第一篇：煤礦外委管理辦法

某某煤炭有限公司

外委施工單位安全管理實施細則

第一章 總則

第一條 為了加強對外委施工單位的安全監(jiān)督管理，規(guī)范安全管理程序，確保外委隊伍安全生產(chǎn)，結(jié)合公司相關(guān)制度，特制定本細則。

第二條 本細則適用于在公司承包工程的外委施工單位（以下統(tǒng)稱施工單位）。

第三條 承包工程的施工單位，必須提供相應的安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)；在施工準備階段，應將本單位施工方案、作業(yè)規(guī)程（技術(shù)方案）、安全規(guī)章制度、管理措施、負責人、安全管理人員安全資格證書、所有作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員名單及資格證書、安全生產(chǎn)許可證等提交公司審核和備案后，方可開始施工；因缺少相關(guān)資料而造成工期延誤，由承包方負責。

第四條 施工單位必須遵1守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第五條 施工單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。

第二章 安全責任 第六條 公司為施工單位提供符合安全要求的作業(yè)場所；施工單位對承擔的項目工程負安全管理主體責任；公司對施工單位所承擔的項目工程負安全管理監(jiān)管責任。

第七條 施工單位承包的項目工程必須與公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，協(xié)議中要明確雙方的安全管理責任劃分、工程質(zhì)量及其他相關(guān)具體要求，協(xié)議必須經(jīng)雙方主要負責人簽字并加蓋雙方企業(yè)印章。

第八條 施工單位的安全管理職責：

（一）對承擔的項目工程負安全管理主體責任。

（二）對承擔的項目工程應成立項目部，項目部負責項目工程的安全管理。

（三）負責編制項目工程施工的作業(yè)規(guī)程（技術(shù)方案）和安全措施，并對職工進行貫徹學習和考試。

（四）參加公司調(diào)度會、安全專題會議，及時解決施工過程中存在的安全生產(chǎn)問題和隱患。

（五）按照相關(guān)要求，對施工工程中出現(xiàn)的異常情況及時匯報公司。

（六）按照公司總體應急預案的要求，負責編制項目工程的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，參加公司應急演練，服從統(tǒng)一指揮。

（七）施工單位必須設置安全管理機構(gòu)，制定完善的安全管理制度，每班要有一名干部帶班，帶班干部對當班的現(xiàn)

全規(guī)程》及其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，遵守公司各項安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，接受公司安全監(jiān)督管理。

第十一條 施工單位項目部負責人必須具有施工企業(yè)的委任書。

第十二條 施工單位在安全管理上必須滿足下列要求：

（一）施工單位項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員必須具有領導安全生產(chǎn)、處理礦山事故的能力、按規(guī)定經(jīng)過專門培訓，并取得相應的安全管理資格證書。

（二）施工單位對招收的新職工必須進行體檢。體檢合格者后，方可上崗。

第十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行公司各種安全管理制度，如：《安全管理“紅線”》、《重大隱患及“三違”辨識標準》等一系列安全管理規(guī)定，并按時參加公司組織的各項安全活動。

第十四條 施工單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，公司有權(quán)監(jiān)督檢查。

第十五條 施工單位在施工過程中必須嚴格遵守安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定和要求，不得進行違法、違章等作業(yè)。

第十六條 施工單位應定期對承攬工程范圍內(nèi)的安全設施、設備和工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須立即采取措施予以整改。

第二十三條 工程質(zhì)量驗收方面：

（一）竣工驗收時間和人員由生產(chǎn)部平衡組織，巷道竣工驗收移交資料由生產(chǎn)部負責，機電運輸工程（包括機電設備完好、設備基礎、設備安裝等）由機電部負責。安全設施、安全隱患的檢查由安全監(jiān)督部負責。

（二）工程竣工后，施工單位要進行自檢，確認符合竣工移交條件后，方可申請竣工驗收，驗收合格后方可移交。

（三）返工所發(fā)生的材料、工資等費用均由施工單位承擔。

（四）如發(fā)現(xiàn)竣工驗收結(jié)果與日常檢查結(jié)果出入較大時，要追究該段工程的檢查人員的責任，如經(jīng)查有管理人員弄虛作假、不負責任的現(xiàn)象，要進行通報并處罰。

第五章 獎罰

第二十四條 公司管理人員有權(quán)對項目部安全生產(chǎn)違規(guī)行為進行處理，處理的種類有：罰款、責令改正、責令限期改正、責令停產(chǎn)整頓直至解除合同。公司管理人員在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位作業(yè)人員違反本規(guī)定及公司規(guī)章制度的，由公司有關(guān)職能部門出據(jù)罰款通知單，每月一匯總，由公司部門負責人、分管經(jīng)理簽字后上報財務部，從工程結(jié)算款中扣除。

第二十五條 施工單位必須嚴格執(zhí)行公司各種安全管理制度，針對現(xiàn)場施工中存在問題，由相關(guān)職能部門下發(fā)隱

位安全目標完成情況，退還剩余部分。

施工單位發(fā)生事故后，對公司相關(guān)人員的處罰按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并追究相關(guān)人員的責任。

第二十九條 施工單位有下列行為之一者，公司與其解除工程承包合同：

（一）不服從安全管理。

（二）發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大安全隱患，經(jīng)停產(chǎn)整頓，仍達不到安全生產(chǎn)條件且拒絕繼續(xù)整改的單位。

（三）年度內(nèi)沒有達到公司安全工作考核目標。

（四）連續(xù)三個月不能完成公司下達的生產(chǎn)計劃。第三十條 在年度考核中，對安全質(zhì)量標準化、安全管理方面做出突出貢獻的施工單位，給予適當獎勵。

