第一篇：關于新媒體輿論管理的對策建議

關于新媒體輿論管理的對策建議

管理利用新媒體輿論時，必須正確認識新媒體輿論的作用；一方面要懂得利用意見領袖提高輿論引導能力，另一方面又要推動政務信息公開，確保公民的知情權和監(jiān)督權。政府既要建立有效的輿情預警機制，又要加快新媒體輿論法制建設的步伐，從預防和治理兩個方面雙管齊下做好新媒體輿論的規(guī)范管理。

轉變管理觀念，有效利用新媒體傳播渠道

由于新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合日益加深，加之新媒體自身巨大的影響力，新媒體輿論沒有局限在自身媒介形式的影響力范圍之內，而是透過傳統(tǒng)媒體影響到整個社會輿論。新媒體輿論的關注熱點同整個社會輿論的關注熱點高度重合。新媒體輿論是社會輿論發(fā)生、發(fā)展的重要陣地，也是社會輿論的重要表現(xiàn)形式。由此，新媒體成了公眾監(jiān)測整個社會環(huán)境的新通道。在新媒體平臺上，任何一種聲音都能進行自我表達，任何一個人也能追蹤關于特定議題的輿情發(fā)展狀態(tài)。鑒于此，政府部門和相關機構應創(chuàng)新管理觀念，主動利用好這一了解社情民意的新渠道。

有效利用新媒體的傳播渠道首先要提高使用者的新媒體素養(yǎng)，了解新媒體應用的相關知識，學會利用新媒體快速、便捷、海量的特性搜索信息，了解輿情。同時，要善于利用新媒體參與社會，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達，進行輿論引導。此外，要在尊重網(wǎng)絡民意的同時，提高對網(wǎng)絡民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡民意所挾持。

充分發(fā)揮意見領袖功能，提高新媒體輿論的引導能力

要培養(yǎng)“專業(yè)型”意見領袖，改變“大而全”的策略，走精準化路線，集中力量打造特定領域的民意主導者，在保證其擁有基本社會道德的基礎之上，更加重視他們在專業(yè)的、特定的領域內的權威。要注意提高意見領袖的互動能力。意見領袖的互動能力包括三種類型：同被影響者的互動，同傳統(tǒng)媒體的互動，意見領袖之間的互動。同被影響者的互動要求意見領袖在其專業(yè)領域確實有過人之處，有引導力，其權威經(jīng)得起考驗。同傳統(tǒng)媒體的互動要求意見領袖能夠持續(xù)性地將自身的影響力擴展到整個輿論范圍而不是只局限在網(wǎng)絡領域。此外，意見領袖之間還要通過互動形成合力，從而對輿論產(chǎn)生更大影響。當“信息流”可以更為暢通地到達受眾時，“意見流”的傳播就顯得更為重要，發(fā)揮這些網(wǎng)絡“意見領袖”的作用，重視對這些網(wǎng)絡“意見領袖”的培養(yǎng)與引導，能夠收到事半功倍的效果。

積極推動政務信息公開，確保公民的知情權和監(jiān)督權

新媒體出現(xiàn)之前，傳統(tǒng)的社會管理方式存在著被動、反應速度慢等制約因素，難以滿足人們的需求。新媒體推動了政務信息公開的進程，也對政務信息公開提出了快速及時、準確、權威的新要求。要搭建政府與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺。這樣不但使公民高效參政議政成為可能，而且可以有效幫助政府盡快向網(wǎng)民公布政府信息，充分保障了公民的知情權、監(jiān)督權與表達權。

同時，管理部門還要與時俱進，及時吸納新出現(xiàn)的新媒體熱門應用形式以推進政務公開，并根據(jù)此應用的具體特點，利用其發(fā)布特定的政務信息，了解網(wǎng)民共同關注的熱點問題。通過充分了解網(wǎng)絡民意，真正實現(xiàn)問政于民。

建設網(wǎng)絡事件監(jiān)測體系，健全網(wǎng)絡輿情預測與預警常態(tài)工作機制

自2003年起，輿情監(jiān)測成為各級黨政部門的一項重要工作，開始進入制度化、規(guī)范化發(fā)展階段。此后，我國陸續(xù)建立了從中央到地方的輿情監(jiān)測體系。2006年11月，《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，“健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調處工作制度。”

要建立由中央至地方、涵蓋不同部門的全方位的綜合輿情監(jiān)測體系。各相關部門不僅要做到從大處著眼，關注全國范圍內有普遍影響力的議題，更要有針對性地對自身管理的領域實施輿情監(jiān)測。同時，要與其他部門建立聯(lián)系，共享資源，連點成線，結線成面，形成全領域、多角度的輿情監(jiān)測體系。可以通過設立網(wǎng)絡監(jiān)察員等方式，隨時了解網(wǎng)絡動態(tài)，隨時掌握并處理網(wǎng)民共同關注的事件和議題。還可以建立網(wǎng)絡輿情分析中心，提高對于網(wǎng)絡輿情的處理技術，實現(xiàn)利用信息技術對網(wǎng)絡群體事件進行精確的分析與預警。

加強新媒體輿論管理法制化建設，打造公民有序參與的網(wǎng)絡環(huán)境

完善新媒體輿論的法律法規(guī)建設就是要在保障公民言論自由的情況下，有效地規(guī)制網(wǎng)絡上的言論行為，防止其侵犯公民合法權益或社會公益，這是當前我國政府推進新媒體輿論管理的當務之急。要建立健全新媒體輿論監(jiān)督的各項法律法規(guī)，實現(xiàn)新媒體虛擬社會法制化的建設與管理。要加強新媒體管理中網(wǎng)絡犯罪、個人隱私保護等相關方面的立法，為虛擬的社會管理提供明確的法律約束機制。要認真貫徹執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等相關法律法規(guī)，讓新媒體輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體監(jiān)督共同起作用，打造良好的輿論監(jiān)督環(huán)境。

