第一篇：安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法

安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法

第一條 為加強(qiáng)港口安全監(jiān)督管理，規(guī)范港口安全監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)港口安全工作有序開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安徽省港口條例》、《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及可能危及港口安全、污染港口環(huán)境等其他活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查。

第三條 港口安全監(jiān)督檢查遵循依法、客觀、公正、文明原則。

第四條 省港口行政管理機(jī)構(gòu)和其他各級(jí)港口行政管理部門按照法定職責(zé)開展港口安全監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查的各級(jí)港口行政管理機(jī)構(gòu)和部門一下統(tǒng)稱港口行政管理部門。

第五條 港口安全監(jiān)督檢查分為日擦很難過監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

日常安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門對(duì)港口經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況開展的常規(guī)性、全面性監(jiān)督檢查。日常安全監(jiān)督檢查主要由縣、市（區(qū)）港口行政管理部門組織實(shí)施。

專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門根據(jù)特使時(shí)段、特定項(xiàng)目、特定活動(dòng)組織開展的具有明確針對(duì)性、目的性的安全監(jiān)督檢查。港口專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)方案確定。專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查一般由省、市港口行政管理部門組織實(shí)施。

第六條、港口安全監(jiān)督檢查采取一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，力求全面覆蓋、突出重點(diǎn)，以旅客上下集中、貨物裝卸量較大、從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)、設(shè)施簡(jiǎn)陋的碼頭、庫場(chǎng)，以及港口前沿水域?yàn)橹攸c(diǎn)。

第七條 港口安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、執(zhí)照的合法有效性；

（二）安全生產(chǎn)體系及安全組織制度；

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程建立與落實(shí)；

（四）安全投入能否保證安全生產(chǎn)的需要；

（五）安全教育培訓(xùn)與人員持證情況；

（六）碼頭水工建筑物及配套設(shè)施、設(shè)備的安全性；

（七）危險(xiǎn)源監(jiān)控管理；

（八）應(yīng)急管理制度的落實(shí)；

（九）安全評(píng)價(jià)制度的落實(shí)；

（十）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；

（十一）安全隱患排查情況；

（十二）安全事故管理制度的落實(shí)情況。第八條 港口安全監(jiān)督檢查頻次： 客運(yùn)碼頭日常監(jiān)督檢查頻次每月不少于兩次，運(yùn)輸旺季應(yīng)視情況加大檢查頻次。

危貨碼頭（危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所）日擦很難過監(jiān)督檢查頻次根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)情況確定，一般一次申報(bào)對(duì)應(yīng)一次監(jiān)督檢查。貨種固定、運(yùn)輸船舶相對(duì)固定的專業(yè)化危貨碼頭日常監(jiān)管頻次可以視情形酌減，但每周不得少于一次。

普貨碼頭日常監(jiān)管檢查頻次每月不少于一次。港口安全檢查應(yīng)對(duì)存在的安全隱患收集有效的證明材料。

第九條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，一瞞住港口安全監(jiān)督檢查工作的需要。

第十條 實(shí)施港口安全監(jiān)督檢查前，應(yīng)制定檢查計(jì)劃或方案，做好充分準(zhǔn)備，確保取得實(shí)效。

港口安全監(jiān)督檢查，可以在作業(yè)或非作業(yè)期間實(shí)施，但不得影響被檢查單位在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 港口安全監(jiān)督檢查，應(yīng)由至少兩名具有專業(yè)知識(shí)和安全管理技能的港口行政執(zhí)法人員實(shí)施，必要時(shí)可以邀請(qǐng)專家協(xié)助檢查，并如實(shí)回答檢察人員提出的問題，執(zhí)行檢察人員提出的檢查和測(cè)試要求。

檢察人員應(yīng)對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。

第十二條 監(jiān)督檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)視情形責(zé)令立即排除或者限期排除。構(gòu)成重大安全隱患需要責(zé)令停止作業(yè)實(shí)施排除的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，同時(shí)向所在地政府安全主管部門報(bào)告。

第十三條 港口安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)做好監(jiān)督檢查記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)包括：監(jiān)督檢長(zhǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。

對(duì)于須立即或限期整改排除的安全隱患，應(yīng)制作《港口安全隱患整改通知書》，送達(dá)被檢查單位簽收?！陡劭诎踩[患整改通知書》主要內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)現(xiàn)的問題或隱患、整改要求。該文書一式兩份，一份交被檢查單位，一份由實(shí)施監(jiān)督檢查的港口行政管理部門留存。

被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽收《港口安全隱患整改通知書》的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，視為送達(dá)。

