第一篇:水利建設(shè)進(jìn)展情況
全縣水利建設(shè)進(jìn)展情況的通報(bào)
8月18日,市政府召開全市水利建設(shè)推進(jìn)會(huì),會(huì)上,市水利局彭金平局長對全市水利建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)。會(huì)后,我局迅速召開班子擴(kuò)大會(huì),對會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹,組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到撫州參觀學(xué)習(xí),并對全縣水利建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)簡要通報(bào)如下:
1.防汛抗旱工作情況。防汛工作:上半年,我縣通過及早部署、充分準(zhǔn)備、落實(shí)防汛責(zé)任、精心編制預(yù)案、儲(chǔ)備防汛物料、落實(shí)防汛隊(duì)伍、加強(qiáng)防汛值班、狠抓隱患排查、完善山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)、強(qiáng)化工作匯報(bào)及宣傳,按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,取得了明顯成效??购倒ぷ鳎何铱h已納入全國抗旱重點(diǎn)縣,通過科學(xué)調(diào)度水源,切實(shí)保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和全縣人民生活用水需求。同時(shí),我縣抗旱服務(wù)隊(duì)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、抗旱設(shè)施全面得到落實(shí)工作。今年我縣防汛投入280萬元,抗旱投入230萬元。
2.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)展情況。吉水縣中小型水庫198座,其中中型3座,小
(一)型25座,小
(二)型170座,其中3座中型水庫、25座小
(一)型水庫和84座小
(二)型水庫列入規(guī)劃并已完成除險(xiǎn)加固,還有61座小
(二)型水庫已列入規(guī)劃(2013年32座,2014年29座),未列入除險(xiǎn)規(guī)劃的有25座。2013年計(jì)劃除險(xiǎn)加固的32座小
(二)型水庫計(jì)劃總投資2380萬元,2013年10月完成招標(biāo)工作,11月初全面開工,目前主體工程已全部完工,正在組織驗(yàn)收和報(bào)送審計(jì)之中;2014年度29座小
(二)型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初設(shè)已完成,省廳已批復(fù),預(yù)計(jì)9月份掛網(wǎng)招標(biāo)。
3.中小河流治理進(jìn)展情況。我縣2014年中小河流整治項(xiàng)目主要是住歧水河道整治工程,該項(xiàng)目位于吉水縣八都鎮(zhèn)、雙村鎮(zhèn)境內(nèi),工程建設(shè)批復(fù)總投資2684.45萬元,截止7月底,已完成工程總投資850 萬元。另外,2014年我縣中小河流治理項(xiàng)目——螺田水,6月上旬已委托招標(biāo)代理公司開展螺田鎮(zhèn)防洪工程招標(biāo)工作。
4.農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展情況。2014年農(nóng)飲安全飲水項(xiàng)目已批復(fù),并且已爭取上級下達(dá)2014年農(nóng)飲資金2308.48萬元(其中中央1846.77萬元,省級230.86萬元,地方配套230.85萬元),項(xiàng)目分別為縣城自來水廠管網(wǎng)延伸、城西自來水廠管網(wǎng)延伸、清泉自來水廠管網(wǎng)延伸、螺田自來水廠管網(wǎng)延伸。
5.小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)展情況。我縣2014年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)涉及阜田、楓江、盤谷、尚賢、黃橋、金灘6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目投資2250萬元,年度實(shí)施方案已批復(fù),預(yù)計(jì)9月底完成招標(biāo)。
6.水庫水質(zhì)治理情況。我縣水庫水質(zhì)治理工作推進(jìn)較慢,水庫水質(zhì)治理工作與上級部門的要求還有很多的差距。大力實(shí)施水生態(tài)保護(hù)工程,推行水庫生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,對全縣所有中型水庫及小
(一)、小
(二)型水庫水質(zhì)污染進(jìn)行綜合整治,收回水庫養(yǎng)殖承包權(quán),逐步取消水庫養(yǎng)殖承包,實(shí)行人放天養(yǎng),全面改善水環(huán)境。加大整治力度,2014年底全面完成195座小(一)型、小(二)型水庫送檢、達(dá)標(biāo)的綜合整治任務(wù),確保到2014年底,水庫水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)水域功能Ⅲ類水以上標(biāo)準(zhǔn)。
7.水生態(tài)文明建設(shè)情況。進(jìn)一步嚴(yán)格取水許可和地下水管理保護(hù),強(qiáng)化用水定額管理,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),對全縣水質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。經(jīng)過市縣遴選,我縣八都鎮(zhèn)太山村委會(huì)港邊自然村為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)村,已上報(bào)省水利廳復(fù)核。
8.水土保持治理重點(diǎn)工程情況。2014年,我縣繼續(xù)加強(qiáng)水水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣創(chuàng)建工作,隨時(shí)迎接長江委的復(fù)驗(yàn)和水利部的抽驗(yàn)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)我縣的水土保持審批、監(jiān)督管理工作,積極實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目。
9.農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造情況。全縣列入增效擴(kuò)容改造計(jì)劃的電站共6座,主要是雙山、橫山、太山三座國有水庫電站和醪橋三觀電站、白水皮家車電站、白沙電站,批復(fù)資金188萬元,已完成招投標(biāo),要求在2014年11月底前完成改造,下達(dá)的中央資金和省級配套資金基本到位,大部分電站改造部分已開工建設(shè)。
10.山塘整治項(xiàng)目情況。7月底前,省水利廳對我縣2988座進(jìn)行全面規(guī)劃評審,其中庫容1萬立方米以上的山塘1912座。
第二篇:當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)
冬春農(nóng)村水利建設(shè)情況匯報(bào)