第三十一條 機構(gòu)設置及人員配備要齊全

（一）各項目施工單位必須設立安全、技術(shù)、工程、調(diào)度等安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按專業(yè)配備足夠的安全、技術(shù)、管理人員。未設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，未配備與安全生產(chǎn)相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員，處罰責任單位10000元。

（二）定期召開安全辦公會。未定期召開安全辦公會的，處罰1000元。

第三十二條 安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制完善。

（一）各項目單位必須健全安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格

未與工人同下同上、帶班記錄不全，罰責任單位5000元。

第三十五條 技術(shù)管理完善

（一）各項目單位要有完善的安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程及補充設計措施，并定期進行會審。

（二）無安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程及補充設計措施的施工單位，不得組織生產(chǎn)，否則罰責任單位2000元；未定期組織會審的，罰施工單位500元。

第三十六條 “一通三防”管理方面：

（一）掘進工作面“三專兩閉鎖”（專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器、瓦斯電閉鎖、風電閉鎖）不全、未使用雙風機雙電源、不能自動切換，罰責任單位2000--5000元。

（二）因現(xiàn)場瓦斯管理措施落實不到位，造成瓦斯超限的責任單位，罰責任單位2000元。

（三）掘進工作面的風量達不到配風計劃要求的，每次處罰1000元。

（四）風筒到工作面的距離超過規(guī)定的，每次罰責任單位500元。

（五）未按規(guī)定安設瓦斯探頭的，每次罰1000元。

（六）局扇無計劃停風，罰責任單位2000元。對跟班隊長罰款1000元，對當班班長罰款500元，并立即停產(chǎn)整改。

（七）有風筒吊掛不平直、拐死彎、有破口或接頭漏風

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（四）爆破工必須把炸藥、雷管分開存放在專用的爆炸材料箱內(nèi)并加鎖，發(fā)現(xiàn)亂扔亂放的，發(fā)現(xiàn)一個雷管處罰1000元，發(fā)現(xiàn)一卷炸藥處罰1000元，處罰當班班長、放炮工、跟班隊長500元。

（五）施工單位必須認真執(zhí)行火工品領用、退庫制度，當班作業(yè)后剩余火工品必須當班清退回庫，否則罰施工單位5000元。

（六）施工單位要建立火工品進出庫登記、檢查制度，做到帳目清楚，帳物相符，否則罰責任人1000元。

（七）嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借火工品。否則罰責任單位20000元，責任人5000元，并移送公安機關(guān)處理。

（八）處理瞎炮嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行，并收集管理好未爆雷管，地面發(fā)現(xiàn)渣中雷管時，按照10000元/發(fā)進行處罰。

第三十九條 其它情況，執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）入井人員未按規(guī)定穿戴勞動保護用品，如：工作服、安全帽、礦燈、膠鞋等勞動防護用品未按規(guī)定佩戴，罰施工單位500元，責任人200元。

（二）入井人員入井前必須交入井資格證，否則每人罰200元，并禁止入井；入井資格證丟失者，要及時到安全環(huán)保部進行補辦，證件費每人20元。

（十二）綜掘機前后照明不亮、操作間無防護棚不得開機。發(fā)現(xiàn)一次，對責任單位罰款1000元，對當班跟班隊長罰款500元，對綜掘機司機罰款300元。

（十三）掘進工作面未按規(guī)程要求進行臨時支護，對責任單位罰款1000元，對跟班隊長、班長各罰款500元，并責令立即整改。

第四十條 錨桿、錨索支護方面：

（一）打錨桿嚴格堅持敲邦問頂，并有可靠臨時支護；每次空頂作業(yè)處罰2000元。

（二）掘進工作面空頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，對跟班隊長處罰1000元，對當班掘進機司機處罰500元，并責令立即處理。

（三）錨桿間排距不得超規(guī)定，誤差范圍超過+100 mm時，按照100元/處罰款，并補打錨桿；錨桿托板必須緊貼頂板，預緊力符合規(guī)定。錨桿出現(xiàn)松動，按照100元/根罰款。錨桿未錨固，按照200元/根罰款。

（四）錨索按設計布置，間排距超規(guī)定時，按照100元/處罰款；預緊力符合規(guī)定，錨索松動時，按照200元/根罰款；錨索規(guī)格、錨深、錨固長度、外露長度符合設計。否則，按照500元/根罰款。

（五）金屬網(wǎng)搭接（長度100～150mm）、扭結(jié)(間距250mm)符合規(guī)定，否則，罰款200-1000元；嚴禁支護網(wǎng)片出現(xiàn)吊

4第四十二條 井下供電依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

（一）不得帶電檢修，搬遷電氣設備，電纜和電線。

（二）井下高壓隔爆開關(guān)必須具備短路，過負荷，負電壓，漏電保護器，真空開關(guān)應具備過電壓保護。

（三）井下低壓饋電線上，必須裝設檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護器裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路，每天必須對低壓檢漏裝置的運行情況進行一次跳閘試驗；煤電鉆每班使用前必須對煤電鉆綜保進行一次跳閘試驗；

（四）井下低壓電動機應裝設短路，過負荷，單相斷相，漏電閉鎖等保護裝置，動作靈敏可靠。

（五）重點掘進面風機配電點，要落實專人管理，遇到供電系統(tǒng)故障時，要確保短時間停電。

（六）開關(guān)的短路保護整定值必須做到計算值、標牌值、實際值三相符。負荷變化及時調(diào)整。

（七）開關(guān)的各種保護（短路保護、過載保護、漏電保護、斷相保護等）必須靈敏可靠。保護不合格者應停電處理，否則停止使用。新安裝電氣設備保護裝置不齊全或不合格不準送電運行。

