第一篇：關(guān)于印發(fā)《縣醫(yī)院醫(yī)共體病人外流監(jiān)測監(jiān)控和獎(jiǎng)懲辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《縣醫(yī)院醫(yī)共體病人外流監(jiān)測監(jiān)控和獎(jiǎng)懲辦法（試行）》的通知

各縣醫(yī)院醫(yī)共體成員單位：

現(xiàn)將《縣醫(yī)院醫(yī)共體病人外流監(jiān)測監(jiān)控和獎(jiǎng)懲辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

縣醫(yī)院醫(yī)共體

2016年1月16日

縣醫(yī)院醫(yī)共體病人外流監(jiān)測監(jiān)控和獎(jiǎng)懲辦法（試行）

為嚴(yán)格控制病人外流情況，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹪卺t(yī)共體試點(diǎn)中的杠桿作用，根據(jù)《縣醫(yī)共體實(shí)施方案》規(guī)定，結(jié)合醫(yī)共體工作實(shí)際，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌共享合理利用，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診制度，明確縣醫(yī)院和第二縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，通過優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效

率，為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療服務(wù)，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。在提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)水平基礎(chǔ)上，防止基金支出的不合理增長，保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金安全性和公平性，鞏固和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

二、職責(zé)分工

（一）縣醫(yī)院職責(zé)

1、負(fù)責(zé)經(jīng)辦縣外住院病人轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院工作，按照《縣醫(yī)院醫(yī)共體轉(zhuǎn)診工作實(shí)施方案（試行）》文件相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范管理雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院工作；

2、分別與省立醫(yī)院、醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、省第二人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院建立合作關(guān)系，轉(zhuǎn)出病人相對集中的轉(zhuǎn)往合作醫(yī)院；

3、每季度召開一次醫(yī)共體理事會，向成員單位通報(bào)醫(yī)共體運(yùn)行情況；根據(jù)工作情況不定期召開醫(yī)共體工作會議，討論實(shí)際工作中遇到的問題并擬定改進(jìn)措施；

4、負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診下轉(zhuǎn)工作及相關(guān)信息的登記，上轉(zhuǎn)病人的接收和隨訪工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)

1、負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診上轉(zhuǎn)工作，協(xié)作或指導(dǎo)病人聯(lián)系縣醫(yī)院專家，及時(shí)上轉(zhuǎn)；對下轉(zhuǎn)患者做好接收治療、護(hù)理和隨訪工作，保持醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和規(guī)范性，組織開展政策宣傳和引導(dǎo)；

2、雙向轉(zhuǎn)診必須通過我院衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)管理平臺，經(jīng)過錄入、審

核、打印、接診后視為有效轉(zhuǎn)診，需要特別注明的，在打印的轉(zhuǎn)診單上注明；

3、認(rèn)真落實(shí)基層首診，根據(jù)自身的診療能力，列出50種左右的常見病、多發(fā)病病名清單，并確保盡力收治，不得輕易上轉(zhuǎn)；全面恢復(fù)產(chǎn)科和外科一、二級手術(shù)。

4、實(shí)施簽約服務(wù)，制定簽約服務(wù)相關(guān)制度；提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

（三）村衛(wèi)生室職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，不得私自進(jìn)藥，不得加價(jià)銷售，做到賬物相符、票帳相符；

2、負(fù)責(zé)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展簽約服務(wù)和政策宣傳、做好轉(zhuǎn)診指導(dǎo)和隨訪管理。

三、監(jiān)測辦法

1、醫(yī)共體辦公室以新農(nóng)合信息系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，定期對醫(yī)共體各成員單位運(yùn)行情況進(jìn)行分析通報(bào)，各項(xiàng)住院指標(biāo)作為基金支付的主要依據(jù)，對轄區(qū)內(nèi)病人外流情況嚴(yán)重的單位進(jìn)行通報(bào)批評，確保轄區(qū)內(nèi)病人外流現(xiàn)象得到有效遏制；

2、醫(yī)共體辦公室根據(jù)新農(nóng)合信息系統(tǒng)對醫(yī)共體各成員單位病人外流情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，醫(yī)共體辦公室在每月5日前通報(bào)上月各成員單位轄區(qū)內(nèi)外流就診人員比例，作為季度考核、年度考核的重要依據(jù)；

3、縣醫(yī)院將臨床科室專科疾病縣外轉(zhuǎn)診率的控制納為績效考核分配指標(biāo)；扎實(shí)開展對口幫扶、駐點(diǎn)醫(yī)師管理工作，穩(wěn)步提升醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)能力；

4、進(jìn)一步推進(jìn)“分級診療”改革工作：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠收治的病種，縣醫(yī)院嚴(yán)格控制收治數(shù)量；依據(jù)《縣級醫(yī)院100種常見疾病分級診療指南》，結(jié)合自身醫(yī)療服務(wù)能力，病種內(nèi)疾病無特殊原因原則上不得外轉(zhuǎn)；根據(jù)與協(xié)作醫(yī)院的合作情況，列出10-20個(gè)病種，在上級醫(yī)院幫扶下能夠收治的，盡力收治；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須明確與村衛(wèi)生室農(nóng)合年度結(jié)余資金分配比例，制定年度結(jié)余資金分配方案，結(jié)余資金分配根據(jù)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、簽約服務(wù)和控制病人縣外轉(zhuǎn)診率等工作情況作為考核依據(jù)，其中控制縣外轉(zhuǎn)診率作為公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)合年度結(jié)余基金分配的重要考核指標(biāo)，并制定相關(guān)考核辦法，；

