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      加強(qiáng)組織建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體水平,推動(dòng)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作(定稿)

      時(shí)間:2019-05-14 01:06:56下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:加強(qiáng)組織建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體水平,推動(dòng)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作(定稿)

      加強(qiáng)組織建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體水平,推動(dòng)新形勢(shì)下的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

      作者:張屯屯 單位:貴州電建一公司

      摘 要:企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是否順利進(jìn)行的重要工作。加強(qiáng)組織建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體水平,推動(dòng)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,是企業(yè)面臨的新任務(wù),這直接影響到企業(yè)內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。

      關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察;組織建設(shè);隊(duì)伍建設(shè);創(chuàng)新

      堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個(gè)重大原則性問題,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是企業(yè)黨組織的重要組成部分,其作用任何時(shí)候都不能削弱和淡化。加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常開展并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。

      隨著火電施工企業(yè)改革的不斷深化和市場(chǎng)化程度的不斷推進(jìn),改革、發(fā)展和穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展面臨的主要任務(wù)。企

      企業(yè)發(fā)展為判定標(biāo)準(zhǔn),按照企業(yè)改革發(fā)展和資產(chǎn)保值增值的要求,所提出的工作思路、制定的制度規(guī)定,都要考慮是否有利于維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。要深入到改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理第一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象,支持和保護(hù)有利于發(fā)展的積極因素,創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。立足于新的形勢(shì)和新的實(shí)踐,敢于破除不適應(yīng)發(fā)展的思想觀念,對(duì)有利于改革發(fā)展的要大力支持,積極肯定,熱情鼓勵(lì)。對(duì)因改革受到非議的要加以澄清保護(hù),主動(dòng)為深化改革排除干擾,發(fā)揮好服務(wù)和保障作用。根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),及時(shí)調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)管理制度,發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。把監(jiān)督貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,通過協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督制約違規(guī)權(quán)力,發(fā)揮好參謀助手作用。針對(duì)監(jiān)督和監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題,向黨組提出改進(jìn)意見、建議,管理前移,增強(qiáng)工作的前瞻性。始終做到支持保護(hù)改革者,鼓勵(lì)扶持探索者,教育幫助失誤者,嚴(yán)肅查處違紀(jì)者,為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。

      二、新形勢(shì)下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用

      隨著火電施工企業(yè)市場(chǎng)化步伐加快,建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出“小、多、快、散”和“流動(dòng)性大、管理跨度長(zhǎng)”的發(fā)展特點(diǎn)。企業(yè)的物資采購(gòu)、工程分包等對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),從

      程度地存在一些不可回避的問題,有待在實(shí)踐中加以改革、完善和強(qiáng)化。在面臨任務(wù)更加重、領(lǐng)域更加寬、標(biāo)準(zhǔn)更加高、要求更加嚴(yán)的情況下,如何做好企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的問題。

      (一)思想認(rèn)識(shí)上不到位。紀(jì)檢監(jiān)察工作思想上認(rèn)識(shí)不到位的情況主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,首先是認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是查案辦案,而平時(shí)企業(yè)并無什么案件可辦,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員多處于游離狀態(tài),工作沒有得到準(zhǔn)確定位和落實(shí);其次是認(rèn)為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、紀(jì)檢監(jiān)察和效能監(jiān)察等方面的工作有紀(jì)檢監(jiān)察部門在負(fù)責(zé)就行,沒有充分發(fā)揮其他部門的積極能動(dòng)性;第三是認(rèn)為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展好難度大、得罪人、吃力不討好;第四是對(duì)工程項(xiàng)目的巡查力度不強(qiáng),基本處于例行公事狀態(tài)。

      (二)工作機(jī)制存在問題。紀(jì)檢監(jiān)察組織有時(shí)工作開展效果不是很好,與沒有健全科學(xué)有效的工作機(jī)制有很大關(guān)系。首先是紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不?,F(xiàn)象嚴(yán)重,作用被弱化;其次是紀(jì)檢監(jiān)察工作開展淺嘗輒止,不夠深入、深化,缺乏有效的落實(shí)措施,存在推一推動(dòng)一動(dòng)的情況。

      (三)職能發(fā)揮上存在問題。紀(jì)檢監(jiān)察組織盡管建立了相關(guān)制度,但在發(fā)揮職能時(shí)總是沒有力度。首先是一些本應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)牽頭或監(jiān)督實(shí)施的工作,到頭來卻變成了由紀(jì)檢監(jiān)察組織單打獨(dú)斗,一包到底,嚴(yán)重削弱了紀(jì)檢監(jiān)