（八）井下電纜敷設、連接和使用等要求必須嚴格執(zhí)行公司《高壓電纜管理標準》和《電纜吊掛標準》。

（九）井下所有電纜，嚴禁使用絕緣膠布包扎，必須使用接線盒連接。

（六）電纜吊掛一處不合格處罰100元，連續(xù)50M吊掛不合格處罰500元；

（七）管線吊掛平直，材料分類碼放整齊。不符合要求的罰款500元/次。

（八）壓風及供排水管路，有一處吊掛不符合標準或跑、冒、滴、漏處罰100元，連續(xù)吊掛100M不合格處罰500元；

（九）電纜盤圈或接頭未使用接線盒處罰200元；

（十）配電點各項電氣安全保護，滅火器材，安全警示一項不符合標準處罰200元；

（十一）備用電氣設備缺檔板或電纜從接線口割斷的，每臺處罰300元；

（十二）巷道每處淤泥積水（長度超過5M，深度超過0.2M）罰100元，淤泥積水長度超過20M一處罰款300元，巷道照明不成線每100M罰款100元。

（十三）設備上有淤泥、灰塵或是去原漆色1/3的，每臺處罰100元。

（十四）各類入井車輛除駕駛室其它地點乘座人員的，罰施工單位1000元，罰乘車人員每人200元。

（十五）車輛剎車、照明、喇叭、尾燈等完好；司機必須持證駕駛，人員禁止乘坐鏟車、工具車；遇人減速讓行；轉(zhuǎn)彎處必須鳴笛減速，否則罰款500～2000元/人次。

（十六）電氣設備失爆，處罰2000元。

第二篇：煤礦外委隊組管理辦法

XXX礦外委隊組安全管理辦法

為嚴格外委施工隊組安全準入，明確責任范圍，切實加強和規(guī)范外委施工隊組安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理標準化，對駐礦外委隊組實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范外委施工隊組安全管理，保障建設工程安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省煤礦建設安全規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本礦實際，特制定本辦法。

第二條 外委施工隊組，指從集團公司外部招標引進的，在本礦從事井巷、井下機電安裝工程的施工隊組，包括集團公司下屬的xx施工隊組。

第二章 責任劃分

第三條 礦方全面履行安全管理職責，加強對外委施工隊組安全生產(chǎn)管理；外委隊組是安全施工的第一責任者，礦方主要負責人、各安全管理人員，各職能部門，要在各自的 職責范圍內(nèi)對外委隊組的施工安全協(xié)同負責。

第四條 礦方與外委施工單位在承包合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，合同中約定的安全責任劃分條款要符合國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。

礦相關(guān)職能部門職責劃分：

（一）安監(jiān)站職責

負責全礦范圍內(nèi)外委施工隊組安全管理的監(jiān)督、檢查、指導工作。負責制定和完善全礦外委施工隊組安全管理制度。

（二）延深辦、技術(shù)科、地測科職責

1、負責全礦范圍內(nèi)外委施工隊組生產(chǎn)技術(shù)管理的監(jiān)督、檢查、指導工作。

2、負責重點工程項目的考核工作。

3、負責制定和完善外委施工隊組生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定。

4、負責全礦范圍內(nèi)外委施工隊組地質(zhì)、測量、防治水管理的監(jiān)督、檢查和指導工作。

5、負責制定與完善外委施工隊組地質(zhì)、測量、防治水管理規(guī)定。

（三）通風區(qū)職責

1、負責全礦范圍內(nèi)外委施工隊組“一通三防”管理的監(jiān)督、檢查和指導工作。

2、負責制定和完善外委施工隊組“一通三防”管理規(guī)定。

（四）機電科職責

1、負責全礦范圍內(nèi)外委施工隊組機電管理的監(jiān)督、檢查和指導工作。

2、負責制定與完善外委施工隊組機電管理規(guī)定。

（五）勞動人事科、培訓學校職責

1、負責全礦外委施工隊組定編、定員、用工備案等勞動用工管理工作。并搞好日常用工人員的監(jiān)督、檢查和指導工作。

2、負責制定和完善外委施工隊組勞動用工管理規(guī)定。

3、負責全礦范圍內(nèi)外委施工隊組安全培訓管理的督促、檢查、指導工作。

4、負責制定與完善外委施工隊組人員安全培訓管理辦法。

（六）技術(shù)科職責

1、負責所有建設工程預算審查、工程價款結(jié)算。

2、牽頭組織所有建設工程進度、工程質(zhì)量驗收。

3、負責全礦范圍內(nèi)外委工程質(zhì)量管理的督促、檢查、指導工作。

4、負責制定與完善外委工程質(zhì)量規(guī)定。

5、負責全礦外委施工隊組資質(zhì)的監(jiān)督、檢查、指導及招標過程中資質(zhì)的審核工作。

6、負責制定與完善外委施工隊組招投標過程中安全管理規(guī)定。

7、負責外委隊組承包合同安全管理條款的制定，并搞好日常監(jiān)督、檢查、指導工作。確保承包合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議中涉及安全責任條款的制定具有法律效應，并監(jiān)督、檢查履行情況。

（七）其他有關(guān)部門按業(yè)務職責，做好業(yè)務對口保安工作。

第三章 準入管理

第六條 資質(zhì)準入管理。外委施工隊組必須按照國家有關(guān)規(guī)定具有與建設工程規(guī)模相適應的施工資質(zhì)、井巷采掘施工許可范圍的安全生產(chǎn)許可證。且必須具備礦山工程施工總承包一級以上資質(zhì)。

