第一篇:關(guān)于當(dāng)前道路交通安全現(xiàn)狀分析及其建議的匯報
關(guān)于當(dāng)前道路交通安全現(xiàn)狀分析
及其建議的匯報
閆縣長:
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,我縣在用機(jī)動車數(shù)量激劇增長。據(jù)統(tǒng)計,在籍汽車已達(dá)到近萬輛,各類摩托車已在10萬輛以上。道路交通基礎(chǔ)建設(shè)速度也在加快,隨著公路“村村通”工程的實施,我縣各級各類公路通車的總里程已達(dá)2200公里。但就目前的現(xiàn)狀來看,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的增長速度與機(jī)動車快速增長的速度仍極不協(xié)調(diào),而且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有的道路交通客觀現(xiàn)狀不相適應(yīng),導(dǎo)致道路交通安全事故發(fā)生率居高不下,造成了人民群眾生命財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失,成為影響社會穩(wěn)定、妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計,今年1至10月份,全縣共發(fā)生各類交通事故1500余起,其中重大事故61起,死亡67人;傷人事故732起,傷762人;造成財產(chǎn)損失的事故681起,直接損失100多萬元,與前幾年比較,均呈上升趨勢。
現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、事故情況分析
整體來看,今年的道路交通事故呈現(xiàn)五多、兩突出、一上升的現(xiàn)象,具體是:
夜間發(fā)生事故多,占事故總數(shù)的48.5%。
人流密集時段發(fā)生事故多,如重大節(jié)慶日、上下班、放學(xué)時段,占事故總數(shù)22%。
惡劣天氣事故多,雨雪冰霧天氣發(fā)生的交通事故占總數(shù)的51%。
復(fù)雜危險路段事故多,急彎、陡坡、平交路口發(fā)生的交通事故占總數(shù)的30%。
主干公路事故多,黃標(biāo)、羅蘭、中大、丁麻、浠團(tuán)等主干公路上的事故點總數(shù)的75.8% 摩托車事故非常突出。今年的事故中,與摩托車相關(guān)事故點到80%以上。
駕駛員違法造成的事故突出。
鄉(xiāng)村公路及村村通公路事故呈快速上升趨勢。
二、事故原因分析
1、駕駛?cè)私煌ò踩庾R和法規(guī)意識淡薄,道路交通違法現(xiàn)象比較普遍。特別是超速超載、酒后駕駛、農(nóng)用車及拖拉機(jī)違法載人等現(xiàn)象一直是道路交通安全的大患。部分駕駛?cè)颂貏e是個體業(yè)主,始終是把營運效益放在首要位臵,往往把安全生產(chǎn)放在一邊。更有甚者,少數(shù)駕駛?cè)私?jīng)常故意違法,與管理機(jī)關(guān)捉迷藏,斗心眼,想方設(shè)法逃避監(jiān)管,如遮擋號牌、不掛號牌、使用套牌假牌等,充分反映出這部分人既無安全意識,又無法規(guī)意識。少數(shù)駕駛?cè)松踔劣蟹垂芾淼那榫w,往往借故與管理者糾纏,使用非正常方式解決問題,給道路交通安全管理工作制造麻煩,既影響了道路交通安全,妨礙了法律法規(guī)的正常實施,同時也產(chǎn)生了極其惡劣的社會影響。
2、以道路為主的公共交通設(shè)施不能滿足社會發(fā)展的需要。這主要反映在:①城區(qū)道路狹窄,配套設(shè)施缺乏。清泉城區(qū)道路狹窄,車行不暢已是有目共睹的事實,因為除麗文路、車站路以及建設(shè)大道外,其余街道最多只有兩個車道,這顯然不能滿足機(jī)動車激劇增加的需要。此外,除了市府賓館,其它集貿(mào)市場、商場、酒店等公共場所,均未設(shè)臵停車場,居民到上述場所消費,只能占道停車,占用了有限的道路空間,加重了擁堵的后果。而通行于幾乎是城區(qū)所有街道的公共汽車,至今未設(shè)臵停靠點,公汽隨行隨停,除了造成擁堵,還經(jīng)常誘發(fā)交通事故。②主干道部分路段存在設(shè)計缺陷,成為危險路段或事故多發(fā)點。以丁麻線糧食大庫前路段為例,該路段因為急彎,已造成多起重大交通事故;又如丁麻線和浠散線的平交路口,也是一個事故多發(fā)點,縣領(lǐng)導(dǎo)對此雖十分重視,但至今未得到根本的整治,或者整治的效果不明顯。③鄉(xiāng)村公路、村村通公路的設(shè)計和施工存在嚴(yán)重先天不足,存在許許多多的安全隱患。這些道路的設(shè)計和施工極不科學(xué),大多因勢就形,隨彎就彎,陡坡、急彎、臨崖等路況隨處可見。以綠楊梅福線為例,整條公路穿行于山嶺之中,路面寬度3.5米左右,陡坡、急彎緊緊相連,車行其中,稍有不慎,即有可以發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。當(dāng)?shù)卮迕穹从?,盡管他們熟悉路況,但也曾有人出現(xiàn)車倒人摔的現(xiàn)象,加上鄉(xiāng)村公路受林木、房屋等環(huán)境因素的影響,使人視線受到限制,也易誘發(fā)事故。