值得注意的是，在新媒體輿論法制化建設的過程中，公民的法律意識也必須隨之提升。新媒體輿論的法制建設離不開每個公民法律意識的提高。公民不僅要能遵守新媒體相關法律法規(guī)的規(guī)范要求，還要能夠以自身的力量推動新媒體輿論法律法規(guī)的制定。每個網(wǎng)民都有義務配合新媒體輿論的法制化建設。一方面要積極推動立法建設，另一方面要遵守法律法規(guī)，維護法律的尊嚴。

第二篇：淺析新媒體時代的輿論引導

淺談新媒體時代的輿論引導

11傳媒學院 新聞二班 趙敏 2011415436 新媒體時代是相對于傳統(tǒng)媒體而言的，是在報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)，是利用數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術、移動技術，通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道以及電腦、手機、數(shù)字電視機等終端，向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。

在科技蓬勃發(fā)展的今天，技術的不斷變革使媒體傳播發(fā)生了深刻的革命，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正經(jīng)歷著從傳播方式到內容的雙重變化。新的傳播方式使新媒體展現(xiàn)出強大的社會影響力，對于民眾生活、社會結構乃至整個社會的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的作用。特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的普及，為社會公眾的情緒宣泄和意見表達提供了前所未有的平臺，極大地拓展了社會輿論空間。

新媒體時代的到來意味著大眾麥克風時代的到來，“人人都有麥克風”，每個人都可能成為傳播信息的渠道，都可能成為意見表達的主體。各階層實現(xiàn)了網(wǎng)上平等對話。同時，新媒體時代，媒介所呈現(xiàn)出的多樣性和多層次結構，形成了輿論及流通渠道的多層次、多元化。

新媒體日益成為民眾利益表達的第一通道，成為突發(fā)公共事件的第一信息源，成為社會輿論的集散地?；ヂ?lián)網(wǎng)豐富了信息傳播的手段和渠道，逐步成為公民參政議政、表達訴求的重要平臺。新媒體時代的到來，使信息傳播更加順暢，為民眾表達意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權、參與權、表達權與監(jiān)督權提供了條件，也為更好地推動社會民主政治進展提供了一個方便快捷的民意直通車。隨著新媒體的出現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體解壓閥的功能逐漸被以互聯(lián)網(wǎng)和手機為代表的新媒體工具所取代。特別是在社會熱點事件中，人們利用手機，或者網(wǎng)絡媒體，獲取自己所需的信息，緩解恐慌情緒，或者利用新媒體交互性與開放性，表達自己的不滿與憤怒，從而滿足心理上的需求。在某種程度上，互聯(lián)網(wǎng)“社會解壓閥”的作用，可以緩解我國在社會轉型過程中面臨的結構性壓力。

新媒體的快速發(fā)展，不斷改變著社會輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對既有的社會管理模式提出新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)如今，新媒體已成長為社會動員最為重要的力量之一，它以其獨特的開放性與匿名性，給新興的網(wǎng)絡民主提供了平等的行動機會與空間。新媒體催生新輿情，也對輿論引導和控制提出了新的挑戰(zhàn)。

新媒體輿論形成與傳播的載體不斷豐富。各種媒介越來越呈現(xiàn)出多功能一體化的趨勢，其終極目標是打破傳播媒介的形態(tài)差異，而走向媒介形態(tài)的大融合。公眾通過網(wǎng)絡反映民情、表達民意，就社會熱點問題、公共話題發(fā)表評論和意見，有力地促進政府與群眾的溝通和交流。新媒體的快速發(fā)展，改變著社會輿論場的生成與存在方式，各種聲音都可以在網(wǎng)絡空間找到自己的傳播對象。越來越多的普通網(wǎng)民扮演起了“報道者”的角色。在這種情況下，輿論形成與傳播的非中心化越來越明顯，每一個人都成為輿論的散播源，每一個人都成為攪動輿論海嘯的那只蝴蝶。

網(wǎng)絡沖突與網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象日益突出。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時，一些蔓延于網(wǎng)絡的“情緒型輿論”，有時產(chǎn)生的負面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動，也使網(wǎng)絡沖突與網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象日益突出，網(wǎng)絡群體性事件頻發(fā)，這就要求各級部門應積極回應，迅速澄清事件真相，穩(wěn)定網(wǎng)民情緒。網(wǎng)絡輿論熱點，特別是公共突發(fā)事件形成后，必須密切關注事前、事中和事后等關鍵節(jié)點上的輿情走向，在官方媒體第一時間發(fā)布權威信息，及時公布事件處置的新情況，回應公眾的質疑和猜測，不給虛假不實之詞有可乘之機。

虛擬空間對現(xiàn)實世界的影響逐漸增強。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)民可以更容易“群”聚，聚集到專門為有共同興趣愛好的人們所建的網(wǎng)上虛擬社區(qū)。與此同時，現(xiàn)實世界的各種社群也建立了基于網(wǎng)絡空間的虛擬社群。這些社群通過虛擬空間和現(xiàn)實世界的互動來達到一定的目的。

保持正確思想輿論在我國社會生活中的主導地位，引導公眾輿論朝著正確方向發(fā)展，因而能夠把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來，有領導有步驟有重點地改進新聞宣傳，不斷提高輿論引導水平，從而為加快我國經(jīng)濟建設作出貢獻。而這些也要求新聞采編工作人員要遵從新聞事件的本質，積極貫徹正確的思想，樹立大局意識、責任意識、陣地意識。

轉變管理觀念，有效利用新媒體傳播渠道。要善于利用新媒體參與社會，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達，進行輿論引導。此外，要在尊重網(wǎng)絡民意的同時，提高對網(wǎng)絡民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡民意所挾持。

