第一篇：關(guān)于認(rèn)真做好村老年人協(xié)會換屆選舉工作的通知

中共富陽市鹿山街道工作委員會文件

富鹿委〔2008〕53號

關(guān)于認(rèn)真做好村老年人協(xié)會換屆選舉工作的

通 知

各行政村：

基層老年人協(xié)會是做好基層老齡工作的一支重要力量。多年來，它在代表老年人的利益，維護(hù)老年人的權(quán)益，開展為老年人服務(wù)，協(xié)助村、支兩委做好工作等方面都做出了顯著的成績。為了加強(qiáng)老年人協(xié)會班子建設(shè)，更好地發(fā)揮老年人協(xié)會在基層老齡工作中的積極作用，根據(jù)老年人協(xié)會章程的規(guī)定，決定對各行政村的老年人協(xié)會班子進(jìn)行全面換屆，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡組織建設(shè)，重點(diǎn)解決村老年人協(xié)會班子年齡偏大、知識老化，工作活力下降的問題。按照《浙江省基層老年人協(xié)會組織通則》的規(guī)定，通過換屆健全協(xié)會班子，提高工作活力，進(jìn)一步推動基層老齡工作的開展。

二、班子要求

新組成的協(xié)會班子總的要求是：年齡結(jié)構(gòu)合理，文化層次有所提高，班子團(tuán)結(jié)，工作能力增強(qiáng)。班子成員的基本要求是：

－ 1 －

1、有奉獻(xiàn)精神，熱愛協(xié)會工作；辦事公正，在群眾中有一定威信；身體健康，原則上有初中以上文化，能堅(jiān)持參加協(xié)會的日常工作；年齡原則上不超過70歲。為有利于工作，班子中要有適當(dāng)?shù)呐尽?/p>

2、班子人數(shù)3--5人為宜，設(shè)會長1名，副會長1名，秘書長1名，理事若干名（設(shè)3職的村秘書長由副會長兼任）。由于行政村規(guī)模調(diào)整后，部分行政村規(guī)模較大，為便于開展工作，可以在原行政村設(shè)立分會，分會設(shè)1-3名骨干。各村可以根據(jù)具體情況，盡可能保證原行政村有一名以上老年人進(jìn)入班子。

三、換屆程序

班子換屆要按照老年人協(xié)會章程的規(guī)定進(jìn)行，要體現(xiàn)民主，反映老年人的意愿，使產(chǎn)生出來的新一屆班子能被老年人擁護(hù)，能為老年人辦事。換屆的具體步驟是：

1、開展宣傳工作。要通過會議、黑板報(bào)、廣播向老年人宣傳這次協(xié)會班子換屆的意義和新班子、班子成員的條件，使老年人都來關(guān)心換屆。

2、推選好班子候選人。各村支部征求現(xiàn)協(xié)會班子的意見，推選好候選人，并將候選人名單報(bào)街道老齡委。

3、開會選舉。開會選舉是換屆必須履行的程序?？紤]到行政村規(guī)模調(diào)整后，召開老年人會議存在一定困難，各行政村以村民小組為單位，每小組推薦一名老年代表，再根據(jù)實(shí)際情況召開老年人代表會議進(jìn)行民主選舉，選舉采取等額選舉的評選方法進(jìn)行，可采用書面選票選舉或舉手表決選舉的方式進(jìn)行，新的老年人協(xié)會班子成員可以兼任分會骨干和小組長。

4、批準(zhǔn)公布。選舉結(jié)果要報(bào)請街道黨工委批準(zhǔn)，并以黨工委的名義發(fā)文公布，報(bào)市老齡工作委員會辦公室備案。

四、幾點(diǎn)要求

－ 2 －

1、各村要十分重視這次換屆工作，要把它作為加強(qiáng)基層老齡組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓精心制訂工作計(jì)劃，有步驟地加以實(shí)施。

2、在一周年內(nèi)已進(jìn)行過換屆選舉的可以不進(jìn)行換屆，但是班子成員名單要上報(bào)街道黨工委，并與其它村一起發(fā)文公布。其余的行政村老年人協(xié)會班子都要進(jìn)行換屆。換屆過程中要做好退下來的協(xié)會干部的思想工作，充分肯定他們過去做出的工作成績，聽取他們對做好協(xié)會工作的意見，做到平穩(wěn)過渡。

