第一篇：關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)工作的意見

關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)工作的意見

為切實加強我市工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)（以下統(tǒng)稱工業(yè)園區(qū)）黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，更好地促進工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，加快南昌在中部地區(qū)率先崛起步伐，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中組部《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設(shè)工作的意見（試行）》精神，現(xiàn)就加強我市工業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)工作提出如下意見。

一、工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想和基本原則

1、指導(dǎo)思想。工業(yè)園區(qū)黨建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展為目標(biāo)，以提高黨組織的組建率、擴大黨的工作覆蓋面為重點，以建立健全抓黨建、帶團建、促工建、促婦建的正常工作機制為抓手，認(rèn)真按照工業(yè)園區(qū)黨建工作“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好）的要求，深入開展“三比三爭”（黨組織比作用，爭創(chuàng)先進基層黨組織；黨員比形象，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；企業(yè)主比境界，爭做開明企業(yè)主）和“三帶”（黨委帶支部、支部帶黨員、黨員帶員工）活動，保持黨組織和黨員的先進性，為工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

2、基本原則。工業(yè)園區(qū)黨建工作必須堅持：（1）黨建統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的原則。建立健全抓黨建、帶團建、促工建、促婦建的工作機制，服從、服務(wù)于工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展開展黨建工作，抓好黨建促發(fā)展。（2）因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。從工業(yè)園區(qū)和企業(yè)實際情況出發(fā)，區(qū)分不同情況，因地制宜開展黨建工作。（3）貼近實際、協(xié)調(diào)各方的原則。緊密結(jié)合企業(yè)黨員、員工和業(yè)主的思想和工作實際開展黨建工作，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護穩(wěn)定。（4）齊抓共管、注重激勵的原則。整合各個方面的力量，完善激勵機制，推進工業(yè)園區(qū)黨建工作。

二、合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨的組織

1、加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織的組建步伐。要本著有利于上級黨組織管理、有利于黨組織開展活動、有利于黨員正常參加組織生活的原則，從實際出發(fā)，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，合理設(shè)臵工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織。從業(yè)人員在100人以上的企業(yè)原則上都要建立黨組織。其中有正式黨員3名以上的企業(yè)要單獨建立黨支部，黨員7名以上的要建立支部委員會，黨員50名以上的要建立黨總支，黨員100名以上的要建立黨委。對僅有個別黨員的企業(yè)，應(yīng)按地域相鄰、行業(yè)相近的原則，建立聯(lián)合黨組織。對暫不具備單獨建立黨組織條件的企業(yè)，要先建立工會、共青團等群眾組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。國有、集體企業(yè)成建制轉(zhuǎn)制為股份合作制、非公有制企業(yè)的，必須同步設(shè)臵黨組織。要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量變化的情況，及時調(diào)整黨組織設(shè)臵。黨委建制的企業(yè)，黨支部設(shè)臵要向成員企業(yè)或車間拓展。企業(yè)跨地域設(shè)立分支機構(gòu)的，其分支機構(gòu)具備建立黨組織條件的，必須同步建立黨組織。

2、選準(zhǔn)配強以黨組織書記為核心的企業(yè)黨務(wù)干部。要采取工業(yè)園區(qū)黨組織推薦、企業(yè)內(nèi)部推選、面向社會招聘等辦法，把那些政治素質(zhì)好、組織能力較強、懂經(jīng)營管理、善于做員工思想政治工作的黨員及時選拔到黨組織書記崗位上來。業(yè)主是黨員、綜合素質(zhì)較高、本人又愿意擔(dān)任黨組織書記的，由業(yè)主本人擔(dān)任；業(yè)主不是黨員的，在企業(yè)管理層中選配黨組織書記；企業(yè)中沒有合適人選的，由黨建工作指導(dǎo)員兼任，直到企業(yè)產(chǎn)生合適的黨組織書記為止。除業(yè)主兼任的企業(yè)黨組織書記，可由工業(yè)園區(qū)發(fā)給一定數(shù)額的崗位津貼。

3、建立工業(yè)園區(qū)黨建工作指導(dǎo)員制度。黨建工作指導(dǎo)員由工業(yè)園區(qū)黨工委負(fù)責(zé)選派。黨建工作指導(dǎo)員肩負(fù)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和抓好企業(yè)黨建工作的雙重任務(wù)，具體職責(zé)是：（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅；（2）督促、指導(dǎo)企業(yè)黨組織認(rèn)真履行黨章規(guī)定、開展組織活動并發(fā)揮在員工群眾中的政治核心作用；（3）協(xié)調(diào)好黨組織與企業(yè)的關(guān)系，為黨組織開展活動、發(fā)揮作用創(chuàng)造必要條件；（4）指導(dǎo)企業(yè)抓好員工思想政治建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)，化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，經(jīng)常了解員工的思想、工作、生活情況，按照有關(guān)法律法規(guī)，維護企業(yè)所有者、經(jīng)營者與員工群眾的合法權(quán)益；（5）切實保障黨員的權(quán)利，關(guān)心黨員的疾苦，維護黨員的合法權(quán)益；（6）指導(dǎo)未建立黨組織的企業(yè)做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，及時組建黨組織；（7）指導(dǎo)企業(yè)黨組織建立健全各項規(guī)章制度，做好黨員的教育管理工作。黨建工作指導(dǎo)員要經(jīng)常深入企業(yè)，調(diào)查研究，聽取意見，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展黨建工作，并做到廉潔自律，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。對在工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時向上級黨組織報告。