3、鄉(xiāng)村公路道路交通安全管理缺位,很多路段成為管理的真空。近幾年來,道路建設(shè)的速度明顯加快,機(jī)動車保有量在急劇增加,但承擔(dān)道路交通安全管理機(jī)關(guān)的管理人員比過去不增反減,由原來的近100人變成了不足80人。這部分人中除了辦理牌證,處理交通事故以及后勤管理人員外,投入到路面管理的僅為50人左右。我們這部分人實施清泉城區(qū)及四條主干道的管理已感到力不從心,對于1800多公里的鄉(xiāng)、村道的管理時間偏少,力度偏小。鄉(xiāng)村公路段的路政管理人員雖定期對線路進(jìn)行巡查,但也僅限于道路維護(hù)工作,對于大量的交通違法卻無能為力。管理不到位,使一些人認(rèn)為無人管,也管不了,因而隨心所欲,導(dǎo)致違法現(xiàn)象較多,成為道路交通安全事故的直接誘因。
三、幾點建議
根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為,是否可以采取下列措施,以緩解當(dāng)前的局面:
1、建立“政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動”的道路交通安全管理工作機(jī)制。在城區(qū),由縣政府牽頭,設(shè)立由城管、工商、交通、交警等部門組成的工作小組,對現(xiàn)存的問題,共同研究,制訂切實可行的工作方案,明確職責(zé)任務(wù),然后統(tǒng)一部署,部門各負(fù)其責(zé),對城區(qū)秩序?qū)嵭芯C合整治。對于農(nóng)村,可否建立政府組織,部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村參與管理的三級管理工作模式,建立社會化管理的網(wǎng)絡(luò),明確工作職責(zé),一般問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村處理,重大問題部門牽頭聯(lián)合處理。
2、加大對基礎(chǔ)效能設(shè)施的投入,對危險路段、事故多發(fā)路段進(jìn)行整改或改造,包括增加標(biāo)志標(biāo)牌,安裝安全設(shè)施等,特別是如丁麻線與浠散線的平交路口及其它的一些交叉路口,應(yīng)盡快采取安裝警示標(biāo)志、減速裝臵等措施,盡可能避免事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路的維護(hù)和管理,增加標(biāo)志標(biāo)牌,為鄉(xiāng)村公路的交通安全提供保障。目前,鄉(xiāng)村公路需要我們做且能夠做到的有兩件事:一是設(shè)臵標(biāo)志標(biāo)牌,包括限速、限載、陡坡、急彎、臨水、臨崖、村莊、學(xué)校等相關(guān)標(biāo)志,以提醒和警示駕駛?cè)?。二是加?qiáng)養(yǎng)護(hù),對能整改的地方實施整改。目前,鄉(xiāng)村公路大多為近幾年剛修成的,有的路肩松軟,填土不足;有的轉(zhuǎn)彎過急,轉(zhuǎn)向困難;有的電線桿還立在路中間。這些都直接影響行車安全,需要盡快整改。
4、對在鄉(xiāng)村公路上從事客運的車輛要進(jìn)行一次清理整頓。目前,鄉(xiāng)村公路上的客運活動是一個十分嚴(yán)重的安全隱患,個別地方存在農(nóng)用車載人,三輪摩托車載人等嚴(yán)重危及乘車人生命安全的嚴(yán)重違法行為;對部分山區(qū)公路從事客運的合法車輛,也應(yīng)該進(jìn)行一次清理整頓,檢查其安全防護(hù)措施,對駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育。
以上情況,專此匯報。
浠水縣公安局交警大隊 浠水縣鄉(xiāng)村公路段 二○○八年十一月二十日
第二篇:白泥鄉(xiāng)道路交通安全現(xiàn)狀分析
白泥鄉(xiāng)道路交通安全現(xiàn)狀分析
一、基本情況
白泥鄉(xiāng)在縣城西南面,鄉(xiāng)駐地距縣城74公里,北與本縣阿弓鎮(zhèn)相交,東與熊家場鄉(xiāng)和普定縣雞場坡接壤,南與普定縣馬場鎮(zhèn)毗鄰,西與與六枝特區(qū)龍場鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)相連,素有“雞鳴三縣”之稱,轄15個行政村,114 個村民組,面積67.4平方公里,總戶數(shù)9008戶,總?cè)丝?0110人。居住漢、穿青、苗、彝等民族。鄉(xiāng)境內(nèi)有縣道1條,長11.6公里,鄉(xiāng)道12條,總長52公里。有登記在冊機(jī)動車輛1064輛,其中無證或正在辦理證件中的車輛276輛。