充分發(fā)揮意見領袖功能，提高新媒體輿論的引導能力，積極推動政務信息公開，確保公民的知情權和監(jiān)督權。要搭建政府與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺。這樣不但使公民高效參政議政成為可能，而且可以有效幫助政府盡快向網(wǎng)民公布政府信息，充分保障了公民的知情權、監(jiān)督權與表達權。

建設網(wǎng)絡事件監(jiān)測體系，健全網(wǎng)絡輿情預測與預警常態(tài)工作機制，加強新媒體輿論管理法制化建設，打造公民有序參與的網(wǎng)絡環(huán)境。要發(fā)揮好新聞輿論在反映和表達民意，以及進行社會監(jiān)督和社會調節(jié)方面的積極作用。同時還應當將網(wǎng)上輿論引導與整個社會輿論引導立體的結合起來，增強營造和改善輿論環(huán)境的能力，提高輿論宣傳的藝術和水平，要堅持正確的輿論導向，唱響主旋律，打好輿論主動仗。面對網(wǎng)絡事件層出不窮的今天，只有通過正確引導，才有利于化解矛盾、平息事態(tài)，否則將會造成不可收拾的被動局面。

互聯(lián)網(wǎng)時代的新媒體不僅為黨和政府提升了執(zhí)政能力，同時也成為我黨民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的一個重要手段。特別是在社會轉型的過程中,如何應對復雜多變的網(wǎng)絡輿情,提高新形勢下網(wǎng)絡輿情的分析能力,及時準確地掌握社會輿情動態(tài),科學引導網(wǎng)絡輿論,優(yōu)化社會治理環(huán)境,將成為各地政府、相關部門提升社會治理能力的一個重要體現(xiàn),同時也是地方政府和相關部門面臨的重要課題和嚴峻挑戰(zhàn)。為此隨著新媒體使用的日漸頻繁與廣泛，面對新媒體時代引發(fā)的信息風暴和輿論危機，不管在任何傳播環(huán)境下，作為治理者，都要承擔起最重要的管理者和引導者角色。都要從多角度去引導輿論的傳播，讓事實抵制謠言，讓群眾掌握真理，讓社會變得更加健康、和諧。

第三篇：新媒體輿論引導的原則和方法

解釋新媒體傳播中輿論引導的原則和方法

李欣峰 山東青年政治學院 山東

引言

新媒體相對于傳統(tǒng)媒體而言，具有全方位的數(shù)字化、有互動性、個性化的特點，在經(jīng)濟快速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術愈發(fā)成熟、人們生活節(jié)奏明顯加快的今天，涌現(xiàn)出了更多適應新時代的新媒體傳播方式，公眾在社交平臺上的話語權和影響力也在不斷擴大，輿論的影響力也在無形中發(fā)展壯大。因此，如何引導輿論的正確走向和發(fā)揮好輿論的良性作用成了當今新媒體傳播時代的重中之重，只有把握和遵守好輿論引導的原則，使用正確的方法，才能使輿論在媒體傳播、社會效應等方面發(fā)揮其良性作用，更好地服務于人們和社會。本論文將就如何正確進行輿論引導和在引導輿論時需要遵守的原則展開探討。

關鍵詞：新媒體傳播、輿論引導、原則和方法

正文

輿論引導又叫輿情引導、輿論導向，是對社會輿論的評價和引導，用輿論對人的主觀意向進行引導，進而影響人之后的行為。新時代互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展，新媒體傳播方式也更趨包容性、多樣性，公眾輿論和話語權在社交平臺上的影響力、傳播力較之以前也有了突破性的飛躍，在這樣的態(tài)勢下，更多人們的觀點進入公眾的視線被看見、也被注重和接納，公眾對社會事件的參與度和關注度較之從前有了極大幅度提升，部分公眾的輿論往往影響一大批人的觀點和態(tài)度，甚至是整個互聯(lián)網(wǎng)對某事件的態(tài)度導向。因此，輿論如果被加以良好地規(guī)范和引導，將對互聯(lián)網(wǎng)和社會產(chǎn)生巨大的良性影響，反之，則會吞噬人們的理智和心智，引起謠言肆意無限制地廣泛傳播，產(chǎn)生十分惡劣的影響。

【1】謊言和輕信交配產(chǎn)生輿論。2021年5月22日，一則“雜交水稻之父”、中國工程院院士、“共和國勛章”獲得者袁隆平因病在長沙逝世，享年91歲的新聞報道引起巨大轟動，接連鋪天蓋地的關于袁隆平去世和哀悼的消息迅速傳播起來，一時間妖風四起，各自媒體紛紛跟風蹭熱點，朋友圈被刷屏，然而，誰也沒想著去核實這則新聞的真實性，后來，澎湃新聞一則新聞報道打破了這種悲痛的情況，原來袁老去世是假消息，目前還在醫(yī)院接受治療；至此，人們才從之前的不實輿論和不實報道中走出來，各大造謠媒體紛紛刪帖刪稿，進行辟謠。網(wǎng)民對媒體這種“毫無底線”的蹭熱度行為嗤之以鼻，相關媒體的錯誤輿論導向對社會對互聯(lián)網(wǎng)對網(wǎng)民產(chǎn)生了極端惡劣的影響，那么造謠袁老去世的假新聞背后，首發(fā)媒體公然捏造事實，詆毀我國的國家英雄，在沒有確定事件真實性的情況下錯誤地進行輿論傳播和引導是何居心？廣大自媒體從業(yè)者在沒有核實新聞真實性的前提下為了蹭熱度、蹭頭條，盲目跟風撰寫更多不實報道，是否有失新聞從業(yè)者的道德底線？是否早已忘卻了為國家為人民奉獻一生的袁老安危，只想著錢財和利益？這都值得我們每個人思考和反思。

