第一篇:基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵意蘊(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及可能進(jìn)路
基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵意蘊(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及可能進(jìn)路
新時(shí)代背景下,社會(huì)發(fā)展速度不斷加快,社會(huì)群體對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的追求與日俱增,優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均的問題越發(fā)突出,已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域亟待解決的最主要問題之一,而解決這一問題的應(yīng)對(duì)策略之一便是集團(tuán)化辦學(xué),基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)成為解決民眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求不斷增長(zhǎng)與優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺這一矛盾的主要路徑,即我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展需要走向“多極化”并不斷提高其“可選擇性”。因此,厘清集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵意蘊(yùn),探究其內(nèi)在特征,是整體思考基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須首先研究的問題。
一、基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵意蘊(yùn)
一般意義上,集團(tuán)化是指企業(yè)與企業(yè)之間基于業(yè)務(wù)拓展、市場(chǎng)需要或競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)張,通過新建、合并、運(yùn)作等較為自由的方式,由單一經(jīng)營(yíng)向多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化,以滿足企業(yè)發(fā)展需要的過程。新時(shí)代背景下,由于優(yōu)質(zhì)教育資源短缺而導(dǎo)致教育發(fā)展空間縮水,“上學(xué)難”的問題演變成了“上好學(xué)校難”的現(xiàn)實(shí)境況。有鑒于此,當(dāng)前基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)是指在新的背景、新的教育現(xiàn)狀下,為解決民眾“上好學(xué)校難”的現(xiàn)實(shí)問題,為拓展新的教育市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制,通過新建、合并等一系列方式建立教育聯(lián)合機(jī)構(gòu)的辦學(xué)模式?!凹瘓F(tuán)化辦學(xué)創(chuàng)造性地運(yùn)用了企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,并充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了促使現(xiàn)有的教育資源在一定程度上實(shí)現(xiàn)最大化效應(yīng)的運(yùn)作模式,它通過統(tǒng)一的教育理念和學(xué)校文化、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,促進(jìn)集團(tuán)向著集約管理的方向發(fā)展,并不斷擴(kuò)大名校的品牌影響力,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在一定時(shí)期,特定的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)有效的優(yōu)化配置?!?/p>
基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的出現(xiàn)有其必然性和肯定性,總覽其辦學(xué)歷程及辦學(xué)發(fā)展,可看出其具有以下內(nèi)在特征。一是輻射范圍廣?;A(chǔ)教育集團(tuán)化的辦學(xué)方式能夠促使優(yōu)質(zhì)的教育資源被盡可能地?cái)U(kuò)大,教育資源的輻射范圍增大,有利于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平提升。二是流動(dòng)范圍大?;A(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)在相對(duì)范圍、相對(duì)區(qū)域內(nèi)的招生基礎(chǔ)相對(duì)穩(wěn)定,在基礎(chǔ)教育階段就近入學(xué)政策的深入影響下,大部分學(xué)生在以集團(tuán)化辦學(xué)的學(xué)校內(nèi)部、學(xué)校之間相互適度流動(dòng),這種基礎(chǔ)性的做法,有效緩解了學(xué)生擇校難的相應(yīng)問題,解決了基礎(chǔ)教育辦學(xué)過程中諸多家庭追求優(yōu)質(zhì)教育資源的難題。三是互補(bǔ)性強(qiáng)。集團(tuán)化辦學(xué)能拓寬各個(gè)學(xué)校的教育視野,尤其是處于教育資源分配嚴(yán)重短缺的相關(guān)學(xué)校,集團(tuán)化聯(lián)盟將有效促進(jìn)各個(gè)學(xué)校之間的資源互換,有利于強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)學(xué)校之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,促使信息化的交流更加豐富,信息的表達(dá)、傳播渠道更加通暢,從而達(dá)到相互促進(jìn)的目的和效果。四是帶動(dòng)性強(qiáng)。集團(tuán)化辦學(xué)主要呈現(xiàn)出“名校帶新?!薄懊7鋈跣!薄懊9苊裥!薄懊_B子?!薄懊B?lián)名企”五種辦學(xué)模式,這五種模式都是以名校為領(lǐng)頭,以名校為起點(diǎn)和中心來開展的。
二、基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)當(dāng)前基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主要優(yōu)勢(shì) ●行政支出減少,教學(xué)質(zhì)量提高
在國(guó)外,基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式早已存在,國(guó)外校長(zhǎng)是學(xué)校運(yùn)作的管理人員,學(xué)校在財(cái)、物方面的所有需求通過校長(zhǎng)向政府的外包機(jī)構(gòu)提交。這種管理模式可以減少學(xué)校各自為政的管理弊端,提高資金的使用效果,預(yù)防各類腐敗的產(chǎn)生,因此,對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)具有重要的借鑒意義。當(dāng)前,我國(guó)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化模式,在借鑒國(guó)外優(yōu)良做法的基礎(chǔ)上,行政管理節(jié)省的資金可用來確保教師的培訓(xùn)投入,提高教師教學(xué)水平和教師自身的素養(yǎng),增加教師與社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)。同時(shí),集團(tuán)化辦學(xué)可以促使教師資源進(jìn)行定期或不定期的流動(dòng),讓教師在不同的教學(xué)環(huán)境下進(jìn)行教學(xué),能有效地提高教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和教學(xué)技能,從而達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量的目的。
●教師資源整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
名校之名,在于其擁有理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足的師資隊(duì)伍和深厚的文化底蘊(yùn)。在基礎(chǔ)教育發(fā)展的過程中,師資是其核心競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)可以吸納更多優(yōu)秀的生源并形成正反饋關(guān)系?;A(chǔ)教育集團(tuán)化,都是以一個(gè)總校和多個(gè)分校的模式呈現(xiàn),有利于將各分校的優(yōu)秀及骨干教師進(jìn)行集中,并將團(tuán)隊(duì)重新構(gòu)建和重新分工,從而高效地進(jìn)行課程研發(fā)與教育教學(xué)工作,優(yōu)秀教師可進(jìn)行定期或不定期輪換,讓二者不斷變換角色,從而達(dá)到一加一大于二的效果。當(dāng)然優(yōu)秀教師也會(huì)流動(dòng)到教育資源下游的分校,進(jìn)行不同環(huán)境的教學(xué)經(jīng)歷,促使其在設(shè)計(jì)課程和教材的時(shí)候更能全面地思考問題和假設(shè)情景,從而在教學(xué)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到普通學(xué)校和名校齊頭并進(jìn)的發(fā)展效果?!窠逃Y源互補(bǔ),各校合作共贏