全區(qū)各級認(rèn)真落實(shí)省市水利建設(shè)要求,緊緊圍繞冬春全區(qū)水利建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),采取切實(shí)有效的措施,掀起冬春水利建設(shè)高潮,各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保水利建設(shè)任務(wù)全面完成為完成區(qū)委、區(qū)政府和**市水利局提出的水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)各級政府、街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署,反復(fù)論證08年水利建設(shè)規(guī)劃,積極籌措建設(shè)資金下達(dá)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù),狠抓落實(shí),組織干部群眾迅速掀起冬春水利建設(shè)新高潮。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入一線,深入工地,及時(shí)協(xié)調(diào)解決水利建設(shè)中的矛盾,使各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
2、搶抓工程進(jìn)度。為確保08年防洪工程發(fā)揮效益,消除07年暴露的險(xiǎn)工隱患,我們搶抓時(shí)機(jī),多次召開水利建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì),督促各鎮(zhèn)(街道)盡早盡快開工,擴(kuò)大開工面。對開工較晚、施工難度較大的工程,建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào),倒排工期,在確保質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,尤其是****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五期防洪工程及各鎮(zhèn)去年汛期出險(xiǎn)的主要工程,區(qū)
1建管處多次到施工現(xiàn)場、工地現(xiàn)場協(xié)調(diào),共同研究施工計(jì)劃和方案,確保汛前完成施工任務(wù)。
3、嚴(yán)抓建設(shè)管理。水利工程質(zhì)量直接關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。全區(qū)建立健全“政府部門監(jiān)督,建設(shè)單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,施工單位保證”的質(zhì)量保障體系,確保工程質(zhì)量萬無一失。強(qiáng)化技術(shù)人員負(fù)責(zé)制,做好技術(shù)指導(dǎo)和工程檢查,特別是重點(diǎn)防洪工程,集中技術(shù)力量,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,對不符合質(zhì)量要求的堅(jiān)決返工,做到開工一處,竣工一處,受益一處。嚴(yán)格資金管理,明確各個(gè)部門在水利資金使用管理中的職責(zé),實(shí)行分類管理、層層把關(guān),確保資金足額按時(shí)到位,防止滯留和挪用現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)水利建設(shè)資金??顚S?,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確?!肮こ贪踩①Y金安全、人員安全”。
4、狠抓督查落實(shí)。區(qū)人大、政協(xié)4月份專門組織了對水利工程建設(shè)的督查,提出了很好的意見和建議。各級黨委(黨工委)、政府、街道領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對水利建設(shè)的檢查、督促和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決水利建設(shè)中所存在的各種問題,確保水利建設(shè)順利進(jìn)行。
二、當(dāng)前水利工程建設(shè)完成情況
1、冬春防洪工程和農(nóng)田水利建設(shè)有序開展,全面提高了防災(zāi)抗災(zāi)能力。
07年汛后,我們及時(shí)排查了汛期暴露的險(xiǎn)工險(xiǎn)段等系列防汛問題,圍繞提高防洪標(biāo)準(zhǔn),消除險(xiǎn)工隱患,防治內(nèi)澇等建
設(shè)重點(diǎn),07年8月底及時(shí)編制了08年水利建設(shè)規(guī)劃,08年我區(qū)計(jì)劃建設(shè)“三閘”15座,排澇站37座,護(hù)岸16公里,加高加固堤防28公里,45.74萬方,投資近億元。目前全區(qū)各項(xiàng)水利重點(diǎn)工程和農(nóng)水工程正抓緊實(shí)施,閘站工程正在進(jìn)行機(jī)泵、安裝調(diào)試,07年險(xiǎn)工險(xiǎn)段工程基本完成,同時(shí)積極爭取**市城市大包圍錫北運(yùn)河**段堤防加高加固工程的開工建設(shè)。截止目前,全區(qū)已完成圩堤加高加固土方40萬方;完成護(hù)岸工程7.5公里,完成新建、改造閘站11座,其余閘站工程正抓緊施工建設(shè)。預(yù)計(jì)今年全區(qū)防洪工程建設(shè)將超過1.4億元。
**鎮(zhèn)針對堤防長度長(超過100公里)、防汛壓力重等突出問題,今年重點(diǎn)實(shí)施了京杭運(yùn)河、直湖港、錫溧運(yùn)河等主要河道的圩堤加高加固工程,消除了險(xiǎn)工險(xiǎn)段,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)岸
3.87公里,今年投資超5000萬元,并做好了**新城、物流園區(qū)等水利規(guī)劃。**鎮(zhèn)、**街道都以去年汛期暴露的問題為建設(shè)重點(diǎn),全面消除了險(xiǎn)工隱患。長安街道今年全面制訂了白屈港以東地塊的防洪規(guī)劃,以百年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)了城市防洪新一輪工程建設(shè),投資達(dá)**萬元,目前,工程進(jìn)展順利。**職教園區(qū)今年以全面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)重點(diǎn),鎮(zhèn)級投入超*萬元。
2、水環(huán)境整治工程有序推進(jìn),河道水質(zhì)及居住環(huán)境有所改善。
為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于舉全市之力開展治理太湖保護(hù)水源“6699”行動(dòng)的決定》及環(huán)保優(yōu)先“八大”行動(dòng)會(huì)議
精神,今年區(qū)委、區(qū)政府把改善水環(huán)境、確保水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)作為主要任務(wù),明確去冬今春水利規(guī)劃把水環(huán)境治理和改善水質(zhì)列為重點(diǎn)。我局結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)級河道及農(nóng)村河道疏浚整治計(jì)劃,迅速調(diào)整08年規(guī)劃,根據(jù)河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)的要求,對主要河道和涉及的支河實(shí)施河道清淤工程,全面開展了5條主要河道的水環(huán)境綜合整治工作。
