第一篇：朝陽區(qū)六小門店管理方案策劃書

關(guān)于朝陽區(qū)“六小門店”有效管理項目

初步策劃方案

（朝陽區(qū)社區(qū)門店自律管理工作具體實施與推進(jìn)）

前言： 所謂“六小門店”，即指小餐館，小理發(fā)店，小浴池，小商店，小娛樂場所，小網(wǎng)吧等。普遍存在的問題：個別小餐館和“六小”行業(yè)的監(jiān)督管理不到位；操作人員沒有健康證上崗以及露天制作和銷售熟食制品現(xiàn)象存在；一些從業(yè)人員的衛(wèi)生意識較差。入行門檻低，適用面積廣，使“六小行業(yè)”處于自由、無規(guī)劃發(fā)展?fàn)顟B(tài)。街道的背街面、居民區(qū)、學(xué)校周邊幾乎都有“六小”行業(yè)的身影?！傲　毙袠I(yè)經(jīng)營場地大多簡陋，特別是小餐飲店更是因陋就簡，衛(wèi)生自然難以保證。許多店生意不好就轉(zhuǎn)手，有些店一年最多轉(zhuǎn)六七次。還有一些店執(zhí)法人員一來就關(guān)門，執(zhí)法人員一走就營業(yè)，管理相當(dāng)困難。小餐飲店里放著消毒柜卻沒插電，小理發(fā)館的理發(fā)工具給這位顧客用完了又給下一位顧客用??這些都是市民在“六小”行業(yè)經(jīng)?？吹降氖?。除了基礎(chǔ)設(shè)施條件差外，從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄也是“六小”行業(yè)的一大癥結(jié)。長期以來，衛(wèi)生意識似乎只是管理者的事，許多“六小”行業(yè)從業(yè)人員總認(rèn)為，開店是為了求生存，馬馬虎虎過得去就行了，按整治標(biāo)準(zhǔn)做會增加自己的負(fù)擔(dān)，卻忽略了在小吃店就餐、在小理發(fā)店理發(fā)的消費者的利益，使得“六小”行業(yè)的衛(wèi)生狀況一直是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點。

然而從“六小”的角度出發(fā)，從某些社區(qū)深入的進(jìn)行了調(diào)研的結(jié)果來看，有些“六小”的存在卻是在周圍居民的同情下生存著的。比如某些流動人口家庭收入低生活困難，子女上學(xué)難等等問題，使之在重重壓力下只能做些小本生意，周圍的熱心居民們也因為同情對其睜一只眼閉一只眼。其實歸根結(jié)底，這也有公民的法律意識薄弱等等原因，這造成了各執(zhí)法部門針對“六小”更加難以管理的問題。

而近幾年來，其實該問題已經(jīng)引起重視并且全國各省市乃至各個城區(qū)，街道采取各種措施，“六小”問題在一定程度上得到了很大的改善。但這只是從調(diào)查數(shù)字看來，事實上，該問題還存在很大的隱憂。例如：

“六小”太多，執(zhí)法人員太少，必然會有“漏網(wǎng)之魚”；

每一次工商，城管等執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，清理之后情況有所好轉(zhuǎn)，但過不久就馬上反彈。該問題在全國普遍存在。

針對該問題，我對全國一些管理后有了明顯改善的城市，街區(qū)以及北京市各個城區(qū)在此方面的管理手段進(jìn)行了綜合調(diào)查，并總結(jié)了其在管理方法上的共同點及存在弊端。總結(jié)如下： 共同點： 成立自律協(xié)會，自律商會等；

各級工商，城管等執(zhí)法部門對“六小”進(jìn)行了更加嚴(yán)格的查抄，清理及更為嚴(yán)厲的 懲罰；

發(fā)動群眾積極舉報和投訴；

嚴(yán)格把控“六小”行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。存在弊端：

盡管成立了自律協(xié)會，很大程度上使其有所改善，但依然存在互相包庇，個別場所無人監(jiān)管的問題；

在各級工商，城管等執(zhí)法部門更加嚴(yán)格的查抄等措施下，使其產(chǎn)生重壓，反而造成逆反。一輪輪大力度的清理后，總會造成更大程度的反彈，治標(biāo)不治本；

群眾在該方面的法律意識薄弱，并且不清楚“六小”的界定標(biāo)準(zhǔn)。秉著“多一事不如少一事，不關(guān)我事不要管”的心理，對其視而不見；

工商，稅務(wù)及衛(wèi)生部門的嚴(yán)格把控下，情勢雖然會有小幅度的好轉(zhuǎn)。但也始終存在更多的無證照經(jīng)營者。

關(guān)于此類問題的存在，目前全國各個城市都尚無一個明確的有效應(yīng)對方案。在此基礎(chǔ)上，我參考國外一些先進(jìn)的管理模式，初步擬定以下方案及建議。

針對我國人口多，管理部門及各級執(zhí)法部門人員少的特點，我認(rèn)為可以參照借鑒一些世界領(lǐng)先和創(chuàng)新的國家現(xiàn)在已基本普遍應(yīng)用的電子政務(wù)管理模式，進(jìn)行政府信息化及電子政務(wù)相結(jié)合的管理手段。

就我國現(xiàn)階段的電子政務(wù)發(fā)展趨勢而言，還保留著傳統(tǒng)觀念上保守的管理模式，所以在公正，公平，公開及對群眾的透明度方面存在很大的問題，不能從根本上使民眾相信其功能性公正性有效性和辦理進(jìn)度，使之在管理方面處于弱勢。我認(rèn)為這是我國現(xiàn)階段的電子政務(wù)不能發(fā)展起來的關(guān)鍵問題和根本原因。而相對于經(jīng)濟(jì)信息化和社會信息化，政府信息化是為了適應(yīng)信息時代的到來，運用信息技術(shù)，通訊技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及辦公自動化技術(shù)等現(xiàn)代信息手段，對傳統(tǒng)的政府管理和公共服務(wù)進(jìn)行改造。

電子政務(wù)則是利用現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來確立一種“政府與政府，政府與企業(yè)，政府與社會”互動的功能架構(gòu)。

電子政府的核心價值之一，就是要從根本上改善政府的公共服務(wù)。改變以技術(shù)為中心的思想，按照“以人為本”的服務(wù)理念推進(jìn)政府信息化建設(shè)，是國外政府普遍遵循的發(fā)展原則。他們認(rèn)為，在電子化政府戰(zhàn)略中，如果沒有為公民服務(wù)以及運行效率衡量的目標(biāo)，電子政府的發(fā)展就將是失敗的。為此，西方國家在推動電子政府的發(fā)展中，把改善政府傳統(tǒng)的公共服務(wù)放在了十分重要的地位。

美國在政府信息化建設(shè)中堅持 “以公眾需求為導(dǎo)向” 的理念，口號是：讓人們點擊鼠標(biāo)三次就能夠辦事。澳大利亞的電子政府戰(zhàn)略中更加強(qiáng)調(diào)以公眾需求為導(dǎo)向。此外，加拿大、英國政府的“以公民為中心的政府”；德國政府的“讓數(shù)據(jù)而不是公民跑路”；韓國政府的“面向公眾、清廉”等都充分體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念。

加拿大的電子政府建設(shè)最初，便成立相關(guān)部門，啟動了以公民為核心的“政府一體化（whole-of-government）”戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略可以保證政府在整體上向公民提供更多的高質(zhì)量的服務(wù)。

新加坡政府的“行政服務(wù)計算機(jī)程序化”項目啟動了政府服務(wù)信息化進(jìn)程。并制定了電子政府發(fā)展的進(jìn)程：國家計算機(jī)規(guī)劃、國家信息技術(shù)規(guī)劃、信息技術(shù)2000規(guī)劃、信息通信21世紀(jì)規(guī)劃幾個階段。

美國聯(lián)邦政府專門設(shè)立了信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)特別工作小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)政府信息化的組織實施工作，加強(qiáng)對政策法規(guī)的制定、技術(shù)的推廣、績效的評估以及改善服務(wù)等。他們明確建設(shè)目標(biāo)、構(gòu)建基礎(chǔ)框架還制定了循序漸進(jìn)的實施步驟。

而近些年，在該方面世界較為領(lǐng)先和創(chuàng)新的國家主要有“英國，美國，澳大利亞，日本，新加坡”。（請先參考ppt文檔“國外電子政務(wù)的經(jīng)驗與啟示”）看過了ppt文檔的數(shù)據(jù)研究方案，總結(jié)出以下幾點其發(fā)展的共同點： 1.以公民需求為中心來發(fā)展電子政府。2.針對國情指定統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。3.重視政府機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站建設(shè)。

4.法制化和標(biāo)準(zhǔn)化的確保電子政府安全發(fā)展。

那么針對以上幾點，可見建立電子政府，并用其來進(jìn)行主要操作的管理模式是一個必然的發(fā)展趨勢。但是針對于我國目前電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，目前還有一些欠缺，所以我認(rèn)為針對“六小門店”的管理模式可以主要從“針對我國國情的電子政務(wù)”和“善于利用公眾及傳媒”兩方面來著手。下面，就以這兩方面為中心進(jìn)行具體分析。實施針對我國國情進(jìn)行適當(dāng)改革的電子政務(wù)管理模式 我國應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家立法經(jīng)驗，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，依我國國情，加快制定推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和技術(shù)效力保障的法律法規(guī)。

那么首先，我們需要具體明確“電子政務(wù)”的確鑿定義，以及發(fā)展電子政務(wù)是在積極響應(yīng)國家政策號召的大前提下所明確的必然發(fā)展趨勢和發(fā)展目標(biāo)。（具體請先參考ppt文檔“電子政務(wù)的意義”。）

看過了ppt文檔提供的資料，其充分顯示了電子政務(wù)的重要性。那么，為何我國關(guān)于電子政務(wù)的發(fā)展速度緩慢呢？我們又該針對哪些具體問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锬兀课覀兪紫刃枰鞔_的概念又有哪幾點呢？只有明確了上述問題，我們才能更為有效的合理的創(chuàng)建和實施針對我國國情的電子政務(wù)。（我們再來具體參考下ppt文檔“電子政務(wù)與電子商務(wù)的區(qū)別及必然聯(lián)系”。）

