第一篇：HSE管理體系基礎(chǔ)知識

HSE管理體系基礎(chǔ)知識

一、安全經(jīng)驗分享

今天為大家分享一個主要由設(shè)施設(shè)備問題引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

遼寧―4.18‖鋼水包傾覆特別重大事故

2007年4月18日7時45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，一個裝有１５００攝氏度、約30噸鋼水的鋼包在吊運至鑄錠臺車上方2-3米高度時，突然發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，致使正在交接班室內(nèi)開班前會的32名職工當(dāng)場死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷，直接經(jīng)濟損失866.2萬元。這是多年來冶金行業(yè)最慘痛的一起事故。

一是該公司生產(chǎn)車間起重設(shè)備不符合國家規(guī)定，按照《煉鋼安全規(guī)程》的規(guī)定，起吊鋼水包應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機，而該公司卻擅自使用一般用途的普通起重機。

二是設(shè)備日常維護不善，如起重機上用于固定鋼絲繩的壓板螺栓松動。

三是作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，廠房內(nèi)設(shè)備和材料放置雜亂、作業(yè)空間狹窄、人員安全通道不符合要求。

四是違章設(shè)置班前會地點，該車間長期在距鋼水鑄錠點僅5米的真空爐下方小屋內(nèi)開班前會，鋼水包傾覆后造成人員傷亡慘重。

二、HSE體系基礎(chǔ)知識及體系推進工作要求

安全管理階段

安全管理的發(fā)展過程

順從；只注意死亡事故；反應(yīng)型的;生產(chǎn)力導(dǎo)向；不遵守規(guī)則；不分享安全目標(biāo)；

管理層的承諾；害怕／懲戒；規(guī)則／程序；安全「政策」；注重設(shè)備安全；管理層設(shè)立目標(biāo)； 所有員工對安全的承諾；安全內(nèi)在化；自我管理；練習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣；注重自身的行為； 互相幫助遵守安全；為他人的保護者；網(wǎng)路的貢獻者；關(guān)心他人；為組織的榮耀；全體接受「目標(biāo)為零」；

文化管理—— 突出的是“團隊”

體系管理—— 突出的是“全面”

制度管理—— 突出的是“嚴(yán)格”

三、金字塔原理

四、冰山理論

五、中國石油反違章禁令

1.嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗作業(yè)。

2.嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；

3.嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)；

4.嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

5.嚴(yán)禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品；

6.嚴(yán)禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。

六、中國石油HSE管理原則

1.任何決策必須優(yōu)先考慮職業(yè)健康、安全和環(huán)境。

2.安全是聘用的必要條件。

3.4.5.6.企業(yè)必須對員工進行職業(yè)健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)。各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、安全、環(huán)境工作負責(zé)。各級管理者必須親自參加職業(yè)健康、安全、環(huán)境審核。員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制。

7.事故隱患必須及時整改。

8.所有事故事件必須及時報告、分析和處理。

9.承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的職業(yè)健康、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

七、公司 HSE承諾

*遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；

*以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)；

*保護環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔生產(chǎn)，致力于可持續(xù)發(fā)展；

*優(yōu)化配置職業(yè)健康、安全、環(huán)境資源，持續(xù)改進職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理；

*各級最高管理者是職業(yè)健康、安全、環(huán)境第一責(zé)任人，職業(yè)健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)和業(yè)績是獎勵、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)；

*實施職業(yè)健康、安全、環(huán)境培訓(xùn)，培育和維護企業(yè)職業(yè)健康、安全、環(huán)境文化；

*向社會坦誠地公開我們的職業(yè)健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)和業(yè)績；

*在世界上任何一個地方，在業(yè)務(wù)的任何一個領(lǐng)域，我們對職業(yè)健康、安全、環(huán)境態(tài)度始終如一。

八、公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)

公司HSE方針：

以人為本、預(yù)防為主；全員參與、持續(xù)改進。

公司HSE戰(zhàn)略目標(biāo)：

追求零傷害、零污染、零事故，在職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理方面達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。