當(dāng)前,集團(tuán)化辦學(xué)基本都在不斷實(shí)行專業(yè)化、規(guī)?;霓k學(xué)管理模式,在此過程中,可充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,對(duì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化進(jìn)行較大規(guī)模的宣傳,從而不斷提升相關(guān)教育集團(tuán)的辦學(xué)影響力和品牌號(hào)召力,發(fā)揮教育集團(tuán)所具有的強(qiáng)勢(shì)品牌效應(yīng),進(jìn)而推動(dòng)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展,并逐步改善集團(tuán)的運(yùn)作效率,從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的效益化、精品化、特色化。與此同時(shí),基礎(chǔ)教育集團(tuán)也應(yīng)注重集團(tuán)環(huán)境的建設(shè),此處集團(tuán)環(huán)境可分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種,目前基礎(chǔ)教育集團(tuán)的環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)可放在外部環(huán)境的優(yōu)化上,并以優(yōu)化外部環(huán)境為立足點(diǎn),來提高基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的辦學(xué)地位,并從中汲取各種力量、搜集各種信息加以利用。
對(duì)其他層面而言,國(guó)家宏觀教育政策的各種思考與研究也是正確辦學(xué)的主要聚焦目標(biāo)之一,集團(tuán)化辦學(xué)單位需要采取主要的措施來降低基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)成本,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在教育集團(tuán)的內(nèi)部,集團(tuán)成員學(xué)校通過強(qiáng)化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化的品牌優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)集團(tuán)內(nèi)部、集團(tuán)之間先進(jìn)教學(xué)、管理等相關(guān)理念,統(tǒng)整招生的方式,統(tǒng)一進(jìn)行集中宣傳,從而提高集團(tuán)內(nèi)部各成員學(xué)校的辦學(xué)效益,避免單個(gè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小、強(qiáng)度弱的問題。
此外,教育集團(tuán)和各成員學(xué)校之間的師資、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備以及圖書資源等都能在集團(tuán)的管理下實(shí)現(xiàn)一定程度的交流和共享,教育集團(tuán)同時(shí)還會(huì)組織一些活動(dòng)來推動(dòng)集團(tuán)各成員學(xué)校不斷提高現(xiàn)有的教育資源利用效率,諸如國(guó)際交流、人力資源培訓(xùn)、研討會(huì)、進(jìn)修班等,這就為教育集團(tuán)及其成員學(xué)校提供了一個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)過程中存在的主要問題 ●特色不鮮明,同質(zhì)化突出
基礎(chǔ)教育集團(tuán)普遍進(jìn)行連鎖辦學(xué),在這種模式下,逐漸導(dǎo)致校園文化的趨同,使各個(gè)學(xué)校缺乏應(yīng)有的個(gè)性,導(dǎo)致“千校一面”的狀況。部分教育集團(tuán)的管理人員甚至認(rèn)為,在保持集團(tuán)成員學(xué)校原有的特色課程和適應(yīng)集團(tuán)所制訂的課程管理兩方面之間具有很大的矛盾。一般來說,集團(tuán)化辦學(xué)的目的就是讓名校帶動(dòng)其他發(fā)展比較薄弱的學(xué)校同步發(fā)展,這本身就比較容易造成學(xué)校之間的同化。同時(shí),當(dāng)前學(xué)校教育對(duì)升學(xué)率的片面追求也是導(dǎo)致“同質(zhì)化”的重要原因之一。我國(guó)的教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等因素形成了人均資源占有率較低的現(xiàn)實(shí),人口素質(zhì)亟待提高,社會(huì)發(fā)展對(duì)人才急需的狀況與高素質(zhì)人才匱乏的現(xiàn)實(shí)形成了較為嚴(yán)重的矛盾。
基于此,基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持和而不同,注重特色發(fā)展。以名校為龍頭,以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和足夠的支撐實(shí)力為背景,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)若干所學(xué)校共同發(fā)展,同時(shí)也應(yīng)尊重集團(tuán)內(nèi)各成員校的歷史,挖掘每個(gè)成員校在獨(dú)特的發(fā)展環(huán)境中形成的特色,在相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體的優(yōu)質(zhì)化?!窆芾砣狈茖W(xué)性,機(jī)制不健全
基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的運(yùn)行需要建立一個(gè)健全、完善的,且具有科學(xué)性、高效性的管理機(jī)制。但由于我國(guó)在集團(tuán)化辦學(xué)方面起步較遲,進(jìn)展較慢,因此管理機(jī)制還不夠完善和健全,缺乏科學(xué)性和高效性。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)行的集團(tuán)化辦學(xué)各分校距離分布不均,成員校之間距離過遠(yuǎn),組織體系易過于多元,變得臃腫和繁雜,也必然會(huì)增加集團(tuán)的管理難度,并增加管理資金的投入,從而影響對(duì)師資力量的投入?;蛘叱蓡T校之間距離過近,在服務(wù)空間上高度重合,這樣在劃片招生上還會(huì)產(chǎn)生不必要的競(jìng)爭(zhēng),影響成員校之間的關(guān)系,不利于集團(tuán)化管理以及集團(tuán)化辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展?!癜l(fā)展畸形化,教育壟斷嚴(yán)重
基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)涉及多個(gè)學(xué)校,因此,辦學(xué)不可避免會(huì)產(chǎn)生“抱團(tuán)化”。具體表現(xiàn)為:師資方面,教育集團(tuán)形成之后,其對(duì)教師的吸引力和薪資待遇必定強(qiáng)于普通學(xué)校,會(huì)吸引優(yōu)秀教師進(jìn)入教育集團(tuán),辦學(xué)質(zhì)量水平也會(huì)相應(yīng)提升,基礎(chǔ)教育集團(tuán)化的品牌效應(yīng)會(huì)不斷提高,從而增加其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)反過來把越來越多的優(yōu)質(zhì)教育資源集中在一起,形成一個(gè)利己的循環(huán)模式,造成了其對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源獨(dú)占的壟斷局面;生源方面,由于其優(yōu)秀的師資力量和前期積淀的社會(huì)聲譽(yù),諸多優(yōu)秀生源為了獲得更好的發(fā)展,對(duì)這種優(yōu)秀學(xué)校趨之若鶩,進(jìn)而造成優(yōu)秀生源被截留,形成對(duì)優(yōu)秀生源的壟斷。
三、基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的可能進(jìn)路
(一)注重打造特色,追求大眾優(yōu)質(zhì)
基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)在我國(guó)經(jīng)過多年的發(fā)展,逐步進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展期,不斷走向小型化、分散化、多元化,這種發(fā)展趨向有利于基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)走向集中、優(yōu)質(zhì)。這種發(fā)展的路向,有利于處于教育資源下游的學(xué)校參與到集團(tuán)化辦學(xué)當(dāng)中來,避免基礎(chǔ)教育集團(tuán)過于臃腫,保證眾多小的教育集團(tuán)產(chǎn)生,同時(shí)讓彼此之間聯(lián)系緊密,合理共享彼此的教育資源和教育成果,以聯(lián)盟的形式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,探索出從大集團(tuán)到小集團(tuán)、從部分優(yōu)質(zhì)走向大多數(shù)優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)之路,讓基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)變得更加健康、科學(xué)、合理。
同時(shí),要進(jìn)一步思考、研究、打造基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的特色性。鑒于當(dāng)前集團(tuán)化辦學(xué)同質(zhì)化較為嚴(yán)重的表征,特色是集團(tuán)化辦學(xué)重要考核指標(biāo)之一?;A(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)要多注重本土文化、地域文化的提煉與打造,以特色化辦學(xué)為基本引領(lǐng),促進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)注重質(zhì)量管理,建立良性機(jī)制