      (一)健全紀(jì)檢組織。在公司黨委的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目黨群工作部(辦)的建設(shè)力度,完善其紀(jì)檢職能,使其承擔(dān)起項(xiàng)目的紀(jì)檢工作。在黨總支(支部)設(shè)立紀(jì)檢委員并發(fā)揮其作用。

      (二)完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)。按照精干高效、利于工作的原則,進(jìn)一步充實(shí)專職紀(jì)檢監(jiān)察人員。選配黨性強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂政策的中青年優(yōu)秀人才充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍,不斷優(yōu)化隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的作用。

      (三)完善工作職能。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,扎實(shí)做好以下工作。一是維護(hù)黨的章程和黨紀(jì)黨規(guī),加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策部署貫徹執(zhí)行的檢查。二是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,從整體上推進(jìn)懲防體系建設(shè),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔文化建設(shè)。三是健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督企業(yè)黨組織認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和“三重一大”等各項(xiàng)制度規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)有效開展內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。四是受理信訪舉報(bào),依紀(jì)依法查辦違紀(jì)違法案件。五是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從業(yè)規(guī)定,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。六是服務(wù)企業(yè)中心工作,組織開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。

      (一)不斷創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想觀念。適應(yīng)新形勢(shì),解決新任務(wù),取得新突破,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的思想路線,以創(chuàng)新的思路,創(chuàng)新的工作出成果。一是增強(qiáng)改革意識(shí)。針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和變化,摒棄工作不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法。二是增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。從企業(yè)的發(fā)展大局認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè),深化和推動(dòng)反腐倡廉工作。緊緊圍繞企業(yè)中心工作,服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。三是積極參與企業(yè)決策,“議大事、懂全局、管本行”,把紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。四是要正確區(qū)分是非界限。在實(shí)際工作中,切實(shí)把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作全心全意,懲治腐敗堅(jiān)定不移,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

      (二)不斷創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方式方法。紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,就是要改變以往的單純執(zhí)紀(jì)辦案的工作方法。要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,主動(dòng)深入生產(chǎn)第一線,接觸實(shí)際,貼近市場(chǎng),充分發(fā)揮紀(jì)監(jiān)監(jiān)察部門的職能作用。一是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展效能監(jiān)察。在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作中,把降低成本工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。從規(guī)范采購(gòu)程序、降低采購(gòu)成本到推進(jìn)投入產(chǎn)出的成本核算等

      2、抓好制度創(chuàng)新。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):“保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障,反腐敗斗爭(zhēng)需要制度建設(shè)來深化,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。要用新的觀念和方法,認(rèn)識(shí)新事物,制定新規(guī)則,適應(yīng)新形勢(shì)。

      3、抓好監(jiān)督制約。積極探索權(quán)力監(jiān)督新機(jī)制,著力抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、干部選拔任用,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政,涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等情況必須公開,自覺接受監(jiān)督。

      4、抓好源頭治理。必須在強(qiáng)化廉政教育、加大懲處力度的同時(shí),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)資金、物資管理、人事安排等各種權(quán)力進(jìn)行壓縮和分解,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象,防止少數(shù)人說了算,避免“一言堂”和個(gè)人專斷現(xiàn)象。

      5、抓好責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政責(zé)任制是形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的局面,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,紀(jì)檢監(jiān)察部門要不斷創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)方式,在責(zé)任制各個(gè)環(huán)節(jié)都要發(fā)揮重要作用。

      (三)不斷創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作作風(fēng)。新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察工作給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,以開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),創(chuàng)造性的開展企業(yè)

      1高懲治和預(yù)防腐敗的能力,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。要不斷拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、科技、歷史、計(jì)算機(jī)、企業(yè)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),融會(huì)貫通,不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),積極適應(yīng)和應(yīng)對(duì)科技知識(shí)日新月異的變化與反腐敗形勢(shì)日異復(fù)雜的需要。同時(shí),特別要注意深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,努力提高圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心和重點(diǎn)工作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,努力打造一支政治理論水平高、思想紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)、專業(yè)基礎(chǔ)功底深、專業(yè)技能扎實(shí)過硬的高素質(zhì)的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

