第一篇：以“一二三四五”目標(biāo)管理體系促日照貿(mào)促工作轉(zhuǎn)型升級

以“一二三四五”目標(biāo)管理體系促日照貿(mào)促工作轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，國家提出的“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略為日照建立開放型城市提供了機遇。順應(yīng)這一機遇，日照市貿(mào)促會主動適應(yīng)，積極發(fā)揮“亦官亦民”的身份優(yōu)勢和對外工作的渠道優(yōu)勢，2016年以建立“一二三四五”貿(mào)促工作目標(biāo)管理體系，來促進貿(mào)促工作轉(zhuǎn)型升級。

“一二三四五”貿(mào)促工作目標(biāo)管理體系，即“打造一流隊伍，完善兩個體系，建立三個機制，實現(xiàn)四個目標(biāo)，開展五個活動”，目的是使各項工作的開展做到責(zé)任分工明確，指標(biāo)量化到人，壓力層層傳導(dǎo)，工作高效運轉(zhuǎn)，督查落實有力，任務(wù)圓滿完成的工作新格局。

打造“一”流隊伍

針對日照市貿(mào)促會的干部職工隊伍的特點，會黨組堅持國際化、專業(yè)化、市場化方向，以創(chuàng)新的理念，務(wù)實的作風(fēng)，激發(fā)干部活力，增強干部動力，提升服務(wù)能力，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，進一步煥發(fā)干部職工隊伍的蓬勃生機。在工作中錘煉、打造一支政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精練，奮發(fā)向上、樂于奉獻，積極有為、執(zhí)行有力的貿(mào)促干部職工隊伍。

完善“兩”個體系

一是制度體系，做到制度完備，有章可循。制度是依法辦事的重要保障，是保證一個單位規(guī)范化建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)的重要措施。新領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)貿(mào)促工作和服務(wù)企業(yè)的新形勢、新需求，開展了建立和完善各項規(guī)章制度，構(gòu)建科學(xué)制度體系的調(diào)研和籌備工作，創(chuàng)新制定和修訂了規(guī)章制度10余項。

二是服務(wù)體系，發(fā)揮代言工商，服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用。新班子強調(diào)，在今后的工作中要始終圍繞國家外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略和日照經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展大局，深化認(rèn)識，主動作為，為廣大企業(yè)“走出去”服務(wù)、為形成新的外經(jīng)貿(mào)增長點服務(wù)。

建立“三”個機制

一是領(lǐng)導(dǎo)分工補位機制。為保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員在公務(wù)出差、外出招商、休假請假期間負(fù)責(zé)及分管的有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)，市貿(mào)促會實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工補位制度，互相補位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強合作和協(xié)助，外出前后及時進行溝通和銜接，保持工作的連續(xù)性、連貫性和無遺漏。

二是工作高效運轉(zhuǎn)機制。新任領(lǐng)導(dǎo)班子首先把年度工作任務(wù)逐項分解，形成一張任務(wù)清晰、責(zé)任明確的“清單”。年度、季度、每月的重點工作、“要干什么、誰來干、什么時間完成”在清單上一目了然。“干什么”就是確定每季度要完成的重要經(jīng)貿(mào)活動、法律服務(wù)事項和解決會員企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題等；“誰來干”就是明確責(zé)任部室和責(zé)任人，指定分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)；“什么時間完成”就是規(guī)定完成時限。這一個個任務(wù)清單就是推動市貿(mào)促會發(fā)展的任務(wù)書、時間表、路線圖。

三是督查落實考核機制。按照目標(biāo)任務(wù)要點，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室對自己承擔(dān)的任務(wù)和時限非常明確，紀(jì)檢負(fù)責(zé)人對一個時間節(jié)點，要完成什么工作進行檢查和督辦。在落實過程中，對按時完成任務(wù)的部室掛賬銷號；對一時難以解決的一些問題，絕不拖延時限，由相關(guān)督查職能部室梳理問題及時上報，交市貿(mào)促會黨組會議或會長辦公會議集體研究，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；對主觀不努力，不作為的部室和責(zé)任人造成完成時限遲滯，采取責(zé)任問責(zé)。市貿(mào)促會實行周、月、季跟蹤的“時時跟蹤”，讓督辦在工作落實中“如影隨形”。

三個機制相互聯(lián)系、相互銜接、相互促進，形成鏈?zhǔn)搅鞒蹋_保貿(mào)促會各項工作任務(wù)有條不紊和有效運轉(zhuǎn)。

實現(xiàn)“四”個目標(biāo)

一是招商引資走在全市前列，在完成市政府交辦的“三招三引”項目指標(biāo)的基礎(chǔ)上，加大措施，擴大成果，超額完成。

截至目前，日照貿(mào)促會已促成青島某太陽能科技股份有限公司與莒縣達(dá)成合作協(xié)議。該公司擬投資2億元建設(shè)太陽能光伏農(nóng)業(yè)項目，此項目建成后，年利稅400余萬元，其光伏農(nóng)業(yè)大棚將帶動周邊農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)收，促進當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧任務(wù)完成。促成諸城市某農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社投資項目，公司注冊資金500萬元，預(yù)計年度到位資金3000萬元。3月10日，邀請臺灣海峽兩岸民間交流促進會會長、臺灣某基因科技股份有限公司來日照洽談投資生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)，臺灣客商對來日照投資表現(xiàn)出濃厚興趣。3月21日，主要負(fù)責(zé)同志帶隊赴濟南、北京向山東省貿(mào)促會、中國貿(mào)促會匯報聯(lián)絡(luò)工作，兩級領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)形勢下貿(mào)促工作任務(wù)、目標(biāo)，做好貿(mào)易促進、涉外法律服務(wù)兩項重點任務(wù)提出明確的方向和要求，并對貿(mào)促機構(gòu)管理體制提出了盡快參照上級貿(mào)促會已改革的現(xiàn)有體制予以理順。期間，拜訪了中國國際經(jīng)濟合作投資公司、北京臨沂商會全國聯(lián)盟等經(jīng)貿(mào)機構(gòu)，簽署了2項合作協(xié)議，搜集有價值的新項目線索5條。

二是專項工作創(chuàng)一流、整體工作上水平。今后，市貿(mào)促會將著力從以下七個方面加強服務(wù)：健全與境外商協(xié)會機構(gòu)的多雙邊機制，做實對外經(jīng)貿(mào)交流合作；打造品牌展會論壇，創(chuàng)造更多貿(mào)易投資機會；擴展商事法律服務(wù)，為企業(yè)國際化經(jīng)營保駕護航；參與“兩反一?！睉?yīng)對機制，積極維護企業(yè)正當(dāng)權(quán)益；加快壯大國際商會，增強服務(wù)企業(yè)能力；搶抓“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇；代言工商企業(yè)，優(yōu)化經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境等。

三是黨建工作爭先進，加強機關(guān)黨建、商協(xié)會黨建活動制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化建設(shè)，爭創(chuàng)先進黨支部，鍛造優(yōu)秀黨員隊伍?！耙粋€支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟”。我們從思想上要求全體干部職工積極上進，吃苦奉獻，迎難而上，敢打硬仗；同時要求全體黨員帶頭，發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。此外，市貿(mào)促會將探索將黨建工作融入到商協(xié)會文化建設(shè)之中，擴大黨組織影響力。

四是爭創(chuàng)文明服務(wù)機關(guān)，樹立服務(wù)標(biāo)桿，倡樹文明、高效、廉潔、務(wù)實、創(chuàng)新風(fēng)尚，形成積極向上、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的貿(mào)促機關(guān)工作氛圍，并將文明服務(wù)的要求納入考評內(nèi)容，將教育與治理相結(jié)合，形成扶正祛邪的良好風(fēng)尚。

開展“五”個活動

一是“兩學(xué)一做”專題教育。面向市貿(mào)促會全體黨員，聚焦落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求，深化和推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，加強黨的思想政治建設(shè)，著力解決有的黨員理想信念模糊動搖、黨章意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問題，持之以恒糾正“四風(fēng)”，切實抓好不嚴(yán)不實突出問題的整改，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

二是讀書學(xué)習(xí)活動。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型貿(mào)促干部為目標(biāo)，通過開展形式多樣的讀書學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)貿(mào)促職工特別是黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)理論，廣泛學(xué)習(xí)新知識、新技能，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，努力在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)方面走在前、作表率，為工作創(chuàng)一流提供精神動力、思想保證和智力支持。

三是“三招三引”競賽活動。市領(lǐng)導(dǎo)提出“貿(mào)促會是全市招商引資的主力部門之一”，這既是對貿(mào)促會的信任鞭策，也是期待和要求，更是考驗和考試。市貿(mào)促會要竭盡全力，勢在必行、志在必得，瞪大眼睛、卷起袖子，“引進來，走出去，帶回來”。班子成員、各部室之間營造一個比、學(xué)、趕、幫的良好氛圍。開動腦筋，挖掘關(guān)系，盯住線索，狠抓落地。