基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,即品牌效應(yīng)得到凸顯。一般的名校,經(jīng)過多年的發(fā)展、積累,其品牌效應(yīng)在近些年得到有力凸顯,其附屬學(xué)校只要掛上了名校的牌子或成為其盟校,學(xué)校的招生比例、分?jǐn)?shù)線等都會(huì)有一定的提高,其所招到的生源質(zhì)量也會(huì)同步提升。因此,基礎(chǔ)教育集團(tuán)得到社會(huì)大眾認(rèn)可,形成品牌效應(yīng)之后,其發(fā)展路線將會(huì)變成教育模式的輸出者,此時(shí)的集團(tuán)化就會(huì)將其具有的品牌化效應(yīng)進(jìn)行最大化拓展,除了在原有基礎(chǔ)上的發(fā)展,更多的是將其成功的集團(tuán)化模式進(jìn)行輸出,爭(zhēng)取讓更多的新學(xué)校加入,同時(shí),其他學(xué)校也可以借助這個(gè)品牌來讓自己得到發(fā)展,并以此為契機(jī)來開發(fā)屬于自己的品牌化之路。
需要注意的是,這樣的方式易使集團(tuán)化辦學(xué)亂象叢生,應(yīng)以更加規(guī)范的管理機(jī)制,來統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)教育的集團(tuán)化辦學(xué)。具體來講,從國(guó)家到地方,從上層到基層,要層層落實(shí)責(zé)任,以責(zé)任為抓手,以質(zhì)量為核心,處理好基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的利益和管理之間的關(guān)系,促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的良性發(fā)展,建立良性的發(fā)展、管理機(jī)制,凸顯辦學(xué)管理的開放性、包容性、規(guī)范性。
(三)注重內(nèi)涵建設(shè),倡導(dǎo)開放辦學(xué)
目前我國(guó)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)在不斷的發(fā)展過程中,形成的是以學(xué)?;蚴且匀藶橹鲗?dǎo)的實(shí)體教育集團(tuán)化,即以一個(gè)知名學(xué)校為建校主體,多個(gè)成員校加盟組成一個(gè)教育集團(tuán),以名校為點(diǎn),分校為面,以點(diǎn)帶面來輻射周圍基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)。在未來,這一局面將發(fā)生改變,集團(tuán)化辦學(xué)將不僅僅是個(gè)別實(shí)體,而是將由一組課程來主導(dǎo)并統(tǒng)整基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué),即幾個(gè)學(xué)校在共建課程的前提下而形成一個(gè)暫時(shí)的集團(tuán)化,進(jìn)行教研聯(lián)合、資源共享,并在此基礎(chǔ)上,開發(fā)出系列的特色課程和教學(xué)資源。帶動(dòng)教學(xué)集團(tuán)的發(fā)展形式就是以課程和科研成果為載體,參與開發(fā)的學(xué)校不僅可以共享科研成果,還可以以課程為基礎(chǔ)將和其他有類似課程或者具有互補(bǔ)課程的學(xué)校進(jìn)行聯(lián)合教學(xué),在校際共享與合作過程中又將形成新的教學(xué)集團(tuán)?;谀壳盎A(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)過程中出現(xiàn)的市場(chǎng)壟斷性行為,國(guó)家、地方政府、基礎(chǔ)教育管理機(jī)構(gòu)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),注重集團(tuán)化辦學(xué)的規(guī)范性,強(qiáng)化辦學(xué)流程,思考辦學(xué)定位,強(qiáng)化辦學(xué)基礎(chǔ)?;A(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主要單位要注重辦學(xué)的開放性,以開放的心態(tài)促進(jìn)辦學(xué)的包容性,進(jìn)而提升基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的辦學(xué)視野,避免少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為借口,進(jìn)行壟斷辦學(xué)。
總之,基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)在未來不再是固化的,不再是彼此分明的,而是在不斷地流動(dòng)和變化當(dāng)中的,是以課程為基礎(chǔ)來進(jìn)行組建的一個(gè)新型的教育集團(tuán)模式。課程改革的與時(shí)俱進(jìn)性,決定了未來以課程為支點(diǎn)的集團(tuán)化就是在不斷地變化過程當(dāng)中,形成每一所學(xué)校都和其他學(xué)校共享開發(fā)的課程成果,有利于帶動(dòng)不同發(fā)展程度的聯(lián)盟學(xué)校的發(fā)展。
第二篇:職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵
集團(tuán)化的本義是將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中分散的、生產(chǎn)規(guī)模較小的實(shí)體以集團(tuán)的形式有機(jī)地組織起來,形成規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)體,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資源優(yōu)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。近幾十年來,職業(yè)教育領(lǐng)域開始了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的理論和實(shí)踐探索。可以說,職業(yè)教育集團(tuán)化是當(dāng)前教育領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè)界眾多人士?jī)A力思考與探索的,具有前瞻性、原創(chuàng)性,凸顯現(xiàn)代中國(guó)職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新路徑之一。
職業(yè)教育集團(tuán)是以一個(gè)或若干個(gè)發(fā)展較好的職業(yè)學(xué)校或其他從事職業(yè)教育與培訓(xùn)的組織為核心,以專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)或某種資產(chǎn)為主要聯(lián)結(jié)紐帶,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,基于地域、行業(yè)或校企合作平臺(tái)的多法人職業(yè)教育聯(lián)合體。
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是指具有集團(tuán)特征的組織機(jī)構(gòu),以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為主線,整合政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所等各方面力量,而進(jìn)行的集約化、規(guī)?;穆殬I(yè)教育辦學(xué)行為。
職業(yè)教育集團(tuán)是實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的組織基礎(chǔ)和載體,一般由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,以合作開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
職業(yè)教育集團(tuán)的基本特征:一是以改革辦學(xué)機(jī)制和辦學(xué)模式,推動(dòng)校際合作、校企合作為宗旨;二是以職業(yè)教育的教學(xué)、科研為主要活動(dòng)內(nèi)容,不以盈利為目的;三是職業(yè)教育集團(tuán)本身一般不具有獨(dú)立法人資格,各成員單位原有的隸屬關(guān)系不變,經(jīng)費(fèi)渠道不變,其獨(dú)立法人主體地位不變;四是集團(tuán)一般是以一所職業(yè)院校為核心和龍頭,聯(lián)合若干相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校及相關(guān)企事業(yè)單位組成;以契約(集團(tuán)章程)為紐帶,實(shí)行集團(tuán)管理委員會(huì)指導(dǎo)下的理事會(huì)制的工作機(jī)制。集團(tuán)章程的內(nèi)容主要包括:該職業(yè)教育集團(tuán)的名稱和宗旨、集團(tuán)成員之間的聯(lián)結(jié)與合作方式、集團(tuán)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制、集團(tuán)的終止、集團(tuán)章程的修改以及其他需要說明的事項(xiàng)。綜上所述,職業(yè)教育集團(tuán)參與主體是若干具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)院校及相關(guān)企事業(yè)單位,聯(lián)結(jié)的紐帶可以是專業(yè)、行業(yè)、人才培養(yǎng)、資產(chǎn)、契約等多種形式,各單位本著自愿參加的原則,集團(tuán)章程是共同的行為規(guī)范,以技術(shù)、技能型人才合作培養(yǎng)及產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)為中心工作,職業(yè)教育集團(tuán)不具有獨(dú)立的法人資格,不具備民事權(quán)利和民事行為能力,沒有責(zé)任能力,不存在共同債務(wù),不成為訴訟主體。
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的功能
