第一篇：返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員情況匯報 Microsoft Word 文檔

房縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)有關(guān)情況匯報

縣綜治辦：

在縣委、縣政府大力領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在上級相關(guān)部門大力督促下，我局工作緊緊圍繞實現(xiàn)“實力房縣、生態(tài)房縣、和諧房縣、幸福房縣”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，積極開展就業(yè)活動，努力做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)再就業(yè)促進(jìn)工作，落實各項就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，促使我縣人力資源和社會保障工作順利實施。現(xiàn)就我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)有關(guān)情況報告如下。

一、具體情況和潛在隱患

房縣每年向外省輸出各類務(wù)工人員共12萬人左右，去年以來，受國際金融秩序影響，沿海省市大批企業(yè)紛紛或停產(chǎn)或關(guān)閉，以至于在這些地區(qū)已就業(yè)的我縣外出務(wù)工人員只得部分就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，而剩余部分因無工作崗位只得返回房縣另尋就業(yè)機會，加上春節(jié)期間10多萬農(nóng)民工正常返鄉(xiāng)，每年返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員可達(dá)12萬人之多。

返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中多屬于農(nóng)村零轉(zhuǎn)移人員，部分是失地農(nóng)民，他們在原生活地區(qū)部分人有田地耕種，卻無其他經(jīng)濟收入；部分人因土地被征用，無任何生活來源；多數(shù)人上要贍養(yǎng)雙親，下要撫育子女，特別是實行優(yōu)勢教育資源集中后，許多家長必須把孩子送往城鎮(zhèn)中心學(xué)校就讀，為照顧孩子，拋家別舍，在市內(nèi)租居，急需找到工作，解決生計問題；部分農(nóng)民工在農(nóng)閑季節(jié)，234567-

第二篇：外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷報告

從人到鬼，絕地求生 ——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷紀(jì)實報告

目錄

一、關(guān)于我本人

二、初中肄業(yè)，自我歷練做苦工

三、北京打工求學(xué)

四、從保險銷售到互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)

五、初回家鄉(xiāng)

六、被縣人事勞動和社會保障局忽悠了

七、回家待業(yè)上網(wǎng)淘寶

八、出門擺地攤

九、記者的采訪

十、被縣工商局扣壓了所有物品

十一、對媒體報道新聞事件客觀性的期待

一、關(guān)于我本人

我叫趙力濤，出生于1975年9月，是河北趙縣農(nóng)村人。從小也是一個有理想、有信念，有上進(jìn)心的人。16歲去北京打工求學(xué)，2003年回到家鄉(xiāng)尋找發(fā)展機會，在這個縣級小城鎮(zhèn)，經(jīng)歷了比大城市復(fù)雜的多的人際關(guān)系，和一些意想不到的遭遇，現(xiàn)在竟然到了在家待業(yè)沒有收入的境界，這個地方幾乎是快要把人逼成鬼了。

現(xiàn)在是一個經(jīng)濟大發(fā)展，人才大流動，家庭難團(tuán)圓的時代。一線/ 12

大城市都是人滿為患。而小城鎮(zhèn)，特別是鄉(xiāng)村，人才了了。國家出臺了很多惠民政策，鼓勵外出務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我也正是這些人員中一個普通個體，今天我的遭遇也許是很多人明天的或者正在經(jīng)歷的遭遇。希望各媒體和各達(dá)人們關(guān)注一下這個群體，關(guān)注就是支持。

二、初中肄業(yè)，自我歷練做苦工

1991年初中肄業(yè)。那個年月農(nóng)村孩子考上大學(xué)的幾率是很小的，即使經(jīng)過努力幸運的考上大學(xué)，對一個普通農(nóng)民家庭來說也是一筆沉重負(fù)擔(dān)。讓父母如此辛勞付出，我無論如何都是于心不忍、無法接受的，所以在完成初中的全部課程之后，并沒有參加中考，而是選擇了主動退學(xué)。

記得早前從一本課外書上看到幾句話：天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。于是受到很大啟發(fā)，就決定先讓自己吃一段時間的苦頭。一方面，為將來做任何事打下一個能吃苦耐勞的基礎(chǔ)。另一方面，也能創(chuàng)造點收入。為下一步發(fā)展，做點精神和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。記得當(dāng)時有兩個基本理想，一是參軍報效國家，二是自主創(chuàng)業(yè)。

說干就干，首先是選擇去磚窯場背磚塊，這大概是當(dāng)時能想到的最苦的工作了，結(jié)果去了之后，人家看年齡太小，根本不要。后來，很快就跟著村里的大人去建筑隊做了個壯工，因為有自己的計劃和目的，所以搬磚、運砂石什么活又苦又累就干什么活，而且從不偷懶耍滑。即使別人教我如何偷懶也不聽，所以大家都說我傻，我也從不辯解。記得那段時間確實很苦很累，被砂石磨得手上腳上，多的時候有/ 12

十幾個大水泡，水泡破后，腳掌和手掌都能看到紅肉，即使疼痛難忍，也從不歇工，仍然是以苦為樂。就這樣經(jīng)歷了一年中的春夏秋冬，這段經(jīng)歷也成了以后人生的一筆巨大精神財富。

三、北京打工求學(xué)