6、規(guī)范縣外住院病例報(bào)補(bǔ)流程： 村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)縣外報(bào)補(bǔ)資料，分常駐人口、外地務(wù)工人員兩類收集并分析后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合分中心，分中心預(yù)審核縣外報(bào)補(bǔ)病例，做實(shí)縣外費(fèi)用大額信息回訪工作，將報(bào)補(bǔ)材料整理分類、分析，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長簽字后報(bào)醫(yī)共體辦公室審核，醫(yī)共體辦公室根據(jù)審核情況撥付基金。

四、相關(guān)要求

1.落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診制度，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診患者后，根據(jù)患者病情需要，確需轉(zhuǎn)診的，縣醫(yī)院必須作為第一上轉(zhuǎn)醫(yī)院，另一方面，縣醫(yī)院在病人經(jīng)過治療病情穩(wěn)定后，根據(jù)需要可轉(zhuǎn)向下級醫(yī)院進(jìn)行后續(xù)治療或康復(fù)。同時(shí)推進(jìn)分級診療，引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診，康復(fù)回基層，并指導(dǎo)患者合理、及

時(shí)有效轉(zhuǎn)診。

2.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加快現(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)人員和村衛(wèi)生室人員的培訓(xùn)，熟悉和掌握雙向轉(zhuǎn)診基本原則和要求，全面推行和不斷深化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門服務(wù)，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和診療服務(wù)水平。建立健全居民健康檔案，積極開展家庭醫(yī)生服務(wù)及慢性病管理、康復(fù)跟蹤服務(wù)。加快建立健全縣、鄉(xiāng)、村之間的遠(yuǎn)程診療咨詢系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)和雙向轉(zhuǎn)診信息系統(tǒng)，推廣電子病歷，提高轉(zhuǎn)診會診質(zhì)量和效率，在有效保障公民隱私的情況下逐步實(shí)現(xiàn)患者健康信息的合理互聯(lián)共享。

3.加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶?？h醫(yī)院對下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行支援和幫扶，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位和醫(yī)療服務(wù)需求，開展技術(shù)協(xié)作，提供技術(shù)指導(dǎo)，定期或根據(jù)需要安排高、中級衛(wèi)生技術(shù)人員到基層開展病例會診、病案討論、業(yè)務(wù)講座，幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)重點(diǎn)、特色科室，推進(jìn)合作共建科室的建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理能力，從源頭上控制病人外流，實(shí)現(xiàn)分級診療目標(biāo)。

第二篇：關(guān)于印發(fā)縣醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法(試行)的通知

關(guān)于印發(fā)縣醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法（試行）的通知

各護(hù)理單元、：

為進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量控制，完善質(zhì)量考核方式，不斷提升護(hù)理質(zhì)量管理及水平，確保護(hù)理質(zhì)量安全，經(jīng)研究決定，制定了《縣醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：縣醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲規(guī)定

2017年5月1日

縣醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法（試行）

為加強(qiáng)護(hù)理管理，進(jìn)一步提升護(hù)理工作質(zhì)量，保障護(hù)理安全，努力為患者提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，現(xiàn)依據(jù)《縣醫(yī)院獎(jiǎng)懲條例》、《縣醫(yī)院護(hù)

理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》及醫(yī)院管理的相關(guān)要求，制定本管理獎(jiǎng)懲辦法。

一、組織管理

護(hù)理質(zhì)量與安全管理委員會全面負(fù)責(zé)護(hù)理質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲規(guī)定的實(shí)施，通過召開護(hù)理質(zhì)量與安全會工作會議，對護(hù)理部組織的各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量督查結(jié)果進(jìn)行討論評議并提出整改措施，同時(shí)根據(jù)下述獎(jiǎng)懲辦法確定獎(jiǎng)懲項(xiàng)目，將討論結(jié)果通報(bào)全院。

二、具體獎(jiǎng)懲辦法

（一）懲罰辦法：

1、違反有關(guān)護(hù)理核心制度，如：輸血、輸液未嚴(yán)格執(zhí)行核查等。

2、違反護(hù)理安全管理制度，如：搶救藥品及器械未按規(guī)范和要求管理等。

3、違反護(hù)理管理制度，造成不良影響者，如：未履行崗位職責(zé)，出現(xiàn)違紀(jì)行為等。

4、因責(zé)任心不強(qiáng)、違反操作規(guī)程導(dǎo)致不良事件發(fā)生，并給病人造成嚴(yán)重后果者，如非預(yù)期壓瘡、燙傷、凍傷等。

5、“三基”考試考核不達(dá)標(biāo)者。

6、發(fā)生差錯(cuò)事故隱瞞不報(bào)者等。

凡發(fā)生以上事件者，經(jīng)各護(hù)理業(yè)務(wù)管理小組質(zhì)控審核，提交護(hù)理質(zhì)量與安全管理委員會討論通過，予護(hù)理單元20—200元范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)處罰，報(bào)分管院長審批后送交財(cái)務(wù)科執(zhí)行。罰款的金額全部作為該獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。