1.提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。集團(tuán)化辦學(xué)能夠深化校企合作,創(chuàng)新學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)人才的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。企業(yè)為學(xué)校人才培養(yǎng)提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,承擔(dān)實(shí)踐技能培訓(xùn)任務(wù)或課程,解決學(xué)校學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和實(shí)踐技能培養(yǎng)困難和不足,提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。通過集團(tuán)內(nèi)成員間溝通、協(xié)商、合作,可以更好地對(duì)接產(chǎn)業(yè),改善專業(yè)結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)向、脈絡(luò)、趨勢(shì)動(dòng)態(tài),使職業(yè)教育辦學(xué)方向更準(zhǔn)確;院校為企業(yè)提供人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù),解決企業(yè)的實(shí)際需求。
3.促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。集團(tuán)化辦學(xué)通過加強(qiáng)中職學(xué)校和高職院校之間的合作,有效地解決了現(xiàn)有中高職銜接中存在的培養(yǎng)目標(biāo)不銜接、課程體系不銜接等問題。
4.推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域型的職業(yè)教育集團(tuán)以政府為主導(dǎo),依據(jù)區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征整合區(qū)域內(nèi)的教育資源,通過集團(tuán)內(nèi)成員間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,可以有效促進(jìn)區(qū)域的職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.創(chuàng)新職業(yè)教育體制機(jī)制。集團(tuán)化辦學(xué)可有效地吸引社會(huì)資金特別是行業(yè)企業(yè)的資金興辦職業(yè)教育,擴(kuò)大職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)市場(chǎng)變化和需求的能力。
我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前職業(yè)教育集團(tuán)的數(shù)量有將近2000個(gè),基本覆蓋了全國(guó)各?。▍^(qū)、市)和各個(gè)行業(yè)。集團(tuán)化辦學(xué)形式不斷豐富,治理結(jié)構(gòu)不斷完善,聯(lián)結(jié)紐帶走向多元,逐步由松散型向緊密型發(fā)展,涌現(xiàn)了一批典型模式。1.集團(tuán)形式趨于多樣。我國(guó)的職教集團(tuán)絕大多數(shù)為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機(jī)構(gòu),經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)或者備案成立。近年來,各地根據(jù)實(shí)際情況在主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和集團(tuán)組織性質(zhì)等方面作出了不同選擇,形成了各具特色的多種實(shí)現(xiàn)形式。
2.企業(yè)作用更加明顯。從現(xiàn)有職教集團(tuán)來看,牽頭單位有職業(yè)院校、行業(yè)組織、大型企業(yè)、地方政府等。院校牽頭的職教集團(tuán)一般在行業(yè)內(nèi)具有一定的影響,通常解決院校辦學(xué)過程中遇到的頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)、兼職教師、課程開發(fā)等問題。從職教集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,雖然仍以職業(yè)院校牽頭為主,但行業(yè)企業(yè)的作用逐漸凸顯,已經(jīng)出現(xiàn)了不少以企業(yè)為主導(dǎo)的職教集團(tuán)。
3.不同類型職教集團(tuán)各具優(yōu)勢(shì)。區(qū)域型職教集團(tuán)主要是在地方政府的推動(dòng)下由區(qū)域內(nèi)綜合性骨干職業(yè)院校牽頭組建,專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接,較好地協(xié)調(diào)了舉辦方、辦學(xué)方和用人方的利益關(guān)系。行業(yè)型職教集團(tuán)通常在行業(yè)組織或行業(yè)內(nèi)龍頭職業(yè)院校的主導(dǎo)下,由不同區(qū)域的多家職業(yè)院校聯(lián)合組建,專業(yè)設(shè)置相對(duì)集中,有利于實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校之間的資源共享和經(jīng)驗(yàn)共享,較好地體現(xiàn)了產(chǎn)教融合的要求。
4.集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制日益完善。各職教集團(tuán)一般都設(shè)立了理事會(huì)或董事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)和秘書處、辦公室等執(zhí)行機(jī)構(gòu),并制定了集團(tuán)章程、理事會(huì)組成與工作辦法、秘書處工作辦法及例會(huì)制度,在組織和制度上保障集團(tuán)的正常運(yùn)行。一些地方在職教集團(tuán)在運(yùn)行機(jī)制上持續(xù)改進(jìn),探索出許多有益經(jīng)驗(yàn)。
5.集團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富。為了提高職教集團(tuán)化辦學(xué)的成效,各地職教集團(tuán)將科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)與務(wù)實(shí)的辦學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,不斷拓展活動(dòng)范圍,優(yōu)化活動(dòng)方案,取得了不錯(cuò)的成果。
第三篇:關(guān)于基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的若干思考(最終版)
關(guān)于基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的若干思考
在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的背景下,集團(tuán)化辦學(xué)在我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。遵循規(guī)律、大膽探索、協(xié)同改革,對(duì)于集團(tuán)化辦學(xué)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一,集團(tuán)化辦學(xué)助推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)教育普及化程度不斷提高,改革成效顯著。同時(shí),優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的矛盾凸顯,輔導(dǎo)熱、辦班熱、擇校風(fēng)等違背教育規(guī)律和教育公平的現(xiàn)象屢禁不止。提高教育質(zhì)量,辦好每一所學(xué)校,使孩子們?nèi)姘l(fā)展、健康快樂地成長(zhǎng),已成為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的時(shí)代任務(wù)。
集團(tuán)化辦學(xué)最初出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代,是一種以契約為紐帶構(gòu)建的大規(guī)模多層次組織形態(tài),是通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或以強(qiáng)帶弱,推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的辦學(xué)模式。它使傳統(tǒng)學(xué)校由單一封閉走向聯(lián)合開放,推動(dòng)著學(xué)校組織變革。在很多地方,實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)已經(jīng)成為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的重要舉措,并逐步形成各具特色的區(qū)域模式和學(xué)校品牌。第二,集團(tuán)化辦學(xué)要鼓勵(lì)多樣化探索。
集團(tuán)化辦學(xué)模式可以概括為三類:名校加薄弱學(xué)校、名校加新建學(xué)校、名校加民辦學(xué)校。其共同特點(diǎn)是通過組織重構(gòu)和資源重組,輸出名校的辦學(xué)理念、管理方式、優(yōu)秀文化和優(yōu)良師資,帶動(dòng)薄弱學(xué)校、新建學(xué)校或民辦學(xué)校共同發(fā)展,在較短時(shí)期內(nèi)提高辦學(xué)水平和社會(huì)聲譽(yù)。集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)可以歸納為三種:一是緊密型關(guān)系,實(shí)行集團(tuán)總校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,集團(tuán)內(nèi)各成員校不再具備獨(dú)立法人資格,人財(cái)物由總校統(tǒng)一調(diào)配;二是松散型關(guān)系,實(shí)行名校校長(zhǎng)領(lǐng)銜制,集團(tuán)內(nèi)各成員校依然具有獨(dú)立法人資格,獨(dú)立支配人財(cái)物;三是復(fù)合型關(guān)系,兼具緊密型教育集團(tuán)和松散型教育集團(tuán)的特點(diǎn)。要根據(jù)辦學(xué)需求和區(qū)域教育資源現(xiàn)狀,探索靈活多樣的集團(tuán)化辦學(xué)模式,可以是上述辦學(xué)模式的一種,也可以嘗試新的辦學(xué)模式和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。還應(yīng)指出,集團(tuán)化辦學(xué)是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一種模式,但不是唯一有效的模式。我國(guó)教育人口眾多,區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校間差異較大,要堅(jiān)持因地制宜,倡導(dǎo)首創(chuàng)精神,探索多樣化的辦學(xué)新模式,避免一刀切、走形式、一哄而上。改革成功的標(biāo)準(zhǔn)是,擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,學(xué)生真正受益,家長(zhǎng)和社會(huì)認(rèn)可。