在這起造謠事件的背后，也正反映了輿論的重大影響，如何正確引導輿論成為了國家和所有國民尤其是媒體從業(yè)者尤其重視的問題。廣大自媒體和個人在流量錢財?shù)睦T下，不顧新聞從業(yè)者的初心，不顧當事者及家人的心理感受，如此下去，我國媒體傳播行業(yè)的健康勢必會不堪設想。因此，各大平臺對新聞發(fā)布的審核和檢查工作一定要全面加強，堅持把檢查宣傳工作納入重要議事日程，擴大檢查宣傳覆蓋面，提高檢查工作的傳播力，只有這樣才能更好地做好輿情引導，傳遞真實新聞，傳遞檢察工作的正能量?！?】著名主持人撒貝寧曾言：“一個國家，如果需要不斷地靠媒體來維護社會的公平、公正時，我覺得這是一個國家的悲哀。媒體在法制不斷成熟過程的中，僅僅扮演的是一為記錄者，一位傳播者?！蔽覀儑艺訌妼γ襟w傳播監(jiān)督的法律規(guī)章制度的制定和指導，讓更多媒體人、媒體單位加強法律意識，更深刻得領悟和感受到作為傳媒工作者所肩負的重大使命和任務，堅定媒體傳播工作者初心，引導廣大網(wǎng)民不信謠、不傳謠，引導公眾對一則報道應有自己的判斷和思考。在當今，新媒體的廣泛傳播應用并不意味著傳統(tǒng)媒體不再擁有傳播價值和占據(jù)重要地位，互聯(lián)網(wǎng)語境下輿論的混雜性和廣泛性需要新舊媒體優(yōu)勢互補，聯(lián)動引導，打通輿論場。傳統(tǒng)媒體仍需要發(fā)揮其公信力和深度報道能力，及時發(fā)聲，引導正確的輿論、價值觀導向，扼制歪風邪氣；新媒體需要發(fā)揮其自身海量廣泛及時互動等強大優(yōu)勢，利用多種手段擴散主流聲音，溝通官民輿論場，與傳統(tǒng)媒體共同發(fā)力，形成輿論的良性互動?！?】《新聞窗》中對此新聞工作者的使命和努力方向有過闡釋：新聞事業(yè)的一個重要職能是反映輿論，引導輿論。社會主義新聞事業(yè)是教育群眾、團結群眾，實現(xiàn)社會主義革命目標和建設社會主義的工具。這里的一切工作，都是為著做人的工作。

做好輿論引導，使輿論不再成為誤導人們、蒙蔽人們的毒箭，而成為宣傳正確價值觀和真相的航帆，不僅僅是國家和政府需要著力發(fā)力的方向，更是每一位公民尤其是新聞從業(yè)者、諸多媒體人所肩負的責任。輿論引導首先要堅持黨性原則，黨性原則是馬克思主義新聞觀的重要組成部分，新聞媒體必須承載無產(chǎn)階級政黨的主流意識形態(tài)，堅持中國共產(chǎn)黨的偉大領導，堅持社會主義制度，具有堅定的、鮮明的政治立場?！?】列寧指出，“唯物主義本身包含有所謂黨性，要求在對事變作任何評價時都必須直率而公開地站到一定社會集團的立場上?！编囆∑酵疽苍赋?，【5】“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張?！币搀w現(xiàn)了他對新聞事業(yè)的黨性原則的堅持。我們做輿論引導，只有無條件地鮮明地堅持黨性原則，才能將國家的新聞事業(yè)、媒體傳播和黨、人民緊密聯(lián)結起來，形成強大的傳播力量，才能將社會輿論引上正確的方向。輿論引導要堅持強化正面宣傳、壯大主流聲音的原則。李瑞環(huán)同志在《堅持正面宣傳為主的方針》中指出，堅持正面宣傳為主方針的基本內容，【6】“就是要造成一個有利于穩(wěn)定局面的輿論環(huán)境?！眻猿终嫘麄?，以人民、黨和國家的業(yè)績引導人民，把人民的思想感情和關注引導到社會發(fā)展和生產(chǎn)建設上來，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，【7】“團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針?！边@不僅僅是實事求是的需要，更是凝聚人心的需要，堅持正面宣傳為主，并不意味著要對負面問題視而不見，而是探討用怎樣的視角和態(tài)度去報道。只有這樣，我們才能繼續(xù)贏得社會各界的尊重和信任；只有這樣，我們才能真正為實現(xiàn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“兩個一百年”的奮斗目標注入強大的精神動力。輿論引導要堅持引導有度的原則。無論是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報道、熱點引導、輿論監(jiān)督，都要抓住時機、把握節(jié)奏、講究火候，注重力度和分寸，防止報道的過猶不及、適得其反，實現(xiàn)新聞媒體傳播的細水長流。輿論引導要堅持以人為本、為人民服務的原則。我國是人民當家做主的社會主義國家，人民是國家的主人，輿論引導一切要從人民的需要和利益出發(fā)，彰顯我國社會主義制度的偉大優(yōu)勢，讓正確的意見性信息占領傳播渠道，江澤民同志在《關于黨的新聞工作的幾個問題》的講話中指出，要【8】“按照黨和人民的意志、利益進行輿論導向?！毙侣劰ぷ鞅仨殘猿忠匀藶楸?，把發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持一切從實際出發(fā)，真實反映人民意志和生活，貼近生活、貼近群眾，習近平總書記強調，【9】“要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來。”以上這些都是輿論引導的一些重要原則。

只有把握好輿論引導的原則，同正確進行輿論引導的有效方法結合起來，并在實際工作中不斷挖掘、創(chuàng)造更多行之有效的引導方法，與當下時勢和媒體格局的變化結合起來，我國媒體事業(yè)的發(fā)展以及對輿論引導工作的把握才會細水長流，越流越寬。我國主流媒體、自媒體和越來越多的媒體工作者在黨的領導下、在偉大社會主義制度的熏陶感染下、在無數(shù)人民的堅定信任下，必將開拓出更具中國特色的傳播方式和成果，中國新聞事業(yè)和新媒體傳播發(fā)展，山高水長，來日可期。