看過了這部分ppt文檔顯示的數(shù)據(jù)資料，其充分表明了電子政務(wù)既是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的一個機(jī)遇，也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個工具。電子政務(wù)能夠極大地提高公共服務(wù)的質(zhì)量和政府運作的透明度。那么當(dāng)前必須做到以下幾點，才能保證推動電子政務(wù)在我國的順利運行：制定我國電子政務(wù)發(fā)展整體規(guī)劃，使電子政務(wù)規(guī)劃更具有整體性和權(quán)威性；制定政府信息公開、信息發(fā)布法律法規(guī)，保證政策透明度；制定數(shù)據(jù)保護(hù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)，確定數(shù)據(jù)電文效力；制定信息監(jiān)管、信息采集的程序性法律法規(guī)等。

但就目前我國在“透明度”方面的數(shù)據(jù)信息管理模式，使之造成電子政務(wù)“社會化”的阻礙，從而也就使其發(fā)展速度緩慢。

我國加入WTO后，轉(zhuǎn)變政府職能更為緊迫，如果不改革傳統(tǒng)政務(wù)的管理方式，不加緊建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)，就會陷入“手工政府”與“電子政府”競爭的被動局面，難以在激烈的國際競爭中取勝。而該ppt文檔中也提到了如果想要成功的實施電子政務(wù)，那么政府機(jī)構(gòu)的改革和重構(gòu)是一個必然趨勢。這也就牽扯到了電子政務(wù)與電子商務(wù)需要相結(jié)合這重要的一點。上一個ppt文檔在最后簡單提到了電子政務(wù)與電子商務(wù)的區(qū)別和必要聯(lián)系。那么在這個大前提下，我們首先要明白的是這是一種什么樣的模式。

目前，電子政務(wù)的主要模式有GtoG模式、GtoE模式、GtoB模式和GtoC模式等4種。

GtoG電子政務(wù)即政府與政府之間的電子政務(wù)（Government to Government）。GtoG模式是電子政務(wù)的基本模式，具體的實現(xiàn)方式可分為以下幾種。1．政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng) 2．電子法規(guī)、政策系統(tǒng) 3．電子公文系統(tǒng) 4．電子司法檔案系統(tǒng) 5．電子財政管理系統(tǒng) 6．電子培訓(xùn)系統(tǒng) 7．垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng) 8．橫向網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng) 9．網(wǎng)絡(luò)業(yè)績評價系統(tǒng) 10．城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

GtoE電子政務(wù)是指政府（Government）與政府公務(wù)員（即政府雇員）（Employee）之間的電子政務(wù)。GtoE電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的重要形式，也是GtoG、GtoB和GtoC電子政務(wù)模式的基礎(chǔ)。1．公務(wù)員日常管理 2．電子人事管理

GtoB電子政務(wù)是指政府（Government）與企業(yè)（Business）之間的電子政務(wù)。

1．政府電子化采購 2．電子稅務(wù)系統(tǒng) 3．電子工商行政管理系統(tǒng) 4．電子外經(jīng)貿(mào)管理 5．中小企業(yè)電子化服務(wù) 6．綜合信息服務(wù)系統(tǒng)

GtoC電子政務(wù)是指政府（Government）與公民（Citizen）之間的電子政務(wù)，是政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。1．電子身份認(rèn)證 2．電子社會保障服務(wù) 3．電子民主管理 4．電子醫(yī)療服務(wù) 5．電子就業(yè)服務(wù) 6．電子教育、培訓(xùn)服務(wù) 弄清楚了電子政務(wù)的這幾種模式，下面我要提到的關(guān)于電子政務(wù)與電子商務(wù)相結(jié)合的管理模式也就好理解了。我們可以按照上述理解暫時稱之為“GtoBtoC電子政務(wù)”。（即指政府與企業(yè)與公民之間的電子政務(wù)）

基本上，無論哪一種模式的電子政務(wù)都是不能跳開民眾而獨立進(jìn)行的。那必然是導(dǎo)致失敗的主要因素。而前面已經(jīng)提到過，事實證明，我國在“GtoC”模式下的進(jìn)展是緩慢的，主要原因還是在于傳統(tǒng)保守的管理模式導(dǎo)致政府信息化不能做到公開和透明，使群眾不能做到對其充分信任進(jìn)而無法順利開展和推廣，而使事實上應(yīng)該是“GtoC”的電子政務(wù)模式，卻由于民眾的這種不信任逐漸只是單一的演化成了“GtoE”(政府與政府公務(wù)員)的電子政務(wù)模式。那么這個時候，如果有一個“第三方”在旁可以起到監(jiān)督和推動作用，既能合理的與政府協(xié)商并為之篩選完成信息公開化，使群眾相信其“透明度”，并且利用各種企業(yè)化，現(xiàn)代化，科技化管理手段加快了電子政務(wù)辦公的辦事效率，又能為群眾起到一種從另一個角度去歸納群眾的意見并向政府部門反映，有效的替政府把群眾的問題歸納，總結(jié)，篩選最后直接傳遞給相關(guān)部門解決。這樣使得政府部門大大的減少了人力資源上的浪費，增加了處理問題的人力和時間。同事相應(yīng)的解決了一些職能分工不完善不明確的問題，相對的也就減少了直接或者間接會與群眾產(chǎn)生的各種矛盾。

那么，這種由政府與企業(yè)聯(lián)合共同面對群眾的電子政務(wù)模式，即稱為“GtoBtoC電子政務(wù)”。我認(rèn)為這是針對我國目前國情而應(yīng)該發(fā)展的電子政務(wù)管理模式。

“GtoBtoC電子政務(wù)”綜合上述文字來說只是表達(dá)了一個宏觀的概念，落實到目前我們眼前的朝陽區(qū)“六小門店”問題來進(jìn)行討論，我們可以將其進(jìn)行以下具體的實際職能劃分以及實施方案。

首先，關(guān)于“GtoBtoC”的組成： G=Government=朝陽區(qū)政府社會辦 B=Bussiness=社源傳媒

C=Citizen=朝陽區(qū)居民 + “六小門店”

就朝陽區(qū)針對“六小門店”的管理方案而言，除了實行“針對我國國情的電子政務(wù)”（GtoBtoC電子政務(wù)），還應(yīng)“善于利用公眾及傳媒手段”，這兩點必須雙管齊下，缺一不可。下面，就該方案，將進(jìn)行具體實施方案的描述。

《 試實施方案 》： 首先，在確定了“GtoBtoC”電子政務(wù)及其組成的前提下，我們可以根據(jù)其組成分為甲乙丙三方。

朝陽區(qū)政府社會辦為甲方，社源傳媒為乙方。甲乙雙方起草擬定合作合同，互為合作方。共同商量協(xié)議來合理通過管理改善丙方-即“六小門店”和朝陽區(qū)居民。合作方式：

甲方付款給乙方，乙方為甲方擬定并具體實施管理方案，方便從側(cè)面協(xié)助甲方管理。具體采取措施：

一．“GtoBtoC”電子政務(wù)：

乙方為甲方建立街道/社區(qū)門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站主要職能性質(zhì)強(qiáng)調(diào)其功能性以及與群眾的互動性。并做到為其宣傳該網(wǎng)站，讓群眾充分了解到該網(wǎng)站的存在及作用。該網(wǎng)站的建立目的及重要性： 經(jīng)調(diào)研，全國大多數(shù)城市，乃至北京市各區(qū)政府及街道辦事處都有其相對應(yīng)的政府門戶網(wǎng)站。但65%的網(wǎng)站只是在線簡單描述其職責(zé)范圍及過往大事件等，并沒有具體開發(fā)“以人為本”為大前提的一些具體功能模塊，使民眾能切實的享受政府網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上在線答疑服務(wù)。不能做到讓人幾乎“足不出戶”就能解決一些簡單的政策咨詢問題。當(dāng)然，這可能也和政府人力資源的不足有著必不可少的關(guān)系。而少數(shù)政府門戶網(wǎng)站雖然開發(fā)了此類模塊，但由于對外宣傳力度不夠，使得群眾幾乎完全不知道該網(wǎng)站的存在，等于“形同虛設(shè)”。

乙方為甲方建立該網(wǎng)站正好可以彌補(bǔ)該方面的不足。如功能模塊的開發(fā)，另外可請專人經(jīng)培訓(xùn)后在線關(guān)于相關(guān)政策答疑，或另設(shè)律師法律咨詢在線服務(wù)。此外，類似于群眾意見箱這樣的功能模塊，在以往的調(diào)研數(shù)據(jù)中說明一個各個政府部門門戶網(wǎng)站都普遍存在的問題：也許1000條意見里其實如果認(rèn)真篩選，幾乎大部分表達(dá)的是同一個意思，真正篩選出來的不同意見可能還不及100條。但在一條條查閱群眾意見的過程中，不僅加大了政府人力資源的浪費，不斷重復(fù)的信息也使辦事效率大大減低。更造成了不知情的群眾對政府公務(wù)人員的不理解。

這時“GtoBtoC”電子政務(wù)的重要性就可以充分顯現(xiàn)出來了。政府在不改變其職責(zé)范圍及權(quán)限的前提下，把一部分事物通過企業(yè)來替代其整理歸納完成，使其節(jié)省了人力資源，提高了整體辦事效率，也大大的減少了與群眾之間可能會產(chǎn)生的誤會及摩擦。

總的說來，就是甲方根據(jù)所需要的服務(wù)付給乙方相應(yīng)的資金，乙方為甲方設(shè)立網(wǎng)站及功能開發(fā)、模塊應(yīng)用。乙方還可為甲方篩選歸納群眾意見，再把精煉后的意見及重要信息向政府部門反映。此外，如甲方需要，乙方可在不涉及政策問題、職能權(quán)限、不觸及法律問題的前提下，特派專人經(jīng)專業(yè)的政策培訓(xùn)后，替代甲方在網(wǎng)站為群眾進(jìn)行在線答疑。（該功能可能需要甲方授權(quán)與乙方，或是在合同上有明確的責(zé)任擔(dān)保。需進(jìn)一步咨詢后再討論）具體功能模塊設(shè)置： 可借鑒世界領(lǐng)先國家在其政府門戶網(wǎng)站方面的一些優(yōu)點，如下：