第十四條 被檢查單位有權(quán)對(duì)港口進(jìn)行行政管理部門實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)提出的問題以及整改處理意見進(jìn)行陳述和申辯.港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽取被檢查單位意見。第十五條 被檢查單位應(yīng)認(rèn)真按照《港口安全隱患整改通知書》的要求制定政改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，整改完畢應(yīng)及時(shí)向港口行政管理部門書面申請(qǐng)復(fù)查。

港口行政管理部門收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)排除監(jiān)督檢查人員進(jìn)行復(fù)查，并填寫《港口安全隱患整改復(fù)查意見書》，該文書意識(shí)二份，一份交被檢查單位，一份有時(shí)是監(jiān)督檢查的港口行政管理部門留存。復(fù)查合格的，予以銷案。

第十六條 港口行政管理部門應(yīng)跟蹤督查，做出限期整改以上處理意見的隱患整改情況，制止徹底排除。對(duì)經(jīng)兩次復(fù)查仍不能達(dá)到整改要求的，應(yīng)依法進(jìn)行處理。

第十七條 《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》、《港口安全隱患整改通知書》、《港口安全隱患整改復(fù)查意見書》等執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)歸入實(shí)施檢查的港口行政管理部門安全管理檔案，妥善保存。

第十八條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)者，依法給與處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》、《港口安全隱患整改通知書》、《港口安全復(fù)查意見書》等有關(guān)執(zhí)法文書格式文本由省港航管理局統(tǒng)一印制下發(fā)。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：2017.8安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法

安徽省港口安全監(jiān)督檢查辦法（征求意見稿）

（2017年8月17日修改）

第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范港口安全監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)港口安全監(jiān)督管理工作有序開展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律、法規(guī)，以及交通運(yùn)輸部《港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督檢查工作指南》，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)港口行政管理部門對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人港口生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查。

第三條（遵循原則）港口安全監(jiān)督檢查遵循依法、客觀、公正、文明的原則。

第四條（督查主體）本省各級(jí)港口行政管理部門按照法定職責(zé)分別或協(xié)同實(shí)施綜合安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查。

港口行政管理部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，開展檢查工作。

第五條（檢查類別）港口安全監(jiān)督檢查按檢查內(nèi)容分為綜合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常巡查。

綜合安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理制度的情況及行為開展的全面性監(jiān)督檢查。

專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查是指港口行政管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)的一類或幾類特定事項(xiàng)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

巡查是指所在地港口行政管理部門為掌握轄區(qū)港口經(jīng)營(yíng)人實(shí)時(shí)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的檢查。第六條（檢查方式方法）安全監(jiān)督檢查采取定期或者不定期檢查結(jié)合，可以明查也可以暗訪，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，信息化手段非現(xiàn)場(chǎng)檢查為輔。

監(jiān)督檢查可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參與檢查。

根據(jù)安全監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容等，可分別采用資料、檔案、記錄核對(duì)，人員詢問，現(xiàn)場(chǎng)查看和查證等方法開展安全監(jiān)督檢查。

第七條（檢查內(nèi)容）港口安全監(jiān)督檢查力求普?？瓦\(yùn)碼頭企業(yè)全面覆蓋，同時(shí)突出重點(diǎn)，以裝卸和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的碼頭企業(yè)、客運(yùn)碼頭企業(yè)為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，主要內(nèi)容詳見《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》,包括：

(一)港口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、證照的合法有效性；

（二）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員資質(zhì)；

（三）安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）安全教育培訓(xùn)與人員持證；

（五）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施的安全性；

（六）安全投入能否保證安全生產(chǎn)的需要；

（七）個(gè)體防護(hù)用品配置；

（八）作業(yè)與現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理；

（十）安全隱患排查治理；

（十一）應(yīng)急管理；

（十二）安全事故管理。

第八條（檢查頻次）港口安全綜合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查頻次根據(jù)監(jiān)管有效性、適度性由檢查單位確定：

所在地港口行政管理部門根據(jù)港口經(jīng)營(yíng)人的安全風(fēng)險(xiǎn)類別確定危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡查的頻次。按安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理原則，將高風(fēng)險(xiǎn)類別的危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人作為安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，并相應(yīng)提高檢查頻次。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

所在地港口行政管理部門受理企業(yè)危險(xiǎn)貨物作業(yè)申請(qǐng)履行的法定檢查活動(dòng)按照法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。

普貨、客運(yùn)港口經(jīng)營(yíng)人監(jiān)督檢查頻次每月不少于一次，運(yùn)輸旺季、特殊時(shí)段應(yīng)視情形應(yīng)加大檢查頻次。

第九條（經(jīng)費(fèi)保障）港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費(fèi)，配備必要的安全檢查、取證、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，以滿足港口安全監(jiān)督檢查工作的需要。