三、進一步明確工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)和活動方式

1、明確工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織的作用地位和職責(zé)任務(wù)。工業(yè)園區(qū)中的黨組織，是員工群眾的政治核心，對企業(yè)發(fā)展起幫助、促進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。其主要職責(zé)是：（1）向黨員、員工和業(yè)主宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營；（2）關(guān)心企業(yè)的重大問題，提出意見和建議，支持和促進企業(yè)發(fā)展；（3）加強黨員和員工的能力建設(shè)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高黨員和員工的思想素質(zhì)和科技文化、業(yè)務(wù)知識水平；（4）加強黨員的教育管理，做好黨員發(fā)展工作，培養(yǎng)壯大入黨積極分子隊伍，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；（5）做好員工的思想政治工作，關(guān)心和維護員工在安全生產(chǎn)、勞動保護、工資收入、福利待遇等方面的合法權(quán)益；（6）加強企業(yè)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工隊伍；（7）協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅持原則，化解矛盾，維護穩(wěn)定；（8）領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織，支持他們依照法律和各自的章程獨立自主地開展工作；（9）圍繞企業(yè)做強做大提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難；（10）完成上級黨組織交辦的其它各項工作任務(wù)。

2、認(rèn)真組織開展黨的活動。園區(qū)黨組織要從企業(yè)的實際出發(fā)，堅持企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護、黨員歡迎的原則，突出業(yè)余、小型、靈活、多樣等特點，做到集中和分散相結(jié)合，原則和靈活相結(jié)合，黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合。園區(qū)黨組織要督促有條件的企業(yè)建立黨員活動室，并創(chuàng)造條件在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建立1-2個面積不小于50-100平方米的黨員活動室，實行統(tǒng)一上黨課、統(tǒng)一開展需要集中的黨員活動。對入黨時間“逢五滿十”的黨員，可適時組織召開有關(guān)座談會，進一步喚醒黨員的政治意識，增強黨員的榮譽感，保持黨員的先進性。

四、認(rèn)真抓好工業(yè)園區(qū)中黨員教育、管理和發(fā)展工作

1、切實加強黨員的教育培訓(xùn)工作。要采取分級負(fù)責(zé)的辦法，加強對工業(yè)園區(qū)黨務(wù)干部、黨員特別是黨組織書記的培訓(xùn)，市級重點培訓(xùn)工業(yè)園區(qū)黨務(wù)干部及企業(yè)規(guī)模較大的黨組織書記，力爭到2007年底以前，所有工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織書記普遍接受一次輪訓(xùn)，切實提高他們的思想政治素質(zhì)和黨建業(yè)務(wù)能力。工業(yè)園區(qū)黨組織要在業(yè)主中廣泛開展 “致富思源、富而思進”的教育活動，引導(dǎo)他們模范地遵守國家的政策法規(guī)，依法經(jīng)營，照章納稅，熱心公益，奉獻(xiàn)社會。對已經(jīng)是黨員的私營企業(yè)主，要注重教育他們增強黨性，嚴(yán)格遵守黨章和黨的各項紀(jì)律，履行黨員義務(wù)。對非黨員業(yè)主，要從思想上、政治上關(guān)心他們，引導(dǎo)他們提高自身的政治素質(zhì)，增強對黨的感情，積極向黨組織靠攏。企業(yè)黨組織要加強對黨員的政治理論知識、市場經(jīng)濟知識、科學(xué)文化知識、法律知識和崗位業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，使黨員自覺增強黨性觀念和組織紀(jì)律觀念，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、加強對黨員的監(jiān)督和管理。企業(yè)黨組織要建立健全黨內(nèi)生活、民主評議黨員、黨員聯(lián)系員工等制度，使黨員管理工作制度化、經(jīng)?；?。堅持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，加強對企業(yè)中黨員組織關(guān)系的管理。在企業(yè)工作半年以上的黨員，必須將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織或工業(yè)園區(qū)黨組織。市屬任何組織、單位和個人在本市黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系時，都不得無故變更黨員原有的人事隸屬關(guān)系，取消或減少黨員原有的工資福利、醫(yī)療、保險等。因特殊原因一時無法轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的，包括在企業(yè)從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員，應(yīng)持黨員證明信或《流動黨員活動證》參加企業(yè)黨組織活動。通過采取流動黨員普查登記、建立流動黨員服務(wù)中心、在企業(yè)注冊和招工登記時設(shè)臵黨員情況欄目等辦法，切實解決好“隱型”黨員、“口袋”黨員的問題，使每一個黨員都能納入黨組織的教育和管理范圍。工業(yè)園區(qū)黨組織要定期督促檢查企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移情況，指導(dǎo)和支持企業(yè)黨組織主動加強與黨員組織關(guān)系所在地黨組織取得聯(lián)系，切實解決組織關(guān)系難轉(zhuǎn)移的問題。企業(yè)數(shù)量和黨員人數(shù)較多的工業(yè)園區(qū)，可成立隸屬于黨工委的企業(yè)黨委，負(fù)責(zé)加強對園區(qū)企業(yè)黨組織的綜合管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。

3、認(rèn)真做好在工業(yè)園區(qū)企業(yè)中發(fā)展黨員的工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，積極慎重地做好在工業(yè)園區(qū)企業(yè)中發(fā)展黨員的工作，確保從業(yè)人員在50人以上的企業(yè)都有黨員。要把企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀員工作為發(fā)展的重點，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷壯大黨員隊伍。要重視對入黨積極分子的培訓(xùn)工作，有條件的工業(yè)園區(qū)要集中上黨課，單獨培訓(xùn)入黨積極分子；暫無培訓(xùn)條件的，可由縣區(qū)委黨校或委托市直機關(guān)工委黨校培訓(xùn)。要加強對企業(yè)主的政治引導(dǎo)，在時機成熟的時候，及時吸收他們?nèi)朦h。企業(yè)黨組織要指導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織做好“推優(yōu)”工作，建立一支質(zhì)量高、數(shù)量足的入黨積極分子隊伍。

