第一篇：公安廳凌廳長(zhǎng)講話2011年(新)

在全省社區(qū)矯正工作 電視電話會(huì)議上的講話

浙江省公安廳 二〇一一年八月二日

近年來(lái)，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)，在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)部署，充分發(fā)揮職能作用，積極會(huì)同法院、檢察、司法等有關(guān)部門，認(rèn)真推進(jìn)我省社區(qū)矯正工作并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)做法，也取得了一定的成績(jī)，在全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議上，我廳還作為全國(guó)唯一的公安系統(tǒng)代表作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。這次，省委、省政府以電視電話會(huì)議的形式召開(kāi)全省社區(qū)矯正工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)社區(qū)矯正工作會(huì)議和省委十二屆九次會(huì)議精神，專題部署加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、實(shí)施刑法修正案

（八）背景下的社區(qū)矯正工作，對(duì)全省公安機(jī)關(guān)深化社區(qū)矯正工作提出了新的要求。下面，我代表公安廳講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感 社區(qū)矯正工作是在我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)下進(jìn)行的刑罰執(zhí)行制度改革，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要舉措和有益實(shí)踐。7年來(lái)的社區(qū)矯正工作實(shí)踐證明，把一些罪行輕微、主觀惡性不大的對(duì)象放在社區(qū)接受矯正，有利于調(diào)動(dòng)其自我改造和自覺(jué)接受教育矯正的積極性，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)各方面的力量參與對(duì)相關(guān)對(duì)象的監(jiān)督和教育矯正，有利于社會(huì)矛盾的緩解和消除。年初，刑法修正案

（八）明確規(guī)定“依法實(shí)行社區(qū)矯正”，首次將社區(qū)矯正寫(xiě)入刑法，這標(biāo)志著已經(jīng)開(kāi)展的社區(qū)矯正工作已從試點(diǎn)階段，正式進(jìn)入依法實(shí)施階段。但對(duì)照“依法實(shí)行社區(qū)矯正”的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，及從已實(shí)踐的社區(qū)矯正工作看，公安機(jī)關(guān)還有許多不適應(yīng)的地方。對(duì)此，各地公安機(jī)關(guān)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)刑法修正案

（八）等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合這次會(huì)議的部署特別是省委常委、葛慧君副省長(zhǎng)的講話要求，迅速傳達(dá)貫徹。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同有關(guān)部門，共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作，并根據(jù)公安業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不斷提高公安機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作水平。

二、明確職責(zé)，確保各項(xiàng)工作措施到位

通過(guò)近年來(lái)的不斷實(shí)踐，我省已初步建立和落實(shí)了“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)、職能部門協(xié)作配合、司法所具體實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與”的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。作為社區(qū)矯正工作的主體之一，公安機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中承擔(dān)著十分重要的工作職責(zé)和任務(wù)，各地公安機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真履行職責(zé)，并重點(diǎn)做好以下三方面工作。一是對(duì)社區(qū)服刑人員的基本情況，要做到底數(shù)清，情況明，管得牢，控得住。二是對(duì)違反禁止令、監(jiān)督和考察管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員，要根據(jù)具體情況按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施。三是對(duì)重新犯罪的社區(qū)服刑人員，要及時(shí)依法嚴(yán)肅查處。今年，省廳已把社區(qū)民警對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的熟悉率納入打防控考核，從上半年的考核情況看，總體情況較好，但仍有個(gè)別社區(qū)民警對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象情況不熟悉，全省抽查的110名社區(qū)民警，其中有6名對(duì)轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象的基本情況不熟悉。希望各級(jí)公安機(jī)關(guān)要引起高度重視，結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)和派出所等級(jí)評(píng)定等工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，促使每一名社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理措施能真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)協(xié)作，不斷推進(jìn)制度建設(shè)