3、這次村老年人協(xié)會班子換屆工作要求在7月底前結(jié)束。

中共鹿山街道工作委員會 2008年7月10日

抄送：市老齡委、街道班子成員

－ 3 －

第二篇：關(guān)于認(rèn)真做好2011年全縣村黨組織換屆選舉工作的通知

內(nèi)組?2011?194號

關(guān)于認(rèn)真做好2011年全縣村黨組織

換屆選舉工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委：

為認(rèn)真做好全縣村黨組織換屆選舉工作，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全省村級組織換屆選舉工作的通知》（豫辦?2011?27號）和市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好2011年全市村黨組織換屆選舉工作的通知》（安組通字?2011?46號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就村黨組織換屆選舉工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識做好村黨組織換屆選舉工作的重要意義 村級黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。近年來，我縣不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村級黨組織在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是，必須清醒地認(rèn)識到，全縣村級

－１－ 黨組織建設(shè)還存在著諸多問題：個(gè)別村黨組織軟弱渙散，部分村級班子不協(xié)調(diào)，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；村黨組織班子成員年齡老化、能力和素質(zhì)與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)；部分村發(fā)展黨員工作滯后，村干部后繼乏人；村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱等。村黨組織換屆選舉是全縣廣大農(nóng)村黨員干部群眾政治生活中的一件大事，是保障農(nóng)村黨員群眾民主權(quán)利、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的生動實(shí)踐，是加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。做好村黨組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的良好契機(jī)。通過村黨組織換屆選舉，選出一大批堅(jiān)強(qiáng)有力、干事創(chuàng)業(yè)的村黨組織班子，尤其是選出一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍，對于我縣實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

二、全面把握村黨組織換屆選舉工作的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神及縣十一次黨代會要求，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)、干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高村級組織建設(shè)整體水平，為創(chuàng)業(yè)圖強(qiáng)、建設(shè)生態(tài)宜居內(nèi)黃提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

－２－

（二）基本原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的思想、政治和組織優(yōu)勢，旗臶鮮明地加強(qiáng)黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則，對候選人的資格條件嚴(yán)格把關(guān)，正確引導(dǎo)黨員群眾按照選人用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推薦和選舉，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。

2、堅(jiān)持發(fā)展為先。全面落實(shí)“先謀事、后定人”的要求，始終圍繞發(fā)展、突出發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。在換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要指導(dǎo)各村黨組織全面總結(jié)、報(bào)告、評價(jià)近三年工作，研究提出本村今后三年發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)的建議。要求候選人著重就發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出具體方案和措施，引導(dǎo)黨員群眾把注意力從選什么人“當(dāng)官”轉(zhuǎn)向選什么人“干事”上來。

3、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。健全和完善村黨組織選舉制度，廣泛推行“兩推一選”，由村黨組織根據(jù)黨員推薦情況提出候選人初步人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批準(zhǔn)后，再組織群眾在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推薦。探索擴(kuò)大村黨組織委員會委員候選人的差額比例等做法，積極穩(wěn)妥地推行村黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。

4、堅(jiān)持依黨內(nèi)法規(guī)辦事。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、市委、縣委有關(guān)文件規(guī)定，做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，切實(shí)給黨員、群眾依法依規(guī)自主選舉

－３－ 的權(quán)利。

（三）選配要求

1、合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村黨組織班子成員職數(shù)，具體人數(shù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村的規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況確定。村人口在2500人以下的，職數(shù)一般3人；村人口在2500人以上的，職數(shù)一般3至5人。村黨支部班子成員職數(shù)3人的，設(shè)書記1人；5人的，可設(shè)副書記1人。

2、明確任職條件。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)高、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)的農(nóng)村黨員選進(jìn)村黨組織班子。特別是要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)村黨組織書記。旗臶鮮明地反對把近年來有違法犯罪和違紀(jì)行為、參加邪教組織和非法活動、參與黑惡勢力、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人選為村黨組織班子成員。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。應(yīng)注意村黨組織班子成員與其他村級組織班子成員之間的搭配，注重在年齡、文化、氣質(zhì)、性格、特長等方面的互補(bǔ)，力爭35歲以下、高中或中專以上文化程度的班子成員所占比例有所提高。在組成村黨組織班子時(shí)除考慮年齡、學(xué)歷、閱歷以外，還要重點(diǎn)加大女干部選拔力度。同時(shí)，提倡村“兩委”成員交叉任職，鼓勵(lì)村黨組織成員參選村民委員會委員，鼓勵(lì)年富力強(qiáng)、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、群眾滿意度高的村黨組織書記參選村

－４－ 民委員會主任。

4、拓寬選人渠道。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工中的黨員，通過法定程序積極參與村黨組織換屆選舉。

（四）時(shí)間安排

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣村黨組織換屆選舉工作從10月中旬開始，11月底結(jié)束，確保新一屆村黨組織在其他村級組織換屆選舉中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、切實(shí)明確村黨組織換屆選舉的方法步驟

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，先易后難，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村黨組織換屆選舉工作。重點(diǎn)應(yīng)把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）做好換屆前期準(zhǔn)備工作