到了年底的12月份，北京一家保安公司來趙縣招工，我覺得這是一個到大城市開眼界、見世面的好機會，就報名去北京當(dāng)了一名保安。從一個小兵做起，一年半后當(dāng)了班長，后來做到中隊長，帶百十來人負(fù)責(zé)某銀行內(nèi)部安保，又干了八年，前后一共做了15年保安工作。

因為工作之余最大的愛好就是看書。所以做保安工作最大的收貨之一，是取得了自考人大的《工商企業(yè)管理》本科學(xué)歷，和法律專業(yè)的相關(guān)知識。

說到自學(xué)考試的過程，這里簡單啰嗦幾句。我首先是誤打誤撞的從哲學(xué)入門，選擇了《法律》這個專業(yè)，后來因為一個幼稚而且無知的判斷，改學(xué)了《工商企業(yè)管理》專業(yè)。原因就是我了解到《法律》專業(yè)的主考院校是北京大學(xué)，而《工商企業(yè)管理》的主考院校則是中國人民大學(xué)。當(dāng)時幼稚的認(rèn)為北京大學(xué)就是北京的大學(xué)，而中國人民大學(xué)才是國家的大學(xué)，這就是由于閉門讀書鬧得一個笑話。

學(xué)習(xí)過程中根據(jù)書越讀越薄的切身體驗，還自創(chuàng)了一套三遍讀書法，大部分課程只要把教材讀三遍，考試的時候就能通過。但是面對少數(shù)的像《高等數(shù)學(xué)》《數(shù)理統(tǒng)計》這樣的財經(jīng)課程，三遍讀書法就沒用了。而且，對一個完全自學(xué)，且沒有老師指導(dǎo)、沒有同學(xué)交流，/ 12

只有初中文化程度的人來說，似乎是一個難以逾越的屏障。幸運的是，遇到了北大著名教授裴雪重老師，在輔導(dǎo)班里通過他深入淺出的講解和他獨特人格魅力的熏染，在順利通過國家考試的同時也強化了我獨立思考的人格特質(zhì)。

到快修完所有課程的時候，又了解到在美國這樣的發(fā)達(dá)國家，本科階段是沒有《法律》《醫(yī)學(xué)》這些專業(yè)的，只有到了研究生階段才可以選修這些專業(yè)。由此萌生了繼續(xù)學(xué)習(xí)法律知識的念頭，然后又自學(xué)了法律專業(yè)本科段的所有課程，準(zhǔn)備直接參加國家司法考試。期間以公民代理的身份，為農(nóng)民工兄弟義務(wù)代理過幾起維權(quán)案件。因為不達(dá)目的不罷休的一根筋性格，裹挾于人情、關(guān)系無處不在，權(quán)大于法的現(xiàn)象時隱時現(xiàn)的大環(huán)境里，幾個案子做完。往往廳外調(diào)解才是最好解決方式，否則會曠日持久，讓訴訟人身心俱疲。后來，就取消了參加司法考試的計劃。

四、從保險銷售到互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)

有句話說，能把保險銷售這份工作做好的人，做任何銷售都會成功。2005年辭掉保安工作之后，為了盡快融入社會，選擇做了保險銷售這個挑戰(zhàn)與競爭性都極強的行當(dāng)。到2008年又開始進(jìn)入到電商平臺創(chuàng)業(yè)，做代理、做網(wǎng)店，幾年下來賺了一點錢。

互聯(lián)網(wǎng)上電子商務(wù)的發(fā)展速度之快是不可想象的，各快遞公司網(wǎng)點派送服務(wù)也迅速延伸，已經(jīng)普及到趙縣這樣的小城鎮(zhèn)，甚至是連鄉(xiāng)村各快遞公司也都能派送到家了。這時北京的房價之高，早已經(jīng)是我們這些北漂所無法企及的了。2013年3月***上臺，他對農(nóng)民、/ 12

農(nóng)村的感情是世人皆知的。一位統(tǒng)戰(zhàn)部的朋友告訴我，國家有了這樣的領(lǐng)導(dǎo)人，是人民之福，中國特別是中國農(nóng)村一定會迎來新一輪的翻天覆地的大發(fā)展。于是我決定回家鄉(xiāng)尋找發(fā)展機會。

五、初回家鄉(xiāng)

2013年4月份回到了老家。先在縣城買了個兩居室，買了輛二手車。后來又開了一個小店，起名媽媽格子店。出租小格子幫人賣貨，賺租金。也幫顧客在網(wǎng)上代購商品，賺點服務(wù)費。順便還能照顧網(wǎng)店的生意。慢慢小店的回頭客多起來了，也有了一些盈利。誰知好景不長，在再某發(fā)展的過程中，被忽悠了，小店生意也發(fā)生了轉(zhuǎn)折。

六、被縣人事勞動和社會保障局忽悠了

一個朋友告訴我說，現(xiàn)在國家政策非常好，對農(nóng)村、小城鎮(zhèn)失業(yè)自主創(chuàng)業(yè)人員，提供一定額度的免息貸款扶持。聽到這個好消息，就有了創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的想法，去趙縣人事勞動和社會保障局咨詢了一下，確實有這樣的好政策。需要辦理一些手續(xù)，并參加政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，還要找個吃財政飯的人做擔(dān)保，就可以辦理。搞得挺正規(guī)，也挺嚴(yán)肅。但是希望越大，失望也就越大，即使是面對最值得信賴的政府部門竟然也是如此。