5月1日實(shí)施的“刑法修正案

（八）”為社區(qū)矯正工作確立了法律地位。省委十二屆九次全會(huì)作出的《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決定》，對(duì)加強(qiáng)包括社區(qū)服刑人員在內(nèi)的特殊人群的管理提出了新的管理要求。自實(shí)施社區(qū)矯正工作以來(lái)，國(guó)家和省有關(guān)部門也相繼出臺(tái)了一系列的政策和規(guī)定。但我們應(yīng)該看到，社區(qū)矯正工作相應(yīng)配套的法律、法規(guī)仍然不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和工作的需要，一些管理措施還有待進(jìn)一步完善，一些新的問(wèn)題還需不斷研究解決。社區(qū)矯正工作涉及面廣，需要法院、檢察、司法、公安及其他有關(guān)部門的密切配合。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性，積極與有關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)和溝通制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作機(jī)制建設(shè)。尤其要認(rèn)真研究加強(qiáng)與司法所日常管理工作的銜接，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)銜接責(zé)任，構(gòu)建常態(tài)化共管機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫監(jiān)管”。同時(shí)，各地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“社會(huì)治安管理創(chuàng)新”、“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”等工作，不斷發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷總結(jié)完善公安機(jī)關(guān)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策和要求，逐步使公安機(jī)關(guān)履行社區(qū)矯正工作職責(zé)規(guī)范化、制度化、程序化，逐步滿足社會(huì)管理創(chuàng)新的新要求。

第二篇：廳長(zhǎng)講話材料

在全省掃盲教育培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在全省教育戰(zhàn)線正在深入學(xué)習(xí)貫徹第四次全國(guó)教育工作會(huì)議精神、科學(xué)謀劃制訂我省的中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的大背景下，今天，省教育廳在這里召開(kāi)全省掃盲教育培訓(xùn)會(huì)議，這對(duì)于在新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求下，繼續(xù)深入抓好全省掃盲教育工作，具有十分重要意義。

省教育廳高度重視掃盲教育及其培訓(xùn)工作。參加這次會(huì)議的有，各市（行署、總局）教育局主管掃盲教育的科（處）長(zhǎng)、各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掃盲管理干部，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)專職或兼職掃盲教師。我們這次會(huì)議采取“以會(huì)代訓(xùn)”方式，具有研究、部署工作任務(wù)性質(zhì)。在內(nèi)容和形式的設(shè)計(jì)上，既有國(guó)家教育部領(lǐng)導(dǎo)講話，又有全國(guó)知名專家高端專題講座，還有集中授課和分散輔導(dǎo)，更有分組互動(dòng)研討，還要進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)業(yè)評(píng)價(jià)。

為了認(rèn)真貫全教會(huì)精神和國(guó)家規(guī)劃綱要提出“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”工作方針和突出“以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”戰(zhàn)略主題的要求，切實(shí)進(jìn)一步抓好我省的掃盲教育，提高我們這次培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，借此機(jī)會(huì)，在這里，我簡(jiǎn)要地與大家交流一下我省在掃盲教育工作中應(yīng)注意的“經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題”、“任務(wù)與目標(biāo)”和“措施與保障”三方面的意見(jiàn)。

一、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題

自上世紀(jì)80年代初至本世紀(jì)初，特別是伴隨著國(guó)家《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施，在“普九”和“掃盲”的“兩基”攻堅(jiān)過(guò)程中，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省教育戰(zhàn)線的共同努力，加大掃盲教育工作力度，到1996年底，經(jīng)過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，我省青壯年文盲率降到了0.75%以內(nèi)。截止到2007年全省“兩基”通過(guò)國(guó)檢，實(shí)現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的歷史性跨越。到目前，我省的青壯年文盲率就一直控制在了1%以內(nèi)。認(rèn)真總結(jié)我省掃除青壯年文盲工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以簡(jiǎn)要概括為：“堅(jiān)持一個(gè)方針”、“明確四項(xiàng)目標(biāo)”、“采取四種形式”、“貫徹六項(xiàng)制度”和“嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口”。這些基本經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于新形勢(shì)下繼續(xù)強(qiáng)化抓好掃盲教育工作，仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。