1、調(diào)查摸底。全面掌握村情民意，深入分析影響換屆選舉的主要因素，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子狀況清、影響換屆選舉因素清、村級換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清，做到心中有數(shù)、有的放矢。

2、制定方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，制定操作性、針對性強(qiáng)的具體工作方案，確定村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求，印制村黨組織換屆選舉工作操作流程圖，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作都能無縫銜接、有序推進(jìn)。

－５－

（二）組織村黨組織換屆選舉

按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定，廣泛實(shí)行“兩推一選”。具體分為五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、準(zhǔn)備工作。村黨組織召開委員會會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批復(fù)后，及時(shí)召開村黨組織委員會會議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批復(fù)意見，研究召開黨員大會的相關(guān)事宜，制定選舉辦法。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆的推薦和選舉工作。

2、黨員推薦。村黨組織召開黨員大會，聽取本屆黨組織委員會委員的述職報(bào)告，全額推薦新一屆黨組織委員會委員候選人初步人選，并將推薦情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委按照新一屆村黨組織委員會成員名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。

3、群眾推薦。村黨組織召開村民代表會議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委批復(fù)的新一屆村黨組織委員會委員候選人初步人選中，全額推薦新一屆村黨組織委員會委員候選人人選，現(xiàn)場公開計(jì)票。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比新一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定考察對象。

－６－

4、組織考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委派出考察組，對考察對象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，研究確定新一屆村黨組織委員會委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選。其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)不少于1人的差額確定。

5、黨內(nèi)選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報(bào)告；通過大會選舉辦法；統(tǒng)一組織村黨組織委員會委員候選人與黨員見面并發(fā)表競職演說，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答黨員提出的問題。之后，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會。選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

新一屆村黨組織委員會選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。

要逐步擴(kuò)大村黨組織換屆直選試點(diǎn)范圍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般要選擇2至3個(gè)村，開展村黨組織換屆直選試點(diǎn)工作。直選也要采取“兩推一選”的辦法，可直接推薦村黨組織書記、副書記和委員人選，由黨員大會直接選舉書記、副書記和委員。委員要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差額選舉，書記、副書記可實(shí)行等額選舉。試點(diǎn)村需報(bào)經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。

－７－

（三）做好換屆后續(xù)工作

1、做好交接和建檔工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要組織好村黨組織新老班子的交接工作，整理、完善村黨組織班子成員檔案。要將競職承諾存檔備案，按照競職承諾制定任期工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，并在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公布。要指導(dǎo)村黨組織進(jìn)一步健全黨務(wù)公開和民主管理制度。村黨組織書記報(bào)縣委組織部登記造冊。

2、落實(shí)好村干部工作報(bào)酬。認(rèn)真落實(shí)村黨組織書記“一定三有”政策，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)新當(dāng)選村干部工作報(bào)酬，完善村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制。

3、做好正常離任村干部的工作。深入細(xì)致地做好落選同志的思想工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)要逐一與其談心談話，教育引導(dǎo)他們正確對待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，繼續(xù)發(fā)揮作用，幫助新班子開展工作。對換屆中顧全大局、不計(jì)私利、表現(xiàn)良好且做了有益工作的正常離職村干部，要在政策允許范圍內(nèi)給予照顧；對符合條件的正常離職村黨組織書記，要按照規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼。對換屆中干擾選舉順利進(jìn)行，或在選舉結(jié)束后，影響新一屆村黨組織正常開展工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要及時(shí)批評教育；造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。

四、切實(shí)加強(qiáng)對村黨組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把村黨組織換屆選舉作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和階段性重點(diǎn)工作，列入重要議事日程，加

－８－ 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合其他村級組織換屆選舉，成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“兩包三?！必?zé)任制。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記直接責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級黨委在村黨組織換屆選舉中的重要責(zé)任，為村黨組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。縣委組織部將成立巡回督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村黨組織換屆選舉工作進(jìn)行巡回督查，重點(diǎn)加強(qiáng)對換屆程序、職數(shù)設(shè)臵、工作進(jìn)度的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要向每個(gè)村派駐換屆選舉工作指導(dǎo)組，全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作。要認(rèn)真抓好后進(jìn)村黨組織整頓工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉創(chuàng)造條件，并以換屆選舉的成效來檢驗(yàn)后進(jìn)村黨組織整頓的效果。要在深入調(diào)查研究和摸底排查的基礎(chǔ)上，確定換屆選舉工作重點(diǎn)指導(dǎo)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要派得力干部駐村指導(dǎo)，逐個(gè)分析村情選情，有針對性地制定工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”。選舉時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要到現(xiàn)場指導(dǎo)，確保整個(gè)選舉過程依法按章進(jìn)行。

（三）嚴(yán)明換屆紀(jì)律。加強(qiáng)對參選人員的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要與參選人員集體談話，簽訂紀(jì)律承諾書，督促他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違法違紀(jì)行為。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全過程監(jiān)督；要暢通監(jiān)督渠道，開通監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信