四是工作調(diào)研活動。圍繞市委、市政府中心工作，突出“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略和“突破園區(qū)、聚力招引”一號工程兩大重點課題，緊密結(jié)合貿(mào)促工作職能和發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，積極發(fā)揮干部學(xué)歷專業(yè)優(yōu)勢，深入基層，深入企業(yè)，調(diào)查研究，每人撰寫一篇調(diào)研報告，為市委、市政府和國家、省貿(mào)促會領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，為提升貿(mào)促工作水平獻計獻策，不斷提高貿(mào)促會在我市外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的影響力和作用力。

五是先進部室、先進黨員、先進個人爭創(chuàng)活動。實施“一二三四五”貿(mào)促工作目標(biāo)管理體系的過程，也是貿(mào)促會全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的過程，黨支部、全體黨員、全體干部職工要將各項任務(wù)細(xì)化到每一個崗位，扎實抓好各項工作的推進落實，確保爭創(chuàng)活動始終圍繞中心、服務(wù)大局。

六大工作安排

一是進一步明確貿(mào)促工作思路和任務(wù)目標(biāo)，制定貿(mào)促工作五年發(fā)展規(guī)劃和2016年貿(mào)促工作要點，把抓好當(dāng)前工作和謀劃長遠(yuǎn)工作有機結(jié)合起來，始終以科學(xué)、創(chuàng)新、發(fā)展的理念引領(lǐng)全市貿(mào)促工作。

二是發(fā)揮貿(mào)促會“亦官亦民”的身份優(yōu)勢和對外工作的渠道優(yōu)勢，突出抓好“突破園區(qū)、聚力招引”頭號工程的招商引資任務(wù)落實，制定招商引資工作方案，一個班子成員領(lǐng)導(dǎo)一個招商小分隊，人人有任務(wù)、個個有指標(biāo)，量身裁衣，為每個項目制定針對性服務(wù)措施，全力保證“三招三引”工作走在全市前列的目標(biāo)實現(xiàn)。

三是立足服務(wù)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用。對組展辦展、招商聯(lián)絡(luò)、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、商事認(rèn)證等業(yè)務(wù)工作要按照“形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新”要求，逐一進行“回頭看”，進一步修訂完善制度措施，充分體現(xiàn)為民便民服務(wù)理念，樹立貿(mào)促會的愛民親民、尊商親商形象。

四是加大調(diào)研力度，發(fā)揮參謀指導(dǎo)作用。結(jié)合“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“突破園區(qū)、聚力招引”工作要求和業(yè)務(wù)職能，班子成員帶頭，深入行業(yè)、企業(yè)調(diào)研，從而形成一批有見地、有價值，有前瞻性、有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告和建立資料數(shù)據(jù)智庫，給企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)，給上級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

五是嚴(yán)格督查落實考核，建立完成行之有效的內(nèi)部管理機制。逐步完善貿(mào)促會“兩個體系，三個機制”的日常工作運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，確保人員不缺位，工作有人干，任務(wù)不遺漏，銜接無縫隙，事事有人管，件件有回聲。

六是抓班子帶隊伍。加強班子建設(shè)，擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和落實監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，牢記大局意識，發(fā)揚團隊精神，堅持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，持續(xù)不斷反“四風(fēng)”，經(jīng)常對照“三嚴(yán)三實”來反省檢查自己，確保班子和隊伍不出問題。

第二篇：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促城區(qū)轉(zhuǎn)型

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促城區(qū)轉(zhuǎn)型——廣州市海珠區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的實踐與思考

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發(fā)表日期：2010年5月27日

作者：中共廣州市海珠區(qū)委辦公室

【編輯錄入：book】

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是城區(qū)轉(zhuǎn)型的核心和動力?？茖W(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于提升城區(qū)功能，促進可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。近年來海珠區(qū)緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型”開展工作，就是深入貫徹中央和省、市關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進城區(qū)轉(zhuǎn)型。

海珠區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展機遇

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

海珠區(qū)是位于廣州市中部的一個島區(qū)，全區(qū)面積90.45平方公里，戶籍人口93.7萬人，外來人口80.3萬人，共174萬人，轄18個街道、257個社區(qū)。海珠區(qū)原來是一個老工業(yè)區(qū)、老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，現(xiàn)正逐步轉(zhuǎn)型為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的中心城區(qū)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

一是綜合經(jīng)濟實力明顯提升。2009年全區(qū)生產(chǎn)總值603.66億元、區(qū)財政收入27.37億元，分別比五年前翻了一番和近兩番。

二是第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。海珠區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比例由五年前的0.7:38.4:60.9調(diào)整為0.4:17.9:81.7，第三產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟和稅收增長的主力。海珠區(qū)近年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進過程詳見表一。

三是會展、總部經(jīng)濟龍頭作用明顯。以廣交會更名為“中國進出口商品交易會”并整體搬遷到海珠區(qū)琶洲為契機，發(fā)揮國際會展中心總面積世界第一的優(yōu)勢，積極做好環(huán)境綜合整治、配套服務(wù)和招商引資工作。在會展經(jīng)濟帶動效應(yīng)的影響下，中國對外貿(mào)易中心（集團）、保利地產(chǎn)、廣東鋼鐵集團、廣東電網(wǎng)等知名總部企業(yè)落戶海珠區(qū)。目前海珠區(qū)共有總部企業(yè)74家，其稅收占全區(qū)的三分之一。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

胡錦濤總書記在廣東視察時指出，“要真正打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗”。我們將認(rèn)真貫徹胡總書記的指示，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。近年來，海珠區(qū)產(chǎn)業(yè)能夠順利轉(zhuǎn)型，一是廣州市委、市政府對海珠區(qū)新的功能定位和新的產(chǎn)業(yè)布局，二是區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善。當(dāng)前，海珠區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又迎來三大機遇：

一是中心城區(qū)功能提升的機遇?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》第一次明確提出廣州建設(shè)“國家中心城市”的定位，在這一定位下，海珠區(qū)成為國家中心城市的中心城區(qū)，在新一輪發(fā)展中能更好地承接國家中心城市的功能輻射，并承擔(dān)更重要的責(zé)任，海珠的集聚力和輻射力無疑將更強大?！毒V要》提出擴大“廣交會”的國際影響力、打造世界一流的會展品牌，加快國際生物島等項目建設(shè)，都跟海珠區(qū)有直接的關(guān)系?！毒V要》和廣東省委、廣州市委提出明確的政策導(dǎo)向，將為海珠區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，淘汰低端產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，加快建立以會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，營造良好的外部環(huán)境。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)位提升的機遇。廣州市“南拓”“中調(diào)”戰(zhàn)略的深化實施，對于改善海珠的發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生極其重要的作用，也為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)造了條件。隨著琶洲國際會展中心、廣州新電視塔等新地標(biāo)落成，海珠區(qū)已成為廣州城市形象的一扇重要窗口。廣州市最近確定的五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展功能區(qū)中，琶洲地區(qū)、城市新中軸線南段地區(qū)、白鵝潭地區(qū)三個涉及海珠區(qū)。這些為海珠區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局提供強大動力。

三是會展、總部經(jīng)濟加快發(fā)展的機遇。海珠區(qū)擁有兩個“第一”：“中國第一展”的廣交會和“世界第一大”的琶洲國際會展中心。最近，廣州市出臺了《加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》，從產(chǎn)業(yè)集聚、培育品牌、交流合作、產(chǎn)業(yè)鏈條、支撐體系、扶持服務(wù)等六大方面提出22條發(fā)展措施，并提出把廣州建設(shè)成為亞洲會展名城和國際商務(wù)會展中心城市的目標(biāo)。這對海珠區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來新的重大機遇。目前琶洲會展商務(wù)區(qū)日益成熟，以會展中心為龍頭、廣交會為名片、周邊展館和配套設(shè)施共同發(fā)展的會展經(jīng)濟帶動輻射作用增強，將有力促進總部經(jīng)濟發(fā)展。

存在的問題

改革開放以來，海珠區(qū)經(jīng)歷了經(jīng)濟快速發(fā)展時期，但也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為“兩高、兩低”：

（一）人口密度高

目前海珠區(qū)人口近180萬人，每平方公里約1.99萬人，減去水域面積16.31平方公里和萬畝果林10平方公里，達(dá)到每平方公里2.8萬人，遠(yuǎn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)每平方公里1萬人。據(jù)前幾年測算，規(guī)劃批出的住宅建筑面積共2310萬平方米，如果按照平均每套住房80平方米、住進三人計算，批出的住宅將引入居住人口約87萬人，加上海珠區(qū)現(xiàn)有人口，將超過200萬人。由于海珠區(qū)原來是老工業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，在城區(qū)轉(zhuǎn)型過程中，居民呈現(xiàn)出“五多”，即困難群眾多、失業(yè)人員多、轉(zhuǎn)制居民多、老年人多、流動人員多。這么大的人口規(guī)模將給生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和社會管理帶來很大壓力。