1.英國政府門戶網(wǎng)站 ：

特點：功能模塊的應(yīng)用方便實際，提供在線尋找工作，申請學(xué)生貸款等等。該模塊的建立極大的方便了民眾直接在線辦理日常事務(wù)。

1.美國政府門戶網(wǎng)站：

特點：其功能模塊中有一項“Contact Goverment”(聯(lián)系政府)，市民可直接在上面填寫意見發(fā)布到白宮，然后經(jīng)專人挑選每天會有10條重要意見經(jīng)總統(tǒng)過目。

2.加拿大政府門戶網(wǎng)站：

特點：設(shè)立“首席信息官”一職，該職務(wù)的職能是確保政府在制度安排上早做準(zhǔn)備，以更好的為加拿大民眾提供服務(wù)。另外，政府允許首席信息官更加深入的了解民眾對某個組織的看法，他們應(yīng)該做什么以及怎么做。而首席信息官通過對網(wǎng)上公眾輿論的研究，可以和成千上萬的人直接通話，明白他們在想什么，對服務(wù)的優(yōu)先性和政府的需求是什么。

3.澳大利亞政府門戶網(wǎng)站

特點：澳大利亞政府網(wǎng)站設(shè)有互動欄目 Have you Say,其中又細(xì)分為3個欄目：Public Consultations(公眾咨詢)，Blogs（博客），Bright Ideas（好點子）三個子欄目。其中“公眾咨詢”欄目與大眾聯(lián)系緊密，其作用是政府在制定與大眾緊密相關(guān)的政策及發(fā)展項目時，利用網(wǎng)絡(luò)直接廣泛的與公眾進(jìn)行意見交流。

4.新加坡政府門戶網(wǎng)站：

特點：新加坡的政府網(wǎng)站實現(xiàn)了可通過網(wǎng)絡(luò)在線申請及注冊一些執(zhí)照及許可證的功能，包括寵物許可證等，為廣大市民提供了方便，節(jié)省了親自去排隊辦理的時間。

5.韓國政府門戶網(wǎng)站：

特點：網(wǎng)站支持多語種瀏覽。方便了在韓學(xué)習(xí)，生活，旅游的各類人群了解關(guān)于韓國的歷史，文化。該網(wǎng)站還設(shè)有韓國的在線地圖以及很可能會用到的各部門電話號碼，很貼心的切身為本國及外國人們設(shè)想到了這些很細(xì)微的需求。

上圖為韓國首爾的政府門戶網(wǎng)站。首爾市電子政府以此獲得“聯(lián)合國公共行政獎” 參考上述電子政務(wù)發(fā)展迅速的外國政府網(wǎng)站，針對朝陽區(qū)對“六小門店”的問題，我們應(yīng)把網(wǎng)站的主要職能放在統(tǒng)一管理上。必要的功能為：

1.朝陽區(qū)的23個街道的在線服務(wù)功能；（可以考慮整體做成一個朝陽區(qū)的bbs，分成23個小版塊，分別在每個街道內(nèi)選擇一位版主。版主人選可以是優(yōu)秀門店的老板，也可以是熱心的街道志愿者）； 2.另可在街道組織熱心居民，退休老干部等為街道志愿者，組織各個街道積極參與區(qū)里活動，用一些積極的思想，行動影響及帶動其它居民。所以應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個“志愿者行動”版塊，如志愿者一幫一行動等都可在線發(fā)布活動具體內(nèi)容等等； 3.提供在線信息搜索引擎，便于讓群眾搜索想要瀏覽的信息；

4.公共信息公開版塊：一些基本的政策可以點擊題目直接進(jìn)入詳細(xì)了解該政策。加強(qiáng)居民們對政策及國家法律的認(rèn)識及了解；

5.另加設(shè)一個版塊專門報道朝陽區(qū)各街道領(lǐng)導(dǎo)班子，或小區(qū)居民，或某某優(yōu)秀門店的優(yōu)秀事跡，以此從各階層樹立榜樣，來鼓勵其它單位及個人爭取更大的進(jìn)步。另外，我們可以考慮初步先創(chuàng)立幾個特色版塊：

1.在線政策咨詢： 提供已注冊的居民可以線上對比如如何申請低保，如何辦理稅務(wù)，工商執(zhí)照，如何申請衛(wèi)生許可證等等此類貼近生活的政策咨詢服務(wù)。

2.意見箱： 提供已注冊居民網(wǎng)上在線或手機(jī)微博填寫并發(fā)送意見的功能。（由我們進(jìn)行篩選，并把重要信息及意見反饋給朝陽區(qū)政府部門領(lǐng)導(dǎo)）

3.預(yù)約上門服務(wù)（此項特色經(jīng)個人反復(fù)調(diào)研，別的街區(qū)尚未開展。而關(guān)于此項服務(wù)的開展，本人曾多重渠道反復(fù)咨詢過多類人意見，認(rèn)為很有必要及發(fā)展空間）：

可在23個街道的鏈接下都單獨設(shè)立此“預(yù)約/上門服務(wù)”鏈接。（或初期設(shè)一兩個街道為試點）每個街道在該街道范圍內(nèi)的“六小門店”中選出幾家有證照經(jīng)營，衛(wèi)生條件及服務(wù)態(tài)度好的優(yōu)秀門店，并經(jīng)與門店老板協(xié)商同意后，將其門店的聯(lián)系方式等等放置在每個街道網(wǎng)站的上門服務(wù)鏈接上，給該街道居民提供預(yù)約時間上門服務(wù)。這樣既從很大程度上方便了居民，并給他們提供了服務(wù)保障。無論是“送外賣上門”還是“美容美發(fā)上門”服務(wù)，都是經(jīng)過認(rèn)證和篩選，讓居民可以“買的放心，用的放心”的品質(zhì)服務(wù)。也從另一個角度使那些合法有證照經(jīng)營的“六小門店”覺得自己得到了街道及政府的認(rèn)可及鼓勵，并且也提升了在街道居民中的信譽度與知名度，帶來經(jīng)濟(jì)利益。再有，則是也間接刺激了那些無證無照無衛(wèi)生許可證的“六小門店”。從一定程度上來說，客流量的減少會從旁起到一個督促他們自覺去辦照，合理經(jīng)營的想法。關(guān)于具體實施過程有些細(xì)節(jié)需要與工商，稅務(wù)及衛(wèi)生許可部門商議后才能決定。

4.優(yōu)秀門店上門服務(wù)季度/年度評選活動（此項功能建立在上一功能成立及成熟的前提下）： 每個季度或每年，23個街道采取公開的網(wǎng)上評比方式，在這23個街道的范圍內(nèi)，選出“六小”這一年“上門服務(wù)”里的優(yōu)秀門店，選出前三名，在網(wǎng)上公開進(jìn)行表揚。并且被選出的這幾家優(yōu)秀門店可以根據(jù)其名次分別成為“朝陽區(qū)”、“其所在街道”、“其所在社區(qū)”的購買服務(wù)供應(yīng)商-直至下一次評選結(jié)束。此活動可進(jìn)一步促使“六小”認(rèn)識到有證照合法正常經(jīng)營的重要性和優(yōu)勢，及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對該此給予的厚望，感受到街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此的支持和鼓勵。同時，也更大程度上的，為居民的生活環(huán)境改善等做出貢獻(xiàn)。（此項功能屬大膽設(shè)想。如果可以成立，具體實施細(xì)則，評分標(biāo)準(zhǔn)，及獎勵方式仍需與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等多方面協(xié)調(diào)溝通。）綜上，為可初步構(gòu)想建立的一些“以人為本”并起到有效管理作用的網(wǎng)站功能模塊。二．利用公眾及傳媒手段：

網(wǎng)站的建立只是其一。如果只是建立了網(wǎng)站門戶卻沒有一種正確有效的方式起到推廣的作用，那么，在群眾的圈子里依然沒有影響力。網(wǎng)站的建立也就還是變成“形同虛設(shè)”。那么，如何在建立了網(wǎng)站后起到一個有效的推廣作用呢？這時就該涉及在之前已經(jīng)提到過的“善于利用公眾及傳媒手段”了。

身為乙方的社源傳媒除了為甲方朝陽區(qū)社會辦建立“GtoBtoC”模式的網(wǎng)站服務(wù)外，還可利用廣義上的公眾傳媒手段：“即書刊媒體-報紙+雜志”為其達(dá)到在群眾中起到推廣的作用。1.為每個街道創(chuàng)建有該街道特色的社區(qū)報（已經(jīng)創(chuàng)立的街道除外）。

2.網(wǎng)站成功建站后每個街道社區(qū)報同期頭條登載“關(guān)于網(wǎng)站成立的信息及網(wǎng)站主要具備哪些功能和特色”。

3.如果可能的前提下，該期報紙除了在街道發(fā)放，還應(yīng)放置一部分在區(qū)/街道的一些職能部門的服務(wù)大廳里，供前來辦事的群眾拿取瀏覽。（如區(qū)勞動局，民政局，人才中心，街道社保所，社區(qū)服務(wù)中心，老年活動中心等。）

綜上所述，均建立在事實與理論相結(jié)合的基礎(chǔ)之上，秉著“以人為本”的方針政策，并且按照我國國情，加入了西方國家一些先進(jìn)的管理思想，為朝陽區(qū)“六小門店”管理難的問題量身定做的初步策劃方案。關(guān)于具體執(zhí)行方案，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究后進(jìn)一步完善。

2011年7月28日

策劃人：王佳

第二篇：門店管理方案

門店管理方案

綱要：

1員工管理行為準(zhǔn)則 2店面工作流程 3晉級制度

4店面基本管理制度 5衛(wèi)生制度 6客戶管理

員工管理行為準(zhǔn)則

1、店長工作職責(zé)：店長是專營店的靈魂，主要負(fù)責(zé)店面的日常管理（人、財、物）、組織、激勵、培訓(xùn)工作，全面負(fù)責(zé)店內(nèi)員工的管理工作，主要包括如下內(nèi)容：（1）員工管理：對員工日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，包括遲到、早退、儀容儀表、待客禮儀、衛(wèi)生等的全面管理。

a、幫助員工做好正確的職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)定位，幫助員工快速成長，為其創(chuàng)造晉升條件。

b、做好員工的激勵工作，根據(jù)店面管理及考核制度，對員工工作進(jìn)行準(zhǔn)確評估，以鼓勵先進(jìn)，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良性循環(huán)工作氛圍。c、經(jīng)常與員工溝通，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，努力創(chuàng)造積極、愉快的工作氛圍。