第七條 使用準入管理。凡外委施工隊組自主招標的，招標之前外委施工隊組必須以文件形式向礦方提出申請，經(jīng)分管部門及領導審核批準后，方可進行外委施工隊組引入招標。

第八條 備案管理。中標后、開工前外委施工隊組必須到山西省煤炭工業(yè)局基本建設局辦理備案手續(xù)，并在礦方安監(jiān)站、生產(chǎn)技術(shù)科審核備案，同時要將所有外委員工個人信息到礦xx派出所比對備案。

第九條 開工安全準入管理。單位工程開工前由外委施工隊組提出申請，辦理開工報告，經(jīng)監(jiān)理及礦有關(guān)部門審核，礦分管領導批準后方可開工，無開工報告擅自開工者，要追究施工責任者責任。

第十條 勞動用工管理。招投標引入的外委施工隊組必須具有三年以上本行業(yè)施工經(jīng)驗的成建制隊伍，按有關(guān)規(guī)定

實現(xiàn)定編、定員管理，人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量配備齊全。開工前外委施工隊組要將勞動用工情況（花名、用工形式、勞動合同、工傷保險、醫(yī)療保險、職防院等資質(zhì)單位出具的個人體檢報告、人員培訓信息）報礦勞動人事科與安監(jiān)站審核備案。人員增減變化要到勞動人事科與安監(jiān)站變更手續(xù)。施工隊組組織結(jié)構(gòu)必須合理，項目經(jīng)理要有相應資質(zhì)，領導班子要有上級正式任命書（文件形式）。

第十一條 項目部管理機制：項目部設置經(jīng)理一人，安全、生產(chǎn)、機電、通風、技術(shù)副經(jīng)理各一人，不得相互兼職。副經(jīng)理以上必須有所屬注冊公司的委任證明，項目經(jīng)理必須有建造師技術(shù)職稱。

第四章 技術(shù)管理

第十二條 外委施工單位、項目部、隊組必須按照規(guī)定建立健全技術(shù)管理體系。配齊專職的具有相應技術(shù)職稱和三年以上工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員。

第十三條 招投標過程中外委施工單位必須嚴格履行商務談判程序，進行技術(shù)交底。嚴禁使用國家明令禁止淘汰的設備、采用落后的工藝施工。

第十四條 外委施工單位必須編制施工組織設計，經(jīng)礦方和監(jiān)理單位審批后方可執(zhí)行。

第十五條 外委施工隊組必須編制作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)礦方總工程師組織相關(guān)部門會審同意后方可執(zhí)行。施工前，由外

委隊組按規(guī)定對員工進行作業(yè)規(guī)程的貫徹學習，施工人員考試合格后方可上崗作業(yè)。

第十六條 外委施工隊組應按規(guī)定提供施工所需材料的合格證、試驗報告、檢驗報告等有關(guān)資料。

第十七條 外委施工隊組必須按規(guī)定要求，收集地測等各類基礎技術(shù)資料，建立技術(shù)檔案。

第十八條 外委施工隊組的“一通三防”、防治水等安全技術(shù)管理工作必須納入本礦的安全管理。

1、掘進巷道開口前，外委施工隊組必須提出書面開口申請，編制開口施工安全技術(shù)組織措施，并由礦總工程師和各相關(guān)部門審批同意后，方可開工。

2、巷道貫通時，由礦方和施工隊組分別編制貫通安全組織措施，礦通風部門負責編制貫通通風系統(tǒng)調(diào)整的專項安全措施。施工隊組負責編制貫通施工安全措施，雙方的貫通措施必須由礦總工程師組織會審。

3、存在水害威脅的作業(yè)區(qū)域要制定探放水方案措施，堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則。按規(guī)定配備測量儀器和探放水設備。

4、必須按照規(guī)定配齊能滿足安全生產(chǎn)需要的各種技術(shù)裝備。

第五章 現(xiàn)場管理

第十九條 外委施工單位必須建立質(zhì)量自檢保證體系，嚴把質(zhì)量關(guān)，實行質(zhì)量責任終身制。（承包合同中必須明確約定）

第二十條 外委施工單位要為員工配備統(tǒng)一的符合國家標準的勞動防護用品。

第二十一條 所有入井人員必須經(jīng)專門培訓，取得入井安全資格證、崗位操作證；管理人員必須取得安全管理資格證；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。

第二十二條 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)準入制度，開展員工“人人都是通風員”資格準入，班組“四位一體”開工準入，班組長、區(qū)隊長資格準入等，納入礦方統(tǒng)一管理，同步推進、同步實施。

第二十三條 嚴格執(zhí)行“崗位就近管理、班組全程管理和安全程序化管理”，加強“班組、崗位、工藝、工序”管理，杜絕“三違”現(xiàn)象。

第二十四條 完善安全基礎設施，嚴格按照崗位標準、技術(shù)標準和工作標準組織施工，開展安全質(zhì)量標準化周自檢自評工作，夯實安全基礎工作。

第二十五條 認真執(zhí)行安全隱患排查治理長效機制，按照“想長遠，看當前，干眼下”工作方法，超前預測、月度、每周可能出現(xiàn)的安全隱患，制定安全措施，嚴格整改落實。

第二十六條 加強“一通三防”管理。管好用好作業(yè)區(qū)域通風設施，加強瓦斯監(jiān)控和瓦斯檢測，切實做到微風無風不作業(yè)，瓦斯超限不作業(yè)，粉塵超標不作業(yè)。

