第一篇：關(guān)于重點(diǎn)排污企業(yè)治理情況的調(diào)研報告

根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃和主任會議安排，5月10日，在×××副主任帶領(lǐng)下，社事委邀請部分常委會組成人員和縣人大代表，就環(huán)保工作開展了調(diào)研。重點(diǎn)視察了工業(yè)園區(qū)的9個企業(yè)排污治理情況和縣污水處理廠建設(shè)情況；聽取了縣環(huán)保局關(guān)于近兩年來貫徹環(huán)保法、對重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)治理情況的匯報，并召開了座談會。現(xiàn)將具體情況匯報如下。

一、基本情況

環(huán)境保護(hù)是建設(shè)和諧社會、環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。近年來，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法，堅持環(huán)保優(yōu)先和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化環(huán)境整治建設(shè)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。尤其是去年下半年以來，針對縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、排污量較大的實(shí)際情況，通過開展“化工企業(yè)專項整治”和“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項活動，在重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治上做了大量富有成效的工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，環(huán)保法貫徹執(zhí)行及重點(diǎn)污染源企業(yè)治理工作擺上重要位置?？h政府專門成立了縣環(huán)境保護(hù)委員會，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員，初步形成了政府牽頭，各相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好局面；通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)環(huán)保各項工作的有序開展。今年4月27日全國、省、市節(jié)能減排工作電視電話會議之后，縣政府又成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)的治污工作。

二是采取措施，突出重點(diǎn)，環(huán)境建設(shè)和企業(yè)污染治理取得明顯成效。首先，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批一票否決制和“三同時”制度。近兩年來，“三同時”執(zhí)行率在80%以上，項目環(huán)評率達(dá)98.6%。其次，督促企業(yè)加大治污投入，提高治污能力。近兩年來，全縣企業(yè)累計投入2000多萬元，新上了20多臺套廢水、廢氣治理和處理裝置。第三，加強(qiáng)監(jiān)管。依照相關(guān)法律規(guī)定，對手續(xù)不齊、工藝技術(shù)落后、超標(biāo)排放的企業(yè)，該處罰的處罰，該限期治理的限期治理，該關(guān)閉的關(guān)閉；近兩年來，共關(guān)停了3家環(huán)境違法企業(yè)，對17家超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。三是創(chuàng)新機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，全面提升環(huán)境管理和執(zhí)法水平。在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作，如：實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、環(huán)保執(zhí)法人員包干駐廠制、聘請群眾環(huán)保監(jiān)督員等制度，進(jìn)一步加大現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法力度。

二、存在問題

調(diào)研中我們深切感受到我縣的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，絕大多數(shù)企業(yè)主的環(huán)保意識有了一定程度的增強(qiáng)，群眾對環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進(jìn)步與縣政府及環(huán)保部門近年來在貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法方面所做的大量工作是分不開的。但是環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)排污企業(yè)治理方面還存在著一些問題，環(huán)境形勢還十分嚴(yán)峻。如局部區(qū)域空氣中時常能聞到刺鼻的氣味，園區(qū)排水溝污水排放也不鮮見，這說明還有企業(yè)存在違規(guī)排放行為，環(huán)保部門執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大。

（一）項目結(jié)構(gòu)性污染較重?；?、造紙、鑄造等企業(yè)污染物排放量大，超出環(huán)境的承載能力，且治理費(fèi)用較高，治理難度較大，給周邊環(huán)境安全帶來較大壓力。

（二）部分企業(yè)環(huán)保法制意識淡薄，少數(shù)化工企業(yè)存在生產(chǎn)與治污不夠協(xié)調(diào)的問題，重生產(chǎn)、輕治污現(xiàn)象較為普遍。原因之一是治污設(shè)施投入和運(yùn)行成本較高，受利益驅(qū)動，有些企業(yè)治污設(shè)施配備不全或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，治污設(shè)施成為應(yīng)付環(huán)保檢查的擺設(shè)；原因之二是環(huán)保執(zhí)法工作存在疏漏之處，處罰力度還不夠大，違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀導(dǎo)致有些企業(yè)想方設(shè)法偷排偷放廢水廢氣，從而使局部區(qū)域環(huán)境污染較重。