參加培訓(xùn)后，辦理各種手續(xù)，找擔(dān)保人，一切程序都辦理妥當(dāng)后，就等著政府的扶持貸款了。結(jié)果幾個月過去了，半年多過去了，再無下文。后來通過小道消息聽說是政府部門出了貪官，扶持貸款被挪用了。去政府部門打聽貸款審批進(jìn)度，辦公室的工作人員，只說了三個字“沒錢了”，就把人打發(fā)走了，連一點點歉意都沒有。惜字如金，/ 12

臉還難看。

后來，擔(dān)保人建議如果辦不成貸款，至少應(yīng)該把提供給政府的所有貸款手續(xù)取回來，以免后患。所以就又去了一次縣人事勞動和社會保障局，說明辦不成貸款就取回所有貸款手續(xù)的意圖，辦公室工作人員很痛快的就答應(yīng)了。直接打開文件柜，搬出一大摞子材料，都是我們那批參加培訓(xùn)人員的貸款手續(xù)材料，很快就找到了我的那份，交給了我。難道這些貸款手續(xù)就在政府辦公室的文件柜里睡了大半年的覺嗎？真是讓人無語。至此，這個有頭無尾的鬧劇就這樣了結(jié)了。

七、回家待業(yè)上網(wǎng)淘寶

事情的發(fā)展往往是禍不單行，一通折騰下來，小店的生意也大不如前了。后來小店就轉(zhuǎn)讓給別人做其他生意了。

我則回家待業(yè)。由于網(wǎng)絡(luò)購物迅猛發(fā)展，網(wǎng)商之間的競爭也異常慘烈，網(wǎng)店因為沒有大的廣告費投入，也不太景氣，單子很少。之前，做網(wǎng)絡(luò)代購時認(rèn)識了很多賣家朋友。他們給我指了一條路：小賣家不好做，可以做職業(yè)買家。現(xiàn)在淘寶天貓各大電商平臺，每天都有成千上萬的優(yōu)惠促銷甚至是免費贈送活動。只要信息靈通，幾元、幾十元、上百元的商品只需要花幾元，甚至不花錢就能拿到手。有的賣家為了得到買家的試用體驗報告，還會給買家支付一定的酬金。

于是我就做了職業(yè)買家，剛開始商家送來的商品除了自己用大多數(shù)都送給親朋好友了，我只賺一點賣家給的酬金。后來，隨著各商家送來的商品數(shù)量和種類越來越多，自己根本用不完。

這個時候網(wǎng)上出現(xiàn)一則，發(fā)生在保定的十元一件銷售假快遞包，/ 12

欺詐消費者的新聞，引起了我的注意。其實這個事情，只要是經(jīng)常網(wǎng)上購物的人，一看就知道是騙局了。簡單的說有三個特點：

第一，新聞上說的快遞包，都是同一個尺寸同一個規(guī)格，一看就是賣的人自己弄點紙盒用膠帶封起來就說是快遞包的。

第二，他們所說的快遞包上面根本沒有真實的快遞信息，更沒有收件地址和收件人了。

第三，里面的商品都是賣的人自己放進(jìn)去的，大部分都是價值很低的幾元商品。說涉嫌欺詐消費者應(yīng)該是客觀的，這事其實跟快遞公司沒有一分錢關(guān)系。

八、出門擺地攤

這則新聞給我的啟發(fā)是，可以參照他的形式，把網(wǎng)上的商品搬到地面銷售，讓還不熟悉網(wǎng)購的消費者現(xiàn)場就能買到網(wǎng)上質(zhì)優(yōu)價廉的商品，并提供相應(yīng)的質(zhì)量保障和售后服務(wù)。

我們稱之為：網(wǎng)上代購，地面淘寶。我們目前的特點是：

第一，商品種類多但不成系列，多是單品；

第二，商品雖然沒有開封但大部分都知道是什么，快遞單子上都有商品的來源信息可查。

第三，所有商品都是以自己或家人的名字拍回來的。我們目前的承諾是：

第一，壞包或者有任何問題的商品不收錢。

第二，當(dāng)時無法驗證好壞，拿回家試用有任何問題的包退包換。/ 12

第三，價值明顯不足10元的商品不收錢。

所以我們對每件商品會有一定的把關(guān)，會把少數(shù)價值不足十元的商品兩個或者三個用膠帶綁在一起。極少數(shù)漏網(wǎng)的價值不足10元的商品即使顧客買到了也不收錢，避免不必要糾紛。

我們目前的廣告詞是：

好消息，從淘寶網(wǎng)，天貓商城，網(wǎng)絡(luò)快遞的，各種精挑細(xì)選的，家居日用品，各種小商品優(yōu)惠處理了。價值十幾元，幾十元，上百元的商品，全部10元，10元一件處理啦。還有部分沒有開包的商品，一律10元，任您挑選了，買到就是賺到。

真實的情況：我們目前擺攤的地方主要是在北門菜市場馬路對面的空地上，不長的時間就有了很多的回頭客，附近的居民，上下班路過的人們都很喜歡在我們這里現(xiàn)場淘寶。