第一，堅(jiān)持一個(gè)方針。

就是“一堵、二掃、三提高”?！耙欢隆本褪呛葑ァ翱剌z保學(xué)”堵住新文盲產(chǎn)生的渠道；“二掃”就是重點(diǎn)掃除青壯年文盲；“三提高”就是開(kāi)展多種形式的掃盲后繼續(xù)教育，防止復(fù)盲。按照這一工作方針，確定了我省切實(shí)可行的掃盲工作目標(biāo)。

第二，明確四項(xiàng)目標(biāo)。

一是確定掃盲目標(biāo)。在1996年國(guó)家驗(yàn)收通過(guò)基礎(chǔ)上，及時(shí)提出了“高標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)，即全省城鄉(xiāng)用三年時(shí)間，將全省青壯年文盲率降到1%以下。到1997年底，全省各市（行署）、縣（市）、系統(tǒng)152家單位全部實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。二是確定分區(qū)規(guī)劃目標(biāo)。“十五”至“十一五”期間，首先在經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展基礎(chǔ)好的市縣和

鐵路、農(nóng)墾、森工系統(tǒng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全面掃除有學(xué)習(xí)能力的成人文盲，使青壯年脫盲人員普遍接受繼續(xù)教育，掌握一技之長(zhǎng)，提高致富能力；其次在經(jīng)濟(jì)、文化、教育中等發(fā)達(dá)的市縣實(shí)現(xiàn)基本掃除青壯年文盲的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掃除50周歲以上的剩余文盲，使非文盲率達(dá)到99%以上；再次在試點(diǎn)的貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，使青壯年文盲率大幅下降，使婦女文盲下降到5%以下。三是確定控流堵盲目標(biāo)。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，及時(shí)把“普九”納入法制軌道，將小學(xué)輟學(xué)率嚴(yán)格控制在1%以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，從根本上堵住了新文盲產(chǎn)生的渠道。四是確定脫盲鞏固目標(biāo)。按照《掃盲條例》規(guī)定復(fù)盲率要低于5%的要求，多年來(lái)，各地探索多種形式，在脫盲后廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和各類專項(xiàng)教育活動(dòng)，切實(shí)鞏固擴(kuò)大掃盲成果。

第三，采取四種形式。

在掃除青壯年文盲過(guò)程中，一是舉辦掃盲學(xué)習(xí)班和業(yè)余小學(xué)班。省統(tǒng)編教學(xué)計(jì)劃和實(shí)用語(yǔ)文、算術(shù)、科技教材施教、考核驗(yàn)收；二是開(kāi)展讀書(shū)讀報(bào)活動(dòng)。以《掃盲學(xué)習(xí)報(bào)》、《黑龍江農(nóng)村報(bào)》等為載體，有效開(kāi)展讀書(shū)、讀報(bào)活動(dòng)；三是普及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行農(nóng)村脫盲人員掌握實(shí)用新技術(shù)與提高脫貧致富能力相結(jié)合；四是實(shí)行多方聯(lián)合辦學(xué)。各級(jí)教育部門與農(nóng)業(yè)、科技、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門密切配合、聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“科技之冬”等活動(dòng)，把掃盲教育同科普、普法、新農(nóng)村建設(shè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，提高了掃盲工作成效。

第四，貫徹六項(xiàng)制度。

一是實(shí)行政、教“雙線承包”掃盲工作目標(biāo)責(zé)任制度；二是實(shí)行掃盲定期檢查督導(dǎo)制度；三是實(shí)行掃盲定期報(bào)告制度；四是實(shí)行掃盲表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度；五是實(shí)行脫盲人員進(jìn)行復(fù)查制度；六是實(shí)行掃盲檔案管理制度。