（二）建筑密度高

上世紀(jì)80年代以來，城區(qū)的范圍發(fā)展和擴大后，一方面形成一批城中村，導(dǎo)致環(huán)境“臟亂差”；另一方面由于建筑密度大，造成比較嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。到2010年，全區(qū)建設(shè)用地65.84平方公里；農(nóng)用地10.23平方公里，為萬畝果林保護區(qū)；未利用土地16.1平方公里，全部為水面積。也就是說，如果海珠區(qū)要進行新的建設(shè)，就必須通過舊城改造、城中村改造等進行二次開發(fā)。

（三）土地利用效益偏低

主要表現(xiàn)為城中村土地的利用水平低。目前海珠區(qū)20個村，共有各類集體建設(shè)用地37.89萬平方米，絕大部分屬于低效建設(shè)用地。表現(xiàn)為“三低”：一是容積率低。除了住宅用地外，工業(yè)、商業(yè)的容積率均低于常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)倉儲用地平均容積率為0.68，小于0.8的標(biāo)準(zhǔn)；商業(yè)用地平均容積率為0.85，低于2.5的標(biāo)準(zhǔn)。二是產(chǎn)業(yè)檔次低。多為簡易工業(yè)廠房、舊倉庫和舊工業(yè)小區(qū)，多用于作坊式經(jīng)營，難以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。三是土地產(chǎn)值低。主要用于發(fā)展五金、皮革、制衣、印花、加工機械等小規(guī)模工業(yè)和批發(fā)市場，出租價格低廉，單位土地產(chǎn)值較低。如海珠區(qū)一些二手車市場每平方米土地月租金還不足十元。

造成集體土地利用效益低的原因主要有三方面：一是集體土地產(chǎn)權(quán)制度不完善，甚至仍然延續(xù)原有農(nóng)村土地政策，難以進行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開發(fā)。二是集體建設(shè)用地缺乏明確指引，規(guī)劃控制指標(biāo)偏低，造成建設(shè)用地總量偏大、單元規(guī)模偏小、離散程度高、功能分區(qū)不明確的土地利用形態(tài)，不利于集約和高效用地。三是集體土地缺乏有效流轉(zhuǎn)，土地市場化程度低，造成村社社員及集體所建的物業(yè)出租比較低廉。

（四）經(jīng)濟質(zhì)量和效益偏低

主要表現(xiàn)為三方面：一是低端產(chǎn)業(yè)比較多。經(jīng)摸查全區(qū)共有37.69萬套出租屋, 其中4.77萬套物業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營，均為小制衣廠、小作坊。僅南洲街屬下三個村就有50．4萬平方米物業(yè)，以經(jīng)營小飲食、小百貨等為主。這些低端產(chǎn)業(yè)不但對國家財稅收入沒有任何貢獻，而且導(dǎo)致周邊環(huán)境“臟亂差”，擾亂市場經(jīng)濟秩序。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模偏小。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營單位近10萬戶，個體戶就有近8萬戶。呈現(xiàn)小企業(yè)多、大企業(yè)少、分支機構(gòu)多、總部企業(yè)少的局面。2009年全區(qū)年營業(yè)收入10億元以上的企業(yè)只有25戶，且大多為批發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)。三是高端服務(wù)業(yè)比重偏低。2009年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重為81.7％，但其中批發(fā)和零售、住宿和餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占了42.8%。前幾年摸查發(fā)現(xiàn)，全區(qū)109個專業(yè)批發(fā)市場占地約120萬平方米，而年納稅額僅有7000萬元。曾對全區(qū)不同行業(yè)納稅情況進行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)的效益和稅收普遍較低，詳見表二。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總體思路

按照省、市部署，海珠區(qū)加快推進“雙轉(zhuǎn)移”、“退二進三”工作。海珠區(qū)有95家大中型工業(yè)企業(yè)納入廣州市“退二進三”計劃，總占地280萬平方米。去年已搬遷、停產(chǎn)、關(guān)閉了43家企業(yè)，騰出了128萬平方米的用地空間。作為原來的老工業(yè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，海珠區(qū)工業(yè)外遷后該走什么樣的發(fā)展之路？村社產(chǎn)業(yè)如何升級？這是海珠區(qū)當(dāng)前必須解決的問題。

為貫徹落實廣東省委、省政府《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》的精神，海珠區(qū)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就必須結(jié)合實際，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。作為中心城區(qū)，必須走產(chǎn)業(yè)高端化的路子。海珠區(qū)“退二進三”的重點是“退二優(yōu)三”、“退二強三”：“優(yōu)三”就是指優(yōu)化提升第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和效益，“強三”就是指增強第三產(chǎn)業(yè)的競爭力、集聚力和輻射力?？傮w思路是：努力建立以會展產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）加快發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)。廣交會是中國第一展會，2008年已從越秀區(qū)整體搬入海珠區(qū)琶洲國際會展中心。廣州市把國際會展中心放在海珠區(qū)，極大擴充了海珠區(qū)高端服務(wù)的總量，有力促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。海珠區(qū)作為廣交會的主辦地，積極構(gòu)建會展服務(wù)體系，大力促進會展服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進形成完整的客流、物流、信息流和資金流等會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，使其成為海珠新的經(jīng)濟增長點。我們將進一步完善琶洲地區(qū)的公共服務(wù)配套設(shè)施和商務(wù)配套項目建設(shè)，繼續(xù)做好知名展會和會展企業(yè)的引進、培育工作，辦好每年一屆的會展經(jīng)濟論壇，不斷擴大琶洲會展影響力。

（二）積極發(fā)展總部經(jīng)濟。總部經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)分工的高端環(huán)節(jié)，是城區(qū)從提高產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)向增強功能競爭力的必然趨勢。一方面，以會展經(jīng)濟為帶動，積極發(fā)展高檔次寫字樓，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)總部落戶琶洲，促進總部聚集區(qū)建設(shè)。另一方面，在“退二”中積極留住工業(yè)企業(yè)總部。在企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去的同時，爭取企業(yè)把研發(fā)總部、銷售總部留在海珠。區(qū)工業(yè)龍頭企業(yè)珠江啤酒集團計劃部分啤酒產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到南沙新基地后，將原廠區(qū)改造為企業(yè)總部，打造成為國內(nèi)外啤酒知名企業(yè)的總部、會展、貿(mào)易基地。

（三）積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是海珠區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在需要和重要手段。近年來海珠區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步加快，位于區(qū)科技產(chǎn)業(yè)基地的廣州市希力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司被工信部列為動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地之一。在“退二進三”中，工業(yè)舊廠房、舊倉庫由于歷史的滄桑感，能激發(fā)創(chuàng)意人員的創(chuàng)作靈感，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的較佳載體。海珠區(qū)抓住省、市大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機遇，大力引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)搬遷后發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。原廣州紡織機械廠按照“修舊如舊、建新如故”原則，建成以服飾、時尚、文化為主題的廣州TIT紡織服裝創(chuàng)意園，被納入市重點建設(shè)項目和市重點創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)基地，現(xiàn)在有30多家服裝名企進駐，引進了如劉洋、屈汀南等全國服裝十佳設(shè)計師。下一步將加快推進省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園——聯(lián)星文化星城和珠影文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（四）優(yōu)化提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不能忽視傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。堅持兩手抓，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。積極發(fā)展中高檔次零售業(yè)、文娛消費業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，加快應(yīng)用科學(xué)管理模式、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)零售網(wǎng)點。加快推進全區(qū)109個傳統(tǒng)批發(fā)市場向現(xiàn)代展貿(mào)交易市場轉(zhuǎn)型，重點抓好中大布匹市場，以及廣州新城市中軸線周邊專業(yè)市場的升級改造。引導(dǎo)“退二進三”騰出的用地發(fā)展高級商務(wù)樓宇、星級酒店，提升傳統(tǒng)商業(yè)檔次，滿足居民需求。原廣東省機械進出口股份有限公司倉庫改造成集購物、餐飲、體閑為一體的大型社區(qū)購物中心—燕匯廣場，已建成開業(yè)。廣州橡膠十一廠完成搬遷后，正在建設(shè)經(jīng)營面積達(dá)9萬多平方米的綜合性商業(yè)中心。

（五）積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。自主創(chuàng)新是提高競爭力的核心，是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的關(guān)鍵。海珠區(qū)有科研院所、高等院校共40多所，在廣州市乃至整個華南地區(qū)，科技單位的密集程度名列前茅。經(jīng)過多年的努力，海珠區(qū)逐步培育和聚集了一批有一定技術(shù)和創(chuàng)新水平、發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)，但企業(yè)自主創(chuàng)新能力仍有待提高。今后將把發(fā)展的著力點放在提高自主創(chuàng)新能力上，增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力，推進創(chuàng)新型中心城區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校、科研院所的科技資源優(yōu)勢，借助廣州大學(xué)城和官洲國際生物島的輻射作用，重點發(fā)展電子信息、海洋生物技術(shù)和生物醫(yī)藥為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。逐步建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，大力培育高新技術(shù)、民營科技龍頭企業(yè)。加快區(qū)科技產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，力爭建成現(xiàn)代化的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化示范基地。