二、現(xiàn)狀分析
由于我鄉(xiāng)處于三縣交界地段,地理環(huán)境復(fù)雜、車流量大、無證車輛多等因素影響,導(dǎo)致道路交通安全形勢不容樂觀。其中影響因素體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)駕駛員、乘客和行人大多數(shù)是農(nóng)村人口,文化水平低,交通安全意識不強(qiáng),缺乏遵守交通安全法規(guī)的自覺性,在使用交通方式上只管走得了,不管走得安全與否。無證駕駛機(jī)動車、無牌無證機(jī)動車上路行駛、機(jī)動車不參加年檢、不參加機(jī)動車強(qiáng)制保險,違法載客、人貨混裝,客運車輛嚴(yán)重超員,搭乘違法車輛等嚴(yán)重違法行為突出,存在嚴(yán)重的安全隱患。
(二)我鄉(xiāng)道路上行駛的車輛復(fù)雜,機(jī)動車與非機(jī)動車、行人混合通行。機(jī)動車車況普遍較差,其中農(nóng)用三、四輪車、拖拉
機(jī)、二、三輪摩托車。這些車輛結(jié)構(gòu)簡單、安全性能較差,車輛技術(shù)狀況不好。部分機(jī)動車達(dá)到了報廢年限標(biāo)準(zhǔn)還繼續(xù)上路行駛。
(三)我鄉(xiāng)大部分道路受環(huán)境和資金的限制,一般設(shè)計等級標(biāo)準(zhǔn)較低,路面寬度都在6米以下,有的還不足4米,急彎、陡坡較多。除了少數(shù)的水泥路、條石路外,大部分是泥結(jié)碎石路面,甚至還是土路。大部分路面較爛,坑洼不平,嚴(yán)重影響車輛的正常通行,也跟交通安全帶來了許多隱患。
(四)道路交通協(xié)管中隊人員配備不足,導(dǎo)致管理和檢查往往出現(xiàn)“管東頭、漏西頭”的局面;協(xié)管隊員往往執(zhí)法水平、受教育程度參差不齊,導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不周等狀況出現(xiàn)。使得我鄉(xiāng)道路違法現(xiàn)象突出,安全隱患嚴(yán)重的一個重要因素。
(五)我鄉(xiāng)交通條件較差、等級低,大多沒有設(shè)臵安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,多數(shù)道路沒有擋土墻,沒有防護(hù)樁,沒有安全標(biāo)示牌。我鄉(xiāng)道路運輸大多數(shù)是農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品,多數(shù)是分散、零星的貨物,農(nóng)民購物往往人貨混裝,嚴(yán)重超員,由于客運車輛不能滿足農(nóng)民乘車的需求,出現(xiàn)二、三輪摩托車非法載客、貨運車輛載人的現(xiàn)象。
二、管理與對策
針對我鄉(xiāng)道路交通安全的特點和現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾個方面采取措施,綜合治理,確保道路交通秩序好轉(zhuǎn),使道路交通安全管理進(jìn)一步加強(qiáng),為全面遏制交通事故上升勢頭打下堅實的基礎(chǔ)。
(一)健全組織體系,推進(jìn)管理社會化
要按照“政府主管、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,建立健鄉(xiāng)、村兩級管理工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理。鄉(xiāng)政府要組成由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的道路交通安全委員會,明確相關(guān)部門的道路交通安全工作職責(zé),定期分析形勢、研究問題、部署工作,對農(nóng)村地區(qū)道路交通實行綜合治理。村委會應(yīng)明確安全專干,全面掌握本村機(jī)動車與駕駛?cè)饲闆r,做好宣傳教育工作,協(xié)助維護(hù)農(nóng)村秩序。
(二)開展宣傳教育,提高安全意識
政府、部門要分工協(xié)作、相互配合,以道路交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動為載體,開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育活動,全面普及交通安全知識,提高農(nóng)村群眾交通安全意識。學(xué)校要將道路交通安全作為學(xué)校安全工作和安全教育的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)對師生的教育;村委會要依法履行交通安全宣傳職責(zé),積極配合相關(guān)部門開展交通安全宣傳教育活動。建立健全道路交通安全宣傳工作長效機(jī)制。