－９－ 箱等，并安排專人負(fù)責(zé)受理。要進(jìn)一步明確拉票“賄選”等違法違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門。要加大查處和打擊力度，對拉票“賄選”等不正當(dāng)競爭行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；對宗族、宗教、黑惡勢力及其他各種非法勢力、境外組織干擾破壞選舉的活動，要堅(jiān)決依法打擊。對以違法操作、“賄選”等手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村黨組織成員的，取消當(dāng)選資格或撤銷職務(wù)。

（四）做好來信來訪工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對有關(guān)換屆選舉的來信來訪，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，妥善加以解決。對反映屬實(shí)或基本屬實(shí)的問題，要及時(shí)糾正解決；與實(shí)際情況有出入的，要本著有什么問題就解決什么問題的原則進(jìn)行完善；與實(shí)際情況完全不符的，要說明情況，爭取群眾的認(rèn)可；對聽信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時(shí)予以揭露，澄清事實(shí)，消除誤解。建立健全換屆選舉重大問題報(bào)告、重要信息報(bào)送和情況通報(bào)等制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時(shí)上報(bào)選舉引發(fā)的重大事件。加強(qiáng)換屆選舉工作應(yīng)急管理，尤其是選情復(fù)雜地方的縣鄉(xiāng)兩級要制定應(yīng)急處臵預(yù)案，建立應(yīng)急處臵工作機(jī)制，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處臵。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體的作用，通過宣傳車、公示欄、明白紙、黑板報(bào)等載體，大力宣傳搞好村黨組織換屆選舉工作的重要意義，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，教

－１０－ 育、引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握換屆選舉的程序和方法步驟，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大攻勢，促使廣大農(nóng)村黨員在享有權(quán)利的同時(shí)正確履行應(yīng)盡的義務(wù)，努力營造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對換屆選舉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和引導(dǎo)，防止惡意炒作、誤導(dǎo)群眾。

村黨組織換屆結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重點(diǎn)圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、選人公信度等方面，在農(nóng)村黨員中開展村黨組織換屆選舉工作滿意度測評。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對村黨組織換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié)，并于2011年12月5日前將工作總結(jié)及滿意度測評結(jié)果報(bào)縣委組織部。

中共內(nèi)黃縣委組織部 2011年10月25日

主題詞：基層組織建設(shè) 換屆 選舉

通知

中共內(nèi)黃縣委組織部 2011年10月25日印發(fā)（共印100份）

－１１－

第三篇：關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉工作的意見

關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉工作的意見

xx區(qū)委組織部

關(guān)于認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉工作的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

今年全區(qū)將進(jìn)行村民委員會第六屆換屆選舉工作，這是我區(qū)基層組織建設(shè)中的一件大事。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真作好第六屆村民委員會換屆選舉工作的通知》中進(jìn)一步加大村“兩委”成員交叉

任職力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員參與村民委員會選舉，提倡村黨支部書記和村民委員會主任“一肩挑”精神，我區(qū)將結(jié)合村委會換屆同時(shí)進(jìn)行村黨支部換屆，為切實(shí)做好村黨支部換屆選舉工作，按照《中國共產(chǎn)黨章程》以及中央和省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

村黨組織換屆選舉工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，按照推進(jìn)黨內(nèi)民主、完善班子結(jié)構(gòu)、提高黨的執(zhí)政能力的要求，全面推行“兩推一選”，村黨支部書記和村民委員會主任“一肩挑”，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)新一屆村黨組織班子，進(jìn)一步提高村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，全面加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、時(shí)間安排和方法步驟：

全區(qū)村黨組織換屆工作從2005年7月開始，2005年10月底前結(jié)束，整個(gè)換屆工作分為五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備工作

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)。林區(qū)黨委成立村黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，組織部分管副部長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村黨組織換屆工作的具體責(zé)任人，每個(gè)村要成立換屆選舉工作專班。

2、開展調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對村黨組織班子建設(shè)問題進(jìn)行深入調(diào)研，及時(shí)摸清村黨組織班子的現(xiàn)狀，對在換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行超前思考和研究。特別對軟弱渙散的村黨組織要進(jìn)行重點(diǎn)了解和分析，切實(shí)做好教育整頓工作，為順利開展換屆選舉工作奠定組織基礎(chǔ)。

3、制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆工作中的重大問題要事先做好研究，明確候選人的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及選舉日期，選舉辦法，選舉程序等事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上制定符合中央、省、林區(qū)要求的操作性強(qiáng)的換屆工作方案，報(bào)組織部審批。