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動城區(qū)轉(zhuǎn)型的措施

（一）加快建設(shè)三大功能區(qū)，謀劃高端服務(wù)業(yè)新布局

加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，加快三大功能區(qū)建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的空間布局落實到功能區(qū)建設(shè)上來。

一是加快琶洲國際商務(wù)會展區(qū)建設(shè)。琶洲島面積10.5平方公里，是廣交會所在地，2009年琶洲地區(qū)展覽面積占廣州市九成以上，海珠區(qū)被授予“中國會展名區(qū)”稱號，琶洲已成為世界上重要的國際貿(mào)易中心之一。我們將重點加快推進琶洲地區(qū)環(huán)境綜合整治和商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，整體優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造國際一流高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動以會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

二是加快新中軸線南段城市行政服務(wù)中心區(qū)建設(shè)。這一區(qū)域地處廣州新城市中軸線南段，貫通珠江前、后航道，面積約16平方公里。該區(qū)域北有新電視觀光塔、南有中交集團南方總部、中有海珠湖。其中，廣州新地標(biāo)——廣州新電視觀光塔將在亞運前投入使用；投資38億元的中交集團南方總部基地已在中軸線南部奠基，珠江后航道10公里江岸線將成為總部基地和海洋工程技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)；規(guī)劃用地2248.3畝的海珠湖將于亞運前完成主體工程，成為廣州市新城市中軸線上的靚麗景觀。海珠區(qū)將以新中軸線規(guī)劃實施為契機，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，吸引現(xiàn)代行政辦公機構(gòu)、商務(wù)機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)進駐，打造獨具嶺南文化特色，以行政辦公、商業(yè)、文化、休閑、居住為主要功能的廣州南中心區(qū)。

三是加快白鵝潭濱水休閑商務(wù)區(qū)建設(shè)。這一區(qū)域北起洲頭咀、南至丫髻沙，工業(yè)大道以西、珠江以東，面積約6平方公里。海珠區(qū)將借助廣州市實施重點功能區(qū)規(guī)劃的機遇，大力促進沿江地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、歷史文化休閑娛樂業(yè)和濱水商務(wù)區(qū)的發(fā)展，重點推進太古倉創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)博物館等建設(shè)。

（二）加快“三舊”改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

土地資源集約經(jīng)營、節(jié)約利用，是破解目前經(jīng)濟社會發(fā)展資源環(huán)境“瓶頸”的希望所在。廣東省委、省政府提出的“三舊改造”戰(zhàn)略決策，為老城區(qū)釋放發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的空間，提供重要的產(chǎn)業(yè)資源，激發(fā)了老城區(qū)的發(fā)展活力。海珠區(qū)城中村、舊城區(qū)、舊廠房改造地塊超過700塊，總面積28平方公里，占全區(qū)面積的30%。通過對低效“三舊”用地改造，引導(dǎo)那些技術(shù)含量低、產(chǎn)值低、效益低、污染高的企業(yè)遷出海珠，騰出土地引進具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ捻椖亢彤a(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)集聚高效發(fā)展。

一是加快城中村改造。海珠區(qū)有20個城中村，面積占全區(qū)的三分之二，如果按照平均改造一個城中村項目投資50億估算，全區(qū)城中村改造總投資共需1000億元。城中村改造不但可以直接拉動全區(qū)固定資產(chǎn)投資，更重要的是可以促進土地集約利用，促進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，促進城區(qū)特別是城中村居民居住環(huán)境的改善，促進城中村居民收入增長。當(dāng)前重點推進琶洲、新城市中軸線南段等地區(qū)城中村改造。加大力度保護文物和歷史文化資源，對有價值的黃埔古村進行改造，按照古建筑和古港文化結(jié)合的思路建大型主題景區(qū)，建成后將成為海珠區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的新亮點。

二是加快舊城區(qū)改造。在舊城更新中，注重歷史文化保護，如對海上絲綢之路發(fā)祥地——黃埔古港、嶺南畫派發(fā)祥地——十香園進行修繕保護；擁有潘家大院、青磚屋群、騎樓街、紅樓群、基督教河南堂等古建筑的南華西街正積極申報首屆全國歷史文化名街，爭取各方支持推進歷史文物的連片保護。下一步將推進南華西地塊二期、草芳圍地塊、海珠南廣場地塊改造建設(shè)。

三是加快舊廠房改造。早些年，海珠區(qū)工業(yè)外遷后土地大多用于房地產(chǎn)開發(fā)。為此，海珠區(qū)一方面向廣州市積極建議，爭取把外遷工業(yè)企業(yè)用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地、公共配套用地和公園綠化用地，另一方面積極向企業(yè)做工作，引導(dǎo)其發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。針對村社舊廠房中存在產(chǎn)權(quán)手續(xù)不全、布局分散、集約度不高、土地使用率低的問題，海珠區(qū)積極鼓勵有條件的舊廠房進行改造。近期，南華西第五工業(yè)區(qū)10萬多平方米的舊廠房，整合改建成海珠創(chuàng)意園，引進了40多家科技型、工業(yè)設(shè)計和文化藝術(shù)類企業(yè)進駐。下一步將充分利用好省、市“三舊”改造的政策，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜，采用連片改造等方式對舊廠房進行升級改造，把目前分散零亂的舊廠房和村社經(jīng)濟用地，適當(dāng)集中起來，形成一片，進行集約經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，提高廠房的使用效益。

（三）以四大環(huán)境為保障，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

一是營造良好政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是代表一個地區(qū)文明水平的“第一環(huán)境”。近年來，海珠區(qū)先后出臺《海珠區(qū)扶持會展業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快海珠區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的意見》等政策，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪重點企業(yè)，幫助解決困難，為經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造了良好政務(wù)環(huán)境。如加強琶洲會展周邊治安、環(huán)衛(wèi)、交通等綜合整治，積極協(xié)調(diào)解決會展企業(yè)、參展客商的“停車難”、“吃飯難”等問題。我們將繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)和市場監(jiān)管工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。進一步做好企業(yè)服務(wù)工作，堅持區(qū)黨政班子成員聯(lián)系重點企業(yè)制度，認(rèn)真落實各項扶持政策和專項資金，切實幫助企業(yè)解決問題。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

二是營造良好社會環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們始終把解決民生問題、加強城區(qū)管理和社會管理，保一方平安穩(wěn)定，作為最重要的工作之一。全力解決民生實際問題，認(rèn)真落實各項惠民措施，切實解決好就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等民生實際問題。不斷完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，認(rèn)真做好亞運會場館的安保工作。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理模式，充分發(fā)揮街道綜治信訪維穩(wěn)中心作用，將矛盾糾紛化解在基層，確保社會和諧穩(wěn)定。

三是營造良好生態(tài)環(huán)境。近年來，海珠區(qū)著力加強生態(tài)建設(shè)，不斷提升城區(qū)宜居水平。新增公共綠地面積300多萬平方米，采用政府租地模式建成三大果樹生態(tài)公園。對全區(qū)74條河涌進行全面整治。我們將以海珠湖建設(shè)為契機，大力促進河涌整治、萬畝果林保護和全區(qū)生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)推進區(qū)內(nèi)100多公里綠道網(wǎng)建設(shè)，加快形成海珠“江、涌、湖、園、林”相互融合、相得益彰的江島生態(tài)系統(tǒng)。

四是營造良好城區(qū)環(huán)境。近年海珠區(qū)加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，三年來新增道路面積約200萬平方米，基本形成了“九縱九橫”路網(wǎng)系統(tǒng)。今后將一方面繼續(xù)完善道路網(wǎng)絡(luò)，重點加快環(huán)島路建設(shè)。海珠區(qū)是個島區(qū)，環(huán)島路建成后將具有兩大功能：一是作為景觀性道路，可以環(huán)島欣賞珠江一河兩岸城市風(fēng)貌，也可以作為環(huán)島馬拉松和自行車等比賽場地；二是作為交通主干道，把琶洲國際商務(wù)會展區(qū)、新中軸線南段城市行政服務(wù)中心區(qū)、白鵝潭濱水休閑商務(wù)區(qū)三大功能區(qū)貫穿起來。環(huán)島路全長42公里，已建成14.5公里，下一步將全部打通。另一方面加強居民休閑場所等公共配套設(shè)施建設(shè)，重點推進大元帥府廣場和洲頭咀公園活動文化廣場項目。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式既是一項長期的任務(wù)，又是當(dāng)前的緊迫工作。海珠區(qū)作為廣州市的中心城區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是必由之路。我們將堅持開拓創(chuàng)新、真抓實干的良好作風(fēng)，切實提高干部隊伍執(zhí)行力，全力以赴打好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗。海珠區(qū)“雙轉(zhuǎn)移”和“退二進三”的實施，將吸引更多的高端產(chǎn)業(yè)、高端人才集聚，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促城區(qū)轉(zhuǎn)型的強大動力。