第五，嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口。

一是嚴(yán)把普查關(guān)；二是嚴(yán)把堵盲關(guān)；三是嚴(yán)把掃盲質(zhì)量關(guān)；四是嚴(yán)把掃盲驗(yàn)收關(guān)。

總之,經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的努力,我省青壯年文盲率一直控制在1%以內(nèi)，獲得了聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的“野間掃盲獎(jiǎng)”，教育部獎(jiǎng)勵(lì)我省100萬(wàn)元，許多同志還榮獲了“中華掃盲獎(jiǎng)”。

上述這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要認(rèn)真總結(jié)、梳理，要在新一輪掃盲教育工作中認(rèn)真加以推廣。與此同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到：雖然我省掃盲教育已取得了巨大成就，但按照新時(shí)期、新階段對(duì)掃盲教育所提出更高要求的角度進(jìn)行分析、思考，大力開(kāi)展掃盲教育工作，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷注入生機(jī)和活力，我們的掃盲教育工作與還存在許多差距和問(wèn)題，其主要表現(xiàn)可以有四個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。表現(xiàn)是認(rèn)為已完成國(guó)家規(guī)定的掃盲指標(biāo)要求，對(duì)繼續(xù)深化掃盲工作，沒(méi)有引起足夠的重視，工作中不同程度存在著重形式、輕落實(shí)，以及沒(méi)有形成工作的合力、完善建立有效工作機(jī)制等問(wèn)題。二是一些地方還存有畏難情緒。隨著城鎮(zhèn)化

進(jìn)程所產(chǎn)生的農(nóng)村人口遷移和流動(dòng)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員中文盲的掃除，無(wú)論在戶籍地和流入地，都遇到前所未有的實(shí)際問(wèn)題。三是掃盲的薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)。當(dāng)前剩余文盲主要集中在貧困、少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)。文盲人群以婦女、少數(shù)民族、散居人群為主。由于交通不便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重等條件制約，為掃盲工作深入開(kāi)展提出了新挑戰(zhàn)、新要求。四是相關(guān)政策制度機(jī)制還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。比如掃盲教育經(jīng)費(fèi)投入、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人教育干部、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校專職掃盲教育人員的配備、掃盲教育目標(biāo)責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，以及教育內(nèi)容的更新和形式載體的創(chuàng)新等等，都需要進(jìn)一步得到強(qiáng)化、完善和落實(shí)。

二、任務(wù)與目標(biāo)

掃盲教育工作，必須一以貫之地認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《掃除文盲工作條例》、中辦國(guó)辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等12部門《關(guān)于“十五”期間掃除文盲工作的意見(jiàn)》，以及省委、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門“掃盲教育十五規(guī)劃”要求。

第一，主要工作任務(wù)。

根據(jù)全教會(huì)和國(guó)家《規(guī)劃綱要》精神，確定我省在新時(shí)期掃盲教育的主要工作任務(wù)是：繼續(xù)按照我省確定的“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”鞏固提高掃盲成果要求，堅(jiān)持杜絕新生文盲、掃除現(xiàn)有文盲與使脫盲人員接受繼續(xù)教育相結(jié)合的方針，鞏固和擴(kuò)大掃盲工作成果，重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族和婦女的掃盲教育。大力開(kāi)展掃盲課程 5

和教學(xué)改革，建立以滿足掃盲對(duì)象基本學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向的掃盲教育機(jī)制，提高掃盲工作的質(zhì)量和效益。