針對這一艱巨的任務(wù),我局專門成立了水環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開各鎮(zhèn)水利站長會(huì)議,對5條主要河道進(jìn)行了調(diào)查摸底,制訂了多項(xiàng)水利整治措施,編制了清淤實(shí)施方案,方案原則上實(shí)行泥漿泵干河清淤和挖泥船清淤相結(jié)合,清出的淤泥用來填塘固基、加高加固堤防,實(shí)行綜合利用。直湖港綜合整治推進(jìn)會(huì)后,各地根據(jù)“水環(huán)境整治水利規(guī)劃方案”,迅速組織專業(yè)清淤隊(duì)伍,搶抓冬春水利施工黃金季節(jié),全面展開了河道生態(tài)清淤工作,共完成了5條主要河道上74條支流的清淤任務(wù),共清淤250多萬方,同時(shí)5條主要河道及100多條支河的保潔隊(duì)伍已全部組織到位,共落實(shí)保潔船60條、保潔員200多名。
春節(jié)后開工的直湖港**段生態(tài)清淤工程,由于時(shí)間緊、工程量大,在春節(jié)前完成了招投標(biāo)工作,水利部門在年初四就開始上班,加班加點(diǎn),積極開展直湖港生態(tài)清淤的前期準(zhǔn)備工作。目前直湖港**段已驗(yàn)收完畢,開壩通航,共清淤27萬方。
**街道也對轄區(qū)范圍內(nèi)污染嚴(yán)重的井亭河進(jìn)行了綜合整治,2月份組織了450多人專門對河道漂浮物和岸腳垃圾進(jìn)行
打撈清理,3月初進(jìn)行了清淤整治,截止目前先后共清理水花生50多車,垃圾30余車,淤泥1.3萬余方。通過一系列專項(xiàng)整治措施,有望徹底改變井亭河多年以來水質(zhì)和河容河貌較差的現(xiàn)狀,基本實(shí)現(xiàn)“水清、坡潔、岸凈”的工作目標(biāo)。
2008年1月3日,區(qū)委、區(qū)政府召開河道專項(xiàng)整治會(huì)議,確定對全區(qū)范圍內(nèi)97條主要區(qū)鎮(zhèn)級河道實(shí)施“河長制”。河長制管理工作既是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)民心工程,為此我局積極配合區(qū)河長制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一是提供河道基礎(chǔ)資料;二是集中精力查看了各鎮(zhèn)河道的相關(guān)河段,開展經(jīng)常性巡查,對河道保潔隊(duì)伍進(jìn)行檢查考核;三是建立信息上報(bào)制度,適時(shí)掌握基層推進(jìn)情況;四是加大投入,購置機(jī)動(dòng)大船等各類船只108只,投資207.2萬元,確保全區(qū)河道長治久潔。
三、存在的問題及下階段打算。
要全面完成08冬春水利建設(shè)任務(wù),還存在一些問題和困難。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)面廣,工程落實(shí)較晚,在建工程量大。二是河道疏浚工作量大,所需資金較多,各鎮(zhèn)(街道)資金籌集有難度,致使行動(dòng)快慢不一。三是部分工程剛開始進(jìn)場建設(shè),汛前完成有難度。下一階段我們將根據(jù)今年的水利建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合水環(huán)境整治工程,抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、督促各地水利部門和施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度,調(diào)整工程施工方案,倒排工期,全力突擊,加快施工進(jìn)度,確保在建工程在汛前如期完工,順利投入運(yùn)行。
2、我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政
府提出的要求,積極配合河長制辦公室完成水環(huán)境整治任務(wù),增強(qiáng)河道綜合整治力度,落實(shí)河道長效保潔機(jī)制。對實(shí)施河長制的97條鎮(zhèn)級以上河道排好疏浚任務(wù),嚴(yán)格按計(jì)劃施工。
3、加強(qiáng)督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)關(guān)。我們將進(jìn)一步規(guī)范各工程質(zhì)量責(zé)任單位的行為,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保施工期間的安全生產(chǎn),對工程施工過程中出現(xiàn)一些技術(shù)性問題,邀請專家及參建單位共同研究,及時(shí)調(diào)整施工方案,確保工程達(dá)到規(guī)范要求。
第三篇:水利建設(shè)申請報(bào)告
篇一:道路水利建設(shè)申請報(bào)告 道路水利建設(shè)申請報(bào)告 尊敬的各級領(lǐng)導(dǎo):
我們位于新橋河鎮(zhèn)新風(fēng)村許家灣、桐家村兩組,有80戶350口人。
農(nóng)村道路、水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈,是農(nóng)民生存不可缺少的必要條件。加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證交通方便、糧食生產(chǎn)和人民生活富裕的重要保障,是農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。建國初期,五十年代由政府興修了一條新橋河至漢壽的公路。經(jīng)過我們組的路段,現(xiàn)已名存實(shí)亡:路基變窄,路邊垮蹋,路面大小池洼不等。只要下雨,尤其雨水季節(jié),路面積水,爛泥堆積,路滑難行,別說通車危險(xiǎn),連步行都困難。
兩組有耕地面積400余畝,主要靠幾口池塘、堤壩供水。但多年失修,塘壩淤泥堆積,蓄水過多,圍堤欲垮。尤以提壩為甚,漲水滿溢于良田,淹死農(nóng)作物,干旱時(shí)無水供應(yīng),塘壩蓄水明顯不足干旱所用。
如果道路、水利不建設(shè)好,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為消除隱患,確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)豐收,請求上級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察,重視新農(nóng)村建設(shè),共創(chuàng)美好家園。謹(jǐn)呈篇二:水利變更申請報(bào)告 cb23(承包[ 東莊 2013 ]變更 01 號(hào))
合同名稱:新化縣重點(diǎn)小二型水庫除險(xiǎn)加固工程(一標(biāo))合同編號(hào):13-ld-cxk-xh-01說明:本表一式 份,由承包人填寫,監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、發(fā)包人3方審簽后,發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理機(jī)構(gòu)各1份。篇三:水利工程開工申請報(bào)告
梅縣新城大沙河唇段親水公園、生態(tài)休閑帶一期工程
單位工程開工申請報(bào)告
