第一篇：關(guān)于縣城公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)的調(diào)研報(bào)告1

關(guān)于縣城公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)的調(diào)研報(bào)告

城市建設(shè)關(guān)乎城市形象，不僅代表城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，也是城市未來(lái)發(fā)展的重要載體和前提條件。我縣十四次黨代會(huì)以來(lái)，按照“建設(shè)宜居宜業(yè)宜休幸福美麗汪清”、“山水園林生態(tài)宜居城市”發(fā)展思路與定位，全力推進(jìn)城市建設(shè)，公園建設(shè)、街路改造、美化綠化亮化凈化工程等城市公共設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市功能和品味有了重大改善與提升。先后被國(guó)家列入重要生態(tài)功能區(qū)，確認(rèn)為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范縣。

結(jié)合我縣城市公共設(shè)施建設(shè)實(shí)際，圍繞我縣全力打造生態(tài)建設(shè)示范縣的目標(biāo)任務(wù)，縣政協(xié)組織社會(huì)工作委員會(huì)委員于六月份開(kāi)展了“城市公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)”的專題調(diào)研。通過(guò)深入職能部門座談交流、實(shí)地查看等方式，全面了解我縣城市公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在此基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告，提出相關(guān)意見(jiàn)與建議。

一、我縣公共設(shè)施建設(shè)及維護(hù)基本情況

我縣城區(qū)現(xiàn)有道路67.76公里，總面積為92.32萬(wàn)平方米，人均道路面積9.52平方米，排水管線長(zhǎng)104.05公里，路燈2302盞，橋涵13座；污水處理廠1座；在建垃圾處理場(chǎng)1座。2014年汪清縣順利通過(guò)“省級(jí)園林城市”的評(píng)定。城市綠化覆蓋率達(dá)到37.3%，綠地率達(dá)到32.23%。

為提升人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、加快城市運(yùn)行效率，2015年圍繞“項(xiàng)目建設(shè)暨推動(dòng)振興發(fā)展落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì)，縣住建局加快推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（一）城區(qū)道路網(wǎng)逐步完善、轄區(qū)父通狀況進(jìn)一步改善 今年縣里重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)榮大街、大明北路、大通北路、南山街、新林路、清泉路及排洪溝、大川東街、學(xué)苑路、新民街改造（二小西側(cè)）等新建和改造道路8.2公里，實(shí)施小街小巷道路改造 1.8公里，實(shí)施長(zhǎng)榮橋及引道工程，完成科創(chuàng)橋護(hù)欄工程，以及既有的67.76公里道路養(yǎng)護(hù)工作。

長(zhǎng)榮大街、大明北路、大通北路、科創(chuàng)橋、長(zhǎng)榮橋及引道續(xù)建工程，目前已復(fù)工建設(shè)；南山街、新林路、清泉路及排洪溝項(xiàng)目已經(jīng)完成招投標(biāo)工作，現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)施工；學(xué)苑路、小街小巷已經(jīng)完成預(yù)算編制和招標(biāo)工作，近期準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)；新民街改造（二小西側(cè)）已完成樹(shù)木移植和部分邊石彩磚拆除工作及路燈改造，道路將于近期施工。城市道路養(yǎng)護(hù)工作已對(duì)破損嚴(yán)重檢查井實(shí)施修復(fù)，并疏通排水管線，同時(shí)開(kāi)展邊石和彩磚維修、瀝青道路灌縫、破損道路補(bǔ)坑修復(fù)等維護(hù)工作，以確保全年道路安全、暢通。

隨著道路交通網(wǎng)的完善，道路通行能力逐步提高，道路交通資源組合效率和整體優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

（二）城區(qū)綠化面積逐步增加，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善 2015年重點(diǎn)實(shí)施公園廣場(chǎng)綠化、既有道路綠化、重點(diǎn)場(chǎng)所立體化及城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作。