      (三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是代表一級(jí)組織履行監(jiān)督、監(jiān)察職能,是嚴(yán)肅紀(jì)律、伸張正義的神圣工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員要立足本職崗位,做好本職工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察的工作實(shí)效,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

      (四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)能力,提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造力。在國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作中,紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化協(xié)調(diào)能力,提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造力。處理好反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,處理好懲治腐敗、加強(qiáng)思想道德教育與黨紀(jì)國(guó)法教育的關(guān)系,處理好履行職責(zé)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系。要健全紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察等項(xiàng)工作的程序,完善業(yè)務(wù)流程,對(duì)容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),實(shí)行

      第二篇:深化紀(jì)檢監(jiān)察工作提高反腐倡廉水平

      深化紀(jì)檢監(jiān)察工作提高反腐倡廉水平

      黨的十六大提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。作為從事滅火、防火工作的消防部隊(duì)如何為構(gòu)建這個(gè)美好的和諧社會(huì)服務(wù),是擺在我們面前的一個(gè)新課題。近年來,消防部隊(duì)的職能在不斷拓展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的艱巨任務(wù),那么,我們?nèi)绾胃脼樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境,是消防部隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門義不容辭的職責(zé)。

      一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,營(yíng)造和諧的意識(shí)環(huán)境

      廣大黨員干部是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量,抓好黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)黨員干部自身和諧,是紀(jì)檢監(jiān)察部門的首要任務(wù)。要教育黨員干部自覺做到以下幾點(diǎn):即忠誠(chéng)無私、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、公道正派、嚴(yán)于律已、謙虛樸實(shí)、甘于奉獻(xiàn)。一是抓思想教育。要用馬克思主義基本理論武裝黨員干部,幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀,使他們?cè)谡温肪€上明辨是非,執(zhí)行政策上明確界限,處理問題上分清對(duì)錯(cuò)。要教育干部增強(qiáng)黨性觀念,牢記根本宗旨,樹立遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定政治信念。要教育干部知法、懂法、自覺守法;自覺抵制拜金主義、享樂主義,保

      持清正廉潔,一身正氣。

      二是抓作風(fēng)培養(yǎng)。要堅(jiān)持實(shí)事求是原則。認(rèn)真開展調(diào)查研究,注重把黨的方針政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,提倡講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,反對(duì)形式主義。要堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,切實(shí)反對(duì)官僚主義、反對(duì)濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。要發(fā)揮艱苦奮斗傳統(tǒng),教育干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,永葆先進(jìn)性。

      三是抓廉政文化建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)宣傳、文化、廣電等部門的積極性,依靠學(xué)校、社區(qū)、家庭的力量,發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的優(yōu)勢(shì),多層次、多形式推進(jìn)廉政文化。通過廉政文化的傳播,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。堅(jiān)持先進(jìn)性和廣泛性相結(jié)合,積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園,充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,從而達(dá)到全社會(huì)成員思想道德的和諧。

      二、深化糾風(fēng)治亂工作,營(yíng)造和諧的服務(wù)環(huán)境

      部門和行業(yè)不正之風(fēng),是人民群眾最為痛恨的腐敗現(xiàn)象,也是影響發(fā)展環(huán)境的重要方面。近年來,消防部隊(duì)開展的開門評(píng)警、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),收到了的一定的效果,促進(jìn)

      了政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn),過去群眾普遍反映的門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象有了明顯改觀。但是,真正變“三難”為“三好”還不是一件容易的事情。

      一是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的專項(xiàng)治理。定期組織分析研究,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和查處。進(jìn)一步清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等“三亂”行為。認(rèn)真組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)“三亂”問題進(jìn)行集中清理和專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查出來的問題及時(shí)研究解決,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      二是深入開展多種形式的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一主題,以從事監(jiān)督執(zhí)法的黨員干部為重點(diǎn),變過去的少數(shù)人評(píng)議為各界人士廣泛參與評(píng)議,變過去的一次性集中評(píng)議為分階段多次測(cè)評(píng)評(píng)議,變過去的定性評(píng)價(jià)為定量與定性相結(jié)合作出評(píng)價(jià),使評(píng)議更具科學(xué)性、合理性和公正性,以利于更加準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。并把測(cè)評(píng)評(píng)議的結(jié)果,及時(shí)在新聞媒體上公布,與本單位的年終考核得分掛鉤。對(duì)被評(píng)為“差”的崗位負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話,并采取內(nèi)部輪崗等組織措施。