單位工程名稱及編號(hào) 第一單位:水利工程 工程范圍:dl0+000~dl0+740 承包人(蓋章):深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司
梅縣新城大沙河唇段親水公園、生態(tài)休閑帶一期工程項(xiàng)目部
申報(bào)日期:年月 日
梅縣新城大沙河唇段親水公園、生態(tài)休閑帶一期工程
單位工程施工工法
單位工程名稱及編號(hào):第一單位:水利工程 工程范圍:dl0+000~dl0+740 承包人(蓋章):深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司 梅縣新城大沙河唇段親水公園、生態(tài)休閑帶一期工程項(xiàng)目部 申報(bào)日期:年月 日
一、工程概況
本分部施工范圍樁號(hào)從dl0+000~dl0+740,全長0.74公里,其主要工作內(nèi)容有:河岸防護(hù)工程、堤路工程、堤防連接工程。
二、主要施工工法 2.1河道清淤外運(yùn)
2.1.1河道清淤外運(yùn),清理河道垃圾,堤基表層的不合格土和草皮、雜土雜物等清理干凈,清運(yùn)深度1米,并在邊界線外加寬1米的清理范圍,并將堤基范圍內(nèi),堤基開挖線以下的樹根、垃圾及遺留的坑、槽、孔穴全部清除。
2.1.2清基開挖中清除的棄土、廢物、廢渣等按要求運(yùn)至指定的場地堆放。2.1.3堤基清理符合要求處理屬隱蔽工程,故清理符合要求處理完成后經(jīng)監(jiān)理工程師簽收后,再進(jìn)入下一工序施工。2.2拋石固腳、護(hù)坡
2.2.1拋填塊石作業(yè)應(yīng)從最低處開始,按水平層次進(jìn)行,不得順坡鋪填,分段作業(yè)面最小長度,機(jī)械作業(yè)不得小于100米,當(dāng)?shù)袒鶛M斷面坡度陡于1:5時(shí),應(yīng)削至緩于1:5。2.2.2鋪筑寬度應(yīng)超出設(shè)計(jì)邊線兩側(cè)一定余量,填筑宜用后退卸料,再進(jìn)行拋填。2.2.3相鄰施工段的作業(yè)面均衡上升,若段與段之間不可避免出現(xiàn)高差時(shí),應(yīng)以斜坡面相接,坡度可采用1:3~1:5。2.3石籠擋墻
本工程固濱護(hù)坡使用石籠擋墻及石籠網(wǎng)墊施工,先施工石籠擋墻,待石籠擋墻后側(cè)反濾料填筑完成及岸坡平整壓實(shí)后,再施工石籠網(wǎng)墊。石籠擋墻及石籠網(wǎng)墊施工采用人工進(jìn)行。2.3.1、石籠擋墻及石籠網(wǎng)墊施工程序①、石籠擋墻及石籠網(wǎng)墊施工程序?yàn)椋菏┕y量放線→清基壓實(shí)(或鋪設(shè)反濾料)→組裝→將石籠擋墻及石籠網(wǎng)墊單元鋪展到設(shè)計(jì)位置→填充石頭→蓋板(石籠墻)→置土及草籽播種(石籠網(wǎng)墊)。②、材料及規(guī)格
1)材料采用熱鍍5%鋁鋅鋼絲外涂聚酯膜。網(wǎng)墊規(guī)格為6×2×0.4m,長6米,寬2米,高0.4米,內(nèi)部第間隔1米采用隔板隔成獨(dú)立的單元;長度、寬度、高度公關(guān)±5%;網(wǎng)墊為一次成型生產(chǎn),隔板為雙隔板(詳見圖標(biāo)),除蓋板外,邊板、端板、隔板及底板間不可分割。2.3.2、網(wǎng)孔規(guī)格為60×80mm,容許公差為-4/+16%;鋼絲的抗張強(qiáng)度應(yīng)在350-550n/mm^2之間,延伸率不能低于10%,符合en10223-3標(biāo)準(zhǔn); 2.3.3、聚酯膜試片:性能符合gb-2006標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,拉伸強(qiáng)度不小于15mpa,伸長率不小于160%。2.3.4、翻過要求:為加強(qiáng)網(wǎng)面與邊端鋼絲的連接強(qiáng)度,需采用專業(yè)的翻邊機(jī)將網(wǎng)面鋼絲纏繞在邊緣鋼絲上≥2.5圈,不能采用手工絞。詳見圖示。
2.3.5、絞邊鋼絲必須采用與網(wǎng)面鋼絲一樣材質(zhì)的鋼線,并且按照間隔10~15cm單圈一雙圈交替絞合,詳見設(shè)計(jì)圖示。
2.3.6、石籠網(wǎng)墊的安裝就在專業(yè)廠家的指導(dǎo)下進(jìn)行。2.3.7、石籠配件 ①螺旋形組合絲:間距105mm±3%,直徑35mm±3%,涂膜后絲徑4.4mm; ②組合絲:絲徑2.5mm,涂膜后3.5mm;
網(wǎng)墊2.7mm,涂膜后3.7mm;邊絲≥3.4mm,涂膜后≥4.4mm; 網(wǎng)箱2.7mm,涂膜后3.7mm;邊絲≥3.4mm,涂膜后≥4.4mm;
③熱鍍10%鋁鋅鋼絲的性能符合gbt20492-2006標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,熱鍍10%鋁鋅鋼絲鍍層量如下:③、組裝
1)組裝前,進(jìn)行測量放線,確定其具體位置,設(shè)置控制線,并對開挖基礎(chǔ)進(jìn)行清理夯實(shí),經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后進(jìn)行鋼絲網(wǎng)鋪設(shè)。
2)從捆扎包中把折疊的網(wǎng)墊單元取出并放置在堅(jiān)固和平整的地面上,然后展開并壓平; 3)前后面板、中間隔板和邊板應(yīng)該翻開至垂直立起成型,側(cè)翼應(yīng)適當(dāng)?shù)恼郫B并互相交迭。隔板和端部面板都要固定在護(hù)墊的前、后面板上;
4)石籠網(wǎng)墊在組裝后,前后板、隔板和邊板都應(yīng)豎立,并確保所有的折痕都在正確的位置,而且每個(gè)邊的頂部都水平。④、絞合
用絞邊鋼絲把石籠網(wǎng)墊的邊連接。其步驟是:
1)用絞邊鋼絲把相應(yīng)的蓋子邊緣與立起的隔板、前后面板、端部面板的上邊緣絞合在一起,每隔大約15cm用單圈和雙圈交互地絞合在一起,并拉緊; 2)把絞邊鋼絲的尾端絞合在鋼絲面板上。⑤、安裝
1)在完成組裝以后,將石籠網(wǎng)墊一個(gè)緊接一個(gè)的擺放在設(shè)計(jì)線的位置。
2)在較陡的坡面上,應(yīng)用硬木栓將石籠網(wǎng)墊固定在坡頂?shù)孛嫔希乐蛊渫禄瑒?dòng)。3)應(yīng)把石籠網(wǎng)墊依次排開并安裝到位后方才開始進(jìn)行裝填。⑥、裝填
1)用于裝填的石頭必須堅(jiān)硬,在水下不分解以及在護(hù)墊結(jié)構(gòu)使用壽命之內(nèi)不被風(fēng)化。石籠網(wǎng)墊的填充石頭大小應(yīng)在7.5cm到15cm之間,石籠擋墻的填充石頭大小應(yīng)在15cm到30cm之間可以有5%的變化,但不得小于網(wǎng)孔。并且石頭不能太大,確保不同高度的護(hù)墊至少裝填兩層以上的石頭;
2)為避免由于單邊裝填引起的隔板變形,緊靠隔板兩邊的石頭必須同時(shí)進(jìn)行裝填; 3)在填充石頭的時(shí)候應(yīng)該盡量注意不要損壞護(hù)墊上的鍍層,并且使用人工擺放以盡量縮小孔隙率;
4)在斜坡上施工時(shí),應(yīng)從坡底往坡頂?shù)姆较蜻M(jìn)行裝填,并確保每個(gè)隔板的頂部都露出來,便于絞合。水下部分應(yīng)當(dāng)用專業(yè)的潛水人員進(jìn)行水下施工。5)填充石料的容重必須≥1.70t/m3。⑦、護(hù)墊的完成
1)考慮到石頭沉降,填充石頭應(yīng)有2.5cm的超高。2)為便于鉸合,裝填時(shí)必須確保隔板的上邊緣外露。
3)將成卷的蓋板網(wǎng)面鋪上,用適當(dāng)?shù)墓ぞ邔⑸w板邊緣與即將被絞合在一塊
第四篇:水利建設(shè)基金
水利建設(shè)基金
自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)發(fā)改委 自治區(qū)水利廳關(guān)于廣西水利建設(shè)基金征收管理有關(guān)政策問題的補(bǔ)充通知
