第一篇：HSE管理體系發(fā)展過程

在工業(yè)發(fā)展初期，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮到對自然資源的盲目索取和破壞性開采，而沒有從深層次上意識到這種生產(chǎn)方式對人類造成的負面影響?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)隱藏著重大危險，1984年墨西哥城石油液化氣爆炸事故，使650人喪生，數(shù)千人受傷；同年印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠發(fā)生甲基異氰酸鹽泄露的惡性中毒事故，2500人中毒死亡，20余萬人受傷且大多數(shù)人雙目失明，67萬人受到殘留毒氣的影響；1988年英國北海油田的帕博爾阿爾法平臺火災(zāi)爆炸，造成165人死亡；1989年的EXXON公司VALDEZ泄油事故，各種賠償和罰款達80多億美元；1989年美國菲利浦公司休斯敦化工廠總廠爆炸火災(zāi)事故，全廠性毀滅，22人死亡，直接經(jīng)濟損失7.5億美元。國際上的重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動作用，引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，深深認識到石油石化行業(yè)是高風險的行業(yè)，必須更進一步采取有效措施和建立完善的安全、環(huán)境、健康管理系統(tǒng)，以減少或避免重大事故和重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。

由于對安全、環(huán)境、健康的管理在原則和效果上彼此相似，在實際過程中，三者又有著密不可分的聯(lián)系，因此有必要把安全、環(huán)境、健康納入一個完整的管理體系。1991年，殼牌公司頒布機健康、安全、環(huán)境方針指南。同年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)境國際會議。1994年在印度尼西亞的雅加達召開了油氣開發(fā)專業(yè)的安全、環(huán)境、健康國際會議，HSE活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。HSE管理體系是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗積累的成果。HSE作為一個新型的安全環(huán)境健康管理體系，得到了世界上大多數(shù)石油石化公司的共同認可，從而成為石油石化公司共同遵守的行動準則。

美國杜邦公司是當今西方世界200家大型化工公司中的第一大公司，該公司在海外50多個國家和地區(qū)中設(shè)有200多家子公司、聯(lián)合公司雇員約有20萬人。杜邦公司推行HSE管理，企業(yè)經(jīng)營管理和安全管理都達到國際一流水平。荷蘭皇家石油公司/殼牌公司集團是世界上四大石油石化跨過公司之一，該公司擁有員工約43000人。1984年該公司學習了美國杜邦公司先進的HSE管理經(jīng)驗，取得了非常明顯的成效。

HSE登陸中國

搞HSE，不是決策層的權(quán)宜之計，而是源于中石油進入市場尤其是國際市場后于國際先進的管理模式在思想、組織、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞擊。

1993年，我國開始通過國際招標利用外資勘探黑、內(nèi)蒙、青海、新疆等地的油氣資源。美國埃克森石油憑借強大實力率先與中國石油簽署了塔里木3個區(qū)塊的風險勘探合同。94年，中國石油地球物理勘探局取得反承包權(quán)。正是由此開始，中國石油的安全環(huán)保理念與國際石油公司的HSE管理理念、管理方式發(fā)生了激烈的碰撞。這種碰撞幾乎發(fā)生在從生產(chǎn)到生活，從微觀到宏觀的任何領(lǐng)域。

一次野外作業(yè)，一個反承包地震隊的埋藥工小李在跑回炮點附近拿安全帽時，爆炸工按下了爆炸機開關(guān)，爆炸氣浪把小李打翻在地，受了輕傷。當即，美國方HSE監(jiān)督就將這一情況用衛(wèi)星電話向住庫爾勒的?？松卷椖控撠熑撕椭袊k事處做了匯報。當天，美國休斯敦的埃克森總部就接到了通過海事衛(wèi)星傳遞的來自新疆的消息，立即中斷業(yè)務(wù)會議，派遣國際物探作業(yè)精力何特先生趕赴中國進行事故調(diào)查，而此時中方物探局領(lǐng)導還不知道新疆發(fā)生了事故。這次事故，?？松偛康奶幚斫Y(jié)果是：小李和爆炸工因違反作業(yè)規(guī)程被解雇，這兩個參加反承包的地震隊都被勒令停工整頓，重新進行HSE培訓。

一個小小的輕傷事故竟令?？松救绱伺d師動眾，全體中方職工無不為之震驚。這幾年，國際招標日漸增多，市場經(jīng)濟逼得中國石油必須走出國門參與國際招投標以酬中國石油參加世界經(jīng)濟競爭的夙愿?？墒鞘袌鍪菤埧岬?，投標中若這個單位發(fā)生事故，那么三年內(nèi)不再被招標。人們從石油物探局以及其他企業(yè)在反承包中的撞擊中悟出了，要躋身國際石油競爭的行列，必須遵守國際統(tǒng)一游戲規(guī)則，這個規(guī)則就是HSE。

從此開始了中國石油推行HSE管理體系的探索和實踐。

第二篇：HSE管理體系的發(fā)展過程

HSE管理體系的發(fā)展過程

在人類石油工業(yè)發(fā)展初期，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮對自然資源的盲目索取和破壞性開采，而沒有從深層次意識到這種生產(chǎn)方式對人類所造成的負面影響。

國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動作用。如1987年的瑞士 SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾。阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，都深深認識體會到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須更進一步采取有效完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。

