第一篇：公路工程定額應(yīng)用釋義

總說明 【原文】

一、《公路工程預(yù)算定額》(,}TG/T $06-02-2007)(以下簡稱本定額)是全國會路專業(yè)定額。它是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是編制工程概算定額(指標(biāo))的基礎(chǔ)，適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程，不適用于獨立核算執(zhí)行產(chǎn)品出廠價格的構(gòu)件廠生產(chǎn)的構(gòu)配件。對于公路養(yǎng)護的大、中修工程，可參考使用。【釋義】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》的作用與適用范圍。所謂定額，顧名思義不難理解，“定”是確定的定，“額”是數(shù)額的額，綜合起來是確定的數(shù)額。即是規(guī)定在生產(chǎn)中各種社會必要勞動的消耗量的標(biāo)準(zhǔn)額度。定額就是標(biāo)準(zhǔn)，是在正常施工條件下，完成規(guī)定計量單位的符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范(包括設(shè)計、施工、驗收等技術(shù)規(guī)范)和計量評定標(biāo)準(zhǔn)，并反映一定時間施工技術(shù)和工藝水平所必需的人工、材料、施工機械合班(時)消耗量的額定標(biāo)準(zhǔn)。定額屬于計價依據(jù)的主要內(nèi)容之一。所謂計價依據(jù)系指用以計算工程造價的基礎(chǔ)資料的總稱，除包括定額、指標(biāo)、費率、基礎(chǔ)單價外，還包括工程量數(shù)量及政府主管部門頒發(fā)的各種有關(guān)經(jīng)濟、政策、計價辦法等。

預(yù)算定額是規(guī)定消耗在單位的工程基本構(gòu)造要素(即分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件)上的勞動力、材料和機械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計算建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。預(yù)算定額是一種具有廣泛用途的計價定額。它體現(xiàn)一個工程項目在正常條件下，用貨幣形式描述的一定時期的工程造價。預(yù)算定額的水平反映出國家在一個時期生產(chǎn)力發(fā)展的水平，它具有廣泛的社會性。預(yù)算定額與施工定額的性質(zhì)不同，預(yù)算定額不是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，不具有企業(yè)定額的性質(zhì)。它是在施工定額的基礎(chǔ)上經(jīng)過綜合擴大而形成的，其定額項目和子目的劃分以及計量單位的確定應(yīng)滿足施工圖設(shè)計階段計價的需要。預(yù)算定額采用的是社會平均水半，即在正常的施工條件，合理的施工組織和工藝條件、平均勞動熟練程度和勞動強度下，完成單位分項工程基本構(gòu)造要素所需的勞動時間，比施工定額水平略低。根據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)定額管理分工的規(guī)定，分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)通用定額三種。

全國通用定額是指在部門間和地區(qū)間都可使用的定額；行業(yè)通用定額系指具有專業(yè)特點在 行業(yè)部門內(nèi)可以通用的定額;專業(yè)通用定額是指特殊專業(yè)的定額，只能在指定的范圍內(nèi)使用?！豆饭こ填A(yù)算定額》屬于全國公路專業(yè)統(tǒng)一定額。編制施工圖預(yù)算時，需耍按照施工圖紙和工程量計算規(guī)則計算工程量，還需要借助于某些可靠的參數(shù)計算人工、材料和機械(臺班)的消耗量，并在此基礎(chǔ)上計算出資金的需要量，也就是預(yù)計出建筑安裝工程的價格。而預(yù)算定額則為計算人工、材料、機械(臺班)的耗用量、提供統(tǒng)一的可靠的參數(shù)，因此，預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)。

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上綜合擴大形成的因此，預(yù)算定額也是編制工程概算定額(指標(biāo))的基礎(chǔ)。

基本建設(shè)項目是指投資建設(shè)用于進行以擴大生產(chǎn)能力或增加工程效益為主要目的的新建、擴 建工程及有關(guān)工作。具體來講，就是把一定的建筑材料、設(shè)備等，通過購置、建造和安裝等活動，轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)的過程，諸如工廠、礦山、公路、鐵路、港口、學(xué)校、醫(yī)院等工程的建設(shè)，以及機具、車輛、各種設(shè)備等的添置和安裝。公路基本建設(shè)是通過勘察、設(shè)計、施工以及有關(guān)的經(jīng)濟活動來實現(xiàn)?；窘ㄔO(shè)項目包括新建項目、擴建項目、遷建項目和重建項目。新建公路指根據(jù)發(fā)展任務(wù)規(guī)劃或交通需求，并按公路建設(shè)的基本程序，經(jīng)過工程(預(yù))可行性研究、工程設(shè)計、招投標(biāo)、工程施工、竣工驗收和評價而修建完成的工程項目。改建公路指對承載能力、交通量、服務(wù)指標(biāo)等已不符合規(guī)范規(guī)定或不能滿足使用要求的已有公路進行局部線形改動(如裁彎取直、降坡、加寬等)及提高路面等級等措施而形成的工程。公路養(yǎng)護是指為保持公路的正常使用而進行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修作業(yè)，預(yù)防和修復(fù)災(zāi)害性損壞的工作，以及為提高服務(wù)質(zhì)量水平而進行的加固、改善或增建工作。公路養(yǎng)護工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程。

公路養(yǎng)護小修保養(yǎng)是指對公路及沿線設(shè)施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。公路養(yǎng)護中修工程是指對公路及沿線設(shè)施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程。

公路養(yǎng)護大修工程是指對公路及沿線設(shè)施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程。

公路養(yǎng)護改建工程是指對公路及沿線設(shè)施因不適應(yīng)現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提高技術(shù)等級指標(biāo)，顯著提高其通行能力的較大工程。