      三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和特邀監(jiān)察員的作用,組織他們深入基層、深入實(shí)際,認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,及時(shí)解決群眾困難,反饋基層和群眾的意見,督促落

      實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)具體措施,營(yíng)造穩(wěn)定與和諧的執(zhí)法服務(wù)環(huán)境。

      二、嚴(yán)肅查處腐敗案件,營(yíng)造和諧的清廉環(huán)境

      和諧清廉的政治環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的重要軟環(huán)境。外商投資、百姓創(chuàng)業(yè)最怕貪官、懶官和昏官。形形色色的腐敗現(xiàn)象,破壞生產(chǎn)力,影響戰(zhàn)斗力,削弱凝聚力,是阻礙我們發(fā)展最大的消極因素。為更好地服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,克服各種消極因素,形成和諧清廉的發(fā)展環(huán)境。

      一是保持查辦腐敗案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭。把查處腐敗案件作為工作的重中之重,始終保持對(duì)腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,決不遷就,絕不手軟。我們要著重查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和從事監(jiān)督執(zhí)法干部中濫用職權(quán),謀取非法利益的違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、審批權(quán)違法違紀(jì)的案件,重大工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。

      二是做到依法依紀(jì)執(zhí)法。堅(jiān)持把依法依紀(jì)執(zhí)法貫穿于監(jiān)督執(zhí)法的全過程,特別是立案調(diào)查、監(jiān)督檢查、處罰等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到依法辦理。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,樹立查出問題是成績(jī),服務(wù)人民是宗旨,沒有問題給干部澄清事實(shí)也是成績(jī)的觀點(diǎn)。本著懲前毖后,治病救人的方針,在處理違紀(jì)干部時(shí),既依法依紀(jì),又合情合理,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì),最大程度地教育和保護(hù)干部,減少妨礙社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。

      三是抓監(jiān)管創(chuàng)新。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)行對(duì)重大決策、重要干部任免等重大事項(xiàng)定期報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,改進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)等方面的監(jiān)督管理。

      三、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,營(yíng)造和諧的法制環(huán)境

      行政效能的高低是一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。通過開展以“提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,降低行政成本”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),大力提高各單位的辦事效率,樹立起快捷、高效的良好形象。紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分履行效能監(jiān)察的的職能,促進(jìn)各單位依法行政,提高辦事效率。

      一是認(rèn)真受理行政效能的投訴,嚴(yán)肅追究行政過錯(cuò)責(zé)任。明確對(duì)監(jiān)督執(zhí)法工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的行政過錯(cuò)行為實(shí)施責(zé)任追究。

      二是加大對(duì)監(jiān)督執(zhí)法干部的監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件。

      三是緊密圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,抓住執(zhí)法工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展效能監(jiān)察。嚴(yán)肅查處損

      害國(guó)家、集體、群眾利益的違紀(jì)違法行為。

      四是制定和完善有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度。特別是針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門制定有效措施,確保令行禁止,政令暢通。

      第三篇:新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作

      新形勢(shì)下琴棋鄉(xiāng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展

      情況

      琴棋鄉(xiāng)今年以來認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和湖南省九屆紀(jì)委暨全省反腐敗工作會(huì)議精神,按照岳紀(jì)辦

      [2010]4號(hào)文件的要求,全面分析當(dāng)前腐敗問題的新特點(diǎn),針對(duì)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),積極探索懲治和預(yù)防腐敗體系工作的新思路、新方法,紀(jì)檢監(jiān)察工作全面、有序開展。

      一、認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好反腐倡廉的宣傳教育工作

      2010年以來,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,一是把建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)、村干部及各企、事業(yè)單位廉潔自律,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和胡錦濤總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。琴棋鄉(xiāng)宣傳教育主要采取“兩會(huì)一課”的形式,即黨員會(huì)、干部會(huì)及黨員電教課,始終堅(jiān)持開展主題教育和常規(guī)教育等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是重點(diǎn)抓好黨政班子成員廉政建設(shè),以好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出好的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。在全鄉(xiāng)黨員干部中開展廉

      潔自律教育,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,宣傳好、貫徹好“兩個(gè)條例”。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)精神當(dāng)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的大事來抓,對(duì)中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)的精神以文件的形式進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),要求各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好、貫徹好文件精神,五是開展主題教育,琴棋鄉(xiāng)于6月9日下午組織機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了王瑛、姚止平等新時(shí)期共產(chǎn)黨員的楷模事跡。引導(dǎo)黨員干部以飽滿的精神狀態(tài)投入到反腐倡廉的建設(shè)事業(yè)中。