第三篇：貿(mào)促工作個人工作總結(jié)

貿(mào)促工作個人工作總結(jié)

2005年，在以“保持共產(chǎn)黨員先進性”的思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“中心,市場,品牌,合力,服務(wù),人才”的總體工作方針，在會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極完成和開展各項工作，按規(guī)定動作完成任務(wù)。本人把2005的本職工作做以下回顧總結(jié)，并就在本中所做的工作中的一些不足之處提出自己努力的方向和目標(biāo)。

一、參與完成“第二屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會”的宣傳工作

本次峰會的新聞宣傳工作圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，做到部署周密，靈活應(yīng)變，內(nèi)容豐富，形式多樣，聲勢浩大，效果良好。在今年的峰會期間，各項重大活動新聞采訪的現(xiàn)場管理中，在孫劍秋副會長的直接關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，新聞報道按照事先制定的工作方案，與有關(guān)部門密切配合，加強協(xié)調(diào)管理，認(rèn)真維護現(xiàn)場采訪秩序，使整個采訪活動井然有序，保證了各項重大活動的正常開展和及時報道，開幕式直播報道現(xiàn)場畫面干凈好看，得到了國務(wù)院新聞辦領(lǐng)導(dǎo)和各方人士的好評。正如國務(wù)院新聞辦新聞局局長郭衛(wèi)民接受媒體采訪時所說：“此次博覽會和峰會的新聞宣傳組織工作開展得很好，原創(chuàng)：wenmi114.com對第二屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會做了充分報道，為博覽會和峰會的成功舉辦創(chuàng)造了良好的輿論氛圍?！弊灾螀^(qū)統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心公布的調(diào)查結(jié)果表明，參會人士對第二屆博覽會和峰會宣傳工作的滿意度為94.81，與首屆基本一致；市民對第二屆博覽會和峰會宣傳工作的滿意度為79.03，名列第二。與首屆峰會相比，參加第二屆峰會的媒體總數(shù)更多，發(fā)稿質(zhì)量更高，宣傳力度更大，形成了強大的宣傳聲勢。第二屆峰會召開的情況以多種形式進行了系列報道，使峰會家喻戶曉，深入人心，激發(fā)市民支持峰會，參與峰會的熱情，為峰會營造了濃厚的輿論氛圍和社會氛圍。

我主要參與和完成以下工作：

1、完成了60000多字《首屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會演講文稿匯編》一書的聯(lián)絡(luò)、組稿、翻譯、校稿、編輯、校對、印刷及發(fā)送工作。

2、完成了10月18日上午在南寧飯店舉行的第四屆中國—東盟商務(wù)理事會會議的宣傳報道工作。組織中央、廣西和東盟十國及其它媒體20名記者到會采訪，并提供相關(guān)新聞通稿。據(jù)不完全統(tǒng)計，在國內(nèi)外各級報刊、電視臺和網(wǎng)上新聞報道及相關(guān)轉(zhuǎn)載報道的共計22800多篇（條、幅）。

3、完成了10月18日下午在南寧飯店專訪東盟十國國家工商會負(fù)責(zé)人的宣傳報道工作。組織中央、廣西和東盟十國及其它媒體60名記者到會采訪，并提供相關(guān)新聞通稿、背景資料及專訪提綱。據(jù)不完全統(tǒng)計，在國內(nèi)外各類報刊、電視臺和網(wǎng)上新聞報道及相關(guān)轉(zhuǎn)載報道的篇數(shù)7880多篇（條、幅）。

4、完成了10月19日下午在荔園山莊峰會開幕式暨領(lǐng)導(dǎo)人演講的宣傳報道工作。組織中央、廣西和東盟十國及其它主流媒體100名記者到會采訪，進行現(xiàn)場電視直播和網(wǎng)上直播，并提供相關(guān)新聞通稿、背景資料及部份演講資料。據(jù)不完全統(tǒng)計，在各類報刊、電視臺和網(wǎng)上新聞報道及相關(guān)轉(zhuǎn)載報道的共計18600多篇（條、幅）。

5、完成了10月20日上午峰會高官論壇的宣傳報道工作。組織中央、廣西和東盟十國及其它主流媒體100名記者到會采訪，進行現(xiàn)場電視直播和網(wǎng)上直播。據(jù)不完全統(tǒng)計，在各類報刊、電視臺和網(wǎng)上新聞報道及轉(zhuǎn)載報道共有5480多篇（條、幅）。

6、完成了10月20日中午峰會午餐會的宣傳報道工作。組織中央、廣西和東盟十國及其它主流媒體100名記者到會采訪，進行現(xiàn)場電視直播和網(wǎng)上直播。據(jù)不完全統(tǒng)計，在各類報刊、電視臺和網(wǎng)上新聞報道及轉(zhuǎn)載報道953篇（條、幅）。

7、完成了10月20日下午峰會工商精英論壇的宣傳報道工作。組織中央、廣西和東盟十國及其它主流媒體100名記者到會采訪，進行現(xiàn)場電視直播和網(wǎng)上直播。據(jù)不完全統(tǒng)計，在各類報刊、電視臺和網(wǎng)上新聞報道及轉(zhuǎn)載報道的共有3950多篇（條、幅）。

8、編輯完成了1－3期第二屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會簡報，對開幕式暨領(lǐng)導(dǎo)人演講、峰會高官論壇及峰會工商精英論壇作了專題報道，報送中國貿(mào)促會、商務(wù)部并抄送指揮中心。

第二屆峰會時間緊，報道任務(wù)重，面對高密度、高強度的新聞采訪管理工作，克服沒有交通工具、人手少的困難，積極主動地完成好每一項工作，圓滿地完成了峰會新聞宣傳的預(yù)定任務(wù)。

對在這次峰會所做的工作也存在一些不足的地方：

1、由于《首屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會演講文稿匯編》一書的聯(lián)絡(luò)、組稿、翻譯、校稿、編輯、校對、印刷工作及報審程序關(guān)節(jié)多，主要在錄音翻譯和小語種文稿翻譯上有反復(fù)，拖延了很多時間，因而致使投入到峰會宣傳的前期準(zhǔn)備工作的時間顯得很緊迫。

2、工作時，因為時間緊、人手缺和急于把工作做好的心理的關(guān)系，所以有時候會表現(xiàn)出急于冒進、耐性不足、細(xì)心不夠的現(xiàn)象。

3、對明年的峰會工作方面，希望能夠加強各工作組之間的協(xié)作意識和合作精神，避免造成在時間、資源利用方面浪

費的現(xiàn)象發(fā)生。在工作中，全體工作人員大力發(fā)揚團隊精神，分工合作，相互補臺，齊心協(xié)力，團結(jié)戰(zhàn)斗，確保峰會的各項工作有條不紊地進行。

4、在時間上早計劃、早準(zhǔn)備，在考慮問題時要更細(xì)致、多方面，針對重點環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題做好周密的應(yīng)急工作預(yù)案，避免被動的局面再次發(fā)生。

二、參與完成“全區(qū)貿(mào)促工作會議”的相關(guān)工作

3月

17日，全區(qū)貿(mào)促工作會議在南寧召開。在會議籌備期間，草擬會議工作方案、議程、預(yù)算，草擬了“關(guān)于請自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席全區(qū)貿(mào)促工作會議的請示”。跟蹤落實向政府辦公廳審報的批文，聯(lián)系15家貿(mào)促支會參加會議并作了發(fā)言。此次會議時間雖短，但區(qū)政府對會議很重視。期間，公務(wù)在外的李金早副主席傳來了誠摯問候,希望我們在作好當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上爭取新突破。會議達(dá)到了預(yù)期目的。

三、參與完成“廣西國際商會第一次會長聯(lián)席會議”的有關(guān)工作

元月10日，廣西國際商會第一次會長聯(lián)席會議召開。在會前籌備期間，草擬會議工作方案、議程、預(yù)算，草擬“關(guān)于召開廣西國際商會第一次會長聯(lián)席會議的征求意見函”、“關(guān)于請自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席廣西國際商會第一次會長聯(lián)席會議的請示”、“關(guān)于召開廣西國際商會第一次會長聯(lián)席會議的通知”、“中國國際商會廣西商會第一次會長聯(lián)席會議紀(jì)要”、等文件及會務(wù)聯(lián)絡(luò)等工作，在會議期間組織舉行高爾夫球友誼賽及迎春晚會。

會長聯(lián)席會議就國際商會明年工作的計劃安排，國際商會要成為企業(yè)家之家應(yīng)如何開展活動，國際商會如何充分利用泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展機遇，如何籌措經(jīng)費、支持國際商會開展各項活動等議題進行了座談和討論。會議取得了圓滿成功。