公路工程構(gòu)造物(路基、路面、橋涵等)在長期使用過程中，由于受到行車和自然因素的作用而不斷損壞，只有通過定期和不定期的維修保養(yǎng)，才能保證固定資產(chǎn)的正常使用，保持運輸生產(chǎn)不間斷地進行，使原有生產(chǎn)能力得以維持。由于受到材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等功能方面的制約，公路各組成部分必然具有不同的壽命。因此，固定資產(chǎn)盡管經(jīng)過維修，也不可能無限期的使用下去，到一定年限某些組成部分就會喪失原有的功能，這時就需要進行固定資產(chǎn)的更新工作。公路工程大、中修這種固定資產(chǎn)的更新，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)簡單再生產(chǎn)和部分擴大再生產(chǎn)。

正是基于基本建設(shè)工程與養(yǎng)護大、中修工程以及構(gòu)配件在生產(chǎn)規(guī)模上的差異，本條規(guī)定《公路工程預(yù)算定額》適用于公路基本建設(shè)新建、改建工程，不適用于獨立核算執(zhí)行產(chǎn)品出廠價格的構(gòu)件廠生產(chǎn)的構(gòu)配件。對于公路養(yǎng)護的大、中修工程，可參考使用本定額?！驹摹?/p>

二、本定額是以人工、材料、機械臺班消耗量表現(xiàn)的工程預(yù)算定額。編制預(yù)算時，其人工費、材料費、機械使用費，應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》(JTG B06 2007)的規(guī)定計算?！踞屃x】

本條文說明的是((公路工程預(yù)算定額》的表現(xiàn)形式和人工費、材料費、機械使用費的計算規(guī)定。

預(yù)算定額的編制方法通常有實物量法和單位估價法兩種。實物量法是指定額以完成一定計量單位所需消耗的人工、主要材料和主要施工機械的數(shù)量為表現(xiàn)形式的一種編制方法;單位估價法則是指定額以完成一定計量單位所需的工程費用額度為表現(xiàn)形式的一種編制方法。實物量法具有計算準(zhǔn)確，不受物價波動的影響，能正確地反映出工程項目在預(yù)算編制年的實際造價，便于動態(tài)管理等優(yōu)點。其工程費用是按預(yù)算定額規(guī)定的人工、材料、機械的消耗量乘以工程所在地的預(yù)算單價確定的。而單位估價法雖然定額的表現(xiàn)形式比較簡單，但需要在不同的時期制定一系列的調(diào)價系數(shù)，工程費用計算相對而言比較麻煩，而且準(zhǔn)確度不如實物量法。

《公路工程預(yù)算定額》自誕生起即堅持采用實物量法編制，即以各工程項目工、料、機消耗量表為主的表現(xiàn)形式。

人工、材料、機械臺班預(yù)算單價按(公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》中的規(guī)定計算確定，人工費、材料費、機械使用費按定額規(guī)定的工、料、機消耗量乘以相應(yīng)的預(yù)算單價計算。

【原文】

三、本定額包括:路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、防護工程、交通工程及沿線設(shè)施、臨時工程、材料采集及加工、材料運輸共九章及附錄?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》所包括的內(nèi)容。

《公路工程預(yù)算定額》按公路建設(shè)項目中不同的單位工程劃分為路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、防護工程、交通工程及沿線設(shè)施、臨時工程等七章，同時將材料采集及加工和材料運輸單列兩章，因此，定額項目按九章編排，另將路面材料計算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本定額、材料的周轉(zhuǎn)與攤銷及人工、材料代號及人工材料、半成品單位重、損耗、基價表等作為定額附錄列在后面?！驹摹?/p>

四、本定額是按照合理的施工組織和一般正常的施工條件編制的。定額中所采用的施工方法和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)國家現(xiàn)行的公路工程施工技術(shù)及驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程取定的，除定額中規(guī)定允許換算者外，均不得因具體工程的施工組織、操作方法和材料消耗與定額的規(guī)定不同而變更定額?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》的編制依據(jù)?！豆饭こ填A(yù)算定額》是按照合理的施工組織和一般正常的施工條件編制的，所采用的施工方法和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)國家現(xiàn)行的公路工程施工技術(shù)及驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程確定的，一般情況下不得隨意變更定額，除非定額中規(guī)定允許進行換算。

施工組織是指按照國家批準(zhǔn)的基本建設(shè)計劃、設(shè)計文件、招標(biāo)承包合同的各項規(guī)定和要求，對擬建的建設(shè)項目的施工進度、質(zhì)量、造價、安全等各方面作出最優(yōu)的計劃安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，規(guī)定合理的施工程序，使工程施工具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進行，從而提高投資效益。在公路基本建設(shè)程序的各個階段，必須編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計文件，即對擬建工程項目提出科學(xué)的實施計劃，從工程項目實際出發(fā)，確定合理的施工組織及施工方案，科學(xué)安排施工進度計劃與施工平面圖及施工現(xiàn)場的規(guī)劃，并作為編制工程造價和指導(dǎo)施工的依據(jù)。

編制施工組織設(shè)計的基本要求包括:嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序;科學(xué)安排施工順序;采用先進的施工技術(shù)和設(shè)備;應(yīng)用科學(xué)的計劃方法制定最合理的施工組織方案;落實季節(jié)性施工的措施，確保全年連續(xù)施工;確保工程質(zhì)量和施工安全;節(jié)約基建費用，降低工程成本。根據(jù)公路工程施工組織設(shè)計階段的不同，施工組織設(shè)計可以劃分為兩類:一類是投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(簡稱標(biāo)前設(shè)計)，另一類是簽訂工程承包合同后編制的施工組織設(shè)計(簡稱標(biāo)后設(shè)計)。