      二、積極探索防治腐敗工作領(lǐng)域的新路徑

      黨的十七屆五中全會(huì)指出,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證有關(guān)政策措施和重大決策部署的貫徹落實(shí)。今年以來,琴棋鄉(xiāng)在反腐倡廉建設(shè)中始終把損害群眾利益的問題擺在突位置,在實(shí)際工作中,把坑害百姓、與民爭(zhēng)利的行為作為打擊的重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。同時(shí),加快構(gòu)建懲防體系,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。

      (一)把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察的重要任務(wù)。一是著力營(yíng)造保護(hù)與激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提示制度,完善信訪舉報(bào)核查制度,建立勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型獎(jiǎng)勵(lì)制度,把廣大黨員干部的主要精力引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。二是把改進(jìn)作風(fēng)

      作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措和切入點(diǎn),促使黨員干部把外在環(huán)境壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在修養(yǎng)動(dòng)力,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,以良好的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三是建立健全監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。完善監(jiān)督檢查機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督檢查方式方法,建立專家參與監(jiān)督檢查機(jī)制,利用專家專長(zhǎng)提高監(jiān)督檢查的科學(xué)性、實(shí)效性,促進(jìn)監(jiān)督檢查工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化。四是努力形成服務(wù)科學(xué)發(fā)展的合力。注重協(xié)調(diào)各方面力量,統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、保護(hù)與激勵(lì)等多方面的關(guān)系,使各項(xiàng)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

      (二)圍繞懲防體系建設(shè)來推進(jìn)反腐倡廉工作。一是牢固樹立系統(tǒng)推進(jìn)的理念。建立健全有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,系統(tǒng)推進(jìn)。整合懲防體系建設(shè)力量,形成推進(jìn)懲防體系建設(shè)的合力。二是大力加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)各地實(shí)際,充分依靠群眾力量,著力構(gòu)建具有琴棋特色的區(qū)域性腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以此作為推動(dòng)懲防體系建設(shè)的重要抓手和載體,把預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的具體化、程序化、制度化。三是加大重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)力度。琴棋鄉(xiāng)對(duì)一些預(yù)防腐敗的關(guān)鍵性制度和重要改革措施實(shí)行“項(xiàng)目化”管理,把相關(guān)措施落實(shí)到具體

      工作流程和操作層面上,同時(shí),積極借鑒和大力推廣一些地方預(yù)防腐敗的成功試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)四是著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。建立權(quán)力監(jiān)督的責(zé)任機(jī)制,實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制,制定科學(xué)周密的責(zé)任追究辦法。把反腐倡廉的要求融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各職能部門業(yè)務(wù)工作之中,五是探索建立懲防體系考核評(píng)估體系。琴棋鄉(xiāng)采取檢查評(píng)估、專家評(píng)估、行政服務(wù)對(duì)象和群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以定量指標(biāo)為主,以一定的定性指標(biāo)為輔,通過系統(tǒng)評(píng)價(jià)、對(duì)比研究和社會(huì)調(diào)查等方式開展測(cè)評(píng)工作。

      (三)加快反腐倡廉民主化進(jìn)程。一是大力推進(jìn)民主反腐,強(qiáng)化民主制權(quán),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的權(quán)力范圍予以科學(xué)界定,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善重大情況報(bào)告、述職述廉、巡視、質(zhì)詢等監(jiān)督手段的工作程序,切實(shí)提高黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,不斷擴(kuò)大人民群眾的監(jiān)督范圍。二是大力推進(jìn)陽(yáng)光反腐。琴棋鄉(xiāng)按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容。強(qiáng)化對(duì)公開工作的監(jiān)督,把公開工作與目標(biāo)考核、服務(wù)承諾、開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)

      合起來,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開的有效落實(shí)。當(dāng)前,琴棋鄉(xiāng)把擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金的使用管理作為的政務(wù)公開的重點(diǎn)工作,把公開透明的要求貫徹于投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的全過程,以公開的辦法預(yù)防資金使用環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗現(xiàn)象。

      (四)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。琴棋鄉(xiāng)在完善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍制度的過程中,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行公開選拔,并制定了輪崗交流機(jī)制、提升素質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)制、嚴(yán)格管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)制定了紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)規(guī)劃,建立了在崗自學(xué)制度、崗前培訓(xùn)制度。建立紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍績(jī)效考評(píng)體系。設(shè)定詳細(xì)的考核指標(biāo),促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。

