第一篇:在全縣煙花爆竹安全監(jiān)管會議上的講話安全WPS文字文檔.
在全縣煙花爆竹安全監(jiān)管會議上的講話 太和縣人民政府副縣長丁志凱
同志們,經(jīng)縣政府研究,定于今天在這里召開全縣煙花爆竹安全監(jiān)管會議,目的是認清當前形勢,找出存在的不足,研究部署下一階段工作,剛才安監(jiān)局朱局長帶領大家學習了有關法律法規(guī)知識,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導對近期的工作開展做了專題匯報,匯報很好,我很滿意。下面根據(jù)議程安排,在大家匯報的基礎上,我就當前我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,再提三點要求:
一、明確重點,進一步加大打非工作力度
據(jù)統(tǒng)計,截止7月份,全縣共查處煙花爆竹非法生產(chǎn)7起,非法儲存3起,非法經(jīng)營12起,非法運輸1起;共查獲并銷毀非法物品,爆竹1500盤,約50萬余枚,煙花275彩箱;移交公安機關案件10起,治安拘留16人。這些數(shù)據(jù)說明,當前我縣非法生產(chǎn)勢頭還很猖獗,非法生產(chǎn)形勢依然嚴峻,突出表現(xiàn)為三個方面:一是歷史上存在非法生產(chǎn)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止;二是非法生產(chǎn)方式,由原來單一的純手工制作發(fā)展成現(xiàn)在利用半成品直接加工的方式;三是縣域內(nèi)外非法生產(chǎn)分子相互勾結,流竄作案,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間或偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)間成為在打非死角和盲區(qū);新的問題出現(xiàn),提醒我們,僅僅依靠以前那種以走訪形勢為主,突擊檢查為輔的打非方式,已經(jīng)不能滿足當前的變化形式,必須更新工作方式方法,創(chuàng)造性的開展工作:一是要
注重宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把有關法律法規(guī)的宣傳,當做一件基礎性的工作抓緊抓好,要通過一張明白紙,群眾廣播會,案例剖析等群眾樂見的形式,將有關法律法規(guī)宣傳到位。要通過現(xiàn)實案例和血的教訓,使每名群眾明白非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法性和危害性。要嚴格按照省市縣有關要求,進一步設立和補充村一級的有獎舉報宣傳欄,發(fā)動群眾積極提供線索,積極參與打非工作。二是排查到位;年初縣煙花爆竹打非組,根據(jù)我縣實際,設計印制了太和縣煙花爆竹進村入戶排查表,通過幾個月的運行效果不錯。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善打非排查機制,積極發(fā)動各級干部,特別是村一級干部深入的到各村各戶,做好排查登記工作,要切實做到,鎮(zhèn)不漏村,村不漏房,發(fā)現(xiàn)疑點不放過,問題解決不了不放過。要嚴格按照要求如實填寫,杜絕簽字一支筆,內(nèi)容假大空 的現(xiàn)象發(fā)生,確保排查檔案真實,可靠;三是密切配合;地區(qū)偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是地處河南,亳州,界首等接壤的稅鎮(zhèn)、桑營、墳臺、二郎、清淺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在打非工作中,不能光品一腔熱情,單打獨斗,要主動聯(lián)系其他省縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,一方面學習人家打非工作先進方法;二是要密切聯(lián)系,互通有無,統(tǒng)一行動。防止非法分子流竄作案;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)肖口、雙廟、墳臺、大新,三塔等十個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻注意本轄區(qū)二十個重點自然村,非法生產(chǎn)動向,采取得里措施,嚴看死防。確保不斷檔,不失控。
二、明確目標,進一步強化經(jīng)營市場監(jiān)管
今年,要通過換發(fā)2012年度煙花爆竹經(jīng)營許可證工作開展,進一步正規(guī)經(jīng)營市場監(jiān)管,確保我縣煙花爆竹經(jīng)營市場良性、高效運作。
一是注重源頭治理,強化批發(fā)企業(yè)日常監(jiān)管
國泰和細陽煙花批發(fā)公司,要明確經(jīng)營目標,順應市場要求,更新經(jīng)營發(fā)展模式。要自覺接受有關部門的監(jiān)督管理,模范遵守各種法規(guī)法律和各級各類文件要求,進一步完善各種管理制度,確保我縣煙花爆竹市場高效便捷。要做好以下三個方面工作:一是建立健全產(chǎn)品流向登記;以后兩家批發(fā)公司的進貨臺賬和銷售臺賬的填寫,必須做到如實填寫,并及時上報安監(jiān)局備案,縣煙花爆竹打非工作組要按照上報的臺賬,隨機做好抽查核實,;二嚴格落實縣標簽管理制度;縣安監(jiān)局要認真學習借鑒市局標簽準入制度并在此基礎上,設計印制我縣本級煙花爆竹準入防偽標簽,要根據(jù)兩家批發(fā)公司填寫的產(chǎn)品流向登記記錄和書面文件申請,分類發(fā)放準許標簽,今后在我縣銷售的煙花爆竹產(chǎn)品,沒有提前登記在我局備案并獲得市局審核通過的,未張貼我縣煙花爆竹準入標簽的,一律視為非法產(chǎn)品予以當場查封沒收,并對有單位和責任人處以相應的經(jīng)濟處罰;三嚴格督查:縣煙花爆竹打非工作組要依據(jù)有關法律法規(guī)要求,積極深入兩家批發(fā)公司庫區(qū)和經(jīng)營場所,就物價、標簽張貼、流向登記、安全措施、車輛運行、人員教育六個方面強化監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)情況責令整改,未按期整改的單位,要依法予以就地查封,停業(yè)整頓。