（三）環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進(jìn)一步提高。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國計民生，是國家高度重視、全社會充分關(guān)注的大事。4月27日召開的節(jié)能減排電視電話會議上，溫家寶總理、×××省長對環(huán)境保護(hù)和企業(yè)污染治理都提出了具體要求，因此，我縣目前環(huán)境治理的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進(jìn)一步提高。

第二篇：關(guān)于重點(diǎn)排污企業(yè)治理情況的調(diào)研報告

關(guān)于重點(diǎn)排污企業(yè)治理情況的調(diào)研報告

2008-2-21 17:43:23 來源:青年人(Qnr.Cn)作者:Qnr.Cn

根據(jù)縣人大常委會工作計劃和主任會議安排，5月10日，在×××副主任帶領(lǐng)下，社事委邀請部分常委會組成人員和縣人大代表，就環(huán)保工作開展了調(diào)研。重點(diǎn)視察了工業(yè)園區(qū)的9個企業(yè)排污治理情況和縣污水處理廠建設(shè)情況；聽取了縣環(huán)保局關(guān)于近兩年來貫徹環(huán)保法、對重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)治理情況的匯報，并召開了座談會。現(xiàn)將具體情況匯報如下。

一、基本情況

環(huán)境保護(hù)是建設(shè)和諧社會、環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。近年來，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法，堅持環(huán)保優(yōu)先和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化環(huán)境整治建設(shè)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。尤其是去年下半年以來，針對縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、排污量較大的實(shí)際情況，通過開展“化工企業(yè)專項整治”和“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項活動，在重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治上做了大量富有成效的工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，環(huán)保法貫徹執(zhí)行及重點(diǎn)污染源企業(yè)治理工作擺上重要位置。縣政府專門成立了縣環(huán)境保護(hù)委員會，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員，初步形成了政府牽頭，各相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好局面；通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)環(huán)保各項工作的有序開展。今年4月27日全國、省、市節(jié)能減排工作電視電話會議之后，縣政府又成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)的治污工作。

二是采取措施，突出重點(diǎn)，環(huán)境建設(shè)和企業(yè)污染治理取得明顯成效。首先，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批一票否決制和“三同時”制度。近兩年來，“三同時”執(zhí)行率在80%以上，項目環(huán)評率達(dá)98.6%。其次，督促企業(yè)加大治污投入，提高治污能力。近兩年來，全縣企業(yè)累計投入2000多萬元，新上了20多臺套廢水、廢氣治理和處理裝置。第三，加強(qiáng)監(jiān)管。依照相關(guān)法律規(guī)定，對手續(xù)不齊、工藝技術(shù)落后、超標(biāo)排放的企業(yè)，該處罰的處罰，該限期治理的限期治理，該關(guān)閉的關(guān)閉；近兩年來，共關(guān)停了3家環(huán)境違法企業(yè)，對17家超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。

三是創(chuàng)新機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，全面提升環(huán)境管理和執(zhí)法水平。在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作，如：實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、環(huán)保執(zhí)法人員包干駐廠制、聘請群眾環(huán)保監(jiān)督員等制度，進(jìn)一步加大現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法力度。

二、存在問題

調(diào)研中我們深切感受到我縣的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，絕大多數(shù)企業(yè)主的環(huán)保意識有了一定程度的增強(qiáng)，群眾對環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進(jìn)步與縣政府及環(huán)保部門近年來在貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法方面所做的大量工作是分不開的。但是環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)排污企業(yè)治理方面還存在著一些問題，環(huán)境形勢還十分嚴(yán)峻。如局部區(qū)域空氣中時常能聞到刺鼻的氣味，園區(qū)排水溝污水排放也不鮮見，這說明還有企業(yè)存在違規(guī)排放行為，環(huán)保部門執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大。