九、公 司 總 部 保 命 條 款

一是無可靠防護措施進入鋼管滾動運行區(qū)域；

二是不觀察置身于天車吊起的重物下；

三是使用線路未安裝漏電保護器的手持電動工具；

四是不上鎖、不掛警示牌進行設(shè)備檢維修作業(yè)；

五是未履行作業(yè)許可管理程序進行非常規(guī)作業(yè)；

六是酒駕、超速和駕乘車不系安全帶。

違反條款者，公司將進行嚴(yán)厲處罰，直至解除勞動合同。

十、HSE管理體系的含義

HSE

英文HEALTH、SAFETY、ENVIRONMENT（健康、安全與環(huán)境）的縮寫

我們將健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱HSE管理體系

H – 健康（Health）

1、職業(yè)病；

2、職業(yè)傷害；

3、社會、心理、環(huán)境引起疾?。?/p>

S – 安全（Safety）

1、死亡；

2、受傷；

3、急救；未遂事件事件管理

E – 環(huán)境（Environment)

1、自然環(huán)境、工作環(huán)境；

2、人文環(huán)境；

3、社會環(huán)境；

十一、HSE管理體系的特點

先進性。HSE體系所宣傳和貫穿始終的理念是先進的，如：從員工的角度出發(fā)，注重以人為本，注重全員參與等，方法先進、可行、多樣，目前這一體系，在職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域是走在世界前列的，是前沿的管理體系，易于企業(yè)結(jié)合實際應(yīng)用和創(chuàng)新。

系統(tǒng)性。HSE管理體系本身就是一個大系統(tǒng)，通過這一系統(tǒng)，使各要素有機結(jié)合，并由此形成各種體系文件，包括手冊、程序文件、作業(yè)文件等，構(gòu)成一個層次分明、相互聯(lián)系的文件體系。其系統(tǒng)性是體系的固有特點，調(diào)理清晰，密切聯(lián)系，有機結(jié)合，否則就無法構(gòu)成一個有效的體系，也就沒有生命力。

預(yù)防性。危害辨識、風(fēng)險分析與評價是HSE體系管理體系的精髓所在，它充分體系了我們經(jīng)常所講的―預(yù)防為主‖的方針。實現(xiàn)有效的風(fēng)險分析評價和控制措施可實現(xiàn)對事故的超前預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制，真正起到預(yù)防事故，保護員工健康的作用。因此，該體系從制度上、從體系運行上規(guī)范了企業(yè)中的預(yù)防性安全工作，言之有物，不再是空洞的說教，充分體現(xiàn)了預(yù)防性的特點。

可持續(xù)改進和長效性。HSE管理體系的一個基礎(chǔ)理念是實現(xiàn)持續(xù)改進，這是一個組織管理體系不斷強化的過程，周而復(fù)始地進行―策劃、實施、監(jiān)測、評審‖活動，形成PDCA循環(huán)，形成了長效機制，使健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)不斷改進，呈現(xiàn)出螺旋上升的狀態(tài)。

自愿性。HSE標(biāo)準(zhǔn)本身是推薦執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，非強制性標(biāo)準(zhǔn)，建立HSE管理體系非政府要求，而是企業(yè)在國際國內(nèi)市場的驅(qū)動下自愿的行為，建立HSE管理體系也是企業(yè)管理自身生存、發(fā)展要求，是企業(yè)的管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度并實現(xiàn)與國際慣例的銜接；同時建立HSE管理體系可樹立良好的企業(yè)形象，更好的保護員工和社會利益，因此越來越多的企業(yè)主動地開始推行并進行認(rèn)證工作。

十二、HSE管理體系的指導(dǎo)原則

基本思想——著眼持續(xù)改進

重要原則——重視事故預(yù)防

根本保證——強調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任

重要基礎(chǔ)——強化全員參與

根本理念——立足以人為本

管理要求——實現(xiàn)系統(tǒng)化、程序化和文件化管理。

重點要做到：寫你要做的，做你所寫的，記你所做的。即：標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到，寫到的要做到，做到的要記錄。