第二十七條 加強頂板管理。嚴格按照施工設計組織施工，錨桿、錨索等支護材料必須符合設計要求，前探支護、特殊支護必須保證安全可靠，礦壓觀測必須做到數(shù)據(jù)準確、監(jiān)測有效。

第二十八條 加強機電管理。局部通風機必須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”和“雙風機雙電源自動切換”，提升設備、皮帶運輸安全保護裝置、設施必須齊全有效，機電設備完好率必須達到標準規(guī)定。

第二十九條 加強防治水管理。掌握可靠的防治水基礎資料，摸清施工區(qū)域水患情況，按規(guī)定安裝防排水設備、管路，嚴格執(zhí)行探放水安全措施。

第三十條 加強火工品管理。嚴格儲存、發(fā)放、運輸、使用、清退等各環(huán)節(jié)管理，認真執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

第三十一條 加強干部帶班管理制度?，F(xiàn)場施工班組必須由跟班干部帶班作業(yè)，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)條件和安全環(huán)境，干部必須與員工同下同上。

第三十三條 加強應急管理。針對現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故，做好防范的應急準備和響應工作，教育員工熟知應對

各類不同災害的處置方法和避災路線，搞好應急演練工作。

第六章 安全培訓

第三十四條

凡從事井下作業(yè)的人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓，取得四級煤礦安全培訓機構(gòu)頒發(fā)的《安全資格證》和《崗位操作證》。

第三十五條

對從事井下工作的人員，培訓項目和培訓時間必須符合《煤礦職工安全技術(shù)培訓規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。

1、新工人下井，應接受不少于72小時的安全教育培訓，考試合格后在有經(jīng)驗的老工人帶領下工作三個月，經(jīng)考核合格，方可獨立工作。

2、地面新工人，應接受不少于40小時的安全教育培訓，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。

3、調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)人員必須重新培訓，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。

4、每隔兩年，對從事井下作業(yè)的員工進行一次復訓考核。

5、特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓，取得操作資格證書，持證上崗。

第三十六條

要搞好事故案例警示教育，提高員工安全意識。

第三十七條

開展好崗位練兵，強化技能培訓和實際操作相結(jié)合，從根本上提高員工隊伍素質(zhì)。

第七章

考 核

第三十八條 安全質(zhì)量標準化考核。所有外委施工隊組安全質(zhì)量標準化必須達到精品一級標準，由安監(jiān)站牽頭組織相關(guān)職能部門每半年進行一次檢查驗收，對達標第1名的隊組獎勵2萬元，對排名最后1名的隊組罰款2萬元；對不達標的隊組停產(chǎn)整頓，并罰款3萬元；同時對主管部門及負責 人進行連帶處罰。

第三十九條 重點工程由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織，逐月進 行考核，對當月未完成考核計劃的，對施工隊組和主管部門 各罰款3萬元。年底累計保質(zhì)保量完成考核計劃的，可返還 所有罰款。

第四十條 成本工程項目由延深辦牽頭組織逐月進行驗 收考核。未完成當月考核計劃的，按完成計劃的百分比進行單價結(jié)算，同時扣罰外委項目部2萬元和主管部門1000元。年底累計保質(zhì)保量完成考核計劃的，可返還所有罰款。

第四十一條 對一年內(nèi)累計出現(xiàn)兩次較大工程質(zhì)量問題、存在重大安全隱患未及時治理或連續(xù)三個月完不成考核計劃的外委施工隊組，礦方和主管部門有權(quán)辭退，在今后招標中不得錄用。（合同中明確規(guī)定）

第四十二條 外委施工單位不得隨意增加、掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即清退，不予結(jié)算工程款。

第七章 附 則

第四十三條 本規(guī)定如有與國家法律法規(guī)及承包合同條款相悖之處，按照國家法律法規(guī)及承包合同條款執(zhí)行。

第三篇：某煤礦機電設備外委修理管理辦法

機電設備外委修理管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強機電設備外委修理管理，建立健全各級審批制度，保證設備修理質(zhì)量，堵塞漏洞，減少和避免資金外流，維護企業(yè)利益，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于可構(gòu)成資產(chǎn)管理的機電設備外委修理業(yè)務。