桂財(cái)綜〔2012〕79號(hào)
2012-09-24
全文有效
各市縣財(cái)政局、發(fā)改局、水利局,自治區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、財(cái)政部駐廣西財(cái)政監(jiān)察專員辦: 今年以來,部分單位和企業(yè)對《廣西壯族自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》(桂財(cái)綜〔2012〕18號(hào),以下簡稱《細(xì)則》)的執(zhí)行提出了一些具體意見和建議。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下:
一、關(guān)于水利建設(shè)基金的補(bǔ)征問題
根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,《細(xì)則》第五條明確水利建設(shè)基金的征收期從2011年1月1日至2020年12月31日,而《細(xì)則》第三十三條明確《細(xì)則》的總體實(shí)施時(shí)間是從《細(xì)則》發(fā)文之日起施行。涉及到2011年1月1日至發(fā)文之日的水利建設(shè)基金應(yīng)依法補(bǔ)征。
二、關(guān)于國稅部門和財(cái)政部駐廣西財(cái)政監(jiān)察專員辦的代征范圍劃分問題
《細(xì)則》第八條第(四)項(xiàng)明確繳納增值稅的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,其繳納的水利建設(shè)基金由國稅部門代為征收。
《細(xì)則》第八條第(七)項(xiàng)規(guī)定駐桂中央國有企業(yè)事業(yè)單位繳納的水利建設(shè)基金集中到其駐廣西主管部門統(tǒng)一申報(bào),由財(cái)政部駐廣西財(cái)政監(jiān)察專員辦事入(下稱“專員辦”)代為征收。為了避免重復(fù)征收,擬請專員辦定期核實(shí),并向稅務(wù)部門提供駐桂中央國有企業(yè)事業(yè)單位名單,以便稅務(wù)部門開展代征工作。
三、關(guān)于水利建設(shè)基金征收時(shí)限的掌握問題
《細(xì)則》第七條第(一)、(二)項(xiàng)以及第九條第(一)項(xiàng)明確按增值稅、營業(yè)稅期限征收的水利建設(shè)基金的標(biāo)準(zhǔn)為按當(dāng)年銷售收入、營業(yè)收入或當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的千分之一。為方便執(zhí)行,水利建設(shè)基金的征收期限可根據(jù)營業(yè)稅、增值稅的征收時(shí)限確定,即水利建設(shè)基金與營業(yè)稅、增值稅隨征。
四、關(guān)于繳納營業(yè)稅納稅人的水利建設(shè)基金的征收部門問題 《細(xì)則》第八條第(五)項(xiàng)規(guī)定:“繳納營業(yè)稅的非銀行金融機(jī)構(gòu)、旅游、交通運(yùn)輸、建筑安裝、文化體育、娛樂、飲食和其他服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,其繳納的水利建設(shè)基金,由地稅部門負(fù)責(zé)代征”。不論《細(xì)則》列舉的行業(yè)是否與《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的稅目一致,凡是繳納營業(yè)稅的企業(yè)和達(dá)到營業(yè)稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶,都要按照規(guī)定繳納水利建設(shè)基金,并統(tǒng)一由地稅部門代征。
五、關(guān)于農(nóng)村個(gè)體工商戶和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的征收劃分問題 《細(xì)則》第七條規(guī)定:對達(dá)起征點(diǎn)的農(nóng)村個(gè)體工商戶按每戶每年50元征收;對達(dá)起征點(diǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶每戶每年100元征收。鑒于目前地稅部門稅務(wù)登記是按單位納稅人、個(gè)體經(jīng)營、臨時(shí)等類型進(jìn)行登記,無法區(qū)分農(nóng)村和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶。為了便于地稅部門開展具體的征收工作,可按城市維護(hù)建設(shè)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)分認(rèn)定農(nóng)村或城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,即接增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅(以下簡稱“三稅”)稅額1%繳納城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人認(rèn)定為農(nóng)村個(gè)體工商戶,按“三稅”稅額5%和7%繳納城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人認(rèn)定為城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶。
六、關(guān)于既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的個(gè)體工商戶如何征收水利建設(shè)基金問題
(一)關(guān)于征收部門問題
細(xì)則第八條第(六)項(xiàng)明確規(guī)定,“既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的企業(yè)和個(gè)體工商戶,其繳納的水利建設(shè)基金,分別由國稅部門和地稅部門負(fù)責(zé)按照繳納增值稅、營業(yè)稅的生產(chǎn)經(jīng)營收入計(jì)算并代為征收”。為了簡化操作,提高效率,對于既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的個(gè)體工商戶,統(tǒng)一由國稅部門負(fù)責(zé)征收。
(二)關(guān)于征收標(biāo)準(zhǔn)問題。
按照細(xì)則第七條第(六)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,即對達(dá)到稅收起征點(diǎn)的農(nóng)村個(gè)體工商戶按每戶每年50元征收;達(dá)到稅收起征點(diǎn)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶按每戶每年100元征收。
七、關(guān)于水利建設(shè)基金滯納金的收取問題
對于納稅人不繳或少繳的水利建設(shè)基金,《細(xì)則》第二十八條明確規(guī)定,“征收機(jī)關(guān)有權(quán)追繳其少繳或不繳的部分”。但根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,征收機(jī)關(guān)不能對納稅人不繳或少繳的水利建設(shè)基金收取滯納金。
八、關(guān)于加強(qiáng)水利基金的征收管理問題