根據(jù)會議精神，在會后起草了“廣西國際商會駐外聯(lián)絡(luò)處管理辦法(討論稿)”，下發(fā)各副會長單位征求意見。

四、積極參加“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的學(xué)習(xí)和活動

于1月18日至6月底，積極主動參加“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動（以下簡稱先進性活動）”。在會黨組、機關(guān)黨支部的部署安排及具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合個人工作特點和實際情況，按照我會先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于教育活動實施方案的要求，踏踏實實的參加學(xué)習(xí)、研討、交流、座談，進一步認(rèn)清了加強先進性教育的重大意義，進一步理解了保持黨的先進性的科學(xué)內(nèi)涵和時代精神，進一步明確了黨員干部保持先進性、發(fā)揮帶頭表率作用的具體要求，增強了責(zé)任感和使命感。除了學(xué)習(xí)支部要求的重點內(nèi)容：《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《黨章》、《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》等外，加課6學(xué)時，寫心得體會3篇6000多字，寫學(xué)習(xí)筆記2000多字。撰寫“個人先進性學(xué)習(xí)階段總結(jié)”,“個人黨性分析材料”,“個人整改方案”,“本崗位黨員先進性的具體要求”,按規(guī)定動作完成任務(wù)。

五、完成舉辦“國際商務(wù)實務(wù)暨東盟外經(jīng)貿(mào)政策與風(fēng)險防范培訓(xùn)班”的項目工作

于11月23日至25日，完成在防城港市舉辦為期三天的“國際商務(wù)實務(wù)暨東盟外經(jīng)貿(mào)政策與風(fēng)險防范培訓(xùn)班”的項目工作。為辦好本次培訓(xùn)班，加強主動與防城港支會及相關(guān)部門聯(lián)系落實辦班的地點、食宿、交通、考察等方面的事項，得到了防城港支會和防城港市委、市政府的大力支持，使培訓(xùn)班順利舉辦。同時，多次與廣西大學(xué)和廣西社科院等單位聯(lián)系，請到了廣西大學(xué)商學(xué)院李敏副教授、陸善勇副教授，廣西社會科學(xué)院東南亞研究所楊然副研究員，中國科技開發(fā)院駐法國(歐盟)代表處、法國昂熱大學(xué)客座教授、高級國際商務(wù)師黨克勤先生分別進行了授課，按計劃完成了國際商務(wù)實務(wù)、東盟外經(jīng)貿(mào)政策、我國對外貿(mào)易風(fēng)險及其防范、中國與歐盟友好關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作四方面的培訓(xùn)任務(wù)。這次培訓(xùn)班的舉辦，幫助了我區(qū)的一些相關(guān)企業(yè)，掌握國際商務(wù)實務(wù)知識，系統(tǒng)了解東盟外經(jīng)貿(mào)政策，對企業(yè)在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中有效地防范風(fēng)險、增強企業(yè)對外貿(mào)易的信心，促進企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了積極的作用。從學(xué)員們填報的“培訓(xùn)信息反饋表”匯總和當(dāng)面了解情況看，學(xué)員們對這次培訓(xùn)班給予了充分的肯定，希望明年安排類似的培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班的順利舉辦，得到了企業(yè)的支持和認(rèn)可，完成了培訓(xùn)班講課的計劃安排，達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。同時，通過組織舉辦這次培訓(xùn)班，尤其是通過與支會合作舉辦的方式來完成這項培訓(xùn)工作，既密切了與各支會間的關(guān)系，同時提高了支會協(xié)作的能力，增強了與支會間的凝聚力，也為今后更好地開展此類的培訓(xùn)服務(wù)工作積累了一定的經(jīng)驗。

六、走訪副會長企業(yè)及有關(guān)支會、單位，進行工作對接和調(diào)研

于元月26日至3月2日期間，隨同林仰德副會長率領(lǐng)的工作小組赴柳州、桂林、梧州、玉林、百色、河池走訪了柳州華錫、柳工、桂林南藥、梧州松脂、玉柴、百合化工6家副會長企業(yè)，與姚文治、嚴(yán)嘯華、周比銓、蘭紅春副會長、覃衛(wèi)國代表（柳工進出口公司總經(jīng)理）、楊博（玉柴副總經(jīng)理）、張永昌代表（玉柴海外市場部部長）進行工作對接，落實“第一次廣西國際商會會長聯(lián)席會議”提出的相關(guān)決議。同時到柳州、桂林、梧州、河池4家貿(mào)促支會及東風(fēng)柳州汽車有限公司、柳州五菱汽車有限責(zé)任公司、柳州金嗓子有限責(zé)任公司、梧州新華電池股份有限公司、梧州中恒集團股份有限公司、梧州市寶石商會、環(huán)江縣委等7家企業(yè)、單位進行調(diào)研、指導(dǎo)工作，了解企業(yè)的需求，征求對廣西貿(mào)促會、廣西國際商會工作的意見和建議，深入進行了解落實了有關(guān)工作，均達(dá)到預(yù)期目的。走訪結(jié)束，向會黨組作了“關(guān)于走訪企業(yè)副會長進行工作對接及到支會、相關(guān)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作情況”的書面匯報，為下一步的國際商會工作掌握了第一手資料。

七、做好廣西國際商會辦理注冊的相關(guān)工作

3月初，為完成廣西國際商會辦理注冊的相關(guān)工作，辦理申請授權(quán)廣西貿(mào)促會作為廣西國際商會業(yè)務(wù)主管單位一事，草擬“關(guān)于申請授權(quán)廣西貿(mào)促會作為廣西國際商會主管單位的請示”、“廣西國際商會成立登記申請書”、填報：“社會團體成立登記表”。主動加強與區(qū)政府辦公廳、商務(wù)廳、民政廳等部門和單位的聯(lián)系和溝通，多次反復(fù)的進行報批等有關(guān)工作，于9月23得到了民政廳關(guān)于廣西貿(mào)促會作為廣西國際商會業(yè)務(wù)主管單位的批復(fù)函。期間，通過聯(lián)系重慶、海南、安徽、河南、福建、湖南等省市貿(mào)促會、了解各省市國際商會注冊登記的情況，得到了他們許多支持和幫助及參考意見，使國際商會注冊登記工作得以順利進行。

八、做好改革和完善廣西國際商會組織機構(gòu)的籌備工作

為改革和完善廣西國際商會組織機構(gòu)，成立廣西國際商會第一屆理事會，從3月18日開始，進行相關(guān)的準(zhǔn)備工作。原創(chuàng)：wenmi114.com草擬了“關(guān)于核實廣西國際商會第一屆理事會理事候選人名單通知和廣西國際商會理事推薦表”、“廣西國際商會第一次代表大會方案”、“廣西國際商會第一次代表大會議程”、“關(guān)于廣西國際商會第一屆理事會理事侯選人的說明”、“自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話”、“葉學(xué)明同志在廣西國際商會第一次代表大會閉幕式上的講話”等相關(guān)的文件。同時，整理修改“關(guān)于改革和完善廣西國際商會籌備工作的報告”、“廣西國際商會第一屆理事會工作意見（討論稿）”、“關(guān)于廣西國際商會經(jīng)費、會費制度的議案”、等相關(guān)的會議文件。為落實理事會的人選，通過聯(lián)系各支會及有關(guān)會員企業(yè)，一家家的發(fā)通知、發(fā)信函、電話傳真，層層推薦、跟蹤落實，完成了對推薦上來的113名理事會名單資料的核實工作，確定了90名第一屆理事會候選人名單。對改革和完善國際商會理事會的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒，為廣西國際商會第一次代表大會的召開做好充分的準(zhǔn)備工作。

九、努力做好對外宣傳的新聞報道工作

做好擴大對外宣傳，完成了對我會幾項重大活動的對外宣傳工作。在今年，特別是對“峰會”、“全區(qū)貿(mào)促工作會議”、“廣西國際商會第一次會長聯(lián)席會議”、由我會組織企業(yè)參加的“越南越北商品交易會”、“國際商務(wù)實務(wù)暨東盟外經(jīng)貿(mào)政策與風(fēng)險防范培訓(xùn)班”的對外宣傳，效果良好。在這幾項活動中，認(rèn)真撰寫相關(guān)新聞通稿提供給新聞媒體，對每場活動都精心組織新聞媒體進行采訪并作了充分報道。先后分別在《人民日報》、《新華社》、《中國貿(mào)易報》、《廣西日報》、《南寧晚報》、《南國早報》等國內(nèi)外各類報刊見報，在中央電視臺、廣西電視臺、南寧電視臺和網(wǎng)上黃金時段播報和發(fā)布，為促進貿(mào)促工作營造了濃厚的輿論氛圍和社會氛圍，對提高我會的知名度起到了一定的作用。