（一）項目結(jié)構(gòu)性污染較重?；?、造紙、鑄造等企業(yè)污染物排放量大，超出環(huán)境的承載能力，且治理費(fèi)用較高，治理難度較大，給周邊環(huán)境安全帶來較大壓力。

（二）部分企業(yè)環(huán)保法制意識淡薄，少數(shù)化工企業(yè)存在生產(chǎn)與治污不夠協(xié)調(diào)的問題，重生產(chǎn)、輕治污現(xiàn)象較為普遍。原因之一是治污設(shè)施投入和運(yùn)行成本較高，受利益驅(qū)動，有些企業(yè)治污設(shè)施配備不全或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，治污設(shè)施成為應(yīng)付環(huán)保檢查的擺設(shè)；原因之二是環(huán)保執(zhí)法工作存在疏漏之處，處罰力度還不夠大，違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀導(dǎo)致有些企業(yè)想方設(shè)法偷排偷放廢水廢氣，從而使局部區(qū)域環(huán)境污染較重。

（三）環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進(jìn)一步提高。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國計民生，是國家高度重視、全社會充分關(guān)注的大事。4月27日召開的節(jié)能減排電視電話會議上，溫家寶總理、×××省長對環(huán)境保護(hù)和企業(yè)污染治理都提出了具體要求，因此，我縣目前環(huán)境治理的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進(jìn)一步提高。

三、幾點(diǎn)建議

針對我們目前面臨的環(huán)境形勢，建議政府及相關(guān)部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的群眾利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法這一基本國策的貫徹和落實(shí)，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過發(fā)展來解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)問題，通過解決環(huán)境保護(hù)問題來促進(jìn)發(fā)展，走發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏之路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)；對決定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷的開發(fā)區(qū)化工企業(yè)，要做好督查工作，確保企業(yè)按進(jìn)度轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識。在宣傳對象上，不但要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，而且要加強(qiáng)對企業(yè)法人的宣傳，教育他們做到守法經(jīng)營、達(dá)標(biāo)排放，增強(qiáng)他們環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任意識；還要加強(qiáng)對群眾的宣傳，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。在宣傳主體上，除了環(huán)保部門要認(rèn)真履行自身職責(zé)，利用有效方法廣泛宣傳外，還要充分發(fā)揮宣傳媒體的優(yōu)勢，對環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保維權(quán)等方面典型事例進(jìn)行宣傳，努力營造出環(huán)境?3護(hù)的Cu曳瘴А?/P>

（三）進(jìn)一步加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平?？h政府一方面要加強(qiáng)對環(huán)保職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，檢查督促職能部門盡職盡責(zé)；另一方面要及時補(bǔ)充先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，提高環(huán)境監(jiān)管質(zhì)量和監(jiān)管水平。環(huán)保職能部門既要加大執(zhí)法力度，又要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管；既要重視重點(diǎn)排污企業(yè)治理，又要及早建設(shè)好污水處理廠、污水收集管網(wǎng)等公共環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施；要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)；要在繼續(xù)落實(shí)好“三同時”、排污許可、環(huán)評等制度的基礎(chǔ)上，對全縣的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)污染源，加大治污力度，要有規(guī)劃、有重點(diǎn)地解決一些環(huán)境問題。在執(zhí)法上，尤其要加大對違規(guī)排放行為的處罰力度，堅決遏制環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。

第三篇：關(guān)于重點(diǎn)排污企業(yè)治理情況的分析與對策（模版）

關(guān)于重點(diǎn)排污企業(yè)治理情況的分析與對策

根據(jù)縣人大常委會工作計劃和主任會議安排，5月10日，在陳興明副主任帶領(lǐng)下，社事委邀請部分常委會組成人員和縣人大代表，就環(huán)保工作開展了調(diào)研。重點(diǎn)視察了工業(yè)園區(qū)的9個企業(yè)排污治理情況和縣污水處理廠建設(shè)情況；聽取了縣環(huán)保局關(guān)于近兩年來貫徹環(huán)保法、對重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)治理情況的匯報，并召開了座談會。現(xiàn)將具體情況匯報如下。