本年公園廣場(chǎng)建設(shè)包括德馨園（清林路至新光路）、屏風(fēng)山三期等建設(shè)內(nèi)容。目前德馨園（清林路至新光路）已開(kāi)工建設(shè)，目前正在進(jìn)行場(chǎng)地平整；五中廣場(chǎng)、泰興廣場(chǎng)、屏風(fēng)山三期進(jìn)行方案和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)推進(jìn)河北廣場(chǎng)、長(zhǎng)榮大街游園的方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作；大川東街、團(tuán)結(jié)路、宏宇廣場(chǎng)已完成綠化樹(shù)木栽植工作。為結(jié)合城市道路建設(shè)，目前正在進(jìn)行長(zhǎng)榮大街綠化帶、大明北路、新林路等綠化設(shè)計(jì)，待道路完工后實(shí)施。汪清街、解放大路、政府、縣委等重點(diǎn)場(chǎng)所立體綠化已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始，目前完成新民街、汪清街等綠籬防寒拆除，全年養(yǎng)護(hù)工作主要有樹(shù)木除草、防蟲、澆水、涂白、鮮花擺放等工作，2015年在完成城區(qū)養(yǎng)護(hù)面積為15.46萬(wàn)平方米的同時(shí)，還需完成綠化移交的屏風(fēng)山公園3.2萬(wàn)平方米、體育公園4.6萬(wàn)平方米、德馨園0.7萬(wàn)平方米、汪清街和解放大路等道路綠化1.87萬(wàn)平方米，共計(jì)養(yǎng)護(hù)面積25.83萬(wàn)平方米。

重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)綠化成果：

1、大川東街：種植四季玫瑰52000株、王族海棠108株、金葉榆球82株，檜柏造型29株。大川街綠籬采用花期長(zhǎng)的四季玫瑰，行道樹(shù)選用菜葉樹(shù)種王族海棠并種植了針葉 樹(shù)種，景觀效果突出春季賞花、夏季觀葉，冬季有綠，四季皆有景的綠化效果。

2、團(tuán)結(jié)路：種植行道樹(shù)金葉榆100株，種植灌木金葉榆25300株、紅葉李21300株、水蠟球64株、造型檜柏12株，金葉榆球9株、四季玫瑰5200株。團(tuán)結(jié)路綠化樹(shù)種均選用了彩葉樹(shù)種，整體景觀效果更加色彩鮮明。

3、電子大屏幕：種植灌木金葉榆3500株，紅葉李2500株，造型檜柏8株，水蠟球12株，紅葉李球8株，種植草坪180㎡；安裝雕塑一組。

4、宏宇家園廣場(chǎng)：種植四季玫瑰13000株、金葉榆3000株、紅葉李1500株并進(jìn)行了灌木的模紋造型。

5、怡心園：種植四季玫瑰13000株、金葉榆4000株、紅葉李3000株、檜柏造型6株、紅葉李球10株、金葉榆球3株。怡心園綠化重點(diǎn)突出立體綠化效果，在兩個(gè)涼亭擺放和垂掛了鮮花；小喬的欄桿也用鮮花進(jìn)行了立體美化；在假山種植了五葉地錦進(jìn)行攀爬綠化。

6、立體花擺美化：在鑫匯廣場(chǎng)、汪清街、怡心園、世紀(jì)廣場(chǎng)擺放了20組立體花擺并種植了鮮花。立體組合花擺以碳素鋼為骨架，花盆為新型塑料材質(zhì)，具有耐熱、耐旱、耐老化等優(yōu)點(diǎn)而且造型美觀別致。在造型選擇中特別選了“祥云”、“騰飛”等形式新穎美觀且有沒(méi)好寓意的花擺，象征著我縣各方面事業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷快速發(fā) 展。

（三）城市景觀亮化不斷升級(jí)，人文環(huán)境進(jìn)一步改善 重點(diǎn)實(shí)施濱河游步道亮化、橋梁亮化、小街小巷亮化工作，以及既有2290余盞路燈和公園、廣場(chǎng)的照明維護(hù)工作。

目前濱河游步道、橋梁亮化已經(jīng)進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，小街小巷亮化已完成前期統(tǒng)計(jì)工作。城區(qū)亮化養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)全面開(kāi)始，在完成照明設(shè)施的檢查和維修工作后，全年將定期進(jìn)行巡查，及時(shí)維修和更換破損設(shè)施，確保2015年及節(jié)假日照明設(shè)施使用。目前，已完成新民街（二小西側(cè)）17基路燈和新興路、新豐路12基路燈安裝工作，正在進(jìn)行小街小巷路燈改造。

（四）城市管理工作得到加強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)和諧健康發(fā)展

近年來(lái)，縣委縣政府對(duì)城市管理工作非常重視，為壯大城市管理執(zhí)法力量，2007年取消原城建監(jiān)察大隊(duì)和愛(ài)衛(wèi)辦，成立汪清縣城市管理行政執(zhí)法局，同時(shí)將環(huán)衛(wèi)處劃歸執(zhí)法局。2010年為了壯大社區(qū)力量，細(xì)化城市管理，將執(zhí)法局和環(huán)衛(wèi)處人員分解到各社區(qū)，在社管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，各社區(qū)充分發(fā)揮“五位一體”工作職能，尤其在城市管理方面，經(jīng)過(guò)不懈努力，城市市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施管理取得一定成效，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)和諧健康發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研、走訪，發(fā)現(xiàn)縣城公共基礎(chǔ)建設(shè)與維護(hù)上依然存在突出問(wèn)題，盡管縱向比較成績(jī)不小，但橫向比較仍有差距。特別中在基礎(chǔ)建設(shè)中依然存在一些亟待解決的問(wèn)題，需要引起高度重視并采取有效措施加以解決。