7、如本護(hù)理單元發(fā)生重大護(hù)理糾紛，護(hù)理投訴（導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償），護(hù)理不良事件隱瞞不報(bào)等情況，護(hù)士長獎(jiǎng)金系數(shù)酌情下浮。

（二）優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)懲依據(jù)《關(guān)于全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作的通知》精神執(zhí)行。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)辦法:

1、護(hù)理質(zhì)量評價(jià)平均分排名前三名。

2、護(hù)理不良事件上報(bào)總例數(shù)排名前三名。

3、高?；颊呱蠄?bào)總例數(shù)排名前三名。

4、組織多學(xué)科護(hù)理會診數(shù)排名前三名。

5、科內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件通知護(hù)士長及二線班到崗人次排前三名（護(hù)理部有備案）。

6、工作認(rèn)真、嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免嚴(yán)重差錯(cuò)和事故者（有據(jù)可查的典型案例）。

凡符合以上獎(jiǎng)勵(lì)范圍，給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額由護(hù)理質(zhì)量與安全管理委員會討論決定，并報(bào)分管院長審批后送交財(cái)務(wù)科執(zhí)行。每的獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過該的罰金總額。每獎(jiǎng)勵(lì)一次，獎(jiǎng)勵(lì)措施在下的第一季度落實(shí)。

三、護(hù)理質(zhì)量管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理考評結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況與護(hù)士長考核、護(hù)士晉升晉級、護(hù)士績效分配等掛鉤。

四、本辦法自即日起開始執(zhí)行。

第三篇：四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)四川省醫(yī)院評審辦法(試行)的通知

四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)四川省醫(yī)院評審辦法（試行）的通知

川衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕147號

各市、州衛(wèi)生局，綿陽科學(xué)城衛(wèi)生局，廳直屬醫(yī)療單位，衛(wèi)生部駐川醫(yī)療單位：

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院評審工作，推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力逐步提高，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)院管理評價(jià)指南（試行）》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定《四川省醫(yī)院評審辦法（試行）》并印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年四月十七日 附件：

四川省醫(yī)院評審辦法

（試 行）

第一章 總

則

第一條 依照國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價(jià)指南（試行）》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法》，為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院評審工作，強(qiáng)化醫(yī)院管理，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，為患者提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，制定本辦法。

第二條 醫(yī)院評審是在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)專家組成的醫(yī)院評審委員會，依照本辦法和醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對醫(yī)院的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量和管理水平等進(jìn)行綜合評價(jià)的專業(yè)技術(shù)性活動(dòng)。

第三條 四川省各級各類醫(yī)院申請等次評審均應(yīng)按本辦法參加評審。凡申請?jiān)u審醫(yī)院等次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須是綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院。

第四條 醫(yī)院評審堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、精簡高效的原則。

第五條 醫(yī)院評審包括周期性等級評審、等級復(fù)查和抽查。

醫(yī)院評審制度、醫(yī)院目標(biāo)考核制度、醫(yī)院院務(wù)公開制度和醫(yī)院誠信服務(wù)評價(jià)制度共同構(gòu)成四川省醫(yī)院評價(jià)體系。

第二章 評審規(guī)劃

第六條 醫(yī)院等級分為三級甲等、三級乙等、二級甲等、二級乙等、一級甲等和一級乙等。

第七條

醫(yī)院級別由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃設(shè)臵。各市州衛(wèi)生行政部門應(yīng)將醫(yī)院級別納入當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》，并報(bào)省衛(wèi)生廳審核同意后實(shí)施。

醫(yī)院等次由醫(yī)院申請，衛(wèi)生行政部門審查，通過醫(yī)院評審評定。

第三章 評審權(quán)限

第八條 省衛(wèi)生廳組建醫(yī)院評審委員會，負(fù)責(zé)二級甲等以上醫(yī)院（含二級甲等）的評審工作，并對市州評定的醫(yī)院進(jìn)行抽查。

各市州組建市州醫(yī)院評審委員會，負(fù)責(zé)其余等級醫(yī)院的評審工作。

第九條

省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制定三級醫(yī)院和二級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)；一級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)由各市州衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《四川省醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，報(bào)省衛(wèi)生廳備案。

評審的主要內(nèi)容包括醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)院服務(wù)、診療效果、技術(shù)水平、社會責(zé)任和持續(xù)改進(jìn)等方面。第四章

申報(bào)及受理

第十條

醫(yī)院申報(bào)二級甲等以上等次的，應(yīng)在自查合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)其主管衛(wèi)生行政部門同意后，上報(bào)所在市州衛(wèi)生行政部門，并提交如下材料：

（一）評審申請，應(yīng)說明醫(yī)院基本情況、等級沿革、申請理由、評審目的、支持條件、工作計(jì)劃、已開展的工作、取得的成效及存在的問題等；

（二）根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)的自查情況；

（三）醫(yī)院評審自查評分表；

（四）醫(yī)院運(yùn)營、管理架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、醫(yī)療費(fèi)用、惠民醫(yī)療、支援基層、醫(yī)療救援、醫(yī)療事故、行政處罰、病人滿意度等情況；