      總之,在新形勢(shì)下,琴棋鄉(xiāng)始終把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作作為本鄉(xiāng)工作的重中之重,在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前,積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作工作的新思路、新方法,為促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)作出了重要貢獻(xiàn)。

      第四篇:推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作新發(fā)展

      強(qiáng)化五個(gè)觀念推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作新發(fā)展

      近日,省委常委、省紀(jì)委書記、政法委書記王懷臣要求全省紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化“五個(gè)觀念”,即進(jìn)一步強(qiáng)化政治觀念,始終保持正確方向;進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,緊扣中心忠誠(chéng)履職;進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任觀念,懲防并舉反腐倡廉;進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,糾風(fēng)正紀(jì)取信于民;進(jìn)一步強(qiáng)化自律觀念,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象,切實(shí)推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成績(jī)。

      當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想上存在的問題有:

      1、大局觀念欠缺。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部回避矛盾,害怕困難,面對(duì)“人情案”顧慮重重;面對(duì)“說情風(fēng)”屈從讓步;面對(duì)“特權(quán)案”不敢碰硬,習(xí)慣把問題上掛,矛盾上交,致使查案不深入,執(zhí)紀(jì)不到位,案件質(zhì)量不高,失去了查辦案件的威懾力。

      2、自律意識(shí)不強(qiáng)。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏較高的政治素質(zhì)不能嚴(yán)于律己,熱衷于吃喝玩樂,己很難服眾。

      3、創(chuàng)新意識(shí)不夠。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作缺乏創(chuàng)造性,工作按部就班,應(yīng)付了事,不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合,不敢大膽嘗試,因而思路無新意,工作無特色。

      為了更好地貫徹落實(shí)王書記的“五個(gè)觀念”,推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展和創(chuàng)新,針對(duì)以上存在的問題我鄉(xiāng)高度重視。在鄉(xiāng)紀(jì)委書記的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)提出了一套解決方案:筆者認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫:

      1、在廉潔自律上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭(zhēng)的前沿,是不法分子拉攏、腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)此,必須保持高度的警惕,自我加壓,自我監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨員干部廉潔奉公、勤奮自律的榜樣。

      2、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因此應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成是一種責(zé)任,盡快提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

      3、在調(diào)查研究上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察工作要上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面,必須做到掌握上情,吃透下情,靠不斷的深入基層、不斷的深入群眾,不斷的調(diào)查研究,不斷的總結(jié)提高,在實(shí)踐中提高綜合素質(zhì)和決策水平。

      第五篇:積極探索新形勢(shì)下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

      積極探索新形勢(shì)下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

      當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)的重組改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作正逐步全面展開?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,在給企業(yè)的發(fā)展帶來新的生機(jī)與活力的同時(shí),將使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨許多新的問題。如何加強(qiáng)新形勢(shì)下的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是各級(jí)黨組織,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察部門需要認(rèn)真分析和解決的問題。

      一、重組改制、建立現(xiàn)代

      企業(yè)制度,迫切需要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作

      發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我黨的中心任務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的重要目標(biāo),這些都離不開黨紀(jì)政紀(jì)的制約和保護(hù)。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用比以往任何時(shí)期都將顯得更加重要。

      首先,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。沒有穩(wěn)定,不僅什么事情也辦不成,就是已經(jīng)取得的工作成效也會(huì)被毀掉。腐敗現(xiàn)象,包括各種不正之風(fēng)是不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,不堅(jiān)決及時(shí)懲治腐敗,職工群眾的情緒就理不順,就容易引起各方面的矛盾,甚至對(duì)黨的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差,從根本上動(dòng)搖穩(wěn)定的基礎(chǔ)。只有切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅(jiān)決懲治腐敗,認(rèn)真糾正不正之風(fēng),才能保證企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)的穩(wěn)定。

      其次,企業(yè)的健康發(fā)展離不開紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督與制約。企業(yè)重組改制、建立新的管理體制,走“四自”的發(fā)展道路,是對(duì)舊的管理模式的變革,涉及的問題多而復(fù)雜,難免會(huì)出現(xiàn)一些漏洞和不盡完備的地方。在這種情況下,不法分子就有可能乘虛而入,置國(guó)家和企業(yè)的利益于不顧,鉆管理上的空子,為自己撈不義之財(cái),做損公肥私的事情。對(duì)此,必須依靠黨紀(jì)政紀(jì)的手段,強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保企業(yè)的健康發(fā)展。