第三,集團(tuán)化辦學(xué)要尊重規(guī)律長(zhǎng)期積累。
我國(guó)教育集團(tuán)發(fā)展的時(shí)間較短,集團(tuán)化辦學(xué)的理論建構(gòu)比較薄弱,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累不足,需要進(jìn)一步探索和研究。
一是提倡優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)合作共贏。今后,教育集團(tuán)成員校之間的關(guān)系將由創(chuàng)建初期的抱團(tuán)發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w參與下的共享、聯(lián)動(dòng)和創(chuàng)生,即基于個(gè)性的資源共享、基于共贏的成員聯(lián)動(dòng)和基于自主的協(xié)同創(chuàng)生。這種發(fā)展方式必須是系統(tǒng)的集成和優(yōu)化,需要以教育集團(tuán)成員校之間的互利合作為前提,做好集團(tuán)文化認(rèn)同和整合工作,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、合作共贏。
二是堅(jiān)持和而不同,注重特色發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)以一所名校為龍頭,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)若干所學(xué)校共同發(fā)展,“龍頭”學(xué)校要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和足夠的支撐實(shí)力;“拉郎配”會(huì)導(dǎo)致“削峰填谷”,甚至?xí)跋♂尅眱?yōu)質(zhì)教育資源。要避免“同質(zhì)化”現(xiàn)象,尊重集團(tuán)內(nèi)各成員校的歷史,挖掘每個(gè)成員校在獨(dú)特的發(fā)展環(huán)境中形成的特色,在相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體的優(yōu)質(zhì)化。
三是遵循教育規(guī)律,注重長(zhǎng)期積累。精良教師隊(duì)伍的建設(shè),優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)、校園文化和校風(fēng)學(xué)風(fēng)以及鮮明辦學(xué)特色的形成,需要長(zhǎng)期積淀、厚積薄發(fā),不可能一蹴而就,也不可能用錢簡(jiǎn)單堆砌。集團(tuán)成員校要依托名校的軟環(huán)境,如文化基因、教學(xué)模式、課程體系、管理經(jīng)驗(yàn)以及辦學(xué)聲譽(yù)等,集中精力抓好內(nèi)涵建設(shè),使學(xué)校的文化得到重塑,制度得到完善,質(zhì)量得到提升,特色得到強(qiáng)化。要探索集團(tuán)化運(yùn)作規(guī)律,在優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、建立共享機(jī)制、校長(zhǎng)教師培訓(xùn)與交流等方面積極探索。要轉(zhuǎn)變急功近利的績(jī)效觀和政績(jī)觀,宣傳先進(jìn)理念,正確引導(dǎo)輿論,讓人民群眾對(duì)改革有理性的認(rèn)識(shí)和合理的期盼。
第四篇:努力提升集團(tuán)化辦學(xué)品位 為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展助力
努力提升集團(tuán)化辦學(xué)品位 為基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展助力
教育是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高全民生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。早在1896年,梁?jiǎn)⒊壬椭赋觯骸巴龆嬷瑥U而舉之,愚而智之,弱而強(qiáng)之,條理萬端,皆本于學(xué)校?!苯逃找娉蔀樯鐣?huì)先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的實(shí)踐領(lǐng)域。
教育的功能發(fā)揮得如何,取決于我們對(duì)教育所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任的自覺意識(shí)程度,取決于我們主觀努力程度。有愛心、負(fù)責(zé)任的教育工作者一定是有敬畏之心、有危機(jī)意識(shí)、有職業(yè)理想的。命運(yùn)使我們成為一名教師,讓我們有責(zé)任去放飛孩子的夢(mèng)想,那么成就學(xué)生就是我們生命價(jià)值的最好體現(xiàn)。信任使我們成為管理者,讓我們有責(zé)任引領(lǐng)一支團(tuán)隊(duì)去成就成千上萬個(gè)孩子的未來,這就是我們義不容辭的使命。
10年前,王兆新村小學(xué)率先在全省領(lǐng)辦原朝陽鎮(zhèn)第三小學(xué),回顧10年創(chuàng)業(yè)路,三個(gè)階段的跋涉歷歷在目。
第一階段:激情創(chuàng)業(yè)期(2006.6―2009.8)
朝陽三小1956年建校,1987年興建了哈爾濱市郊區(qū)第一所教學(xué)樓。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人民收入和生活水平的不斷提高,家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望越來越迫切,大量的學(xué)生流入城市學(xué)校,村小的生源日益萎縮,也使這所學(xué)校受到了前所未有的沖擊。迫于教育資源整合和學(xué)校布局調(diào)整,當(dāng)年的朝陽三小被列入撤并學(xué)校。在這種大背景下,在教育局的支持下朝陽三小、前進(jìn)村和王兆新村小學(xué)的共同努力下,2006年6月朝陽三小改制為王兆新村校中校――格林分校。
隨著體制的轉(zhuǎn)變,格林分校在各方面都發(fā)生了革命性的變化,首先,環(huán)境改善明顯。3年時(shí)間,隨著大量資金投入,設(shè)備設(shè)施不斷添置,辦學(xué)條件在農(nóng)村學(xué)校中遙遙領(lǐng)先。其次,聘請(qǐng)外教教學(xué)。外教的引入成為農(nóng)村的新鮮事,成為十里八村津津樂道的話題,也點(diǎn)燃了孩子學(xué)習(xí)的熱情。還有重新整合的教師隊(duì)伍充滿激情。由于分校教師多數(shù)從主校選派過來,新的環(huán)境、新的體制、新的目標(biāo),使學(xué)校處處洋溢著活力與熱情。這一切的轉(zhuǎn)變抓住了眾多家長(zhǎng)的心,學(xué)校生源逐年遞增。
第二階段:調(diào)整探索期(2009.9―2012.8)
2009年對(duì)于這所剛剛起步并逐步成熟的格林分校又是重大變革的一年。哈爾濱市教育局為推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,用3年時(shí)間全部取消義務(wù)教育階段的“校中校”,義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部按照學(xué)區(qū)就近入學(xué)。格林分校于2009年撤銷,也正是這一年哈爾濱市香坊區(qū)教育局提出集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)均衡發(fā)展的工作思路,于是這所學(xué)校由可以收費(fèi)的公辦校中校轉(zhuǎn)而成為香坊區(qū)集團(tuán)辦學(xué)的兩所學(xué)校之一,名字也改為王兆新村小學(xué)分校。
接下來的三年是調(diào)整、轉(zhuǎn)變、適應(yīng)的三年。體制的轉(zhuǎn)軌,引起了教師、學(xué)生、家長(zhǎng)心里的不安。學(xué)校重新回到原點(diǎn)出路何在?主校過來的教師及到主校工作的原分校教師何去何從?對(duì)口中學(xué)的調(diào)整也會(huì)引起很大波動(dòng)。一切都變得不確定,一時(shí)間學(xué)校陷入困難期。
不過,困難只是暫時(shí)的。香坊區(qū)教育局對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)工作越來越關(guān)注,資金的投放,學(xué)校性質(zhì)的歸屬,學(xué)生的出口,教師職稱、評(píng)優(yōu)等工作很快都有了初步的界定,工作開始峰回路轉(zhuǎn)。到2011年11月,分校承辦了香坊區(qū)教育局集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),初現(xiàn)了集團(tuán)化辦學(xué)成果。
第三階段:理性發(fā)展期(2012.9―至今)