第三條 機電設備外委修理是指由于礦內(nèi)技術(shù)條件、設備能力等原因不能修理需送礦外單位進行的各類機電設備修理。

第四條 本辦法規(guī)定了機電設備外委修理的范圍、委托程序、價格的確定、修理后的驗收、質(zhì)量跟蹤、費用結(jié)算等內(nèi)容。

第五條 機電設備外委修理實行逐級審批制度，不論修理金額大小必須經(jīng)逐級審批同意后方可外委修理。嚴禁不審批擅自進行外委修理行為。

第六條 機電管理部門是機電設備外委修理業(yè)務主管部門，統(tǒng)一負責辦理機電設備外委修理業(yè)務。

第七條 凡機電設備外委修理均須簽訂修理合同，主要及關(guān)鍵設備應簽訂技術(shù)協(xié)議。

第八條 機電設備外委修理應遵循在比質(zhì)、比價的前提下，先集團內(nèi)后集團外原則。

第二章 外委修理主管部門職責

第九條 機電管理部門設立設備組，具體負責設備外委修理工作：

1、負責組織設備修理鑒定，制定設備修理計劃，辦理審批、建立外委修理臺賬。

2、組織編寫設備修理項目、調(diào)研修理價格、編制修理預算。

3、負責簽定技術(shù)協(xié)議、參與簽定修理合同。

4、負責安排外委修理設備裝車和辦理出入庫手續(xù)、統(tǒng)一辦理出門手續(xù)。

5、負責組織外委修理設備驗收，填寫驗收報告，建立質(zhì)量跟蹤臺賬、使用信息反饋，提供質(zhì)保金支付意見等。

6、負責對外委修理廠家的調(diào)研，參與比價招標確定外委廠家。第十條 設立外委設備維修鑒定組，具體負責外委設備的鑒定和修復后的驗收工作：

組 長：***** 副組長：***** 成 員：***** **** *** **** 設備外委修理必須由外委設備維修鑒定組鑒定，確定該設備本單位無修復能力后才可以辦理外委手續(xù)，避免單位能自修的設備外委造成資金浪費，設備鑒定需外委時，必須與承修單位簽訂合同和技術(shù)協(xié)議。

外委設備鑒定組負責修復后設備的驗收工作，修復后的設備要嚴格把關(guān)驗收，確保維修質(zhì)量。

第三章 委托修理程序

第十一條 檢修單位對確實無法修理的設備，須以報告形式向機電管理部門提出書面申請。同時，使用區(qū)隊需向機電管理部門寫出設備使用情況報告。

第十二條機電管理部門接到申請后，組織外委設備鑒定組對申請外委設備損壞部位及損壞程度進行聯(lián)合鑒定、評估，提出鑒定意見和結(jié)果。

第十三條 經(jīng)鑒定需要外委的，機電管理部門填報《機電設備外委修理申請單》，主要內(nèi)容包括：外委原因、檢修內(nèi)容、估

算費用、擬委托單位等。相關(guān)鑒定單位簽字后，報機運副總、總經(jīng)理審批。

第十四條 領導研究批準后，由機電管理部門負責外委修理過程的具體實施。機電管理部門聯(lián)系修理廠家對設備進行裝車，設備修理廠家憑領導批準簽字的《機電設備外委修理申請單》到保衛(wèi)部門辦理出門證。凡設備及部件、電纜、五小出礦統(tǒng)一由機電管理部門辦理出門手續(xù)。

第十五條 機電管理部門填寫《外委修理設備登記臺賬》做好外修設備的出入礦登記工作。

第十六條 遇有設備突發(fā)故障、生產(chǎn)急需等特殊情況時，機電管理部門須向上級領導口頭申請，經(jīng)批準后方可外委修理，并應在申請之日起一周內(nèi)補辦有關(guān)審批手續(xù)。

第十七條 估算費用在50萬元及以上的修理項目以招標或議標方式選擇修理廠家。

第十八條 估算費用在50萬元以下的，由機電管理部門組織相關(guān)單位成立談判組，按議標的方式確定修理單位及修理價格：

（一）估算價在10萬元以下的修理項目，可直接確立修理單位，經(jīng)談判后確定修理價格。

（二）估算價格在10萬元及以上且小于50萬元的修理項目，由談判組在維修廠家中選至少兩家，以比價的方式確定修理單位。

（三）對于必須原廠返修或緊急搶修的項目，經(jīng)上級領導審批后可直接確定修理單位。經(jīng)談判后確立修理價格，機電管理部門與對方簽訂修理合同，并按照合同管理的方式進行管理。

第十九條 設備外委修理必須要有保證設備不被損毀或丟失的措施。第二十條 修理合同按合同管理規(guī)定辦理。合同中應注明修理設備的名稱、規(guī)格型號、臺數(shù)、修理項目等。合同中應約定修理設備的質(zhì)保期，并留有不少于合同標的金額10%的質(zhì)保金。

第四章 修理后的驗收

第二十條 機電管理部門負責組織外委設備鑒定組及相關(guān)單位對外修設備返礦后的驗收，填寫《設備到貨驗收單》。

第五章 質(zhì)量跟蹤及質(zhì)保金支付

第二十一條 外修設備應按設備質(zhì)量跟蹤及質(zhì)保金支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 費用的結(jié)算

第二十一條 設備修理完畢經(jīng)驗收后，憑修理合同及機電管理部門出具的驗收單等資料，由財務部門辦理結(jié)算。

第七章 罰 則

第二十二條 對不經(jīng)過機電管理部門辦理的外委修理，財務部門一律不予結(jié)算，并由紀檢部門對責任者進行罰款或紀律處分。

第八章 附 則

第二十三條 本辦法解釋權(quán)屬******。第二十四條 本辦法于下發(fā)之日起實施。

第二十五條 本辦法與上級文件相抵觸的,按上級文件執(zhí)行。與同級文件相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

附件：

1.《機電設備外委修理申請單》 2.《外委修理設備登記臺賬》

第四篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條 為了進一步加強和規(guī)范對外委施工單位的管理，充分調(diào)動其生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，使其生產(chǎn)組織、管理與礦部保持高度一致，確保我礦全面完成2007生產(chǎn)經(jīng)營目標，根據(jù)我礦生產(chǎn)建設的現(xiàn)狀和外委施工單位的實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我礦從事井下施工的外委單位。運營管理部代表礦方行使對外委單位的管理職權(quán)。

第三條 外委單位在施工準備階段，將本單位施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、管理措施、各級人員工作責任制、負責人、安全管理人員、安全資格證書、安全生產(chǎn)許可證、所有作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員名單及資格證書等報送礦安全環(huán)保部、運營管理部，審核合格并備案后，方可開始施工。