根據(jù)《細(xì)則》的規(guī)定,水利建設(shè)基金的征收機(jī)關(guān)為財(cái)政部門。地稅部門、國稅部門和專員辦作為代征機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照《細(xì)則》第二十八條、第二十九條等規(guī)定,認(rèn)真總結(jié)過去在征收“防洪保安費(fèi)”中取得的經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)水利基金的征收管理。
九、關(guān)于代征過程中出現(xiàn)“多征”收入的處理問題
《細(xì)則》第三十條規(guī)定,對違反規(guī)定多征的水利建設(shè)基金的單位和責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。在代征過程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核實(shí)納稅人的申報(bào)情況,依法征收水利基金。對于納稅人計(jì)算錯(cuò)誤、筆誤等非主觀故意的造成多征的收入,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理更正或退庫手續(xù)。
十、關(guān)于銀行和保險(xiǎn)公司中間業(yè)務(wù)收入的處理問題 按《細(xì)則》規(guī)定,銀行(含信用社)、保險(xiǎn)公司的中間業(yè)務(wù)收入屬于營業(yè)稅征收范圍,可參照《細(xì)則》第七條規(guī)定,按其中間業(yè)務(wù)收入的0.6‰收取水利建設(shè)基金。對于保險(xiǎn)公司免稅的保費(fèi)收入部分,按照過去“防洪保安費(fèi)”的做法,免征水利建設(shè)基金。
十一、關(guān)于國家專項(xiàng)儲(chǔ)備資金形成的收入處理問題 對于國家專項(xiàng)儲(chǔ)備資金形成的收入以及中儲(chǔ)糧等單位輪庫的糧食等拍賣收入,是國家政策性物資儲(chǔ)備收入。對這部分收入,凡國家明文規(guī)定不繳納流轉(zhuǎn)稅的,不征收水利建設(shè)基金。
十二、關(guān)于小額收入的征收期限問題
對于月發(fā)生額較小的單位,其水利建設(shè)基金的征收期限可由代征問題根據(jù)不同情況,靈活確定。
十三、關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)部不同企業(yè)的水利基金的征收問題 部分企業(yè)和部門提出,對同一系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)供銷業(yè)務(wù),如中石油等在廣西境內(nèi)業(yè)務(wù)是否可按增值部分征收水利建設(shè)基金?根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定,我區(qū)征收企業(yè)的水利建設(shè)基金的課費(fèi)對象為銷售收入或營業(yè)收入,沒有采取按收入增值部分征收水利建設(shè)基金的辦法。對同一系統(tǒng)內(nèi)部的不同企業(yè),只要這些企業(yè)為獨(dú)立核算的法人,承擔(dān)獨(dú)立的納稅義務(wù),即符合水利建設(shè)基金的征收條件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為水利建設(shè)基金的征收主體,應(yīng)按照《細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收水利建設(shè)基金。
十四、關(guān)于代征水利建設(shè)基金的技術(shù)保障問題
征收水利建設(shè)基金是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大的工作,需要較高的技術(shù)保障。自治區(qū)財(cái)政廳組織有關(guān)部門對征收過程中存在的技術(shù)難題及時(shí)進(jìn)行研究,采取可行措施,建立完善稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),做好相關(guān)的技術(shù)保障,以減輕代征工作的難度,切實(shí)提高水利建設(shè)基金的征收效率。
十五、關(guān)于水利建設(shè)基金征收的組織實(shí)施問題雖然我區(qū)“防洪保安費(fèi)”的征收已有十多年的歷史,現(xiàn)行的水利建設(shè)基金是防洪保安費(fèi)的延續(xù)。但由于水利建設(shè)基金的征收涉及廣大繳費(fèi)人的切身利益,仍然需要廣大繳費(fèi)人的理解、支持和配合。自治區(qū)水利建設(shè)基金征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立部門工作聯(lián)系機(jī)制,采取各種可行的措施,加強(qiáng)政策宣傳和發(fā)動(dòng),及時(shí)研究解決征收過程中出現(xiàn)的問題,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好水利建設(shè)基金的征收管理工作。
第五篇:2011水利建設(shè)講話
在全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢,安排部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮,全面完成今冬明春水利建設(shè)任務(wù)。剛才,大家參觀了長灘鎮(zhèn)安坡水庫灌溉渠道疏挖清淤及漢北河河道整治工程現(xiàn)場,柴湖、長灘、石牌等鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)同志分別介紹了經(jīng)驗(yàn)。下面,我就如何抓好今冬明春水利建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近幾年,我市堅(jiān)持不懈地抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利建設(shè)力度不斷加大,有力促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但水利設(shè)施存在突出的問題,直接影響到農(nóng)業(yè)乃至全市經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。對此,我們要保持清醒頭腦,深刻反思,研究對策,搶抓機(jī)遇,切實(shí)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。
第一,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性。要聯(lián)系近幾年的防汛抗災(zāi)實(shí)踐總結(jié)反思,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)的極端重要性。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,也是工業(yè)的命脈,國民經(jīng)濟(jì)增長的命脈,1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。這些實(shí)踐中獲得的真知灼見,在我市近幾年防汛抗災(zāi)實(shí)踐中得到生動(dòng)體現(xiàn)和證明,同時(shí),水利工程在近幾年防汛斗爭中所發(fā)揮的巨大抗災(zāi)減災(zāi)效益,也充分證明了它是回報(bào)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。如果沒有堅(jiān)實(shí)的水利工程基礎(chǔ),就不可能戰(zhàn)勝近幾年出現(xiàn)的嚴(yán)重災(zāi)害,不可能有現(xiàn)在這樣人心穩(wěn)定、社會(huì)安定的局面。