（一）面臨資金難題，建設(shè)和維護(hù)工作壓力較大 截止目前，住建局拖欠各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等費(fèi)用達(dá)l.3億元之多，施工單位經(jīng)常到住建局催促工程款，財(cái)政本級(jí)資金無(wú)法落實(shí)，給公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作造成了很大的壓力。

(二)重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，協(xié)調(diào)工作困難大

道路新建、續(xù)建、改造工程拆遷工作未全部結(jié)束，長(zhǎng)榮大街、大明北路、大通北路、大川東街、清泉路排洪溝征收工作均未完成，無(wú)法全部開(kāi)工，其中清泉路排洪溝拆除工作需要協(xié)調(diào)汪林。目前，道路陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)吉圖集中供熱項(xiàng)目設(shè)計(jì)尚未確定，影響道路施正常進(jìn)度。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)損毀嚴(yán)重

我縣不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，但屏風(fēng)山公園、濱河公園、怡心園、德馨園等游園廣場(chǎng)和道路基礎(chǔ)設(shè)施存在不同程度人為破壞。近期，新植綠化樹(shù)木以及長(zhǎng)榮大街新建路燈電纜相繼被盜，損失近5萬(wàn)元。景觀公共照明、果皮箱、排水井蓋等市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重，執(zhí)法監(jiān)察和維護(hù)單 位還沒(méi)有形成緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各種損壞公共設(shè)施的違法行為沒(méi)有得到應(yīng)有的處罰，形成不了強(qiáng)有力的震懾，從而加大了城市公共設(shè)施管理維護(hù)成本。

(四)住建隊(duì)伍急缺專業(yè)技術(shù)人才

目前，住建隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)脫節(jié)，許多專業(yè)人員近幾將陸續(xù)退休，而目前沒(méi)有年輕血液的注入，并且近年來(lái)的住建工作項(xiàng)目多、重點(diǎn)工程多，監(jiān)管人員數(shù)量、精力有限，很大程度上制約了住建隊(duì)伍發(fā)展。就我局實(shí)際情況而言，工程監(jiān)督范圍廣、人手不夠，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平相對(duì)不高，目前，缺少民建、道路、橋梁、園林、市政等涉及住建工作的專業(yè)人才。

（五）管理制度需要落實(shí)，管理體制亟待理順 一是城市市容環(huán)境管理責(zé)任區(qū)制度落實(shí)不到位。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，但是縣環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)了縣內(nèi)幾乎所有的道路、游園、廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，承擔(dān)著超負(fù)荷工作壓力，責(zé)任區(qū)制度沒(méi)有落實(shí)，本應(yīng)依法承擔(dān)該項(xiàng)工作的部門，沒(méi)有履行職責(zé)，例如，臨河馬道、綠化帶等，按規(guī)定應(yīng)由權(quán)屬部門保潔，但目前幾乎全部由環(huán)衛(wèi)處保潔，由于人力資源限制，部分地點(diǎn)處于棄管狀態(tài)，從而弱化全民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

二是城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍分散，管理體制亟待理順。

環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)、財(cái)物在社管委辦公，收費(fèi)保潔人員下放到 社區(qū)管理、垃圾糞便清掏清運(yùn)人員獨(dú)立辦公，本來(lái)一個(gè)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理隊(duì)伍，卻形成管理分散，多重管理的復(fù)雜局面。

行政執(zhí)法局現(xiàn)有一線執(zhí)法人員130余人，由于分散在各社區(qū)，由各社區(qū)分塊管理，管理力量分散，形成不了合力，九大授權(quán)執(zhí)法內(nèi)容還不能履職到位，行政執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。為此社管委加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法效能，管理職能弱化現(xiàn)象有了一定提高。但與延吉等兄弟縣市相比，在隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法水平上還有一定差距。