第四條 外委單位每月至少召開一次職工大會，及時掌握職工的思想動態(tài)。開好班前會，并作好會議記錄。在生產(chǎn)中遇到問題和人員有變動時，應及時向運營管理部匯報；新增加人員，必須到安全環(huán)保部培訓學習，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。

第五條 外委單位每天必須及時向運營管理部匯報生產(chǎn)進度及存在的問題，并提出解決問題的建議和措施。

第六條 外委單位每月必須參加運營管理部組織的生產(chǎn)計劃會，并按下達的月度生產(chǎn)計劃，認真組織、合理安排本單位的生產(chǎn)，確保完成作業(yè)計劃。外委單位如連續(xù)三個月完不成礦方下達的生產(chǎn)作業(yè)計劃，礦方有權(quán)單方面解除施工合同。

第七條 礦方責任范圍

1、架設距離采掘作業(yè)面100米范圍之外的風、水管路及照明、動力線纜。

2、架設采場充填前的泄水籠和充填管路。

3、架設采場內(nèi)的鋼制溜井及鋼制通風人行井。

4、提供100米范圍以外有軌運輸巷道鋪設軌道時所需材料，外圍單位負責安裝。工程結(jié)束后，外圍單位負責免費拆卸道軌，并運到指定的地點。

5、按計劃價為外委單位提供采掘工程因安全需要支護的材料（錨桿、錨網(wǎng)、圓木等），每月按實際驗收支護量結(jié)算。結(jié)算單價： 1.5米錨桿，33元/根；1.8米錨桿，36元/根；錨網(wǎng)，27元/平方米；4米坑木，748元/立方米；6米坑木，948元/立方米。

6、提供具備電、暖條件的員工宿舍。第八條 外委單位責任范圍

1、采場驗收結(jié)束后，無特殊要求時，48小時內(nèi)必須封堵好采場板墻，須做到充填時不跑漿。

2、承擔采掘工程所用的周轉(zhuǎn)材料。

3、承擔局部通風、排水設施、設備及材料。

4、承擔鑿巖、爆破使用的一切材料費用。

5、嚴格按設計施工，按時完成礦方下達的采掘生產(chǎn)計劃。

6、采掘過程中購買的輕軌、枕木、風管、水管，25平方毫米以上的電纜必須到運營管理部進行登記，否則將視為礦方的材料。

7、構(gòu)筑采場假底、巷道支護所用的鋼筋、水泥等物資從物資裝備公司分部領出后，必須馬上運到井下作業(yè)地點。第九條 日常管理考核辦法

1、外委單位每月11日進行一次人員核查和登記，如有人員變動，應及時向運營管理部匯報，不及時匯報的，一經(jīng)查實，每增加或減少1人，罰責任單位200元。

2、運營管理部每月至少抽查一次外委單位的班前會記錄及月度例會記錄，發(fā)現(xiàn)記錄內(nèi)容不全或缺少記錄的，每次罰責任單位200元。

3、外委單位每天上午8：00前向運營管理部匯報前一天的工作量及影響生產(chǎn)的因素。上報不及時或者上報數(shù)字不準確的，每次罰責任單位200元；不上報的，每次罰責任單位500元。

4、外委單位領導必須按時參加礦方組織的現(xiàn)場辦公會、運營管理部及其它相關(guān)部門召開的各種相關(guān)會議，對不參加會議的單位，每次罰200元；遲到者，每次罰款50元。

5、外委單位的主要領導有事離礦時，必須安排好本單位的工作，不得影響生產(chǎn)，向運營管理部經(jīng)理匯報后，方可離礦。否則，每次罰責任單位500元。

第十條 作業(yè)量考核辦法

1、外委單位要根據(jù)礦方下達的生產(chǎn)計劃，精心組織、合理安排，采取強有力的措施，確保完成作業(yè)計劃。

2、采礦及掘砌作業(yè)量以運營管理部驗收報表為準，考核依據(jù)以月度生產(chǎn)計劃為準。臨時停風、停電、停水及其它影響因素影響作業(yè)時間在3個小時內(nèi)時，均不調(diào)整作業(yè)計劃。生產(chǎn)計劃有調(diào)整時，以調(diào)整計劃為考核依據(jù)。

3、以當月生產(chǎn)計劃為基數(shù)，無特別規(guī)定時，采掘總量每超、欠1噸，各獎、罰3元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各獎、罰10元；列入重點工程的采 掘工程，每超、欠一噸，各獎、罰10元；混凝土工程，每超、欠1立方米，各獎、罰30元。

4、由采礦車間協(xié)助出碴的地點，超產(chǎn)獎的分配比例為采礦車間30%，外委單位為70%。罰款按欠產(chǎn)責任承擔。

5、因施工順序不合理或未按設計、計劃要求施工，導致施工難度增大而欠產(chǎn)的，罰款全部由責任單位承擔；施工作業(yè)人員必須嚴格按技術(shù)指令單要求施工，不聽從運營管理部指揮而私自施工的，每次罰責任單位200～500元，并不予驗收工程量。

6、采場、巷道、硐室大面積自然冒落，不能正常施工的，由運營管理部、安全環(huán)保部現(xiàn)場確認后，不列入考核范圍。

7、每月下達生產(chǎn)計劃后，各單位必須在22號前將施工組織方案、措施和勞動組織情況報運營管理部，每拖一天罰責任單位200元。

8、月度采掘計劃實現(xiàn)率要達到90%以上，每欠一個百分點扣200元。

9、嚴禁無設計、無計劃或無技術(shù)交底施工，否則，運營管理部有權(quán)責令施工單位立即停工，已施工工程量不予驗收，并給予200～500元處罰。

第十一條 工程質(zhì)量考核辦法

執(zhí)行新城金礦《采掘工程施工質(zhì)量管理辦法》。第十二條 現(xiàn)場管理考核辦法

1、風、水管路、線纜吊掛按安全質(zhì)量標準化要求執(zhí)行，出現(xiàn)漏風、漏水、漏電現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次罰責任單位100～200元。