一、基本情況

環(huán)境保護(hù)是建設(shè)和諧社會、環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。近年來，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法，堅持環(huán)保優(yōu)先和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化環(huán)境整治建設(shè)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。尤其是去年下半年以來，針對縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、排污量較大的實(shí)際情況，通過開展“化工企業(yè)專項整治”和“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項活動，在重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治上做了大量富有成效的工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，環(huán)保法貫徹執(zhí)行及重點(diǎn)污染源企業(yè)治理工作擺上重要位置?？h政府專門成立了縣環(huán)境保護(hù)委員會，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員，初步形成了政府牽頭，各相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好局面；通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)環(huán)保各項工作的有序開展。今年4月27日全國、省、市節(jié)能減排工作電視電話會議之后，縣政府又成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)的治污工作。

二是采取措施，突出重點(diǎn)，環(huán)境建設(shè)和企業(yè)污染治理取得明顯成效。首先，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批一票否決制和“三同時”制度。近兩年來，“三同時”執(zhí)行率在80%以上，項目環(huán)評率達(dá)98.6%。其次，督促企業(yè)加大治污投入，提高治污能力。近兩年來，全縣企業(yè)累計投入2000多萬元，新上了20多臺套廢水、廢氣治理和處理裝置。第三，加強(qiáng)監(jiān)管。依照相關(guān)法律規(guī)定，對手續(xù)不齊、工藝技術(shù)落后、超標(biāo)排放的企業(yè)，該處罰的處罰，該限期治理的限期治理，該關(guān)閉的關(guān)閉；近兩年來，共關(guān)停了3家環(huán)境違法企業(yè)，對17家超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。

三是創(chuàng)新機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，全面提升環(huán)境管理和執(zhí)法水平。在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作，如：實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、環(huán)保執(zhí)法人員包干駐廠制、聘請群眾環(huán)保監(jiān)督員等制度，進(jìn)一步加大現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法力度。

二、存在問題

調(diào)研中我們深切感受到我縣的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，絕大多數(shù)企業(yè)主的環(huán)保意識有了一定程度的增強(qiáng)，群眾對環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進(jìn)步與縣政府及環(huán)保部門近年來在貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法方面所做的大量工作是分不開的。但是環(huán)境保護(hù)和重點(diǎn)排污企業(yè)治理方面還存在著一些問題，環(huán)境形勢還十分嚴(yán)峻。如局部區(qū)域空氣中時常能聞到刺鼻的氣味，園區(qū)排水溝污水排放也不鮮見，這說明還有企業(yè)存在違規(guī)排放行為，環(huán)保部門執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大。

（一）項目結(jié)構(gòu)性污染較重?；?、造紙、鑄造等企業(yè)污染物排放量大，超出環(huán)境的承載能力，且治理費(fèi)用較高，治理難度較大，給周邊環(huán)境安全帶來較大壓力。

（二）部分企業(yè)環(huán)保法制意識淡薄，少數(shù)化工企業(yè)存在生產(chǎn)與治污不夠協(xié)調(diào)的問題，重生產(chǎn)、輕治污現(xiàn)象較為普遍。原因之一是治污設(shè)施投入和運(yùn)行成本較高，受利益驅(qū)動，有些企業(yè)治污設(shè)施配備不全或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，治污設(shè)施成為應(yīng)付環(huán)保檢查的擺設(shè)；原因之二是環(huán)保執(zhí)法工作存在疏漏之處，處罰力度還不夠大，違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀導(dǎo)致有些企業(yè)想方設(shè)法偷排偷放廢水廢氣，從而使局部區(qū)域環(huán)境污染較重。