（五）上級主管部門對醫(yī)院目標(biāo)考核情況；

（六）醫(yī)院及其職工因重大違紀(jì)違規(guī)接受處理情況；

（七）正在調(diào)查處理過程中的醫(yī)療糾紛、鑒定中的醫(yī)療事故爭議、司法訴訟中的醫(yī)療糾紛情況；

（八）醫(yī)療糾紛（含醫(yī)療事故）賠償情況；

（九）醫(yī)院干部職工對申請等級評審的支持率（醫(yī)院調(diào)查覆蓋率不得低于在職職工總數(shù)的60%）；

（十）其他相關(guān)材料。

上述材料的時(shí)限均為評審前三年（含評審）。

第十一條

市州衛(wèi)生行政部門應(yīng)對申報(bào)醫(yī)院進(jìn)行審查，審查同意的，應(yīng)于每年3月1日前統(tǒng)一匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳，并提交如下材料：

（一）市州衛(wèi)生局申請醫(yī)院等級評審的請示及審查結(jié)論；

（二）市州衛(wèi)生局對申報(bào)醫(yī)院符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》的審查意見；

（三）市州衛(wèi)生局對申報(bào)醫(yī)院符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的審查意見；

（四）市州衛(wèi)生局對申報(bào)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)中一票否決條款的審查意見；

（五）市州衛(wèi)生局對申報(bào)醫(yī)院醫(yī)療事故發(fā)生情況的審查意見；

（六）市州衛(wèi)生局對申報(bào)醫(yī)院接受行政處罰情況的審查意見；

（七）各市州《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》；

（八）其他相關(guān)材料。

第十二條

省衛(wèi)生廳收到各市州申請后，在45日內(nèi)對申報(bào)材料進(jìn)行審查。審查合格的向市州衛(wèi)生行政部門及申請醫(yī)院出具受理通知，并安排省醫(yī)院評審委員會組織評審；審查不合格的向申請市州衛(wèi)生行政部門及申報(bào)醫(yī)院說明理由，出具審查不合格通知。

有下列情況之一的，審查為不合格：

（一）未按時(shí)申報(bào)的；

（二）申報(bào)材料未達(dá)到規(guī)定要求的；

（三）審查發(fā)現(xiàn)有一票否決的；

（四）評審材料及有關(guān)工作有弄虛作假的；

（五）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》的；

（六）不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的；

（七）因故處于紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法部門調(diào)查期間，并將影響評審工作的。

第十三條

省衛(wèi)生廳書面受理后，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院有第十二條規(guī)定情況之一，或重大違紀(jì)違規(guī)事件、重大涉穩(wěn)事件、重大醫(yī)療事故或假借評審名義違反相關(guān)規(guī)定盲目擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模、濫購設(shè)備的，可以立即中止醫(yī)院評審程序，并書面告知市州衛(wèi)生行政部門和申報(bào)醫(yī)院。

第十四條

醫(yī)院若發(fā)生自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件等不可控因素導(dǎo)致評審無法進(jìn)行的，應(yīng)經(jīng)所在市州衛(wèi)生行政部門同意后及時(shí)報(bào)省衛(wèi)生廳核準(zhǔn)。

第十五條

二級乙等及以下醫(yī)院等級申報(bào)及受理程序，由各市州制定。

第五章 組織實(shí)施

第十六條 醫(yī)院評審工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織與領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院評審委員會根據(jù)同級衛(wèi)生行政部門安排負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十七條 衛(wèi)生行政部門認(rèn)為必要時(shí)，可請轄區(qū)外的醫(yī)院評審委員會實(shí)施對轄區(qū)內(nèi)特定醫(yī)院的評審工作。

第十八條 醫(yī)院申請?jiān)u審等次被受理后，應(yīng)隨時(shí)做好接受評審的準(zhǔn)備，衛(wèi)生行政部門不安排評審前的輔導(dǎo)檢查。

評審委員會在正式評審前1天告知被評醫(yī)院正式評審時(shí)間。

第十九條 醫(yī)院評審委員會應(yīng)組建評審專家組進(jìn)行評審。

評審專家組應(yīng)包括醫(yī)院管理、行政執(zhí)法、臨床醫(yī)療、護(hù)理院感、臨床藥事等專業(yè)的專家。專家組成員可來自評審委員會，也可從二級甲等以上醫(yī)院中抽調(diào)，抽調(diào)專家應(yīng)符合下列條件：

（一）作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)；

（二）有醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)或較高專業(yè)技術(shù)水平，綜合素質(zhì)好；

（三）原則上具備高級技術(shù)專業(yè)職務(wù)任職資格；

（四）身體健康，能勝任評審工作。

評審專家組組成情況在正式評審前不得向被評醫(yī)院泄露。

第二十條 評審專家與被評審醫(yī)院有利害關(guān)系，可能影響評審公正性的，應(yīng)當(dāng)回避。醫(yī)院也有權(quán)要求其回避。評審委員的回避由衛(wèi)生行政部門決定。

第二十一條 評審專家組現(xiàn)場評審時(shí)應(yīng)采取聽取匯報(bào)、與醫(yī)務(wù)人員座談、現(xiàn)場考察、病案與文件檢查、理論與技術(shù)操作考核、技術(shù)項(xiàng)目評估、突擊檢查、明察暗訪等方式。

第二十二條 評審所涉及的有關(guān)文件、文書、材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。如在評審過程中有弄虛作假行為的應(yīng)取消本次評審資格。

在評審中發(fā)現(xiàn)一票否決事項(xiàng)的，應(yīng)準(zhǔn)確取證，并報(bào)主管部門同意后終止評審。

第二十三條 評審專家實(shí)行實(shí)名計(jì)分評判。評審專家組組內(nèi)不得統(tǒng)分，各專業(yè)組之間不得交流評分情況，不得向醫(yī)院透露評分情況。

