第一篇：美麗鄉(xiāng)村旅游項目研究報告(前言)

“美麗鄉(xiāng)村旅游”

項 目 研 究 報 告

湖南新化縣槎溪鎮(zhèn)楊家邊村編制

二○一四年四月

請求扶貧打造“美麗鄉(xiāng)村旅游”建設(shè)項目的

報

告

新化縣槎溪鎮(zhèn)楊家邊村位于新化西南部，距縣城20公里，滬昆高鐵南站相隔2公里，陜西安康——廣西鐵山港高速公路出口近在門前。該村地處新化旅游景點的中心，西南方面；距紫鵲界梯田30公里，距省五星級休閑——隆回高洲溫泉度假村20公里，東北方向；距亞洲第二、中國第一的世界溶洞極品——梅山龍宮50公里；距油溪河漂流50公里；距大熊山國家森林公園70公里。而這些都是省級或國家級旅游景區(qū)景點，良好的區(qū)位條件極有利于打造鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，加之本村的自然資源優(yōu)勢明顯獨特，交通便利，山青水秀。

通過縣委政府“旅游活縣”的戰(zhàn)略方針，我村正著力打造生態(tài)休閑旅游村，現(xiàn)已種植楊梅基地800畝，魚塘200畝，桃樹100畝，基礎(chǔ)設(shè)施已初出規(guī)模，整體規(guī)劃正在規(guī)劃中。該項目前期投入已達上千萬元，計劃第一期投入五

千萬元，項目覆蓋四個村，通過土地流轉(zhuǎn)，該項目正在進行。今特報告前來，懇請上級主管部門為打造“美麗鄉(xiāng)村旅游”項目，給予大力支持。

呈報單位：新化縣槎溪鎮(zhèn)楊家邊村委會 二○一四年四月二十日

第二篇：鄉(xiāng)村旅游項目可行性研究報告

XX鄉(xiāng)村旅游項目

可行性研究報告

一、概

況

（一）、項目名稱及建設(shè)單位

1.項目名稱：XX鄉(xiāng)村旅游

2.建設(shè)單位：XX旅游開發(fā)有限公司

3.注冊資金：50萬元

4.項目負責人：

5.項目主管部門：

（二）、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

（三）、資金籌措：

公司籌資300萬元；銀行貸款500萬元；項目合作700萬元。

（四）、建設(shè)期限

三至六年

二、XX村基本情況

XX位于山東省XX市岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng)茅茨舍村，東接黃前鎮(zhèn)、西靠祝陽鎮(zhèn)。距XX市中心約35公里，距濟南市中心約50公里。全村總面積為6200畝，人口976人，8個生產(chǎn)組，11個自然村，298戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工。該村人均收入3000多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70％左右，其中板栗占50％，杏占20％。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

XX空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟林木。農(nóng)林間作，很有特點。

自給自足的田園經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。

三、可行性分析

（一）、必要性

1．興村富民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要

旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，XX需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會。通過XX的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應(yīng)，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2．提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護水源地的需要

XX地處XX市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當前XX的產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高環(huán)境效益。

3．弘揚和保護泰山民俗文化的需要

泰山民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

（二）、可行性

1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從XX村區(qū)位看，該村地處濟南、XX兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，濟南、XX城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區(qū)的可進入性較強。泰山旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展旅游業(yè)。

2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力

XX四面環(huán)山、獨特的小盆地自然環(huán)境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家；杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經(jīng)濟效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，岱岳區(qū)、下港鄉(xiāng)有關(guān)政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導思想。此次，岱岳區(qū)將XX村作為民俗村開發(fā)試點，投入50萬資金，支持XX村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。

4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定

通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了XX的社會文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計了較為全面的方案，制定了《XX鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。

5、管理體制較先進

XX旅游管理，一開始就設(shè)計了公司＋農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，XX村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當?shù)匚拿魉?，旅游業(yè)會成為XX興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。

四、項目發(fā)展總體定位

（一）戰(zhàn)略定位

近

期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園

中遠期：以鄉(xiāng)村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

（二）戰(zhàn)略品牌

防癌杏、長絲繭、古栗嶺、鄉(xiāng)間小路、世外桃源

（三）旅游形象定位

泰山杏花村——下港XX（主要用于春季、夏初）

泰山民俗村——下港XX（常年使用）

（四）目標市場定位

依托XX、濟南等周邊城鎮(zhèn)居民市場；吸引分流來泰山的游客市場；利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項旅游市場。

五、規(guī)劃項目布局

根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，XX旅游總體布局采取“一區(qū)三溝”

格局，形成三足鼎立格局。

（一）、“一區(qū)”：即XX鄉(xiāng)村旅游休閑中心。

規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位：以山村民俗、三農(nóng)體驗、服務(wù)接待的綜合服務(wù)旅游區(qū)。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務(wù)區(qū)。

（二）、“三溝”即鄒家溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)。

1．鄒家溝林果生態(tài)旅游區(qū)。

規(guī)劃形象：杏花村

功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)

重點抓住“馬蹄防癌杏”這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。

2．東嶺根林下休閑旅游區(qū)。

規(guī)劃形象：綠色幽境，悠然南山

功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區(qū)

3．姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)

規(guī)劃形象：山澗奇石、快樂老家

功能定位：以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區(qū)

六、環(huán)境保護

（一）現(xiàn)狀分析

XX位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質(zhì)優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。

（二）旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施

XX旅游環(huán)境保護應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質(zhì)

2、用科學的手段和技術(shù)進行防治

3、用法制（包括鄉(xiāng)規(guī)民約）的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

（一）近期投資估算

XX近期旅游開發(fā)建設(shè)投入估算，見7－1：

表7－1：近期旅游項目投入估算（單位：萬元）

項目類別

旅游項目

總投資

近期投資

旅游資源與環(huán)境保護、旅游產(chǎn)品開發(fā)