二是合理布點,規(guī)范零售市場
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)群眾需求,科學合理的做好煙花爆竹零售許可布點工作,要依據(jù)總量控制,方便群眾,嚴格標準的要求做好初審工作。縣安監(jiān)局要嚴格安裝好《煙花爆竹經(jīng)營管理條例》的要管要
求,嚴格審核標準,在確保質(zhì)量的前提下,將全縣零售經(jīng)營戶控制在500家以內(nèi),其中包括具備專店經(jīng)營的200家長期經(jīng)營戶。
三積極籌備縣縣煙花爆竹管理協(xié)會各項工作
要創(chuàng)新工作方式和管理方法積極籌備我縣煙花爆竹管理協(xié)會成立前的各項工作,要借鑒安徽省煙花爆竹管理協(xié)會的成功經(jīng)驗和運作模式,結合我縣經(jīng)營市場管理特點,認真編寫協(xié)會章程草案,細化領導配備,財務管理,申請程序等方案力爭10月前完成籌備工作。
三、明確職責、嚴肅紀律
細化分工,明確職責,是做好打非工作的關鍵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照有關法律法規(guī)要求,特別是《2011年度太和縣煙花爆竹煙花爆竹安全監(jiān)管要點》的規(guī)定認真抓好落實: 一是落實政府主體責任。
安全生產(chǎn)工作實行的是屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責任主體,各級政府的一把手是第一責任人,在座的各位是分管領導,是政府的直接責任人,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)(煙花爆竹打非工作負有不可推卸的領導、協(xié)調(diào)、督促責任。但是通過近一時期的督查來看,我們打非工作還存在很多不足之處,特別是極個別老同志導,思想麻痹、打非工作基礎不牢、工作浮夸、規(guī)定動作不到位,致使該轄區(qū)煙花爆竹打非工作長期處于停滯狀態(tài)。一部分新調(diào)整的同志,工作熱情高,但是工作開展缺乏經(jīng)驗,工作開展出現(xiàn)有勁使不出的現(xiàn)象;這次會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以下8個方面對前期工作的開展情況進行一次梳理:一是層層簽訂責任書方面,看看責任書是否覆蓋到自行政村、自然村、有關派出機構;二是制定本轄區(qū)內(nèi)的打非工作要點,落實包保責任方面:看看縣一級的文件是否進行轉(zhuǎn)發(fā),本鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否及時更新了打非工作網(wǎng)絡圖,包保責任文件是否以文件印發(fā)至各個單位;三是村一級打非零報告落實情況,看一下,村一級是否按要求上報了周零報告制度,是否在鎮(zhèn)里有檔案歸檔;四是進村入戶排查方面:看一看是排查臺賬是否做到了月月齊全,扎訂成冊,是否存在未簽,代簽的現(xiàn)象;五是上級文件批辦方面,看看是否存在斷層現(xiàn)象,文件是否滯留在自己手中;六是有獎舉報宣傳欄上墻問題,看一看轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹打非有獎舉報宣傳標語還存在幾份,要組織人員對損壞的進行補修,確保達到覆蓋到每一個自然村;七聯(lián)合執(zhí)法方面:看一看今年以來,聯(lián)系當?shù)毓?、工商部門是否組織了聯(lián)合打非行動,文字資料和圖片資料是否齊全;八是看看自己的會議記錄特別是黨委會記錄是否涉及了打非工作研究部署;九是對下級的督查是否做到了經(jīng)常??h煙花爆竹打非工作這個月中下旬要深入到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一方面要做好督查指導工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)攸h委、政府負責人督辦通報的形勢進行反饋;限期整改。
二、縣直部門配合方面
安監(jiān)部門要嚴格煙花爆竹銷售許可管理,對安全條件不符合,整改不得力的經(jīng)營戶要及時吊銷煙花爆竹許可證,并把有關情況及時通報給工商、公安等部門。公安部門要嚴格煙花爆竹運輸許可和安全檢查,合理規(guī)劃煙花爆竹運輸路線,加強運輸車輛監(jiān)控,及時
查處非法生產(chǎn)、儲存、運輸煙花爆竹的違法行為,堵截非法進入我 縣的煙花爆竹產(chǎn)品。工商部門要加大對煙花爆竹市場的監(jiān)控力度,嚴厲打擊超范圍、無證照、異地經(jīng)營煙花爆竹和擅自發(fā)布批發(fā)、銷 售煙花爆竹廣告的違法行為,未取得安監(jiān)部門許可的一律不得發(fā)放 營業(yè)執(zhí)照。質(zhì)監(jiān)部門要加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的檢查檢驗,及時 通過新聞媒體公布檢驗結果,從嚴查封不合格產(chǎn)品,嚴防偽劣煙花 爆竹產(chǎn)品進入市場。交通部門要加強對煙花爆竹運輸單位、專用車 輛和押運人員的監(jiān)管、檢查,從嚴查處駕駛員、押運人員無證上崗,以及非法攜帶煙花爆竹的違法行為。教育部門特別是中小學校,要 加強宣傳引導,教育學生注意節(jié)日煙花爆竹燃放安全。