參考文獻：

【1】法國?！ね呷R里：《混合》

【2】主持人撒貝寧于《開講啦》談新聞媒體使命的發(fā)言

【3】盧惠民 《新聞窗》|1995年第004期|P.10-139|共5頁

【4】《列寧全集》第1卷，人民出版社1984年版，第363頁。

【5】《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第272頁。

【6】《十三大以來重要文獻選編》（中），人民出版社1991年版，第104頁。

【7】2016年習近平在黨的新聞輿論工作座談會中作出重要指示

【8】《十三大以來重要文獻選編》（中），人民出版社1991年版，第767頁。

【9】《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第154頁。

第四篇：新媒體下醫(yī)院宣傳管理存在的問題及對策建議思考

新媒體下醫(yī)院宣傳管理存在的問題

及對策建議思考

在網(wǎng)絡技術發(fā)展多變的形勢下，新媒體行業(yè)也得到了相應發(fā)展，帶動著人們生活方式的改變。在各領域都逐漸引入新媒體的大趨勢下，文化宣傳工作也變得日益豐富。為了有效加強管理，為人們提供更便捷的服務體系，醫(yī)院這一特殊的群體也開始加入到了新媒體的運用中，文章著重探討新媒體環(huán)境下醫(yī)院宣傳管理的應對策略。

在網(wǎng)絡信息化水平逐漸深入的今天，各行業(yè)都開始接受這一新個體的存在，醫(yī)院也不例外。尤其是新媒體的介入，為醫(yī)院宣傳多樣化信息提供了優(yōu)秀的平臺，給醫(yī)務人員的宣傳工作提高了傳播效率，使患者更清晰了解醫(yī)生的素質涵養(yǎng)和主攻方向，以便對號就醫(yī)，還能明白其醫(yī)療水平以及組成機構，供患者參考，選擇合適的醫(yī)院。目前大多數(shù)的醫(yī)院宣傳工作方法還很傳統(tǒng)和落后，宣傳的質量和成效都達不到預期的目標，無法很好體現(xiàn)出醫(yī)院的各項資源優(yōu)勢。新媒體的快速發(fā)展促使醫(yī)療行業(yè)改變原先的宣傳模式，能夠拓展醫(yī)院的宣傳范圍，也給醫(yī)院形象展示和品牌建設帶來了新的要求和挑戰(zhàn)。

一、新媒體在醫(yī)院宣傳管理應用的必要性

新時期下做好宣傳管理工作是醫(yī)院健康發(fā)展的根本，新媒體時代的到來，在醫(yī)院發(fā)展中逐漸發(fā)揮出更為便捷的職能。醫(yī)院宣傳部門作為醫(yī)院管理體系的重要部門，是聯(lián)系醫(yī)患關系的紐帶，醫(yī)院通過新媒體形式向職工群眾廣泛宣傳黨的方針政策、院內重大決策，并積極廣泛收集職工的思想動態(tài)進行互動和反饋，引導和鼓勵廣大職工增強責任意識和服務意識，增強醫(yī)院發(fā)展的內部凝聚力。同時，科學合理的運用新媒體，有利于表現(xiàn)醫(yī)院以人為本的精神理念，提高社會競爭力，促進其醫(yī)學科研技術更好、更快發(fā)展。

（一）增加傳播途徑

與以往的宣傳手段相比，新媒體彌補了傳統(tǒng)媒體的不足，在以往單調的文字中加入圖片、視頻、音頻等內容，其形式和內容更為靈活、親民和多樣化。新媒體的傳播速度更快，它能在第一時間把宣傳內容更形象、具體、生動地展現(xiàn)在大眾眼前，讓人們接收到更優(yōu)質的宣傳信息，從而提高醫(yī)院的市場競爭能力。在合理利用新媒體的同時，應注重培養(yǎng)管理人員的責任意識，通過設立各大健康專題信息欄，給大眾傳遞全面詳細的信息內容，借助新媒體和大眾建立良好的醫(yī)患關系，相互之間可以無障礙進行溝通，了解群眾最基本的身體情況，從而大幅度提升大眾對醫(yī)院的醫(yī)療機構及安全性方面的信心，為醫(yī)院的醫(yī)學研究提供參考信息。

（二）提供輿論指導

新媒體突破了空間和時間局限性，以互聯(lián)網(wǎng)為載體進行傳播，使大眾在瀏覽信息的過程里不受任何限制，除方便準確掌握醫(yī)院信息外，新媒體數(shù)據(jù)分析的特征可以為信息提供輿論指導，通過自身的登錄賬號，對大眾瀏覽數(shù)據(jù)時的全面分析整理，及時掌握目標人員的動態(tài)，以便醫(yī)院對自己的宣傳中心內容進行變動，建立友好溝通環(huán)境。醫(yī)院還可以根據(jù)自身的資金基礎，開通更多的微信公眾平臺、網(wǎng)站、微博、抖音以及遠程直播的聯(lián)合運用，使得訊息傳遞更為便捷、迅速、范圍廣，吸引更多受眾并提升醫(yī)患的參與熱情，使醫(yī)院改革與發(fā)展成果可以更好地被受眾所接受。還能對公眾的意愿和建議通過后臺收集和分析，及時了解受眾所需，化解輿情，構建和諧醫(yī)患關系。

（三）促進品牌營銷

建立自己的品牌營銷，在新媒體時代顯得至關重要。由于新媒體的傳播途徑不會耗費大量成本，大部分的企業(yè)機構也大多是通過多媒體進行宣傳，導致多媒體傳播信息一定程度上有所飽和，有些傳播平臺還添加了收費項目。醫(yī)院也可以結合自身的經(jīng)濟狀況，適當?shù)倪x擇付費手段對信息進行更優(yōu)質的傳播，合理的拒絕網(wǎng)絡暴力，及時對劣質信息作出處理，以免損壞醫(yī)院的整體形象，因此，維護和塑造醫(yī)院良好的醫(yī)療品牌，能使自身的醫(yī)療信息情況被廣大消費者所接受。