按施工組織設(shè)計的工程對象的不同，可以分為三類:施工組織總設(shè)計、單項(或單位)工程施工組織設(shè)計和分部工程施工組織設(shè)計。施工組織總設(shè)計是以整個建設(shè)項目或群體工程為對象編制的，是整個建設(shè)項目或群體工程施工準(zhǔn)備和施工的全局性、指導(dǎo)性文件。單項(或單位)工程施工組織設(shè)計是施工組織總設(shè)計的具體化，以單項(或單位)工程為對象編制，用以指導(dǎo)單項(或單位)工程準(zhǔn)備和施工全過程;它還是施工單位編制月旬作業(yè)計劃的基礎(chǔ)性文件。施工方法即在施工過程中為完成某項工程內(nèi)容而采用的思路、程序等。不同的施工過程采用的施工方法多種多樣，對于某一個施工過程也可以多種不同的方法進行施工，而且每種方法都有其自身的優(yōu)點和缺點。施工方法的確定取決于工程特點、工期要求、施工條件等因素，定額編制時，施工方法的選擇要符合當(dāng)前和今后一個階段的實際施工技術(shù)狀況和管理水平，鼓勵先進，鞭策落后，要體現(xiàn)經(jīng)濟效益。當(dāng)一種結(jié)構(gòu)類型有兩種以上施工方法時應(yīng)進行技術(shù)、經(jīng)濟比較，一般只選擇一種技術(shù)先進、經(jīng)濟效益好的方法作為編制依據(jù)。

工程質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟全局，關(guān)系到人民生活，關(guān)系到國家信譽，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)。因此，在施工中必須特別注意工程質(zhì)量，牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，做到“好中求快、好中求省”。定額編制時，是按照國家現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的要求確定的。【原文】

五、本定額除潛水工作每工日5h,隧道工作每工日7h外，其余均按每工日8h計算?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中各項工作每工日工作時間的規(guī)定。

隧道施工與地面建筑物不同，由于空間有限，勞動條件差;潛水工作由于水壓力對人身體的影響，因此規(guī)定潛水工作和隧道工作與一般工作每工日的工作時間不同。潛水工作每工日按5h計算，隧道工作每工日按7h計算，其余工作每工日按8h計算。【原文】

六、定額中的工程內(nèi)容，均包括定額項目的全部施工過程。定額內(nèi)除扼要說明施工的主要操作工序外，均包括準(zhǔn)備與結(jié)束、場內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運輸、材料工地小搬運、輔助和零星用工、工具及機械小修、場地清理等工程內(nèi)容。【釋義】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中每個定額項目的工程內(nèi)容。即每個定額項目均包括全部施工過程。除每個定額項目的工程內(nèi)容中扼要說明施工的主要操作工序外，還包括準(zhǔn)備與結(jié)束、場內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運輸、材料工地小搬運、輔助和零星用工、工具及機械小修、場地清理等工程內(nèi)容。

準(zhǔn)備與結(jié)束工作是指執(zhí)行任務(wù)前或任務(wù)完成后所消耗的工作時間。如工作地點、勞動工具和勞動對象的準(zhǔn)備工作時間;工作結(jié)束后的整理工作時間等。

場內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運輸是指定額中規(guī)定的施工材料、半成品、成品、構(gòu)件等在地面或垂直高度上的運輸。

材料工地小搬運是指將施工材料從工地倉庫或存放地點到操作現(xiàn)場的二次搬運。

輔助和零星用工是指為保證基本工作能順利完成所做的輔助性和零星工作所消耗的時間。工具及機械小修是指施工用具的維修以及施工機械設(shè)備除大修理以外的各級保養(yǎng)(包括一、二、三級保養(yǎng))及排除臨時故障等修理。場地清理是指為了便于施工，必須對施工現(xiàn)場進行場地清理，其內(nèi)容包括整平場地和運棄雜物等?！驹摹?/p>

七、本定額中的材料消耗量系按現(xiàn)行材料標(biāo)準(zhǔn)的合格料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格料計算的。定額內(nèi)材料、成品、半成品均已包括場內(nèi)運輸及操作損耗，編制預(yù)算時，不得另行增加。其場外運輸損耗、倉庫保管損耗應(yīng)在材料預(yù)算價格內(nèi)考慮?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中材料消耗量的計算標(biāo)準(zhǔn)。

定額中的材料消耗是按照國家現(xiàn)行材料標(biāo)準(zhǔn)的合格料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格料計算的。材料、成品、半成品的場內(nèi)運輸及操作損耗均已綜合在定額消耗量中，編制預(yù)算時，不得另行增加。其場外運輸損耗、倉庫保管損耗在定額中為包括，而應(yīng)在計算材料預(yù)算價格時考慮。

施工中的材料消耗分為必需的材料消耗和損失的材料兩類。其中:必需的消耗材料是指在合理用料的條件下，生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需消耗的材料。它包括:直接用于建筑和安裝工程的材料、不可避免的施工廢料和不可避免的材料損耗。必需的消耗材料屬于施工正常消耗，是確定定額中材料消耗的基本數(shù)據(jù)。

場外運輸損耗是指有些材料在正常的運輸過程中會發(fā)生損耗，這部分損耗應(yīng)攤?cè)氩牧项A(yù)算單價內(nèi)。按規(guī)定的材料場外運輸操作損耗率進行確定。

倉庫保管損耗是指材料供應(yīng)部門(包括工地倉庫及各級材料管理部門)在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所發(fā)生的材料損耗。【原文】