第十條（人員要求）港口安全監(jiān)督檢查，至少應(yīng)由兩名港口行政執(zhí)法人員參加，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參與檢查。行政執(zhí)法人員檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。

港口安全監(jiān)督檢查，應(yīng)避免影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，檢查人員應(yīng)對(duì)檢查中知悉的工作機(jī)密和商業(yè)秘密保密。

第十一條（現(xiàn)場(chǎng)記錄）港口安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)做好監(jiān)督檢查記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人（或安全管理負(fù)責(zé)人）簽字。檢查 結(jié)束應(yīng)提交監(jiān)督檢查報(bào)告，提出隱患整改和行政處罰意見建議。

監(jiān)督檢查記錄應(yīng)包括：監(jiān)督檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。

第十二條（被檢方意見處理）被檢查單位有權(quán)對(duì)港口行政管理部門實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)提出的問題以及整改處理意見進(jìn)行陳述和申辯。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽取被檢查單位意見。

第十三條（隱患處理）對(duì)安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正； 監(jiān)督檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)視情形責(zé)令立即排除或者限期排除。對(duì)于須立即或限期整改排除的安全隱患，應(yīng)制作《港口安全隱患整改通知書》，送達(dá)被檢查單位簽收?！陡劭诎踩[患整改通知書》主要內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)現(xiàn)的問題或隱患、整改要求。被檢查單位拒絕簽收《港口安全隱患整改通知書》的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，視為送達(dá)。

安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，轉(zhuǎn)交或報(bào)告所在地人民政府，實(shí)行掛牌督辦；在重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法裝卸、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物予以查封或者扣押，對(duì)違法裝卸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所予以查封，并依法作出處理決定。

港口安全檢查應(yīng)對(duì)存在的安全隱患收集有效的證明材料。

第十四條（整改要求）被檢查單位應(yīng)按照《港口安全隱患整改通知書》的要求制定整改方案，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，整改完畢應(yīng)及時(shí)向港口行政管理部門書面申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查合格的，予以銷案。

港口行政管理部門收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)派出監(jiān)督檢查人員進(jìn)行復(fù)查，并填寫《港口安全隱患整改復(fù)查意見書》。

第十五條（跟蹤整改）港口行政管理部門應(yīng)跟蹤督查作出限期整改以上處理意見的隱患整改情況，直至隱患徹底排除。對(duì)經(jīng)兩次復(fù)查仍不能達(dá)到整改要求的，要進(jìn)行通報(bào)；對(duì)拒不執(zhí)行整改措施的港口經(jīng)營(yíng)人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法進(jìn)行處罰。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第十六條（檢查檔案）所在地港口行政管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，并歸檔保存，做到“一企一檔”。監(jiān)督檢查檔案主要包括： 安全監(jiān)督檢查計(jì)劃； 現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表；

安全監(jiān)督檢查相關(guān)證據(jù)（包括圖片、視頻、書證等）； 安全監(jiān)督檢查報(bào)告；

安全隱患整改通知書、復(fù)查意見書等相關(guān)材料； 行政處罰決定相關(guān)材料；

受理舉報(bào)情況記錄（包括舉報(bào)內(nèi)容、調(diào)查核實(shí)情況、整改落實(shí)情況等）。安全監(jiān)督檢查檔案應(yīng)及時(shí)錄入港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)和電子檔的雙重存檔。

第十七條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)者，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 《港口安全監(jiān)督檢查記錄表》、《港口安全隱患整改通知書》、《港口安全隱患整改復(fù)查意見書》等有關(guān)執(zhí)法文書格式文本由省港航管理局統(tǒng)一印制下發(fā)。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：安徽省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法

安徽省價(jià)格監(jiān)督檢查辦法

安徽省人民政府令第199號(hào)

頒布日期：20070327實(shí)施日期：20070501頒布單位：安徽省人民政府

第一章 總則

第二章 價(jià)格行為

第三章 監(jiān)督檢查

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

經(jīng)2007年3月20日省人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

二00七年三月二十七日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三條 價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)保護(hù)公開、公平、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，糾正價(jià)格違法行為。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，其所屬的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查工作

工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、衛(wèi)生、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

第五條 任何單位或者個(gè)人對(duì)價(jià)格違法行為均有權(quán)舉報(bào)。價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)價(jià)格違法行為有功的單位或者個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 價(jià)格行為

第六條 商品和服務(wù)價(jià)格，除依法適用政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)外，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者依照價(jià)格法律、法規(guī)自主制定。

第七條 經(jīng)營(yíng)者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行商品和服務(wù)價(jià)格的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，不得有下列違法行為：

（一）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格；

（二）高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格；

（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格；

（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)；

（五）自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（六）對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；

（七）不執(zhí)行國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門、省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)優(yōu)惠措施；