（2）店務(wù)管理：對店內(nèi)設(shè)備、貨品、賬目、安全措施等進(jìn)行全面管理，具體為： a、設(shè)備管理――對店內(nèi)各種電器、收銀機(jī)等設(shè)備的運作和安全情況進(jìn)行檢查，有問題及時解決。

b、賬目管理――做到帳目清晰，錢賬相符。

c、貨品管理――認(rèn)真做好產(chǎn)品的銷售統(tǒng)計工作，保障合理庫存。: d、安全管理――對門窗、電器開關(guān)進(jìn)行檢查后關(guān)店，做好防火防盜，消除安全隱患。e、每日工作做到日清日結(jié)，日結(jié)日高。

（3）培訓(xùn)管理：對新進(jìn)員工及老員工做好日常的培訓(xùn)工作，幫助新老員工提高專業(yè)技能，具體為：

a、根據(jù)店面新老員工的實際情況制定有針對性的培訓(xùn)計劃。

b、培訓(xùn)計劃應(yīng)充分考慮：公司企業(yè)文化、專業(yè)知識、產(chǎn)品知識、服務(wù)禮儀、銷售技巧、顧客反對意見及疑議等。

c、根據(jù)店內(nèi)銷售存在的問題進(jìn)行針對性培訓(xùn)，實際解決店內(nèi)問題，從而提高店面業(yè)績。

（4）會員管理：對店內(nèi)的顧客進(jìn)行科學(xué)有效的管理，提高顧客對品牌的認(rèn)知度，具體為。

a、根據(jù)店內(nèi)會員管理制度，督促員工做好顧客信息的錄入工作，確保會員信息真實準(zhǔn)確。

b、經(jīng)常對顧客檔案進(jìn)行分析整理，將顧客進(jìn)行等級區(qū)分，督促員工做好顧客的回訪工作。

c、定期作顧客消費記錄查詢及分析，分析顧客的忠誠度、購買產(chǎn)品情況、到店情況等，針對不同顧客做針對性會員促銷活動。d、會員顧客的信息管理：給會員發(fā)生日、節(jié)日等各種問候、回訪及促銷信息，維護(hù)會員對品牌的忠誠度，從而提高會員到店次數(shù)，增加到店人數(shù)。

（5）銷售管理：根據(jù)店面的實際情況做好店內(nèi)的業(yè)績管理工作，具體工作為： a、根據(jù)店面實際情況，制定合理的月、周、日銷售計劃及制定銷售目標(biāo)。

b、根據(jù)銷售計劃，制定相適應(yīng)當(dāng)?shù)叵M情況的促銷方案，并報總公司及代理商批準(zhǔn)。c、根據(jù)方案，實施銷售計劃及促銷方案，結(jié)束后對以上兩種方案進(jìn)行最終總結(jié)，根據(jù)員工表現(xiàn)情況進(jìn)行獎勵。

d、對員工銷售能力的管理，及時對員工在工作中出現(xiàn)的銷售問題進(jìn)行培訓(xùn)及解決。

2、組長（第二負(fù)責(zé)人）：在店長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，店長不在時協(xié)助店長做好店面的各項管理工作，具體工作職能：

（1）賣場流動崗位，引導(dǎo)顧客辦理業(yè)務(wù)，詳細(xì)熱情介紹相關(guān)業(yè)務(wù)知識，要求專業(yè)，系統(tǒng)，自信，主動協(xié)助員工完成銷售。（2）負(fù)責(zé)賣場衛(wèi)生和門前三包衛(wèi)生。

（3）隨時糾正員工不良行為，與員工一起學(xué)習(xí)探討正確的工作方法，學(xué)習(xí)上級交代的學(xué)習(xí)任務(wù)。

(4)店員職責(zé)：店員是基層工作人員，其儀容儀表代表了品牌形象，其言談舉止處處顯示了品牌及服務(wù)理念，具體工作職能為：（1）嚴(yán)格遵守員工日常工作規(guī)范。

（2）努力學(xué)習(xí)專業(yè)及產(chǎn)品知識，全面提高專業(yè)技能及嫻熟應(yīng)用銷售技巧。（3）深入領(lǐng)會我們的服務(wù)理念，做好顧客的服務(wù)接待（售前、售中、售后）工作。（4）服從上級工作安排，完成下達(dá)的銷售指標(biāo)。

（5）做好店內(nèi)產(chǎn)品的整理及監(jiān)控工作，防止偷盜，避免店內(nèi)產(chǎn)品丟失破損。

店面工作流程

一、店長每日工作流程

（一）營業(yè)前

組織晨會的召開。

a、人員狀況確認(rèn)（出勤、休假、輪班、服裝、儀容儀表及精神狀況）。b、傳達(dá)上級重要文件及通知。c、昨日營業(yè)狀況確認(rèn)、分析。d、針對營業(yè)問題，指示有關(guān)人員改善。e、分配當(dāng)日工作計劃。2）店內(nèi)狀況確認(rèn)：

a、店面、展柜、貨品的衛(wèi)生清潔情況。b、店內(nèi)貨品的陳列、補(bǔ)貨、促銷、訂貨等。c、電器、燈光、音樂、宣傳資料等準(zhǔn)備情況。d、暢銷貨品的儲備及展示確認(rèn)。

（二）營業(yè)期間

A、無顧客時的工作（有序的安排好員工的工作及其他準(zhǔn)備工作，時刻為銷售做好準(zhǔn)備）1）記錄當(dāng)天晨會日志。

2）顧客資料的整理，上傳公司后臺，定時進(jìn)行回訪。

3）時刻檢查貨架上有無空缺商品及是否短缺，提醒店員計劃補(bǔ)上。4）監(jiān)督店員的工作情況，錯誤地方及時糾正。

5）監(jiān)督促銷活動的實施和進(jìn)展，提醒店員及時向顧客做好宣傳和介紹。6）對新員工作出相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。7）安排老員工對專業(yè)知識的鞏固學(xué)習(xí)。

8）安排員工輪流在店面周圍發(fā)宣傳單，吸引顧客到店。9）贈品的合理贈送，時刻維護(hù)顧客服務(wù)。10）時刻維持店內(nèi)的衛(wèi)生狀況。11）合理安排員工輪流用餐。

B、有顧客時的工作（時刻圍繞銷售，做好細(xì)節(jié)工作，提高業(yè)績?。?）仔細(xì)觀察銷售過程，隨時準(zhǔn)備提供有必要的協(xié)助。2）隨時幫助后進(jìn)員工的銷售，提高后進(jìn)員工的銷售能力。

3）激勵和跟蹤所有員工對自已銷售目標(biāo)的完成，及時調(diào)整銷售計劃。

4）緊盯每一個員工的成交能力，隨時分析店面成交率及店面單筆成交金額的水平值。5）時刻關(guān)注目前銷售與計劃的差距，將情況告知員工，激勵員工再接再勵，為店面總業(yè)績目標(biāo)的達(dá)成時刻努力。6）處理營業(yè)中顧客投訴。7）服務(wù)禮儀規(guī)范時刻監(jiān)督提醒。

8）空缺商品再次檢查并補(bǔ)貨，提醒店員，嚴(yán)格防范貨品丟失。

（三）營業(yè)結(jié)束

1）各項營業(yè)報表的填寫，分析完成銷售計劃的情況并列出明日銷售計劃及目標(biāo)。2）安排衛(wèi)生的打掃。3）收回店外物品。

4）關(guān)閉照明、燈箱、電器。

5）簽退，離開賣場。

二、營業(yè)員一日工作流程

（一）營業(yè)前 1）參加晨會：

a、向店長匯報前一天的銷售業(yè)績以及重要信息反饋。

b、聽從店長分配當(dāng)日工作計劃。c、申領(lǐng)當(dāng)日的宣傳促銷用品和輔助工具。2）檢查準(zhǔn)備商品： a、復(fù)點過夜的商品。

―――參加完晨會后，要做的第一件事，就是根據(jù)商品平時的擺放規(guī)律，對照商品的賬目，將過夜商品進(jìn)行過目清點和檢查。不論實行的是正常的出勤還是兩班倒，對隔夜后的商品都要進(jìn)行復(fù)點，以明確各自所負(fù)的責(zé)任；在復(fù)點商品時，如果發(fā)現(xiàn)疑問或問題，應(yīng)及時地向店長匯報，請示處理。b、上報商品計劃：

―――在復(fù)點商品的過程中，根據(jù)銷售規(guī)律和市場變化，數(shù)量不足的商品，要盡快地報計劃，做到庫有柜有。續(xù)補(bǔ)的數(shù)量要在考慮銷售的基礎(chǔ)上，盡量保證貨品不積壓，不缺貨。c、做好店內(nèi)與商品的清潔整理工作。

―――店內(nèi)的地面、貨架、商品以及每個衛(wèi)生死角都必須清理干凈。

（二）營業(yè)期間 A、無顧客

1）做好顧客資料登記工作。2）柜臺空缺產(chǎn)品及時申補(bǔ)。3）維護(hù)營業(yè)區(qū)衛(wèi)生。4）將工作日志記錄完整。

5）

在賣場外進(jìn)行有效的派單等宣傳活動。

6）對銷售中遇到的問題及時討論總結(jié)，以便為下一個顧客做好更完善的服務(wù)。

B、有顧客（所有準(zhǔn)備的結(jié)果是為了有更高的業(yè)績）

1）積極地根據(jù)顧客需求介紹產(chǎn)品，并講清會員可享受的優(yōu)惠服務(wù)。

2）時刻明確自己的銷售目標(biāo)，了解完成計劃的情況，對未完成的銷售任務(wù)進(jìn)行合理分析和調(diào)整。

3）隨時了解自己接待顧客的成交率，及時分析并努力提高。4）公司促銷活動及時告知顧客，促進(jìn)每單銷售的達(dá)成。

5）將銷售過程中顧客未成交的原因及時分析，并告之店長，為提高員工銷售總結(jié)好經(jīng)驗。C、交接班

1）晚班接班的人沒到，早班不允許下班。2）早班人員要將工作日志的內(nèi)容傳達(dá)給晚班人員。

3）晚班接班人員必須將貨品認(rèn)真清點，如有短少或毀損應(yīng)立即向店長匯報。4）做好顧客的銷售服務(wù)工作，未接待完顧客不許下班，切忌因交接班對顧客服務(wù)怠慢，造成顧客不滿情緒。