五、積極探索工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式方法

1、積極探索工業(yè)園區(qū)企業(yè)“黨群工作一體化”的工作機制。要從企業(yè)實際出發(fā)，堅持抓黨建、帶團建、促工建、促婦建，按照“組建同步、機構(gòu)精簡、職務(wù)交叉、活動聯(lián)辦、經(jīng)費共用”的要求，充分整合黨群工作資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成工作合力。在建立黨組織時，統(tǒng)籌考慮工青婦等組織的情況，實現(xiàn)組建同步；設(shè)立黨群工作部或黨群辦公室，統(tǒng)一開展組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、人才、工會、共青團、老干部、婦女等工作，實現(xiàn)機構(gòu)精簡；規(guī)模較大、黨工團組織健全的工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨委書記可兼任工會主席，團組織書記、婦聯(lián)主任是黨員的可參加或列席企業(yè)黨委會，實現(xiàn)職務(wù)交叉；黨組織要加強對群團組織活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨組織活動要注意吸引群團組織的骨干力量參與，實現(xiàn)活動聯(lián)辦；既注重節(jié)約又兼顧效果，防止經(jīng)費分散和多頭開支，統(tǒng)籌安排黨工團婦等各項活動經(jīng)費，實現(xiàn)經(jīng)費共用。

2、全面推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織工作規(guī)則、企業(yè)黨組織議事規(guī)則、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系員工制度、黨員教育管理等制度，規(guī)范黨組織工作程序、運行機制、活動內(nèi)容和活動方式。要積極創(chuàng)造條件，努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織硬件建設(shè)“五個一”（有一間辦公室、一個活動室、一套電教設(shè)備、一塊宣傳陣地、一套工作制度）的目標(biāo)。要保障企業(yè)黨組織必要的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費。市委組織部要統(tǒng)籌安排，每年向工業(yè)園區(qū)下?lián)芤欢〝?shù)額的黨費，用于支持工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織開展黨建工作；各縣區(qū)委和工業(yè)園區(qū)黨工委也要參照市里的做法，對工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織提供一定的經(jīng)費支持。

3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。要以規(guī)范內(nèi)部管理、積極建言獻(xiàn)策為重點，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的幫助促進作用；要以引導(dǎo)企業(yè)主堅決執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī)、正確處理國家企業(yè)員工三者關(guān)系為重點，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督作用；要以加強企業(yè)文化建設(shè)、做好思想政治工作、維護企業(yè)穩(wěn)定為重點，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的團結(jié)凝聚作用；要以調(diào)處勞資糾紛、維護各方合法權(quán)益為重點，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的協(xié)調(diào)維權(quán)作用；要以開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系員工”等活動為重點，充分發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。通過完善激勵機制，在招聘員工、安排崗位、表彰先進和提升職務(wù)時，做到同等條件下黨員優(yōu)先。

六、切實加強對工業(yè)園區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實現(xiàn)齊抓共管。工業(yè)園區(qū)黨建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級黨組織要把它作為新時期加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，擺在更加突出的位臵，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要分級建立健全黨委組織部部門牽頭，紀(jì)檢、宣傳、勞動、國資、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、科技、個私辦、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)等單位共同參與的工業(yè)園區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)、解決工業(yè)園區(qū)黨建工作中的重大問題。要建立并落實工業(yè)園區(qū)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到經(jīng)濟工作與黨建工作同步考核。堅持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨建工作制度，工業(yè)園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系1家重點企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。

2、加強工作的督促指導(dǎo)，認(rèn)真開展工業(yè)園區(qū)黨建工作的檢查評比。市、縣區(qū)委組織部要經(jīng)常深入工業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)黨組織開展黨建工作。要建立完善工業(yè)園區(qū)黨建工作督查制度，制定《工業(yè)園區(qū)黨建工作目標(biāo)考評細(xì)則》，把黨建工作作為工業(yè)園區(qū)綜合考評的重要內(nèi)容，作為工業(yè)園區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要依據(jù)，作為工業(yè)園區(qū)評先評優(yōu)的重要條件，每年對工業(yè)園區(qū)黨建工作進行一次綜合檢查評比。在對全市工業(yè)園區(qū)黨建工作進行綜合排位的同時，結(jié)合全市開展的爭創(chuàng)基層黨組織建設(shè)“十面紅旗”活動，大力表彰工業(yè)園區(qū)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和積極支持黨建工作的企業(yè)主。市直有關(guān)部門、單位在評選“五一”勞動獎?wù)?、?yōu)秀企業(yè)家、文明企業(yè)和安排社會職務(wù)時，也要重點考察企業(yè)主對黨的認(rèn)識程度、對黨組織的現(xiàn)實態(tài)度和對黨建工作的支持力度。工業(yè)園區(qū)黨組織要建立健全企業(yè)黨建工作例會制度，切實加強對企業(yè)黨建工作的督促指導(dǎo)和檢查。

3、大力弘揚先進典型，營造良好工作氛圍。要潛心培植和精心打造工業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)工作的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和帶動作用。要充分利用黨報黨刊、電視電臺等媒體，及時總結(jié)、宣傳工業(yè)園區(qū)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗與做法，深度報道工業(yè)園區(qū)黨建工作的先進人物和典型事例，努力營造工業(yè)園區(qū)黨建工作的齊抓共管的良好氛圍。

中共南昌市委辦 2006年6月

公廳

日

第二篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作意見

同志們：

召開今天這次會議的目的主要有兩個：一是通過項目拉練，檢驗今年以來的項目成果，對重點工作進行再動員和部署；二是進一步加強各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。上午我們利用半天的時間，現(xiàn)場觀摩了10個重點

在建項目，雖然時間較短，看的項目不全，但這些項目都具有一定的代表性，基本上反映了全區(qū)項目建設(shè)的整體狀況。大家邊看邊議，相互觀摩相互討論，效果很好。希望大家通過這次觀摩會，進一步振奮精神，鼓舞士氣，堅定信心，加快發(fā)展，使全區(qū)項目建設(shè)的整體水平再上一個新臺階，推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，春海同志對項目及園區(qū)建設(shè)工作講了很好的意見，我都贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，明確差距，切實增強抓項目促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

可以說，沒有項目，就沒有發(fā)展，沒有大的項目，就沒有大的發(fā)展。毋庸置疑，項目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項目建設(shè)是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的決定因素。