十三、HSE管理體系基本原理

PDCA的循環(huán)——持續(xù)改進

P計劃：領(lǐng)導(dǎo)和承諾；健康、安全與環(huán)境方針；策劃；

D實施：組織結(jié)構(gòu)、資源和文件；實施和運行；

C檢查：檢查和糾正措施；

A改進：管理評審；

十四、HSE管理體系的核心和基礎(chǔ)；

風(fēng)險管理包含四個方面內(nèi)容：

識別：人、環(huán)境、聲譽和財產(chǎn)是否有潛在危險？

評估：原因和后果是什么？風(fēng)險的大小？失控的可能性有多大？

控制：需要什么控制？控制是否有效？

應(yīng)急：潛在后果是否能減輕？需要何種應(yīng)急措施？應(yīng)急能力是否可行和充分？

十五、HSE管理體系基本要素

1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾；2.健康、安全與環(huán)境方針；3.對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃；

4.法律、法規(guī)和其他要求；5.目標(biāo)和指標(biāo)；6.管理方案；7.組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)；8.管理者代表；

9.資源；10.能力、培訓(xùn)和意識；11.協(xié)商和溝通；12.文件；13.文件控制；14設(shè)施完整性；15承包方和（或）供應(yīng)方；16顧客和產(chǎn)品；17社區(qū)和公共關(guān)系；18作業(yè)許可；19運行控制；20變更管理；21應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)；22績效測量和監(jiān)視；23合規(guī)性評價 ；24不符合、糾正措施和預(yù)防措施；25事故、事件報告、調(diào)查和處理；26記錄和記錄管理；27.內(nèi)部審核；28.管理評審；

十六、HSE管理體系基本要素

1領(lǐng)導(dǎo)和承諾（文件）；2健康、安全與環(huán)境方針（文件）；3策劃；3.1對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃（程序）；3.2法律、法規(guī)和其他要求（程序）；3.3目標(biāo)和指標(biāo)（文件）；3.4管理方案（文件）；4組織結(jié)構(gòu)、資源和文件4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)（文件）；4.2管理者代表（文件）；4.3資源；4.4能力、培訓(xùn)和意識（程序）；4.5協(xié)商和溝通（程序）；4.6文件（文件）；4.7文件控制（程序）；5實施和運行；5.1設(shè)施完整性（程序）；5.2承包方（程序）；5.3顧客和產(chǎn)品；5.4社區(qū)和公共關(guān)系；5.5作業(yè)許可（程序）；5.6運行控制（程序）；

5.7變更管理（程序）；5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（程序）；6 檢查和糾正措施；6.1績效測量和監(jiān)視（程序）；6.2合規(guī)性評價（程序）；6.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施（程序）；6.4事故、事件報告、調(diào)查和處理（程序）；6.5記錄控制（程序）；6.6內(nèi)部審核（程序）；7 管理評審（文件）；

十七、公司HSE體系文件結(jié)構(gòu)

第一層

管理手冊：集中開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、相關(guān)規(guī)章制度和各種檢查記錄表格

第二層：程序文件

第三層：作業(yè)文件作業(yè)計劃書、崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場檢查表

十八、HSE―兩書一表‖

1.HSE作業(yè)指導(dǎo)書

《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》是根據(jù)設(shè)備、人員和各項常規(guī)作業(yè)的HSE風(fēng)險情況（也可按工藝單元、或設(shè)備操作單元劃分），在人員、工藝、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等因素相對穩(wěn)定的情況下，按照有關(guān)HSE判別標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合歷年工程施工總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn)，由管理人員、技術(shù)專家、熟練的崗位操作人員相結(jié)合進行逐項危害識別，按照―合理并盡可能低‖的風(fēng)險控制原則，對各類風(fēng)險制訂對策措施，經(jīng)過HSE管理部門組織評審后，整理匯編成相對固定的指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)全過程的HSE管理文件。

《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》既可作為規(guī)范基層崗位員工操作行為的指南，也可作為基層崗位員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工具資料。HSE作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)發(fā)放到基層崗位員工，相關(guān)人員應(yīng)人手一冊，并在使用過程中定期實施培訓(xùn)。

基層單位―兩書一表‖

HSE作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容包括：

1.崗位任職條件：文化素質(zhì)、身體狀況（職業(yè)禁忌）、資歷、技能等級（技術(shù)職稱）及持證要求（持操作證、HSE培訓(xùn)合格證或特種作業(yè)人員證）