（六）市民整體城市文明素質(zhì)有待提高

2014年我縣成功通過(guò)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估，但這一成果得保持和鞏固還需全體市民的共同努力。城鄉(xiāng)結(jié)合部、各公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊的公共衛(wèi)生和秩序仍是我們工作的重點(diǎn)。如果每一個(gè)公職人員和在校學(xué)生能做到不隨手亂扔垃圾，都能主動(dòng)愛(ài)護(hù)城市一花一草一幕，那我們的城市公共環(huán)境必將有極大改觀，這方面我們還需要相關(guān)部門和媒體廣泛宣傳和支持。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理的建議 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理工作，既是生態(tài)示范建設(shè)的需要，也是加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，提高城市品位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維 護(hù)管理工作，提出如下建議：

（一）加大宣傳教育力度，提高全民現(xiàn)代化城市意識(shí)和大局盤識(shí)。

城市公共基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要基礎(chǔ)，是汪清縣城生態(tài)示范建設(shè)的奠基工程。只有不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能逐步攤進(jìn)現(xiàn)代化城市進(jìn)程；然而建設(shè)現(xiàn)代化城市需要全社會(huì)的共同努力和全民的支持參與。因此，要通過(guò)多種宣傳方式，宣傳公共基礎(chǔ)建設(shè)的重業(yè)性和相關(guān)政策、法律、法規(guī)，以征得全民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)的理解和支持，鼓勵(lì)公民樹(shù)立主人翁意識(shí)、整體意識(shí)、大局意識(shí)，確保施政惠民工程的順利實(shí)施和維護(hù)管理。

(二)擴(kuò)展融資渠道，強(qiáng)化縣城公共設(shè)施建設(shè)的資金保障，保證建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用的投入

1、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

積極與上級(jí)主管部門聯(lián)系溝通，及時(shí)了解并認(rèn)真國(guó)家、省州建設(shè)投資傾向及項(xiàng)目具體內(nèi)容，結(jié)合我縣實(shí)際，組織專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，制定出科學(xué)、可行的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行上報(bào)，爭(zhēng)取進(jìn)行上級(jí)建設(shè)規(guī)劃加以實(shí)施。同時(shí)，積極服務(wù)招商引資項(xiàng)目，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。

2.積極拓寬公共設(shè)施建設(shè)融資渠道

提升城市經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與建設(shè)的良性循環(huán)?？梢越梃b一些大城市的做法，將城市的道路，橋梁 等城市基礎(chǔ)設(shè)施的冠名權(quán)、廣告權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行拍賣，增加財(cái)政收益。通過(guò)盤活城市資產(chǎn)存量，搞活城市資產(chǎn)增量，提高政府財(cái)政收入，拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道。

3.實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作

為了避免各種形式的壟斷造成的公共資源流失以及效率低下，可適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作。市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中最關(guān)鍵的就是要加快改革城市公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資管理體制，實(shí)行經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資主體多元化，利用直接融資和間接融資兩類工具，堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、誰(shuí)受益的原則。

(三)深化城市公共設(shè)施建設(shè)管理體制的改革，不斷提高管理水平

總體來(lái)講，目前的公共設(shè)施管理模式存在兩大弊端：一是縱向上政企不分，建設(shè)管理部門既是政府部門，負(fù)責(zé)投資，同時(shí)又是企業(yè)部門，負(fù)責(zé)具體的建設(shè)管理工作；二是橫向管理上條塊分割，一項(xiàng)城市公共設(shè)施的建設(shè)管理雖有統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分工、統(tǒng)一管理制度，但由于分屬不同部門，管理職能上往往相互交叉，職責(zé)不清，關(guān)系不順。

理順城市公共設(shè)施建設(shè)管理體制對(duì)于城市公共設(shè)施建設(shè)管理具有重要意義。

首先，在管理方式上，要轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開(kāi)。政府應(yīng)主要抓宏觀調(diào)控工作，重點(diǎn)編制城市公共設(shè)施發(fā)展規(guī) 劃，制訂城市公共設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查有關(guān)城市公共設(shè)施建設(shè)管理的法規(guī)執(zhí)法情況，同時(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)與服務(wù)工作。其次，要對(duì)城市公共設(shè)施屬性進(jìn)行合理、科學(xué)劃分，針對(duì)可完全市場(chǎng)化、可半市場(chǎng)化和非市場(chǎng)化的城市公共設(shè)施進(jìn)行分類建設(shè)管理。對(duì)可半市場(chǎng)化和非市場(chǎng)化的城市公共設(shè)施的建設(shè)管理，要改變以財(cái)政投資為主的傳統(tǒng)策略，積極探索投融資機(jī)制創(chuàng)新，借用市場(chǎng)化、社會(huì)化的力量建設(shè)和管理城市公共設(shè)施。