（三）環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進(jìn)一步提高。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國計民生，是國家高度重視、全社會充分關(guān)注的大事。4月27日召開的節(jié)能減排電視電話會議上，******總理、×××省長對環(huán)境保護(hù)和企業(yè)污染治理都提出了具體要求，因此，我縣目前環(huán)境治理的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進(jìn)一步提高。

三、幾點(diǎn)建議

針對我們目前面臨的環(huán)境形勢，建議政府及相關(guān)部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的群眾利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法這一基本國策的貫徹和落實(shí)，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過發(fā)展來解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)問題，通過解決環(huán)境保護(hù)問題來促進(jìn)發(fā)展，走發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏之路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)；對決定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷的開發(fā)區(qū)化工企業(yè)，要做好督查工作，確保企業(yè)按進(jìn)度轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識。在宣傳對象上，不但要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，而且要加強(qiáng)對企業(yè)法人的宣傳，教育他們做到守法經(jīng)營、達(dá)標(biāo)排放，增強(qiáng)他們環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任意識；還要加強(qiáng)對群眾的宣傳，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。在宣傳主體上，除了環(huán)保部門要認(rèn)真履行自身職責(zé)，利用有效方法廣泛宣傳外，還要充分發(fā)揮宣傳媒體的優(yōu)勢，對環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保維權(quán)等方面典型事例進(jìn)行宣傳，努力營造出環(huán)境保護(hù)的濃烈氛圍。

（三）進(jìn)一步加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平?？h政府一方面要加強(qiáng)對環(huán)保職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，檢查督促職能部門盡職盡責(zé)；另一方面要及時補(bǔ)充先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，提高環(huán)境監(jiān)管質(zhì)量和監(jiān)管水平。環(huán)保職能部門既要加大執(zhí)法力度，又要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管；既要重視重點(diǎn)排污企業(yè)治理，又要及早建設(shè)好污水處理廠、污水收集管網(wǎng)等公共環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施；要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)；要在繼續(xù)落實(shí)好“三同時”、排污許可、環(huán)評等制度的基礎(chǔ)上，對全縣的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)污染源，加大治污力度，要有規(guī)劃、有重點(diǎn)地解決一些環(huán)境問題。在執(zhí)法上，尤其要加大對違規(guī)排放行為的處罰力度，堅決遏制環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。

第四篇：違法排污企業(yè)治理措施

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，以解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，全面開展飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的專項執(zhí)法檢查，開展塑料顆粒加工、石化化工、石化設(shè)備制造和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境安全隱患排查，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效運(yùn)行機(jī)制的督查，保障人民群眾身體健康，確?！笆濉敝饕廴疚餃p排工作的順利完成，維護(hù)社會穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）集中整治塑料顆粒加工和石化化工等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境違法問題

1．在年專項行動檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，將我市的塑料顆粒加工和石化化工企業(yè)作為整治重點(diǎn)，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及有毒有害的污染源。重點(diǎn)查清化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險廢物處置等排放企業(yè)及歷史遺留的廢物堆場。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。要科學(xué)論證，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。對年排查出的環(huán)境安全隱患企業(yè)開展全面后督查。

2．醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。要制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案；要對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目，登記資料至少保存３年。禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

3．使用放射性同位素和射線裝置的醫(yī)療單位和石化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)輻射安全管理，達(dá)到如下要求：依照規(guī)定取得許可證；具備相應(yīng)專業(yè)知識和防護(hù)知識及健康條件的專業(yè)技術(shù)人員；有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場所、設(shè)施和設(shè)備；有健全的安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施。對未編制環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)就擅自進(jìn)行建造、運(yùn)行、生產(chǎn)和使用等活動的單位，以及未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的單位，責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并給予行政處罰。

4．嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到具體單位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小塑料、小化工、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的區(qū)域，暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項目環(huán)評審批。嚴(yán)肅查處“十五小”排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的一律停產(chǎn)整頓；對超標(biāo)排放的依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運(yùn)行不正常的責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉。