(三)加大資金投入,改善通行條件
組織安監(jiān)、派出所、農(nóng)服中心等部門,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通事故隱患進(jìn)行排查整治。重點對急彎、陡坡、窄路等位臵進(jìn)行排查,有針對性地增設(shè)安全警示標(biāo)志、護(hù)欄、隔離墩等安全設(shè)施;在學(xué)校、集市等人流較多的路段,要設(shè)臵限制速度、注意行人等
交通標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施。
(四)強(qiáng)化綜合整治,整肅交通秩序
要集中力量打擊農(nóng)村道路交通違法行為,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人,駕駛摩托車不戴安全頭盔,貨車超載,客車超員,無證駕駛、酒后駕駛、無牌及報廢車輛上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行重點整治,道路交通協(xié)管中隊中心工作放在道路管理和路面執(zhí)勤上,加強(qiáng)對交通違法行為的監(jiān)管和懲治力度,從嚴(yán)從重執(zhí)法,形成長效機(jī)制,從源頭上治理交通違法行為。凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境,維護(hù)良好交通秩序。
(五)加快隊伍建設(shè),增強(qiáng)管理力量
之,我鄉(xiāng)道路交通安全管理是一項長期復(fù)雜的工作。我鄉(xiāng)道路交通安全問題也我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合問題的集中反映。但我們相信,只要我們提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心,大膽探索,勇于創(chuàng)新,扎實工作,認(rèn)真落實好各項安全管理措施,依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,落實科學(xué)發(fā)展觀,就一定能找到治理我鄉(xiāng)道路交通安全問題的有效途徑,讓我鄉(xiāng)道路安全管理工作適應(yīng)新形勢、新需求。
第三篇:道路交通安全匯報材料
創(chuàng)建交通示范村 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
——羅免鎮(zhèn)高倉村委會“交通示范村”匯報材料
富民縣高倉村委會瀕臨108國道,距富民縣城約11公里,公路沿小高倉村、張灣村而過,交通位置優(yōu)越,交通便利。近年來,高倉村委會在上級黨委政府的大力支持和幫助下,不斷加大道路交通設(shè)施投入,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極做好建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、安全相結(jié)合的文章,努力爭創(chuàng)“交通示范村”。截至目前,交通累計投入10余萬元,建成進(jìn)村公路一條,全長500米,硬化村內(nèi)道路4條,總長1500余米,新建和整修機(jī)耕路2條。高倉村交通質(zhì)量的大幅提升,為加快全村新農(nóng)村建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
第一,科學(xué)規(guī)劃,合理修建。
一是村兩委邀請交通道路專家,在上級總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的實際制定科學(xué)合理的交通規(guī)劃,并付諸實施。設(shè)計修建了連接大高倉村至昆祿公路的進(jìn)村公路,為群眾解決了進(jìn)出村子不方便的問題。二是根據(jù)不同路段的要求,做好相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)工作。整修三面光溝2條。
第二,明確責(zé)任,加強(qiáng)維護(hù)。
為避免“重建設(shè)、輕維護(hù)”,村兩委制定了嚴(yán)格的道路維護(hù)制度。首先是實行段(戶)長負(fù)責(zé)制。按照“分段負(fù)責(zé)、分片包干”的原則,安排專人具體負(fù)責(zé)道路綜合維護(hù)等工作。建立健全檢查機(jī)制,村兩委每季度對各路段及附屬設(shè)施的具體情況進(jìn)行檢查,雨季則加大管理檢查力度,以確保路況良好和暢通。