其次，應(yīng)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)于可完全市場(chǎng)化的城市公共設(shè)施建設(shè)自然可以引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以克服自然壟斷所帶來(lái)的弊端。對(duì)于可半市場(chǎng)化和非市場(chǎng)化的城市公共設(shè)施建設(shè)可以引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但政府必須對(duì)引入的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)格的限制，并采取嚴(yán)格的監(jiān)督，嚴(yán)防競(jìng)爭(zhēng)可能引發(fā)的不良后果。

最后，應(yīng)加強(qiáng)城市公共設(shè)施的法制建設(shè)，制定比較完善和健全的的法律法規(guī)，以規(guī)范城市公共設(shè)施建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并要逐步建立起較為完善和可行的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，使得城市公共設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)工作能夠有法可依，使得違反城市公共設(shè)施建設(shè)程序和環(huán)節(jié)的行為能夠受到監(jiān)督制約以及必要的處罰。

二0一五年六月四日

第二篇：校園公共設(shè)施調(diào)研報(bào)告

校園公共設(shè)施調(diào)研報(bào)告

一、地點(diǎn)：蘭州理工大學(xué)

時(shí)間;2011.08.28

二、調(diào)查對(duì)象：學(xué)校公共設(shè)施（椅子、標(biāo)牌、垃圾筒、任何可以裝飾校園的東西）

三、答卷內(nèi)容

（一）、椅子

1、“學(xué)校設(shè)施應(yīng)該再多一點(diǎn)，至于顏色應(yīng)該多是綠色的，至于材質(zhì)，我想應(yīng)該是一些環(huán)保的例如說(shuō)是木頭的”。

2、“籃球場(chǎng)附近少椅子?！?/p>

3、“椅子通常都很臟沒(méi)法坐，”

4、“長(zhǎng)椅質(zhì)量太差，被人隨意擺放 ”

5、“長(zhǎng)椅數(shù)量太少 一到晚上就被人占去 幾乎沒(méi)人空位”

（二）、垃圾桶

1、“垃圾桶里的垃圾不能及時(shí)處理掉很難聞，應(yīng)該設(shè)計(jì)成那種把垃圾丟進(jìn)去之后就能處理掉的”

2、“垃圾桶可以做出很多不同形狀的、”

3、“現(xiàn)在的垃圾桶都很普通跟其他的學(xué)校都一樣突顯不出我們藝術(shù)學(xué)校的風(fēng)格”

（三）、標(biāo)牌

1、“標(biāo)牌設(shè)計(jì)的顯著點(diǎn)顏色應(yīng)該是綠的或者紅的，比較顯著”

2、“還有學(xué)校的?；蘸蜆?biāo)志比較亂，展廳和校車和報(bào)告廳的都不統(tǒng)一，顏色不一樣。”

3、“學(xué)校標(biāo)牌略顯單一，且其中廣告影響學(xué)校校風(fēng)”

4、“晚上來(lái)咱學(xué)校根本是抹黑、標(biāo)牌是塊黑臺(tái)，不但起不到引導(dǎo)作用，還嚇人?！?/p>

（四）、整體感覺(jué)

1、“我覺(jué)得學(xué)校內(nèi)部的公共設(shè)施設(shè)計(jì)元素要統(tǒng)一起來(lái)”

2、“沒(méi)有藝術(shù)氣息?！?/p>

四、調(diào)查內(nèi)容

（一）、椅子

、標(biāo)牌

（三）垃圾桶

五、學(xué)習(xí)心得

通過(guò)對(duì)這些產(chǎn)品的了解和學(xué)習(xí)，總結(jié)出幾點(diǎn)自己對(duì)公共設(shè)施設(shè)計(jì)的看法和學(xué)習(xí)心得。

（一）、產(chǎn)品要符合人機(jī)工程學(xué)，符合使用者的心態(tài)。

（二）、和環(huán)境相融合、協(xié)調(diào)。

（三）、開(kāi)拓自己的見(jiàn)識(shí)，放松心態(tài)，設(shè)計(jì)新穎自然有創(chuàng)意。

（四）、要有環(huán)保意識(shí)。六．對(duì)自己設(shè)計(jì)設(shè)施的基本要求

(一)、產(chǎn)品要符合人機(jī)工程學(xué)，符合學(xué)校使用者的需求。

（二）、符合我們學(xué)校的整體自然和人文特色。

（三）．色調(diào)大氣、活潑、有生氣。

（四）、綠色生態(tài)設(shè)計(jì)，形態(tài)自然不拘束。

（五）、找到合理的放置位置。

第三篇：強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施使用管護(hù)調(diào)研報(bào)告

強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施使用管護(hù)調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施使用管護(hù)調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:09:11免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施使用管護(hù)調(diào)研報(bào)告強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施使用管護(hù)調(diào)研報(bào)告(2)