（八）依據(jù)違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件收費(fèi)；

（九）不按照公示的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（十）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)；

（十二）無合法依據(jù)強(qiáng)制要求消費(fèi)者接受指定服務(wù)、購(gòu)買指定商品，或者將屬于應(yīng)由消費(fèi)者自主選擇的咨詢、培訓(xùn)、信息、檢測(cè)等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)并收費(fèi)；

（十三）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用；

（十四）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。

第九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，不得有下列違法行為：

（一）不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度；

（二）超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度；

（三）不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)；

（四）不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施；

（五）不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施；

（六）不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。

第十條 經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得有下列違法行為：

（一）不標(biāo)明價(jià)格；

（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式標(biāo)價(jià)；

（三）在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

（四）違反明碼標(biāo)價(jià)的其他行為。

第十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格，不得有下列違法行為：

（一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；

（二）除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；

（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲；

（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；

（五）提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；

（六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；

（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他價(jià)格違法行為。

第三章 監(jiān)督檢查

第十二條 價(jià)格監(jiān)督以政府監(jiān)督為主，并充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。第十三條 價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全價(jià)格管理制度，規(guī)范價(jià)格行為。

價(jià)格行政主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防、教育與處罰相結(jié)合的原則，建立事前告知和事后回訪制度。

第十四條 價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

價(jià)格行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期接受法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得從事價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

第十五條 價(jià)格行政主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查的職責(zé)是：

（一）宣傳價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）依法對(duì)價(jià)格行為實(shí)施監(jiān)督檢查；

（三）依法對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰；

（四）指導(dǎo)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的定價(jià)行為；

（五）組織、指導(dǎo)下級(jí)價(jià)格行政主管部門開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第十六條 價(jià)格行政主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料以及與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料；

（二）查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料，核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料；必要時(shí)，可以通過錄音、錄像、拍照等方式收集有關(guān)證據(jù)材料；

（三）檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物；

（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存。

第十七條 被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供價(jià)格監(jiān)督檢查所必需的帳簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料，如實(shí)回答詢問，不得拒絕或者阻撓檢查，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀有關(guān)證明材料，不得提供虛假資料。其他利害關(guān)系人和證明人在接受檢查或者查詢時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得作虛假陳述。

價(jià)格行政主管部門及其執(zhí)法人員不得將依法取得的資料或者了解的情況用于依法進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查以外的任何其他目的，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第十八條 價(jià)格行政主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的，有權(quán)責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)：

（一）違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；

（二）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；

（三）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定，采取其他措施又不足以保證查明的。

第十九條 價(jià)格行政主管部門的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

價(jià)格行政主管部門的執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。

第二十條 價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)消費(fèi)者組織、職工價(jià)格監(jiān)督組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織以及消費(fèi)者，開展與城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)關(guān)系密切的價(jià)格行為的監(jiān)督。價(jià)格行政主管部門可以從前款所列組織以及消費(fèi)者中聘請(qǐng)監(jiān)督員，對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格法律、法規(guī)的宣傳，披露價(jià)格違法行為，對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二十二條 價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格違法行為舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱。

價(jià)格行政主管部門接到價(jià)格違法行為的舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并在結(jié)案后3日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人；對(duì)不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門調(diào)查處理，并告知舉報(bào)人。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者有本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)者被責(zé)令暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)而不停止的，或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀依法登

記保存的財(cái)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門處相關(guān)營(yíng)業(yè)所得或者轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。

第二十五條 拒絕提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正，給予警告。逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照人事管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十六條 以暴力、威脅等方式拒絕、阻礙價(jià)格行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者對(duì)舉報(bào)人員打擊報(bào)復(fù)，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 對(duì)價(jià)格行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十八條 價(jià)格行政主管部門實(shí)施責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)、較大數(shù)額罰款等行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后，及時(shí)將該處罰決定報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)價(jià)格行政主管部門備案。接受備案的機(jī)關(guān)對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓幜P，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第二十九條 價(jià)格行政主管部門在價(jià)格監(jiān)督檢查工作中有下列行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依照人事管理權(quán)限依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)價(jià)格違法行為，不依法處理；

（二）對(duì)承辦的舉報(bào)事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理；

（三）泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密；

（四）在價(jià)格監(jiān)督檢查工作中索取、收受財(cái)物；

（五）違反監(jiān)督檢查職責(zé)的其他行為。

第五章 附則

第三十條 對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查，由縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格行政主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自2007年5月1日起施行。

第四篇：關(guān)于《安徽省電梯安全監(jiān)督辦法(草案)》的說明

安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法（草案）

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

單個(gè)居民家庭自用電梯的管理，不適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問題，制定切實(shí)可行的老舊電梯修理、改造、更新費(fèi)用的籌措與管理辦法。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財(cái)政、價(jià)格、工商等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第五條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等

