推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化實(shí)施方案

提綱

一、指導(dǎo)思想

二、主要措施

（一）健全完備政治理論學(xué)習(xí)體系

1．常態(tài)化舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研討班

2．常態(tài)化開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史研究工作

3．常態(tài)化推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史學(xué)習(xí)全覆蓋

4．常態(tài)化開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史群眾性宣傳活動(dòng)

5．舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神讀書班

6．廣泛開展專題研討

（二）全面推進(jìn)政治能力提升工程

1．制修訂提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的制度文件

2．常態(tài)化開展針關(guān)于堅(jiān)持不懈領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義的政治體檢

3．常態(tài)化開展針關(guān)于堅(jiān)定做到“兩個(gè)維持”的督導(dǎo)檢查

4．建立健全政治能力訓(xùn)練體系

（三）切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想

1．推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果制度化

2．統(tǒng)籌建立縣處級(jí)以上黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度

3．常態(tài)化開展形式主義、官僚主義督查

三、工作要求

1．層層壓實(shí)工作責(zé)任

2．不斷強(qiáng)化分類指導(dǎo)

3．有效推動(dòng)中心工作

正文：

依照黨中央和...（上級(jí)黨組織）統(tǒng)一部署，2021年以來(lái)，...黨委認(rèn)真貫徹學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，帶領(lǐng)全體黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，黨員干部的政治站位得到鮮明提升，各級(jí)黨組織和廣大黨員在疫情防控常態(tài)化、市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)下以飽滿的精神和充沛的干勁不斷創(chuàng)造著...速度，實(shí)現(xiàn)了...的預(yù)期目標(biāo)，黨史學(xué)習(xí)教育取得了顯著成果，高質(zhì)量發(fā)展得到了

充分保證。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見》精神和...《關(guān)于推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的指導(dǎo)意見》部署，接合...實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆歷次全會(huì)精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，以黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)發(fā)展、指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)現(xiàn)...的進(jìn)程中自覺(jué)地不忘初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局，經(jīng)過(guò)建章立制、理順流程、全面優(yōu)化、重點(diǎn)提升，以務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，以高度的歷史自覺(jué)和歷史自信在第二個(gè)百年奮斗的新征程上創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)。

二、主要措施

推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)，要著眼堅(jiān)定歷史自信、著眼增強(qiáng)理論自覺(jué)、著眼提高政治能力、著眼強(qiáng)化宗旨意識(shí)、著眼激發(fā)昂揚(yáng)斗志、著眼永葆初心使命，不斷下硬工夫真工夫苦工夫。

（一）健全完備政治理論學(xué)習(xí)體系

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要著作、最新重要講話精神和關(guān)于黨的歷史的重要論述，不斷學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討黨的第三個(gè)歷史決議，全面貫通學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史。

1．常態(tài)化舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研討班

針關(guān)于縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每年至少舉辦兩次習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研討班，堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下工夫，堅(jiān)持聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際，以扎實(shí)的學(xué)習(xí)效果推進(jìn)...高質(zhì)量發(fā)展。

2．常態(tài)化開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史研究工作

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為切入點(diǎn)，緊密接合本單位發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，不斷回答黨員干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、發(fā)展進(jìn)程中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年選擇...到...個(gè)相關(guān)的重點(diǎn)課題立項(xiàng)研究、形成成果。

3．常態(tài)化推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史學(xué)習(xí)全覆蓋

在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部黨員集中學(xué)習(xí)中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史學(xué)習(xí)內(nèi)容每年不得少于...次。在各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)特別是年青干部培養(yǎng)中，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史學(xué)習(xí)設(shè)置為必修課，每班次不得少于...課時(shí)。黨員每年接受相關(guān)教育需覆蓋全員。（文中數(shù)字為舉例，請(qǐng)接合本單位實(shí)際修改，下同，不再說(shuō)明）

4．常態(tài)化開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史群眾性宣傳活動(dòng)

每年三季度開展一次面向全體員工群眾的“四史”宣傳教育活動(dòng)，經(jīng)過(guò)理論宣講、紅色觀影、講故事、演出情景劇等形式，導(dǎo)致全體員工群眾更好知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)?！捌咭弧鼻伴_展相關(guān)主題微電影、短視頻及書畫等文藝作品征集活動(dòng)，提升吸引力和感染力。