國外有些專家曾這樣評述過安全工作的發(fā)展過程，60年代以前主要是從安全方向的要求，在裝備上不斷改善對人們的保護，利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善；70年代以后，注重了對人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；80年代以后，逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理方法。以殼牌石油公司為例，1985年，首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域中提出了強化安全管理（ENHANCESAFETYMANAGEMENT）的構(gòu)想和方法。1986年，在強化安全管理（ESM）基礎(chǔ)上，形成手冊。接著，在1987年，殼牌公司發(fā)布了環(huán)境管理指南（ENVIRONMENTMANAGEMENTGUIDELINE），并于1992年修訂再版。1989年，殼牌公司頒發(fā)了職業(yè)健康管理導則（OHUG）。

由于對HSE危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實際過程中，它們?nèi)哂钟兄豢煞值穆?lián)系，因此需要把健康（H）、安全（S）和環(huán)境（E）納入一個完整的管理體系。1990年后，殼牌制定出自己的安全管理體系（SMS），并在殼牌集團范圍內(nèi)的海上作業(yè)實施“安全狀況報告（SAFETYCASE）”。1991年，殼牌公司委員會頒布健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南。1991年在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。1992年，殼牌石油公司出版的EP92—01100，形成安全管理體系（SMS）。1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議由SPE發(fā)起，并得到IPICA（國際石油工業(yè)保護協(xié)會）和AAPG的支持，影響面很大，有全球各大石油公司和服務(wù)廠商的參與，HSE的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。1994年7月，殼牌石油公司為勘探開發(fā)（E&PFORUM）制定了開發(fā)和使用“健康、安全和環(huán)境管理體系導則”正式出版。

1994年9月，殼牌石油公司HSE委員會制定的“健康、安全和環(huán)境管理體系”經(jīng)殼牌石油公司領(lǐng)導管理委員會CMD（COMMITEEOFMANAGINGDIRECTORS）批準正式頒發(fā)。1995年，殼牌石油公司，將英國政府調(diào)查報告所提出的SMS和SC（安全狀況報告），EP92—0100出版的安全管理體系，石油作業(yè)公司的經(jīng)驗和危害管理的技術(shù)融合于一體，采用與ISO 9000和英國標準（BS）5750質(zhì)量保證體系相一致的原則，充實了健康、安全、環(huán)境這三項內(nèi)容，形成了完整的一體化的HSE管理體系（HSE—MS）EP95—0000，這是石油石化工業(yè)長期以來經(jīng)驗積累的產(chǎn)物?？梢哉f，HSE管理體系是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗積累的成果。HSE作為一個新型的HSE管理體系，得NT世界上大多數(shù)石油公司的共同認可從而成為它們共同的行為準則。

第三篇：HSE管理體系

HSE管理體系

1、定義

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構(gòu)成的整體，這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。

2、解釋

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

3、提出

該體系最初由國際知名的石油化工企業(yè)最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》；

1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標準SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標準；

2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標準。

4、分析

HSE管理體系要求組織進行風險分析（JHA），確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

5、三位一體

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

6、企業(yè)標準

安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。

環(huán)境（是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

7、十個要素

HSE管理體系的十要素是什么? ①領(lǐng)導承諾、方針目標和職責 ②組織機構(gòu)、職責、資源和文件控制 ③風險評價和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理 ⑤裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督 ⑨事故處理和預防 ⑩審核、評審和持續(xù)改進。

領(lǐng)導承諾、方針目標和責任”在十個要素中起核心和導向作用。風險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個不間斷的過程。

風險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。

8、危害評價

在進行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。在進行危害評價時要考慮三種時態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

9、持續(xù)改進原則

建立HSE管理體系的指導原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進，采用PDCA模式，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進，使體系得到不斷完善。同時，體系要求集團公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當?shù)臅r間間隔對HSE進行審核和評審，以確保其持續(xù)改進的適應(yīng)性和有效性。

10、風險控制的管理措施

風險控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實風險監(jiān)控管理措施；制定、落實應(yīng)急預案；加強員工的HSE教育培訓；建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。

11、HSE程序文件架構(gòu)

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運行控制文件（SOP）、作業(yè)指導書(WI）。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。作業(yè)層文件包括作業(yè)指導書、記錄、表格、報告等。

12、HSE管理體系核心

領(lǐng)導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。

13、HSE管理體系基本要素

體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分

（1）領(lǐng)導和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。

（2）組織機構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。⒉循環(huán)鏈部分

（1）方針和目標：對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

（2）規(guī)劃：具體的HSE行動計劃，包括了計劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計劃。該要素有5個二級要素。

（3）評價和風險管理：對HSE關(guān)鍵活動、過程和設(shè)施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。

（4）實施和監(jiān)測：對HSE責任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。

（5）評審和審核：對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評價。該要素有2個二級要素。

（6）糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。循環(huán)鏈是戴明循環(huán)模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標由高層領(lǐng)導制定外，其他內(nèi)容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運行。⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設(shè)計的一些分析、統(tǒng)計方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相對獨立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；

（2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；

（3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個二級要素。

14、HSE管理體系結(jié)構(gòu)特點

1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結(jié)構(gòu)。

2.由若干個要素組成。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導和承諾，方針和戰(zhàn)略目標，組織機構(gòu)、資源和文件，風險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。

3.各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標是方向；組織機構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。

第四篇：HSE 管理體系

HSE 管理體系

健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成，體現(xiàn)當今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預防為主、領(lǐng)導承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學管理思想，是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然

第五篇：HSE管理體系

HSE管理體系

80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。