第二十四條 現(xiàn)場評審結(jié)束時(shí)，應(yīng)在評審組長、醫(yī)院紀(jì)委書記的監(jiān)督下現(xiàn)場封存評審評分表，騎縫加蓋醫(yī)院公章后由評審組長報(bào)評審委員會辦公室。

評審專家組在評審結(jié)束后應(yīng)向醫(yī)院通報(bào)評審中發(fā)現(xiàn)的問題和工作建議。

第二十五條

評審專家組應(yīng)在現(xiàn)場評審結(jié)束后一周內(nèi)向評審委員會辦公室提交評審工作報(bào)告，主要包括：

（一）評審工作概況；

（二）被評醫(yī)院取得的主要成績、問題及改進(jìn)意見；

（三）各專業(yè)組意見；

（四）應(yīng)當(dāng)說明的其他問題；

上述材料應(yīng)由評審專業(yè)組組長及專家簽字。

第二十六條 評審委員會辦公室在接到密封的評分表和評審報(bào)告后一周內(nèi)，應(yīng)組織人員在同級紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下拆封評分表，匯總統(tǒng)計(jì)評審得分，核對無誤后應(yīng)呈報(bào)評審委員會。

評審委員會認(rèn)為必要時(shí)，可要求評審專家組說明相關(guān)情況，直至對某些項(xiàng)目進(jìn)行重新審議或評審。

第二十七條 未經(jīng)評審委員會授權(quán)，任何人不得透露評審得分。

第二十八條

評審工作有關(guān)的各種原始材料由評審委員會存檔，保存期至少五年。第六章 結(jié)論與周期

第二十九條 醫(yī)院評審的基本結(jié)論是“合格”與“不合格”。

醫(yī)院評審實(shí)行1500分制。三級甲等綜合醫(yī)院評分不得低于1300分，三級乙等綜合醫(yī)院不得低于1200分，二級甲等綜合醫(yī)院不得低于1100分，二級乙等綜合醫(yī)院不得低于1000分，且無一項(xiàng)一票否決。

民族地區(qū)、少數(shù)民族自治縣醫(yī)院合格標(biāo)準(zhǔn)在上述合格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低50分。

一級綜合醫(yī)院合格標(biāo)準(zhǔn)由各市州劃定，報(bào)省衛(wèi)生廳備案。

醫(yī)院評審沒有達(dá)到申報(bào)等次合格線的，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際得分或一票否決情況重新確定等次。

第三十條

醫(yī)院評審委員會辦公室根據(jù)工作需要，應(yīng)提請召開評審委員會全體委員會議，審定醫(yī)院評審結(jié)論或議定相關(guān)工作。

第三十一條

醫(yī)院評審沒有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)或被一票否決的，只向醫(yī)院評審委員會全體會議報(bào)告結(jié)果，不再提請表決。醫(yī)院評審達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，提交醫(yī)院評審委員會全體會議審定和表決。醫(yī)院評審委員會全體會議的表決結(jié)論為最終結(jié)論。

第三十二條

醫(yī)院評審委員會全體會議實(shí)到委員數(shù)不低于全體委員三分之二（≥2/3）為有效，評審結(jié)論以實(shí)到委員總數(shù)一半以上（≥1/2）通過為有效。

第三十三條

醫(yī)院評審委員會審定評審結(jié)論后，應(yīng)及時(shí)將評審結(jié)論報(bào)送衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門對評審結(jié)論審核，予以公示，公示期為15天。公示無異議的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)發(fā)出醫(yī)院等級確定通知，授予全省統(tǒng)一制作的等級匾牌，并書面通知評審委員會、有關(guān)衛(wèi)生行政部門和被評審醫(yī)院，同時(shí)報(bào)送上級衛(wèi)生行政部門備案。公示有異議的，應(yīng)暫緩發(fā)放醫(yī)院等級確認(rèn)通知。

第三十四條 醫(yī)院評審周期為五年。評審結(jié)論的有效期與醫(yī)院的評審周期相同。評審結(jié)論有效期滿后，醫(yī)院不得繼續(xù)使用原評審結(jié)論。

第七章

復(fù)查與抽查

第三十五條

醫(yī)院在評審結(jié)論有效期滿前6個(gè)月，按照評審申報(bào)程序向原評審衛(wèi)生行政部門申請復(fù)查。衛(wèi)生行政部門也可以不定期對醫(yī)院等級進(jìn)行抽查。

申請材料按照第十條規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條

復(fù)查及抽查結(jié)論與評審相同的，衛(wèi)生行政部門可根據(jù)復(fù)查或抽查專家組的結(jié)論，以及第二十九條的標(biāo)準(zhǔn)直接確定結(jié)論。

第三十七條

評審、復(fù)查及抽查結(jié)論為不合格的，應(yīng)對原等次進(jìn)行降等。

第三十八條

當(dāng)醫(yī)院隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)類別或經(jīng)營性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在變更登記之日起3個(gè)月內(nèi)報(bào)告評審衛(wèi)生行政部門，并申請復(fù)查。超過三個(gè)月未按時(shí)申請復(fù)查的，衛(wèi)生行政部門查實(shí)后可直接取消其評審結(jié)論，并通報(bào)相關(guān)部門和向社會公布。