九、記者的采訪

關(guān)于記者的采訪，請允許我說明一下具體情況和經(jīng)過，記者在我這里花了三十元錢一共買到六件商品。

有：短袖體恤衫一件、打底褲一條、圍巾一條、面膜一個、太陽能燈一個，可以插充電寶的隨身LED燈一個。

其中一個盒子的商品，確實是因為我的判斷失誤，說錯了話。因為確實有幾個包裝非常相似的盒子，是價值百元以上的電子類商品。應(yīng)該是還在被工商局扣押的那些貨物里面，可以驗證。

因為我說了是電子類商品，記者打開后是一個太陽能燈和一個可以插充電寶的隨身LED燈，兩件商品雖然是屬于電子類商品，但是價/ 12

值卻只有十幾元，確實是我判斷失誤，說錯了話。當(dāng)時記者也沒說要退貨，而是付了10元錢。而且記者又連續(xù)買了兩件，又給了20元錢。我當(dāng)時想，說錯了就是說錯了，解釋也是多余的，也就沒再說什么。之前，一般情況下如果我判斷錯了,顧客一般是會拒絕付款的，不會發(fā)生買賣行為。

記得，記者扮演的顧客在買東西過程中，應(yīng)該是問了貨是從哪里進(jìn)的？多少錢進(jìn)的？相信對于任何賣家來說，顧客問這樣的問題都無需回答，或者無需如實回答吧，這也并不應(yīng)該算是對顧客的欺詐吧。加上音箱喇叭里一直在對我們的銷售行為做詳細(xì)說明介紹。

后來，記者走到我視線之外撥打快遞單上的電話號碼，當(dāng)然是我接的。一會兒這位記者又回到我跟前，又撥打了一次快遞單子上的電話號碼，還是我的電話。記得當(dāng)時記者說：原來這都是你們自己在網(wǎng)上買來的東西呀？我說：是的，您還以為是我偷的嗎。然后記者就離開了，大約半小時又回來，說是涉嫌銷售快件欺詐顧客，他是記者，他報警了。警察同志們很客氣的說：需要到城關(guān)公安分局去配合調(diào)查一下。我是積極配合的，走到半路說是歸工商局管，又去了縣工商局。

見到局長后，記者架起攝像機就問局長，請問：他倒賣郵件是不是違法行為？是不是涉嫌欺詐消費者？局長當(dāng)時并沒有給記者肯定或者否定的回答，而是說需要調(diào)查核實具體情況后才能確定。這個說法我很贊同。但是后來還進(jìn)行了補拍說些什么就不知道了。

我需要再次說明的是，我賣的是自己從網(wǎng)上拍回來的小商品，而不是從快遞公司倒賣出來的快遞件。擺個地攤賣幾件從網(wǎng)上淘來的小/ 12

商品，只是為了養(yǎng)家糊口穿衣吃飯，某個生路，探索創(chuàng)業(yè)模式。就被某地方媒體記者扣上倒賣快件欺詐消費者的大帽子。

十、被縣工商局扣壓了所有物品

目前貨已經(jīng)被趙縣工商局扣壓，并出具了相關(guān)手續(xù)。希望政府有關(guān)部門能不受媒體記者介入或報道的影響，保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，保護(hù)被扣壓貨物不被隨意沒收和損壞。記者的介入并不一定就是壞事，也并不意味著就構(gòu)成了違法事實。關(guān)于經(jīng)營手續(xù)，我原來開店面時是辦理過營業(yè)執(zhí)照的?，F(xiàn)在只是經(jīng)營并無固定場所的地攤，賣幾件從網(wǎng)上淘來的小商品。如果需要辦理什么手續(xù)，我們當(dāng)然極力配合。

選擇這個銷售模式，也想到了早晚會引來記者的關(guān)注，甚至被誤會。我們保證會積極配合有關(guān)部門的調(diào)查了解，期望能在政府的幫助和正確引導(dǎo)下，有一個好的結(jié)果。

地攤商業(yè)模式應(yīng)該是從人類開始有商品交換，一直到現(xiàn)在都廣泛存在的一種商業(yè)模式。特別是在中國的小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村集市，絕大多數(shù)應(yīng)該是沒有辦過營業(yè)執(zhí)照，或者許可證明，生活在商業(yè)末端的邊緣地帶，卻給人們生活帶來了很大方便。在今年2月11日國務(wù)院召開的第二次廉政工作會議上李克強總理強調(diào)過，對市場主體是“法無禁止即可為”，對政府則是“法無授權(quán)不可為”。

十一、對媒體報道新聞事件客觀性的期待

河北電視臺今日資訊：2016年5月29日節(jié)目從第5分鐘到13分30秒?？赐赀@則長達(dá)8分30秒報道我真是有點不認(rèn)識自己了，感覺自己真的就是一個投機倒把、欺詐顧客的不法之徒。相信各位大眾/ 12