第二，主要工作目標(biāo)。

根據(jù)新時(shí)期掃盲教育的工作任務(wù)要求，確定我省在新時(shí)期掃盲教育的主要工作目標(biāo)：一是掃盲工作的主要對(duì)象，為15-50周歲的青壯年文盲。鼓勵(lì)50周歲以上的文盲接受掃盲教育。二是已經(jīng)基本掃除青壯年文盲的縣（市、區(qū)），要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，全面掃除15-24周歲有學(xué)習(xí)能力的青年文盲，使青壯年脫盲人員普遍接受繼續(xù)教育。三是控制復(fù)盲現(xiàn)象，在鞏固掃除文盲成果的基礎(chǔ)上將青壯年非文盲率保持或提高到99％以上。四是城鎮(zhèn)和富裕鄉(xiāng)村要鞏固提高掃盲工作成果，積極探索功能性掃盲教育和多種形式的繼續(xù)教育的途徑和方法，把掃文盲同掃科盲、掃法盲結(jié)合起來(lái)，把掃盲教育與建立學(xué)習(xí)型社區(qū)工作結(jié)合起來(lái)，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。

三、措施與保障

根據(jù)工作任務(wù)與目標(biāo)，各地要有針對(duì)性地落實(shí)措施與保障。第一，掃盲教育措施。

一是繼續(xù)堵住文盲產(chǎn)生源頭。對(duì)15周歲以下的文盲，由當(dāng)?shù)刂行W(xué)校負(fù)責(zé)進(jìn)行補(bǔ)償教育，使其接受國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育，或達(dá)到個(gè)人脫盲標(biāo)準(zhǔn)。二是繼續(xù)鞏固掃盲成果。要制訂具體措施，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)校和成人學(xué)校的作用，使脫盲人員普遍接受繼續(xù)教育在青壯年脫盲學(xué)員中開(kāi)展各種形式的閱讀訓(xùn)練、適用技術(shù)培訓(xùn)及各類專項(xiàng)教育活動(dòng)，定期進(jìn)行檢查督促，切實(shí)鞏固、擴(kuò)大掃盲工作

成果。三是繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)校和成人學(xué)校在掃盲工作中作用。要把設(shè)臵掃盲課程、承擔(dān)掃盲教學(xué)工作，作為一項(xiàng)重要任務(wù)完成好。要把教師參加掃盲工作的成績(jī)作為職稱評(píng)定、考核晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)，把在校學(xué)生參加掃盲活動(dòng)作為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之—，納入學(xué)校計(jì)劃。為此，各地要制定有關(guān)政策，為農(nóng)村中小學(xué)校和成人學(xué)校承擔(dān)掃盲教學(xué)工作提供支持。四是要重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族和婦女的掃盲教育。在貧困縣、鄉(xiāng)、村，掃盲教育要與當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；在少數(shù)民族地區(qū)，除加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)外，還要增加民族民風(fēng)、傳統(tǒng)文化等方面教育；婦女掃盲工作要與婦聯(lián)在農(nóng)村廣泛開(kāi)展的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)相結(jié)合，與家庭教育相結(jié)合，與婦女衛(wèi)生保健常識(shí)相結(jié)合，使婦女掃盲符合婦女特點(diǎn)。五是大力開(kāi)展掃盲課程與教學(xué)改革。要轉(zhuǎn)變掃盲教育觀念，建立以滿足掃盲對(duì)象基本學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向的掃盲教育機(jī)制，提高掃盲教育的質(zhì)量和效益。改革掃盲教育的評(píng)估方法，重視掃盲教育的過(guò)程評(píng)估。將以識(shí)字量為主的評(píng)估，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥己藢W(xué)員實(shí)際能力為主的過(guò)程評(píng)估。探索多種形式的功能性掃盲的途徑和方法，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和群眾生活的需要。

第二，掃盲教育保障。

在新時(shí)期、新階段，基于繼續(xù)全面鞏固提高掃盲教育工作水平，為把我省以重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族和婦女掃盲教育的任務(wù)落實(shí)到位，必須按照《掃除文盲工作條例》要求，把掃盲工作作為衡 7