近年來(lái)，我縣深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建設(shè)完成并投入使用。如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務(wù)農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項(xiàng)需要解決的嶄新課題。

一、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況

幾年來(lái)，共完成改水52個(gè)村屯，新增自來(lái)水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點(diǎn)1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個(gè)，新上醫(yī)療設(shè)備120臺(tái)（套）；新建村文化活動(dòng)室21個(gè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個(gè)；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)到70%和73%；完成重點(diǎn)綠化村屯51個(gè)，栽植綠化樹(shù)280萬(wàn)株；新建村內(nèi)公園5處、萬(wàn)平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化11個(gè)村，安裝路燈530基桿；共硬化道路公里，有51個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，占通村通暢公路任務(wù)的%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“五項(xiàng)”工程。一是農(nóng)村道路建設(shè)。西勝、大古洞等5個(gè)村村內(nèi)道路建

設(shè)工程5個(gè)，道路總長(zhǎng)10024延長(zhǎng)米、35084平方米;清河、山河、民富等20個(gè)村通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)工程20個(gè)，道路總長(zhǎng)563延長(zhǎng)米、215852平方米。二是泥草房改造建設(shè)。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設(shè)。建設(shè)東勝、富林等5個(gè)村水泥路邊溝總長(zhǎng)34990延長(zhǎng)米。四是村屯綠化建設(shè)。綠化濃河、富強(qiáng)等村屯10個(gè)，栽植綠化樹(shù)萬(wàn)株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)。亮化長(zhǎng)興、東勝等5個(gè)村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個(gè)村，總長(zhǎng)度400米。

二、公共設(shè)施使用與管護(hù)存在的主要問(wèn)題

目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用與管護(hù)情況總體上較好，但也存在管護(hù)層次較低、水平較差等問(wèn)題。

一是管護(hù)不利、使用不善。少數(shù)村對(duì)建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個(gè)別村沒(méi)有調(diào)動(dòng)起村民文化學(xué)習(xí)的積極性，文化活動(dòng)室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒(méi)有專人看管、維護(hù)，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設(shè)施損壞嚴(yán)重；等等。致使公共設(shè)施沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是管護(hù)意識(shí)薄弱、不到位。個(gè)別鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部重建設(shè)輕管理，將主要精力用在爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞建設(shè)上，忽視公共設(shè)施建后的管理和維護(hù)，存在推一推、動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務(wù)。

三是管理機(jī)制不健全、不成熟。雖然各村有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施管理有所考慮，但運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。如大部分村依靠村級(jí)機(jī)構(gòu)自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設(shè)施維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，但資金有限，難以完全滿足需要；個(gè)別村管護(hù)所用資金由村集體經(jīng)濟(jì)收入支出，但集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難后，導(dǎo)致設(shè)施無(wú)人管護(hù)的后遺癥；受長(zhǎng)期使用

公共資源、設(shè)施不交費(fèi)的習(xí)慣影響，部分村民沒(méi)有形成公共設(shè)施需要交費(fèi)的意識(shí)，沒(méi)有形成良好的收費(fèi)機(jī)制，使村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的負(fù)擔(dān)加重。

三、加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要工作，需要從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設(shè)施長(zhǎng)遠(yuǎn)永續(xù)使用的目標(biāo)出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施使用和管護(hù)工作。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立建管并重意識(shí)。一是在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部中，應(yīng)切實(shí)摒棄重建設(shè)輕管理的思想，把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)與建設(shè)擺上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，確保新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)均衡發(fā)展；二是在農(nóng)村基層組織中，應(yīng)切實(shí)摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實(shí)把公共設(shè)施管護(hù)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，擺上突出位

置，著力研究新方法、解決新問(wèn)題；三是在農(nóng)村群眾中，應(yīng)切實(shí)摒棄只享受不管護(hù)思想，強(qiáng)化主體意識(shí)，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應(yīng)成為管護(hù)的主體”這個(gè)道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒(méi)當(dāng)自己的用”的思想，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí)，確保公共設(shè)施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)工作，是一項(xiàng)嶄新的課題，目前各地還都沒(méi)有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中積極探索符合我縣實(shí)際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護(hù)。對(duì)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等