村莊門戶標志景觀

小橋（石板橋）

栗王廣場

木屋服務(wù)點

木棧道

石屋服務(wù)點

民博園

旅游服務(wù)設(shè)施

旅游接待中心賓館

泰山龍山莊等農(nóng)家旅舍

停車場

旅游道路交通建設(shè)

150

導游標識系統(tǒng)

河流與水庫整治

150

其他

旅游促銷

旅游廣告宣傳

旅游活動、宣傳措施

其他

旅游人才資源

開發(fā)

人才培養(yǎng)、交流等

總計

466

以上近期投資總額中需要加上不可預(yù)見的投入，按項目投入的10％計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

（二）資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

（一）經(jīng)濟效益

營業(yè)利潤：近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。

（二）生態(tài)效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。

2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。

3、保護古樹名木。

（三）社會效益

1、擴大就業(yè)面。約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機會。

2、扶貧。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。

3、保護傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。

九、結(jié)論和建議

從對XX鄉(xiāng)村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和環(huán)境保護的要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，定會成為XX市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業(yè)和收入的提高，帶動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。

從項目本身來看，該項目指導思想明確，設(shè)計科學，技術(shù)可行，預(yù)算合理，預(yù)期效益較好，符合項目立項的規(guī)范和要求。建議盡快立項建設(shè)。

文檔內(nèi)容僅供參考

第三篇：“十三五”重點項目-鄉(xiāng)村旅游項目可行性研究報告

“十三五”重點項目-鄉(xiāng)村旅游項目可

行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

0 本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告，此報告為個性化定制服務(wù)報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求，修訂報告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。

可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投 資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。

投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進程等咨詢意見。

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

關(guān)聯(lián)報告：

鄉(xiāng)村旅游項目建議書 鄉(xiāng)村旅游項目申請報告 鄉(xiāng)村旅游資金申請報告 鄉(xiāng)村旅游節(jié)能評估報告 鄉(xiāng)村旅游市場研究報告 鄉(xiāng)村旅游商業(yè)計劃書 鄉(xiāng)村旅游投資價值分析報告 鄉(xiāng)村旅游投資風險分析報告 鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

可行性研究報告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進行調(diào)整）第一章 鄉(xiāng)村旅游項目總論 第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目概況 1.1.1鄉(xiāng)村旅游項目名稱

1.1.2鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)單位

1.1.3鄉(xiāng)村旅游項目擬建設(shè)地點

1.1.4鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1.1.5鄉(xiāng)村旅游項目性質(zhì)

1.1.6鄉(xiāng)村旅游項目總投資及資金籌措

1.1.7鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)期

第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目編制依據(jù)和原則

1.2.1鄉(xiāng)村旅游項目編輯依據(jù)

1.2.2鄉(xiāng)村旅游項目編制原則

1.3鄉(xiāng)村旅游項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1.4鄉(xiāng)村旅游項目可行性研究結(jié)論

第二章 鄉(xiāng)村旅游項目背景及必要性分析 第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目背景

2.1.1鄉(xiāng)村旅游項目產(chǎn)品背景

2.1.2鄉(xiāng)村旅游項目提出理由

第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目必要性

2.2.1鄉(xiāng)村旅游項目是國家戰(zhàn)略意義的需要

2.2.2鄉(xiāng)村旅游項目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強市場競爭力的需要

2.2.3鄉(xiāng)村旅游項目是當?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要 第三章 鄉(xiāng)村旅游項目市場分析與預(yù)測

第一節(jié) 產(chǎn)品市場現(xiàn)狀

第二節(jié) 市場形勢分析預(yù)測

第三節(jié) 行業(yè)未來發(fā)展前景分析

第四章 鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)規(guī)模

第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目產(chǎn)品方案

第三節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目設(shè)計產(chǎn)能及產(chǎn)值預(yù)測

第五章 鄉(xiāng)村旅游項目選址及建設(shè)條件

第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目選址

5.1.1鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)地點

5.1.2鄉(xiāng)村旅游項目用地性質(zhì)及權(quán)屬

5.1.3土地現(xiàn)狀 5.1.4鄉(xiāng)村旅游項目選址意見

第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)條件分析

5.2.1交通、能源供應(yīng)條件 5.2.2政策及用工條件

5.2.3施工條件

5.2.4公用設(shè)施條件

第三節(jié) 原材料及燃動力供應(yīng)

5.3.1原材料 5.3.2燃動力供應(yīng)

第六章 技術(shù)方案、設(shè)備方案與工程方案 第一節(jié) 項目技術(shù)方案

6.1.1項目工藝設(shè)計原則

6.1.2生產(chǎn)工藝

第二節(jié) 設(shè)備方案

6.2.1主要設(shè)備選型的原則 6.2.2主要生產(chǎn)設(shè)備 6.2.3設(shè)備配置方案 6.2.4設(shè)備采購方式 第三節(jié) 工程方案

6.3.1工程設(shè)計原則

6.3.2鄉(xiāng)村旅游項目主要建、構(gòu)筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑結(jié)構(gòu)

第七章 總圖運輸與公用輔助工程 第一節(jié) 總圖布置

7.1.1總平面布置原則

7.1.2總平面布置

7.1.3豎向布置

7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標

第二節(jié) 給排水系統(tǒng) 7.2.1給水情況

7.2.2排水情況

第三節(jié) 供電系統(tǒng)

第四節(jié) 空調(diào)采暖

第五節(jié) 通風采光系統(tǒng)