先進(jìn)科技手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯故障和事故，提高電梯應(yīng)急救援的及時(shí)性。

鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱公眾聚集場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)安裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)電梯安全知識(shí)和特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第七條 電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及電梯安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

第八條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)電梯裝置時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予發(fā)放審查合格文件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予發(fā)放施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的電梯設(shè)置方案采購(gòu)電梯，實(shí)現(xiàn)電梯轎廂內(nèi)的無線信號(hào)覆蓋或者安裝物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，并負(fù)責(zé)向電梯產(chǎn)權(quán)所有者移交電梯安全技術(shù)檔案。

商品住宅項(xiàng)目的建設(shè)單位在交付房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織共有人與物業(yè)服務(wù)單位簽訂電梯委托管理合同，明確電梯安全管理責(zé)任。

第十條 電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，電梯機(jī)房應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)設(shè)施和降溫設(shè)備。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和未按照建筑設(shè)計(jì)單位提出的電梯設(shè)置方案設(shè)置電梯的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗(yàn)收備案。

第十一條 電梯采購(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯分類監(jiān)督管理信息，依法履行招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)。

對(duì)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公示選購(gòu)電梯的品牌、選型配置等信息，并載入房屋銷售合同。

第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托的電梯銷售單位告知省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年向社會(huì)公布電梯制造單位及其委托的電梯銷售單位名單。

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確售后服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量保證期限。質(zhì)量保證期限不得少于2年。在質(zhì)量保證期內(nèi)，對(duì)電梯部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、電氣元器件，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。

第十三條 電梯使用單位為電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對(duì)電梯安全使用管理負(fù)責(zé)。

電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，建設(shè)單位為電梯使用單位。

電梯屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯，受托人履行本辦法規(guī)定的電梯使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

居民住宅小區(qū)聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中明確該物業(yè)服務(wù)單位為電梯使用單位。居民住宅小區(qū)電梯使用單位不明確的，所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)等應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用管理責(zé)任。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記。電梯使用單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。變更登記前，原登記的使用單位仍為電梯安全使用管理的責(zé)任主體。

第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定并執(zhí)行電梯使用和安全運(yùn)營(yíng)管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案；

（二）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的電梯安全管理人員；

（三）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口顯著位置張貼電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志；

（四）保持電梯緊急報(bào)警裝置24小時(shí)有效應(yīng)答緊急呼救,保障電梯轎廂內(nèi)無線通訊信號(hào)覆蓋或者物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的暢通；

（五）委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方的權(quán)利義務(wù)；

（六）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，及時(shí)采取措施安撫乘客，并立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援；

（七）電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)

立即停止使用并設(shè)置警示標(biāo)志；

（八）及時(shí)落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的電梯停止使用通知和隱患整改建議；

（九）負(fù)責(zé)電梯日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的籌集與投入；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。

第十五條 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯使用標(biāo)志規(guī)定的檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用標(biāo)志置于電梯顯著位置。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第十六條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯運(yùn)行和管理的各項(xiàng)記錄；

（二）對(duì)電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn)；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在事故隱患時(shí)，立即停止使用，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；

（四）妥善保管電梯鑰匙；

（五）接到電梯故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯修理作業(yè)人員實(shí)施救援；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全職責(zé)。第十七條 乘客乘坐或者操作電梯，應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說

明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得乘坐超過核定載質(zhì)量的電梯或者明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（二）不得采用非正常手段開啟電梯層門、轎門；

（三）不得拆除、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施；

（四）不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人人身安全的行為。第十八條 從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在電梯所在地縣（市、區(qū)）設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書的工作人員、快速搶修的儀器設(shè)備和交通工具，并向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同前，應(yīng)當(dāng)明示電梯零部件價(jià)格，并按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

禁止電梯維護(hù)保養(yǎng)單位將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。禁止從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的人員同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。

第十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行一次檢查，并向電梯使用單位出具檢查報(bào)告。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記載維護(hù)保養(yǎng)情況以及自行檢查報(bào)告，記錄的內(nèi)容至少保存四年。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)不能保證安全運(yùn)行，需要改造、維修或者更換零部件、更新電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位書面提出。

第二十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患以及報(bào)停、報(bào)廢電梯的；

（三）有其他危及電梯安全使用行為的。

接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。

第二十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，并在電梯轎廂內(nèi)顯著位置公示聯(lián)系電話。

接到乘客被困電梯報(bào)告后，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。設(shè)區(qū)的市市區(qū)范圍內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不超過三十分鐘，其他地區(qū)不超過一小時(shí)。

第二十二條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十三條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測(cè)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)完成后10日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