十、完成發(fā)展了二十家新會員企業(yè)的工作

今年通過走訪、宣傳、辦班、原創(chuàng)：wenmi114.com還有貿(mào)促會參與協(xié)辦峰會的良好影響，提高了貿(mào)促會的號召力，密切了與企業(yè)的關(guān)系，先后發(fā)展了廣西千珍制藥有限公司、貴港市對外經(jīng)濟貿(mào)易化工有限公司、廣西北流仲禮瓷業(yè)有限公司、東風(fēng)柳州汽車有限公司、廣西南寧市金泰爾工貿(mào)有限責(zé)任公司、桂林市延中對外貿(mào)易有限公司、廣西平南帝安工藝品有限公司、廣西平南域嘉工藝品有限公司等二十家新會員企業(yè)。

十一、努力做好工會生活委員的日常工作

按照機關(guān)工會的工作要求，協(xié)助配合工會組織開展各項有意義的活動和為職工的利益服務(wù)。積極參加會里組織的各種有益活動，對會里布置的日常工作相應(yīng)地按時完成。

總結(jié)本人一年來所做的工作，與會黨組提出的工作方針和要求還有一定的差距。比如工作不夠深入，浮在上面的時間多，沉入基層的時間少。坐在辦公室的時間多，深入企業(yè)和基層少了。工作中向領(lǐng)導(dǎo)作匯報太少，與同事之間的溝通也不夠多。在走訪企業(yè)、發(fā)展會員、與支會的聯(lián)絡(luò)溝通等方面，都做得還不夠，這也是在今后的業(yè)務(wù)工作中要努力的目標(biāo)。另外，本人認(rèn)識到，要適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求就要加強對新知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)與掌握，以及通過工作請示、匯報以達(dá)到及時總結(jié)經(jīng)驗提高自身素質(zhì)的目的。

第四篇：以全面深化改革求發(fā)展促轉(zhuǎn)型

以全面深化改革求發(fā)展促轉(zhuǎn)型

16戶國有企業(yè)完成股權(quán)重組，注冊成立撫順龍晟國有資本集團公司；撫順熱電廠依法破產(chǎn)、撫順鋁廠政策性破產(chǎn)基本完成；啟動市直黨政機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制；在撫順縣、新賓縣全面推開公立醫(yī)院改革；專項清理民生領(lǐng)域證明材料，沈撫新城成立行政審批局，試點區(qū)直審批項目集中審批??2015年撫順市以解決資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型為重點，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，動作頻發(fā)，各領(lǐng)域改革異彩紛呈。

簡政放權(quán)不斷深化，市場環(huán)境持續(xù)改善

撫順市堅持以推進行政審批制度改革簡政放權(quán)為先手棋和當(dāng)頭炮，深化行政體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，政府服務(wù)效能大幅提高，共取消和下放行政審批權(quán)限139項，公布了權(quán)責(zé)清單，保留職權(quán)1440項，與2011年相比減少了3601項。深入落實遼寧省建設(shè)工程項目審批流程指導(dǎo)意見，建設(shè)工程項目審批時間由275個工作日壓縮到40個工作日以內(nèi)。沈撫新城成立行政審批局，將各職能部門的部分審批權(quán)限及審批職能調(diào)整到行政審批局，試點區(qū)直審批項目集中審批。調(diào)整市直機構(gòu)設(shè)置，市物價局并入發(fā)改委，市煤監(jiān)局并入安監(jiān)局，成立市不動產(chǎn)登記局。清理了民生領(lǐng)域證明材料，保留需要社區(qū)（村委會）開具的證明材料16項，取消60項。

商事制度改革不斷加快，積極推進“先照后證”登記制度改革，啟動“三證合一”“一照一碼”，已辦理“三證合一”登記業(yè)務(wù)5310件。電子商務(wù)平臺建設(shè)取得新進展，“互聯(lián)網(wǎng)+”工作已經(jīng)起步，清原縣成功晉升為首批國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合試點縣，沈撫新城電子商務(wù)示范區(qū)晉升為省級電子商務(wù)集聚示范區(qū)。縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格全面理順，全口徑取消收費46項，緩征收費8項，當(dāng)年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)9993萬元。

國有企業(yè)改革破冰前行，市場主體活力不斷增強

撫順市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為引領(lǐng)，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，推進改革重組和解決歷史遺留問題，不斷增強國有企業(yè)活力和核心競爭力。制定出臺了《撫順市深化國有企業(yè)改革實施方案》及相應(yīng)子方案，堅持“一企一策”，整合全市16戶企業(yè)資產(chǎn)股權(quán)127億元，注冊成立撫順龍晟國有資本集團公司。重點企業(yè)破產(chǎn)清算進程進一步加快，撫順熱電廠申報依法破產(chǎn)，撫順鋁廠政策性破產(chǎn)和廠辦集體職工安置等工作已基本結(jié)束。開展駐撫央企“三供一業(yè)”分離移交工作，啟動市直黨政機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制，完成42戶工業(yè)企業(yè)分立改革。

推動設(shè)立了城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金、中小企業(yè)扶持基金三個產(chǎn)業(yè)投資基金，融資規(guī)模達(dá)9億元。建立2億元過橋基金，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，積極推進撫順農(nóng)信社轉(zhuǎn)制，通過產(chǎn)權(quán)制度改革和重組做強做大撫順沈撫農(nóng)商行。

文化體制改革穩(wěn)步推進，輿論引導(dǎo)能力大幅提升

撫順市始終堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，切實推進文化體制機制改革創(chuàng)新，培育和踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)全市文化創(chuàng)造活力。積極推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，制定出臺《關(guān)于推進廣電網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展的實施方案》，以“遼東網(wǎng)”為試點，打造省內(nèi)重點新聞網(wǎng)站，為新老媒體融合積累經(jīng)驗。加強手機APP建設(shè)，“生態(tài)清原”“即時新?lián)帷薄耙司禹槼恰钡?個縣、區(qū)的手機客戶端上線，陽光政務(wù)、旅游景點等生活資訊受到網(wǎng)民的關(guān)注和肯定。開通了“雷鋒頻道”，為宣傳雷鋒、傳承雷鋒精神、建設(shè)雷鋒城提供新的平臺和保障。

大力推動文藝院團改革，穩(wěn)步推進市滿族藝術(shù)劇院轉(zhuǎn)企改制和新華書店股份制改革。推動撫順豐遠(yuǎn)熱高樂園、撫順金信園古玩藝術(shù)市場有限公司晉升為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，與嘉?秤笆游幕?集團開展文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作，傾力打造大型實景劇《印象撫順》。

社會事業(yè)改革持續(xù)深化，公共服務(wù)水平明顯提高

撫順市聚焦解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快推進社會事業(yè)改革，努力實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。以政府為引導(dǎo)，推動中國石化撫順石油化工研究院、遼寧石油化工大學(xué)、中國寰球公司遼寧分公司的合作和其他單位參與的“1+3+X”科技孵化器建設(shè)，成為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”工程及成果轉(zhuǎn)化的重要載體，目前已確定28項科技成果進行先期轉(zhuǎn)化和孵化。實施項目牽動，推動科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化，共申報國家火炬計劃、星火計劃等項目14類138個，選定市本級科技項目48項，安排財政科技資金2140萬元。

加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)資源”改革試點。公辦普通高中招生取消擇校生，城區(qū)省示范性高中報名錄取實行平行志愿，城區(qū)第一批、第二批省示范性高中開展自主招生試點工作?？偨Y(jié)推廣清原縣縣級公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗，在撫順縣、新賓縣全面推開公立醫(yī)院改革，7家縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成。社會辦醫(yī)由398家上升到523家，基本藥物制度在農(nóng)村實現(xiàn)全覆蓋。

生態(tài)文明體制改革進展順利，自然環(huán)境得到較大改善

撫順是我省重要的水源地，肩負(fù)著保證遼寧人民飲水安全的重大責(zé)任。撫順市委深刻認(rèn)識到加強生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，把推進生態(tài)文明體制改革作為一項重要工作來抓，制定了《大伙房水源一級保護區(qū)退耕實施方案》，推進完成一級保護區(qū)退耕工作，確保水源質(zhì)量安全，制定出臺了撫順市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和大氣污染防治工作實施意見。把環(huán)境質(zhì)量和重點治污工程項目完成情況納入各縣、區(qū)、各相關(guān)部門績效考核體系，并將考核結(jié)果向社會發(fā)布。大力加強環(huán)保行政執(zhí)法工作力度，建立了環(huán)保與公安部門合作執(zhí)法的有效機制，實現(xiàn)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接。全面實施污染減排攻堅戰(zhàn)，基本實現(xiàn)主要污染物減排考核指標(biāo)，完成47項燃煤鍋爐脫硫以及鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫污染治理工程，關(guān)閉污染嚴(yán)重的小冶煉、小水泥等企業(yè)40多家。全力推進藍(lán)天、綠水工程，拆除213臺10噸及以下燃煤小鍋爐，開展了渾河排污口專項整治行動，建立了大伙房水庫和渾河監(jiān)測斷面自動監(jiān)測站，查處違法建設(shè)項目企業(yè)21家，查處違法排污企業(yè)52家，責(zé)令停止建設(shè)企業(yè)7家，責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)12家，責(zé)令限期整改或限期治理企業(yè)9家。