看過之后，一定也會有同感！然而，事情的真相真是如此嗎？

這件事情我的錯誤之處是很明顯的，也是不容置疑的，我表示真誠的懺悔。仔細(xì)回顧事件的經(jīng)過，我還是有幾句話要說的。

第一，記者在我這里花了三十元錢一共買到六件商品。有：短袖體恤衫一件、打底褲一條、圍巾一條、面膜一個、太陽能燈一個，可以插充電寶的隨身LED燈一個。而這個經(jīng)過剪輯后長達(dá)8分30秒的視頻報道竟然沒有體現(xiàn)出來。是否屬于報道內(nèi)容失實? 第二，音箱喇叭里一直在對我們的銷售行為做詳細(xì)說明介紹。記者充耳不聞，而是詢問賣家貨是從哪里進(jìn)的？多少錢進(jìn)的？相信對于任何賣家來說，顧客問這樣的問題都無需回答，或者無需如實回答吧。這到底算不算欺詐顧客？是不是有待探討? 第三，我給記者推薦的商品，確實是因為我的判斷失誤，說錯了話。因為確實有幾個包裝非常相似的盒子，是價值百元以上的電子類商品。應(yīng)該是還在被工商局扣押的那些貨物里面，可以驗證。

因為我說了是電子類商品，記者打開后是一個太陽能燈和一個可以插充電寶的隨身LED燈，兩件商品雖然是屬于電子類商品，但是價值卻只有十幾元，是我判斷失誤，說錯了話。當(dāng)時記者也沒說要退貨，而是付了10元錢。而且記者又連續(xù)挑選了兩件，并付了20元錢。我當(dāng)時想，說錯了就是說錯了，解釋也是多余的，也就沒再說什么。之前，一般情況下如果我判斷錯了,顧客一般是會拒絕付款的，不會發(fā)生買賣行為。

第四，新聞報道雖然說可以帶有記者的傾向性評判。但作為國家/ 12

新聞媒體在揭露社會陰暗面的同時，對新生事物應(yīng)該加以甄別，不要搞經(jīng)驗主義預(yù)設(shè)結(jié)果，避免槍打出頭鳥的模式化思維，更不能對政府部門的執(zhí)法導(dǎo)向施加影響。媒體公器報道新聞事件，應(yīng)該體現(xiàn)出對個體的尊重，哪怕是對一個罪犯，一個動物，甚至是一草一木。因為沒有個體的尊嚴(yán)，就沒有國家的尊嚴(yán)。

這幾天我一直在家里閉門思過，把個人的基本情況，以及擺地攤的前因后果，寫了一份報告發(fā)給你們，也掛到了網(wǎng)上。期待你們能進(jìn)一步做出深入全面客觀真實的新聞報道。

趙力濤于河北趙縣家中

2016年05月31日 / 12

第三篇：關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的報告

關(guān)于外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的報告

近年來，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員以年均增長1倍的速度遞增，目前已達(dá)到4萬余人，占外出務(wù)工人員總數(shù)的8％。為了進(jìn)一步掌握返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況，為“決戰(zhàn)‘兩區(qū)’”、“推進(jìn)項目建設(shè)，破解發(fā)展難題”建言獻(xiàn)策，市政協(xié)經(jīng)濟科技委員會組織部分市政協(xié)委員，在市政協(xié)副主席沈錦榮的帶領(lǐng)下，于2008年5月20日至21日，赴新干縣、永豐縣進(jìn)行專題視察。視察組實地察看了新干、永豐縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體，認(rèn)真聽取了新干、永豐縣政府實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程的情況匯報，并與兩縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況

兩縣把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點工作之一，大力實施“引鳳回巢”工程，鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士和打工人員以各種形式創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，形成了“人回鄉(xiāng)、錢回流、企回遷”的“雁歸經(jīng)濟”效應(yīng)，有力地推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?。外出?wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決勞動力就業(yè)、增加農(nóng)民收入以及對發(fā)展“兩區(qū)”建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、推動了經(jīng)濟發(fā)展。返鄉(xiāng)人員在創(chuàng)業(yè)過程中，跳出了外出務(wù)工前小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，或擴大生產(chǎn)規(guī)模，或創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體，發(fā)展成為企業(yè)家、種養(yǎng)專業(yè)大戶和個體經(jīng)營戶。據(jù)統(tǒng)計，近年來,新干縣外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計投資3.5億，永豐縣投資總額達(dá)3.6億，成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。

2、拉動了“兩區(qū)”建設(shè)。為了追求利益的最大化，返鄉(xiāng)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點選擇在交通便利、經(jīng)濟活動比較集中的城區(qū)或工業(yè)園區(qū)。同時，為數(shù)不少的返鄉(xiāng)人員在城鎮(zhèn)購房并安家落戶，這對解決城鎮(zhèn)建設(shè)中資金短缺和產(chǎn)業(yè)支撐問題起到了積極作用。因此，大力發(fā)展“雁歸經(jīng)濟”，對于我市“決戰(zhàn)兩區(qū)”具有現(xiàn)實意義。

3、促進(jìn)了農(nóng)民增收。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，多數(shù)屬于勞動密集型企業(yè)，解決了大批剩余勞動力的就業(yè)問題。2007年，新干縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟帶動農(nóng)民人均增收80-90元。近年來永豐縣農(nóng)民收入連續(xù)五年實現(xiàn)快速增長，2007年農(nóng)民人均增收400多元。

4、加快了開放步伐。外出人員大多在沿海地區(qū)務(wù)工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅帶回了資金和技術(shù)，也帶回了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念、思維和管理，大大拉近了與沿海地區(qū)的時空距離，加快了開放開發(fā)步伐。同時，不少返鄉(xiāng)人員主動牽線搭橋，為家鄉(xiāng)建設(shè)引進(jìn)外商外資，帶動了外向型經(jīng)濟發(fā)展。