二、新媒體在醫(yī)院宣傳管理中的現(xiàn)狀及存在的問題

現(xiàn)在，大部分醫(yī)院的宣傳工作都流于形式，沒有看清眼下所面臨的問題，沒有從實際上去解決根本的問題，影響了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

（一）傳統(tǒng)思維模式影響

醫(yī)院以往的宣傳方法僅僅是依靠紙質海報作為宣傳，工作人員的宣傳工作也不到位，導致宣傳效應不是特別好?，F(xiàn)如今，隨著網(wǎng)絡技術的更新發(fā)展，新媒體技術的廣泛應用，這一問題隨之得到了解決，醫(yī)院都建立起了獨立的官方網(wǎng)站，開通在線咨詢服務，可以及時有效的掌握實時消息，還能借助官網(wǎng)大力的宣傳自己的醫(yī)療水平及機構，為大多數(shù)群眾所熟知，因此，網(wǎng)絡服務的應用為新媒體的發(fā)展也奠定了一定基礎，對醫(yī)院的形象樹立以及品牌宣傳都起到了幫助作用。

（二）綜合人才資源不足

大多數(shù)醫(yī)院都缺乏專業(yè)宣傳人員開展優(yōu)質的宣傳工作，還有的醫(yī)院會選擇安排文員去做宣傳方面的工作，更甚者，一些小型醫(yī)療機構直接讓醫(yī)護人員代理這項工作，這樣的做法肯定是存在諸多的不合理之處，如果不能足夠重視起來，那形勢將會越來越嚴重。目前醫(yī)院的工作多種多樣，這就要求從事宣傳管理工作的人員對這方面的知識有足夠充分的了解，有較強的專業(yè)技能。因此，擁有全能綜合型從業(yè)人員，不僅能保證宣傳效果的權威性，還能使醫(yī)院在激烈的社會市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

（三）輿論監(jiān)督難度增大

當前，雖然不少醫(yī)院都開通了新媒體的監(jiān)督通道，但對于大眾的自由言論還是缺乏足夠地辨別，導致一些同行惡意誹謗損壞醫(yī)院整體形象，降低醫(yī)院的信譽度，對醫(yī)院后期的維護工作增加了難度。

三、對醫(yī)院宣傳管理提出的應對措施

（一）加強思想轉變

全媒體時代下，醫(yī)院不僅要完善宣傳營銷手段和方式，同時也需要變革傳播理念和傳播形式。作為醫(yī)院的管理層，應加強思想建設，面對機遇和所存在的問題，要根據(jù)相關數(shù)據(jù)分析受眾的人群類別，并根據(jù)受眾人群不同實施差異化的宣傳方式。只有運用較為合適的媒體形式和宣傳內容，才能夠提高宣傳的效果和效率，同時也能夠滿足不同人群對醫(yī)療服務的需求。

（二）豐富宣傳內容

單一的宣傳內容已經(jīng)不能滿足大眾的需求，沒有獨特新穎的宣傳方式和內容，無法從根本上調動大眾的瀏覽興趣。所以，醫(yī)院應主動去創(chuàng)新和加強搜集信息的手段，可以從日常的疾病防范入手，用來吸引大眾的注意力，通過收集群眾的反饋信息來為百姓解決身體出現(xiàn)的問題，使醫(yī)院的基本形象深入人心，建立民眾對醫(yī)療品牌宣傳的關注與信任。

（三）提高專業(yè)素養(yǎng)

新形勢下，醫(yī)院宣傳人員應巧妙地將新媒體元素融入到傳統(tǒng)媒體中，達到宣傳效果的最大化，更要密切游走于各大媒體之間，收集各路信息，還需要良好溝通能力來配合醫(yī)護人員維護與患者之間的緊密聯(lián)系，提高自身的拍照水準，把所遇見的小美好定格下來，作為宣傳素材，由此來增加宣傳工作的傳染力。其次，必須培養(yǎng)綜合素質高的全能型發(fā)展人才，通過引進和現(xiàn)有培養(yǎng)，促其深入了解新媒體傳播信息的特征，從而優(yōu)化宣傳內容，從整體上提高宣傳質量。

（四）建立醫(yī)療品牌

醫(yī)院應根據(jù)自身優(yōu)勢，完善醫(yī)療設備，建立醫(yī)護團隊，本著服務患者的初心，對發(fā)布內容的真實性提供保障，立足于真實的醫(yī)療質量，服務質量，打造自身的品牌形象，在專家的指導下，加大宣傳的精準度，避免群眾被一些錯誤信息所蠱惑，為患者進行權威的檢查和救助，樹立良好的品牌效應。

四、結語

綜上，對比傳統(tǒng)的媒體，新媒體的傳播具有實時豐富的優(yōu)勢且不受任何影響，傳播的方式也多樣化，為了給社會和群眾提供更多的服務，醫(yī)院和社會要加強人才方面的建設，深入基層，了解患者的心聲，建立針對性的多媒體系統(tǒng)，正是由于多媒體的這些特征，使得多媒體的應用也愈加的廣泛，不但提升了宣傳人員的綜合能力，還促進了醫(yī)院宣傳管理工作的長遠發(fā)展，使醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展也有了一定保障。

第五篇：新媒體運用管理的難點和對策

新媒體運用管理的難點和對策

當前，我國同時處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”。在這樣一個特殊階段，不少網(wǎng)民對公權力不信任，對社會公正缺乏信心，在很多突發(fā)事件或政策討論中，新媒體成了民意的聚集地。同情弱者，對濫用公權、現(xiàn)有發(fā)展模式的批評，這些都成為新媒體語境中普遍的價值共識。綜觀近年我國社會的重要事件和熱點話題，幾乎沒有一個能完全繞過新媒體。