量本地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府行為，以保障掃盲工作的順利實(shí)施。

一要繼續(xù)實(shí)行地方政府、教育行政部門的“雙線”承包責(zé)任制，把掃盲任務(wù)列為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和企業(yè)、事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的職責(zé)，作為考核工作成績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，把掃盲任務(wù)落實(shí)到人。二要繼續(xù)建立健全掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與掃盲，指導(dǎo)、推動(dòng)這項(xiàng)工作健康深入地發(fā)展。各級(jí)教育行政部門要明確掃盲工作的機(jī)構(gòu)和人員。掃盲任務(wù)重的地方，要有專門人員負(fù)責(zé)掃盲教育工作，并加強(qiáng)對(duì)管理人員和教師的培訓(xùn)，不斷提高工作的質(zhì)量和水平。三要繼續(xù)加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。要把省委、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門“掃盲教育十五規(guī)劃”中提出的各部門齊抓共管的各項(xiàng)具體要求，切實(shí)落到實(shí)處。四要繼續(xù)多渠道解決掃盲工作經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)按照《掃除文盲工作條例》的規(guī)定，保證掃盲工作經(jīng)費(fèi)。除中央財(cái)政繼續(xù)安排的掃盲工作獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，各級(jí)政府應(yīng)視自身財(cái)力狀況設(shè)立掃盲專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于掃盲項(xiàng)目及其表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五要繼續(xù)強(qiáng)化新形勢(shì)下掃盲教育出現(xiàn)的新問(wèn)題。特別是對(duì)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程所產(chǎn)生的農(nóng)村人口遷移和流動(dòng)給掃盲教育管理工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，并應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定政策措施。同時(shí)，還要繼續(xù)重視和加強(qiáng)，以滿足掃盲對(duì)象基本學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向的掃盲教育機(jī)制、掃盲課程教材建設(shè)，以及針對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族和婦女掃盲工作的有效途徑等方面的研究與探索。以科學(xué)的理論指導(dǎo)掃盲教育，以科學(xué)的

方法提高掃盲工作的針對(duì)性和實(shí)用性。六要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)掃盲工作的督導(dǎo)評(píng)估制度。各地要建立掃盲工作復(fù)查制度，以全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)已驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查中發(fā)現(xiàn)主要指標(biāo)下滑的，要采取切實(shí)措施限期整改達(dá)標(biāo)。七要繼續(xù)建立掃盲工作的報(bào)告與通報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每年年初要向省教育廳報(bào)送掃盲工作的進(jìn)展情況及計(jì)劃。省教育廳要對(duì)各地掃盲工作進(jìn)行不定期的調(diào)查研究和檢查，并對(duì)各地情況進(jìn)行通報(bào)。

總之，以上所提出的三方面意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)教育部領(lǐng)導(dǎo)講話精神，在今后的工作中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

第三篇：張廳長(zhǎng)講話

在荊州市質(zhì)量管理體系認(rèn)證會(huì)上的講話

湖北省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)張建平

（2010年9月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

上午好！在這美麗的金秋時(shí)節(jié)我們迎來(lái)了部鑒定中心的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家，對(duì)荊州市職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系建設(shè)工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核認(rèn)證。在此，我代表湖北省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們來(lái)到古城荊州表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

為加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，維護(hù)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。湖北省自2007年開(kāi)始，采取點(diǎn)、線、面逐步推進(jìn)的方式，在全省啟動(dòng)了職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作。去年，武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)技能鑒定所通過(guò)了國(guó)家質(zhì)量管理體系認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核。荊州市是我省首家市級(jí)鑒定中心接受部中心和專家審核組現(xiàn)場(chǎng)審核認(rèn)證的鑒定機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著湖北省職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系建設(shè)工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。全省質(zhì)量管理體系建設(shè)試點(diǎn)工作已 1

全面完成，下一步，省廳初步擬定在全省10家鑒定機(jī)構(gòu)中開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上，逐步推動(dòng)各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設(shè)，以科學(xué)的管理理念和管理手段，規(guī)范鑒定程序，全面提高職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量。