第二階段：宣傳發(fā)動

1、召開動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉方案審批后，要組織召開由全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子主要成員和換屆工作人員等參加的村黨組織換屆工作動員大會，傳達(dá)林區(qū)關(guān)于村黨組織換屆工作的要求，并進(jìn)行動員部署。同時(shí)采取發(fā)放宣傳資料、利用廣播電視、張貼宣傳標(biāo)語等各種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選、交叉任職”的目的、意義、程序和要求，層層統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；通過舉辦專題講座、組織集體討論以及現(xiàn)場解答問題等形式培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，大力宣講“兩推一選、交叉任職”的換屆工作要求，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，造大造濃換屆選舉的氣氛。

2、強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，召開全體黨員、干部會，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的大局觀念和責(zé)任意識，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，為搞好換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第三階段：醞釀確定候選人

1、明確任職條件和結(jié)構(gòu)要求。村黨組織換屆人選要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，要從黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，熟悉農(nóng)村工作，群眾信任的黨員中選任。特別是要把那些有市場經(jīng)濟(jì)頭腦、善于經(jīng)營管理、“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富）意識和能力強(qiáng)的黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。

村黨組織書記年齡原則上掌握在45周歲以下、一般應(yīng)具有高中以上學(xué)歷；其他委員年齡一般掌握在40周歲左右，原則上每個(gè)村應(yīng)有一名女委員。村黨組織班子中要保證有一名30歲左右，高中以上學(xué)歷的同志。

2、黨員推薦。村黨支部召開黨員大會進(jìn)行測評、推薦。到會黨員數(shù)為應(yīng)到黨員數(shù)的80以上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織到會黨員填寫現(xiàn)職村干部民主測評表和新一屆村黨組織書記、副書記和委員初步人選推薦表。擬推薦的村黨支部書記人選，按照法定程序應(yīng)先推選為村民委員會主任候選人，競選成功后，再推薦為黨支部書記人選；提倡村委會成員中的黨員通過黨內(nèi)選舉兼任村黨支部成員，實(shí)行“交叉任職”。

3、組織考察組進(jìn)行考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對下一屆支委會委員候選人初步人選進(jìn)行考察。通過與現(xiàn)職村黨組織書記、村干部，部分黨員、村老干部代表，群眾代表等進(jìn)行個(gè)別座談等方式，廣泛聽取他們對村級班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況、現(xiàn)職村干部的評價(jià)和對村黨組織班子調(diào)整的意見，擬定候選人建議名單。

4、確定候選人建議名單。對考察組提出的初步候選人名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在聽取各考察組關(guān)于“兩推”結(jié)果和考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對考察組擬訂的候選人建議方案進(jìn)行討論，研究確定各村委員候選人建議名單

。書記候選人在村委會選舉后，進(jìn)行推薦，村黨組織書記、副書記候選人建議名單按1：1比例確定。委員候選人建議名單按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。

第四階段：進(jìn)行黨內(nèi)選舉

1、作好選舉前準(zhǔn)備。召開選舉大會前，各村黨組織應(yīng)準(zhǔn)備好工作報(bào)告、會議主持詞、選舉辦法（草案）、選票、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、筆、票箱、封條、膠水等材料和物資。

2、嚴(yán)格執(zhí)行到會人數(shù)的規(guī)定。村委會選舉結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)確定選舉時(shí)間，并通知黨員參會，實(shí)到會黨員數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四，才能進(jìn)行投票選舉。預(yù)備黨員可以參會，但沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

3、實(shí)施選舉。各村召開黨員大會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作責(zé)任人主持會議，進(jìn)行差額、無記名投票選舉。會議主要程序：介紹委員候選人情況，組織黨員醞釀討論；通過《選舉辦法（草案）》；通過選舉監(jiān)、計(jì)票人員名單；組織投票選舉，當(dāng)場公開計(jì)票，并公布計(jì)票結(jié)果。

村黨組織委員會選舉產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)召開全體委員會議，選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。黨組織書記，副書記實(shí)行等額選舉。選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，并報(bào)林區(qū)黨委組織部備案。

第五階段：建章立制

1、明確委員分工。各村黨組織接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于選舉結(jié)果的批復(fù)后，及時(shí)召開黨員大會，宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。同時(shí)召開全體委員會議，明確委員分工，并在村務(wù)公開欄中公布選舉結(jié)果和委員分工。