（二）進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)管力度

1．各地要根據(jù)飲用水水源保護(hù)的要求，規(guī)范設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和護(hù)攔。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止設(shè)置污水排放口；禁止堆放、填埋、傾倒高毒、高殘留農(nóng)藥等危險廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其它廢棄物；禁止設(shè)立沙石堆場和賣場。對城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、沒有制訂保護(hù)區(qū)或周邊企業(yè)污染事故處理應(yīng)急預(yù)案的實(shí)行掛牌督辦。

2．加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠的日常監(jiān)督檢查和進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測，污水處理廠和污泥處置單位要建立管理臺帳，定期向環(huán)保和住建部門報告。規(guī)范污水處理廠污泥處置行為，杜絕隨意丟棄或直接排放。加強(qiáng)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入及建設(shè)力度，各地各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率，確保做到生活污水全收集、全處理，切實(shí)鞏固污染物減排成果。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目長效運(yùn)行機(jī)制的督查力度

努力改善農(nóng)村環(huán)境，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，倡導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設(shè)施，防治面源污染。水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。各地各有關(guān)部門要建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目長效運(yùn)行機(jī)制，加大對農(nóng)村的投入和引導(dǎo)力度，通過“一事一議”辦法確保農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和垃圾及時收集清運(yùn)。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。市政府成立市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市環(huán)保專項行動的組織與協(xié)調(diào)工作。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，將環(huán)保專項行動納入重要議事日程，完善工作制度，制定具體實(shí)施方案，層層發(fā)動，周密部署，有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)督查督辦，確保組織到位。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對基層開展環(huán)保專項行動的指導(dǎo)，按照各階段工作要求制定督查工作方案，對基層環(huán)保專項行動工作開展情況組織多形式的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對基層環(huán)保專項行動開展情況進(jìn)行考核切實(shí)保障環(huán)保專項行動扎實(shí)有序進(jìn)行。對于逾期未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由市政府及有關(guān)部門掛牌督辦，限期完成。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》要求查清原因、分清責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

（三）實(shí)施“五個一批”確保查處到位。對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題，各地各有關(guān)部門要重點(diǎn)查處，做到跟蹤督查到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要圍繞階段工作重點(diǎn)掛牌督辦一批社會影響較大、長期得不到解決的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。要通過實(shí)施“五個一批”即：掛牌督辦一批、嚴(yán)厲查處一批、媒體曝光一批、限期治理一批、移交移送一批，保證環(huán)境重點(diǎn)違法問題查處到位。

（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立長效機(jī)制。各地各有關(guān)部門要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、進(jìn)出口、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。對環(huán)境違法問題嚴(yán)重和違法性質(zhì)惡劣的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)綜合部門不得審批新建項目；工商和安監(jiān)部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證；供電企業(yè)要依法實(shí)施停電；監(jiān)察部門要不斷加大環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計劃，并組織實(shí)施。要在市級以上媒體向社會公布一批重點(diǎn)違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項行動進(jìn)展情況；要積極組織新聞媒體對重點(diǎn)案件和典型案件進(jìn)行跟蹤報道，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、工作安排

（一）動員部署各地各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

（二）組織實(shí)施各地各有關(guān)部門對環(huán)保后督查、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)流域存在環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，按照重點(diǎn)將階段整治情況報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)驗(yàn)收各地各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保專項行動的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施，提交《年環(huán)保專項行動工作總結(jié)》報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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第五篇：違法排污企業(yè)治理措施

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，保持主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）鞏固年環(huán)保專項行動成效，持續(xù)開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治和重點(diǎn)環(huán)保案件后督查。

1對年和年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位、城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、保護(hù)區(qū)或周邊化工企業(yè)沒有防止事故狀態(tài)下“清凈下水”污染環(huán)境有效措施的一律掛牌督辦。加強(qiáng)湖環(huán)境綜合整治。各相關(guān)職能部門和單位要通力協(xié)作配合，按照市人大常委會印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)湖水資源環(huán)境保護(hù)的決定》常發(fā)[]1號）和市人民政府專題會議紀(jì)要[]39號《關(guān)于湖環(huán)境綜合整治會議紀(jì)要》要求，認(rèn)真開展湖環(huán)境綜合整治工作。