二、主要措施

（一）以政策為導(dǎo)向，增強投資興業(yè)引力。新干縣先后出臺了《新干縣鼓勵投資興業(yè)優(yōu)惠辦法》、《新干縣推動全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《新干縣進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟的意見》等文件。永豐縣先后制定了《關(guān)于鼓勵務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)若干實施意見》、《關(guān)于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的實施方案》等文件。兩縣出臺了包括稅收優(yōu)惠、取消多種行政收費、小額貸款等在內(nèi)的近百項優(yōu)惠政策，并從土地使用、信貸支持、用工培訓(xùn)、證照辦理、戶籍管理、子女上學(xué)、社會保障等方面實施政策傾斜，鼓勵、支持在外人員和打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）以鄉(xiāng)情為紐帶，加大親情招商力度。一是充分發(fā)揮同鄉(xiāng)會在招商引資中的作用。新干和永豐的縣委、縣政府先后在北京、上海、深圳設(shè)立了辦事處和招商分局，在北京、上海、廣東、浙江、福建、深圳等大城市和沿海城市組建了同鄉(xiāng)會，以此為紐帶，加大親情招商力度。二是加強了與外出務(wù)工人員的溝通與聯(lián)系。每年都要在南昌、北京、上海、浙江、廣東、福建等地召開1-2次在外人員聯(lián)誼會、懇談會，利用春節(jié)、元宵等節(jié)假日務(wù)工人員集中回鄉(xiāng)時機，組織召開外出務(wù)工人員座談會，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展情況，宣傳招商引資優(yōu)惠政策。如永豐縣楊洪先生在深圳事業(yè)有成，每年清明回家，縣主要領(lǐng)導(dǎo)都是先親自陪同他去掃墓，然后才回自家掃墓，以濃濃的鄉(xiāng)情感召和激勵他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）以服務(wù)為重點，優(yōu)化回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，大力優(yōu)化回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，不論投資來源，不論投資形式，不論投資多少，不論身份高低，都高看一眼、厚愛三分，鼎力相助，兩個縣的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自登門拜訪，親自陪同考察，親自推介項目，親自跟蹤落實，提供“一條龍”服務(wù)，做到服務(wù)程度“鏈條化”、服務(wù)方式“人性化”，切實營造親商、重商、安商的良好氛圍。

三、存在的問題

1、流動資金難籌措。商業(yè)銀行信貸政策改革后，各支行除了消費貸款和存單質(zhì)押貸款外，均無貸款審批權(quán)，在貸款的營銷上也“重大輕小”，對小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大的企業(yè)興趣不大。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的“原始積累”往往在投資階段就基本被耗盡，企業(yè)投產(chǎn)后，因大部分是租用場地，沒有房產(chǎn)抵押，很難從銀行獲取貸款。由于流動資金缺口大，無力滿足批量合同，企業(yè)痛失不少商機。

2、企業(yè)人才難留住。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，即使本地務(wù)工與外出務(wù)工的收入相差不大，民工也寧愿“遠(yuǎn)走高飛”外出務(wù)工，致使企業(yè)招工難。同時由于大部分企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，工作環(huán)境差，生活艱苦，難以留住技術(shù)人才，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。

3、創(chuàng)業(yè)路子難拓寬。外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的模式，大多數(shù)是個人家族式，規(guī)模小，且多為勞動密集型和手工操作的小型加工廠，集中在材料加工、針織品和服裝加工，具有明顯“三低三少”特點，即：產(chǎn)品科技含量低、市場競爭能力低、企業(yè)管理水平低，名優(yōu)特產(chǎn)品少、深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)品定單少。

四、幾點建議

1、探索融資渠道，破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資瓶頸。一是盡快成立中小企業(yè)擔(dān)保基金。制訂促進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)?；鹆夹赃\行的稅收、信貸優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)好銀、企關(guān)系。中小企業(yè)擔(dān)?；饝?yīng)選擇市場化擔(dān)保機構(gòu)模式，這樣有利于發(fā)揮中小企業(yè)的主體作用，盡可能多地解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款難的問題，扶持那些抵押品不足但有前途的企業(yè)。二是建立縣級創(chuàng)業(yè)扶持獎勵基金。新干縣的做法是由縣財政每年安排當(dāng)年地方財政收入的1%作為專項基金，重點用于鼓勵創(chuàng)業(yè)和獎勵先進(jìn)等；制定《鼓勵金融機構(gòu)擴大投入獎勵辦法》，具體安排專項獎勵基金，專門用于獎勵資金投放力度大，支持地方經(jīng)濟好的金融機構(gòu)。三是依托農(nóng)村信用聯(lián)社做活小額信貸。農(nóng)村信用聯(lián)社享受了政府提供的優(yōu)惠政策，應(yīng)真正辦成服務(wù)于中小企業(yè)的銀行，提供更多、更靈活的金融產(chǎn)品，拓寬小額貸款覆蓋面，擴大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的小額信用貸款額度，并簡化貸款程序，建立高效的返鄉(xiāng)企業(yè)貸款審批機制。