第六節(jié) 總圖運輸

第八章 資源利用與節(jié)能措施

第一節(jié) 資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析

8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

第二節(jié) 能耗指標及分析

第三節(jié) 節(jié)能措施分析

8.3.1土地資源節(jié)約措施

8.3.2水資源節(jié)約措施

8.3.3電能源節(jié)約措施

第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析

第一節(jié) 項目自然環(huán)境

9.1.1基本概況

9.1.2氣候特點

9.1.3礦產(chǎn)資源

第二節(jié) 社會環(huán)境現(xiàn)狀

9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成 9.2.2經(jīng)濟建設(shè)

第三節(jié) 項目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四節(jié) 擬采取的環(huán)境保護標準

9.4.1國家環(huán)保法律法規(guī)

9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī)

9.4.3技術(shù)規(guī)范

第五節(jié) 環(huán)境保護措施

9.5.1施工期污染減緩措施 9.5.2使用期污染減緩措施

9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施

第六節(jié) 環(huán)境影響結(jié)論 第十章 鄉(xiāng)村旅游項目勞動安全衛(wèi)生及消防

第一節(jié) 勞動保護與安全衛(wèi)生

10.1.1安全防護 10.1.2勞動保護 10.1.3安全衛(wèi)生 第二節(jié) 消防

10.2.1建筑防火設(shè)計依據(jù)

10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計

10.2.3消防給水及滅火設(shè)備

10.2.4消防電氣

第三節(jié) 地震安全

第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置

第一節(jié) 組織機構(gòu)

11.1.1組織機構(gòu)設(shè)置因素分析 11.1.2項目組織管理模式

11.1.3組織機構(gòu)圖

第二節(jié) 人員配置

11.2.1人力資源配置因素分析 11.2.2生產(chǎn)班制 11.2.3勞動定員

表11-1勞動定員一覽表

11.2.4職工工資及福利成本分析 表11-2工資及福利估算表 第三節(jié) 人員來源與培訓

第十二章 鄉(xiāng)村旅游項目招投標方式及內(nèi)容

第十三章 鄉(xiāng)村旅游項目實施進度方案

第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目工程總進度 第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目實施進度表 第十四章 投資估算與資金籌措

第一節(jié) 投資估算依據(jù)

第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目總投資估算

表14-1鄉(xiāng)村旅游項目總投資估算表單位：萬元 第三節(jié) 建設(shè)投資估算

表14-2建設(shè)投資估算表單位：萬元

第四節(jié) 基礎(chǔ)建設(shè)投資估算

表14-3基建總投資估算表單位：萬元

第五節(jié) 設(shè)備投資估算

表14-4設(shè)備總投資估算單位：萬元

第六節(jié) 流動資金估算

表14-5計算期內(nèi)流動資金估算表單位：萬元

第七節(jié) 資金籌措

第八節(jié) 資產(chǎn)形成第十五章 財務(wù)分析

第一節(jié) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 第二節(jié) 營業(yè)收入、經(jīng)營稅金及附加估算

表15-1營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表單位：萬元 第三節(jié) 總成本費用估算

表15-2總成本費用估算表單位：萬元

第四節(jié) 利潤、利潤分配及納稅總額預(yù)測

表15-3利潤、利潤分配及納稅總額估算表單位：萬元 第五節(jié) 現(xiàn)金流量預(yù)測

表15-4現(xiàn)金流量表單位:萬元 第六節(jié) 贏利能力分析

15.6.1動態(tài)盈利能力分析

16.6.2靜態(tài)盈利能力分析

第七節(jié) 盈虧平衡分析

第八節(jié) 財務(wù)評價

表15-5財務(wù)指標匯總表

第十六章 鄉(xiāng)村旅游項目風險分析 第一節(jié) 風險影響因素

16.1.1可能面臨的風險因素

16.1.2主要風險因素識別

第二節(jié) 風險影響程度及規(guī)避措施 16.2.1風險影響程度評價

16.2.2風險規(guī)避措施

第十七章 結(jié)論與建議

第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目結(jié)論 第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游項目建議

第四篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告

鄉(xiāng)村旅游是當前最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问街?，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的有效途徑。我們結(jié)合采訪調(diào)研活動，對全市XX個歷史文化村、生態(tài)村、特色產(chǎn)業(yè)村、民俗村、民族團結(jié)村等不同類型的特色村進行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況，就XX市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提出如下建議。

一、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有重大的現(xiàn)實意義

（一）有利于實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。XX市旅游資源極為豐富，尤其是鄉(xiāng)野風光、村寨文化、民族特色十分鮮明而富有強烈的吸引力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以吸引更多的游客,使游客有更多的選擇，旅游產(chǎn)業(yè)才能越做越大。

（二）有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。XX市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源，通過“離土不離鄉(xiāng)”的方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬增收門路，拉動經(jīng)濟增長。同時，也使農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就地消費，降低了運輸成本，提高了市場價格。

（三）有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動農(nóng)村村容的改變，推動衛(wèi)生條件的改善，推動環(huán)境治理，推動村莊整體建設(shè)的發(fā)展，促進農(nóng)村科學規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“村容整潔”的目標。

（四）有利于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村 1 旅游，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)城互動的發(fā)展模式，極大地豐富了城鄉(xiāng)一體化的實踐內(nèi)涵，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)具有重要的作用。

（五）有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)對象主要是受教育程度較高的城市游客，農(nóng)民在為游客服務(wù)的同時，可以接收到來自城市先進的思想和觀念，促進他們提升自身科學文化素養(yǎng)、經(jīng)營管理水平和鄉(xiāng)風文明程度。

二、XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）旅游接待初具規(guī)模。我市依托“文化大市”和“旅游大市”的資源優(yōu)勢，積極引導和吸引旅游者到特色村觀光旅游，為游客提供觀光、休閑、娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，結(jié)構(gòu)更趨合理?，F(xiàn)建成國家4A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點1處，省級特色旅游村12個，特色客棧600余家，有一定規(guī)模的農(nóng)家樂500多家，鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員1.5萬人。