自從今年以來，各鎮(zhèn)、園區(qū)對項目及園區(qū)建設(shè)認(rèn)識有了新的提高，重視程度明顯加強，工作力度普遍加大。比如，北部工業(yè)區(qū)加大對XX整體搬遷、Z城創(chuàng)業(yè)中心、商務(wù)中心等重大項目建設(shè)；東港鎮(zhèn)積極啟動XXX臨港工業(yè)園建設(shè)，廣泛開展招商引資活動；XX鎮(zhèn)彩龍商品批發(fā)市場項目建設(shè)進度迅速，并且依托宏旨真空吸砂機項目，積極推進園區(qū)建設(shè)；海陽鎮(zhèn)依托位置特點，大力推進興龍輪轂項目征地工作，并努力爭取到200畝建設(shè)用地指標(biāo)；西港鎮(zhèn)對酒店、旅游類項目大力開發(fā)建設(shè)；北港鎮(zhèn)利用自身資源優(yōu)勢，謀劃包裝寺爾山項目；太陽城推進了太陽城三期建設(shè)；園林局在前夕圓滿的完成了XX植物園開園任務(wù)；旅游局從全市規(guī)劃角度出發(fā)，謀劃了XXX片區(qū)改造及XX路片區(qū)改造項目。

同時，大家還必須清醒看到項目建設(shè)工作中存在的問題和差距，切實增強憂患意識和緊迫意識?？v向比較，我們的成績突出，但橫向比較，從全市的發(fā)展態(tài)勢來看，我們還存在很大差距。實事求是地講，我們的成績更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進和提高，雖然發(fā)展速度比較快，但經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)層次低，存在的問題仍不容忽視。

深層次分析造成上述問題的原因，我覺得有八條：一是整體氛圍不夠，有些地方缺乏加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，缺乏創(chuàng)業(yè)的激情。二是抓項目工作的體制機制不夠健全，沒有形成一套科學(xué)完整的目標(biāo)制定、項目謀劃、工作推動、任務(wù)考核的管理辦法，包括有效的重點項目通報、督導(dǎo)、考核制度。三是園區(qū)工作跟不上，管理模式落后，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，招商隊伍素質(zhì)偏低。去年以來，我反復(fù)講過幾次，園區(qū)建設(shè)要搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多條腿走路，依托企業(yè)來建設(shè)和管理。但事實求實地講，有的園區(qū)至今動作不大。四是項目建設(shè)的辦法不夠多、作風(fēng)不夠硬。這里既有思路不寬的問題，也有操作層面的問題，辦法不多，不敢碰硬，遇到土地、資金等難題就開始退縮，等著上級給政策、出路子，自己想辦法不夠。五是大項目、好項目仍然偏少。雖然今年我區(qū)在億元項目在總體規(guī)模及數(shù)量上不斷上漲，但單一個體規(guī)模還偏小，缺乏50億元甚至是百億元的大項目、好項目。有的地方缺乏可看的大項目，即使有，也是喊了多年的、一般性的項目。六是工程前期工作進展緩慢。涉及立項、勘察設(shè)計、開工手續(xù)等等，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多。部分單位責(zé)任人專業(yè)知識缺乏，對相關(guān)政策了解不清，造成工程進展緩慢。與開工一批、投產(chǎn)一批、謀劃一批、儲備一批的要求差距較大。七是項目儲備工作比較滯后，雖然儲備項目從數(shù)量上逐年遞增，但由于對重大項目的前期調(diào)研、效益預(yù)測不到位，工作比較被動。八是投資環(huán)境還需進一步改善，部門之間、行業(yè)之間相互協(xié)作，共謀大局的意識有待提高。

能不能破解關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力，土地問題不好解決，有的地方照樣一拿就是幾百畝建設(shè)用地指標(biāo)。我看關(guān)鍵還是壓力不夠，精力不集中，壓力夠了，精力集中了，辦法一定能夠想出來。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托，是擴充經(jīng)濟總量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，更是我區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。雖然國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，但發(fā)展經(jīng)濟的主體地位沒有改變，從總體上看，仍是機

遇大于挑戰(zhàn)。因此，各有關(guān)部門、各單位要切實認(rèn)識項目建設(shè)的重要性，充分抓住機遇，把握投資導(dǎo)向，以強烈責(zé)任感和使命感，共同推動全區(qū)重大項目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平。

二、鎖定目標(biāo)，完善措施，全面完成今年項目建設(shè)任務(wù)

我這一路觀摩各鎮(zhèn)、園區(qū)，并不是搞形式主義，不是隨便看一看，走一走，而是把了解情況與調(diào)動積極性結(jié)合起來，一路上講的就是要抓經(jīng)濟工作，抓重點項目。我們要把科學(xué)發(fā)展作為頭頂大事，就必須抓大項目、抓好項目，抓重點項目。我反復(fù)講了一個觀點，只有抓住項目，才能促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才能增強發(fā)展的后勁，也才能增強全區(qū)人民的信心，一個地方長期沒有項目，老百姓能有什么信心呀?，F(xiàn)在，光憑嘴巴講是不行的，非得抓出成效來。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，撲下身子抓發(fā)展，會議要開，文件要發(fā)，話也得講，但最后一定得落實到項目上來。今年，市下達(dá)我區(qū)確定生產(chǎn)性項目建設(shè)考核指標(biāo)新開工億元以上項目10項、千萬元至億元項目18項，竣工億元以上項目5項、千萬元至億元項目13項。已經(jīng)完成新開工億元以上項目6項（包含耀華8條生產(chǎn)線）、千萬元至億元項目14項，竣工億元以上項目1項、千萬元至億元項目7項。目前已進入9月份，距離全年項目指標(biāo)考核時日不多。同時，由于我市舉辦奧足賽的原因，今年的項目建設(shè)時間也將大大縮短。時間緊迫，任務(wù)艱巨。為了圓滿完成這一目標(biāo)，必須強力推進。做到“三個圍繞，兩個加強，一個并重”。

“二個圍繞”： 項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的著力點，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、關(guān)注民生等等，都要通過項目建設(shè)來實現(xiàn)。