2.崗位職責(zé)：主要工作、主要設(shè)備以及HSE責(zé)任。

3.崗位操作規(guī)程：包括風(fēng)險提示及控制措施（工作內(nèi)容、風(fēng)險提示、控制措施三項列表）。

4.屬地管理、巡回檢查路線及主要檢查內(nèi)容

5.應(yīng)急處置程序：員工在發(fā)生應(yīng)急事故（事件）時，做什么、怎么做、做到什么程度等。

HSE工作計劃書

《HSE工作計劃書》是針對變化了的情況，由基層組織結(jié)合具體施工作業(yè)的情況和所處環(huán)境等特定的條件，為滿足新項目作業(yè)的HSE管理體系要求，以及業(yè)主、承包商、相關(guān)方等對項目風(fēng)險管理的特殊要求，在進入現(xiàn)場或從事作業(yè)前所編制的HSE具體作業(yè)文件。主要針對：―兩新‖、―五變更‖。即：新項目、新危害；環(huán)境、設(shè)備（設(shè)施）、工藝流程、技術(shù)、工藝變更?！禜SE工作計劃書》應(yīng)是針對新項目特有的、指導(dǎo)書未涉及的新增危害因素而編制的作業(yè)文件，是基層組織對動態(tài)風(fēng)險管理的工作指南，是對指導(dǎo)書的補充。HSE工作計劃書內(nèi)容包括：

項目概況、作業(yè)現(xiàn)場及周邊情況；

人員能力及設(shè)備狀況；

項目新增危害因素辯識與主要風(fēng)險提示；

風(fēng)險控制措施；

應(yīng)急預(yù)案（外部依托及應(yīng)急電話）。

.HSE檢查表

HSE《現(xiàn)場檢查表》是在現(xiàn)場施工過程中實施檢查的工具，涵蓋《指導(dǎo)書》和《計劃書》的主要檢查要求和檢查內(nèi)容，是事先精心設(shè)計的一套與―兩書‖要求相對應(yīng)的檢查表格。檢查表的作用就是要使檢查規(guī)范化、制度化，避免走馬觀花、盲目檢查和僅憑經(jīng)驗檢查，能夠真正全面地發(fā)現(xiàn)問題和糾正不符合現(xiàn)象。

十九、體系推進重要意義

為了認(rèn)真貫徹落實有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理原則，進一步宣傳、推廣國際HSE先進理念和試點單位成功經(jīng)驗以及有效做法，縱深推進HSE體系管理，健全完善HSE制度框架，有效實施作業(yè)許可、工作安全分析等基層作業(yè)風(fēng)險管理辦法，打造HSE體系推進工作骨干隊伍和培訓(xùn)師隊伍，全面夯實HSE管理基礎(chǔ)，整體提升公司HSE管理水平，持續(xù)改進HSE管理績效，公司必須推進HSE體系管理。

二十、體系推進指導(dǎo)思想及原則

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引進、吸收國際HSE先進理念和試點單位成功經(jīng)驗以及有效做法，在集團公司HSE體系推進專家指導(dǎo)下，緊密結(jié)合公司HSE管理實際，以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以健全培訓(xùn)、績效考核體系為保障，以彰顯―有感領(lǐng)導(dǎo)‖、落實―直線責(zé)任‖、―屬地管理‖和―行為觀察‖為抓手，修訂、完善HSE體系文件，推廣、實施風(fēng)險管理方法和工具，在公司本部、直屬企業(yè)和控股公司分階段、分批次推進HSE體系管理，全面夯實HSE管理基礎(chǔ)，整體提升HSE管理水平，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展。

推進原則：總體設(shè)計、分步實施、循序漸進、繼承創(chuàng)新、務(wù)求實效。

二十一、體系推進的主要工作內(nèi)容

有感領(lǐng)導(dǎo)（三個―帶頭‖、三個―親自‖）

帶頭落實個人安全行動計劃；帶頭遵守HSE法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)；帶頭進行安全觀察與溝通； 親自參與HSE風(fēng)險管理活動；親自參加HSE審核與評審；親自進行安全經(jīng)驗分享； 感知到安全生產(chǎn)的重要性;感受到領(lǐng)導(dǎo)工作的示范性;感悟到自身安全的必要性.二十二、直線責(zé)任、屬地管理