第三十九條 醫(yī)院等級實(shí)行浮動(dòng)制。醫(yī)院取得等次以后，經(jīng)復(fù)查或抽查未達(dá)到《醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)》的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)對其進(jìn)行降等。

被降低的醫(yī)院一年內(nèi)不得申請醫(yī)院等次評審。第八章 監(jiān)督管理

第四十條 上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)對下級衛(wèi)生行政部門的評審工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第四十一條 在評審結(jié)論有效期間，如發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷，評審衛(wèi)生行政部門有權(quán)予以警告、限期整改等行政處罰；如經(jīng)查實(shí)在接受評審過程中弄虛作假的，撤銷原評審結(jié)論。

第四十二條 未經(jīng)被評審醫(yī)院的書面同意，評審委員會及其成員不得公布評審中獲得的原始資料和信息。

第四十三條

衛(wèi)生行政部門工作人員、醫(yī)院評審委員會委員和評審專家組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格堅(jiān)持評審標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持廉潔評審，堅(jiān)持客觀公正，不得徇私舞弊、弄虛作假、放寬標(biāo)準(zhǔn)、收受錢物。凡發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)違規(guī)行為的，取消評審工作資格，通報(bào)所在單位和專業(yè)技術(shù)學(xué)會；造成影響評審結(jié)論等不良后果的，由所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門。

第四十四條

參評醫(yī)院不得以任何不正當(dāng)手段干擾評審工作，不得在評審過程中弄虛作假。如有上述情況，醫(yī)院評審委員會應(yīng)立即終止評審并取消本周期醫(yī)院評審資格，并追究醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，已經(jīng)完成評審的，撤銷評審結(jié)論。

第四十五條

衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立醫(yī)院評審檔案，定期對醫(yī)院評審進(jìn)行總結(jié)，對醫(yī)院評審中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)對策與措施，合理利用醫(yī)院評審結(jié)果，不斷完善醫(yī)院管理評審工作，建立醫(yī)院管理長效機(jī)制。

第四十六條 衛(wèi)生行政部門及受評審醫(yī)院在評審期間應(yīng)設(shè)臵舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，接受醫(yī)院干部職工、大眾媒體和社會群眾的監(jiān)督。

第九章 附則

第四十七條 本辦法的解釋權(quán)由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《安徽省社會保險(xiǎn)基金預(yù)算考核獎(jiǎng)懲試行辦法》的通知

財(cái)

政

局

人力資源和社會保障局

地

方

稅

務(wù)

局

財(cái)社〔2011〕88號

關(guān)于印發(fā)《亳州市社會保險(xiǎn)基金預(yù)算

考核實(shí)施細(xì)則》的通知

各縣區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會保障局、地稅局：

現(xiàn)將?亳州市社會保險(xiǎn)基金預(yù)算考核實(shí)施細(xì)則?印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、亳州市社會保險(xiǎn)基金預(yù)算考核指標(biāo)說明。

2、亳州市社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況考核評分表。

市財(cái)政局 市人力資源和社會保障局 市地稅局

二〇一一年三月二日

2基金征繳率、繳費(fèi)率等指標(biāo)，考核各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金當(dāng)年收入較預(yù)算批復(fù)各縣區(qū)的實(shí)際執(zhí)行情況，參保繳費(fèi)率、基金征繳率完成情況。

對于上年已征收但未入庫的社會保險(xiǎn)費(fèi)收入入庫后不作為當(dāng)年繳費(fèi)收入預(yù)算完成數(shù)納入考核。

（二）支出預(yù)算執(zhí)行考核。主要包括：基金支出、人均支出指標(biāo)，考核各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算當(dāng)年實(shí)際支出較預(yù)算批復(fù)各縣區(qū)的實(shí)際執(zhí)行情況以及支出是否合規(guī)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余使用等。

（三）預(yù)算執(zhí)行報(bào)告考核。主要包括：收支報(bào)表及預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告情況。按月上報(bào)社會保險(xiǎn)基金收支月報(bào)表；按季上報(bào)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及管理情況分析報(bào)告。

第七條 社會保險(xiǎn)基金預(yù)算監(jiān)督管理考核的內(nèi)容，主要是基金預(yù)算制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、專戶管理等工作開展情況。

（一）制度建設(shè)考核。主要包括：預(yù)算管理、預(yù)算分析等指標(biāo)，考核出臺基金預(yù)算管理文件情況、按季完成基金預(yù)算執(zhí)行情況的分析上報(bào)、通報(bào)情況。

（二）財(cái)務(wù)管理考核。主要包括：對賬制度、信息建設(shè)等指標(biāo)，考核各級財(cái)政、人社、地稅、銀行等按月對賬制度建立及核對，以及金保工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)及利用情況。

（三）專戶管理考核。主要包括：開戶情況、基金計(jì)息、國庫劃轉(zhuǎn)等執(zhí)行，考核基金財(cái)政專戶及賬戶設(shè)置按規(guī)定管理情況、專戶優(yōu)惠利率執(zhí)行及定期存儲情況、國庫征繳基金調(diào)撥等情況。

第三章 考核評分設(shè)置

第八條 社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況考核評分實(shí)行百分制，總分為100分。