5．舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神讀書班

2022年上半年舉辦讀書班，系統(tǒng)深入關(guān)于黨的十九屆歷次全會(huì)精神、特別是《黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面：一是黨百年奮斗的光輝歷程，二是黨堅(jiān)守初心使命的執(zhí)著奮斗，三是黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)，四是以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)的重要要求。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)研討，在全體黨員群眾中確立正確黨

史觀。

6．廣泛開展專題研討

2022年，在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、各類培訓(xùn)班研討班、支部黨員集中學(xué)習(xí)中廣泛以下三個(gè)專題的學(xué)習(xí)研討：一是以弘揚(yáng)偉大建黨精神為主題開展學(xué)習(xí)研討，經(jīng)過(guò)關(guān)于偉大建黨精神的深入學(xué)習(xí)，越發(fā)透徹地理解精神實(shí)質(zhì)，并且針關(guān)于本單位發(fā)展實(shí)際提出具體意見；二是以勇于自我革命為主題開展學(xué)習(xí)研討，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)黨的自我革命的歷史事件，深刻認(rèn)識(shí)我們黨勇于自我革命的重要意義，保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，并且接合本單位實(shí)際和本人思想、崗位實(shí)際自查短板、不斷整改；三是以全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為主題開展學(xué)習(xí)研討，提出有效提升本單位黨建工作質(zhì)量的方法舉措。

（二）全面推進(jìn)政治能力提升工程

不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、強(qiáng)化黨性鍛煉，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，久久為功、持續(xù)用力，教育導(dǎo)致廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)把堅(jiān)持不懈領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維持”的高度自覺(jué)具體化。

1．制修訂提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的制度文件

編制《...單位黨委關(guān)于進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，關(guān)于開展生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日、重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等黨內(nèi)政治生活形式，在程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求上進(jìn)行全面深化，年底前正式公布。

2．常態(tài)化開展針關(guān)于堅(jiān)持不懈領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義的政治體檢

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度、普通黨員每半年開展一輪黨性分析活動(dòng)，經(jīng)過(guò)關(guān)于照黨章黨規(guī)，關(guān)于照黨中央決策部署，關(guān)于照人民群眾新期待，關(guān)于照先進(jìn)典范、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足并且著力整改，導(dǎo)致廣大黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3．常態(tài)化開展針關(guān)于堅(jiān)定做到“兩個(gè)維持”的督導(dǎo)檢查

每年“七一”前開展一次覆蓋一切基層黨組織的“兩個(gè)維持”落實(shí)情況專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)黨組織工作安排情況，檢查履職盡責(zé)、做好本職工作的效果，導(dǎo)致廣大黨員干部同黨的理論和路線方針政策關(guān)于標(biāo)關(guān)于表、即時(shí)校準(zhǔn)偏差。督導(dǎo)檢查結(jié)果納入干部考核評(píng)判體系。

4．建立健全政治能力訓(xùn)練體系

推行新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前的政治培訓(xùn)工作機(jī)制、行政領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨員“一崗雙責(zé)”輪訓(xùn)機(jī)制、各級(jí)黨組織書記定點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一切在大局下思考、一切大局下行動(dòng)的主動(dòng)意識(shí)和能力水平，將“國(guó)之大者”要求體現(xiàn)在干工作、辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)中。

（三）切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想

鞏固深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果，走好新時(shí)代黨的群眾路線。經(jīng)過(guò)用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事，在疫情防控、社區(qū)改造等關(guān)系群眾切身利益的工作中，越發(fā)有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

1．推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果制度化

全面深入梳理20...年“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法好成績(jī)，結(jié)集印制《...單位“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀成果案例集》。建立“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化工作機(jī)制，明確實(shí)事范圍、落實(shí)程序、反饋方法、群眾評(píng)判等關(guān)鍵要素，全面推行民生實(shí)事計(jì)劃、清單制度。

2．統(tǒng)籌建立縣處級(jí)以上黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度

將黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、“三聯(lián)”示范點(diǎn)、安全聯(lián)系點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研頻次、了解社情民意的方法途徑、解決實(shí)際困難的整改標(biāo)準(zhǔn)。支部黨員要面向群眾建立聯(lián)系點(diǎn)，既宣傳黨的路線方針政策，又滿腔熱忱地為群眾辦實(shí)事、解難事，將作風(fēng)的新改進(jìn)、面貌的新變化具體化有形化。