每一位領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全環(huán)保負責(zé)

每一位員工對自己工作崗位區(qū)域內(nèi)安全環(huán)保負責(zé)

誰的領(lǐng)域誰負責(zé)、誰的區(qū)域誰負責(zé)、誰的屬地誰負責(zé)。

二十三、開展安全經(jīng)驗分享的內(nèi)容

HSE事故事件案例；環(huán)境的不良 ；人的不安全行為 ；物的不安全狀態(tài) ；管理的缺陷；HSE典型做法 ； 二

十四、安全目視化管理是指通過安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式區(qū)分人員、明確工器具、工藝設(shè)備的使用狀態(tài)以及生產(chǎn)作業(yè)場所的危險狀態(tài)等的一種現(xiàn)場安全管理方法。

道路目視化管理人員目視化管理

只有與安全有約，才能與生命有約，與幸福有約。為了你、我、他的安全，為了公司的發(fā)展，讓我們共同努力！

第二篇：HSE管理體系基礎(chǔ)知識介紹

HSE管理體系基礎(chǔ)知識介紹

一． HSE含義

HSE即英文health、safety、environment，也即健康、安全、環(huán)境。HSE管理即健康、安全、環(huán)境一體化管理。根據(jù)我國的國情及萬創(chuàng)公司的實際情況，安全問題最為關(guān)鍵，因此，萬創(chuàng)公司的HSE管理體系中，將安全放在第一位，即安全、環(huán)境、健康一體化管理。二． HSE管理體系基本概念

安全是指消除一切不安全因素，使生產(chǎn)活動在保證勞動者身體健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全得到保障的前提下順利進行。環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。由于安全、環(huán)境與健康管理在實際生產(chǎn)活動中，有著密不可分的聯(lián)系，因而把安全、環(huán)境、健康整合在一起，形成一個管理體系。

HSE管理體系主要包括以下管理思想和觀點：一切事故都是可以預(yù)防的思想；全員參與的觀點；層層負責(zé)制的管理模式；程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法；事前識別控制險情的原理。三． 實行HSE管理體系的必要性

危險品運輸企業(yè)具有運輸條件復(fù)雜多變性、貨物運作遠距性、操作過程連續(xù)性、工作對象易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點，在裝卸、運輸、倉儲等各個環(huán)節(jié)潛在有諸多風(fēng)險，這些風(fēng)險可能給從業(yè)人員和周圍環(huán)境造成一定危害。為減輕和消除這些危害，保護人身安全健康和周圍生態(tài)環(huán)境，必須不斷提高萬創(chuàng)公司安全環(huán)保管理水平。HSE管理體系作為一種先進的管理方法，在發(fā)達國家已得到全面推廣和實行，取得了良好的效果。HSE管理體系是一種科學(xué)的管理方法，是企業(yè)提高現(xiàn)有安全環(huán)保管理水平的有效途經(jīng)，是現(xiàn)有可行有效管理內(nèi)容和管理方法的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，是中國加入WTO之后國內(nèi)運輸企業(yè)參與國際競爭的必然要求，是企業(yè)進入國際市場的通行證。

四． 事實HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)對運輸企業(yè)的益處 1． 2． 3． 4． 5． 6． 7． 8． 建立HSE管理體系是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求?？纱偈刮覈\輸企業(yè)進入國際市場； 可減少企業(yè)成本，節(jié)約能原和資源； 可減少各類事故的發(fā)生；

可提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平； 可吸引客戶和合作伙伴； 可幫助企業(yè)滿足有關(guān)法規(guī)的要求；

可促使企業(yè)將經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益結(jié)合起來。

五． HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

HSE管理與質(zhì)量管理、環(huán)境管理一樣，一定要有好的管理模式或方式，并且，要將HSE管理融入企業(yè)總的管理體系中，才能取得良好效果。HSE管理體系的主要內(nèi)容： 1．HSE方針

HSE方針是企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明，是HSE管理體系的中心主題，有效實施管理體系，必須有正確的方針作指導(dǎo)。2．計劃