八、本定額中周轉(zhuǎn)性的材料、模板、支撐、腳手桿、腳手板和擋土板等的數(shù)量，已考慮了材料的正常周轉(zhuǎn)次數(shù)并計入定額內(nèi)。其中就地澆筑鋼筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如確因施工安排達不到規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)時，可根據(jù)具體情況進行換算并按規(guī)定計算回收，其余工程一般不予抽換?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中周轉(zhuǎn)性材料消耗量的計算標(biāo)準(zhǔn)。定額中是按一般正常的材料周轉(zhuǎn)次數(shù)確定材料消耗的，除就地澆筑鋼筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如確因施工安排達不到規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)時可進行調(diào)整外，其他一般不得調(diào)整定額用量。

周轉(zhuǎn)性材料是指在施工過程中多次周而復(fù)始地重復(fù)進行使用的材料，如工程中的模板、腳手架等，它只在施工生產(chǎn)過程中參與工程的修建，而不構(gòu)成工程的主要實體?！驹摹?/p>

九、定額中列有的混凝土、砂漿的強度等級和用量，其材料用量已按附錄中配合比表規(guī)定的數(shù)量列入定額，不得重算。如設(shè)計采用的混凝土、砂漿強度等級或水泥強度等級與定額所列強度等級不同時，可按配合比表進行換算。但實際施工配合比材料用量與定額配合比表用量不同時，除配合比表說明中允許換算者外，均不得調(diào)整。

混凝土、砂漿配合比表的水泥用量，已綜合考慮了采用不同品種水泥的因素，實際施工中不論采用何種水泥，不得調(diào)整定額用量?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中混凝土和砂漿進行抽換的規(guī)定。定額中已按所標(biāo)明的混凝土或砂漿強度等級的配合比的材料消耗計入定額中，當(dāng)設(shè)計采用的混凝土或砂漿的強度等級與定額中所列強度等級不同時可按定額附錄所提供的混凝土或砂漿配合比對定額進行調(diào)整，其他情況均不得調(diào)整定額用量。

混凝土是以水泥和水組成的水泥漿體為勃結(jié)介質(zhì)，將分散其間的粗、細集料膠結(jié)起來，在一定的條件下，硬化成為具有一定力學(xué)性能的人工石材。

配合比是指達到水泥混凝土設(shè)計強度所采用的水泥、砂、石和水的配合比例?！驹摹?/p>

十、本定額中各類混凝土均未考慮外摻劑的費用，如設(shè)計需要添加外摻劑時，可按設(shè)計要求另行計算外摻劑的費用并適當(dāng)調(diào)整定額中的水泥用量。【釋義】

本條文說明的是關(guān)于混凝土外摻劑費用的計算規(guī)定。

外摻劑是在拌制混凝土過程中摻人用于改善混凝土性能的其他材料或化學(xué)制劑。棍凝土外摻劑按其主要功能可分為以下四種:（1）改善混凝土拌和物流變性能的外摻劑，如各種減水劑、引氣劑、泵送劑、保水劑、灌漿劑等。

減水劑是指用于減少水泥混合料拌和時的用水量，降低水灰比，為提高混凝土的早期強度和抗凍性能添加的外摻劑。其優(yōu)點是:在混凝土配合比和水灰比不變的情況下，可提高流動性，并不降低混凝土的強度;在水泥用量不變的情況下，減少用水量，既能保證流動性，又能提高混凝土的強度和耐久性;在保證流動性和水灰比不變的情況下，同時減少用水量和水泥用量，節(jié)省水泥，降低造價。

引氣劑是指促使水泥混凝土混合料在拌和過程中產(chǎn)生大量微細氣泡，進而改善混合料的和易性，提高水泥混凝土的抗凍、抗?jié)B、抗侵蝕性能的外摻劑。

(2)調(diào)節(jié)混凝土凝結(jié)時間和硬化性能的外摻劑，如早強劑、緩凝劑等。早強劑是指能促進水泥的水化和硬化，提高水泥混凝土的早期強度的外摻劑。緩凝劑是指能延緩水泥混凝土混合料凝結(jié)時間的外摻劑。

(3)改善棍凝土耐久性的外摻劑，如引氣劑、防水劑、阻銹劑等。

(4)改善混凝土其他性能的外摻劑，如加氣劑、膨脹劑、防凍劑、著色劑、堿一集料反應(yīng)抑制劑等。

定額中是按未添加外摻劑的混凝土或砂漿配合比計算材料消耗量的，因此當(dāng)設(shè)計采用的混凝土配合比中需要添加外摻劑時，應(yīng)按設(shè)計要求的外摻劑用量計算其費用，同時由于添加外摻劑后，混凝土中水泥的用量會有所變化，應(yīng)按變化后的水泥用量調(diào)整定額用量。【原文】

十一、本定額中各類混凝土均按施工現(xiàn)場拌和進行編制，當(dāng)采用商品混凝土?xí)r，可將相關(guān)定額中的水泥、中(粗)砂、碎石的消耗量扣除，并按定額中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗?！踞屃x】

本條文說明的是關(guān)于商品混凝土的計算規(guī)定。

《公路工程預(yù)算定額》中混凝土均是按施工現(xiàn)場拌和(集中拌和或分散拌和)的施工方法編制的，考慮到目前公路建設(shè)尤其是城市周邊的建設(shè)項目越來越多采用商品混凝土的實際情況，本條規(guī)定，當(dāng)采用商品混凝土?xí)r，可將相關(guān)定額中的水泥、中(粗)砂、碎石的消耗量抽換為零，同時按定額中所列的混凝土用量增加商品混凝土的消耗量，商品混凝土的預(yù)算價格應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項目概算、預(yù)算編制辦法》中有關(guān)材料預(yù)算價格的計算規(guī)定進行計算。