3全面深化黨員志愿服務(wù)效能。

有效固化黨員志愿服務(wù)隊(duì)工作模式，在兩級(jí)機(jī)關(guān)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線同步建立常態(tài)化的黨員志愿服務(wù)隊(duì)，打破志愿服務(wù)常規(guī)性的社區(qū)服務(wù)、困難慰問(wèn)范圍，突出業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、崗位特點(diǎn)、個(gè)人特長(zhǎng)，立足自身為廣大員工群眾提供辦事指引、業(yè)務(wù)咨詢等精準(zhǔn)服務(wù)，經(jīng)過(guò)黨員志愿服務(wù)的深化開展，推動(dòng)單位提質(zhì)增效，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

3．常態(tài)化開展形式主義、官僚主義督查

將力戒形式主義、官僚主義作為各級(jí)巡視巡察、工作檢查的重點(diǎn)，客觀審視各項(xiàng)工作部署在基層落地的實(shí)際效果。聚焦檢查民生實(shí)事的開展情況，建立員工群眾滿意度調(diào)查機(jī)制;聚焦檢查基層實(shí)際負(fù)擔(dān)，特別是關(guān)于上級(jí)部署層層加碼、缺乏分類指導(dǎo)的情況，建立多部門聯(lián)動(dòng)的工作部署協(xié)商機(jī)制。

三、工作要求

1．層層壓實(shí)工作責(zé)任

各級(jí)黨組織要把推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化作為當(dāng)前最重要的重點(diǎn)工作，高度重視，精心組織。各級(jí)黨委要提高政治站位、履行主體責(zé)任，集中力量加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下大舉氣完備制度機(jī)制，以高效務(wù)實(shí)的舉措鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)履責(zé)、全力擔(dān)責(zé)，親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí)。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，學(xué)在前、作表率，接合分管工作關(guān)于分管單位和部門、各自的聯(lián)系點(diǎn)單位進(jìn)行指導(dǎo)，把黨委的工作部署傳遞下去，把基層的實(shí)際情況反饋上來(lái)，形成上下一盤棋的良好局面。

2切實(shí)發(fā)揮表率作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、作出表率，帶著關(guān)于黨的深厚感情學(xué)黨史，帶著關(guān)于事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任用黨史，形成一級(jí)帶一級(jí)、大家一起學(xué)的良好局面。要把學(xué)黨史、用黨史作為基本功、必修課，主動(dòng)落實(shí)好雙重組織生活制度，每年至少要為基層黨員講一次黨史專題黨課，每次學(xué)習(xí)研討深入接合黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，善于用馬克思主義思想方法和工作方法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)學(xué)習(xí)關(guān)于標(biāo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織開展黨史學(xué)習(xí)教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，要求基層做到的自己首先做到，根治“燈下黑”在黨的二十大之前全面開展“提質(zhì)增效我爭(zhēng)先”主題活動(dòng)。

2．不斷強(qiáng)化分類指導(dǎo)

針關(guān)于...、...等四大業(yè)務(wù)板塊的各自特點(diǎn)，從機(jī)關(guān)和基層、窗口和一線等多個(gè)維度深入總結(jié)學(xué)黨史、用黨史的方法途徑。...黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，抓常抓細(xì)抓實(shí)，在黨組織書記述職評(píng)議考核、各類工作檢查中加強(qiáng)敦促指導(dǎo)。2022年三季度將組織一次黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化落實(shí)情況專項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)聽取匯報(bào)、調(diào)研座談、列席組織生活、參加學(xué)習(xí)討論等方式，檢查與整改相接合、線上與線下相接合，確保工作落實(shí)到位，選樹一批優(yōu)秀案例進(jìn)行推廣。

3．有效推動(dòng)中心工作

要把推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化與做好中心工作接合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)...接合起來(lái)，與推進(jìn)重點(diǎn)工作完成接合起來(lái)，以實(shí)際工作成效試驗(yàn)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的建立情況。要確保每一次學(xué)習(xí)討論、每一次黨內(nèi)生活都與本單位發(fā)展、本崗位工作深度融合，深化成果應(yīng)用，優(yōu)化“十四五”計(jì)劃和年度重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)效果，落實(shí)好...、...、...、...、...等重點(diǎn)工作，把黨史學(xué)習(xí)教育成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、舉措和成效，滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。