企業(yè)要實現(xiàn)既定的方針，則各項工作都必須有計劃。計劃是行動的基礎(chǔ)和預(yù)先的考慮。3．施行與運行

計劃是寫在紙上的東西，只有計劃、方案變成現(xiàn)實，才能實現(xiàn)既定方針、目標(biāo)。因此，必須將計劃確定的目標(biāo)、方案變成具體行動，并為行動提供各種資源支持。4．檢查與糾正措施

企業(yè)的HSE事務(wù)能否按計劃實施，目標(biāo)能否實現(xiàn)，能否滿足有關(guān)法規(guī)要求等等，這就要求進行檢查審核，對工作情況匯報進行記錄，對發(fā)生的不符合事實及事故有效地報告處理，采取糾正措施予以改正。

5．管理評審

管理評審是HSE管理體系的最后一個環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)體系持續(xù)改進的保證，是企業(yè)高層管理者對體系作出的全面評審，目的是評價體系的適應(yīng)性、充分性和有效性。六． HSE管理體系十要素

HSE管理體系有十項要素構(gòu)成，分別是： 1． 2． 3． 4． 5． 6． 7． 8． 9． 領(lǐng)導(dǎo)承諾和方針目標(biāo)；

組織機構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、資金和文件控制； 風(fēng)險評價和隱患治理； 承包商和供應(yīng)尚管理； 車輛配置、安全設(shè)施的建設(shè)； 運行和維修； 變更管理和應(yīng)急管理； 檢查和監(jiān)督； 事故處理和預(yù)防；

10． 審核、評審和持續(xù)改進。

以上要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，不得隨意取舍，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性，形成PDCA循環(huán)，即計劃、實施、檢查、改進的閉路循環(huán)。

七． 如何建立和實施HSE管理體系

HSE管理體系是一動態(tài)的、循環(huán)和持續(xù)改進的過程。體系建立的過程實際就是體系運行的過程。企業(yè)要根據(jù)自己的性質(zhì)、規(guī)模以及自身存在條件建立、實施適合自己特點的管理體系。一般地，HSE管理體系建立的步驟和內(nèi)容為： 1． 2． 3． 4． 領(lǐng)導(dǎo)決策與學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備； 初始HSE狀態(tài)的評審； 體系的策劃與設(shè)計； HSE管理體系文件的編制； 5． 6． 7． 體系的試運行； 體系的正式運行； 內(nèi)部審核和管理評審。

八． 實行HSE管理體系的十個指導(dǎo)思想 1． 2． 3． 4． 5． 6． 7． 8． 9． 是支持而不是代替現(xiàn)有管理方法； 強調(diào)最高管理者的責(zé)任

著眼于持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)動態(tài)管理； 重在預(yù)防； 要立足于全員參與； 強調(diào)零事故；

重視風(fēng)險評價和風(fēng)險消減措施； 突出以人為本的思想； 審核的獨立性；

10.安全、環(huán)境、健康一體化管理，互相滲透。

九、實行HSE管理體系的十個思想轉(zhuǎn)變

1． 對安全、環(huán)境、健康的領(lǐng)導(dǎo)重視轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)承諾和責(zé)任上來； 2． 從對事故的考核轉(zhuǎn)變到零事故管理上來；

3． 從安全第一方針轉(zhuǎn)變到提供必要的人、財、物上來； 4． 必須實行嚴(yán)格的HSE監(jiān)督； 5． 從靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變到動態(tài)管理上來； 6． 從消極預(yù)防轉(zhuǎn)變到積極預(yù)防；

7． 從安全、環(huán)境、健康三位管理轉(zhuǎn)變到一體化管理； 8． 從人、機、物集中管理轉(zhuǎn)變到以人為本；

9． 從邊接業(yè)務(wù)、邊設(shè)計、邊運作轉(zhuǎn)變?yōu)镻DCA循環(huán)；

10． 從發(fā)現(xiàn)隱患、采取整改措施轉(zhuǎn)變到采取HSE措施，杜絕事故發(fā)生。

上海萬創(chuàng)危險品運輸有限公司安全環(huán)境與健康(HSE)承諾和方針

我們的HSE方針是：

安全第一，預(yù)防為主； 安全動手，綜合治理； 改善環(huán)境，保護健康； 科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