（一）基金預(yù)算編制考核25分。其中：收入預(yù)算編制考核17分；支出預(yù)算編制考核8分。

（二）基金預(yù)算執(zhí)行考核50分。其中：收入預(yù)算執(zhí)行考核24分；支出預(yù)算執(zhí)行考核14分（收入、支出預(yù)算執(zhí)行均按養(yǎng)老保險(xiǎn)基金占比50%，醫(yī)療保險(xiǎn)基金占比20%，其他幾個(gè)險(xiǎn)種各10%計(jì)算）；預(yù)算執(zhí)行報(bào)告考核12分。

（三）預(yù)算監(jiān)督管理考核25分。其中：制度建設(shè)考核5分、財(cái)務(wù)管理考核10分、專戶管理考核10分。

具體考核說明及評分標(biāo)準(zhǔn)見?亳州市社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況考核指標(biāo)說明?及?亳州市社會保險(xiǎn)基金預(yù)算考核評分細(xì)則?。

第四章 考評程序和組織

第九條 成立社會保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市地稅局等部門組成。

第十條 各縣區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會保障局、地稅局應(yīng)指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)月報(bào)表、季度分析報(bào)送及考核聯(lián)絡(luò)工作，并根據(jù)工作需要提供所需資料。

第十一條 各縣區(qū)每月按時(shí)上報(bào)社會保險(xiǎn)基金收支月報(bào)表；每個(gè)季度終了后4日內(nèi)，各縣區(qū)要及時(shí)將社會保險(xiǎn)基金

6附件1：

亳州市社會保險(xiǎn)基金預(yù)算考核指標(biāo)說明

一、預(yù)算編制考核指標(biāo)說明

（一）基金收入預(yù)算編制考核（責(zé)任主體：人社局）。主要考核編制預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和收入預(yù)算編報(bào)的規(guī)范性。

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。主要考核編制預(yù)算依據(jù)的參保人數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編報(bào)的真實(shí)性，以基金決算、統(tǒng)計(jì)年報(bào)及金保工程相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合確定。

2、編制數(shù)據(jù)。主要考核社會保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、清欠收入、一次性繳費(fèi)收入等數(shù)據(jù)編報(bào)測算的規(guī)范性。

社會保險(xiǎn)費(fèi)收入：以基金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、繳費(fèi)比例和繳費(fèi)工資等為依據(jù)，綜合三年平均增長率、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素測算收入編制數(shù)據(jù)考核。其中：要區(qū)分企業(yè)職工和以個(gè)人身份參保繳費(fèi)情況分別測算繳費(fèi)比例和人均繳費(fèi)工資，計(jì)算繳費(fèi)比例時(shí)注意要按保費(fèi)收入總額加減一次性繳費(fèi)、預(yù)繳、清欠等指標(biāo)后除以繳費(fèi)人數(shù)計(jì)算，與政策規(guī)定的繳費(fèi)比例以及上年決算實(shí)際繳費(fèi)比例是否有偏差；測算的人均繳費(fèi)工資注意該指標(biāo)較上年決算數(shù)按社平工資的增長幅度同比測算考核；

財(cái)政補(bǔ)貼收入：以按政策規(guī)定各級財(cái)政在當(dāng)期基金入不敷出時(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的基金補(bǔ)貼收入編制考核；

清欠收入：結(jié)合省下達(dá)的清欠任務(wù)和上年實(shí)際清欠數(shù)，按上年末累計(jì)欠費(fèi)的30%編報(bào)考核；

一次性補(bǔ)繳以前收入:以各地上年實(shí)際發(fā)生數(shù)為參考，依據(jù)社會平均工資、繳費(fèi)比例和本年新增參保人數(shù)的70％（預(yù)算編制時(shí)以上級人社部門核定任務(wù)數(shù)為依據(jù)）以及相關(guān)政策調(diào)整等測算一次性預(yù)繳收入編報(bào)考核。

（二）基金支出預(yù)算編制考核（責(zé)任主體：人社局）。主要考核基金總支出、人均支出的合理性、準(zhǔn)確性。社會保險(xiǎn)基金支出預(yù)算草案的編制各地要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇規(guī)定，確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇政策落實(shí)，不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支出范圍。

1、基金支出：主要是基金總支出較上年決算執(zhí)行數(shù)增減情況，按享受待遇人員和標(biāo)準(zhǔn)及三年平均增減比例等因素，綜合考慮近年基金支出變化趨勢及人員、政策等影響支出變動(dòng)因素，在規(guī)定的支出范圍、項(xiàng)目構(gòu)成內(nèi)測算考核（近年新增基金項(xiàng)目依據(jù)最近的待遇享受人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)等增減變動(dòng)因素測算）。

2、人均支出：以各地編報(bào)人均社會保險(xiǎn)費(fèi)（待遇）支出的標(biāo)準(zhǔn)以及上年支出數(shù)加自然增長水平等測算考核。

二、預(yù)算執(zhí)行考核指標(biāo)說明

（一）收入預(yù)算執(zhí)行考核（責(zé)任主體：地稅局）。主要考核各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金當(dāng)年收入較預(yù)算批復(fù)各市的實(shí)際執(zhí)行情況，參保繳費(fèi)率、基金征繳率的完成情況。

1、收入預(yù)算執(zhí)行：各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入、保費(fèi)收

10轉(zhuǎn)財(cái)政專戶。

1、專戶開戶：社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶、支出專戶賬戶設(shè)置及開戶是否按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，是否在國有商業(yè)銀行開戶。