近年來(lái)，在部中心的正確指導(dǎo)和大力支持下，湖北省職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)一步嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、強(qiáng)化措施，全方位強(qiáng)化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即抓發(fā)展向抓規(guī)范轉(zhuǎn)變；抓規(guī)模向抓質(zhì)量轉(zhuǎn)變；抓市場(chǎng)向抓品牌轉(zhuǎn)變，推動(dòng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量和規(guī)模同步發(fā)展。全面推行立體化考試管理模式。采取內(nèi)部監(jiān)考和外部督考相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)巡考和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合、考評(píng)員統(tǒng)一派遣和交叉派遣相結(jié)合，立體交叉，相互監(jiān)督，全方位監(jiān)控整個(gè)考試過(guò)程。進(jìn)一步強(qiáng)化“三聯(lián)單”審核把關(guān)證書(shū)發(fā)放管理。從證書(shū)發(fā)放的第一個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把證書(shū)審核、辦理、發(fā)放三個(gè)關(guān)口，層層把關(guān)，責(zé)任到人，違規(guī)嚴(yán)處。大力加強(qiáng)智能化考場(chǎng)建設(shè)，全省已有154家鑒定機(jī)構(gòu)智能化考場(chǎng)通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。特別是今年，圍繞“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧規(guī)?！惫ぷ髦黝}，組織開(kāi)展了“質(zhì)量湖北”建設(shè)年活動(dòng)。主要是強(qiáng)化鑒定所（站）管理、鑒定考務(wù)管理、考試過(guò)程管理、質(zhì)量督導(dǎo)管理、隊(duì)伍建設(shè)管理等5項(xiàng)管理，組織開(kāi)展鑒定質(zhì)量大檢查、建立全省質(zhì)量通報(bào)制度、加強(qiáng)在線考務(wù)管理工作網(wǎng)建設(shè)等15項(xiàng)具體工作。重點(diǎn)是通過(guò)點(diǎn)、線、面逐步推進(jìn)的方式，在全省全面推廣職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體

系建設(shè)工作，自上而下，由內(nèi)到外，在全省形成打造“質(zhì)量湖北”的良好工作氛圍。荊州市職業(yè)技能鑒定工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組的重視支持下，積極主動(dòng)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新突破，特點(diǎn)明顯，取得了可喜的成績(jī)，在全省有地位、有影響。特別是，荊州市在全省率先實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定工作在線網(wǎng)上運(yùn)行，考試申報(bào)、考務(wù)管理、成績(jī)處理、數(shù)據(jù)存檔等工作通過(guò)在線考務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化、遠(yuǎn)程網(wǎng)上運(yùn)行和處理，為推進(jìn)全省職業(yè)技能鑒定工作信息化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。今天，部中心領(lǐng)導(dǎo)和各位專家將對(duì)荊州市質(zhì)量管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。希望荊州市按照專家的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系工作，為全省各市、縣鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作作出示范。

再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)湖北省職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)、關(guān)心、支持，祝大家在湖北工作順利，身體健康！

謝謝大家！

第四篇：陳廳長(zhǎng)講話

菏澤市教育局xxx 在“工匠進(jìn)校園”活動(dòng)菏澤市中等職業(yè)學(xué)校啟動(dòng)儀式暨單縣職業(yè)中專“工匠進(jìn)校園”活動(dòng)上的

講話

同學(xué)們、老師們、同志們：

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于弘揚(yáng)“工匠精神”的指示精神，省教育廳關(guān)工委和省總工會(huì)宣教部聯(lián)合決定在全省職業(yè)院校全面開(kāi)展“齊魯工匠進(jìn)校園”活動(dòng)。今天，“齊魯工匠進(jìn)校園”活動(dòng)菏澤市中等職業(yè)學(xué)校啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)活動(dòng)在單縣職業(yè)中專舉辦，將有力推動(dòng)菏澤市中等職業(yè)學(xué)?！肮そ尺M(jìn)校園”活動(dòng)的深入開(kāi)展。在此，我代表菏澤市教育局，對(duì)活動(dòng)的成功舉辦表示衷心祝賀！對(duì)單縣教育局、單縣職業(yè)中專為活動(dòng)舉辦作出的努力表示誠(chéng)摯感謝！