供銷部門要 加強行業(yè)自律,規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,積極主動配合鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府和有關部門查禁、取締煙花爆竹非法銷售網(wǎng)點,確保市場經(jīng) 營安全有序??h政府煙花爆竹打非工作組,是根據(jù)縣委、縣政府主要領導的 批示成立起來的,聯(lián)合執(zhí)法隊伍,各有關部門要樹立大局意識,對 抽調(diào)到縣煙花爆竹打非工作組的人員,耐心細致的做好有關人員穩(wěn) 定工作,不允許出現(xiàn)思想波動影響全縣整體工作的統(tǒng)一開展;縣政 府煙花爆竹積極加強自身建設,要認真組織有關人員認真學習有關 法律法規(guī)和業(yè)務知識,充分發(fā)揮自身綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,一方面要加 大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打擊非法生產(chǎn)力度和頻率,利用煙花爆竹探測儀器,深入重點自然村,做好日常排查工作,確保不出問題,全縣十個重 點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正式煙花爆竹打非工作的發(fā)展,放下包袱,積極配合打非
工作組的排查工作;另一方面,要加強對其他非重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查力 度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時以簡報的形勢上報縣政府領導,為領導的正 確決策提供必要的佐證。其次要做好兩家批發(fā)公司和經(jīng)營市場的日 常監(jiān)管 同志們,近期工作比價繁雜,請各位回去后,嚴格按照要求,認真做好各自工作,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,確保我縣穩(wěn)定大局,作出我們應有的貢獻。
第二篇:在城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議上的講話
在城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議
上的講話
同志們:
在國慶60周年即將來臨之際,我局把大家召集起來召開煙花爆竹安全管理人員會議,把這次會議放在國慶之前召開,足以說明,煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性。希望你們珍惜這次培訓學習的機會,認真聽講,遵守紀律、共同努力使這次會議圓滿成功。
8月21日至25日,我局組織消防大隊、公安局、廣電局、溪洛渡鎮(zhèn)安
監(jiān)站對全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)和經(jīng)營秩序進行了集中排查整治。此次檢查整治,沒收并銷毀了總價值5萬元的非法經(jīng)營和過期煙花2000余發(fā)、爆竹50
余萬響,保證了煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營的安全。
通過聯(lián)合檢查,我縣煙花爆竹二級批發(fā)站倉庫及經(jīng)營(零售)市場存在的主要問題和不足,有兩個方面:一方面,慶輝煙花爆竹有限責任公司的煙花爆竹倉庫存在安全警示標志不明顯、管理制度和應急救援預案不完善,煙花爆竹堆放不規(guī)范,尤其是老倉庫仍繼續(xù)使用非法儲存煙花爆竹,存在重大安全隱患;另一方面,通過檢查縣城部分煙花爆竹經(jīng)營零售戶存在三無現(xiàn)象(無專庫儲存、無專柜經(jīng)營、無專人負責安全管理),部分倉庫管理不規(guī)范,消防器材配備不足等安全隱患;部分經(jīng)營戶證件辦理地點和經(jīng)營地點不相吻合,辦甲地,在乙地經(jīng)營;少數(shù)經(jīng)營戶庫房、門市煙花爆竹存量大,煙花爆竹與其他貨物混放,煙花爆竹門市離火源太近,生活區(qū)與經(jīng)營區(qū)無明顯界限,隱患突出,所有經(jīng)營者只重經(jīng)營而忽視宣傳,對煙花爆竹燃放知識、城區(qū)燃放規(guī)定未按要求做好宣傳工作;有的
經(jīng)營者無防火滅火設施、無禁煙禁火禁閑散人員的安全警示標志等等。據(jù)查,至今仍有個別人私自進貨,銷售非法渠道進入的煙花爆竹,這是一種嚴重的違法行為。
上述存在問題,既暴露出經(jīng)營者對煙花爆竹知識的嚴重缺乏、也反映出經(jīng)營者安全意識不強、缺乏承擔經(jīng)營危險物品的社會責任感和事故防范意識,為認真解決存在問題,確保我縣國慶期間及今后煙花爆竹經(jīng)營的安全,我講三點意見:
一、抓好煙花爆竹倉庫安全標準化建設,確保煙花爆竹零事故目標
安全標準化建設是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管的必由之路,必須持之以恒??傮w上看,煙花爆竹倉庫安全標準化建設任重而道遠,我們一定要在以往的基礎上,下大決心,花大力氣,切實抓緊抓好抓出成效。抓好煙花爆竹倉庫安全標準化建設必須堅持一個目標,抓好兩個結合,落實五項措施。一個目標就是:
庫容庫貌整齊,安全管理規(guī)范,建立健全制度,各項措施到位。兩個結合:一是安全標準化建設與爭先創(chuàng)優(yōu)緊密結合起來,促進煙花爆竹企業(yè)上規(guī)模、上臺階、塑形象,在全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)當中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動;二是安全標準化建設與抓職業(yè)衛(wèi)生健康工作緊密結合起來,國家已新增了職業(yè)衛(wèi)生的行政許可事項,我們不但要降低死亡事故的發(fā)生率,同時要降低生產(chǎn)的傷殘率,還要保證員工的身體健康。五項措施:一是隱患整改措施要切實可行,具有可操作性;二是嚴格規(guī)范進貨渠道;三是建立出入庫登記臺帳;四是完善封簽管理制度;五是建立應急救援體系。