黨的建設(shè)制度改革重點突出，核心作用顯著增強

撫順市通過強化黨的基層組織建設(shè)，全力推進黨的建設(shè)制度改革，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力明顯提升。以基層組織陣地建設(shè)為抓手，全力夯實基層組織基礎(chǔ)。截至2015年底，按照村陣地300平方米以上、社區(qū)陣地400平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，新建和改擴建村陣地530個、社區(qū)陣地253個，以“制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)?！睘樵瓌t，分別制定了農(nóng)村、社區(qū)組織陣地管理使用辦法，全力保障陣地使用常態(tài)化、規(guī)范化。

以農(nóng)村“三向培養(yǎng)”工程為抓手，強化農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。大力開展“三向培養(yǎng)”工程，創(chuàng)新采用“招生入學(xué)，單體培養(yǎng)”的辦法，保證有關(guān)資金和政策等“開放性”資源優(yōu)先支持。目前，全市“三向培養(yǎng)”對象總數(shù)穩(wěn)定在5000人左右。有697名“三向培養(yǎng)”對象進入村“兩委”班子，占村干部總數(shù)的21.8%。

以選派第一書記為抓手，全面整頓軟弱渙散的基層黨組織。先后從市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選派兩批99名局級后備干部和處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部到后進村擔(dān)任村黨組織第一書記。制定了考勤登記、跟蹤考核、工作獎懲等制度，統(tǒng)一印發(fā)《第一書記工作手冊》，逐個簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。通過選派“第一書記”到后進村，化解各類矛盾糾紛1000余起，使99個后進村全部實現(xiàn)了晉位升級，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力不斷增強。

以解決縣鄉(xiāng)干部“走讀”問題為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各縣、區(qū)通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書閱覽室、改造干部宿舍、優(yōu)先提拔重用等政策措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造拴心留人的工作環(huán)境。加強制度約束，印發(fā)了《撫順市規(guī)范縣鄉(xiāng)干部“走讀”若干規(guī)定》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作指導(dǎo)意見》《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行和督查〈意見〉的通知》等制度規(guī)定，形成杜絕“走讀”、服務(wù)基層與群眾的長效機制。

以整合基層服務(wù)資源為抓手，創(chuàng)新服務(wù)群眾黨建載體。堅持把積極引導(dǎo)、創(chuàng)新思路、總結(jié)推廣作為推動基層組織建設(shè)的重要方法，全市各個領(lǐng)域、各個系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批具有新意、成果明顯的服務(wù)群眾載體品牌。在全市范圍內(nèi)推廣了清原縣“為民服務(wù)全程代理”工作模式。

第五篇：以新的理念新的思維做好貿(mào)促工作

以新的理念新的思維做好貿(mào)促工作

市貿(mào)促會 副會長章建生

黨的十七大報告指出要“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇，應(yīng)對風(fēng)險，營造良好國際環(huán)境。并提出：拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動，互利共贏，安全高效開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，注重防范國際經(jīng)濟風(fēng)險等一系列的對外開放方面的新觀點、新提法和新論述，既為發(fā)展開放型經(jīng)濟指明了方向，也為我們做好新形勢下的國際貿(mào)易促進工作明確了目標(biāo)，提出了更新更高的要求。

一、要以新的高度認(rèn)識貿(mào)促工作

要進一步認(rèn)識貿(mào)促工作在改革開放和發(fā)展外向型經(jīng)濟方面的作用，站在更高的角度，從更深的層次，以更新的視野全面深刻理解十七大賦予對外開放的新內(nèi)涵，進一步堅定推進改革開放的信心和決心。深入落實市第三次黨代會提出的：要進一步擴大對外開放，把招商引資作為加快發(fā)展的助推器，堅持以外引外、以商招商、項目招商、定向招商，大中小項目并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并舉、內(nèi)外資并舉、引資引智并舉，拓寬招商領(lǐng)域，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，大力促進利用外資和企業(yè)國際化經(jīng)營，增強做好貿(mào)促工作的自豪感和責(zé)任感，提高貿(mào)促工作的實效，堅定做好貿(mào)促工作的信心，激發(fā)干好工作的熱情，勇敢肩負(fù)起新時期賦予貿(mào)促工作的重任。

二、新的思維謀劃貿(mào)促工作

堅持用世界的眼光，戰(zhàn)略的思維，全局的觀念審視貿(mào)促工作。以開放和現(xiàn)代經(jīng)濟的理念引領(lǐng)貿(mào)促工作，以更加開放的眼界、開放的思維、開放的舉措，奮力推進我市貿(mào)促工作的新跨越。堅持把貿(mào)促工作融于我市的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，為企業(yè)“走出去、引進來”參與國際競爭、吸收外資、搭建平臺提供服務(wù)。在校市合作、校企合作中進一步發(fā)揮作用，使我市企業(yè)產(chǎn)品科技含量不斷提高、產(chǎn)品競爭力增強，自主品牌不斷創(chuàng)新，企業(yè)的國際化經(jīng)營和利用外資有跨越式發(fā)展，對外經(jīng)貿(mào)合作有新的突破。

三、新的機制推進貿(mào)促工作

新形勢下的貿(mào)促工作，要用新的機制作保證。機制不活難于調(diào)動積極性，缺乏凝聚力。首先要著力加強區(qū)域貿(mào)促工作協(xié)調(diào)機制，注重省市之間、會企之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作機制的建立完善。部門與企業(yè)之間做到相互溝通支持，增強貿(mào)促工作實效性。其次，著力加強信息資源共享機制，增強工作的針對性和做好對外貿(mào)易工作的有效性。三是更加注重建立貿(mào)促工作的激勵機制。通過對激勵機制的建立和完善，增強貿(mào)促工作持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，達(dá)到在較短的時期內(nèi)，以較少的投入，實現(xiàn)貿(mào)促工作又好又快發(fā)展。

四、用新的理念進一步發(fā)好揮國際商會的作用

做好新形勢下貿(mào)促工作，要進一步完善國際商會工作機制。充分發(fā)揮國際商會在國際商務(wù)活動中的獨特作用，在加強國際商會自身建設(shè)的同時，注重發(fā)揮國際商會“促進經(jīng)貿(mào)、代言工商”的作用，起好國際商會在政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶作用，更好地為政府和企業(yè)服務(wù)；為提升對外貿(mào)易競爭力服務(wù)。要發(fā)揮好

國際商會的涉外仲裁、調(diào)解、反傾銷和應(yīng)訴作用，幫助企業(yè)運用WTO的規(guī)則，維護自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律，規(guī)范貿(mào)易秩序，實現(xiàn)差異化經(jīng)營，推進市場的多元化、原產(chǎn)地多元化，構(gòu)建更加合理和更有層次的國際市場格局，減少貿(mào)易摩擦，充分發(fā)揮商會在應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護行業(yè)權(quán)益，加強行業(yè)自律等方面的作用，增強處理貿(mào)易摩擦的能力。以國際商會、行業(yè)協(xié)會為載體，引導(dǎo)會員企業(yè)在樹立全球眼光的同時，加快通過自主創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的核心競爭力，積極探索按市場化運作機制，整合各自優(yōu)勢，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高企業(yè)整體國際競爭力和突破國外各種貿(mào)易壁壘的能力，促進企業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。

五、加強新形勢下貿(mào)促隊伍的自身建設(shè)

在新的歷史起點上要有一支適應(yīng)新形勢下工作的貿(mào)促隊伍。我們要以十七大精神要求，加強貿(mào)促隊伍的自身建設(shè)，增強精神動力，營造良好工作環(huán)境，更加注重能力建設(shè)，進一步增強服務(wù)大局，服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)的意識，著力提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對能力、保障能力、執(zhí)行能力，保障貿(mào)促工作服務(wù)中心，促進貿(mào)易。要更加注重隊伍建設(shè)。把建設(shè)高素質(zhì)的貿(mào)促隊伍作為做好貿(mào)促工作的基礎(chǔ)，通過多形式、多渠道、多層次的培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)實效，建立一支適應(yīng)國際貿(mào)易的高素質(zhì)的貿(mào)促隊伍，同時積極探索建立公平、公開、公正的競爭機制，切實為優(yōu)秀人才創(chuàng)造更多施展才華的舞臺，要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新思路，大力推進機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法制型、廉政型機關(guān)，營造既有民主，又有集中，既有統(tǒng)一意識，又有個人心情舒暢，生動活潑，積極向上的貿(mào)促工作新局面。

新形勢賦予我們新機遇和新挑戰(zhàn)，站在新的歷史起點上，我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省第九次黨代會、市第三次黨代會精神，結(jié)合貿(mào)促工作“服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)”、“促進貿(mào)易、促進技術(shù)合作、促進利用外資和促進企業(yè)國際化經(jīng)營”的職能，按照“強工、重農(nóng)、活商、壯旅、興城、富縣”的要求，用新的理念、新的思維、務(wù)實的工作作風(fēng)，做好貿(mào)促工作。