2、施工作業(yè)面要及時沖洗頂板及兩幫（每次沖洗的距離20～30m），便于降低粉塵、素描、施工放線等工作。否則，每次罰責任單位100～200元。

3、采掘工程施工中產(chǎn)生的礦石、毛石，不得隨意亂放，要運到指定的地點存放，否則罰責任單位200～1000元。

4、對礦、毛分離不清的（地槽、大巷），按實際混合量計算，每噸罰責任單位50元；

5、礦方供給的材料，如圓木、錨桿、錨盤、金屬網(wǎng)、鋼筋、水泥、沙、石子、風、水管等物資現(xiàn)場要堆放整齊，不能出現(xiàn)浪費現(xiàn)象，否則，按原材料價格的兩倍罰款。

6、各工作面按要求安裝局扇，加強局部通風，禁止用高壓風通風（經(jīng)批準的除外）。每發(fā)現(xiàn)一次，罰責任單位100～200元。

7、要按時完成運營管理部技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況安排的臨時任務，否則，每次罰責任單位200元。

8、運輸材料時丟在斜坡道上的材料，要當班運走，否則按材料價格的4倍罰款，扣罰采礦車間20％，責任單位80％。

第十三條 設備管理和安全管理分別執(zhí)行我礦的相關(guān)管理辦法。本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。我礦原與本辦法相悖的規(guī)定即行廢止。本辦法解釋權(quán)屬運營管理部

山東黃金礦業(yè)股份有限公司

新城金礦

二○○七年二月二十八日

第五篇：外委施工單位管理辦法

外委施工單位管理辦法

第一條為加強集團公司外委施工單位管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員在生產(chǎn)過程中的安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在集團公司下屬各單位從事外委項目工程的施工單位，均應執(zhí)行本辦法。

第三條管理職責

1、各分子公司的生產(chǎn)管理部門，負責外委施工單位的招聘、管理，包括資質(zhì)審核、合同簽訂、辦理進廠手續(xù)、工程結(jié)算等。

2、各分子公司的安全管理部門，負責外委施工單位服務期間的安全監(jiān)督管理。

3、各分子公司的生產(chǎn)單位，負責外委施工單位的工程安排、技術(shù)指導和日常安全管理等工作。

第四條工作程序及要求

1、外委施工單位簽訂勞務合同前，必須由各分子公司的生產(chǎn)管理部門對施工單位人員的技術(shù)素質(zhì)和施工隊的安全資質(zhì)等進行審查，確認合格后方允許進廠。

2、外委施工單位在簽訂勞務合同的同時，必須簽訂安全管理協(xié)議書，并執(zhí)行合同及協(xié)議書的要求。

3、外委施工單位必須建立健全安全管理規(guī)章制度，強化自

主安全管理，嚴格遵守公司安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、勞動紀律等各項規(guī)章制度。

第五條資質(zhì)審查

（一）進入集團公司的礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本；

2、施工資質(zhì)證書副本；

3、安全生產(chǎn)許可證副本；

4、廠礦長，經(jīng)理安全資格證；

5、項目經(jīng)理資格證；

6、所有崗位特種作業(yè)人員資格證；

7、法人及委托人身份證；

8、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；

9、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

10、設置安全管理機構(gòu)及專職安全員的文件。

（二）進入集團公司的非礦山、建筑施工單位，需提供以下材料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本；

2、施工資質(zhì)證書副本或具有施工資質(zhì)單位出具的施工委托書；

3、廠礦長，經(jīng)理安全資格證；

4、所有崗位特種作業(yè)人員資格證書；

5、法人及委托人身份證；

6、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；

7、為施工人員辦理的工傷保險、意外傷害險保單；

8、設置專（兼）職安全員的文件。

第六條施工單位在取得進入集團公司施工資格后，必須與公司簽訂《勞務合同》《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，年初與公司簽訂安全管理目標責任書。

第七條集團各分子公司與施工單位簽訂的《勞務合同》《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》，必須由分子公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理簽訂。

第八條外委施工單位在施工準備階段，將本單位施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、管理措施、各級人員工作責任制、負責人、安全管理人員、施工資格證書、安全生產(chǎn)許可證、所有作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員名單及資格證書等報送所在公司安全管理部門，審核合格并備案后，方可開始施工。

第九條各公司要加強對外委施工單位的監(jiān)督管理，定期組織施工管理人員和施工人員學習安全操作規(guī)范、事故應急知識，反違章工作規(guī)定等規(guī)章制度，提高安全意識。

第十條外委施工單位每月至少召開二次安全會議，及時掌握員工的思想動態(tài)。在生產(chǎn)中遇到問題和人員有變動時，應及時向公司安全管理部門匯報。新增人員，必須經(jīng)過培訓教育，考試合格后，方可上崗作業(yè)。

第十一條各分子公司在未與施工單位簽訂安全管理協(xié)議前，一律不得以任何借口提前施工。在與施工單位簽訂的勞務合同到期，而工程未能按期完工時，應及時補簽安全管理協(xié)議，任何單位都不得拖延。

第十二條各分子公司在與施工單位簽訂安全協(xié)議時，必須以集團公司《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》文本為準，任何單位不得自行另定。

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，由集團公司綜合部負責解釋。