例:某建設(shè)項目輕型墩臺基礎(chǔ)采用現(xiàn)場拌制棍凝土和商品混凝土的費用計算如表

【原文】

十二、水泥混凝土、鋼筋、模板工程的一般規(guī)定列在第四章說明中，該規(guī)定同樣適用于 其他各章?！踞屃x】

本條文說明的《公路工程預(yù)算定額》中列在第四章中的有關(guān)水泥混凝土、鋼筋、模板工程的一般規(guī)定不僅適用于第四章中的定額項目，同樣也適用于其他章節(jié)的定額項目?！驹摹?/p>

十三、本定額中各項目的施工機械種類、采用機械的種類、規(guī)格與定額規(guī)定的不同時，規(guī)格是按一般合理的施工組織確定的，如施工中實際一律不得換算。【釋義】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中確定施工機械種類、規(guī)格的原則。

在實際施工過程中，對于完成同樣的施工任務(wù)，不同的施工隊伍采用的施工機械的種類、規(guī)格可能是不同的，因此所需的工程費用也可能是不同的。對于定額編制時如何合理確定施工機械的種類、型號必須慎重，一般應(yīng)進行必要的技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇合理的施工組織來確定施工機械的種類、型一號，確保定額水平的合理性。正是由于定額的科學(xué)性、合理性，因此，無論實際施工中采用的施工機械的種類、規(guī)格與定額規(guī)定的是否不同，均不得進行調(diào)整?！驹摹?/p>

十四、本定額中的施工機械的臺班消耗，已考慮了工地合理的停置、空轉(zhuǎn)和必要的備用量等因素。編制預(yù)算的臺班單價，應(yīng)按《公路工程機械臺班費用定額)){,}TG/T B06-03-2007)分析計算?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中施工機械臺班消耗量的內(nèi)容以及臺班預(yù)算單價的計算規(guī)定。

定額中施工機械的臺班消耗量除施工機械必須消耗的數(shù)量外，還包括施工機械在工地合理的停置和施工過程中合理的空轉(zhuǎn)消耗以及必要的備用機械的消耗等。

施工機械的臺班預(yù)算單價應(yīng)按交通部公布的《公路工程機械臺班費用定額》分析計算?！驹摹?/p>

十五、本定額中只列工程所需的主要材料用量和主要機械臺班數(shù)量。對于次要、零星材料和小型施工機具均未一一列出，分別列入“其他材料費”及“小型抓具使用費”內(nèi)，以元表示，編制預(yù)算即按此計算?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中所列材料、施工機械的內(nèi)容。形成工程建設(shè)成品的是各種建筑材料，而構(gòu)成工程建設(shè)成品的建筑材料又是多種多樣的，在制訂定額時，不可能將構(gòu)成每個定額項目的建筑材料全部列出，一方面是從方便定額使用的角度來考慮，另一方面是從定額編制的角度來考慮。在定額中所列出的為構(gòu)成定額項目的主要建筑材料(一般占材料費的80%以上)，一般來講，指在建設(shè)項目中用量較大、單價較高，對整個建設(shè)項目的工程造價影響較大的材料，如木材、鋼材、水泥、瀝青、生石灰及地方材料(砂、石料)等;在建設(shè)項目中用量較少、單價較低，對整個建設(shè)項目的工程造價影響不大的材料，均歸人其他材料費中，在定額中不列其消耗量，以其費用“元”的形式表現(xiàn)。

同樣，對于施工機械在定額中也僅列出主要施工機械的消耗量，小型施工機具均歸人小型機具使用費中，在定額中不列其消耗量，以其費用“元”的形式表現(xiàn)?！驹摹?/p>

十六、本定額未包括公路養(yǎng)護管理房屋，如養(yǎng)路道班房，橋頭看守房、收費站房等工程，這類工程應(yīng)執(zhí)行地區(qū)的建筑安裝工程預(yù)算定額。【釋義】

本條文說明的是公路建設(shè)項目中有關(guān)房屋工程費用的計算規(guī)定。公路工程預(yù)算定額》中未編列有關(guān)房屋工程的相關(guān)預(yù)算定額。根據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)定額編制和管理權(quán)限劃分的規(guī)定，房屋工程費用的計算應(yīng)執(zhí)行項目所在地建設(shè)部門發(fā)布的建筑安裝工程預(yù)算定額。【原文】

十七、其他未包括的項目，各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)可編制補充定額在本地區(qū)執(zhí)行，并報交通部備案;還缺少的項目，各設(shè)計單位可編制補充定額，隨同預(yù)算文件一并送審，并將編制依據(jù)送各省、自治區(qū)、直轄市公路(交通)工程定額(造價管理)站備查。所有補充定額均應(yīng)按照本定額的編制原則、方法進行編制。【釋義】

本條文說明的是補充定額的管理規(guī)定和編制應(yīng)遵循的原則、方法等。補充定額是指隨著設(shè)計、施工技術(shù)的發(fā)展，部頒《公路工程預(yù)算定額》出現(xiàn)了定額缺項，在沒有修訂《公路工程預(yù)算定額》的情況下，為滿足公路工程計價的需要，臨時編制的充缺項定額，其使用范圍是有限制的。

補充定額有兩個層次。一是由各省、自治區(qū)、直轄市公路(交通)工程定額(造價管理)站通過收集資料、編制，并由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)發(fā)布，在本地區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行;一是仍缺少的項目由設(shè)計單位根據(jù)公路建設(shè)項目的需要，通過收集資料、編制，只作為該建設(shè)項目一次使用，應(yīng)隨同設(shè)計文件一并送審，同時應(yīng)將編制依據(jù)送項目所在地省、自治區(qū)、直轄市公路(交通)工程定額(造價管理)站備查。隨著同類項目的不斷增加，經(jīng)過總結(jié)和分析，補充定額往往成為修訂部頒定額的基礎(chǔ)資料。