二、開展煙花爆竹專項整治,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營零售秩序
一是依法行政、嚴格執(zhí)法。在縣委政府的高度重視以及縣直各部門的全力配合下,通過對我縣煙花爆竹經(jīng)營零售點的多次檢查并督促整改落實,目前,我縣的煙花爆竹經(jīng)營零售市場基本步入
正軌,為依法行政提供了有力保證。但非法經(jīng)營違法經(jīng)營現(xiàn)象還不同程度存在,今后在管理中,我們必須進一步加大對非法經(jīng)營者的打擊取締力度,加大對違法經(jīng)營的糾正處罰力度,凈化經(jīng)營市場,保證安全經(jīng)營。今后,凡違規(guī)經(jīng)營行為屢禁不止,拒不服從安監(jiān)、公安部門管理的,我們先扣取風險抵押金,抵押金不足的,還要依法給予罰款。
二是規(guī)范經(jīng)營、示范引路。我縣部分煙花爆竹經(jīng)營零售點嚴格按照我局的要求,建立完善安全管理制度、崗位職責分工明確、消防設施齊備、安全警示標志明顯,走在我縣煙花爆竹經(jīng)營零售點隊伍的前列。希望通過這些搞得好的煙花爆竹經(jīng)營零售點帶動其他煙花爆竹零售市場,從而推動我縣煙花爆竹市場規(guī)范發(fā)展。
三是加強教育、提高素質(zhì)。針對我縣部分煙花爆竹經(jīng)營零售點存在無專人負責安全管理的情況,我局將加大檢查力度,對那些隨時更換安全管理人員的
要嚴查嚴懲。同時要經(jīng)常組織相關安全教育培訓,切實提高煙花爆竹經(jīng)營零售戶法律意識,為使我縣煙花爆竹經(jīng)營零售市場步入規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、抓好從業(yè)人員的教育培訓,提高煙花爆竹本質(zhì)安全
幾年來,通過抓煙花爆竹從業(yè)人員教育培訓工作,從事煙花爆竹行業(yè)的法人、管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)都有較大的提高,有效遏制事故的發(fā)生,這與從業(yè)人員的素質(zhì)有直接的關系。抓好人員的教育培訓,做到四個100%即:法人培訓達到100%,管理人員培訓12全文查看
第三篇:在安全會議上的講話
很高興來參加安全會議,充分說明項目部對施工安全管理工作非常重視。我先結合工作實際,談談我對如何加強施工過程中的安全管理講一點個人體會。進場以來,我參加了幾次綜合大檢查。在檢查過程中,感覺到施工現(xiàn)場的管理不夠規(guī)范,存在的安全隱患比較多。實實在在地講,目前施工安全管理是一個十分敏感的話題,從今年幾個工點發(fā)生的事故中,我們越來越感到建設質(zhì)量和安全的極端重要性;同時,也深刻認識到在座各位安全人員身上責任的重大。而且,隧道施工對安全管理有更高的要求,千萬不能掉以輕心。**鐵路是公司目前承攬的最大的工程,集團公司都高度重視,我們不僅要重視建設質(zhì)量,更要注重施工安全,否則,出了安全問題,所有的工作努力都白費。一旦出現(xiàn)亡人事故,副經(jīng)理要自動走人,我想管段的安全員肯定不會好過的。
我認為,在施工現(xiàn)場的安全管理過程中,有八個方面常見的安全隱患要引起重視:
一是電源檢查要經(jīng)?;?,線路和電閘是防范重點。要經(jīng)常檢查線路的破損啊電閘箱上鎖啊洞內(nèi)布線啊。二是危險物品管理要規(guī)范化,不能混雜,不要掉以輕心,一定要有專人負責保管,氧氣乙炔啊火工品管理啊化學用品啊 三是機械操作過程要程序化,千萬不能隨意;司機帶學徒,絕對不允許學徒獨立開車。嚴禁酒后駕駛。四是現(xiàn)場施工作業(yè)特殊工種的操作人員必須持證,在這方面容不得半點含糊和討價還價,否則出了問題就要追究管理人員的責任,因為這是嚴重的違規(guī)操作; 五是施工現(xiàn)場的消防器材要齊備并要經(jīng)常檢查,不僅要保證這些消防用品始終處于正常的工作狀態(tài),而且要求每個職工都能熟練使用,不要使這些消防設施成為一種“裝飾品”;每個工點都要進行消防演習,要留有照片。六是施工現(xiàn)場的應急物資堆放,一定要整齊有序,不能太隨意,而且相關標識要明確,不要影響正常施工,不能給施工人員的進出造成傷害; 七是關于危險源的有效防范問題,大家要有自我保護意識,不要對身邊的危險源視而不見,發(fā)現(xiàn)了安全隱患要及時主動處理(如工地上的鋼筋裸露、高空作業(yè)時的懸掛物、現(xiàn)場作業(yè)時留下的坑洞等等,都要有防范措施);比如測量,在高壓線下面要使用木塔尺,必須使用鋁合金塔尺的,反手扶尺。八是施工現(xiàn)場的安全警示標志一定要設置齊全,醒目,不留死角,以免發(fā)生意外傷害;施工現(xiàn)場絕對不允許閑雜人員進出,提示標志一定要醒目,否則,發(fā)
生意外傷害事件,我們要承擔一切責任與后果,負責安全工作的同志要經(jīng)常到工地巡查。建議設置進場或進洞須知,對外來人員(未經(jīng)安全培訓的)要求閱讀須知,必要了進行講解,簽字后方可進洞。
我認為,當前,要扎扎實實加強交通建設管理者和施工人員的安全意識教育,要確保交通建設過程中的安全管理到位,就必須做到“六要”,既安全認識和行動要協(xié)調(diào),安全管理制度要完善,安全存在隱患要清楚,安全責任界限要明晰,安全檢查工作要到位,安全整改措施要得力。
1、認識和行動要協(xié)調(diào):說到底,就是安全工作要作為頭等大事來抓。很多工點安全管理僅限于一個口號,沒有真抓實干,沒有下真功夫,安全工作完全陷于被動應付,沒有主動適應,這是當前安全管理工作不到位常見的現(xiàn)象。所以,我們要統(tǒng)一思想,提高認識,讓認識和行動協(xié)調(diào)起來是當務之急,千萬不能“只聽樓梯響,不見人下樓”。