第二十四條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)做出書面答復(fù)。電梯使用單位對(duì)書面答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向電梯所在地設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢，并做出結(jié)論。

第二十五條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)仉娞萆a(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，建立電梯事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電梯事故應(yīng)急救援處置工作。

第二十六條

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案。

電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯制造單位、銷售單位、使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查。

公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)制度，定期聽取電梯使用單位以及社會(huì)公眾意見，組織對(duì)電梯制造單位、銷售單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信

用評(píng)價(jià)并建立檔案，方便電梯使用單位查詢。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、受到舉報(bào)投訴情況、行政處罰記錄以及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查記錄等。

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第三十條 電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未保持電梯緊急報(bào)警裝置24小時(shí)有效應(yīng)答緊急呼救，或者未保持電梯轎廂內(nèi)無線通訊信號(hào)覆蓋與遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備暢通的，處200元罰款；

（二）電梯發(fā)生乘客被困故障時(shí)，未及時(shí)采取措施安撫乘客，并立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到場(chǎng)救援的，處5000元罰款。

第三十一條

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并依照下列規(guī)定處罰：

（一）未在電梯所在地縣（市、區(qū)）設(shè)置固定的辦公場(chǎng)所的，處5000元罰款；

（二）將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的，處30000元罰款；

（三）未按規(guī)定建立并保存電梯維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查檔案的，處5000元罰款；

（四）發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十條規(guī)定情形，未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的，處5000元罰款。

第三十二條

從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的人員違反本辦法規(guī)定，同時(shí)在兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1000元罰款。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在電梯安全監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行。

第五篇：山東省燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督辦法

山東省燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督工作，規(guī)范檢查監(jiān)督行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)和與燃?xì)獍踩嘘P(guān)的燃?xì)庖?guī)劃、燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理以及培訓(xùn)宣傳、事故預(yù)防與搶險(xiǎn)搶修、應(yīng)急保障等的檢查監(jiān)督工作。

第三條

燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督必須貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地檢查責(zé)任、分級(jí)督查督導(dǎo)責(zé)任。

第四條

省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩臋z查督導(dǎo)工作；設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩珯z查和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常檢查監(jiān)督工作。

第二章 職責(zé)范圍

第五條

檢查監(jiān)督應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和設(shè)區(qū)的市相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（二）依法依規(guī)建立健全檢查工作機(jī)制，落實(shí)檢查、督導(dǎo)制度；

（三）監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人依法落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制度、完善燃?xì)獍踩a(chǎn)條件、對(duì)燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施安全監(jiān)控、巡查和維護(hù)。

（四）依法查處燃?xì)獍踩`法違規(guī)行為。

（五）督導(dǎo)責(zé)任單位實(shí)施燃?xì)獍踩[患排查整改。

（六）監(jiān)督有關(guān)單位和企業(yè)健全完善燃?xì)獍踩嘤?xùn)考核、持證上崗和燃?xì)獍踩麄鞴ぷ髦贫龋?/p>

（七）督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法完善燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防、搶險(xiǎn)搶修、應(yīng)急保障機(jī)制和措施，健全客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、受理投訴和處理措施等。第六條

檢查監(jiān)督應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）燃?xì)夤芾聿块T安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務(wù)時(shí)，必須出示行政執(zhí)法證件。

（二）檢查過程中不得越權(quán)、違反工作程序；

（三）檢查人員必須嚴(yán)守被查單位和企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密，不得影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法落實(shí)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任，履行對(duì)其管理的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備和安全用氣進(jìn)行檢查的職責(zé)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須依法依規(guī)配備燃?xì)獍踩芾砣藛T、技術(shù)人員和搶險(xiǎn)搶修人員，健全安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢修、更新和維護(hù)，對(duì)其負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)庥脩舭踩脷鈱?shí)行定期檢查和宣傳，指導(dǎo)用戶正確使用燃?xì)狻?/p>

第三章

檢查內(nèi)容

第八條

上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T對(duì)下級(jí)燃?xì)夤芾聿块T燃?xì)獍踩芾淼臋z查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制執(zhí)行、工程項(xiàng)目審查及燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收備案等情況；

（二）對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)單位資質(zhì)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)及安裝維修企業(yè)資質(zhì)的審查審批和監(jiān)督管理情況；

（三）燃?xì)獍踩芾砦募暮戏ㄐ院鸵?guī)范性；

（四）組織查處違法違規(guī)建設(shè)情況；

（五）組織開展燃?xì)獍踩珯z查、隱患治理、燃?xì)獍踩麄?、人員培訓(xùn)考核等工作情況；

（六）燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援預(yù)案制定實(shí)施和事故搶險(xiǎn)搶修等的監(jiān)督管理情況。包括：事故預(yù)案制定、演練、啟動(dòng)等管理制度，事故處理報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析及事故檔案等。