第四篇：水利環(huán)境和公共設(shè)施管理調(diào)研報(bào)告

水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)調(diào)研報(bào)告

河南分行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部

2009年上半年全國(guó)水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)的固定資產(chǎn)投資總體上保持較快的增長(zhǎng)速度，投資完成總量較多，各個(gè)分類行業(yè)的投資增幅在全國(guó)各類行業(yè)投資增幅中也屬于快速發(fā)展行列。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：1-9月全國(guó)水利、環(huán)境、公共設(shè)施業(yè)完成固定資產(chǎn)投資共12037.2億元，同比增長(zhǎng)51%，占全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成總額的9.04%，增幅同比提高了17.9個(gè)百分點(diǎn)，其增長(zhǎng)速度與投資完成總量在1-9月的各行業(yè)投資完成情況中發(fā)展都是較好的，但比1-8月的增幅略有放緩。

分類別看：1-9月公共設(shè)施管理業(yè)的投資達(dá)到了9871.9億元，同比增長(zhǎng)49.2%，是主要的投資重點(diǎn)，在水利、環(huán)境、公共設(shè)施業(yè)中的比重依然最大，增幅比上年同期提高了16.3個(gè)百分點(diǎn)，保持今年以來(lái)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭；1-9月對(duì)水利管理業(yè)的投資為1363.2億元，同比增長(zhǎng)59.6%，增幅同比提高了28.4個(gè)百分點(diǎn)，投資增幅保持迅猛上揚(yáng)態(tài)勢(shì)；1-9月對(duì)環(huán)境管理業(yè)的投資為802.2億元，同比增長(zhǎng)60.4%，增幅比上年同期提高了21.4個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增幅下降3.9%，在各分類行業(yè)中增幅最快，提升的幅度也最大。

同時(shí)，09年1-9月全國(guó)水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理業(yè)利用外資也較好，外商投資合同項(xiàng)目數(shù)為127個(gè)，比上年增加了39個(gè)，占1-9月全部外商投資合同項(xiàng)目總數(shù)的0.8%，實(shí)際使用外資金額為33771萬(wàn)美元，占1-9月實(shí)際利用外資總額的0.5%，較上年同期利用外資比重增加0.2%，總額增加11456萬(wàn)美元。

一、水利管理業(yè)現(xiàn)狀

水利管理業(yè)主要包括防洪管理和水資源管理。

1、防洪管理現(xiàn)狀。

2、水資源現(xiàn)狀。包括水庫(kù)管理和調(diào)水、引水管理。

二、環(huán)境管理業(yè)現(xiàn)狀

環(huán)境管理業(yè)主要包括自然保護(hù)和環(huán)境治理

1、自然保護(hù)現(xiàn)狀。包括自然保護(hù)區(qū)管理和野生動(dòng)植物保護(hù)。

2、環(huán)境治理現(xiàn)狀。包括城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理和水污染治理。

三、公共設(shè)施管理業(yè)現(xiàn)狀。

公共設(shè)施管理業(yè)主要包括市政公共設(shè)施管理、城市綠化管理和游覽景區(qū)管理。

1、市政公共設(shè)施管理現(xiàn)狀。

2、城市綠化管理現(xiàn)狀

3、游覽景區(qū)管理現(xiàn)狀

四、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資融資結(jié)構(gòu)

五、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的效益

六、銀行作為

第五篇：強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施使用管護(hù)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，我縣深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建設(shè)完成并投入使用。如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務(wù)農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項(xiàng)需要解決的嶄新課題。

一、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況

幾年來(lái)，共完成改水52個(gè)村屯，新增自來(lái)水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點(diǎn)1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個(gè)，新上醫(yī)療設(shè)備120臺(tái)（套）；新建村文化活動(dòng)室21個(gè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個(gè)；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)到70%和73%；完成重點(diǎn)綠化村屯51個(gè)，栽植綠化樹(shù)280萬(wàn)株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬(wàn)平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化11個(gè)村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，占通村通暢公路任務(wù)的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“五項(xiàng)”工程。一是農(nóng)村道路建設(shè)。西勝、大古洞等5個(gè)村村內(nèi)道路建設(shè)工程5個(gè)，道路總長(zhǎng)10024延長(zhǎng)米、35084平方米;清河、山河、民富等20個(gè)村通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)工程20個(gè)，道路總長(zhǎng)53963延長(zhǎng)米、215852平方米。二是泥草房改造建設(shè)。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設(shè)。建設(shè)東勝、富林等5個(gè)村水泥路邊溝總長(zhǎng)34990延長(zhǎng)米。四是村屯綠化建設(shè)。綠化濃河、富強(qiáng)等村屯10個(gè)，栽植綠化樹(shù)11.75萬(wàn)株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)。亮化長(zhǎng)興、東勝等5個(gè)村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個(gè)村，總長(zhǎng)度43900米。