我們的HSE目標(biāo)是：

努力實現(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害，創(chuàng)優(yōu)良的HSE業(yè)績。我們的HSE承諾：

1． 公司在任何地方，任何時間，都嚴(yán)格遵守國家和地方政府的法律、法規(guī)，在所有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)我們對HSE的態(tài)度始終如一。

2． 我們的最終目的，就是最大限度地不發(fā)生事故、不損害員工的健康、不破壞自然環(huán)境。

3． 公司的各級管理者，是HSE的第一責(zé)任人，每位員工對公司的HSE事務(wù)負有義不容辭責(zé)任，HSE的表現(xiàn)是公司獎勵和聘用雇員和承包的重要依據(jù)。

4． 保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。5． 向社會公開我們的HSE表現(xiàn)，廣泛征求客戶意見，不斷提高公司的HSE管理水平。

6． 為保證目標(biāo)的實現(xiàn)，提供必要的人力、物力和財力資源支持。

上海建臣物流有限公司

二00二年三月

第三篇：HSE管理體系

HSE管理體系

1、定義

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environmental）管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機構(gòu)成的整體，這些要素通過先進、科學(xué)、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。

2、解釋

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

3、提出

該體系最初由國際知名的石油化工企業(yè)最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》；

1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn)；

2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

4、分析

HSE管理體系要求組織進行風(fēng)險分析（JHA），確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

5、三位一體

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

6、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。

環(huán)境（是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

安全、環(huán)境與健康管理體系（簡稱為HSE體系）是按：規(guī)劃（PLAN)--實施（DO)--驗證（CHECK)--改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式。

7、十個要素

HSE管理體系的十要素是什么? ①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé) ②組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 ③風(fēng)險評價和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理 ⑤裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督 ⑨事故處理和預(yù)防 ⑩審核、評審和持續(xù)改進。

領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個要素中起核心和導(dǎo)向作用。風(fēng)險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個不間斷的過程。

風(fēng)險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。

8、危害評價

在進行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

在進行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。在進行危害評價時要考慮三種時態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

9、持續(xù)改進原則

建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進，采用PDCA模式，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進，使體系得到不斷完善。同時，體系要求集團公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r間間隔對HSE進行審核和評審，以確保其持續(xù)改進的適應(yīng)性和有效性。

10、風(fēng)險控制的管理措施

風(fēng)險控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程；制定、落實風(fēng)險監(jiān)控管理措施；制定、落實應(yīng)急預(yù)案；加強員工的HSE教育培訓(xùn)；建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。

11、HSE程序文件架構(gòu)

可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運行控制文件（SOP）、作業(yè)指導(dǎo)書(WI）。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格、報告等。

12、HSE管理體系核心

領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。

13、HSE管理體系基本要素

體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分

（1）領(lǐng)導(dǎo)和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。

（2）組織機構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。⒉循環(huán)鏈部分

（1）方針和目標(biāo)：對HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。

（2）規(guī)劃：具體的HSE行動計劃，包括了計劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計劃。該要素有5個二級要素。

（3）評價和風(fēng)險管理：對HSE關(guān)鍵活動、過程和設(shè)施的風(fēng)險的確定和評價，及風(fēng)險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。

（4）實施和監(jiān)測：對HSE責(zé)任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。

（5）評審和審核：對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評價。該要素有2個二級要素。

（6）糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅餮h(huán)模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過這一過程來實現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制定外，其他內(nèi)容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運行。⒊輔助方法和工具

輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設(shè)計的一些分析、統(tǒng)計方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相對獨立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；

（2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；

（3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個二級要素。

14、HSE管理體系結(jié)構(gòu)特點

1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結(jié)構(gòu)。

2.由若干個要素組成。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險評估和管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，評審和審核等。

3.各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。

第四篇：HSE 管理體系

HSE 管理體系

健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準(zhǔn)行證。健康、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累的成果，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然

第五篇：HSE管理體系

HSE管理體系

80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

HSE管理體系要求組織進行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。