有了第二個(gè)階段的調(diào)整、適應(yīng)以及對(duì)國(guó)家均衡發(fā)展認(rèn)識(shí)的不斷提高,也促使集團(tuán)化辦學(xué)工作不斷深化。2012年9月,筆者被安排到王兆新村小學(xué)工作,和集團(tuán)化辦學(xué)再一次近距離接觸。在交接并平穩(wěn)過渡工作之后,筆者帶領(lǐng)班子成員對(duì)分校進(jìn)行了全面的調(diào)研。通過對(duì)分校發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇及挑戰(zhàn)的綜合研判,我們決定從三個(gè)方面入手開展工作:一是精神追求上的認(rèn)同;二是戰(zhàn)略目標(biāo)的共識(shí);三是重新確立辦學(xué)工作思路。為此,提出了“一個(gè)理念”“兩個(gè)優(yōu)先”“三個(gè)自主”“四個(gè)共享”“五個(gè)統(tǒng)一”的運(yùn)作模式?!耙粋€(gè)理念”即以“潤(rùn)澤童心、尊重個(gè)性、成就未來”為核心辦學(xué)理念;“兩個(gè)優(yōu)先”即分校教師評(píng)優(yōu)晉職優(yōu)先、教育教學(xué)保障優(yōu)先;“三個(gè)自主”即常規(guī)管理自主,特色創(chuàng)建自主,積累提升自主;“四個(gè)共享”即設(shè)備設(shè)施共享,教育資源共享,教研成果共享,成績(jī)榮譽(yù)共享;“五個(gè)統(tǒng)一”即制度統(tǒng)一規(guī)范,師資統(tǒng)一調(diào)配,經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,研培統(tǒng)一要求,質(zhì)量統(tǒng)一評(píng)估。明確的工作思路,切實(shí)解決了現(xiàn)行體制下怎么發(fā)展的問題,怎么管理的問題,怎么考核評(píng)估的問題,資源如何調(diào)配等問題,對(duì)分校的管理進(jìn)一步規(guī)范。
走過三個(gè)階段的分校,體制、機(jī)制的問題解決了,如何發(fā)展壯大成為首要目標(biāo)。而發(fā)展中最重要的因素就是人。截止到2013年,有多位主校教師已經(jīng)在農(nóng)村工作了8年,經(jīng)過了激情期、糾結(jié)期,已產(chǎn)生職業(yè)倦怠。他們面臨著農(nóng)村與城市人群的角色錯(cuò)位,面臨著沒有平行教研伙伴的失落,面臨著學(xué)習(xí)、借鑒機(jī)會(huì)的短缺,甚至產(chǎn)生被主校遺棄了,要一輩子扎根農(nóng)村等消極心理。于是,分校教師紛紛提出回主校工作的要求。作為校長(zhǎng),如何讓更多的教師傾情于給農(nóng)村孩子以優(yōu)質(zhì)教育,如何讓更多的教師為曾經(jīng)在農(nóng)村工作過而自豪,如何讓追求更美滿的教育人生不是少數(shù)人的夢(mèng)想而是全體教師的理想?在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)宣傳,不斷的營(yíng)造氛圍,在確認(rèn)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟的時(shí)候,我們果斷建立了教師輪換制度、完善了評(píng)優(yōu)晉職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定了“軍心”,確保了分校日趨穩(wěn)定與發(fā)展。
隨著規(guī)劃落實(shí),分校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善:樓內(nèi)外墻體進(jìn)行了粉刷,房頂重新做了防水,重建了鍋爐房,更換了暖氣,鋪裝了學(xué)生活動(dòng)路徑;重建了科學(xué)室、音樂室,完善了圖書室,初建了科普室;更新完善了教學(xué)設(shè)備,并積極尋求外援安裝了室內(nèi)外監(jiān)控系統(tǒng)等,使分校辦學(xué)環(huán)境煥然一新。
分校的積極變化吸引了關(guān)注的目光,教育局也多次召開集團(tuán)化辦學(xué)座談會(huì),區(qū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)多次來學(xué)校調(diào)研,省教育廳領(lǐng)導(dǎo)也將關(guān)注的目光投向這里。2014年5月,分校代表黑龍江省接受了教育部等五部委教育均衡發(fā)展的調(diào)研觀摩。香坊區(qū)通過集團(tuán)化辦學(xué)扎實(shí)有效地推進(jìn)教育均衡發(fā)展的積極探索及我校教師的博愛情懷與工作成果得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。感動(dòng)于這次迎檢,教師的工作激情再一次被點(diǎn)燃。國(guó)家五部委領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研檢查,老師們將其稱之為政治任務(wù),忘記了病痛,忘記了孩子,忘記了休息,人人都在發(fā)現(xiàn)問題,人人都在解決問題。大家再次找回了什么是主人,什么是擔(dān)當(dāng),什么是團(tuán)隊(duì)的真諦。
如今,這樣成長(zhǎng)起來的團(tuán)隊(duì)正在使分校工作開始新的突破:
一是全面營(yíng)造書香校園。蘇霍姆林斯基說:“沒有閱讀就沒有真正的教育,一個(gè)人走進(jìn)學(xué)校不一定受教育,當(dāng)他捧起一本好書沉醉的時(shí)候,教育才真正開始。”讓真正的教育從這里開始,讓農(nóng)村的孩子沐浴書香,讓孩子用《魯濱遜漂流記》去構(gòu)建自己的一次冒險(xiǎn),用《昆蟲記》去體驗(yàn)人與自然,用《淘氣的馬小跳》來回味自己的童年,讓書成為孩子一生的伙伴、成為教師們共同的心聲。于是愛心人士捐來的書,主校轉(zhuǎn)輪換過來的書都源源不斷地涌入這里,學(xué)生有了閱讀課,班級(jí)有了讀書交流活動(dòng)。老師們力爭(zhēng)每天帶孩子讀書半小時(shí),同時(shí)學(xué)校向家長(zhǎng)和學(xué)生推薦讀書目錄,特制了獎(jiǎng)勵(lì)書簽,教師們還按不同年級(jí)整理了《經(jīng)典誦讀》和《悅?讀》教學(xué)輔助讀本,讓學(xué)生走進(jìn)圣賢、走進(jìn)經(jīng)典、走進(jìn)美文??讓讀書成為習(xí)慣,讓讀書成為享受,讓書去豐盈每一個(gè)孩子的精神世界。
二是全面推動(dòng)家校合力?!巴映升?,望女成鳳”是每個(gè)家長(zhǎng)的心愿,但并不是每個(gè)家長(zhǎng)都有能力如其所愿,教育是一件充滿藝術(shù)和智慧的過程,也是充滿艱辛與困惑的過程,而這正是農(nóng)村家長(zhǎng)最欠缺的一課。很多農(nóng)村家長(zhǎng)教育孩子方法簡(jiǎn)單、粗暴,生活中缺少教育意識(shí),多數(shù)家長(zhǎng)不知道家庭才是孩子生命的搖籃,家庭才是孩子人生的課堂,家長(zhǎng)才是孩子一生的老師。為此,老師們正在做好兩方面工作,其一是開展家校銜接主題交流活動(dòng),通過活動(dòng)讓家長(zhǎng)了解學(xué)校,了解教師的工作,最重要的是不斷調(diào)整教育孩子的方法。其二將教育延伸到家庭,設(shè)立了德育家庭課程,有必修內(nèi)容和選修內(nèi)容,家長(zhǎng)監(jiān)督完成,每月反饋一次。目的是培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和良好的生活習(xí)慣,明確學(xué)習(xí)是自己的責(zé)任、管理自己是自己的責(zé)任,承擔(dān)力所能及的家務(wù)也是自己的責(zé)任,同時(shí)也引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注孩子的全面發(fā)展。
三是全面推進(jìn)勵(lì)志教育。對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)不僅體現(xiàn)在當(dāng)下,更要對(duì)他們的未來負(fù)責(zé)。農(nóng)村的孩子受環(huán)境的制約,受家長(zhǎng)素質(zhì)的影響,以及家庭環(huán)境的限制,普遍缺少優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,家長(zhǎng)給孩子灌輸?shù)幕揪褪亲x書――考大學(xué)――將來生活在城市。十幾年寒窗苦讀,只為一個(gè)城市夢(mèng)。而在求學(xué)拼搏過程中孩子往往是自卑、孤僻的,缺少自信、害怕失敗的。好工作等不及孩子長(zhǎng)大,我們給予孩子的東西有多少能在未來被孩子所用。英國(guó)官方統(tǒng)計(jì),目前求學(xué)的孩子,未來離開學(xué)校時(shí)的工作,有60%還沒有被發(fā)明,與孩子未來息息相關(guān)的并非掌握多少知識(shí)、將信息塞進(jìn)他們的腦袋,而是能否幫助他們發(fā)展出不一樣的特質(zhì),包括堅(jiān)持、自制、好奇、認(rèn)真、勇氣、自信等非認(rèn)知技能、人格特質(zhì)和品格。因此,在農(nóng)村孩子心里播種陽光、自信遠(yuǎn)比使他們獲得知識(shí)更重要,讓學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的人生,設(shè)計(jì)自己的未來意義更加深遠(yuǎn)。教師們正在策劃請(qǐng)各行各業(yè)的人士,如農(nóng)業(yè)專家、小企業(yè)主、飯店老板、部隊(duì)士兵,甚至普通的工人、農(nóng)民走進(jìn)學(xué)校,讓學(xué)生分享他們的創(chuàng)業(yè)歷程,感受他們的幸福人生,讓孩子們有正確的生活價(jià)值觀,對(duì)未來有多元的人生思考。
四是全面培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。通過豐富多彩的活動(dòng)挖掘?qū)W生的潛能,幫助學(xué)生找到自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。辦好學(xué)校傳統(tǒng)節(jié)日,以及科技節(jié)、環(huán)保節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)等趣味節(jié)日。組建全員參與的社團(tuán)活動(dòng),學(xué)生自主選擇,自主參與,通過琴音悠揚(yáng)、童聲嘹亮、轉(zhuǎn)飛籃球、我是書蟲、神奇的世界、小小巧手、五彩世界、舞動(dòng)童年、綠色衛(wèi)士等社團(tuán)活躍學(xué)生的校園生活。讓每一名學(xué)生都學(xué)習(xí)生活在豐富多彩的校園中,讓每一名學(xué)生都能獲得成功的體驗(yàn),讓每一名學(xué)生的潛能都得到最大限度的開發(fā),讓學(xué)校真正成為學(xué)生生命成長(zhǎng)的幸福樂園。