2、建立健全各項(xiàng)制度。強(qiáng)化黨組織任期目標(biāo)責(zé)任制，健全和完善“三會一課”制度、黨員聯(lián)系戶制度、民主評議黨員制度等。同時(shí)，新一屆村黨組織要認(rèn)真研究制訂三年任期目標(biāo)，落實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)的措施，確保任期工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、搞好村黨支部書記培訓(xùn)。選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)對新一屆村黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和黨的基本知識，提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，為做好新形勢下的農(nóng)村工作打下良好的基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次村黨組織換屆工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把此項(xiàng)工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要周密制定各項(xiàng)計(jì)劃，確保換屆工作有序進(jìn)行。要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村存在的矛盾和問題，及時(shí)研究換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況，深入細(xì)致地作好思想政治工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。一是此次換屆選舉與村委會選舉一起進(jìn)行，要一并考慮，統(tǒng)籌安排。要積極推行“兩委”交叉任職，力爭使村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的比例達(dá)到50以上。二是要與村級組織規(guī)范化管理建設(shè)工作相結(jié)合。全面推行村干部的規(guī)范化管理，對選舉后調(diào)整的干部，積極穩(wěn)妥地作好相關(guān)后續(xù)工作，努力做到留者安心，退者順心。

3、落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致地做好各階段的工作，從推薦、考察，確定候選人、做思想工作，到組織選舉、任免談話等，實(shí)行換屆工作全過程包干負(fù)責(zé)。要把村組織換屆工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作考核內(nèi)容，確保每一個(gè)責(zé)任人的責(zé)任真正落實(shí)到位。

4、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。要教育廣大黨員講黨性、識大體、顧大局、守紀(jì)律，積極支持改革，正確處理權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，表達(dá)個(gè)人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關(guān)系，珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對違反組織原則和選舉程序的，要及時(shí)糾正；對搞非組織活動，拉推薦票、拉選票、利用宗族派系干擾破壞選舉的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆工作的健康順利進(jìn)行。

村級換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將情況上報(bào)。

二○○五年七月十日

第四篇：關(guān)于認(rèn)真做好村婦代會換屆選舉工作的實(shí)施意見

中共受降鎮(zhèn)委員會文件

受委?2008?52號

關(guān)于認(rèn)真做好村婦代會換屆選舉工作的實(shí)施意

見

各村黨支部：

為加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)富委組?2008?45號文件精神，按照市委組織部、市婦聯(lián)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)村級婦代會本屆任期已滿的實(shí)際，我鎮(zhèn)將全面開展村婦代會換屆選舉工作，現(xiàn)就我鎮(zhèn)村婦代會換屆選舉工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想：

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“好字優(yōu)先，干字當(dāng)頭”的工作要求，根據(jù)干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)，在集中廣大婦女群眾意見的基礎(chǔ)上，選出政治思想好、工作能力強(qiáng)、熱心婦女兒童事業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆婦女組織班子，為把受降打造成“融入杭州橋頭堡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺、城市品質(zhì)金名片、人居

－ 1 － 休閑示范區(qū)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、換屆時(shí)間：

2008年7月上旬開始至7月底全部完成。

三、班子職數(shù)和任職條件：

（1）班子職數(shù)。村規(guī)模調(diào)整的村（受降村、新常村、大莊村、銀湖村、東塢山村）婦代會委員由5人組成，設(shè)主任1職，副主任1職，委員3職；村規(guī)模未調(diào)整的村（梓樹村）婦代會委員由3人組成，設(shè)主任1職，委員2職。

（2）任職條件。村婦代會成員須符合以下任職條件：

⑴政治素質(zhì)好。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神。

⑵積極上進(jìn)。具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事公道正派，并具有較好的組織協(xié)調(diào)能力。

⑶樂于奉獻(xiàn)。熱愛婦女工作，熱心婦女事業(yè)，能緊密聯(lián)系婦女，在婦女群眾中有較高威信的。

⑷年輕化、知識化。新配備的婦代會主任要求年齡在45周歲以下，高中以上文化程度（村兩委班子成員中的女委員放寬條件）；婦代會班子中應(yīng)當(dāng)有一名成員年齡在35周歲以下。

⑸村婦代會主任應(yīng)當(dāng)依照法定程序由村兩委班子成員中的女委員兼任。

有下列行為或現(xiàn)象之一的，不能參選，不能列為村婦代會候選人： ⑴5年內(nèi)有違反計(jì)劃生育政策的（違法之日起）。

⑵5年內(nèi)因違法違紀(jì)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分、行政拘留和司法拘留的；或有經(jīng)濟(jì)問題被查處的、拖欠公款（包括承包款）尚未交還的。

－ 2 － ⑶煽動、組織和參與群眾集體上訪或造成群體性事件，影響社會穩(wěn)定的；煽動群眾或公然無理對抗各級黨委、政府決策執(zhí)行的；參與“法輪功”等邪教組織，在群眾中影響較壞的。

⑷今后3年，預(yù)計(jì)長期外出的；體弱多病，不能參加正常工作的；2007年以來曾被評為不作為村干部且整改成效不明顯的。

⑸缺失社會公德，在家庭中不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的。⑹用不正當(dāng)行為參與競選的。