二、公共設(shè)施使用與管護(hù)存在的主要問(wèn)題

目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用與管護(hù)情況總體上較好，但也存在管護(hù)層次較低、水平較差等問(wèn)題。

一是管護(hù)不利、使用不善。少數(shù)村對(duì)建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個(gè)別村沒(méi)有調(diào)動(dòng)起村民文化學(xué)習(xí)的積極性，文化活動(dòng)室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒(méi)有專人看管、維護(hù)，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設(shè)施損壞嚴(yán)重；等等。致使公共設(shè)施沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是管護(hù)意識(shí)薄弱、不到位。個(gè)別鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部重建設(shè)輕管理，將主要精力用在爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞建設(shè)上，忽視公共設(shè)施建后的管理和維護(hù)，存在推一推、動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務(wù)。

三是管理機(jī)制不健全、不成熟。雖然各村有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施管理有所考慮，但運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。如大部分村依靠村級(jí)機(jī)構(gòu)自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設(shè)施維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，但資金有限，難以完全滿足需要；個(gè)別村管護(hù)所用資金由村集體經(jīng)濟(jì)收入支出，但集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難后，導(dǎo)致設(shè)施無(wú)人管護(hù)的后遺癥；受長(zhǎng)期使用公共資源、設(shè)施不交費(fèi)的習(xí)慣影響，部分村民沒(méi)有形成公共設(shè)施需要交費(fèi)的意識(shí)，沒(méi)有形成良好的收費(fèi)機(jī)制，使村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的負(fù)擔(dān)加重。

三、加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要工作，需要從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設(shè)施長(zhǎng)遠(yuǎn)永續(xù)使用的目標(biāo)出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施使用和管護(hù)工作。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹(shù)立建管并重意識(shí)。一是在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部中，應(yīng)切實(shí)摒棄重建設(shè)輕管理的思想，把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)與建設(shè)擺上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，確保新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)均衡發(fā)展；二是在農(nóng)村基層組織中，應(yīng)切實(shí)摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實(shí)把公共設(shè)施管護(hù)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問(wèn)題；三是在農(nóng)村群眾中，應(yīng)切實(shí)摒棄只享受不管護(hù)思想，強(qiáng)化主體意識(shí)，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應(yīng)成為管護(hù)的主體”這個(gè)道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒(méi)當(dāng)自己的用”的思想，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí)，確保公共設(shè)施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)工作，是一項(xiàng)嶄新的課題，目前各地還都沒(méi)有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中積極探索符合我縣實(shí)際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護(hù)。對(duì)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護(hù)難度較大的農(nóng)村公共設(shè)施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務(wù)范圍，成立專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)資金，明確管護(hù)主體，并將公共設(shè)施管護(hù)事項(xiàng)納入全縣農(nóng)村公益服務(wù)項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)助。二是集體管護(hù)。把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)作為一項(xiàng)農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、養(yǎng)護(hù)人員、全體群眾“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，體現(xiàn)群眾參與管護(hù)的主體地位。三是協(xié)會(huì)管護(hù)。鼓勵(lì)群眾組建農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)，制定章程，落實(shí)管護(hù)措施，并在協(xié)會(huì)下設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，落實(shí)資金籌措及其監(jiān)督等事項(xiàng)。由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)資金、日常維護(hù)及對(duì)破壞道路行為進(jìn)行監(jiān)督。四是義務(wù)管護(hù)。引導(dǎo)農(nóng)民志愿加入到管護(hù)隊(duì)伍，主動(dòng)參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。同時(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性進(jìn)行義務(wù)管護(hù)。五是商業(yè)管護(hù)。可以采取承包、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化管理和商業(yè)化運(yùn)作。

（三）培育鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)，還是公共設(shè)施管護(hù)，都應(yīng)以農(nóng)民為主體。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。一是強(qiáng)化教育形式的多樣性。加強(qiáng)形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實(shí)際，采取鼓勵(lì)群眾學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，倡導(dǎo)群眾自編、自導(dǎo)、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)淳樸。二是強(qiáng)化教育載體的實(shí)用性。切實(shí)利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動(dòng)室、休閑廣場(chǎng)等文化活動(dòng)設(shè)施，使之成為農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、交流、溝通的陣地和場(chǎng)所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設(shè)施“物有所用、物盡其用”。三是強(qiáng)化教育內(nèi)容的時(shí)代性。在加強(qiáng)群眾素質(zhì)提高的同時(shí)，應(yīng)充分考慮到我們所處時(shí)代的特征，創(chuàng)新教育內(nèi)容，把帶領(lǐng)村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛(ài)幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容，教育農(nóng)民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設(shè)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展、家家爭(zhēng)致富，形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。