第二,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)的緊迫性。要聯(lián)系近幾年我市水利工程暴露出的問題深刻反思,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)的緊迫性。在近幾年的防汛抗災(zāi)中,水利設(shè)施老化失修問題更加突出。一是堤防工程隱患多。全市15條堤防,除遙、圍堤外,其余13條堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不到20年一遇,堤基大多為砂基礎(chǔ),翻沙鼓水的堤段多,散浸管涌的堤段多;漢江崩岸嚴(yán)重,有22.8公里崩岸亟待治理;沿江46座涵閘有35座存在不同程度的病險(xiǎn)隱患。二是水庫工程抗災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)不高。全市175座小型水庫中有21座存在不同程度的病險(xiǎn)隱患,有40座水庫因病險(xiǎn)隱患不能按設(shè)計(jì)要求蓄水,每年少蓄水8200萬方。三是排灌工程效益衰減嚴(yán)重。全市50%的排灌泵站因老化失修,不能正常運(yùn)行;全市80%的排灌溝渠清淤不到位,導(dǎo)致有旱不能灌,有澇排不出。今年汛期,部分平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漬澇嚴(yán)重,一個(gè)很重要的原因就是排水溝渠不暢。四是抗旱用水矛盾不容忽視。全市60%的堰塘成了“盤子堰”、“碟子堰”,一灌即滿,一放就干,抗災(zāi)能力低下。五是飲水不安全問題嚴(yán)重。通過近幾年的努力,我市已解決36萬人的飲水不安全問題,但是目前仍有56萬群眾存在飲水不安全問題,嚴(yán)重影響群眾的身 2 心健康。因此,加快建設(shè),盡快恢復(fù)、鞏固提高水利工程抗災(zāi)減災(zāi)能力,迎戰(zhàn)明年和今后類似乃至更大的災(zāi)害,已是擺在我們面前刻不容緩的緊迫任務(wù)。
第三,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)的必然性。要聯(lián)系水利發(fā)展的外部條件抓住水利建設(shè)的機(jī)遇。當(dāng)前水利發(fā)展面臨著許多有利條件。一是黨的十七屆三中全會(huì)已將農(nóng)村改革作為重點(diǎn),必將掀起進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的熱潮,農(nóng)村政策將更加完善,農(nóng)村發(fā)展將更加引起各級政府和社會(huì)各界的關(guān)注和支持,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將迎來新一輪良好機(jī)遇。二是各級政府對水利的投入不斷加大,為我們爭取項(xiàng)目、資金創(chuàng)造了有利條件。三是連續(xù)多年受災(zāi),使人們的水患意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),群眾投入水利建設(shè)的意愿進(jìn)一步增強(qiáng),為開展水利建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因此,大干水利建設(shè)上符合中央精神,下符合群眾意愿,既是當(dāng)前抗災(zāi)的實(shí)際需要,又是長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇,我們要看到機(jī)遇,抓住機(jī)遇,善于把握機(jī)遇,不斷推進(jìn)水利事業(yè)加快發(fā)展。
興修水利是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大計(jì),加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。我們要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局看待農(nóng)田水利基本建設(shè),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐。
二、明確重點(diǎn),突出難點(diǎn),奮力打好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)水利設(shè)施抗災(zāi)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為目標(biāo),堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,以病險(xiǎn)水庫整治、堤防加固及崩岸治理、灌區(qū)配套改造、農(nóng)村飲水安全、血防滅螺、平原湖區(qū)排水溝渠疏挖、山丘區(qū)堰塘新建與改造、水源工程建設(shè)等工程為重點(diǎn),大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),確保水利工程安全運(yùn)行,為促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力水利支撐。
具體目標(biāo)任務(wù)是:投資34175萬元,其中中央資金24825萬元,完成土石方335萬方,標(biāo)工363萬個(gè)。實(shí)施21個(gè)國家投資水利建設(shè)項(xiàng)目,整治病險(xiǎn)小水庫16座,完成堤防歲修土方6萬方,解決17萬人飲水安全問題,硬化渠道22.8千米,新挖、改造堰塘1009口,力爭恢復(fù)灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積5萬畝,新增蓄水能力580萬方,完成血防滅螺土方5.4萬方,標(biāo)工5萬個(gè),滅螺面積800畝。
圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),2011水利血防建設(shè)重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工程建設(shè)。
1、水庫除險(xiǎn)加固工程。抓好兩個(gè)方面的水庫工程建設(shè)。一是抓好國家投資水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好陳溝、姚灣、丁垱、雙河、魏家堰、張垱、康樂、寺古橋、花山、謝灣、榨屋河、平安、李崗沖、祖師殿、鳳凰等15座小型水庫水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),完成投資6750萬元。二是抓好16座病險(xiǎn)小水庫歲修整治。即長壽陽光水庫,胡集小石橋、蘇廟、李崗、黃土坡、窯堰、燈塔、陶沖水庫,磷礦袁沖水庫,冷水付泉、石牯牛水庫,東橋新堰、史家大堰水庫,張集張林沖、龍興水庫,九里祖師殿水庫。
2、灌區(qū)配套改造工程。重點(diǎn)抓好石門、溫峽灌區(qū)配套改造工程和鄭家灣泵站改造工程及楊竹流域小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè),完成投資6875萬元。繼續(xù)抓好未級渠道硬化,重點(diǎn)抓好石牌、郢中等地未級渠道硬化工程建設(shè),全市硬化未級渠道22.8千米。