2、優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”，留住返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人力資源。一是切實落實扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)惠政策。在審批環(huán)節(jié)上簡化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費上予以減免、在子女入學(xué)上與城鎮(zhèn)同待。二是建立外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。搞好工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)好符合消防、安全等要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房，并對資金緊張者實行分期付款購買或租賃，減輕返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)。三是加大民工技術(shù)培訓(xùn)力度。整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，籌集專項基金，有計劃的對返鄉(xiāng)民工進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民工成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)人才。

3、創(chuàng)立“現(xiàn)代公司”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做大做強。外出務(wù)工人員在外鄉(xiāng)有了資本原始積累后，回家進(jìn)行擴大再生產(chǎn)，多數(shù)是家族式企業(yè)和家族式管理。如何改變傳統(tǒng)觀念，把這些企業(yè)引導(dǎo)成為“現(xiàn)代公司”是一個新的課題。一是要把零散產(chǎn)業(yè)做大。永豐縣現(xiàn)有針織、服裝、來料加工等作坊式企業(yè)200多家，大多數(shù)分散在城區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)都是勞動密集型的，如果把它們組織規(guī)范好，并引向工業(yè)園區(qū)，不僅可以解決民工就業(yè)問題，而且還可以擴大規(guī)模，增強市場抗風(fēng)險能力，形成品牌效應(yīng)。二是要把特色產(chǎn)業(yè)做強。新干縣外出打工人員在廣東花都做箱包產(chǎn)業(yè)的有1萬多。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，中國每10個箱包，就有1個是新干人做的。如今，廣東花都已有38家箱包企業(yè)聯(lián)手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組建江西駿暉實業(yè)有限公司。如果提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，使之集約化，必將成為我市一個支柱產(chǎn)業(yè)。三是要把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好。永豐縣石灰?guī)r資源得天獨厚，從福建、廣東返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資落戶永豐工業(yè)園，依靠資源優(yōu)勢，生產(chǎn)碳酸鈣系列產(chǎn)品。被稱為“工業(yè)中的鹽”的碳酸鈣產(chǎn)品，其附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水泥，而且前景十分廣闊。做大碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，必將會吸引下游產(chǎn)業(yè)在永豐安家，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

第四篇：外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型人員專訪

外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型人員專訪 編號：________

調(diào)查地點______________

調(diào)查時間______________ 調(diào)查人____________ 調(diào)查地點： 安徽省 市 縣/區(qū) 鄉(xiāng)/鎮(zhèn)

1、姓名：

2、性別：□男 □女

2、年齡：

3、政治面貌：

4、文化程度：□小學(xué)/初中 □高中/中專 □大專 □其他

5、是什么促使您想要回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)/就業(yè)？

6、在創(chuàng)業(yè)中您遇都遇到哪些困難，您是怎么解決的？

8、您當(dāng)時返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時有沒有什么時代優(yōu)勢？

9、您覺得農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中什么是最重要的？

10、家庭成員對您是否支持？

11、您開始創(chuàng)業(yè)時資金是來自哪些方面，有哪些困難？

12、創(chuàng)業(yè)中您有沒有放棄的念想？是什么支撐您走下來的？

13、現(xiàn)在您對于您的企業(yè)未來發(fā)展有什么樣的規(guī)劃？

14、創(chuàng)業(yè)成功后回首這些年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷有什么遺憾？

15、請大致說說您對員工的管理方法？

16、您對政府的希望？

第五篇：外出務(wù)工人員先進(jìn)材料

優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員先進(jìn)事跡材料

燃燒青春

鑄就輝煌

——記xx縣xx鎮(zhèn)

xx行政村xxx同志

燃燒青春

鑄就輝煌

——記xx縣xx鎮(zhèn)xx行政村xxx同志

xxx同志，男，1974年生，西華縣西夏鎮(zhèn)朱灣村人，中共黨員，現(xiàn)任鄭州市xxxx有限公司總經(jīng)理。

xx同志從小家庭困難，站在人生的十字路口，他有兩條路可選擇，一條是守家務(wù)農(nóng)，另一條是離開黃土，加入打工的行列。心疼他的母親一直想把他留在身邊，但他還是選擇了外出打工。1993年春節(jié)剛過，他乘著改革開放的春風(fēng)，滿懷憧憬和理想，離開故鄉(xiāng)，來到一直向往又陌生的大城市——鄭州。轉(zhuǎn)眼已19個年頭了，在黨和政府以及家鄉(xiāng)父老的幫助下，他走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。是黨的好政策，使他逐步脫貧致富，走向小康；是黨組織的培養(yǎng)，使他贏得了崇高的榮譽：2008年榮獲鄭州市“文明經(jīng)商

誠信服務(wù)”商戶；2009年被鄭州市中原區(qū)評為“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年標(biāo)兵”。他從一貧如洗的農(nóng)村青年成長為一名自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家，并有幸成為一名優(yōu)秀的黨員，他每一次進(jìn)步無不滲透著自己艱辛的汗水和成功的喜悅，更凝結(jié)著黨和政府的關(guān)懷和厚愛。