補充定額在編制時，必須按照《公路工程預(yù)算定額》的編制原則、方法進行?！驹摹?/p>

十八、本定額遇有下列情況，可按《公路工程基本建設(shè)I};}1概算預(yù)算編制辦法》(JTG 中的有關(guān)規(guī)定辦理:(一)冬、雨季施工的工程;(二)夜間施工的工程;(三)高原地區(qū)施工的工程;(四)邊施工邊維持通車的工程?！踞屃x】

本條文說明的是對于冬季、雨季、夜間、高原地區(qū)及邊施工邊維持通車的工程施工增加費計算規(guī)定?！驹摹?/p>

十九、定額表中注明“某某數(shù)以內(nèi)”或“某某數(shù)以下”者，均包括某某數(shù)本身;而注明“某某數(shù)以外”或“某某數(shù)以上”者，則不包括某某數(shù)本身。定額內(nèi)數(shù)量帶“〔)”者，則表示基價中未包括其價值?！踞屃x】

本條文說明的是定額子目劃分和區(qū)分不同規(guī)格、型號材料、施工機械的分界線標(biāo)準(zhǔn)。定額中用“()”表示的消耗量，一般是不計價的，在定額基價中不包括其價格，是供參考用的數(shù)量?！驹摹?/p>

二十、本定額中凡定額名稱中帶有“"號者，均為參考定額，使用定額時，可根據(jù)情況進行調(diào)整?！踞屃x】 【原文】

二十一、本定額的基價是人工費、材料費、機械使用費的合計價值?；鶅r中的人工費、材料費基本上是按北京市Zoos年的人工，材料預(yù)算價格計算的(詳見附錄)，機械使用費是按zao}年交通部公布的《公路工程機械臺班費用定額))(JTG/T B06-03-2007)計算的?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》的基價，是按北京市Zoa}年的人工、材料預(yù)算價格及按2007交通部公布的《公路工程機械臺班費用定額》計算的機械臺班預(yù)算單價計算的?！驹摹?/p>

二十二、定頗中的“工料機代號”系編制概預(yù)算采用電子計算機計算時作為對工、料、機械名稱識別的符號，不應(yīng)隨意變動。編制補充定額時，遇有新增材料或機械名稱，可取相近品種材料或抓械代號間的空號?！踞屃x】

本條文說明的是《公路工程預(yù)算定額》中的“工料機代號”的管理規(guī)定。工料機代號是采用電子計算機編制概、預(yù)算計算時作為對工、料、機名稱識別的代碼，一般不應(yīng)隨意變動，如遇有新增材料或機械時，可取相近品種材料或機械代號間的空號增加。

第二篇：鋼筋混凝土圓管涵 套用公路工程定額項目

首先根據(jù)管徑套用圓管涵預(yù)制定額、安裝定額，根據(jù)鋼筋數(shù)量套用鋼筋定額；

然后根據(jù)設(shè)計的圓管涵基礎(chǔ)套用圓管涵基礎(chǔ)定額；

根據(jù)基坑情況套用基坑開挖定額；

根據(jù)圖紙八字墻或者一字墻的墻身和基礎(chǔ)數(shù)量套用擋土墻基礎(chǔ)及墻身定額，根據(jù)圖紙圓管涵帽石數(shù)量套用小型構(gòu)件預(yù)制定額中的帽石預(yù)制及帽石安裝定額，根據(jù)圖紙中的截水墻數(shù)量套用截水墻定額，根據(jù)圖紙中的鋪砌數(shù)量套用鋪底定額。

第三篇：2 2010年 3月甘肅省公路工程定額管理站文件

甘交定額[2011] 號

關(guān)于發(fā)布《2011年3月甘肅省公路工程主要外購材料指導(dǎo)價格》《2011年第一季度甘肅省公路工程綜合外購材料指導(dǎo)價格》的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)甘肅省交通運輸廳的要求，我站定期組織人員對甘肅公路工程材料價格進行跟蹤調(diào)查，依據(jù)近期工程材料市場價格和工程項目材料實際采購價格，匯總分析測算編制了《2011年3月甘肅省公路工程主要外購材料指導(dǎo)價格》《2011年第一季度甘肅省公路工程綜合外購材料指導(dǎo)價格》，現(xiàn)予以發(fā)布，供編制和審核公路工程造價文件參考。

本次發(fā)布將《2011年1月甘肅省公路工程一類外購材料動態(tài)價格》《2011年2月份甘肅省公路工程一類外購材料動態(tài)價格》，收錄于二○一一年第一期《甘肅省公路工程造價信息》期刊。同時，為了便于業(yè)主和施工單位了解相關(guān)市場材料價格變化，編制了2011年第一季度《甘肅省公路工程部分外購材料參考價格》信息，僅作為市場價格參考，不作為指導(dǎo)價格發(fā)布。

附件：《2011年3月甘肅省公路工程主要外購材料指導(dǎo)價格》

《2011年第一季度甘肅省公路工程綜合外購材料指導(dǎo)價格》

二○一一年三月三十一日

主題詞：發(fā)布 公路工程 材料價格 通知 甘肅省公路工程定額管理站 2011年3月31日印發(fā)

第四篇：5, 2010年6月 甘肅省公路工程定額管理站文件（模版）

甘交定額[2011]18號

關(guān)于發(fā)布《2011年6月甘肅省公路工程主要外購材料指導(dǎo)價格》《2011年第二季度甘肅省公路工程綜合外購材料指導(dǎo)價格》的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)甘肅省交通運輸廳的要求，我站定期組織人員對甘肅公路工程材料價格進行跟蹤調(diào)查，依據(jù)近期工程材料市場價格和工程項目材料實際采購價格，匯總分析測算編制了《2011年6月甘肅省公路工程主要外購材料指導(dǎo)價格》、《2011年第二季度甘肅省公路工程綜合外購材料指導(dǎo)價格》，現(xiàn)予以發(fā)布，供編制和審核公路工程造價文件參考。