新媒體的政治參與，使現(xiàn)行的政府運作方式受到巨大的沖擊，形成一定的輿論合力后，還會促生新的輿論方向。如何把握新媒體時代社會治理趨勢，將激涌的民意控制在目前國家可以接受的程度上，在實現(xiàn)民意充分表達的同時，又避免因民意的過度表達而沖擊政府權威、引發(fā)政治沖突，這將考驗政府在新媒體時代的執(zhí)政智慧。

一、新媒體對輿論工作格局的影響

1.弱化信息把控優(yōu)勢。

新媒體的出現(xiàn)和普及，不僅帶來了信息傳播和聚合方式的變革，也改變了信息傳播格局和形態(tài)，弱化了社會管理者在信息資源把控方面的優(yōu)勢。新媒體的技術特性不僅模糊和重新界定了過去所謂“主流”、“非主流”和“權威”、“非權威”等概念，還改變了人們評價社會公共話題的參與模式。這種依托于新媒體（主要是網(wǎng)絡傳播）的公眾意見自成體系、自由表達，體現(xiàn)出公民參與社會公共事件討論的能力大大加強，也使得以往信息不對稱傳播的方式得到改觀。從某種意義上理解，新媒體幫助公眾實現(xiàn)形式權力的突破，初步完成社會權力的再分配。

2.破壞意識形態(tài)建構。

現(xiàn)實生活中的很多利益問題，往往和思想認識問題交織在一起，并通過一定的社會思潮、意識形態(tài)表現(xiàn)出來。目前，新媒體開放、多元、交互的信息傳播方式加大了我國意識形態(tài)的控制難度，傳統(tǒng)意識形態(tài)所具有的凝聚能力下降。新媒體在一定程度上削弱了主流價值觀的主導作用，反映到社會心理層面，就是人們排斥和懷疑正統(tǒng)思想觀念和主流意識形態(tài)，表現(xiàn)出反傳統(tǒng)、反主流、反權威的價值取向。新媒體以其特有的信息“阻隔”功能和強大的網(wǎng)絡語境顛覆性，嚴峻考驗著我國意識形態(tài)的控制力。

3.消解政府權威與公信力。

政府的公信力和民眾的互信度，是社會健康運行和良性發(fā)展的重要資本，這種資本需要長期的互動才能累積起來。與傳統(tǒng)媒介生態(tài)下的輿論監(jiān)督不同，網(wǎng)絡輿論生態(tài)因新媒體的存在而使地方政府的“公關管控”存在巨大的風險，突發(fā)事件因危及到民眾切身利益，普遍會帶來輿論的負面反饋，進而推動民眾與政府“不自覺對立”。在輿情演變的過程中，各種價值理念、思想意識、道德觀念自由自主、快速無序傳播，不僅造成輿論溯源困難，還導致網(wǎng)絡事件的變異，給社會管理帶來極大的困擾。

4.抬升輿論引導成本。

網(wǎng)絡等新媒體作為一種自發(fā)性的意見表達形式，能在極短的時間內傳播出去或形成輿論強勢，滿足公眾“知情”和“表達”的訴求。如果不能理性引導公眾有序合法地表達自己，不僅會大大抬升引導輿論的成本，還將使培育輿論“自我凈化”的努力化為烏有。新媒體的出現(xiàn)，要求社會管理者把網(wǎng)絡輿論場作為了解民情、掌握民意的晴雨表，正確處理好點與面的關系、質與量的關系、快與慢的關系，積極考慮民眾的接受范圍、輿情的承受能力，在新媒體的技術平臺上探索網(wǎng)絡時代危機應對方式、加強和改善社會管理的方法和途徑。

二、新媒體管理運用難點及弱點

1.信息甄別。

新媒體（主要是互聯(lián)網(wǎng)）作為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，其虛擬性、交互性、匿名性、開放性等特性，導致社會事件在傳播上的矛盾對立。網(wǎng)上行為理性與非理性傾向相互交織，形成了多種輿論雜合形態(tài)。由于新媒體的技術特性，目前發(fā)布信息不需經(jīng)過嚴格的審核與核實，這就導致通過網(wǎng)絡傳播、報道的消息內容存在良莠不齊的現(xiàn)象。公眾面對網(wǎng)絡上大量的輿情信息感到困惑、迷惘，造成人們是非觀念模糊，輿論導向的控制力減弱，給輿論引導工作增添了難度。

2.利益訴求。

在社會轉型期的中國，在各種社會資源有限的前提下，多元化的利益群體會不可避免地相互競爭和沖突。同時，由于經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益、社會組織形式的多樣化，導致人們思想觀念和價值取向的多元化，各種利益訴求和在深化改革的進程中產(chǎn)生的一些問題、矛盾糾纏在一起，社會管理者對敏感問題處置稍有不當，就有可能通過網(wǎng)絡等新媒體造成大范圍的負面影響。

3.社會情緒。

輿情事件傳播的速度、規(guī)模和方式，不僅取決于事件的社會背景和性質，還與網(wǎng)民群體的認知態(tài)度、價值觀念、社會心理密切相關。政府部門對社會情緒的安撫和正面回應，已經(jīng)成為政府引導輿論，有效進行社會管理的重要內容。在一些公共事件中，部分群體本來就對社會或單位存在著對抗情緒，他們通過網(wǎng)絡發(fā)布的偏激、情緒化甚至是煽動性的言論很容易受到關注，引起眾多有關因素的卷入，使社會輿情復雜并且難以控制，成為輿論關注的難點，引導處置難度加大。