（二）品牌特色逐步顯現(xiàn)。市委、市政府把特色鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進農(nóng)村全面發(fā)展進步的一項重要戰(zhàn)略舉措來抓，并與“文化強市”、新農(nóng)村建設(shè)、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”等工作有機結(jié)合起來，使農(nóng)村呈現(xiàn)出區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭、優(yōu)勢互補的發(fā)展新格局。通過多年發(fā)展，全市逐漸形成了以XX村為代表的工藝品購物觀光型，以XX村為代表的古鎮(zhèn)休閑度假型，以XX為代表的民俗文化體驗型，以XX為代表的生態(tài)風光旅游型，以XX村為代表的歷史文化體驗型，以XX村為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè)觀光型等不同風格、不同特色的鄉(xiāng)村旅游類型。這些先行建設(shè)和發(fā)展起來的特色村，帶動了當?shù)亟?jīng)濟社會和旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。按照“環(huán)境是旅游先導”的要求，不斷加大對旅游環(huán)境的基礎(chǔ)配套。緊緊圍繞XX、XX高速公路和XX、XX二級公路，形成了以六大旅游景區(qū)為主體的旅游觀光路網(wǎng)。XX村、XX村、XX村、XX村等景區(qū)的提升改造工程初見成效。旅游交通指示牌、停車場、旅游廁所、游客中心和公共信息圖形符號等硬件設(shè)施逐步得到完善。

三、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要優(yōu)勢

XX的鄉(xiāng)村旅游資源多為原生態(tài)和原真性的資源，不僅資源賦存量大，品位高，而且資源類型多樣，分布廣泛，具有巨大的開發(fā)潛力和開發(fā)價值。

（一）自然景觀優(yōu)美。XXXX市地形地貌復(fù)雜，山脈河川壯麗，自然風光迷人，以XX山為代表的群山層巒疊嶂，千姿百態(tài)，呈羽狀遍布全市的XX江、XX江穿境而過，XX湖、XX湖等高原湖泊星羅棋布，境內(nèi)植被垂直分布明顯，氣候溫暖如春，全市共有大小旅游景點130多個，是全國乃至全世界為數(shù)不多的旅游勝地之一。

（二）歷史文化悠久。在數(shù)千年的民族融合和文化交往的歷史碰撞中，XX形成了厚重的歷史文化、多元民族文化、宗教文化。境內(nèi)古鎮(zhèn)、古村、古道、古廟、古遺址等歷史文化遺存豐厚，出土文物琳瑯滿目。涵蓋舞蹈、音樂、戲劇、民俗、口傳文學的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色鮮明，是中華文化鏈中的重要組成部分?！爸袊坝^村落” XX村等特色村落的影響力不斷擴大。

（三）民族風情絢麗多彩。XX市是一個多民族聚居地，全市12個世居少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘囊话?，各民族的服飾、?3 居、婚嫁、信仰、習俗和慶典節(jié)日洋溢著濃厚的民族風情，XX節(jié)、XX節(jié)等傳統(tǒng)民族節(jié)日令人神往，使XX市具有開發(fā)多層次、多樣性民族風情旅游項目的廣闊前景和深厚潛力。

（四）交通區(qū)位良好。XX市位于XX省西部，市府距省會XX公里，空中航線距離275公里，是XX省同時擁有飛機、火車、高速公路的唯一一個市，是重要的交通樞紐，XX、XX高速公路縱貫全境。境內(nèi)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和路況等級日趨改善，全市1133個行政村已全部通公路，其中已通油路或水泥路的行政村278個，占全市行政村總數(shù)的24.5％。

（五）名特產(chǎn)品種類繁多。XXXX市豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，為名特民族產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)造了得天獨厚的條件，扎染、刺繡織品、少數(shù)名族服飾色彩絢麗，木雕工藝品馳名中外，金銀飾品工藝精湛，柑橘、茶葉享譽全國，這些名特產(chǎn)品不僅品種繁多、工藝精湛、物美價廉，而且還為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供巨大的市場空間。

四、XXXX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的主要問題

（一）市場意識有待提升。XX市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展尚處于初級階段，廣大干部群眾對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識不足，已經(jīng)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營戶僅滿足于眼前經(jīng)營，進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識還不強。許多鄉(xiāng)村旅游資源還沒有被真正認識和挖掘，產(chǎn)品少而單

一、規(guī)模小而分布散，沒有形成旅游品牌和整體合力。對外推介工作較弱，鄉(xiāng)村旅游品牌還沒有真正形成。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，景點吃、住、行、游、購、娛等基礎(chǔ)設(shè)施不配套。一部分 4 鄉(xiāng)村旅游點公路狹窄，通達條件差。旅游環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，環(huán)境保護的問題比較突出，各鄉(xiāng)村旅游點普遍缺乏規(guī)范的引導標示和指示牌。

(三)缺乏整體規(guī)劃控制。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺少科學統(tǒng)一的規(guī)劃或規(guī)劃落實不到位，旅游產(chǎn)品在開發(fā)過程中缺少科學指導，市場秩序較為混亂。同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，離規(guī)?；?、品牌化的要求還有較大差距。

（四）服務(wù)管理水平不高。多數(shù)經(jīng)營者管理方式粗放，規(guī)范化經(jīng)營意識不強，服務(wù)質(zhì)量和水平不高。缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一營銷，均以家庭為單位，小農(nóng)經(jīng)濟意識較強，沒有走上規(guī)?；⒓s化經(jīng)營的良性發(fā)展道路，不知道如何做特色、創(chuàng)品牌，還處于低水平的相互模仿和價格競爭階段。