第九條

燃?xì)夤芾聿块T對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理的檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)依法組織開展燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

(二)安全生產(chǎn)組織保障體系建設(shè)情況。包括：健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，完善管理制度，明確崗位職責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等。

(三)落實(shí)安全培訓(xùn)、宣傳情況。主要包括：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人、搶險(xiǎn)搶修人員培訓(xùn)考核合格并持證上崗；向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)，宣傳安全使用常識(shí)，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)忾_展情況。(四)企業(yè)落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的檢查保護(hù)、檢測(cè)檢修、更新維護(hù)的情況。包括各類壓力容器、閥門儀表等的檢驗(yàn)檢測(cè)等；

(五)燃?xì)鈨?chǔ)存輸配、調(diào)壓計(jì)量、灌裝以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理情況。包括：警示標(biāo)識(shí)、通訊電力、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電等設(shè)施設(shè)備的配備管理等。

(六)企業(yè)開展安全隱患排查治理情況。包括：隱患排查治理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、計(jì)劃，建立隱患排查治理臺(tái)賬，編寫重大安全隱患治理方案等。(七)落實(shí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況。包括：制定修訂事故應(yīng)急預(yù)案、建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、器材準(zhǔn)備、事故應(yīng)急演練和處置等。(八)開展燃?xì)庥脩舭踩?wù)情況。包括：建立用戶檔案、開展安全宣傳、定期入戶安檢、報(bào)修電話暢通及搶修及時(shí)、按與單位用戶簽訂供應(yīng)合同供氣等。

(九)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查情況。包括：制定檢查計(jì)劃、檢查記錄完整、隱患處置及時(shí)等。

（十）依法依規(guī)提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用及專門用于改善安全生產(chǎn)條件的情況。

第十條 對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存輸配場(chǎng)站、管道等設(shè)施設(shè)備的檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）依法依規(guī)履行建設(shè)程序、辦理建設(shè)手續(xù)情況；

（二）依法對(duì)壓力容器、閥門儀表等各類特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)登記備案等情況；

（三）依法依規(guī)對(duì)各類人員培訓(xùn)并持證上崗情況；

（四）科學(xué)編制執(zhí)行崗位操作規(guī)程情況；

（五）依法依規(guī)辦理經(jīng)營(yíng)許可情況。

（六）安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備和措施配備落實(shí)情況。第十一條

各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T及不同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理確定。

第四章

檢查方法

第十二條

燃?xì)獍踩珯z查實(shí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自查為主，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T監(jiān)督檢查和省級(jí)抽查督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。第十三條

每年的四月、九月和十二月為燃?xì)獍踩粘z查月，由當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

燃?xì)夤芾聿块T要組織專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈨?chǔ)存輸配場(chǎng)站和其他重要燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)企業(yè)檢查用戶設(shè)施設(shè)備情況進(jìn)行督查。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)所屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，對(duì)燃?xì)庥脩舭踩脷馇闆r入戶進(jìn)行安全檢查。對(duì)單位用戶的檢查每年不低于3次，對(duì)居民用戶每年不低于1次。

第十四條

遇有國(guó)家和省組織的一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)或者存在影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，如：安全生產(chǎn)月、重大活動(dòng)開展前、國(guó)家和省緊急部署要求、極端天氣和季節(jié)來臨前等等，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)要求和燃?xì)獍踩奶攸c(diǎn)，組織力量開展專項(xiàng)專題檢查。第十五條

對(duì)需要了解燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)重要設(shè)施設(shè)備日常安全管理和應(yīng)急處置情況等，如：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)設(shè)施日常安全巡查情況、搶險(xiǎn)搶修情況、應(yīng)急處置情況、設(shè)施保護(hù)情況等，可以采取暗訪的形式進(jìn)行檢查，各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T每年至少組織1次暗訪。

第十六條 燃?xì)夤芾聿块T安全檢查人員必須是負(fù)有安全檢查監(jiān)督職責(zé)部門的正式在編人員，每次檢查必須由2人以上參加，對(duì)檢查的企業(yè)和內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)。檢查人員必須按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品。對(duì)涉及技術(shù)性較強(qiáng)的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織檢查的部門聘請(qǐng)燃?xì)鈱＜一蚓哂匈Y質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參加，并對(duì)專家遵守法律法規(guī)和檢查紀(jì)律負(fù)責(zé)。檢查結(jié)束后，檢查表格資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔妥善保管。第十七條