4.治理理念。

相對開放的輿論格局，使各級黨委、政府面臨較之以前更為嚴峻的考驗。在一些地方，一些黨員領導干部面對輿論格局的新變化，顯得很不適應，輿論引導能力明顯不足，凸顯出執(zhí)政能力中的“短板”。有些地方政府習慣用排斥社會參與的權力機制，來解決各種錯綜復雜的社會矛盾，政府公共治理的理念和技巧還嚴重滯后。以什么標準對近年來網(wǎng)絡突發(fā)事件進行性質界定，如何從整體上把握網(wǎng)絡突發(fā)事件產(chǎn)生機制及傳播模式，如何正確地、有效地引領社會輿論，變得難度更大。

5.引導技巧。

面對各類突發(fā)事件，一些社會管理者滿足于立竿見影的治標功夫，疏于或懶于從治本方面進行“活血化瘀”的疏導，在化解各種顯性或隱性的不穩(wěn)定因素方面存在本末倒置現(xiàn)象。部分領導輿情意識和能力欠缺，對社會輿論中的民聲、民意、民智缺乏應有的尊重和敬畏，不屑于弄明白到底是什么原因導致一些網(wǎng)站和網(wǎng)民社會責任缺失，也不清楚如何從制度設計上強化網(wǎng)絡媒體和網(wǎng)民的社會責任，滿足于對公眾進行生硬的灌輸式傳播，難以擔負引領社會輿論的大任。

6.聯(lián)動機制。

伴隨著新媒體時代的到來，輿論環(huán)境發(fā)生了質的變化，公眾不再是信息的被動接受者，而成為多元信息的制造者與參與者，話語權和發(fā)布權的下移使受眾也具備了自我議程設置的能力。部分領導在如何構建中央與地方、網(wǎng)絡媒體與傳統(tǒng)媒體的聯(lián)動機制方面思維僵化，對媒體聯(lián)動機制缺乏全面的、辯證的認知。不知道怎樣把握網(wǎng)絡監(jiān)督的“度”，也不清楚如何把握輿論引導、情緒疏導的時機和火候，在堅持正確的輿論導向和發(fā)揮新媒體監(jiān)督功能、作用之間搖擺不定。

三、如何形成新媒體管理合力？

1.轉變管控思維，適應社會需求。

在新媒體營造的輿論感染力作用下，“廣場式輿論”更容易推動民眾做出簡單追隨的行為，舊有的管控方式和思維模式已經(jīng)無法適應現(xiàn)代社會治理需求。新媒體制造著各類信息，引導著社會輿論，影響著社會大眾的政治取向和行為，如果引導不當，很容易刺激公眾的情感反應，進而導致事態(tài)失控。新媒體時代是全民提供線索的時代，民眾關心并調查政府在做什么，官員遭遇全面監(jiān)督和直接批評成為一種常態(tài)。新媒體的發(fā)展將迫使政府部門轉變管控思維，認真學習新媒體知識，積極消除新媒體恐懼癥，努力避免封堵方法和“鴕鳥”態(tài)度。

2.優(yōu)化治理模式，理順工作機制。

近年來，公共行政環(huán)境的復雜性、多樣性、動態(tài)性不斷加劇，新媒體催生的公民社會日益壯大，使得傳統(tǒng)政府治理模式日益顯現(xiàn)出瀕臨危機的征兆。新媒體以更充分、更快捷的暴露危機的方式給傳統(tǒng)的社會治理方式帶來沖擊。輿情危機的產(chǎn)生，既因轉型社會中的結構性矛盾引發(fā)，也因新媒體自身的特點導致?；诋斍熬W(wǎng)絡輿情治理的瓶頸，亟待創(chuàng)新社會化、法制化的多元治理模式，只有各個政府行政單位之間理順工作機制，實現(xiàn)歸口管理、專人負責、信息互通、協(xié)調聯(lián)動、綜合處置，各類突發(fā)事件才能得到及時、高效、合理的應對和解決，輿情應對工作才能跟上新媒體的腳步，才能與網(wǎng)友的情感合拍。

3.加強法制建設，規(guī)范傳播秩序。

新媒體的管理，既要考慮社會化媒體的發(fā)展，也要兼顧國家安全和公民權益保障。我國目前還沒有針對新媒體的專門法律，有些間接可依據(jù)、可引用的相關法律，但用起來不趁手。因此，可以考慮在完善現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法的基礎上，以法律或者行政性法規(guī)的形式，建立權責對應的新媒體管理法律體系。在信息聚合與擴散不斷提速的新媒體時代，各級政府很有必要理順行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障相結合的管理機制，營造健康良性的網(wǎng)絡輿論生態(tài)環(huán)境，規(guī)范傳播秩序，加強對輿論的引導。

4.新舊媒體互動，拓展宣導空間。

在很多輿情事件中，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體都在扮演著為大眾、為傳統(tǒng)媒體設置議程的角色。特別是在傳統(tǒng)媒體因為種種顧慮而缺席或反應遲鈍的情況下，他們往往充當急先鋒的角色，成為網(wǎng)民自發(fā)爆料和集結輿論的平臺。在新媒體時代，既往的議程設置理論根據(jù)現(xiàn)實有所修正，只要選準突破口，新舊媒體相互借力，就可以借助新媒體優(yōu)勢，擴展報道互動新空間，將受眾接受信息和接受導向的過程融為一體。社會管理者借助新媒體搭建統(tǒng)一的開放性平臺，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，既提升了報道價值，又滿足受眾深層次的需求，將是優(yōu)化政府治理模式，重構正面輿論的自主性和傳播力，通向善治的一劑良藥。

新媒體時代，妥善處理各類突發(fā)事件，有效維護社會安定團結，引導全社會凝心聚力，成為新形勢下綜合考驗領導干部執(zhí)政能力的重要指標。善借新媒體之力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局，使全體人民不斷鞏固共同思想基礎、始終保持昂揚精神狀態(tài)，這是各級領導干部利用好、開發(fā)好新媒體政治資源，在時代的高起點上推動內容形式、體制機制和傳播手段創(chuàng)新的必由之路。（荊楚網(wǎng)）