3、堤防歲修及崩岸治理工程。完成13條堤防歲修任務(wù),完 5 成土方6萬方。重點(diǎn)抓好今年漢江汛期暴露出的崩岸、跌窩、裂縫等問題予以徹底整治,完成洋梓中直堤護(hù)岸200m。
4、水土保持及農(nóng)村飲水安全工程。完成漢北河上段河道整治,完成投資2700.19萬元。按照省下達(dá)的飲水工程建設(shè)計(jì)劃,抓好潞市、文集、轉(zhuǎn)斗、聯(lián)合、黃魚沖、高沖、舊口、軍營、昌政水廠及管網(wǎng)延伸建設(shè),解決17萬人飲水安全問題,完成投資8500萬元。
5、血防滅螺工程。重點(diǎn)對長灘河、長壽河、遙河等水系有螺河道和溝渠進(jìn)行治理,完成土方5.4萬方。
6、小型大規(guī)模工程。下大力疏挖大中小排灌溝渠,恢復(fù)渠道過水能力,重點(diǎn)抓好漳河四干渠、溫峽、石門及6座中型水庫灌溉干渠和沿江石牌、文集、磷礦、胡集、豐樂、官莊湖、洋梓、柴湖、舊口等骨干排水溝渠的疏挖、清淤,確保旱能灌,澇能排。在山丘區(qū)大力開展水源工程建設(shè),擴(kuò)挖改造堰塘1009口,新增蓄水能力580萬m3。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實(shí)效
今冬明春水利建設(shè)項(xiàng)目多,任務(wù)重,難度大。為此,各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保完成農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)不動(dòng)搖。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。為確保全市農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處,市政府成立農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)抓好全市水利血防工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。在水利建設(shè)期間市政府成立農(nóng)田水利基本建設(shè)檢查督導(dǎo)工作組,對各地農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行檢查督促,并定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要采取多種形式,大力宣傳水利建設(shè)中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),大造農(nóng)田水利建設(shè)的聲勢,做到家喻戶曉,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍,推動(dòng)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)快速發(fā)展。
(二)多方籌資,加大投入。采取政府引導(dǎo)性投入與市場機(jī)制運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、農(nóng)民自愿出資出勞為主體、其它經(jīng)濟(jì)組織參與的多元化投入機(jī)制。一是加大項(xiàng)目爭取力度。抓住國家實(shí)行積極的財(cái)政政策、增加投資 7 的戰(zhàn)略機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取的力度,力爭更多國家投資的農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目落戶我市。二是拓寬投入渠道。采取組建股份制項(xiàng)目公司的方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)用水大戶、民間資本等進(jìn)入水利工程投資和運(yùn)營領(lǐng)域。嚴(yán)格“一事一議”程序,通過政策優(yōu)惠、資金扶持、技術(shù)服務(wù)等工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。三是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。將水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、交通等支農(nóng)資金捆綁使用,采取資金按投資渠道管理、項(xiàng)目建設(shè)按農(nóng)田水利基本建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施的辦法,集中連片進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理,提高有限資金使用效益。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。重點(diǎn)實(shí)施涉及“三農(nóng)”熱點(diǎn)問題以及社會(huì)關(guān)注、效益好、見效快的水利工程項(xiàng)目。二是強(qiáng)化工程建設(shè)管理。層層落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其是國家投資水利工程,嚴(yán)格按“四制”要求,規(guī)范管理,確保進(jìn)度質(zhì)量。水利建設(shè)期間市水利局及有關(guān)部門要組織技術(shù)力量,深入水利建設(shè)工地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做到誰施工、誰負(fù)責(zé),建一處,成一處,群眾受益一處。確保工程施工質(zhì)量,發(fā)揮工程效益。三是加強(qiáng)建后管理。根據(jù)工程類型和規(guī)模,按照有利于群眾使用,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的原則,明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式,確保工程良性運(yùn)行。
(四)深化改革,創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步完善“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,以新機(jī)制激發(fā)新活力。堅(jiān)持“自愿互助、共同協(xié)商、民主決策”和“自力更生、量力而行”的原則,引導(dǎo)群眾通過“一事一議”的方式,真正將水利工程選項(xiàng)、投資、籌勞的決策權(quán)交給農(nóng)民,建立農(nóng)民自愿參與、政府協(xié)調(diào)監(jiān)管的水利組織新形式。大力推廣“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”管理模式,積極拓寬水利投資渠道,發(fā)展民營水利,盤活水利存量資產(chǎn),鼓勵(lì)采取承包、租賃、股份合作、拍賣等多種形式管好與搞活小型水利工程的建設(shè)與管理,逐步建立符合我市市情、水情和市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)對農(nóng)田水利建設(shè)提出了新的更高的要求,同時(shí)也為我們做好水利工作提供了更多有利條件。我們一定要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)適應(yīng)新形勢,積極探索新機(jī)制,努力開拓新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。