第三,加大宣傳力度,保證交通安全。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,外來車輛不斷增加,車流量日趨增長,交通安全任務(wù)日益繁重。我們村積極加強(qiáng)交通安全宣傳工作,并邀請鎮(zhèn)交警支隊不定期舉辦交通安全知識培訓(xùn)班,努力提高群眾的安全意識,保障了全村的交通安全,多年來沒有出現(xiàn)重大交通事故。
近年來,高倉村委會不懈努力、扎實工作,積極創(chuàng)建“交通示范村”,在以后的工作中我們將更加努力,更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航,贏得新的榮譽(yù)。
第四篇:當(dāng)前我市農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀分析建議措施
關(guān)于農(nóng)村土地承包情況的調(diào)研報告
諸城市經(jīng)管局馬術(shù)峰
根據(jù)市綜治維穩(wěn)中心安排,2011年9月16日至9月20日,我分赴相州鎮(zhèn)郭家屯社區(qū)、北嶺經(jīng)聯(lián)社、金鑫山藥生產(chǎn)合作社,舜王街道岳家莊社區(qū)、大辛莊經(jīng)聯(lián)社,枳溝鎮(zhèn)北杏社區(qū),采取座談、入戶走訪、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,就農(nóng)村土地承包情況進(jìn)行了專題調(diào)研,通過調(diào)研,摸清了土地承包現(xiàn)狀,查找了存在問題,分析了原因,提出了下步建議和措施?,F(xiàn)將情況報告如下。
一、土地承包現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有農(nóng)戶25.89萬戶,農(nóng)業(yè)人口86.96萬人,其中承包 土地農(nóng)戶23.74萬戶;總耕地面積152.78萬畝,其中承包土地面積152萬畝。截止6月底,全市土地流轉(zhuǎn)面積28.4萬畝,占承包土地面積的18.7%。參與土地流轉(zhuǎn)的9.06萬戶,占承包土地農(nóng)戶的38.2%。土地流向主要是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),共計25.4萬畝,占流轉(zhuǎn)土地面積的89.4%。其中,黃煙7.1萬畝,蔬菜9.3萬畝,養(yǎng)殖4.6萬畝,林果0.7畝,苗圃1.1萬畝。土地流轉(zhuǎn)形式主要以出租為主,計17.19萬畝,占土地流轉(zhuǎn)面積的60.5%;其它分別為,轉(zhuǎn)包3.32萬畝,互換1.96萬畝,轉(zhuǎn)讓1.76萬畝。
從調(diào)查情況看,自二輪土地延包以來,尤其是《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》實施之后,我們經(jīng)管部門認(rèn)真貫徹落實上級土地承包政策,做了大量卓有成效地工作,尤其是通過大規(guī)模的土地承包突出問題督查和整改之后,目前我市農(nóng)村土地承包關(guān)系是相對穩(wěn)定的。
二、存在的問題
調(diào)查也發(fā)現(xiàn),目前在承包土地管理和土地流轉(zhuǎn)工作中,仍然存在問題。
(一)部分農(nóng)戶多種地。原因主要有兩個方面: 一方面是延包時多地。有的村第一輪承包土地嚴(yán)重不均衡,多地戶人均7-8畝,少地戶人均不足1畝。由于多地戶多數(shù)是第一輪承包期內(nèi)揀拾撂荒農(nóng)戶的土地,有的甚至是村干部動員他們種植的,尤其又是在種地負(fù)擔(dān)重、效益低的年份多的地,義務(wù)也盡了,并且投入培肥了地力,前幾年整改時多地戶沒有愿意退地的,至使承包土地嚴(yán)重不均衡。另一方面是因減少人口多地?!锻恋爻邪ā穼嵤┲埃沂袑嵭性鋈嗽龅?、減人減地的辦法?!锻恋爻邪ā穼嵤┖?,只增人增地,而減人減地從2003年3月1日起,只有符合《土地承包法》規(guī)定的才能收回。雖然這是法律規(guī)定的,但就目前農(nóng)村土地承包的現(xiàn)狀來看,這是目前引發(fā)土地承包糾紛的主要原因。
(二)新增人口難補(bǔ)地。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,二輪土地延包以來,全市新增人口102896人,其中有74489人至今沒有劃分承包地。原因有兩個方面:一方面是機(jī)動地已用完。土地延包時,全市有1152個村留機(jī)動地83793畝。但現(xiàn)有機(jī)動地只有50093畝,比土地延包時減少了33700畝,其中可用于新增人口分配的機(jī)動地面積20646畝。另一方面是多地戶的地收不回來。