2、管理制度要完善:一些地方的安全管理制度不很健全、不很完善、不很具體、不很全面,有的安全管理制度僅僅
一、兩張紙,完全沒有可操作性;這并不是說這些單位不重視安全管理工作,主要是他們對安全如何進行管理不太清楚,搞一個制度也只是應付檢查而已。可以這樣講,一個單位的安全管理規(guī)章制度完不完善、具不具體、有沒有可操作性,直接反映出這個單位的安全管理水平,在這方面絕對不能做花樣文章!安全管理規(guī)章制度,應當涵蓋一個單位、一個工程、一個施工項目、一道工序的全過程,大到指導思想、管理方針、管理理念,小到具體操作規(guī)程要求,工序控制要求、特殊工種的人員持證要求等,所以,安全管理制度的制定一定要緊密切合實際,內(nèi)容要具體,涵蓋要全面,不能做表面文章,不能應付。
3,存在隱患要清楚:俗話說,當局者迷,傍觀者清。但在安全管理上,我們不能這樣為自己開脫。在安全管理上一定要當局者清,如果當局者不清,就談不上管理。安全上的“清”,就是要對所有存在的安全隱患、隱患存在的部位、隱患易發(fā)區(qū)位、隱患如何控制等等做到心中有數(shù),才能保證有的放矢地抓好安全管理。有可能安全員在檢查過程中指出來,現(xiàn)場人員還認為我們是在找麻煩,抱有抵觸情緒,這是我們最擔心的。但是不能放棄,明知是危險源,必須采取措施。給施工人員講道理,找施工負責人,下安全隱患通知單,必要了匯報領導處理。
4、責任界限要明晰:從法律的角度講,工程建設,都必須實行“安全生產(chǎn)責任追究制”,對造成安全事故的責任人要追究直接責任、相對責任、領導責任,甚至還會以“涉嫌重大安全事故罪、玩忽職守罪’’等追究刑事責任;因此各級安全管理人員對這個問題絕對不能掉以輕心;不要到事故發(fā)生后,糊里糊涂受處分還覺得冤枉。那么,在日常生產(chǎn)建設和管理中,一定要明晰相關安全管理職責,橫向到邊,縱向到底,不要留空白,不要相互推諉、不要含含糊糊,要明晰責任,責權結合。尤其是在施工現(xiàn)場的專職安全管理人員,切實履行職責,責任到人。
5、過程檢查要到位:我們強調(diào)施工過程中進行安全檢查,就是希望能夠通過這個程序,把一切安全隱患和苗頭盡可能消滅在萌芽狀態(tài)之中。在整個施工安全管理中,過程中的檢查最為關鍵,因為常常容易被人忽視的一些安全隱患,都是通過過程檢查中顯露出來的;因此,每一次的過程檢查都要細心,絕對不能粗心大意,絕對不能走馬觀花、絕對不能做做樣子,絕對不能糊弄過關;一旦發(fā)現(xiàn)隱患問題,就必須嚴肅指出,千萬不能遮遮掩掩,千萬不能睜只眼閉只眼,千萬不能心慈手軟,千萬不能輕描淡寫;如果這個環(huán)節(jié)能夠控制好,很多安全隱患就可以避免。但我們發(fā)現(xiàn),在施工現(xiàn)場,許多安全檢查都是走過場,做做樣子,對于發(fā)現(xiàn)的問題,沒有較真;對于一些安全隱患,沒有嚴肅指出,安全檢查記錄也不完善,下達指令也沒有閉合,這種狀況必須引起重視。
6、整改措施要得力:在安全管理上存在的通病,就是重復犯同樣的錯誤!這次檢查指出來的問題,下次檢查時又出現(xiàn);盡管我們也下達了整改通知書,現(xiàn)場也進行了整改,但整改不徹底;檢查時表態(tài)很好,但行動上并不積極;究其原因,就是質(zhì)量、安全和進度發(fā)生矛盾;盡管我們整天叫得震天響“安全責任生于泰山”,一旦讓他停工整改,就有領導會以“確保工程建設進度”干涉,這種現(xiàn)象必須改變。發(fā)現(xiàn)問題堅決整改,千萬不能口是心非,否則害人害已。千萬不能因為強調(diào)進度而忽視安全。這種現(xiàn)象在我們這里也存在,希望段總能夠頂住壓力,支持現(xiàn)場安全員的工作。
我們常常說,沒有出問題不等于沒有問題,現(xiàn)在沒有出問題也不等于以后不會出問題;在安全工作上一定要警鐘長鳴,千萬不能有絲毫放松;在安全防范上,我們始終要有“如履薄冰戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的危機感。
以上所講的觀點,純屬拋磚引玉,僅供參考。
第四篇:在春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作聯(lián)席會議上的講話2
在春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作
聯(lián)席會議上的講話
2015-01-20
同志們:
2015年春節(jié)就要到了,煙花爆竹臨時銷售旺季即將到來,為切實做好節(jié)日期間煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日,為全省“兩會”和全國“兩會”召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)國家安監(jiān)管總局辦公廳《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》(安監(jiān)總廳管三?2014?112號)和《交口縣人民政府關于嚴格煙花爆竹安全管理的通告》要求,按照交口縣煙花爆竹聯(lián)現(xiàn)就2015年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售有關安全管理工作講幾點意見:
一、提高認識,強化領導,切實增強安全監(jiān)管意識