      同時(shí),企業(yè)的不斷深化改革,必然有一系列改革政策和措施出臺(tái),為保證政策的貫徹執(zhí)行,規(guī)范黨員干部的行為,使其沿著正確的軌道前進(jìn),同樣離不開紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

      二、新形勢(shì)下,將使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨許多新的課題

      1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的自主性,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)全面走向市場(chǎng),將使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。在這種情況下,企業(yè)的自主權(quán)擴(kuò)大了,如果沒有完善的制約措施,就可能出現(xiàn)新的形式的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)和消極腐敗的現(xiàn)象。同時(shí)企業(yè)因自主權(quán)力的擴(kuò)大,也可能帶來有令不行,有禁不止的行為,給全局利益帶來不利影響。尤其當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主權(quán)、過分突出法人代表的地位、作用,忽視黨的領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,做為企業(yè)職能部門的紀(jì)委,其力量將會(huì)削弱,紀(jì)檢干部將難以開展工作,紀(jì)委的保證監(jiān)督作用也將難以得到發(fā)揮。

      2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的開放性,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的環(huán)境更加復(fù)雜。改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,使企業(yè)處在一個(gè)開放的環(huán)境之中。做為自主經(jīng)營(yíng)的主體,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為是與社會(huì)的開放性相一致的,因?yàn)橹挥羞@樣,才能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使企業(yè)立于不敗之地。但是,開放程度的擴(kuò)大,對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的增加,社會(huì)上的某些丑惡現(xiàn)象和消極腐敗的東西,以及各種政治觀、人生觀、價(jià)值觀、世界觀、道德觀也必將會(huì)滲透和反映到企業(yè)中來,使黨員和干部增加了受腐蝕的可能性。企業(yè)日益與社會(huì)的融合,企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的開放性、社會(huì)性,使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的環(huán)境也變得日益復(fù)雜,增加了工作的難度。

      3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的競(jìng)爭(zhēng)性,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)更加艱巨。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以價(jià)值規(guī)律為主要調(diào)節(jié)手段,而企業(yè)則以追求最大利益為目的,并以此來引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。目前在保證社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性、規(guī)范性、公開性等法律法規(guī)還不健全的情況下,將不可避免出現(xiàn)某些消極的東西。比如將價(jià)值規(guī)律、商品交換的等價(jià)原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來,誘發(fā)政治權(quán)力、物質(zhì)利益上“互利互惠”的交易;貨幣資本作用的日益擴(kuò)大,會(huì)助長(zhǎng)拜金主義傾向;激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),會(huì)刺激握有實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部的私欲,誘發(fā)投機(jī)鉆營(yíng)、弄虛作假、損人利己,進(jìn)而鋌而走險(xiǎn),貪污腐化、行賄受賄等等。同時(shí),企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易引起小團(tuán)體主義、個(gè)人主義現(xiàn)象的發(fā)生,而當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部人事管理中時(shí),又容易產(chǎn)生權(quán)力之爭(zhēng)、不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的競(jìng)爭(zhēng)性帶來的這些負(fù)效應(yīng),增加了紀(jì)檢監(jiān)察工作的艱巨性。

      另外,相對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的迅猛發(fā)展,監(jiān)督制約機(jī)制的滯后性,也將在一定程度上弱化紀(jì)檢監(jiān)察工作。因?yàn)樵谛屡f體制的交換過程,各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度,以及道德觀念尚未完全形成的情況下,是非標(biāo)準(zhǔn)、政策界限存在不確定性,使得市場(chǎng)行為、企業(yè)行為處于無從遵循狀態(tài)。在這種情況下,既容易出現(xiàn)腐敗問題和腐敗現(xiàn)象,又容易出現(xiàn)對(duì)腐敗問題和腐敗現(xiàn)象顯得束手無策的狀況。

      三、正確處理“四個(gè)關(guān)系”,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用

      1、正確處理深化企業(yè)內(nèi)部改革與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作要有客觀、正確的認(rèn)識(shí)。江澤民同志曾經(jīng)指出:“各級(jí)黨委、政府

      下載加強(qiáng)組織建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體水平,推動(dòng)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作(定稿)word格式文檔
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