（五）土地和資金的制約明顯。由于與鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的土地使用、資金支持等配套政策沒能及時跟上，不少鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)過程中受土地、資金等問題的制約，在現(xiàn)行金融體制下大部份鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者沒有有效的資信證明，房屋和農(nóng)用地都不能用作抵押，貸不到款。而流轉(zhuǎn)來的土地不能作為質(zhì)押，經(jīng)營也不能在上面建永久性建筑。因此，我市鄉(xiāng)村旅游點很難實現(xiàn)提質(zhì)擴容和轉(zhuǎn)型。

五、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體構(gòu)想

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施和旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重大歷史機遇，以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體，以促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)和監(jiān)管體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 5 環(huán)境，創(chuàng)新機制、整合資源，豐富品類、突出特色，強化管理、提升品質(zhì)，推動全市鄉(xiāng)村旅游向特色化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。

（二）基本原則。

一是堅持政府引導、市場運作。政府在扶持政策、公共設(shè)施、引導資金、規(guī)范管理、宣傳推廣等方面加大支持和引導力度，以市場導向配臵資源，鼓勵工商企業(yè)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)戶和個人等投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

二是堅持因地制宜、保護環(huán)境。充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載等因素，量力而行、適度開發(fā)、合理布局、穩(wěn)步推進，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。突出鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護，防止資源浪費、環(huán)境污染和文化遺產(chǎn)遭到破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是堅持服務(wù)“三農(nóng)”、突出特色。以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，探索各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，培育具有濃郁地方民族特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。積極發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品流通等行業(yè)，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富的渠道，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

四是堅持農(nóng)民主體、社會參與。堅持農(nóng)民的主體地位，充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿，重點支持發(fā)展以農(nóng)民家庭為經(jīng)營主體的個體經(jīng)營，鼓勵社會各界參與建設(shè)一家一戶辦不了的休閑 6 旅游項目和配套產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展目標。努力將XX發(fā)展成為以民族文化體驗、生態(tài)旅游觀光、休閑度假、康體娛樂為主要發(fā)展方向，集觀光、休閑、養(yǎng)生、度假、康體、體驗等于一體，在國內(nèi)外有較大影響并獨具特色的民族鄉(xiāng)村文化生態(tài)型旅游目的地。著力建設(shè)一批特色突出、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強的美麗鄉(xiāng)村和旅游型小城鎮(zhèn)，形成以文化嫁接旅游、以旅游帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐農(nóng)業(yè)、以品牌塑造形象，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑經(jīng)濟發(fā)展，有效帶動農(nóng)民增收的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新路子。到“十二五”末，打造3個鄉(xiāng)村旅游知名品牌，1個5A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，1個4A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，建設(shè)省級特色旅游村32個，提升改造特色客棧（農(nóng)家樂）1500家，全市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達3萬人以上。

（四）發(fā)展重點。根據(jù)XX市的資源特點，重點發(fā)展以下類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品：

1、歷史文化旅游。突出XX悠久的歷史文化，發(fā)展壯大 “中國景觀村落” XX村等古村旅游規(guī)模。挖掘茶馬古道上的重要驛站XX村、“中國歷史文化名村XX村、省級歷史文化名村XX村等歷史文化內(nèi)涵，打造體現(xiàn)XX地方文化特色的歷史文化游覽區(qū)。

2、鄉(xiāng)村民俗旅游。突出民俗文化特色，以舉辦民族節(jié)慶為載體，做大做強XX村、XX村等民俗特色村，形成一批獨具特色的民俗節(jié)會。

3、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。生態(tài)資源是XXXX市富有優(yōu)勢的特色資源。要進一步壯大“高原水鄉(xiāng)” XX村、“蓬萊仙境”XX村等風 7 景優(yōu)美的生態(tài)村品牌。進一步挖掘和培育民俗生態(tài)文化XX村、世外桃園XX村、紅河之源XX村等未被充分開發(fā)的生態(tài)村的生態(tài)資源。

4、農(nóng)業(yè)觀光旅游。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的高度融合，發(fā)展壯大木雕之鄉(xiāng)XX村、核桃之鄉(xiāng)XX村、生態(tài)茶園XX村，著力把農(nóng)業(yè)觀光資源轉(zhuǎn)化為旅游資源。

5、休閑度假旅游。深度挖掘基礎(chǔ)設(shè)施好、風景氣候好、配套服務(wù)好的度假型村莊建設(shè)，著力打造XX古漁村等度假型品牌。

6、溫泉度假旅游。充分利用溫泉資源，以XX縣為重點，著力打造XX村、XX村2個溫泉休閑度假村。

六、XXXX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，做到有序開發(fā)?？茖W規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最基礎(chǔ)和最重要的工作。要根據(jù)各地自然條件、人文資源、特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，結(jié)合土地利用、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃，找準市場定位，突出經(jīng)營主題和特色，制定和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的重點區(qū)域，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源、農(nóng)村人力資源、資本與物力資源等各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵。貫徹突出重點、量力而行、分步實施的原則，根據(jù)市場發(fā)展的需要和可能，先對部分區(qū)域進行試點，做到成熟一個，建設(shè)一個，辦好一個。

在空間布局上，突出四個重點：一是圍繞XX、XX等重點公路，建設(shè)農(nóng)耕文化體驗和休閑度假型村莊。二是以休閑度假、佛教文化、溫泉休療度假旅游景區(qū)為依托，建設(shè)食宿服務(wù)和旅游產(chǎn)品加工、綜合服務(wù)型村莊。三是以湖、水為依托，建設(shè)生 8 態(tài)觀光型和休閑度假型村莊。四是以古鎮(zhèn)、古村、古街、古民居、古建筑為依托，建設(shè)文化體驗型村莊。