一是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，要高度重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強區(qū)域經(jīng)濟實力。一要突出發(fā)展服務(wù)業(yè)。努力促成中首物流、清澤建材、北方物流等項目開工建設(shè)，渤通物流、奧通物流、彩龍商品批發(fā)市場等項目竣工投入使用；要提升旅游業(yè)，抓好東山道南片區(qū)開發(fā)、開灤路片區(qū)改造等項目招商；全力推進法云寺復(fù)建二期、香格里拉五星級酒店、韓國樂天等特色旅游項目；要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入挖掘區(qū)內(nèi)各大商務(wù)寫字樓的經(jīng)濟潛力，圍繞高品質(zhì)的樓宇開展招商引資，積極發(fā)展服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。二要壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要提升壯大玻璃產(chǎn)業(yè)。加快推進xxxxxxxxx等項目建設(shè)，全面提升玻璃產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力；要著力發(fā)展裝備制造業(yè)。加快推進山船重工、30萬噸造船等項目建設(shè)，擴大成套設(shè)備、重大裝備生產(chǎn)規(guī)模；要加快發(fā)展金屬壓延業(yè)。全力推進美鋁渤鋁、興龍輪轂等項目，打造板材、大型機械配套加工基地。要培育壯大糧油食品加工業(yè)。加快4003廠搬遷改造，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品宣傳。三要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。利用南資北移這一有利時機，加大對臺資及其他電子制造企業(yè)招商引資力度，著力扶持隆通電子、鑫起源節(jié)能科技等項目建設(shè)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速擴張。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持發(fā)展城郊特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進百果園采摘、綠色科技園、牧羊源羊肉產(chǎn)品加工等項目建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

二是圍繞“兩極帶動、五鎮(zhèn)并進、多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局，突出抓好“三個平臺”、“四個支點”。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

一要完善“三個平臺”（即北部工業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)園和臨港物流園）。一要深入推進北部工業(yè)區(qū)建設(shè)。按照《北部片區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃》制定具體的實施方案，全面推進開發(fā)建設(shè)。積極培育都市型工業(yè)，進一步提升玻璃、電子產(chǎn)業(yè)，打造大北部工業(yè)區(qū)配套發(fā)展基地和北部工業(yè)新城。加快推進完成商務(wù)中心工程，實施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

等基礎(chǔ)設(shè)施配套。二要加快東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)（臨港工業(yè)園、臨港物流園）建設(shè)步伐。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，謀劃啟動龍港路建設(shè)。積極爭取市區(qū)相關(guān)部門的支持，科學(xué)謀劃包裝項目，爭取列入省重點，取得建設(shè)土地指標(biāo)。加快推進法國圣戈班紙面石膏板、環(huán)保熱電、渤通物流等項目，實現(xiàn)大項目建設(shè)帶動園區(qū)發(fā)展。要保證北部工業(yè)區(qū)、東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)（臨港工業(yè)園、臨港物流園）“正名”工作取得實質(zhì)性進展，列入省級園區(qū)。二要筑就“四個支點”（即XX、西港、北港、海陽四個鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長點）。各鎮(zhèn)從鎮(zhèn)域?qū)嶋H出發(fā)，精心謀劃經(jīng)濟增長點，制定鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快項目引進，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。

“兩個加強”，一是加強項目儲備。項目儲備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理的項目梯隊，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有項目儲備更加充分一些，項目數(shù)量和質(zhì)量更高一些，才能起到可供選擇和有備無患的實際效果。要精心篩選項目，善于捕捉項目信息，拓寬思路，超前性開發(fā)、前瞻性儲備、戰(zhàn)略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強帶動性的重大項目，完善論證資料，建立充實項目庫，形成儲備一批、開工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。二是加強溝通協(xié)作。項目建設(shè)往往涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè)，有的需要爭取上級部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強溝通協(xié)作，對于項目建設(shè)的順利推進至關(guān)重要。各項目建設(shè)單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者，要積極、主動地進行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級部門的上下溝通，與其它部門、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級部門的支持，兄弟單位的配合，為項目建設(shè)的順利推進爭取主動。非項目責(zé)任單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合，共同服務(wù)于項目建設(shè)大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強大合力。

“一個并重”，即項目進度與質(zhì)量并重。在項目進度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進，盡量把時間往前趕，盡量把工期往前排，對已經(jīng)開工的項目，要搶時間，爭速度，努力縮短施工周期；對具備開工條件的項目，要積極創(chuàng)造條件，爭取項目早開工、早建設(shè)；對還處于項目前期的工程，要成熟一個上一個，趕工期、搶進度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。在質(zhì)量上，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和工程安全，要堅持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化推進項目及園區(qū)建設(shè)

一是要強化重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。根據(jù)“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓增資、相關(guān)聯(lián)項目抓配套”的思路，實行“一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個班子服務(wù)、一個部門負(fù)責(zé)、一抓到底”的工作落實機制，做到“四定四包”，即定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲，包當(dāng)年投入資金到位、包相關(guān)政策落實到位、包項目建設(shè)中重大問題協(xié)調(diào)解決到位、包項目建設(shè)形象進度和工程質(zhì)量到位，努力提高項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。二是要建立完善項目建設(shè)督查考核機制。把項目建設(shè)和服務(wù)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。對列入省市重點項目，實行集中調(diào)度制度和專項督查制度，加大推進力度。

同志們，做好項目建設(shè)工作對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立項目第一、發(fā)展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進取，扎實工作，加快推進項目建設(shè)，以項目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

第三篇：2011黨的工作意見

2011年**********局黨的工作意見

2011年****局機關(guān)黨的工作的總體要求是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委十屆十一次全會和****局工商行政管理工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全面貫徹落實市局機關(guān)黨的工作意見的精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力提高機關(guān)黨建工作水平，提升黨員干部的綜合素質(zhì)，為充分發(fā)揮工商職能，全面完成各項任務(wù)提供堅強保證，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

一、進一步加強黨的思想建設(shè)，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)

1、開展形勢任務(wù)教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、市委十屆十一次全會精神，通過舉辦專題報告會，請專家輔導(dǎo)、研討交流和上黨課等形式，大力開展形勢任務(wù)教育，進一步增強黨員干部為實現(xiàn)丹東“十二五”規(guī)劃目標(biāo)而奮斗的信心和決心，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合工商行政管理工作實際，振奮精神，埋頭苦干，在堅持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，構(gòu)建和諧社會上下功夫，為丹東跨越發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。