集團(tuán)化辦學(xué)雖為新生物,從誕生到成長(zhǎng),已展示出蓬勃的生機(jī)和恒久的品質(zhì)。自己在收獲欣喜、憧憬未來的同時(shí),對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)也深有感悟:其一,通過集團(tuán)化辦學(xué),有效解決了“擇校熱”“上好學(xué)校難”等熱點(diǎn)問題。集團(tuán)辦學(xué)盤活了教育資源,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴(kuò)張,完善了優(yōu)質(zhì)教育的輻射功能。名校作為優(yōu)質(zhì)教育資源的擁有者、政府和社會(huì)教育投入的受益者也理應(yīng)承擔(dān)反哺社會(huì)、回報(bào)社會(huì),承擔(dān)為政府分憂的任務(wù)。而優(yōu)質(zhì)學(xué)校的品牌資源、先進(jìn)管理方式、優(yōu)良師資的融入縮短了農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的發(fā)展周期,讓農(nóng)村的孩子在家門口就受到了優(yōu)質(zhì)教育,有效促進(jìn)了教育現(xiàn)代化進(jìn)程。其二,通過集團(tuán)化辦學(xué),暢通了城鄉(xiāng)師資的成長(zhǎng)通道。通過崗位輪換、走教、聯(lián)動(dòng)教研、師徒結(jié)對(duì)子等形式有效促進(jìn)了農(nóng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng),同時(shí)增強(qiáng)了城市教師的責(zé)任感和使命感,也培養(yǎng)、造就了一批優(yōu)秀教師和管理人才。其三,通過集團(tuán)化辦學(xué),創(chuàng)新了基礎(chǔ)教育的辦學(xué)模式。集團(tuán)化辦學(xué)獨(dú)特的運(yùn)行和管理機(jī)制是當(dāng)前形勢(shì)下最短時(shí)間、最低成本、最易操作、最為全面地解決教育均衡發(fā)展的有效途徑。當(dāng)然政府是集團(tuán)辦學(xué)的主導(dǎo),政府的引導(dǎo)、調(diào)控以及出臺(tái)配套性的保障措施至關(guān)重要,如若政府能通過激勵(lì)機(jī)制進(jìn)而實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的準(zhǔn)入、退出、過程評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)制度,此項(xiàng)工作會(huì)更加深入,成效會(huì)更加顯著。其四,我們深深地感受到學(xué)習(xí)可以開闊眼界,拓展思路,尋找差距;學(xué)習(xí)可以讓我們更懂教育的真諦、教育的本真、教育的規(guī)律;學(xué)習(xí)可以讓我們帶著新的理念去實(shí)踐教育,去理解教育,掌握教育,研究和建樹教育。但是要真正的改變、要持續(xù)的發(fā)展還是要靠我們堅(jiān)定的信念、持久的堅(jiān)持、不斷的探索以及直面困難的勇氣。成功無法復(fù)制,我們可以借鑒集團(tuán)化辦學(xué)模式,但方法卻要靠我們自己去尋求,困難要靠我們自己去克服,尤其是我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、思維觀念落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
第五篇:我國(guó)教育中介組織研究現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)路
我國(guó)教育中介組織研究現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)路
摘要:隨著改革開放的逐步推進(jìn),教育中介組織作為一種新型的社會(huì)組織,在政府和學(xué)校之間慢慢建立完善??梢哉f,教育中介組織在協(xié)調(diào)政府、高校的關(guān)系方面,發(fā)揮了重大的作用。西方的教育中介組織發(fā)展的已經(jīng)比較成熟,我國(guó)的教育中介組織發(fā)展起步較慢,而且在其成長(zhǎng)過程中也出現(xiàn)了一系列的問題。本文通過文本梳理了我國(guó)教育中介組織研究現(xiàn)狀,總結(jié)國(guó)內(nèi)該命題的研究特點(diǎn),呈現(xiàn)的傾向,并為此類研究的未來發(fā)展提出了個(gè)人的一些看法,從而提供我國(guó)對(duì)于教育中介組織研究的發(fā)展進(jìn)路。
關(guān)鍵詞:教育中介組織;研究現(xiàn)狀;發(fā)展進(jìn)路
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與完善,政府管理職能逐步轉(zhuǎn)換,政府、學(xué)校、市場(chǎng)和個(gè)體教育消費(fèi)者的關(guān)系產(chǎn)生了重大變革,教育中介組織作為一種新興社會(huì)組織,也得到了一定程度的發(fā)展。教育中介組織是構(gòu)成現(xiàn)代教育管理體制的有機(jī)組成部分,對(duì)實(shí)現(xiàn)教育決策和管理的民主化、科學(xué)化具有重要作用。教育中介組織通過各種不同的渠道和方式直接的滿足了民眾的教育需求,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展無疑起到了催化劑的作用,教育中介組織的產(chǎn)生與發(fā)展,在協(xié)調(diào)政府與高校之間關(guān)系的同時(shí),在另一個(gè)層面也協(xié)調(diào)了高校與教育需求市場(chǎng)之間的平衡。對(duì)于教育資源的優(yōu)化配置和教育公平的實(shí)現(xiàn),起到了一定的促進(jìn)作用。因此,梳理了我國(guó)教育中介組織研究現(xiàn)狀,探討未來我國(guó)教育中介組織發(fā)展進(jìn)路,有重要的理論意義、實(shí)踐意義和社會(huì)價(jià)值。
一、我國(guó)對(duì)教育中介組織研究現(xiàn)狀
(1)我國(guó)教育中介組織研究現(xiàn)狀的辯證分析
我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于教育中介組織的研究并沒有出版相關(guān)書籍,我國(guó)教育中介組織研究基本上以論文為主。筆者在CNKI中以“教育中介組織”為關(guān)鍵詞,匹配類型為“模糊”進(jìn)行檢索,1979年至2010年,我國(guó)對(duì)教育中介組織的研究中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)為491篇,中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫為32篇,中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫僅為3篇??梢钥闯?,我國(guó)對(duì)于教育中介組織的研究并不是很多,對(duì)于教育中介組織的關(guān)注度不高,學(xué)位論文更是少之又少。筆者通過閱讀整理這些關(guān)于教育中介組織的研究,理出了我國(guó)教育中介組織的主要研究?jī)?nèi)容,這些內(nèi)容既包括教育中介組織的涵義、特征、作用以及分類等基礎(chǔ)研究,也包括目前我國(guó)教育中介組織發(fā)展中存在的一些問題以及對(duì)這些問題的解決提出一些措施,另外,對(duì)于教育中介組織與政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系問題也有涉及。
然而,值得一提的是,我國(guó)對(duì)于教育中介組織的研究出現(xiàn)了一個(gè)很大的傾向,那就是國(guó)內(nèi)學(xué)者大多傾向于對(duì)高等教育評(píng)估中介組織研究。就有關(guān)教育中介組織或機(jī)構(gòu)的研究文獻(xiàn)檢索統(tǒng)計(jì)情況而言,在本人從“中國(guó)期刊網(wǎng)”1994-2010年16年檢索到的公開發(fā)表的有關(guān)教育中介組織(機(jī)構(gòu))的論文中72篇,直接涉及教育評(píng)估中介組織(機(jī)構(gòu))的文章49篇,占所有檢索到的關(guān)于教育中介組織(機(jī)構(gòu))文章總數(shù)的68.1%;直接涉及高等教育評(píng)估組織(機(jī)構(gòu))的文章35篇,占所有檢索到的關(guān)于教育中介組織(機(jī)構(gòu))文章總數(shù)的48.1%,而占教育評(píng)估中介組織(機(jī)構(gòu))的文章總數(shù)的71.4%??梢钥闯?,我國(guó)對(duì)于教育中介組織的研究大多數(shù)是對(duì)高等教育中介組織研究,而對(duì)于高等教育中介組織的研究中,多數(shù)學(xué)者傾向于對(duì)高等教育評(píng)價(jià)性中介組織的研究。我國(guó)教育中介組織研究者更偏愛高等教育評(píng)估中介組織的研究,這與我國(guó)高等教育大眾化普及有密切聯(lián)系,隨著高等教育不斷擴(kuò)張,高等教育評(píng)估組織也逐漸發(fā)展起來。
(2)我國(guó)教育中介組織的研究?jī)?nèi)容綜述
筆者通過閱讀大量論文,歸納出我國(guó)關(guān)于教育中介組織的研究大致可以分為以下五大類研究。一是有關(guān)教育中介組織的基礎(chǔ)研究,二是有關(guān)教育中介組織與政府之間關(guān)系的研究,三是有教育中介組織產(chǎn)生的必要性的研究,四是有教育中介組織發(fā)展存在的問題及原因分析的研究,五是有關(guān)治理教育中介組織問題的研究。
學(xué)者們對(duì)于教育中介組織的研究的一個(gè)很重要的部分就是關(guān)于教育中介組織的基礎(chǔ)研究,基礎(chǔ)研究包括對(duì)教育中介組織的涵義、特征、功能、類型的研究。我國(guó)對(duì)教育中介組織與政府關(guān)系的研究主要包括對(duì)政府與高校間中介性組織產(chǎn)生背景、中介性組織所承擔(dān)的角色、教育中介組織結(jié)構(gòu)與功能以及政府與高校間中介性組織的構(gòu)建等方面?!叭绾翁幚砗酶咝Ec政府、高校與市場(chǎng)之間的關(guān)系,是當(dāng)今高等教育改革的一個(gè)核心問題。發(fā)展教育中介組織,不失為一種有效途徑,西方教育中介組織的發(fā)展已為我們提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),人們需求的日益多樣化以及高等教育的民主化、大眾化的浪潮,也是催生和發(fā)展教育中介組織的土壤?!?。