春節(jié)將至,迎來了煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放旺季,這也是煙花爆竹事故的多發(fā)期。每年這個時期都有因非法經(jīng)營、非法運輸、違規(guī)燃放而引發(fā)的事故,傷亡人數(shù)較多,社會影響較大。因此,各有關部門要從貫徹落實黨的十八大、三中、四中全會精神,強化紅線意識,強化公共安全體系,確保社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好2015年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要意義,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,以對人民高度負責的態(tài)度,緊密結合本地區(qū)、本部門和本單位的實際,采取有力措施,周密部署,明確責任,嚴格履職。要進一步健全完善安全監(jiān)管機制,切實加強煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,嚴厲打擊非法、違法行為,促進煙花爆竹臨時銷售安全管理水平進一步改善和提高,形成煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制。
二、明確職責,落實責任,加大聯(lián)合監(jiān)督檢查力度 當前煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎依然薄弱,市場供大于求矛盾突出,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為屢禁不止,安全攻堅和防暴反恐任務艱巨。各部門必須認清煙花爆竹行業(yè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),及時科學的進行研判應對,高度重視并持續(xù)強化煙花爆竹安全監(jiān)管工作。,要進一步發(fā)揮部際聯(lián)席會議制度的作用,明確安監(jiān)、公安、交通運輸、工商、質(zhì)監(jiān)部門職責,注重統(tǒng)籌協(xié)作,切實做好“兩節(jié)、兩會期間煙花爆竹安全工作。
(一)安全監(jiān)管部門:
1、檢查督促批發(fā)企業(yè)嚴格落實崗位安全責任制。一是嚴禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標和含氧酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品(A級產(chǎn)品及禮花彈);二是嚴禁超量存儲、超員作業(yè)、超許可證范圍經(jīng)營和在庫房內(nèi)拆箱分裝行為;三是嚴禁無書面合同買賣行為,批發(fā)企業(yè)購買生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,銷售給零售經(jīng)營者這兩個環(huán)節(jié)都要依法簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。
2、檢查督促零售經(jīng)營者嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全教育的相關法律、法規(guī)、標準。一是嚴格審批核發(fā)煙花爆竹零售許可證,按總量控制的原則,季節(jié)性攤點審批數(shù)量原則上不得超過去年水平;二是煙花爆竹零售許可證應標明零售場所存放級別、類別和數(shù)量,嚴禁零售點超量存放;三是嚴禁固定經(jīng)營戶進行二級批發(fā);四是監(jiān)督零售經(jīng)營者在合法、正規(guī)、信譽度高的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹;五是監(jiān)督批發(fā)、零售企業(yè)嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全買賣合同》。
(二)公安部門:
1、嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理。嚴格審查大型焰火燃放活動的燃放規(guī)模及作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格。落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任,按照技術規(guī)程和燃放作業(yè)方案進行作業(yè),嚴禁為追求效果擅自提高燃放規(guī)格或增加燃放數(shù)量。
2、強化煙花爆竹安全燃放管理措施。在集中燃放時段,加大對人員密集區(qū)域、易燃易爆單位、高層建筑、施工工地等重點部位、場所及其周邊的動態(tài)巡邏執(zhí)法力度,依法嚴肅查處在禁放地點燃放煙花爆竹,以及燃放禁放種類特別是個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。
3、集中組織開展煙花爆竹燃放安全宣傳活動。普及煙花爆竹等級、規(guī)格、燃放方式等安全常識和燃放時間、地點規(guī)定,引導群眾自覺到合法零售點購買符合質(zhì)量安全標準的煙花爆竹產(chǎn)品,以安全方式燃放。
4、監(jiān)督檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)《煙花爆竹道路運輸許可證》的申請和使用情況。
5、嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。
6、配合相關部門打擊非法、違法經(jīng)營行為。
7、嚴格對煙花爆竹承運車輛及駕駛員、押運員的檢查,嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(zhì)、資格的承運車輛、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。加大煙花爆竹道路運輸監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴肅查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、運輸車輛未按規(guī)定懸掛或安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志、運輸車輛超速行駛、裝載煙花爆竹的車廂載人、特別是廂式貨車夾帶運輸煙花爆竹等違法行為。