2、基金計(jì)息：財(cái)政專戶資金是否在預(yù)留足備用金后實(shí)現(xiàn)定期存儲，是否按國家規(guī)定的優(yōu)惠利率政策計(jì)息。

3、國庫劃轉(zhuǎn)：征繳入庫基金是否及時(shí)劃轉(zhuǎn)市級財(cái)政專戶。

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主題詞：社會保障

基金

考核

辦法

通知

抄送：省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省地稅局，人行亳州中心支行。

亳州市財(cái)政局辦公室

2011年3月2日印發(fā)

共印30份

第五篇：關(guān)于印發(fā)《縣醫(yī)院醫(yī)共體簽約服務(wù)醫(yī)師績效考評管理辦法(試行)》的通知（寫寫幫整理）

關(guān)于印發(fā)《縣醫(yī)院醫(yī)共體簽約服務(wù)醫(yī)師績效考評管理辦法(試行)》的通知

縣醫(yī)院醫(yī)共體成員單位：

現(xiàn)將《縣醫(yī)院醫(yī)共體簽約服務(wù)醫(yī)師績效考評管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

縣醫(yī)院醫(yī)共體 2016年1月16日

縣醫(yī)院醫(yī)共體簽約服務(wù) 醫(yī)師績效考評管理辦法（試行）

為鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，引導(dǎo)患者基層首診和醫(yī)共體內(nèi)轉(zhuǎn)診，構(gòu)建縣醫(yī)院醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)師簽約服務(wù)，有序流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)師落實(shí)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分級診療的積極性，結(jié)合醫(yī)共體工作實(shí)際，現(xiàn)就醫(yī)共體內(nèi)簽約服務(wù)醫(yī)師績效補(bǔ)助發(fā)放工作提出如下：

一、補(bǔ)助的對象和范圍。醫(yī)共體內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其隸屬的一體化衛(wèi)生室）對于參與醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)分工協(xié)作、首診轉(zhuǎn)診、醫(yī)師駐點(diǎn)和醫(yī)師會診等簽約服務(wù)的醫(yī)師（包括其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員）均應(yīng)給予相應(yīng)的績效補(bǔ)助。

二、補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)共體內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)師承擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)工作量、服務(wù)技術(shù)含量和社會滿意度等指標(biāo)確定績效補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

和金額，不得將補(bǔ)助與處方金額或醫(yī)療收入直接掛鉤。

1、首診轉(zhuǎn)診補(bǔ)助。醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)、村首診醫(yī)生將病人轉(zhuǎn)診至縣醫(yī)院住院治療的，醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予診查費(fèi)補(bǔ)助，其標(biāo)準(zhǔn)原則上按照每例不低于100元補(bǔ)助給首診醫(yī)生；縣醫(yī)院首診醫(yī)生（包括住院經(jīng)治醫(yī)生）將病人轉(zhuǎn)診至下一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，并提出完整的治療方案指導(dǎo)基層治療，縣醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給予轉(zhuǎn)診醫(yī)生轉(zhuǎn)診費(fèi)補(bǔ)助，其標(biāo)準(zhǔn)原則上按照每例不低于50元補(bǔ)助給首診或經(jīng)治醫(yī)生。

2、醫(yī)師駐點(diǎn)補(bǔ)助。縣醫(yī)院派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，縣醫(yī)院按照該醫(yī)師駐點(diǎn)執(zhí)業(yè)期間醫(yī)療收入的 15 %比例補(bǔ)助給駐點(diǎn)醫(yī)師，駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)醫(yī)師人均不足100元一天的，按照100元一天給予補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村室派醫(yī)師到縣醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)不享受醫(yī)師駐點(diǎn)補(bǔ)助?？h醫(yī)院派出醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會診，縣醫(yī)院應(yīng)給予工作補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：會診醫(yī)師按150元/次補(bǔ)助，需手術(shù)的患者按該次手術(shù)費(fèi)用的 50 %補(bǔ)助給手術(shù)醫(yī)生。

3、其它方式的醫(yī)師補(bǔ)助。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作雙方給予除上述情形以外的醫(yī)師補(bǔ)助，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間自行約定，但是，所有形式的醫(yī)師補(bǔ)助原則上不得在合作的對方醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付，禁止轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三、補(bǔ)助發(fā)放方式。醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對享受對象進(jìn)行績效考核，按月或季度以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為單位（村級補(bǔ)助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理）兌現(xiàn)醫(yī)師補(bǔ)助。醫(yī)師補(bǔ)助發(fā)放可隨事業(yè)單位職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資一并發(fā)放，但是不允許利用獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資抵減醫(yī)師

補(bǔ)助。

四、工作要求。醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理、有效的醫(yī)師首診轉(zhuǎn)診和流動(dòng)執(zhí)業(yè)績效考核管理辦法，加強(qiáng)派出醫(yī)師管理。禁止醫(yī)師以私人名義從轉(zhuǎn)診、會診工作中牟利，禁止醫(yī)務(wù)人員買賣病人，擾亂醫(yī)療服務(wù)市場秩序，損害廣大人民群眾利益。

五、實(shí)施調(diào)整。本方案自發(fā)文之日起開始試行。根據(jù)實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整。若上述條款若與上級主管部門新出臺的文件政策不符，按上級主管部門文件精神及時(shí)調(diào)整執(zhí)行。