四、基本程序：

村婦代會換屆選舉工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下，在鎮(zhèn)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，由村黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)，村婦代會具體實(shí)施。整個(gè)換屆選舉工作分準(zhǔn)備動員、實(shí)施選舉、建章立制三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備動員階段（7月 4日-10日）

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對各村婦代會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了村婦代會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各村婦代會換屆選舉工作，制定工作實(shí)施方案確定各村婦代會委員職數(shù)，各村要相應(yīng)成立婦代會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、廣泛動員，營造氛圍。各村要通過會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式大力宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使換屆選舉的目的、意義和要求深入人心，充分調(diào)動廣大婦女參政議政的積極性，為整個(gè)換屆選舉工作營造良好氛圍。

3、精心籌備，周密部署。各村黨支部要在充分掌握分析情況基礎(chǔ)上，切實(shí)做好婦女代表大會的籌備工作。

第二階段：實(shí)施選舉階段（7月11日— 20日）

－ 3 －

1、推選婦女代表。婦女代表數(shù)根據(jù)村規(guī)模和本村18周歲以上女選民人數(shù)確定，要根據(jù)各村民小組中婦女?dāng)?shù)及分布情況來設(shè)置，同時(shí)也應(yīng)考慮不同層次的婦女，原則上最低不少于20名，最高不超過本村村民代表數(shù)。村婦女代表采取選舉的方式產(chǎn)生。村兩委中的女性、女村民代表可作為當(dāng)然代表。

2、推薦候選人。婦代會委員換屆采用差額選舉的方式，根據(jù)差額選舉的要求，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)，設(shè)差額1名。候選人的確定要在廣泛征求婦女群眾意見的基礎(chǔ)上，由村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)充分協(xié)商，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核同意后確定為初步候選人。

3、制定《選舉辦法》（草案）。按照選舉工作要求，根據(jù)各村實(shí)際，制定《選舉辦法》（草案）。

4、正式選舉。召開婦女代表大會，醞釀并通過新一屆婦代會委員候選人名單，選舉產(chǎn)生新一屆村婦代會班子。

5、結(jié)果報(bào)批。選舉結(jié)束后，村黨支部簽署意見，并將選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)婦聯(lián)，由鎮(zhèn)黨委下文公布。

第三階段：建章立制階段（7月21 日—30日）

1、移交臺帳資料。新一屆婦代會選舉產(chǎn)生后，村黨支部要幫助和督促新老兩屆婦代會的臺帳移交以及工作交接。鎮(zhèn)婦聯(lián)對新一屆婦代會成員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

2、制定工作計(jì)劃。各村婦代會要圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求和各村實(shí)際，依據(jù)自身的職能，提出今后三年工作目標(biāo)，制定好新一屆婦代會工作計(jì)劃和措施。

3、完善各項(xiàng)制度。各村婦代會要制定并完善婦女代表聯(lián)系戶制度、婦女委員分工負(fù)責(zé)制、村婦代會工作責(zé)任制等制度，用制度規(guī)范各項(xiàng)工

－ 4 － 作。

五、工作要求：

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織是基層各級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，基層?jì)D女組織是黨和政府與基層?jì)D女聯(lián)系的橋梁和紐帶，是基層政權(quán)的重要社會支柱。因此，村婦代會換屆選舉必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

2、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。換屆選舉工作要按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》、《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。要嚴(yán)格按章辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，保障廣大婦女在換屆選舉中的合法民主權(quán)利，尊重婦女群眾的選擇，尊重選舉結(jié)果。

3、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。各黨支部要嚴(yán)格按照《全國婦聯(lián)章程》、《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》和《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》認(rèn)真搞好村婦代會換屆選工作，對影響和破壞選舉工作，并造成惡劣后果的，要堅(jiān)決予以打擊；對利用不正當(dāng)手段獲得當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)宣布無效，確保整個(gè)換屆工作風(fēng)清氣正。

附1：受降鎮(zhèn)村婦代會換屆選舉工作聯(lián)系人員安排 附2：受降鎮(zhèn)村婦代會換屆選舉工作日程安排

中共受降鎮(zhèn)委員會

二〇〇年七月 八日

抄送：市委組織部，市婦聯(lián)

中共受降鎮(zhèn)委員會 2008年7月8日印

（共印20份）

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第五篇：關(guān)于認(rèn)真做好福?？h第八次村支“兩委”換屆選舉的通知

關(guān)于認(rèn)真做好福?？h第八次村“兩委”換屆選舉的通知

各鄉(xiāng)黨委、政府，縣直各有關(guān)單位：

全縣第七屆村民委員會于2011年12月31日任期屆滿。依照法律規(guī)定，2012年1月1日至2月29日進(jìn)行全縣第八次村民委員會換屆選舉。為認(rèn)真做好本次換屆選舉工作，經(jīng)縣委、政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)村支兩委換屆選舉工作的文件精神規(guī)定，通過進(jìn)一步完善選舉各項(xiàng)程序，發(fā)展農(nóng)村基層民主，選好配強(qiáng)村級組織班子，有效維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、切實(shí)加強(qiáng)村支“兩委”選舉前的準(zhǔn)備工作