（二）加大投入，完善設(shè)施，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。加強以道路、水利、電力、環(huán)保、林業(yè)、通信為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善景區(qū)景點的配套功能。尤其要結(jié)合鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程，優(yōu)先解決鄉(xiāng)村旅游區(qū)外交通進入、重點旅游景區(qū)、主要城鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村旅游交通連接線建設(shè)，適時開通鄉(xiāng)村旅游點交通運輸線路，方便游客進出。

（三）深挖內(nèi)涵，突出特色，打造旅游品牌。品牌是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的核心。要將傳統(tǒng)文化打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。我市的木雕、茶葉等民間藝術(shù)是體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游特色的傳統(tǒng)載體。要著眼旅游市場轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，注重搜集文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等史料，開發(fā)一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的高原特色農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗游、鄉(xiāng)村民俗風情游等旅游產(chǎn)品，讓游客邊聽故事、邊品味民族文化、邊欣賞民族工藝、邊體驗農(nóng)事活動、邊品嘗名特小吃的過程中，得到精神上的享受，為鄉(xiāng)村旅游注入持久旺盛的生命力。

（四）培養(yǎng)龍頭，壯大主體，增強帶動功能。龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。要通過政策和資金的扶持，培育一批成長性好、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高龍頭企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游的帶動功能。采取“政府﹢公司﹢農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極推進鄉(xiāng)村旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾及傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，重點扶持一批具 9 有自主品牌和民族特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

（五）強化培訓，增強素質(zhì)，提高服務(wù)水平。聯(lián)合人力資源、文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、旅游等部門制定從業(yè)人員的培訓計劃，依托XX學院、XX學院、黨校、職高等培訓機構(gòu)，開展與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān)的經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、廚師、民俗禮儀、客房服務(wù)、文化藝術(shù)表演、民間技藝展示等各類培訓，不斷提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。加強對廣大農(nóng)民群眾的文明素質(zhì)教育，培養(yǎng)文明的生活方式和行為方式，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境。

（六）制定標準，強化管理，實施規(guī)范服務(wù)。標準化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。要明確開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景點的管理機構(gòu)，設(shè)立游客服務(wù)中心，為游客提供全方位、多功能、快速便捷的服務(wù)。盡快頒布和實施《XX市鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)定》和《XX市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標準》等地方標準，從從業(yè)資格、經(jīng)營服務(wù)場地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)項目等方面入手，對經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游提出明確的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求。抓好安全、衛(wèi)生、日常經(jīng)營等管理工作，不斷提升檔次和水平。成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，通過行業(yè)自律，規(guī)范市場，避免強行拉客、搶客、宰客、競相壓價等不文明競爭行為，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信。

七、XX市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的支撐體系建設(shè)及保障措施

（一）政府主導，形成發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的強大合力。各級黨委政府要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，成 10 立工作機構(gòu),負責研究和制定加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃、政策以及資金協(xié)調(diào)、項目安排等工作，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題。建立督查反饋和通報制度,及時了解掌握工作進展情況和對突出問題的整改。建立激勵考核機制，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，并按考核等次對先進機關(guān)、先進經(jīng)營單位和先進個人進行表彰獎勵。

（二）多元投入，著力突破鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸。旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。要積極探索和創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金籌集的方式和途徑，引入市場機制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。一是加大政府引導性投入。設(shè)立專項資金，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展予以支持；通過向上爭取項目資金、金融政策融資等手段，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。二是部門對口幫扶。調(diào)動市、縣市兩級部門單位的主動性，整合各方資源和資金，共同推進鄉(xiāng)村旅游項目和設(shè)施建設(shè)。三是堅持招商引資。按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，以合作、合資、獨資、租賃、承包等多種形式，吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。四是調(diào)動農(nóng)戶自主投入。堅持“自愿自主、理性適度”的農(nóng)戶投資原則，通過政府補貼、部門減免等手段，引導有條件的農(nóng)戶投資鄉(xiāng)村旅游項目。

（三）完善政策，大力扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是完善財政扶持政策。市、縣市兩級財政每年安排一定數(shù)額的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，集中用于扶持有一定發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展實力和發(fā)展前景的項目和經(jīng)營戶，促其盡快做強做大。結(jié)合新 11 農(nóng)村建設(shè)，逐年加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金投入。對投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)，減免市、縣級財政應(yīng)收的旅游開發(fā)項目建設(shè)規(guī)費。對提檔升級的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村旅游，納稅部分提取50%比例獎勵給企業(yè)。二是完善土地優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地，可通過招標、拍賣、掛牌的方式獲得土地使用權(quán)，收取的土地出讓金可用于該項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵在荒山、荒坡、荒灘進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，支持農(nóng)民在自己承包的果園、林地或宅基地上依法依規(guī)開展鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設(shè)。三是完善稅收優(yōu)惠政策。對新辦的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)免征企業(yè)所得稅1年。在邊遠少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)新辦的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，免征3年的企業(yè)所得稅。四是完善投融資政策。積極引導社會資金以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。面向農(nóng)村的金融機構(gòu)，要加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的信貸投入。五是完善獎勵扶持政策。對評定為國家農(nóng)業(yè)旅游示范點和四星級鄉(xiāng)村旅游的給予現(xiàn)金獎勵；對已運營的鄉(xiāng)村旅游，按照有關(guān)標準驗收合格后，給予一定資金扶持，并對其掛星授牌；對景區(qū)固定資產(chǎn)投入、五星級賓館、特色客棧、星級旅游廁所、游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場等設(shè)施建設(shè)的，給予投資額5％予以獎勵。