(三)工商行政管理部門:
1、依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,加大市場檢查力度,依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,重點查處游街串巷、流動銷售、無照和超范圍經(jīng)營行為。
2、監(jiān)督檢查銷售市場煙花爆竹質(zhì)量,重點整治產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標識、含氯酸鉀等不符合國家有關標準規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
(四)質(zhì)監(jiān)部門:
1、質(zhì)監(jiān)部門要會同工商行政管理部門對銷售市場產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查,依法從嚴查處煙花爆竹產(chǎn)品規(guī)格、藥量、包裝等不符合國家有關標準規(guī)定,藥量、等級、生產(chǎn)日期、燃放說明等標識不完整、不清晰等非法違法行為。
2、會同有關部門嚴格按照有關規(guī)定做好不合格產(chǎn)品的收繳、處置工作,嚴防存在質(zhì)量安全隱患的煙花爆竹產(chǎn)品在市場銷售和進入燃放環(huán)節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地監(jiān)管、統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局”的原則, 切實做好轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的設置,并負責轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁在大市場內(nèi)擺攤設床銷售,確保安全。
三、加強宣傳,強化教育,提高人民群眾安全意識
利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,大力宣傳煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作,積極倡導“關注安全、關愛生命”安全文化,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和燃放知識,增強人民群眾安全意識,特別是未成年人自我保護意識,防止燃放不當引發(fā)人身傷亡事故。同時,要進一步提高人民群眾自覺守法意識,引導群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品,鼓勵群眾積極參與檢舉不法行為。
四、完善機制,密切配合,嚴厲打擊非法違法行為
(一)健全完善打擊非法經(jīng)營煙花爆竹工作機制。安監(jiān)、公安、交通運輸、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,將常態(tài)檢查、專項檢查與暗訪有機結合起來,采取有效措施,堅決打擊不法商販的非法、違法經(jīng)營行為,形成聯(lián)合執(zhí)法的強大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對打擊非法經(jīng)營行為工作的組織領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導具體牽頭,組織開展“打非”行動,始終保持高壓態(tài)勢,建立群眾舉報獎勵制度,鼓勵群眾積極參與舉報不法行為。
(二)嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法經(jīng)營行為。要依法加大對各類非法經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊處罰力度,對組織從事非法違法經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的單位或個人,要嚴格處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對查出的非法經(jīng)營窩點,要依法予以取締,并追根溯源,查清斬斷非法經(jīng)營產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條。特別是對水頭鎮(zhèn)、雙池鎮(zhèn)、康城鎮(zhèn)以各種名義非法儲存、經(jīng)營銷售的團伙,縣城、雙池、康城的集貿(mào)市場等重點區(qū)域和區(qū)內(nèi)各婚慶公司要重點打擊,形成對非法經(jīng)營煙花爆竹打擊的高壓態(tài)勢。對因“打非”工作職責不落實、工作開展不力引發(fā)事故的,要根據(jù)各單位的職責,追究其單位主要領導和相關人員的責任。
五、狠抓落實,加強值守,及時處理突發(fā)事件 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要制定煙花爆竹安全生產(chǎn)應急預案,并針對煙花爆竹突發(fā)事件做好應急演練,確保萬無一失。批發(fā)企業(yè)要嚴格執(zhí)行領導24小時帶班值班制度,一旦發(fā)生緊急情況,要及時向有關部門報告,并啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案進行應急處理,各有關部門領導要及時趕赴現(xiàn)場,積極組織搶險,妥善處置突發(fā)事件,確保社會穩(wěn)定。
同志們,煙花爆竹即將進入銷售旺季,各相關部門要高度重視,克服麻痹和僥幸心理,切實采取有效措施,堅決杜絕煙花爆竹安全事故發(fā)生。春節(jié)馬上就到了,借此機會給大家拜個早年:祝大家新春愉快,身體健康,闔家幸福,萬事順達!
謝謝!