本次發(fā)布將《2011年4月甘肅省公路工程一類外購材料動態(tài)價格》、《2011年5月份甘肅省公路工程一類外購材料動態(tài)價格》，收錄于2011年第二期《甘肅公路工程造價信息》期刊。同時，為了便于業(yè)主和施工單位了解相關(guān)市場材料價格變化，編制了2011年第二季度《甘肅省公路工程部分外購材料參考價格》信息，僅作為市場價格參考。

附件：《2011年6月甘肅省公路工程主要外購材料指導(dǎo)價格》

《2011年第二季度甘肅省公路工程綜合外購材料指導(dǎo)價格》

二○一一年七月一日

主題詞：發(fā)布 公路工程 材料價格 通知 甘肅省公路工程定額管理站 2011年7月1日印發(fā)

第五篇：企業(yè)定額種類制定及應(yīng)用情況調(diào)查報告

企業(yè)定額種類制定及應(yīng)用情況調(diào)查報告

姓名：張怡班級：會計9班學(xué)號：20091304417企業(yè)定額是建筑工程定額的一種,它是由施工企業(yè)根據(jù)自身條件和生產(chǎn)技術(shù)的實際水平、組織管理等具體情況,參照全國統(tǒng)一定額和地方定額的水平編制而成的,僅在本企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行,它是施工企業(yè)實行現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容和手段。是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)，供企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)營管理、成本核算和投標(biāo)報價的企業(yè)內(nèi)部文件。它是企業(yè)直接生產(chǎn)工人在合理的施工組織和正常條件下，為完成單位合格產(chǎn)品或完成一定量的工作所耗用的人工、材料和機械臺班作用量的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。企業(yè)定額反映企業(yè)的施工生產(chǎn)與生產(chǎn)消費之間的數(shù)量關(guān)系,是施工企業(yè)生產(chǎn)力水平的體現(xiàn),每個企業(yè)均應(yīng)擁有反映自己企業(yè)能力的企業(yè)定額。企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同,企業(yè)定額水平也就不同。因此,企業(yè)定額是施工企業(yè)進行施工管理和投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和依據(jù)。企業(yè)定額不僅能反映企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和技術(shù)裝備水平，同時也是衡量企業(yè)管理水平的標(biāo)尺，是企業(yè)加強集約經(jīng)營、精細管理的前提和主要手段，為適應(yīng)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)和企業(yè)管理的需要,企業(yè)必須標(biāo)定自己的企業(yè)定額,并就如何標(biāo)定企業(yè)定額進行了有益的探討。2012年暑假，我們對一些企業(yè)定額種類制定及應(yīng)用情況進行了調(diào)查，我們調(diào)查的對象其中有12.34%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，35.60%工業(yè)制造企業(yè)，25.43%服務(wù)行業(yè)，26.63%是高新科技行業(yè)，其他企業(yè)占12.50%。

企業(yè)定額制定中定額的表現(xiàn)形式 主要有：①以時間表示的工時定額。即規(guī)定生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成某項工作所必需消耗的時間。②以產(chǎn)量表示的產(chǎn)量定額。即在單位時間內(nèi)應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。③以看管機器設(shè)備的數(shù)量表示的看管定額。即在單位時間內(nèi)一個工人或一組工人同時看管機器設(shè)備的臺數(shù)。④以服務(wù)量表示的服務(wù)定額。即規(guī)定在單位時間內(nèi)應(yīng)完成服務(wù)項目的數(shù)量。為了適應(yīng)生產(chǎn)上的需要，勞動定額可以根據(jù)不同的生產(chǎn)特點和條件，采取不同的形式。勞動定額工作是企業(yè)的一項基礎(chǔ)工作。這項工作的內(nèi)容包括勞動定額的制定、貫徹、統(tǒng)計分析和修訂等。在我們調(diào)查的的企業(yè)中41.20%以人工消耗指標(biāo)的確定，32.31%以材料消耗指標(biāo)的確定，10.12%以現(xiàn)行人工工資標(biāo)準(zhǔn)確定，16.37%是以其他指標(biāo)體系確定。在對公司由誰制定定額種類的調(diào)查中，由3.35% 是董事長制

定，由總經(jīng)理制定的占10.63%，部門經(jīng)理制定的占24.10%，財務(wù)經(jīng)理制定的占41.31%，由成本會計制定占12.32%

對于各公司在對定額標(biāo)準(zhǔn)修訂中，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)20.42% 是根據(jù)產(chǎn)品和工藝需求及時修改定額標(biāo)準(zhǔn)，23.45%一年修訂一次定額標(biāo)準(zhǔn)，13.56%兩到三年修訂一次定額標(biāo)準(zhǔn)，25.32% 五年以上修訂一次，17.25%定額標(biāo)準(zhǔn)基本不變。在對公司企業(yè)管理勞動定額的表現(xiàn)形式調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中按照工時定額占63.52% ；按照數(shù)量定額占56.36% ；按照比例定額占45.32%；按照指標(biāo)定額占36.53%。定額水平是對勞動者的勞動量大小的要求，也是企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平等方面的綜合反映，它是定額工作的核心。定額水平過高，職工經(jīng)過努力達不到,便會挫傷積極性,影響定額的貫徹;定額水平過低,職工不經(jīng)過努力就輕而易舉地超額，對生產(chǎn)也沒有促進作用。要采用科學(xué)的方法，及時、準(zhǔn)確和全面地制定出有技術(shù)根據(jù)的勞動定額，這是勞動定額工作的前提。在制定勞動定額工作中，要正確規(guī)定勞動定額水平。所以，合理的定額水平,是在正常的生產(chǎn)條件下,多數(shù)職工經(jīng)過努力可以達到或超過的定額。為了制定先進合理的定額，要選擇恰當(dāng)?shù)闹贫ǘ~的方法。隨著計算機更多應(yīng)用于企業(yè)各個領(lǐng)域，在關(guān)于計算機輔助定額的使用情況調(diào)查中，有6.36%定額配置了計算機，但未用于定額業(yè)務(wù)工作，63.28%采用了EXCEL或者其他軟件進行管理，13.39%自主開發(fā)了應(yīng)用系統(tǒng)進行管理，36.35%購買了商業(yè)軟件進行管理。