（三）營業(yè)結(jié)束

1）各項工作數(shù)據(jù)地整理、上報。2）柜臺貨品整理。3）打掃衛(wèi)生包干區(qū)。4）收回店外物品。5）關(guān)閉照明、電器。6）簽退，離開賣場。

晉級制度

員工晉級制度

制定合理的晉級制度，提供員工合理的發(fā)展空間。晉級考核為三個月，符合條件即可晉級。

1、學(xué)員上崗條件為：

（1）培訓(xùn)期間無曠課，無遲到早退情況。

（2）通過公司的相關(guān)培訓(xùn)考核，掌握基本的產(chǎn)品知識和銷售服務(wù)流程。（3）得到相關(guān)上崗證書。

2、實習(xí)轉(zhuǎn)為正式的條件為：

（1）工作滿三個月，工作期間累計遲到、早退不超過2次。（2）工作期滿通過公司相關(guān)的專業(yè)知識及產(chǎn)品考核。（3）熟練應(yīng)用服務(wù)禮儀，無顧客投訴。（4）每月完成個人銷售任務(wù)的80％以上。

3、晉升條件：

（1）每月均能超額完成銷售任務(wù)，個人銷售能力較強(qiáng)。

（2）工作滿半年時間，工作期間累計遲到、早退不超過3次以上。

（3）對公司的忠誠度高，服從公司及店長的管理，能夠完成公司及店長下達(dá)的各項工作任務(wù)。

（4）有較強(qiáng)的團(tuán)隊精神，主動幫助新老員工，能夠在新老員工中起到表率作用。

（5）對相關(guān)的專業(yè)知識及產(chǎn)品能夠熟練應(yīng)用。（6）具有很強(qiáng)的顧客服務(wù)意識，新顧客成交率高。

4、晉升店長：

（1）晉級組長6個月，很好的管理團(tuán)隊，銷售業(yè)績每月保持前兩名的。（2）熟悉整個店面的工作管理流程，在店長不在時能夠獨立管理店面。（3）能夠嚴(yán)格自律，在各方面工作上都能給員工起到良好的帶頭表率作用。

（4）具備領(lǐng)導(dǎo)、溝通及協(xié)調(diào)能力，能夠做到公平、公正，與員工之間配合默契，協(xié)助店長在店內(nèi)形成比、學(xué)、趕、幫、超的競爭氛圍。

（5）具備卓越的銷售能力，個人銷售成績卓越，對待不同顧客都能通過自己的專業(yè)及服務(wù)達(dá)到銷售目的。

（6）能夠協(xié)助店長做好新員工的基本培訓(xùn)工作，幫助老員工提高專業(yè)技能和提高服務(wù)、銷售技巧。

店面基本管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)考勤制度，遵守作息時間，做到不遲到，不早退，不曠工；按時上下班。

2、工作之前必須把分擔(dān)區(qū)衛(wèi)生打掃干凈，包括地面、展柜、工作臺、產(chǎn)品、玻璃。

3、女職員需淡妝上崗，發(fā)型文雅，整潔得體，不得披頭散發(fā)，不得濃妝艷抹，不得涂深色口紅和深色指中油；手上飾物不得過多及太夸張。男職員發(fā)型需端莊大方，不可留長發(fā)，以齊耳為準(zhǔn)，不可留大鬂角小胡子。

4、工作時應(yīng)精神抖擻，除培訓(xùn)、整理、填寫資料外禁止在賣場倚靠墻壁或者桌椅，站姿要規(guī)范，除收銀員外，禁止其他人員進(jìn)入收銀臺。

5、禁止在賣場接打電話、玩手機(jī)、看書報雜志。

6、銷售員接待顧客時，除特殊情況外必須使用標(biāo)準(zhǔn)禮貌用語講普通話。銷售員在接待客戶時，要微笑面對且態(tài)度端正，嚴(yán)禁與客戶勾肩搭背.7、對工作中存在的問題，每個員工都有權(quán)反映到店長那里，嚴(yán)禁私自說一些不利于團(tuán)結(jié)的話，做一些不利于團(tuán)結(jié)的事。

8、員工在銷售給顧客產(chǎn)品時，必須介紹到位，讓顧客完全明白，避免因為介紹不到位而引發(fā)投訴。

9、嚴(yán)禁門店人員損壞公司形象利益，泄漏公司機(jī)密。

10、嚴(yán)禁工作時間在賣場大聲喧嘩、嬉戲、酗酒、勾肩搭背、賭博、抽煙、打 牌、下棋、吃零食、化妝、閑聊及不文明言談舉止等一切有損公司形象，影響正常銷售工作的行為。

11、請病假必須在上班前一小之向店長申請，如果銷售人員第二天不能按時上下班，需當(dāng)日23點之前向店長申請。

12、每周六前店長提交下周排班表，如有調(diào)休、換班必須提前一天向店長申請。

13、禁止私自同意給客戶折扣、優(yōu)惠等。

14、上班期間，未經(jīng)店長同意，禁止私自外出。

衛(wèi)生制度

1、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

（1）店面干凈明亮、地面、墻面、頂面無污物、水漬，如遇下雨，要隨時用干布將地面、臺面清潔干凈。

（2）貨架內(nèi)外清潔，商品擺放整齊、有序、干凈。（3）顧客的污物隨時處理干凈，不得留在臺面上。（4）臺面上保持清爽，不得放置多余物品和私人物品。（5）所以工作道具保持清潔、干爽、整齊，放置在固定位置。

（6）衛(wèi)生間無異味、無污垢，空氣流通。鏡面干凈、無水漬，臺面不要放置多余的東西。（7）玻璃門及櫥窗干凈通透、無印痕。

2、衛(wèi)生包干：員工要對各自所屬包干區(qū)的衛(wèi)生負(fù)責(zé)，公共區(qū)域由值班經(jīng)理負(fù)責(zé)，并達(dá)到上述要求。

3、檢查監(jiān)督制度：賣場的衛(wèi)生由店長最終負(fù)責(zé)，可安排員工輪流擔(dān)當(dāng)監(jiān)督員，對衛(wèi)生情況全面監(jiān)督。

客戶管理

一、客戶檔案的建立

1、為積累各專賣店的基礎(chǔ)有效會員顧客，應(yīng)免費為進(jìn)店顧客辦理會員卡便可成為專賣店會員；

2、由收銀員將顧客會員申請書的內(nèi)容準(zhǔn)確輸入系統(tǒng)，以后該顧客的所有消費情況、贈送情況都可顯示在其會員記錄中。

二、客戶的維護(hù)

1、與客戶之間的感情重在維護(hù)，這樣他們才會對公司產(chǎn)生信任度和親切感；

2、要對客戶資料定期查詢、篩選，可采用短信、電話、郵寄等方式為會員送上祝福和最新的產(chǎn)品信息及專業(yè)資訊，增加會員顧客到店次數(shù)，提高店面業(yè)績；

3、客戶維護(hù)的方式是多樣的，但要找好效果和成本之間的平衡點；

4、由店長具體負(fù)責(zé)安排各種客戶的資料傳回公司后臺進(jìn)行呼叫回訪計劃，做好記錄。

三、客戶的開發(fā)

1、經(jīng)營方式為發(fā)展會員式經(jīng)營，所以新客戶的開發(fā)是公司發(fā)展的能源；

2、開發(fā)方式分為：老客戶帶新客戶和店員發(fā)展的新客戶；

3、店員在店長的安排下，積極采用不同的形式尋找新客戶，防止守株待兔的心里。（主要以店長帶店員發(fā)店面活動宣傳單，吸引顧客到店，從而增加會員人數(shù)）；

4、店長對整個店面的新客戶開發(fā)負(fù)責(zé)，并定期對完成述職匯報。

第三篇：社區(qū)六小門店檢查總結(jié)

社區(qū)六小門店檢查總結(jié)

為加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)六小門店的管理，規(guī)范經(jīng)營，6月17日，社區(qū)根據(jù)辦事處提供的名單，組織社區(qū)檢查不合格的31家六小門店在社區(qū)市民學(xué)校召開社區(qū)六小門店規(guī)范經(jīng)營專項工作會。街道包片領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)工商所、衛(wèi)生監(jiān)督局、城管等負(fù)責(zé)人均出席會議并講話。與會議，區(qū)工商所、衛(wèi)生監(jiān)督局的負(fù)責(zé)人首先講解了辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件的辦理手續(xù)及流程，、強(qiáng)調(diào)合法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營。包片領(lǐng)導(dǎo)向到會的六小門店負(fù)責(zé)人提出了要求，并根據(jù)社區(qū)實際情況作出了統(tǒng)籌安排，并強(qiáng)調(diào)在文明城區(qū)創(chuàng)建的大局下，六小門店必須辦理營業(yè)執(zhí)照等合法手續(xù)，依法經(jīng)營，禁止實際經(jīng)營內(nèi)容超出經(jīng)營范圍，強(qiáng)調(diào)了門前三包的重要性。會議的最后，社區(qū)書記裴桂馨強(qiáng)調(diào)了守法、安全、衛(wèi)生三方面的要求。會議結(jié)束后，不少商戶都咨詢了辦理營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)問題，經(jīng)社區(qū)與區(qū)工商所、衛(wèi)生監(jiān)督局協(xié)商，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)為日后咨詢此方面問題的商戶進(jìn)行相關(guān)問題的解答，規(guī)范管理的同時，也為商戶提供了便利。