2加強(qiáng)城市污水處理廠的監(jiān)管力度。重點(diǎn)整治不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放以及污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的問題。同時，對排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中整治。進(jìn)一步規(guī)范已投入運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行臺帳建立工作，按日記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、污泥產(chǎn)生量與處置情況、主要設(shè)備運(yùn)行狀況等，按月記錄用電量、運(yùn)行成本等，于每月1日前向市環(huán)保局報送上月污水處理廠運(yùn)行月報表。

3全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場中未進(jìn)行環(huán)境影響評價的已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過“三同時”驗(yàn)收的直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問題。

4對年掛牌督辦、重點(diǎn)信訪案件、領(lǐng)導(dǎo)批示案件的整改落實(shí)情況進(jìn)行后督察，督促企業(yè)落實(shí)整改要求。

（二）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開展鋼鐵行業(yè)專項檢查。

1對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2認(rèn)真貫徹國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備和工藝，主要污染物超標(biāo)和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

（三）繼續(xù)開展涉危企業(yè)環(huán)境安全隱患整治。

對各類化工企業(yè)及其它重污染行業(yè)，必須明示污水排放口，其他非法排污口及暗管一律拆除或封堵。污水排放口必須按要求設(shè)置在線監(jiān)測裝置。事故狀態(tài)下有毒有害廢氣排放要有可行的應(yīng)急措施。對各類小化工企業(yè)進(jìn)行排查，對違反產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)要按規(guī)定予以關(guān)停；未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的企業(yè)要責(zé)令立即停產(chǎn)整改、補(bǔ)辦手續(xù)，逾期未完成整改要求的要予以關(guān)停。

三、主要工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)職能部門為成員的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組并在市環(huán)保局下設(shè)辦公室，市政府成立以分管副市長為組長。負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)及日常工作。

制定工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項行動的組織實(shí)施。要將專項行動納入重要議事日程。要根據(jù)整治工作的實(shí)際情況。召開專門會議進(jìn)行動員部署，盡快組織實(shí)施。

（二）采取綜合措施，強(qiáng)化全面整治。

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰；發(fā)改和經(jīng)貿(mào)等部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處“兩高一資”鋼鐵和涉砷企業(yè)違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，淘汰一批行業(yè)產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境的生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)，并嚴(yán)格項目監(jiān)管；監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；司法行政機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；城建部門要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營的監(jiān)管，集中整治污水超標(biāo)排入下水道、影響污水廠正常運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)；工商部門要依法查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反登記管理法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管部門要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對違法企業(yè)依法采取停、限電等有效措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的配合，金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法效果。

（三）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

環(huán)保部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識，對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；單位和產(chǎn)品獲得各種先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的要按程序取消其資格和稱號；對企業(yè)法人擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的要向相關(guān)單位做出通報。對未按要求開展專項行動、存在問題較大的地區(qū)和部門，將予以“區(qū)域限批”行業(yè)限批”和限制資金補(bǔ)助、項目審批的處罰。要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識的提高。

（四）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

要以環(huán)保專項行動促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機(jī)制，將專項行動檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，實(shí)行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

要充分利用電臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳媒手段，加大專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道，大力宣傳開展環(huán)保專項行動的重大意義，宣傳市委、市政府的工作部署、工作措施以及治污減排的決心，深入報道全市環(huán)境安全形勢，揭露重大環(huán)境問題，提高全社會的環(huán)保意識、健康憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動性。有關(guān)單位要及時公布環(huán)保專項行動工作進(jìn)展，披露違法排污企業(yè)名單，曝光一批有影響的環(huán)境違法案件，形成集中整治企業(yè)違法排污的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法行為，為環(huán)保專項行動深入扎實(shí)開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

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