企業(yè)定額種類有：1.）現(xiàn)行定額；⒉）計劃定額；⒊）不變定額；⒋）設(shè)計定額。在我們對一些企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：基本沒有標(biāo)準(zhǔn)，也不需要采用標(biāo)準(zhǔn)的占12.34%，基本沒有或者只有少量，但是希望引用本行業(yè)比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)的占

3.34%，已建立部分傳統(tǒng)工種的定額標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)控加工等標(biāo)準(zhǔn)的占35.37%，已建立滿足本企業(yè)需求的定額標(biāo)準(zhǔn)的占43.33%。企業(yè)編制定額的原則很重要，在調(diào)查中企業(yè)定額編制以簡單原則為重的占28.15%，以明確原則為重的占14.08%，以適用原則為重的占 35.44%，以其他原則的占22.82%。

勞動定額在企業(yè)管理中具體作用：1）勞動定額是企業(yè)編制計劃的基礎(chǔ)，是科學(xué)地組織生產(chǎn)的依據(jù)；2）勞動定額是提高勞動生產(chǎn)率的重要手段；3）勞動定額是貫徹按勞分配合理獎勵的依據(jù)；4）勞動定額是推廣先進勞動經(jīng)驗的工具；5）勞動定額是企業(yè)實行經(jīng)濟核算和成本管理的重要基礎(chǔ)。但通過對目前定額的制定

方面存在的問題調(diào)查最主要的是缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控和計劃方式落后，不適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟的發(fā)展，其次是定額換算存在不合理性，同時工程造價管理體制不健全，存在多頭管理，也是目前定額的制定方面存在的問題

目前我國企業(yè)定額在個性化方面已經(jīng)比仍按定額模式組價處理工程量清單有了較大進步，但由于企業(yè)定額的起步一般是源于地方定額或行業(yè)定額，經(jīng)企業(yè)消化吸收變動過來的，因而從內(nèi)容到形裝上都不可避免的受到地方定額或行業(yè)定額有關(guān)游戲規(guī)則的影響；對具體工程項目的個性特點的體現(xiàn)，仍然相對缺少；政府對企業(yè)的各項管理制度，與國際慣例的行業(yè)管理制度存在著差距，這種相互間的不協(xié)調(diào)，也不可避免地影響到編制企業(yè)定額時對管理費用的考慮。制定一套完善的企業(yè)定額，隨著計算機軟件業(yè)的飛速發(fā)展，計算機完全可以幫助企業(yè)為制定自己的企業(yè)定額創(chuàng)造一個良好的技術(shù)支持環(huán)境，要充分利用計算機技術(shù)，去完成原始數(shù)據(jù)資料的收集、整理、分析等任務(wù)。地方定額或行業(yè)定額的采樣范圍較一個企業(yè)要廣泛的多，企業(yè)定額的數(shù)據(jù)采集，主要是自己的資料；企業(yè)定額要充分體現(xiàn)企業(yè)的個性，但同時又要反映本企業(yè)不同時期。不同地點、不同特點的各個工程項目的共性；另外，由于當(dāng)前我國建筑造價管理處于一個多種計價方式并存的局面，而我國在加入“WTO”后與國際慣例接軌勢在必行，因此，企業(yè)定額要盡可能作到多種計價模式都能兼容。先進的方案應(yīng)該是建立一套企業(yè)成本管理系統(tǒng)，從工程的實際中收集、匯總、分析相關(guān)的內(nèi)容，以便日后投標(biāo)時直接運用，當(dāng)然要保證數(shù)據(jù)的及時性，國內(nèi)好的方案有金長風(fēng)軟件提出的施工企業(yè)成本控制系統(tǒng)，他將工程的計劃，實時，到最后的考核連成一個系統(tǒng)，公司同時運用此系統(tǒng)，及時掌控成本的發(fā)生，提供各種材料供應(yīng)商和分包單位的來往帳和材料采購領(lǐng)用明細表。在投標(biāo)時也就有了相應(yīng)的實時成本資料，對相關(guān)人員的要求低，不需要建立專門的企業(yè)定額匯總分析部門。根據(jù)目前建設(shè)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，現(xiàn)行的地方定額或行業(yè)定額已不能滿足市場要求；實行工程量清單報價的基本思路就是“控制量，放開價，由企業(yè)自主報價，最終由市場開放價格”?？刂屏考从蓢医y(tǒng)一工程量計算規(guī)劃、項目分類、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一術(shù)語。當(dāng)前，建設(shè)部對招投標(biāo)工程已大力推行工程量清單計價并已開始組織制訂《全國統(tǒng)一工程量清單計價方法》。這就要求每個施工企業(yè)要及時調(diào)整思路，緊跟市場，盡早制定適合本企業(yè)適應(yīng)新形勢的企業(yè)定額，不斷提高企業(yè)競爭力。