6月21日，社區(qū)根據(jù)勁松街道相關(guān)要求，與勁松街道督察組的同志對社區(qū)31家不合格的六小門店進(jìn)行了檢查，并發(fā)放了整改通知書和規(guī)范的證件制度標(biāo)準(zhǔn)，督促六小商戶履行相關(guān)規(guī)定，完善相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營、依法經(jīng)營。從6月25日開始，社區(qū)再一次對社區(qū)六小門店進(jìn)行詳細(xì)的檢查，包括：經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、五病調(diào)離制度、健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證、消毒設(shè)備、消毒記錄、禁煙標(biāo)志、消防設(shè)施、消防通道標(biāo)志等10項，資料匯總后，對檢查不合的六小門店，社區(qū)將督促其完善相應(yīng)手續(xù)，并上報相關(guān)科室協(xié)調(diào)解決，保證社區(qū)內(nèi)六小門店的規(guī)范化管理。

社區(qū)

2011年6月25日

第四篇：六小方案

紫陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于

印發(fā)六小行業(yè)專項整治工作方案的通知

各科室：

現(xiàn)將《紫陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所“六小”行業(yè)專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

二○○九年四月十日

抄送：縣衛(wèi)生局、縣雙創(chuàng)指揮部辦公室。

紫陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所 2009年4月10日印發(fā)

“六小”行業(yè)專項整治工作方案

“六小”行業(yè)（小餐館、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧）是事關(guān)群眾身體健康與公共衛(wèi)生安全的場所，是我縣創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的一項重點工作。為大力推進(jìn)我縣“雙創(chuàng)”工作，根據(jù)縣衛(wèi)生局《紫陽縣“六小行業(yè)整治工作方案》要求，決定在城區(qū)范圍內(nèi)開展 “六小”行業(yè)專項整治工作，結(jié)合實際，制定本方案。

一、整治對象

城區(qū)范圍內(nèi)的“六小”行業(yè)，即小餐館、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等六類場所。

二、工作目標(biāo)

通過整治，規(guī)范 “六小”行業(yè)經(jīng)營行為，提升其服務(wù)檔次，提高食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生質(zhì)量，建立長效監(jiān)管機(jī)制，達(dá)到市級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

1、小餐館：周圍25米內(nèi)不得有暴露的垃圾堆、污水坑、旱廁等有毒有害污染源；經(jīng)營場所面積大于20平方米，其中廚房面積大于8平方米；廚房墻面鋪設(shè)1.5米以上瓷磚；地面采用不滲水、不積水、易清洗的防滑材料鋪設(shè)，在最低處安裝地漏，不得有積水；墻壁四周及天花板光潔平整，利用不吸水防霉耐腐蝕淺色涂料涂刷，或者吊頂；防蠅、防塵、防鼠設(shè)施齊全，水池不少于2個，配備足夠的冷藏、餐具清洗消毒、保潔設(shè)施；通風(fēng)、采光、照明符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；制作經(jīng)營涼菜的要有獨立的涼菜間；衛(wèi)生間不得設(shè)置廚房內(nèi)或直接與廚房相通或者毗鄰；經(jīng)營者持有效衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營，并懸掛于經(jīng)營場所明顯位置；從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證，著整潔工作衣帽上崗；有衛(wèi)生管理制度、原料采購索證制度和采購臺帳。

2、小浴室：具備有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；地面采用防滑、不滲水、易于清洗的材料，墻體采用防水、防霉無毒材料覆涂，浴池池壁、池底光潔，采用白色材料鋪設(shè)；室內(nèi)通風(fēng)良好，宜采用機(jī)械通風(fēng)；公用茶具一客一洗一消毒，拖鞋每客用后應(yīng)消毒；臉巾、浴巾，必須做到一客一換一洗消；設(shè)置禁止患有傳染性皮膚病和性病者入浴的標(biāo)志；修腳工具做到一客一換、一清洗一消毒；有衛(wèi)生管理制度。

3、小美容美發(fā)廳：具備有效的衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；理發(fā)工具要做到一客一消毒；理發(fā)、美容用毛巾、臉巾做到一客一換一消毒；使用的化妝品符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及化妝品衛(wèi)生規(guī)范要求；有衛(wèi)生管理制度。

4、小歌舞廳：持有有效的衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；有通風(fēng)裝置；茶

具、酒杯等公共用具做到一客一消毒；公共衛(wèi)生間隨時清掃保潔，確保無積糞和臭味；從業(yè)人員患傳染病期間不得從業(yè)，必須保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣；有衛(wèi)生管理制度。

5、小旅館：具備有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；無自然通風(fēng)條件(無窗或死窗)的客房，每間必須安裝獨立的排、送風(fēng)設(shè)施；自然通風(fēng)的客房，必須安裝紗窗；設(shè)有專用的消毒間；有專用的茶具清洗消毒設(shè)備。茶具經(jīng)清洗消毒后方可提供顧客使用(提供一次性杯具的除外)；臉盆、腳盆標(biāo)記明顯，臉盆、腳盆和拖鞋一客一換一清洗消毒；床上用品須經(jīng)洗消，感官性狀良好，無污跡、無異味、無潮濕感。提供的洗發(fā)水、沐浴液、安全套必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求；公共衛(wèi)生間為水沖式，有流動水洗手設(shè)施，無積水、無積糞、無蚊蠅、無異味；有衛(wèi)生管理制度。

6、小網(wǎng)吧：室內(nèi)整潔，地面無果皮、痰跡和垃圾，采用濕式清掃，有專人負(fù)責(zé)；有排風(fēng)設(shè)施；有茶具清洗消毒設(shè)施，配置容量足夠的保潔柜和數(shù)量足夠的茶具，茶具經(jīng)清洗消毒后方可提供顧客使用(提供一次性杯具的除外)；每天營業(yè)結(jié)束后要對室內(nèi)物體(桌、椅、門扶手、鍵盤、電腦鼠標(biāo)等)表面進(jìn)行消毒；有衛(wèi)生管理制度。

四、工作步驟

（一）清理摸底階段（20094年月15日－5月15日）主要任務(wù)是對整治對象進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理摸底，并進(jìn)行宣傳動員。

（二）綜合整治階段（2009年5月16日－2009年8月16日）。先對城區(qū)和集鎮(zhèn)進(jìn)行重點整治；其次是對小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域的經(jīng)營單位進(jìn)行整治。主要任務(wù)是督促經(jīng)營單位進(jìn)行整改，對不整改的單位進(jìn)行處罰，對拒不整改或不具備經(jīng)營條件的非法經(jīng)營戶依法予以取締。

（三）鞏固階段（2009年8月17日-2009年8月30）。對整治對象進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鞏固整治成效。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“六小”行業(yè)專項整治工作是保障人民群眾身體健康和生命安全的重要措施，是確保創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由所長為組長的“六小”行業(yè)專項整治小組。

（二）做好宣傳引導(dǎo)。各科室在開展專項整治期間，要大力宣傳“雙創(chuàng)”活動的重要意義，要把政策法規(guī)宣傳和相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳與健康教育貫穿在專項整治工作的全過程，引導(dǎo)監(jiān)督管理對象遵守法規(guī)，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要對好的經(jīng)驗做法及時進(jìn)行總結(jié)宣傳，特別是要注重將整改較好的單位樹為典型，通過新聞媒體向社會宣 5

傳；對存在嚴(yán)重衛(wèi)生問題，不按要求予以整改的單位，及時曝光。

（三）依法整治規(guī)范?！傲　毙袠I(yè)的綜合整治涉及面廣、數(shù)量眾多、情況復(fù)雜，要在做好清理摸底工作的基礎(chǔ)上，區(qū)別情況，分類整治，嚴(yán)管重罰。要按照“三個一批”的原則進(jìn)行整治規(guī)范，即規(guī)范一批、限期整改一批、取締一批。對整改達(dá)到要求的經(jīng)營戶，要進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查；對經(jīng)過整改后未達(dá)到要求的經(jīng)營戶，責(zé)令其限期整改并及時作好指導(dǎo)；對整改不到位，未整改的經(jīng)營戶依法給予罰款或停業(yè)整頓，并責(zé)令其限期整改；對缺乏基本條件，無法達(dá)到要求的經(jīng)營戶，予以取締。

第五篇：六小門店負(fù)責(zé)人訓(xùn)材料(課件)1（推薦）

公共場所培訓(xùn)材料

各位老板、各位同仁，大家好！

根據(jù)工作安排，由我和大家一起學(xué)習(xí)公共場所衛(wèi)生的有關(guān)知識，由于時間關(guān)系，今天主要就以下幾個方面的內(nèi)容進(jìn)行交流。

定義：從法學(xué)上說，《條例》所的指公共場所，是指供公共使用的具有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的場所。是指供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交、休息、娛樂、體育、參觀、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設(shè)施。《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于公布陜西省公共場所衛(wèi)生行政許可監(jiān)督范圍的通知》（陜衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔2011〕331號）、納入我省衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督范圍的公共場所（7類26種）

特點：公共場所是一類具有多種服務(wù)功能的公共建筑設(shè)施，是公眾活動的場所，公共場所環(huán)境相對封閉，地點相對固定，服務(wù)內(nèi)容多樣，人群相對密集且流動性大，設(shè)備和物品重復(fù)使用，因此容易受到污染，造成疾病傳播。

第七條 公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

第一部份 相關(guān)主要法律法規(guī)

為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件、預(yù)防疾病，保障人體健康，國家有一系列的法律法規(guī)對公共場所的經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范。涉及到衛(wèi)生部門的除了有《公共場所衛(wèi)生管理條例》及《實施細(xì)則》外，還有： １、是1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《傳染病防治法》，規(guī)定包括公共場所經(jīng)營單位在內(nèi)的一切單位和個人必須采取必要的措施預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，并對發(fā)現(xiàn)的傳染病疫情進(jìn)行報告。

２、是2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《食品安全法》（前身是《食品衛(wèi)生法》）。

３、是衛(wèi)生部頒布實施的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例及實施細(xì)則》，涉及化妝品的經(jīng)營者在進(jìn)貨時應(yīng)檢查并索取產(chǎn)品合格證明及進(jìn)貨憑證。