2、提高理論學(xué)習(xí)實效。教育引導(dǎo)廣大黨員把理論學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)，一種精神追求，一種立身之本，使之成為工作和生活的第一需要。堅持從實際出發(fā)，完善學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，將每周五下午定為****局學(xué)習(xí)日，時間可串不可占，并嚴(yán)格

1堅持下去。學(xué)習(xí)計劃要緊密結(jié)合形勢任務(wù)的變化和干部職工的思想實際，增強針對性和實效性，以正確的世界觀、人生觀、價值觀引領(lǐng)干部職工的人生方向。堅持集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主，以短期培訓(xùn)、討論交流等形式為補充，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)效果。把學(xué)習(xí)列入考核、評先評優(yōu)的范圍，不斷總結(jié)先進經(jīng)驗，樹立學(xué)習(xí)典型，積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3、開展學(xué)習(xí)實踐活動。組織廣大黨員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、崗位技能等所必備的知識，不斷提高黨員干部職工的素質(zhì)能力；繼續(xù)開展以推薦好書、撰寫體會文章、組織成果交流為內(nèi)容的讀書實踐活動，營造愛讀書、善讀書、讀好書的濃厚氛圍；扎實推進“三深入兩服務(wù)”促振興活動，引導(dǎo)廣大干部職工強化服務(wù)意識，扎扎實實地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，打造具有工商特色的服務(wù)品牌。

4、開展為“四城聯(lián)創(chuàng)”專題獻(xiàn)策活動。以丹東開展的“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、全國環(huán)保模范城、國家園林城、全國文明城市”為主要內(nèi)容，組織開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為“四城聯(lián)創(chuàng)”貢獻(xiàn)智慧和力量。同時，把這項活動納入目標(biāo)考核內(nèi)容。

二、進一步加強****局黨的組織建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合工作實際，扎扎實實開展

富有特色、富有成效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中出現(xiàn)的先進典型，積極營造人人學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚氛圍。在建黨90周年之際，****局將推薦一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時，在****局開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員先進事跡活動，用身邊的模范人物教育干部職工，大力弘揚正氣，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。

2、扎實推進固本強基工程。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，全面履行教育、管理、監(jiān)督職能，不斷增強基層黨組織自主開展活動和解決自身問題的能力。認(rèn)真貫徹落實黨建工作責(zé)任制，確保責(zé)任到人，工作到位，做到誰分工、誰負(fù)責(zé)，推進黨建工作正?；?、制度化和責(zé)任化。

3、加強對黨員的教育管理。教育黨員堅定理想信念，增強宗旨意識，提高組織紀(jì)律觀念，在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真落實“三會一課”制度，黨支部每月召開一次黨支部委員會和黨小組會，每季度召開一次黨員大會，每半年上一次黨課，并注重豐富“三會一課”內(nèi)容，保證“三會一課”質(zhì)量。嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、注重發(fā)展”的規(guī)定，切實做好黨員發(fā)展工作。加強對入黨積極分子的教育培養(yǎng)，及時把他們吸收到黨內(nèi)來，不斷發(fā)展、壯大黨員隊伍，為黨增添新鮮血液。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進黨務(wù)公開，切實保障黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。

三、進一步加強****局黨的作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的良好局面

1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和《廉政準(zhǔn)則》，堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定。結(jié)合實際，有針對性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育，營造廉潔從政的良好環(huán)境。深入開展廉政文化進****局活動，學(xué)習(xí)宣傳勤政廉潔先進典型，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，推進****局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效。

2、搞好窗口單位和重點崗位負(fù)責(zé)人考評活動。通過明察暗訪、回訪服務(wù)對象和社會評議等方式，加大對窗口單位和市直機關(guān)工委對社會公布的重點崗位負(fù)責(zé)人監(jiān)督考評力度，切實解決不作為、慢作為、亂作為等問題，不斷促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，樹立工商部門良好形象。

3、持之以恒開展紀(jì)律作風(fēng)檢查。針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的紀(jì)律作風(fēng)問題，開展定期不定期檢查，隨時調(diào)取考勤記錄，核對情況，對檢查結(jié)果及時予以通報，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題及時查處。

四、進一步加強和諧建設(shè)，積極營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境

1、開展創(chuàng)業(yè)建功活動，提升群團組織建設(shè)水平。大力推進以黨建活動帶動共青團建設(shè)、工會建設(shè)、婦女組織建設(shè)，通過群團組織助手作用和紐帶作用的發(fā)揮，進一步強化黨的建設(shè)。圍繞丹東發(fā)展大局和履行工商職能，積極引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)建功

標(biāo)兵、青年崗位標(biāo)兵、巾幗建功標(biāo)兵和建言獻(xiàn)策等多種形式的活動，增強服務(wù)意識，拓寬服務(wù)渠道，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

2、積極參與市局、市直機關(guān)黨工委組織的各種活動。今年，****局要積極參加圍繞建黨90周年開展的相關(guān)活動，如市局組織的紅歌演唱會，市直機關(guān)黨工委組織開展的文藝演出、詩歌朗誦等活動。同時，****局也要積極開展多種形式的文化體育活動，組織一些健康有益的比賽，開拓干部職工的文化視野，提升文化品位，陶冶情操，促進各項工作的全面發(fā)展。

3、開展好“季評最佳實事”和“季評奉獻(xiàn)之星”活動。結(jié)合工商職能，在服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)、依法行政、奉獻(xiàn)社會等方面動腦筋，想辦法，力求多推出一些有影響的實事，每季度評選3—5件最佳實事，在此基礎(chǔ)上進行篩選，力爭每季度向市局上報一件最佳實事，通過評選最佳實事推動工作上層次、上水平。同時，各部門和各工商所要注重發(fā)現(xiàn)“重責(zé)任、講奉獻(xiàn)、做表率”的黨員干部，作為奉獻(xiàn)之星及時向上級推薦。