希望全市各職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將弘揚(yáng)和傳承“工匠精神”作為加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育的有效方式和載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“工匠精神”貫穿于教書(shū)育人全過(guò)程，融入教育教學(xué)之中，融入對(duì)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德教育之中。同時(shí)，要建設(shè)傳播“工匠精神”的校園文化，探索培育“工匠精神”的管理模式，構(gòu)建培養(yǎng)“工匠精神”的教學(xué)體系。通過(guò)“工匠進(jìn)校園”活動(dòng)，全面落實(shí)總書(shū)記關(guān)于幫助職業(yè)院校學(xué)生樹(shù)立正確人生觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚的重要批示，使全市職業(yè)學(xué)校成為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和合格接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，成為“齊魯工匠”和“大國(guó)工匠”的成長(zhǎng)搖籃。

希望各縣區(qū)教育局積極支持職業(yè)學(xué)?！褒R魯工匠進(jìn)校園”活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)?！肮そ尺M(jìn)校園”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在各學(xué)校全面開(kāi)展“工匠進(jìn)校園”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的改革發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。

希望全市職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，在活動(dòng)中走在全省前列。希望單縣職業(yè)中專將“齊魯工匠進(jìn)校園”活動(dòng)開(kāi)展得深入、扎實(shí)，在全市帶個(gè)好頭，為全省提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

最后，祝愿今天的活動(dòng)圓滿成功！謝謝大家！

第五篇：王廳長(zhǎng)講話

關(guān)于王水成廳長(zhǎng)在“三項(xiàng)活動(dòng)”電視電話會(huì)上的

講話精神匯報(bào)

2月28日下午，省司法廳就“全省司法行政系統(tǒng)政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)”、“保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”和“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排。王水成廳長(zhǎng)針對(duì)“三項(xiàng)活動(dòng)”作了重要講話，現(xiàn)將講話精神簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)活動(dòng)”的重大意義。一是開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)是中央政法委在深刻分析當(dāng)前政法工作形勢(shì)，作出推動(dòng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步的重大決策；是政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措；是山西政法工作、山西司法行政工作適應(yīng)新形式，開(kāi)創(chuàng)新局面的重要保障。二是開(kāi)展黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對(duì)于開(kāi)展黨的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重大而深遠(yuǎn)的意義。同樣對(duì)于全省司法行政系統(tǒng)“萬(wàn)馬奔騰創(chuàng)一流”和“全面開(kāi)創(chuàng)新局面”一樣意義重大。三是黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是我們黨應(yīng)對(duì)各方面挑戰(zhàn)的必然要求，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

二、切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要抓領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把開(kāi)展好“三項(xiàng)活動(dòng)”擺在今年工作的重要位置，要高度重視，做到四個(gè)表率：對(duì)黨忠誠(chéng)的表率、為民忠實(shí)的表率、公正執(zhí)法的表率、清正廉潔的表率。二要抓教育。開(kāi)展深入細(xì)致的思想教育是“三項(xiàng)活動(dòng)”取得實(shí)效的前提。廣大干部要通過(guò)教育切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、群眾意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和廉政意識(shí)。對(duì)于廣大司法干警、法律服務(wù)人員，要通過(guò)教育，改正錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。三要抓重點(diǎn)。開(kāi)展“政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)”要突出三個(gè)重點(diǎn)：

1、突出查擺；

2、突出整改；

3、突出實(shí)效。開(kāi)展“保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”要突出兩個(gè)重點(diǎn)：

1、規(guī)范方法步驟；

2、明確目標(biāo)要求。開(kāi)展“基層黨組織建設(shè)活動(dòng)”要突出四個(gè)重點(diǎn)：

1、全力推動(dòng)；

2、抓好黨建；

3、重在基層；

4、重現(xiàn)動(dòng)力。