4、是衛(wèi)生部發(fā)布的《消毒管理辦法》，規(guī)定公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全和執(zhí)行消毒管理制度，對場所、室內(nèi)空氣、餐（飲）具、毛巾等公共用品及接觸物品進(jìn)行定期消毒。

5、是建設(shè)部和衛(wèi)生部制定實施的《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定公共場所經(jīng)營單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

6，是《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》，規(guī)定公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檔案、完善管理制度，開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生學(xué)評價，定期對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、檢測和維護(hù)，并進(jìn)行必要的清洗和消毒。

第二部份、公共場所基本的衛(wèi)生要求

公共場所的環(huán)境非常特殊，要接受多種因素的影響，通過人群活動，把生物的、物理的、化學(xué)的各種因素，帶進(jìn)公共場所，影響公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量。在公共場所中環(huán)境和物品容易受污染，影響健康的致病因素傳播很快，若建筑和布局不合理，業(yè)主自身管理意識不強(qiáng)，衛(wèi)生制度不健全，從業(yè)人員素質(zhì)不高，就很容易影響環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量，造成疾病傳播，甚至發(fā)生健康危害事故。因此，對公共場所經(jīng)營單位有基本的衛(wèi)生要求。

1、亮證經(jīng)營：衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生制度健全并懸掛在場所醒目處，許可證右上角貼量化標(biāo)識；

2、店容店貌：看賓館檔次第一印象是內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等。所以店容店貌尤其重要。要求落實門前“四包”責(zé)任制，室內(nèi)外環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角、墻白地凈、地毯清潔、空調(diào)濾網(wǎng)、吊扇無積塵、器具、廁所整潔干凈，下水道通暢，室內(nèi)外物品擺放整齊有序，廢棄物容器外壁清潔并加蓋；

3、消毒、保潔設(shè)施：設(shè)有專用消毒間或消毒區(qū)，并有相應(yīng)的消毒設(shè)施和保潔設(shè)施,住宿、洗浴場所設(shè)專用布草間；顧客用具做到一客一用一消毒，消毒操作規(guī)范，記錄完備，消毒后存放于保潔柜；（目前存在問題消毒制度、設(shè)施齊全，但落實不到位，存在在衛(wèi)生間清洗杯具的現(xiàn)象、消毒間未規(guī)范使用）

4、三防設(shè)施：有除（防）“病媒生物”（防蠅、防蟲、防鼠）設(shè)施和防塵設(shè)施；

5、從業(yè)人員：從業(yè)人員持有效健康合格證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明上崗；個人衛(wèi)生良好，勤剪發(fā)、勤修甲、勤洗澡、勤換衣，飯前便后、工作前后洗手，上崗穿戴清潔干凈的工作服、不留長指甲、長頭發(fā)、戴手飾，操作時不吸煙，并熟悉相關(guān)衛(wèi)生知識；

6、通風(fēng)設(shè)施：場所內(nèi)通風(fēng)良好，空氣質(zhì)量高，有機(jī)械換氣設(shè)施，場所禁止吸煙并有“禁止吸煙”標(biāo)志，并有勸阻吸煙措施，有禁煙勸阻員，不設(shè)煙灰缸，安裝集中空調(diào)的要按規(guī)定清洗消毒，分體式空調(diào)過濾網(wǎng)無積塵；

7、客用物品：客用洗滌用品、化妝品符合衛(wèi)生要求，要嚴(yán)格執(zhí)行索證規(guī)定，實行進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度，分類分架存放；

8、衛(wèi)生間：房間里面或者大堂的廁所很重要。細(xì)節(jié)決定成敗，一個廁所能看到一個酒店的管理水平和潔凈程度。所以打掃廁所是需要很細(xì)致的。公共衛(wèi)生間(盥洗間和廁所)應(yīng)該每日清掃、消毒，做到并保持無積水、無積糞、無蚊蠅、無異味、無污水逆流，有洗手設(shè)施，有獨立排風(fēng)設(shè)施；

9、是微小氣候（溫度、濕度、風(fēng)速、二氧化碳、一氧化碳、空氣細(xì)菌、采光、照明、噪聲等）衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。直接接觸的公共用品做到一客一換，認(rèn)真清洗、消毒，微生物檢測符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得含有致病微生物和有毒有害物質(zhì)。

10、是公共場所提供的市政供水、二次供水、分質(zhì)供水和自備水源均必須保證生活飲用水衛(wèi)生安全，水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》？

11、是微小氣候（溫度、濕度、風(fēng)速、二氧化碳、一氧化碳、空氣細(xì)菌、采光、照明、噪聲等）衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。直接接觸的公共用品做到一客一換，認(rèn)真清洗、消毒，微生物檢測符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得含有致病微生物和有毒有害物質(zhì)。

第三部份 公共場所從業(yè)人員的要求

1、公共場所直接為顧客服務(wù)的人員要進(jìn)行健康檢查，取得“健康合格證”才能從事本職工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（甲肝或戊肝）、活動性肺結(jié)核、化濃性或滲出性皮膚病及其它有礙公共衛(wèi)生疾病的人員應(yīng)調(diào)離崗位，治愈后方可恢復(fù)工作，落實五病調(diào)離制度。

2、新參加工作的從業(yè)人員要進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，知曉國家相關(guān)法律法規(guī)，掌握必要的衛(wèi)生操作技能和常用的消毒方法，通過考試取得合格證明后方可參加工作。

第四部份 各行業(yè)基本衛(wèi)生要求

（一）旅店業(yè)

重點檢查內(nèi)容：店外：門頭、門口干凈無垃圾，店內(nèi)：接待大廳、樓道、電梯間地面垃圾、積塵，墻面無污漬、蛛蛛網(wǎng)；客房通風(fēng)良好，裝有空調(diào)或電風(fēng)扇的客房，空調(diào)濾網(wǎng)和風(fēng)扇應(yīng)每個月至少清洗消毒一次，無積塵；客房有衛(wèi)生間的旅店，衛(wèi)生間應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)裝置，衛(wèi)生間內(nèi)臺面、浴盆、面盆、座便器、口杯潔凈無水漬、污漬；浴盆、面盆、座便器清洗消毒用具必須做到“三桶、三刷”，標(biāo)志明顯，防止交叉污染；各類抹布應(yīng)明顯區(qū)分，分開放置；床上用品一客一換，長住客一周一換，并有記錄，床上用品應(yīng)潔凈無污跡、無毛發(fā)、無破損。茶杯潔凈無水漬、茶漬。有床上用品洗滌設(shè)備(如洗衣機(jī)等)，委托洗滌消毒公司的應(yīng)有合同；使用的消毒劑應(yīng)符合衛(wèi)生部《消毒管理辦法》相關(guān)規(guī)定。小旅館：無自然通風(fēng)條件(無窗或死窗)的客房，每間必須安裝獨立的排、送風(fēng)設(shè)施；可采用自然通風(fēng)的客房，必須安裝紗窗；臉盆、腳盆應(yīng)有明顯標(biāo)記，臉盆、腳盆和拖鞋一客一換一消毒。有專用的臉盆、腳盆和拖鞋浸泡消毒容器，消毒方式可采用比例為1:200的含氯消毒劑浸泡30分鐘；

（二）飯館（就餐場所）、商場、書店

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB16153-1996）等法律法規(guī)規(guī)定，飯館（50m2以上且安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場所）屬于法定公共場所，各飯館（餐廳）經(jīng)營單位須取得公共場所衛(wèi)生許可證后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。

一直以來，飯館等餐飲單位和公共場所均由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管，發(fā)放的衛(wèi)生許可證，包含和體現(xiàn)了對監(jiān)管業(yè)戶在食品經(jīng)營、從業(yè)人員、場所環(huán)境、飲用水、餐具等監(jiān)管內(nèi)容，不需要在一個經(jīng)營單位辦理兩個衛(wèi)生許可證。隨著2009年9月1日《中華人民共和國食品安全法》的實施，監(jiān)管職能等方面發(fā)生了變化。為避免飯館（餐廳）的公共場所出現(xiàn)監(jiān)管缺失和出現(xiàn)公共場所衛(wèi)生安全隱患等問題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將依法對飯館類餐飲單位的公共場所發(fā)放衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生監(jiān)督部門將對飯館等餐飲單位的餐廳環(huán)境、飲用水、餐具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、從業(yè)人員健康管理、除四害等職能進(jìn)行監(jiān)督管理。

衛(wèi)生部門查的是餐飲場所的衛(wèi)生，包括其空氣質(zhì)量、公用物品消毒和從業(yè)人員健康狀況。法律依據(jù)是《傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》，而食品安全法主要針對的是食品的質(zhì)量衛(wèi)生以及影響食品衛(wèi)生的環(huán)境。兩者是不同的，沒有矛盾。法律體系不同，各歸各執(zhí)法。

衛(wèi)生要求

1、餐廳內(nèi)外應(yīng)保持清潔、整齊，清掃時應(yīng)采用濕式作業(yè)。

2、各類空調(diào)飯館(餐廳)內(nèi)必須設(shè)洗手間。

3、供應(yīng)的飲水應(yīng)符合GB 5749規(guī)定。二次供水蓄水池應(yīng)有衛(wèi)生防護(hù)措施，蓄水池容器內(nèi)壁涂料應(yīng)符合輸水管材衛(wèi)生要求，做到定期清洗消毒。

4、餐廳每個座椅平均占地面積不得低于1.85m2。

5、根據(jù)餐廳席位數(shù),在隱蔽地帶設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的男女廁所,廁所采用水沖洗式,禁止設(shè)座式便桶,廁所內(nèi)應(yīng)有單獨排風(fēng)系統(tǒng)。

6、餐廳應(yīng)有防蟲、防蠅、防蟑螂和防鼠害的措施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全國愛衛(wèi)會除四害的考核規(guī)定。