燃?xì)獍踩珯z查一般遵循如下程序：

1、確定檢查內(nèi)容，制定檢查方案；

2、制發(fā)檢查通知，準(zhǔn)備檢查材料和檢查文書；

3、成立檢查組，對(duì)檢查人員統(tǒng)一培訓(xùn)，明確檢查要求；

5、聽取檢查單位匯報(bào)，按照檢查方案和檢查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查；

6、發(fā)現(xiàn)隱患和問題的，制發(fā)整改通知書，由檢查組組長(zhǎng)簽字后交有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字接收。

7、向受檢部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋檢查結(jié)果和整改意見；

8、跟蹤督導(dǎo)存在問題和隱患整改情況，落實(shí)整改責(zé)任，督促做好整改結(jié)果驗(yàn)收；

9、對(duì)檢查成果進(jìn)行分析運(yùn)用，制定改進(jìn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。第十八條

省、設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管轄行政區(qū)域范圍內(nèi)的各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)獍踩珯z查工作實(shí)施督查督導(dǎo)，督查督導(dǎo)次數(shù)不低于2次，不定期的抽查不低于1次。第十九條

檢查人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法規(guī)規(guī)定、檢查方案進(jìn)行檢查，確保監(jiān)督檢查質(zhì)量。

第二十條

在實(shí)施安全監(jiān)督檢查工作中，檢查人員必須做好資料、現(xiàn)場(chǎng)的書面記錄(或按需進(jìn)行錄音、拍照、錄像等)，對(duì)檢查的基本情況、發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，由檢查人員和受檢單位負(fù)責(zé)人簽字存檔。第二十一條

依法建立健全第三方安全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)可能存在隱患的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和人員必須具備法定的資質(zhì)資格。政府及有關(guān)部門對(duì)可能影響公共安全的燃?xì)庠O(shè)施工程，可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)具備法定資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時(shí)督促相關(guān)企業(yè)和單位處理。

第五章 結(jié)果處理

第二十二條 檢查結(jié)束后，必須對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行書面反饋或者通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責(zé)成當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和有關(guān)責(zé)任企業(yè)、單位限期處理，對(duì)重大問題和隱患，由各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T分級(jí)實(shí)行掛牌督辦，對(duì)燃?xì)夤芾聿块T督辦期限內(nèi)仍未整改的隱患和問題，提請(qǐng)各級(jí)政府或者安委會(huì)掛牌督辦。

第二十三條

下列燃?xì)獍踩[患由省級(jí)燃?xì)夤芾聿块T掛牌督辦：(一)省燃?xì)夤芾聿块T在檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)建設(shè)、嚴(yán)重違反強(qiáng)制性條文限期整改未完成的；

(二)所有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題和重大隱患限期整改期限內(nèi)未完成整改，設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T認(rèn)為需要由上級(jí)燃?xì)夤芾聿块T掛牌督辦的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)省里掛牌督辦；

（三）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施不達(dá)標(biāo)、有關(guān)責(zé)任單位不予整改的，按程序逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省里掛牌督辦。

第二十四條

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)單位對(duì)檢查文書中列舉的安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為和事故隱患內(nèi)容，要嚴(yán)格落實(shí)整改措施，舉一反三，及時(shí)糾正其他安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，排查和消除各類事故隱患。企業(yè)整改完后，燃?xì)夤芾聿块T要組織復(fù)查驗(yàn)收，出具整改情況復(fù)查或驗(yàn)收意見書，并及時(shí)歸檔備案，確保形成安全監(jiān)管閉合管理。第二十五條

發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和重大隱患等問題的，必須應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十六條

各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的，以書面通知責(zé)任單位，督促落實(shí)整改。

第二十七條

建立健全監(jiān)督檢查檔案管理制度。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患治理以及監(jiān)督檢查情況等，建立管理檔案，做到一企一檔，每次檢查有記錄，查處隱患有反饋，整改結(jié)果有驗(yàn)收，做到檢查監(jiān)督科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

第二十八條

建立燃?xì)獍踩匾马?xiàng)報(bào)告制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度末，向所在縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T書面報(bào)送燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查情況，列出發(fā)現(xiàn)的問題和隱患清單；縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T分析匯總后，應(yīng)在下一季度前5日內(nèi)報(bào)送設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T；設(shè)區(qū)的市應(yīng)在接到材料5日內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督檢查情況分析匯總材料報(bào)從省燃?xì)夤芾聿块T。

第二十九條 對(duì)問題和隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置措施不力、整改不到位的，應(yīng)當(dāng)約談當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）負(fù)責(zé)人，拒不整改或者由此發(fā)生事故的，嚴(yán)厲追究責(zé)任。

第三十條

燃?xì)獍踩a(chǎn)事故報(bào)告及處置，依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》（建質(zhì)[2013]4號(hào)）等規(guī)范性文件要求進(jìn)行。

第六章 附則

第三十一條

本辦法由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條

本辦法自2016年5月1日起施行，有效期5年。