（四）典型示范，努力探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路徑。依托國家農(nóng)業(yè)示范點、國家級和省級歷史文化名村、特色旅游示范村，選擇一批資源稟賦高、基礎(chǔ)條件好、市場需求旺、資金和人才有保障、具有一定開發(fā)規(guī)模的景點進行綜合改革試驗，積累經(jīng)驗，總結(jié)推廣，分批推進。要按照突出特色、交通便捷、12 設(shè)施配套、安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)營規(guī)范的要求，選取經(jīng)營接待戶進行包裝推出。每年召開一次鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會，開展觀摩學習，舉辦地方特色旅游名吃評比、廚藝大賽、“鄉(xiāng)村旅游示范戶”評比等競賽活動，不斷增強鄉(xiāng)村旅游的整體實力和市場競爭力。

（五）加強營銷，積極拓展客源市場。鄉(xiāng)村旅游的目標市場應(yīng)主要定位為城市居民，滿足都市人享受田園風光、回歸淳樸民俗的愿望。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)，搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場形象，充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色。依托民族節(jié)慶活動，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推向市場。利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種形式，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的原則，通過舉辦旅游推介活動、編印旅游宣傳材料、編制特色鄉(xiāng)村旅游線路、邀請知名媒體、旅行社前來采風、加強區(qū)域合作等方式，將鄉(xiāng)村旅游作為宣傳促銷的重點內(nèi)容，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的知名度。

第五篇：研究報告前言

鋼價短期不可過于樂觀，中長期仍具備上漲潛能

在09年春節(jié)之前，國內(nèi)鋼材市場上演了一出絕地大反攻的行情，不少鋼鐵企業(yè)借勢紛紛上調(diào)了鋼材出廠價格，并贏得了相當?shù)睦麧?。但金融危機畢竟還沒有結(jié)束，全球經(jīng)濟基本面疲弱態(tài)勢依舊，鋼鐵需求并沒有發(fā)生根本性改變。春節(jié)結(jié)束后，鋼材市場再次遭遇“滑鐵盧”。自鋼材期貨上市以來，總體呈現(xiàn)探低回升的態(tài)勢。國內(nèi)外部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)的良好表現(xiàn)顯示出經(jīng)濟衰退已經(jīng)有所緩解，隨著建筑施工旺季的到來對投資者格構(gòu)成心理支撐，加之鐵礦石談判的不確定以及資金投機的炒作，鋼材期貨價格近期呈現(xiàn)強勁的反彈勢頭。受到期貨價格大幅走高的影響，現(xiàn)貨也出現(xiàn)被動跟漲局面。但目前鋼材市場自身基本面沒有出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)之前，這或許是曇花一現(xiàn)。

產(chǎn)量過剩局面一時難改，庫存消化需要較長時日

中國國家統(tǒng)計局4月17日公布最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國3月份粗鋼產(chǎn)量較上年同期下降0.3%，至4510萬噸，3月份粗鋼產(chǎn)量較上月增長12%。1—3月生鐵產(chǎn)量較上年同期增長

4.3%，至1.224億噸；同期鐵礦石產(chǎn)量增長2.6%，至1.667億噸。3月份鐵礦石產(chǎn)量較鐵礦石產(chǎn)量較去年同期下滑1.1%，至6170萬噸；當月生鐵產(chǎn)量則較去年同期增長3.9%，至4320萬噸。1—3月鋼材產(chǎn)量14473萬噸，同比增長2.8%。數(shù)據(jù)反應(yīng)出鋼廠產(chǎn)能的快速恢復(fù)，直接加大了鋼材市場的供應(yīng)。目前我國存在著嚴重的產(chǎn)量過剩局面，高企的庫存需要較長的時間來消化。

圖1：2007-2009年國內(nèi)建筑鋼材市場庫存變化趨勢

出口形勢持續(xù)惡化，導致凈進口局面出現(xiàn)

根據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計，3月份我國已成為鋼材凈進口國。數(shù)據(jù)顯示，2009年3月份我

1國出口鋼材為167萬噸，比2月份增加12萬噸，較去年同期則大幅下降59.76%。進口鋼材127萬噸，環(huán)比增長17.28%，同比增長15.33%；出口鋼坯0萬噸，但進口鋼坯46萬噸。僅僅考慮鋼材產(chǎn)品的話，3月份中國凈出口量為40萬噸，但是鋼坯凈進口量達46萬噸。如果將鋼材折算成鋼坯的話，3月份我國凈進口約為3.9萬噸，這是自2005年12月以來我國再次成為鋼材凈進口國。預(yù)計二季度的鋼材出口形勢依然嚴峻。國外需求下降是我國鋼材出口量大幅下降的主要原因，由于房地產(chǎn)和汽車行業(yè)的持續(xù)低迷，國外的鋼材需求不斷下降。國內(nèi)企業(yè)很難拿到出口訂單。由于鋼材需求持續(xù)低迷，處于保護國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的考慮，國際貿(mào)易保護主義有抬頭的趨勢，近期鋼鐵行業(yè)反傾銷案例持續(xù)增加:如歐盟對中國無縫管征收臨時反傾銷稅、印度發(fā)布對中國冷軋不銹鋼的反傾銷調(diào)查初裁、美國對中國鋼制螺桿作出反傾銷損害裁決，這些都在一定程度上增加了鋼材出口的壓力。而國內(nèi)部分產(chǎn)品的價格高于國外導致進口較2月出現(xiàn)增長。在國外需求沒有明顯出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的背景下，國內(nèi)鋼材市場的出口仍將受到很大的抑制，而進口的增加將繼續(xù)加大國內(nèi)鋼材市場的供應(yīng)壓力。

短期強勁漲勢或許曇花一現(xiàn)