初到鄭州時，經(jīng)人介紹，他進(jìn)入省xx公司當(dāng)了一名普通的工人。工作期間，他非常努力，農(nóng)村孩子的質(zhì)樸品質(zhì)與吃苦精神使他贏得了公司上下的一致好評，成為公司中不可或缺的業(yè)務(wù)骨干。對于一個農(nóng)村務(wù)工人員來說，這樣的工作使他非常滿意，但青春的理想并沒有使他停滯不前，因為他認(rèn)識到，“作為一名打工青年，只要擁有理想和追求，只要愿意學(xué)習(xí)和奮斗，就一定能夠闖出屬于自己的天地！”正是這種敢闖敢干的精神使他沒有滿足現(xiàn)狀。在工作之余，他努力學(xué)習(xí)商業(yè)和銷售知識。對高中畢業(yè)的他，這些知識顯得那樣深奧，但他并沒有被嚇到，而是堅持學(xué)習(xí)下去。因為他心中很清楚，沒有專業(yè)知識和技術(shù)技能，打工永遠(yuǎn)只能是賣苦力。

打工兩年后，他成家了。但滿意的工作和幸福的婚姻并沒有使他忘記自己的夢想，在妻子的大力支持下，他毅然決然放棄了目前工作，決心到社會上闖一闖。要成就一番事業(yè)，必須要積累資本。于是，他進(jìn)入了汽車銷售行業(yè)，之后他繼續(xù)發(fā)揚堅韌不拔的吃苦精神，成為鄭州市汽車銷售行業(yè)的狀元，也積累了人生的第一桶金。極富眼光的他又看到了二手汽車銷售市場的潛力，進(jìn)入了二手車銷售領(lǐng)地。經(jīng)過幾年的摸爬滾打，在2000年，他決定創(chuàng)建自己的公司——鄭州市xxxx有限公司，他自任總經(jīng)理。萬事開頭難，自主創(chuàng)業(yè)并不是一句話的事，公司創(chuàng)辦伊始，重重地困難壓向他的肩膀，但堅強的他并沒有被面前的困難所嚇倒，他堅信困難只是暫時的，暗自下定決心，再苦再累也要堅持下去，并要干出一點名堂來。就這樣，憑著他鍥而不舍、堅韌不拔的意志，終于使公司創(chuàng)辦成功，憑借農(nóng)村人的質(zhì)樸與厚道，在全省客戶中擁有良好的聲譽?，F(xiàn)該公司注冊資金200萬元，擁有員工20人，每年銷售200-300臺二手車，年營業(yè)額達(dá)7000-8000萬元，年純收入200萬元左右。

xxx同志成功了，但他并沒因此而忘記自己農(nóng)村孩子的出身，也沒有忘記在困難時幫助支持過自己黨和政府，還有家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親。他說，人富不能忘本，若沒有黨和政府的支持，沒有父老鄉(xiāng)親的幫助，根本就沒有我xxx的今天，我要盡我最大的努力去回報家鄉(xiāng)。他是這樣說的，也是這樣做的。近幾年來，他引導(dǎo)處于貧困中的家鄉(xiāng)人到鄭州打工并積極聯(lián)系工作，自己公司安排不下時，他又托關(guān)系安排。他認(rèn)為，鄉(xiāng)親們來找我，是對我最大的信任，我不能讓他們失望。xx村的xx，原本好吃懶做，賭博成習(xí)。xxx回家過年時見到他，對他說：“你這樣下去也不是個辦法，倒不如跟著我干，最起碼也能養(yǎng)家糊口。你一直這樣下去，老少爺們咋看你呢？”在xxx同志的幫助下，xx痛改前非，在xxx的公司里打工，后來成為xxx的得力助手。xx說：“xxx這樣看的起我，又這樣幫我，我再不好好干，能對得起他嗎？”

逢年過節(jié)回家時，xxx總不忘去看望村里的五保戶，為五保戶辦年貨，買米買面買油，解決經(jīng)濟困難。村里的五保戶xxx、xxx、xx、xxx提起國停來就贊不絕口。xxx常說：“俺沒有孩兒，可xxx年年過節(jié)來看俺，俺過哩可好哩！去年過年還給了我兩百塊，xxx是個好人吶！”

當(dāng)他聽說村里有孩子因家庭困難上不起學(xué)時，他又出資助學(xué)，村里的大學(xué)生經(jīng)他資助的有5人之多，前后共資助學(xué)生一萬多元。經(jīng)他資助的大學(xué)生xxx和xxx表示，以后自己成材后，也一定像xxx叔那樣去回報父老鄉(xiāng)親，更不會忘了xxx叔，沒有他，我們哪有機會上大學(xué)呀！

去年他聽說村里修路資金不足，為給村兩委解決困難，他立刻回家捐資一萬元，并號召在外務(wù)工的村里人為家里捐款修路。在他的組織下，在外務(wù)工人員不管是在鄭州的還是在廣州的紛紛慷慨解囊，籌措資金十多萬元，解決了資金不足的實際困難，更支持了村兩委的工作。當(dāng)走上平坦的柏油路，告別了泥濘的“水泥路”，鄉(xiāng)親們都說，xxx真的沒有忘記家鄉(xiāng)，他為家鄉(xiāng)所作的一切真令人佩服。

xxx同志說，我是一個農(nóng)村娃，金錢固然重要，但幫助別人使我精神上更加充實，這樣做讓我看到了自己的人生價值。人生在世，不能只為自己，要想怎樣在致富后回報家鄉(xiāng)，回報社會，只有這樣，才能稱得上一個響當(dāng)當(dāng)?shù)臐h子！