我國(guó)學(xué)者對(duì)于有關(guān)教育中介組織產(chǎn)生的必要性的研究也是比較豐富的。傳統(tǒng)的教育管理體制中,政府承擔(dān)了咨詢、評(píng)估、監(jiān)督等職能,教育中介組織的建立,使得教育管理職能分離了出來由教育中介租住這樣更加專業(yè)的社會(huì)組織所承擔(dān);教育中介組織的建立,對(duì)于協(xié)調(diào)政府與學(xué)校之間的關(guān)系,增強(qiáng)高校自主招生、自主管理、自主經(jīng)營(yíng)方面起到了不可估量的作用。因此,教育中介組織在辦學(xué)資格評(píng)審,教育質(zhì)量水平的評(píng)估,教育資源的分配,教育信息的傳播等方面都發(fā)揮著巨大的作用。
對(duì)教育中介組織發(fā)展存在的問題及原因分析的研究我國(guó)學(xué)者可謂是各抒己見。教育中介組織在發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了諸如組織架構(gòu)不規(guī)范;職能定位不準(zhǔn)確;執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不高;服務(wù)收費(fèi)不合理;法律法規(guī)不健全;教育中介業(yè)務(wù)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等問題。
最后關(guān)于治理教育中介組織問題的研究。由于政府和社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)不到位,中介組織發(fā)展缺乏激勵(lì);行政權(quán)力進(jìn)入中介市場(chǎng),擾亂市場(chǎng)秩序,影響公平競(jìng)爭(zhēng);政府部門的“自利”活動(dòng),監(jiān)管不力,帶來社會(huì)中介組織違規(guī)執(zhí)業(yè),我國(guó)教育中介組織存在的問題是不言自明的。如何解決成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、我國(guó)教育中介組織研究的未來發(fā)展進(jìn)路
教育中介組織是在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期教育發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的新生事物。由于我國(guó)教育市場(chǎng)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)育,以教育經(jīng)營(yíng)服務(wù)為主體性特征的教育中介組織的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的改革步伐。聚焦于我國(guó)教育中介組織的研究既是充實(shí)、發(fā)展教育理論需要,更是我國(guó)教育改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。
那么中國(guó)教育中介組織的研究未來發(fā)展進(jìn)路如何?
(1)加強(qiáng)教育中介組織研究基礎(chǔ)研究,澄清人們對(duì)教育中介組織的誤解,樹立正確的教育中介組織觀及其發(fā)展觀。
近二十年來,伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革,以簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能為核心的政府機(jī)構(gòu)管理體制的改革也日漸深入,教育管理體制、辦學(xué)體制、教育投資體制等一系列的改革在不斷探索中并取得積極成果,教育中介組織在一定程度上得到了發(fā)展。然而,相對(duì)于其他社會(huì)領(lǐng)域的改革,我國(guó)教育體制的改革并不夠,政府的干涉在教育領(lǐng)域過多,使得教育體制改革并不是很成功。不得不說,政府對(duì)教育管的過死過言,在一定程度上阻礙的教育的健康發(fā)展。因此,伴隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度的變革,加強(qiáng)教育體制的改革,政府逐步放權(quán),進(jìn)一步明確教育中介組織性質(zhì)地位功能,完善教育中介組織的立法,引導(dǎo)大眾對(duì)教育中介組織的科學(xué)認(rèn)識(shí)和合理建構(gòu)有一個(gè)漸變的過程。大力發(fā)展教育中介組織成為促進(jìn)我國(guó)當(dāng)前教育市場(chǎng)正常發(fā)育的重要使命。[2][1]
(2)加強(qiáng)教育中介組織的立法工作,明確教育中介組織研究準(zhǔn)入制度,規(guī)范教育中介市場(chǎng)。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)體系比例將不斷上升,教育也作為一種服務(wù)型產(chǎn)業(yè),也將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)民教育需求的增加,終身學(xué)習(xí)成為潮流,教育資源的共享已成為一個(gè)不可避免的趨勢(shì),然而,如何充分滿足社會(huì)各方面日益增長(zhǎng)的教育需求,保障他們的合法權(quán)益,激發(fā)各類教育機(jī)構(gòu)持久、旺盛的活力,確保教育事業(yè)的健康發(fā)展,就成為擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),教育中介組織在為民眾提供教育服務(wù)咨詢,協(xié)調(diào)政府與學(xué)校之間的關(guān)系中無疑扮演者重要角色。然而,目前我國(guó)教育中介組織的規(guī)范性、獨(dú)立性及專業(yè)性都不強(qiáng),這與教育中介組織在國(guó)內(nèi)受重視程度不深、法律法規(guī)不夠完善有很大的關(guān)系。[3]在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,依法治國(guó)是基礎(chǔ)。因此,完善教育中介組織準(zhǔn)入制度,規(guī)范教育中介組織市場(chǎng),通過立法,保障教育中介組織的合法權(quán)利,規(guī)范教育中介組織的準(zhǔn)入制度,從源頭上對(duì)教育中介組織的行為進(jìn)行規(guī)范,防范于未然,是促進(jìn)其更好的發(fā)揮其監(jiān)督管理作用,發(fā)揮其教育信息服務(wù)功能,從而提升教育中介組織質(zhì)量的前提和保證。
(3)加強(qiáng)本土化研究,建立適合我國(guó)國(guó)情和教育中介組織發(fā)展規(guī)律的理論體系。我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著國(guó)內(nèi)改革開放和與之相伴的城市化進(jìn)程的加快,由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變,地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn),人口的跨區(qū)域流動(dòng)和工業(yè)化、現(xiàn)代化的加速,大量中青年農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)大規(guī)模的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,這種無序流動(dòng)除帶來一系列社會(huì)問題外,他們子女的教育問題也給許多以地方政府的教育管理帶來了新的問題。目前,我國(guó)教育中介組織與其他社會(huì)組織相比,其發(fā)展尚處于形成和起步階段,其理論研究相對(duì)滯后,加強(qiáng)本土化研究,創(chuàng)立適合我國(guó)國(guó)情的教育中介組織,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)教育管理體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,沒有必要的與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的教育中介組織做有效的連接和有力的支撐是不行的。
參考文獻(xiàn):
[1]盛冰.教育中介組織:現(xiàn)狀、問題及發(fā)展前景[J].高教探索.2002.3.[2]郭慶.中國(guó)教育中介組織研究——機(jī)構(gòu)詮釋與發(fā)展對(duì)策[D].北京師范大學(xué)博士論
文.2004
[3]任海,李紅冠,張志超.教育中介組織的困境與發(fā)展出路研究[J].中國(guó)成人教
育.2010.15
The Educational Medi-organization’s Present Situation and Its Future Approaches
[Abstract] With the reform and opening up step by step, the educational medi-organization, as a new type of social organization between the government and the graduate school has established and improved.The educational medi-organization played a major role in coordinating government and universities’ relations in a sense.In the Western countries , the educational medi-organization has been developed quickly , but the development of our country is solw.what’s more, there have been a series of problems.In this paper, the author reviews the research status of the educational medi-organization ,summes up the characteristics of the domestic studies of the proposition, shows some individual the views of the tendency of the future development of such research, so as to provid the futhreof research approach of the educational
medi-organization.[Key words]educational medi-organization;present situation;future approach;