4、深入開展品牌創(chuàng)建活動。樹立品牌創(chuàng)建理念，鞏固品牌創(chuàng)建成果，強化品牌創(chuàng)建措施，真正用品牌創(chuàng)建成效促進各項工作任務(wù)完成。要結(jié)合工作實際和部門職能，彰顯工商特點，開展品牌創(chuàng)建活動，力求單項工作有特色，重點工作有突破，整體工作有創(chuàng)新。

5、搞好內(nèi)外宣傳。積極向市局機關(guān)黨委匯報工作，向市直

機關(guān)黨工委開辦的《機關(guān)建設(shè)網(wǎng)》、《機關(guān)建設(shè)報》和《走進機關(guān)》電視專欄報送信息和稿件，加大自我宣傳力度，擴大社會影響，努力使工商工作得到政府的肯定和群眾的認(rèn)可。

二〇一一年四月十八日

第四篇：經(jīng)信局黨廉建設(shè)工作意見

為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆六次全會和胡錦濤總書記在全會上的重要講話以及省、市、縣紀(jì)委全會精神，切實加強經(jīng)濟商務(wù)和信息化局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，結(jié)合我局實際，對2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委四屆六次全會和縣紀(jì)委十二屆六次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；堅持以人為本，執(zhí)政為民，密切黨群關(guān)系，推進“十個覆蓋”。著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映的強烈突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的成效。

二、主要工作

（一）嚴(yán)明紀(jì)律、強化監(jiān)督，維護政令暢通

1、加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，圍繞保障和推動“十二五”規(guī)劃的順利實施，加強推進“三縣”建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生等重大問題執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

2、嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，加強對《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等4項監(jiān)督制度落實情況監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實“5個嚴(yán)禁”“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”的換屆紀(jì)律要求，加強對換屆中信訪件的調(diào)查處理，嚴(yán)把干部“廉政關(guān)”。

（二）加強治本，抓源頭治腐工作，推進懲防腐敗體系建設(shè)

1、要繼續(xù)推進政務(wù)公開和廠務(wù)公開工作，不斷規(guī)范政務(wù)公開和廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式，讓權(quán)力在陽光下運行。完善公開工作機制，健全公開監(jiān)督保障機制，認(rèn)真執(zhí)行本局制定的政務(wù)公開實施細(xì)則；嚴(yán)格執(zhí)行廠務(wù)公開工作的各項規(guī)定，將企業(yè)債權(quán)債務(wù)和涉及職工切身利益的重大事項公開，切實維護群眾的合法利益。

2、進一步加強國有、集體資產(chǎn)的處置管理。充分發(fā)揮資產(chǎn)管理委員會作用，對于企業(yè)改革改制重組和破產(chǎn)中資產(chǎn)的處置，必須按照公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格實行報批、評估等制度，規(guī)范運作，嚴(yán)格程序。

3、健全國有資本經(jīng)營預(yù)算、企業(yè)業(yè)績考核、企業(yè)重大決策失誤追究等制度。

4、開展內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資工作。按照要求和計劃對所屬企事業(yè)單位的財務(wù)收支和資產(chǎn)進行內(nèi)部審計，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改糾正，特別是改革改制重組破產(chǎn)企業(yè)必須進行內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資工作，并接受權(quán)威部門審計，向職工公開。

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（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務(wù)發(fā)展，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

1、認(rèn)真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深入開展反腐倡廉教育，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育。加大廉政典型宣傳力度，深入推進廉政文化建設(shè)，著力構(gòu)建機關(guān)干部高尚的“精神家園”。圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題，開展第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。圍繞落實《廉政準(zhǔn)則》，集中開展一次反腐倡廉警示教育活動。

2、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，認(rèn)真開展“萬名干部下萬村，訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動?？朔问街髁x、官僚主義等問題，把心思放在抓工作上，把功夫下到求實效上，深入基層、深入實際滿腔熱忱地做好服務(wù)群眾的各項工作，努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民的業(yè)績。

3、全面落實中紀(jì)委《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定報告?zhèn)€人住房、投資、配偶子女從業(yè)等有關(guān)事項。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告公示制度，加強監(jiān)督檢查，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。

4、深入治理“三公一金”問題。重新修訂完善公務(wù)接待、車輛管理、辦公用品采購制度。嚴(yán)肅查處黨員干部接受禮金和各種有價證券、支付憑證的行為。深化“小金庫”專項治理，認(rèn)真治理黨員干部違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房或廉租房等保障性住房，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動。嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁私自從事營利性活動。

5、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。圍繞“治庸、治懶、治散”，強化“查紀(jì)律、查作風(fēng)、查效能”工作機制。重點整治黨員干部隊伍中存在的思想僵化、因循守舊、怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任、不求有功、但求無過、朝氣不足、惰性有余、消極應(yīng)付、推諉扯皮、自由散漫、我行我素等突出問題。建立首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾和責(zé)任追究制度；采取“四個一”措施解決機關(guān)工作作風(fēng)上存在的突出問題，一是簽訂一份承諾書。各單位所有干部職工都要簽訂作風(fēng)建設(shè)承諾書，要把承諾書落實情況納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。二是召開一次組織生活會，重點解決“庸、懶、散”問題，組織干部對照檢查，自覺整改。三是開展一項督查活動，局效能建設(shè)督查小組每季度至少開展一次機關(guān)作風(fēng)專項檢查。對檢查排名后5名的進行公示或通報批評。四是組織一次民主測評。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，組織服務(wù)對象、兩會代表、政協(xié)委員對機關(guān)進行測評，征求意見。

（四）切實維護民利，繼續(xù)抓好糾風(fēng)惠民、治亂減負(fù)工作

1、要繼續(xù)抓好涉企收費項目，中介機構(gòu)、社團組織亂檢查、亂評比等專項整頓工作，遏制亂收費，規(guī)范收費行為。

2、進一步抓好非公有制企業(yè)的減負(fù)工作，維護企業(yè)合法權(quán)益。

3、繼續(xù)加強對公路“三亂”的監(jiān)督檢查，鞏固治理成果，嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法管理行為，杜絕亂截車，亂罰款行為。