一是建立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)黨委、政府成立第八次村支“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，抽調(diào)有關(guān)人員組成辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉的日常工作。將必要的換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各村要根據(jù)換屆選舉工作需要，合理安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。

二是加強(qiáng)選舉教育和培訓(xùn)工作。縣級黨委和政府要重點(diǎn)做好對縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)選舉工作的黨政干部、村民選舉委員會主任的培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)級黨委和政府要做好對包村干部、村民選舉委員會成員的培訓(xùn)工作。未開展教育培訓(xùn)的地方，不得匆忙組織換屆選舉。

三是做好換屆選舉宣傳工作。要采取生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，宣傳村民委員會換屆選舉工作的法律法規(guī)。動員選民積極參加選舉，正確行使權(quán)力。

三、村“兩委”換屆工作的方法與步驟

第一階段：制訂換屆工作方案，做好思想發(fā)動。

各黨支部、村民委員會要召開支部、村民會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，并按照實(shí)施方案要求，結(jié)合本村實(shí)際，作出具體部署。

第二階段：認(rèn)真做好推薦和考察換屆人選工作。

一是組織黨員、群眾代表進(jìn)行推薦。各黨支部、村民委員會要召開黨員大會、群眾代表大會，推薦產(chǎn)生候選人初步人選，一般應(yīng)多于村支“兩委”班子成員所定職數(shù)的一倍。二是做好組織考察工作。民主推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委和村支“兩委”對推薦產(chǎn)生的初步候選人進(jìn)行資格審查和全面考察，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，依照任職條件和民主推薦情況確定候選人初步人選。按差額數(shù)不少于應(yīng)選人數(shù)20%的比例（即每個(gè)支部設(shè)定一個(gè)差額）確定委員候選人預(yù)備人選，由村支“兩委”報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。凡是沒有經(jīng)過組織考察的，不能列為候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過一定形式向群眾公示。

第三階段：召開大會進(jìn)行選舉。

由上屆村支“兩委”主持召開大會，將候選人預(yù)備人選名單提交大會醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員、村民的意見確定正式候選人，由黨員、村民以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會、村民委員會。

第四階段：做好村支“兩委”委員會選舉后續(xù)工作

做好新老村支“兩委”委員會交接工作。新老村支“兩委”委員會工作移交由村支“兩委”選舉委員會主持，鄉(xiāng)級政府監(jiān)督。原村支“兩委”委員會應(yīng)依法在規(guī)定期限內(nèi)將印章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等，及時(shí)移交給新一屆村支“兩委”委員會。對拒絕移交或者無故拖延的，鄉(xiāng)級黨委和政府、村黨組織應(yīng)當(dāng)給予批評教育，督促其改正。鄉(xiāng)級黨委和政府、村黨組織要耐心做好落選人員思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新當(dāng)選的村支“兩委”委員會成員開展工作。

四、換屆選舉的有關(guān)要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視本次換屆選舉工作，為了搞好本次換屆選舉工作，成立福?？h第八次村支“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉斌同志任組長，庫麗努〃努爾哈力、焦曉凡、武春聲、張繼勇、馮國棟、木拉利〃哈依沙、沙麗塔娜提〃對山等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張磊同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各領(lǐng)導(dǎo)、干部為本次換屆選舉工作的督導(dǎo)員、村支部書記為直接責(zé)任人，全程負(fù)責(zé)此次換屆選舉工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)調(diào)處，調(diào)處不了要及時(shí)上報(bào)，全力確保本次換屆選舉工作圓滿順利。

2、堅(jiān)決制止和查處賄選等違紀(jì)行為。各村要嚴(yán)格按照中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》和有關(guān)通知精神進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為，確保換屆選舉健康有序進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，無故取消或拖延換屆選舉的，將依法追究村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各選舉機(jī)構(gòu)要加大對換屆選舉工作的監(jiān)督力度，要積極探索輿論監(jiān)督以及各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督等形式，加強(qiáng)社會力量對選舉工作的監(jiān)督，切實(shí)保障換屆選舉公正有序。

3、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。鄉(xiāng)、村選舉工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，方便群眾反映問題。堅(jiān)持有訪必接，有報(bào)必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時(shí)辦結(jié)。對有可能超級上訪的苗頭和隱患，要提前做好排查化解工作。

中共福?？h委組織部

2011年11月30日

主題詞：第八次村“兩委” 換屆 選舉 通知

中共福?？h委組織部2011年11月30日印發(fā)共印數(shù)：27份