(三)土地流轉(zhuǎn)力度不大。一是土地流轉(zhuǎn)總體規(guī)模不夠大。目前全市土地流轉(zhuǎn)面積僅28.4萬畝,與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不適用。二是供需出現(xiàn)反差。需要土地的流轉(zhuǎn)不出來,流轉(zhuǎn)出土地沒人經(jīng)營。枳溝鎮(zhèn)普慶社區(qū)去冬今春流轉(zhuǎn)出土地1500畝,因無人經(jīng)營,最后又退給了農(nóng)戶。而諸城金鑫山藥生產(chǎn)合作社想流轉(zhuǎn)周邊村莊的土地擴(kuò)大組織規(guī)模卻流轉(zhuǎn)不出來。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不夠強(qiáng)。全市1200多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),自屬種植基地僅12萬畝,每個企業(yè)占有基地面積僅有100畝。四是土地流轉(zhuǎn)收益的定價方式影響土地流轉(zhuǎn)。目前我市仍然以貨幣為標(biāo)準(zhǔn)確定土地流轉(zhuǎn)收益,由于物價等原因,農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性受到一定程度的影響。存在問題的原因有以下幾個方面:一方面是工作不到位。少數(shù)基層干部對土地流轉(zhuǎn)的概念模糊,對土地流轉(zhuǎn)意義認(rèn)識不清,沒有把引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地作為帶動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的手段和措施,單純靠退包或調(diào)整土地等傳統(tǒng)的工作方式。另一方面是農(nóng)民傳統(tǒng)的戀地觀念較重,對土地流轉(zhuǎn)的好處認(rèn)識不到位,主動
性不夠強(qiáng)。
三、采取的主要措施
1、對多種地戶進(jìn)行宣傳教育,勸解他們交回多種土地;勸解無效的,啟動司法程序,依法追交多耕種的土地。
2、婦女出嫁后,新居住地未取得承包地時原居住地不得收回承包地,已收回的,新居住地應(yīng)分配承包地;新增人員,有機(jī)動地的,從機(jī)動地中分配承包地,沒有機(jī)動地的,有條件的,經(jīng)程序?qū)徟梢越o予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償;二輪土地延包時放棄承包經(jīng)營權(quán)的,各種放棄手續(xù)齊全的,不再分配承包地;無書面證明放棄承包權(quán)的,分配承包土地。分配承包土地,要按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,依法成立土地承包工作小組,社管會擬定承包方案,經(jīng)三分之二以上社員同意,報鎮(zhèn)政府(街辦)批準(zhǔn)后組織實施,簽訂承包合同。
3、充分發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)、鎮(zhèn)街調(diào)解委員會的作用,對發(fā)生的土地承包經(jīng)營糾紛先進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或到人民法院通過訴訟渠道解決。
4、充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心作用,將農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)、連片開發(fā)、專業(yè)生產(chǎn)、市場化運營。尊重農(nóng)民的首創(chuàng)意識,引領(lǐng)農(nóng)民以承包土地經(jīng)營權(quán)入股方式開展土地流轉(zhuǎn),將土地經(jīng)營權(quán)作價入股合作社,促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)?;?jīng)營。
四、建議意見
一是加大工作力度,依法處理多地戶問題。處理好多地戶問題,是解決土地承包問題的關(guān)鍵。對此,要針對多地戶多地的原因,分別情況,依法處理。對強(qiáng)行多種地不交回的,首先要做好說服教育工作,勸其交回土地。勸交無效的,啟動司法程序解決。對減少人口多地的戶,必須按照《土地承包法》和《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,只要本戶不愿放棄承包權(quán),就必須維持原承包關(guān)系,切不可強(qiáng)行收回減少人口的土地。