4、加強對實施成品油和稅費改革有關(guān)情況的監(jiān)督檢查。

5、建立企業(yè)治亂減負(fù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

6、加大治亂減負(fù)工作的查處力度，確保治亂減負(fù)工作落到實處。

7、規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，努力提高依法行政水平。

8、加強治亂減負(fù)工作的組織管理，根據(jù)人員變動情況調(diào)整治亂減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制和制度，認(rèn)真開展治亂減負(fù)工作。

第五篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報

一、集中區(qū)基本情況

按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的要求，市委、市政府高度重視，行動迅速，把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的工作納入到了重要議事日程。加大了人力、物力、財力等方面的投入，2005年8月5日，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和21個委、辦、局一把手組成的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)13名干部成立了工業(yè)集中區(qū)管理委

員會，管委會由綜合部、資金部、招商部、基建部組成。同時，成立了工業(yè)集中區(qū)項目入?yún)^(qū)審核委員會。并根據(jù)我市實際情況，制定了《市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的意見》、《工業(yè)集中區(qū)項目入?yún)^(qū)條件》、《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》等3份文件。完成了集中區(qū)建設(shè)《可行性研究報告》的編制工作，2005年9月22日通過了省發(fā)改委委托省工程咨詢服務(wù)中心主持的論證評估，近期內(nèi)報省發(fā)改委批復(fù)；完成了環(huán)境影響評價前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)集中區(qū)建設(shè)的需要，隨時可以進行評價。為申請國家開發(fā)銀行軟貸款做好了準(zhǔn)備；完成了將工業(yè)集中區(qū)納入城市修編工作；完成了集中區(qū)管委會辦公地點的選址工作，解決了辦公經(jīng)費，安裝了傳真、電話、電腦及全套打印設(shè)備具備了現(xiàn)代化辦公條件；完成了工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)道路用地和項目用地土地利用規(guī)劃調(diào)整；現(xiàn)在己有年產(chǎn)2000噸大豆蛋白分離項目、中藥制劑項目、彩色夾芯鋼板項目等12個項目與投次方達(dá)成投資意向，協(xié)議投資額達(dá)到8.07億元，從現(xiàn)在反饋信息看，工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，將會有更多的項目入?yún)^(qū)。現(xiàn)己有投資700萬元的彩色夾心鋼板項目，投資600萬元的新型建材項目和投資580萬元的塑料編織袋項目等3個項目簽定入?yún)^(qū)協(xié)議，目前正在做入?yún)^(qū)前的準(zhǔn)備工作。

二、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃

1、工業(yè)集中區(qū)選址。工業(yè)集中區(qū)選址，幾經(jīng)對比，最后選擇在市區(qū)北側(cè)，長白鐵路以東，嫩江以西，前蓮泡以南的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。規(guī)劃占地面積10.26平方公里，其中一期開發(fā)1平方公里。2010年前完成一期開發(fā)任務(wù)。一期開發(fā)完成后，隨著項目入?yún)^(qū)，實行滾動式二期二發(fā)，2020年前，完成全部開發(fā)。

2、集中區(qū)功能規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在集中區(qū)功能規(guī)劃時，我們注意研究制定與國家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；按照做大做強產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群的要求，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；按照統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的要求，搞好集中區(qū)布局規(guī)劃；按照設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的要求，搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)各項功能規(guī)劃，主要由工業(yè)用地、居民用地、倉儲用地、市政設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、道路文場用地、綠化用地和其它用地8項組成。

工業(yè)用地：4.19平方公里，占43.11，其中一期工程0.49平方公里，占5.04。

居民用地：0.57平方公里，占5.86其中一期工程0.15平方公里，占1.54。

倉儲用地：1.05平方公里，占10.8。其中一期工程0.15平方公里，占1.54。

市政設(shè)施用地：02.1平方公里，占2.16。其中一期工程0.07平方公里，占0.72。

公共設(shè)施用地：0.45平方公里，全部為二期工程，占4.63。

道路文場用地：0.91平方公里，占9.36。其中一期工程0.3平方公里，占3.09。

綠化用地：2.49平方公里，占25.62。其中一期工程0.13平方公里，占1.34。

工業(yè)集中區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)有百萬噸級港口一座，距火車站5公里，距北站1.5公里。集中區(qū)內(nèi)己有疏港公里和長白一級公路出口路一條。2010年前，計劃投資1.37億元，進行一期開發(fā)的“六通一平”建設(shè)（排水、道路、供電、供熱、通訊）主要是修建道路3條和沿路的基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006，計劃投資1100萬元，修建道路1條和維修道路一條。

3、項目規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)為投資者提供最優(yōu)惠的政現(xiàn)和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最大限度地降低投資者準(zhǔn)入門檻和投資成本。集中區(qū)對能夠提供較多就業(yè)崗位、能夠較多增加財政收放、科技含量較高、不污染環(huán)境、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的固定資產(chǎn)投資額500萬元以上的工業(yè)項目實行零地價、零收費，計劃在2010年前，集中區(qū)內(nèi)建成畜產(chǎn)品深加工、汽車配件、優(yōu)質(zhì)白酒礦泉水、醫(yī)藥化工、石油機械、火力發(fā)電等六大產(chǎn)業(yè)。使工業(yè)集中區(qū)真正成為工業(yè)項目的聚集區(qū)、強工富市的帶動區(qū)和二次創(chuàng)業(yè)的崛起區(qū)。

三、主要項目及建設(shè)重點

2006年結(jié)合我市實際情況，工業(yè)集中區(qū)突出抓好兩項工作：

一是抓好項目入?yún)^(qū)工作。集中區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和根本目的是項目。因此今年要有12個項目入?yún)^(qū)。其中：完成集中區(qū)內(nèi)己有橡膠廠和石油機械廠兩個企業(yè)的整合重組，啟動生產(chǎn)；抓好彩色夾芯板、塑料編織袋、新型建筑材料、制藥、礦泉水、無紡布、精密鑄鋼、大豆蛋白分離、粘玉米加工