近期鋼材期貨價格受到短期利多題材和資金投機炒作等共同推動，導致鋼材期貨價格呈現(xiàn)了較強勁的反彈勢頭。從鋼材期貨的走勢來看，全球鐵礦石三大巨頭退出天津會議是本輪上漲的直接原因，當日螺紋鋼與線材期貨均呈現(xiàn)強勁上漲勢頭，突破前期弱勢盤整區(qū)間。4月14日，全球鐵礦石三大巨頭巴西淡水河谷和澳大利亞力拓股份有限公司、必和必拓日臨時取消了在中國天津舉行的國際鐵礦石市場會議上的發(fā)言，與我國的談判沒有結(jié)束。明顯表現(xiàn)其難以接受我國所提出的40%的下調(diào)幅度。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，鐵礦石合同價格談判預(yù)計仍將至少停滯2個月。全球最大的鋼鐵生產(chǎn)商安賽樂-米塔爾4月8日晚也宣布將大幅減產(chǎn)45%，按其目前的1.15億噸的鋼鐵產(chǎn)能計算，此次減產(chǎn)將達到5000萬噸。短期也對價格構(gòu)成一定支撐。

短期來看，鐵礦石現(xiàn)貨市場和焦炭市場依舊保持低迷狀態(tài)，采購量未見好轉(zhuǎn)，鋼材價格能否繼續(xù)保持強勁反彈勢頭，還需要看鋼廠產(chǎn)能的變化以及下游需求是否會發(fā)生根本性的改善。而目前我國鋼材市場存在著嚴重的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，鋼價持續(xù)性上漲動能明顯受到抑制，除非全球經(jīng)濟開始出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，下游對建筑鋼材的需求逐漸增加，庫存壓力逐漸減小。然而，在這些因素都沒有明顯出現(xiàn)改觀前，短期內(nèi)對于后市還不可以盲目樂觀，回調(diào)風險不容忽視。

鋼價中長期上漲潛能仍存

首先，經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示我國經(jīng)濟有回暖跡象。4月16日，國家統(tǒng)計局公布了一季度國民

經(jīng)濟運行情況。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值65745億元，按可比價格計算，同比增長6.1%，比上年同期回落4.5個百分點。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%，增幅比上年同期回落11.3個百分點。其中1-2月份增長3.8%，3月份增長8.3%。一季度全社會固定資產(chǎn)投資28129億元，同比增長28.8%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資23562億元，增長28.6%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資4880億元，增長4.1%。從施工和新開工項目情況看，城鎮(zhèn)50萬元以上施工項目累計129105個，同比增加20701個；施工項目計劃總投資214454億元，增長26.7%；新開工項目52905個，增加14375個；新開工項目計劃總投資22659億元，增長87.7%。2009年3月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為53.06萬億元,同比增長25.51%，增幅比上年末高7.69個百分點，比上月末高5.11個百分點；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為17.65萬億元,同比增長17.04%，增幅比上年末高7.98個百分點，比上月末高6.41個百分點。一季度人民幣貸款增加4.58萬億元，同比多增3.25萬億元。3月份當月人民幣各項貸款增加1.89萬億元，同比多增1.61萬億元。各項數(shù)據(jù)指標顯示我國經(jīng)濟整體已呈回暖態(tài)勢，尤其是固定資產(chǎn)開發(fā)投資的高速增長以及新增貸款的大幅攀升，將有力拉動建筑鋼材需求的放大和價格的上漲。圖2：2008-2009年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增量走勢圖

而一季度的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)投資額、開工量、施工面積、銷售面積、資金來源都出現(xiàn)了同比向好的景象。1至3月，全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4880億元，同比增長4.1%，增幅比1-2月提高了3.1個百分點，比去年同期回落28.2個百分點；全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積17.87億平方米，同比增長12.7%；全國商品房銷售面積11309萬平方米，同比增長8.2%。

其次，4萬億投資的逐步實施將有效拉動市場需求。到目前為止，這4萬億的構(gòu)成大體

是：民生工程，主要是保障性住房，包括廉租房，林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造，大體總的規(guī)模是4000億元左右。農(nóng)村的民生工程，大體上是3700億元?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括鐵路、公路、機場、水利等，大體上是15000億元左右。教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)方面，大體上是1500億元。節(jié)能減排、生態(tài)工程大體上是2100億元。調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造，大體上是3700億元左右。再加上汶川大地震重點災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建10000億元，總的構(gòu)成是4萬億元。伴隨著北半球氣溫的逐漸回升，建筑工地也將陸續(xù)開工，下游需求將逐步回暖。

2、3季度將是4萬億投資的時間密集期，這將有效的拉動的鋼材市場需求。圖3：國家4萬億投資流向圖

加快鐵路建設(shè)是該計劃當中一項重要舉措。根據(jù)鐵道部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示：2009年我國1至3月鐵路完成固定資產(chǎn)投資7544542萬元，同比增長173.7%，其中基本建設(shè)投資完成6412341萬元，同比增長171.8%。

綜述：相信在我國政府的強有力宏觀調(diào)控下，隨著經(jīng)濟刺激計劃的有效實施，對于我國經(jīng)濟在下半年運行態(tài)勢可以保持相對樂觀。經(jīng)濟的回暖必將帶來需求的剛性增長。隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的逐步實施，國家將控制國內(nèi)鋼材產(chǎn)能，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，有助于改善供大于求的現(xiàn)狀。加之，國家對于鋼材產(chǎn)品出口退稅政策的調(diào)整實施，這些都將成為推動鋼價上行的有利因素，但利多效應(yīng)需要較長的時日才能體現(xiàn)出來。從目前的鋼材期貨市場來看，短期鋼材價格存在回調(diào)風險，但下跌空間不會太大；中長期而言，價格震蕩上行的可能性較大。因此，對于鋼材消費企業(yè)活來說，按照企業(yè)將來的現(xiàn)貨需求量，在期貨市場建立大約等量的鋼材期貨多頭頭寸，進而有效規(guī)避現(xiàn)貨價格將來上漲所帶來成本上升的風險。