（三）洗浴業(yè)（指浴場、足浴、桑拿中心、水吧SPA）

重點檢查內(nèi)容：公共浴室應(yīng)設(shè)有更衣室、休息室、廁所和消毒間。更衣室、休息室應(yīng)有保暖、換氣設(shè)施，并有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的面積。浴室墻面要有大于1.5米高瓷磚、大理石貼面，浴室屋頂天花板應(yīng)有一定的弧度，以防止結(jié)露滴水，浴室地面應(yīng)防滑，坡度不小于2%，以便于清洗和排除污水，在浴室的同一區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)的廁所，廁所應(yīng)設(shè)蹲坑，并有機(jī)械通風(fēng)和洗手設(shè)施。浴室入口處應(yīng)有禁止患性病和傳染性皮膚病顧客就浴的標(biāo)志。浴室內(nèi)應(yīng)保持空氣流通，應(yīng)設(shè)有窗或機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建的浴室內(nèi)不得設(shè)有池??；尚不能取消池浴的浴室，在池浴間必須設(shè)置淋浴噴頭，按5個休息床位或休息躺椅數(shù)設(shè)一個噴頭，相鄰噴頭間距不能小于0.9米。公用的拖鞋、茶具、修腳工具每客使用以后，必須清洗消毒。休息室的墊巾和床上用品應(yīng)保持清潔，及時更換。公共浴衣，浴褲做到一客一換一消毒。搓背床上的墊巾應(yīng)使用一次性無毒塑料布。使用過的床上用品、墊巾應(yīng)清洗、消毒放入保潔柜中備用，應(yīng)分類存放，有明顯標(biāo)志。

（四）美容、理發(fā)店

重點檢查內(nèi)容：

1、店內(nèi)衛(wèi)生要求：理發(fā)美容店營業(yè)面積應(yīng)與營業(yè)規(guī)模相適應(yīng)最少不能少于10平方米，美容場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于30平方米。店內(nèi)應(yīng)設(shè)有員工更衣間或更衣柜。應(yīng)保持店內(nèi)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊、地面平整光滑，無毛發(fā)、垃圾，無鼠跡、蚊、蠅、蟑螂。屋頂應(yīng)平整無積塵、霉斑、蜘蛛網(wǎng)。進(jìn)行燙發(fā)、染發(fā)服務(wù)的理發(fā)店，面積在50平方米以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)有單獨的染發(fā)、燙發(fā)間；如營業(yè)面積小50平方米也應(yīng)當(dāng)設(shè)有燙、染工作區(qū)，在燙發(fā)、染發(fā)區(qū)域必須設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置。

2、理發(fā)、美容工具衛(wèi)生要求：為了防止在理發(fā)、美容時，通過理發(fā)、美容工具傳染疾病。理發(fā)、美容工具應(yīng)做到一客一換一消毒。刮胡子建議使用一次性刀片和剃須膏。為了防止頭癬等皮膚病的傳播，每個理發(fā)店應(yīng)配備供頭癬等皮膚病顧客專用的理發(fā)工具，應(yīng)包括理發(fā)剪、刀、梳子、毛巾、圍布等，并有明顯標(biāo)志，使用以后，立即單獨嚴(yán)格消毒。

（五）文化娛樂場所（歌廳、網(wǎng)吧、棋牌室、健身場所等）

重點檢查內(nèi)容：

1、店內(nèi)衛(wèi)生要求：座位套及時更換，保持清潔，無污漬、油漬、破損。公共衛(wèi)生間地面不得有積水、室內(nèi)不得有異味，尿池、便池?zé)o尿垢、積糞。銷售的食品、飲料符合衛(wèi)生要求。除吸煙室外，其余公共場所不得設(shè)煙灰缸。場所內(nèi)應(yīng)有“禁止吸煙”標(biāo)志。歌舞廳的空氣質(zhì)量、微小氣候、噪聲、照度等應(yīng)符合國家歌舞廳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、衛(wèi)生設(shè)施要求：歌舞廳的大廳和KTV包間內(nèi)必須有機(jī)械通風(fēng)裝置，并且能夠正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)有專門的吸煙室，吸煙室內(nèi)應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)裝置?？照{(diào)器濾網(wǎng)、排氣扇網(wǎng)罩應(yīng)定期清洗，無積塵。公共衛(wèi)生間應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施和洗手設(shè)施，必須使用蹲式便器。舞廳在營業(yè)時間內(nèi)嚴(yán)禁使用殺菌波長的紫外線燈。不得在吧臺制售水果拼盤。如需制售水果拼盤的，應(yīng)設(shè)果盤制作間。

（六）游泳場（館）：

1、場所入口處應(yīng)有明顯“嚴(yán)禁肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和酗酒者進(jìn)入”的標(biāo)志。

2、游泳池水質(zhì)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，提供的飲用水水質(zhì)應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、有通過式浸腳消毒池，池水余氯含量應(yīng)保持5～10毫克/升，應(yīng)當(dāng)每4小時更換一次。

第五部份 公共場所消毒衛(wèi)生要求

應(yīng)有專用的消毒間，消毒間面積應(yīng)能滿足飲具、用具等清洗消毒保潔的需要，消毒間墻面應(yīng)有1.5m的瓷磚或其它防水易于清洗的材料貼成的墻裙，并有上、下水設(shè)施和清洗、消毒保潔設(shè)施。消毒操作規(guī)程上墻。至少有2個清洗池（除污、沖洗），保潔柜容量應(yīng)與用具數(shù)量相匹配。

①茶具、餐具、酒具消毒

采用電子消毒柜，溫度120℃，時間為20分鐘。消毒后的茶具應(yīng)放在保潔柜中備用。如未用，一周重新消毒一次。

②臉盆、腳盆、拖鞋消毒

應(yīng)有臉、腳盆、拖鞋消毒桶并有明顯標(biāo)志。消毒方法是：含有效氯250mg/L消毒液浸泡30分鐘。

③床上用品

更換的床上用品應(yīng)分類進(jìn)行洗滌、消毒、燙平。無床上用品清洗消毒設(shè)施的單位，委托專業(yè)洗滌公司清洗消毒的，應(yīng)有洗滌合同和送交清洗用品記錄。

○4理發(fā)工具（刀、剪）、修腳工具消毒

理發(fā)工具、修腳工具清潔后可用0.5%碘伏或75%酒精涂擦，擦試兩遍，作用2分鐘。然后放入保潔柜備用。

○5浴池、浴室地面

每晚要徹底清洗消毒，消毒可采用含500mg/L有效氯的消毒液洗刷。有效氯為500mg/L含氯消毒液的配制比例是取84消毒液或消佳凈消毒劑原液10克或10毫升加入1kg水中。

○ 6理發(fā)美容用毛巾消毒方法

理發(fā)、美容時，供顧客使用的毛巾均應(yīng)嚴(yán)格消毒。毛巾消毒可采用遠(yuǎn)紅外線電子消毒柜消毒。即將要消毒的毛巾清洗后，不必甩干，將濕毛巾卷起豎立放置柜內(nèi)，溫度達(dá)到120℃，作用時間20分鐘即可。消毒后將毛巾涼干放在保潔柜中備用。

○7鼠標(biāo)、鍵盤、等物體表面消毒方法

用比例為1:200的84消毒液擦拭兩遍。

第六部份 供水單位衛(wèi)生要求

1、證照檢查

有無衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件？是否有效？

衛(wèi)生許可證有效期四年，每年復(fù)核一次。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。

直接從事供、管水的人員（從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員）每年進(jìn)行一次健康檢查?！拔宀　闭{(diào)離，上崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

2、水源檢查

取水點上游1000米至下游100米水源防護(hù)帶內(nèi)是否有打撈、擺渡、污水排放、化學(xué)倉庫、工廠、種菜以及捕魚等污染源？是否設(shè)置告示牌？

3、環(huán)境檢查

生產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)是否設(shè)立明顯標(biāo)志？生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)是否有生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)廠、滲水廁所、滲水坑，是否堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。

單獨設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內(nèi)，其衛(wèi)生要求與集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)相同。

4、生產(chǎn)工藝的檢查

水質(zhì)消毒設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常？加藥裝置是否工作？并查看運行記錄

反應(yīng)池、沉淀池是否有漂浮物？池壁是否是綠藻青苔？

加氯間是否通風(fēng)良好，備有安全防范和泄露處理的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具？

5、水質(zhì)檢驗

是否有水質(zhì)化驗室？檢驗儀器是否能正常運轉(zhuǎn)？

化驗室能否適應(yīng)水質(zhì)檢驗需要？

采樣點的選擇、檢驗項目和頻率是否符合要求？不具備水質(zhì)檢驗條件酌自建集中式供水單位，應(yīng)委托經(jīng)計量認(rèn)證合格的檢驗機(jī)構(gòu)按上述要求進(jìn)行檢驗。

水質(zhì)檢驗記錄是否完整？檔案資料是否保存完好？

水質(zhì)檢驗資料是否按規(guī)定及時報送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門？

6、涉水產(chǎn)品的檢查

集中式供水單位在購入、使用的管材、管件、化學(xué)處理劑、消毒劑及飲用水消毒器械等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品時，是否索取了產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件復(fù)印件？并進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后是否按品種、批次分類貯存于原料庫，避免混雜，防止污染？

7、采樣檢驗

現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)供水單位水質(zhì)處理、消毒等工藝存在問題時可考慮采集出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢驗。

第七部份 衛(wèi)生許可證及健康培訓(xùn)合格證辦理

湯峪鎮(zhèn)療養(yǎng)院負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員的健康體檢，崗前培訓(xùn)工作。具體為負(fù)責(zé)本轄區(qū)的從業(yè)人員健康檢查體檢表的發(fā)放、登記、催辦及健康檢查費用的收繳、五病患者的調(diào)離、及體檢檢查工作。體檢合格者于每周五憑健康體檢表及照片統(tǒng)一在縣政務(wù)大廳領(lǐng)取健康合格證（健康合格證的核發(fā)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所）。

以上就是今天學(xué)習(xí)的內(nèi)容，最后，幾點要求：

一是希望各位老板加強(qiáng)賓館衛(wèi)生管理。隨著新《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》施行后，針對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理的條款更加明析，處罰更加嚴(yán)厲，各公共場所經(jīng)營單位要引起足夠重視，依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。

二是各賓館要提高衛(wèi)生意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》及各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實做好旅游旺季游客衛(wèi)生安全保障，才能給游客提供舒適清新整潔衛(wèi)生的度假旅游消費環(huán)境。

三是各賓館做好自查整改工作。自即日起到三月底為自查階段，四月一日起綜合整治，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的予以處罰或停業(yè)整頓。