二是妥善解決少地戶問題。少地戶少地原因是多種多樣的,也必須分別情況,妥善處理。對于延包時放棄承包權(quán)而少地的戶,只要有相關(guān)手續(xù)證明該戶放棄了承包權(quán),承包期內(nèi)不再給予承包地。新增人口未補(bǔ)足承包地的,村集體有地的補(bǔ)給,無地的做好工作,登記候地;村集體經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村,按程序報批,可以給予缺地人口適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
三是加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)。建立市級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,完善鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心;組建市、鎮(zhèn)、社區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳,配備LED電子顯示系統(tǒng),定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息,將土地流轉(zhuǎn)納入網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理,達(dá)到信息共享。
四是加大農(nóng)村土地股權(quán)化改革力度。把建立土地股份合作社作為改革重點,結(jié)合實際,選擇農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力強(qiáng),基地面積大,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?jīng)營水平高的村,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包
經(jīng)營權(quán)入股組建土地股份合作社,實現(xiàn)土地規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高土地產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入。
五是加大土地承包糾紛案件查處力度。不斷完善鎮(zhèn)街、社區(qū)土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制,及時查處土地承包糾紛案件,將問題解決在萌芽狀態(tài),確保不出現(xiàn)越級上訪,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
2011年9月20日
第五篇:開展道路交通安全匯報材料
過拉地小學(xué)
關(guān)于開展道路交通安全宣傳教育匯報材料
為了進(jìn)一步深化學(xué)校道路交通安全宣傳教育工作,全力提升我校師生及學(xué)生家長的交通安全意識及文明交通素質(zhì),全面貫徹落實《關(guān)于開展道路交通安全宣傳教育活動的通知》,經(jīng)研究,決定在我校開展道路交通安全宣傳教育活動?,F(xiàn)將學(xué)校開展道路交通安全宣傳教育活動的有關(guān)要求通知如下:
一、學(xué)校道路交通安全宣傳教育活動時間:
此次宣傳教育活動從2011年3月1日開始,至2011年7月1日結(jié)束。
二、學(xué)校道路交通安全宣傳教育活動組織機(jī)構(gòu):
為切實加強(qiáng)我校道路交通安全宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立學(xué)校道路交通安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長:張永珍
副組長:常靜
成員:邱家旺唐朝洪章順
郭祖壽楊李順
三、學(xué)校道路交通安全宣傳教育活動的具體要求:
1、由學(xué)校校自行制定學(xué)校道路交通安全《告家長書》,并分發(fā)到每位學(xué)生家長。
2、學(xué)校認(rèn)真貫徹落實學(xué)生到校、離校簽名制度、家長接送制度。
3、由各班班主任利用班會課對道路交通安全知識進(jìn)行宣傳。
4、對木海地的學(xué)生實行“路長”領(lǐng)路制。
5、2010年4月——2011年6月期間,學(xué)校至少舉辦一場道路交通安全宣傳講座(由學(xué)校教師宣講)。
6、學(xué)校利用每大周集會時間開展有針對性的道路交通安全知識宣傳。
7、學(xué)校在教室及宣傳欄上粘貼并組織學(xué)習(xí)《學(xué)生交通安全知識守則》和《小學(xué)生交通安全知識歌謠》。
8、在學(xué)校的兩個出口寫上交通安全警示標(biāo)語。
9、學(xué)校利用晚自習(xí)時間,開展師生觀看“道路交通安全警示片”。
三臺鄉(xiāng)過拉地小學(xué)