2015.1.20
第五篇:在全街道農(nóng)村干部會議上的講話
在全街道農(nóng)村干部會議上的講話
同志們:
今天全街道農(nóng)村干部會議的任務是:深入貫徹開發(fā)區(qū)黨工委、管委會經(jīng)濟工作會議和經(jīng)濟工作調(diào)度會議精神,回顧總結前期工作,研究分析當前形勢,安排落實下步工作任務和措施,進一步統(tǒng)一廣大農(nóng)村干部思想,動員街道上下,凝神聚力,搶抓機遇,乘勢而上,趕超跨越,奮力開創(chuàng)全街道穩(wěn)定發(fā)展的新局面。
8月中旬,街道黨委辦事處領導班子做了調(diào)整,馮啟波書記提拔為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任,負責鄄城濰坊工業(yè)園工作;我接任街道黨委書記工作;崔玉山同志任開發(fā)區(qū)行政審批中心主任,正科級實職;王麗君同志任街道黨委副書記、辦事處主任,范敏同志任黨委副書記、紀委書記;王剛同志任黨委委員,辦事處副主任;董德俊同志任黨委委員,武裝部長。今天的會議也是街道新領導班子和全體農(nóng)村干部見面會,這次街道班子調(diào)整,所有領導班子成員都得到了提拔或重用,這充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對街道工作的支持和肯定,對農(nóng)村工作的支持和肯定。這次班子調(diào)整,也是對街辦整個機關團隊以及廣大農(nóng)村干部班子團結干事的肯定和表彰,這個肯定和表彰的獲得來源于在座的各位 機關干部、各位村支部書記、村主任和村兩委成員的共同努力,在此,我代表老班子馮啟波書記和崔玉山書記以及新班子五位成員向大家多年的關心支持表示衷心的感謝!馮啟波書記8月13日就到鄄城赴任了,因為走的急沒能安排和大家見面,我同時轉(zhuǎn)達馮書記的邀請,他歡迎所有在座的村兩委干部方便時到菏澤鄄城濰坊工業(yè)園參觀做客。下面根據(jù)街道黨委辦事處研究的意見,我講三個方面的問題。
一、進一步解放思想,抓機遇,高定位,切實增強跨越發(fā)展的緊迫感和責任感
經(jīng)濟區(qū)的使命就是發(fā)展經(jīng)濟,年初,黨工委、管委會提出了“一四四六”的工作思路,提出了三個新定位,受到了市委市政府的充分肯定,其中三個新定位就是經(jīng)濟區(qū)要成為中心城區(qū)的休閑娛樂區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)、濱海新城的居住區(qū)。今年以來,在這一思路的指導下,我們對照街辦工作分工,比較圓滿地完成了各項任務。
一是基層組織建設明顯增強。農(nóng)村班子建設是全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎,街道抓住第九屆村委會換屆這一契機,嚴格程序、做好保障,確保了大批想為群眾辦實事、謀發(fā)展的好人能人選入村兩委班子。換屆前,十多個村原先都存在班子問題、穩(wěn)定問題,通過換屆選舉使這些問題得以大力改善。今年我們還加強了干部培訓工作,街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學習,使大家開闊了眼界、解放了思想、學習了經(jīng)驗、堅定了信心。結合參觀考察,在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓,聽取了黨校教授講解以及先進支部書記經(jīng)驗介紹,對大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。我們加強了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調(diào)動干部積極性的有效措施,對07年制定的《農(nóng)村工作評價考核獎勵辦法》進行了修改,在年終固定考核的基礎上,加入臨時性考核,確保對干部的考核真正起作用、出效果?,F(xiàn)在,農(nóng)村領導班子從年齡、班子團結、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年,街辦先后對47個村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴禁公路打場曬糧、夏季防汛等工作進行考核,基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強,展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風貌。
二是社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài)。從8月上旬開始,為更好地保障奧運會在我國順利召開,我區(qū)也根據(jù)要求開展了領導干部大接訪活動,活動前我們廣泛做了宣傳,為傾聽群眾呼聲做了積極的準備工作,一個多月時間 ?,我區(qū)不存在面上的社會矛盾,社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài),主要是我們?nèi)ψ龊昧巳矫娴墓ぷ鳎?/p>
1、全力解決群眾關注的焦點問題。征地拆遷產(chǎn)生的問題是近年來影響穩(wěn)定的主要因素,根據(jù)黨工委、管委會意見,街辦從維護人民的根本利益出發(fā),全力 解決遺留問題,將全部征地補償款給付到位,不欠老百姓一分錢。
2、針對村民待遇、戶口、宅基地等熱點難點問題,街辦堅持一村一策,通過村民會議公決形式,寫入村規(guī)民約,依靠村民自治,公開公正處理村務。在解決問題的同時,倡樹正氣,嚴厲打擊歪風邪氣,對違法犯罪一概不予姑息,形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、著力化解社會矛盾,改善民生。今年通過就業(yè)招聘洽談會,已為企業(yè)招聘各類人才200余人。與此同時,加強對農(nóng)民工的技能培訓,先后開辦了數(shù)控機床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機操作、美容美發(fā)等15個實用技術培訓班,今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500余人,就業(yè)安置率達到90%以上。健全村民的生活保障,積極推動社會低保的提標、擴面,城市低保標準由原來的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月,農(nóng)村低保實際補助由11元/月提高到55.6元/月。積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全區(qū)農(nóng)村居民的參合率達到100%,已累計為就醫(yī)群眾報銷醫(yī)療費170多萬元。進一步加強村務管理,實行村務公開、雙代管、招標公示等方式,讓老百姓的錢花的透明、花的安全,讓群眾能夠真正放心。
三是計生工作常抓不懈,穩(wěn)步推進。計劃生育是基本國策,計生法規(guī)是高壓線:對分管的干部來講是高壓線,工作出問題必定被追究;對違法生育戶來講是高壓線,違法生育制裁沒有空子可鉆,是黨員的開除黨籍,是公職人員的辭退,是群眾的要征收高額社會撫養(yǎng)費。近幾年來,我區(qū)計生工作在大家的共同努力下,打下了很好的基礎,違法生育及時跟上查處,計外生育苗頭及時進行了制止,上半年抽調(diào)人員對友誼社區(qū)進行了一次拉網(wǎng)式檢查,驗證了我區(qū)計生工作是扎實的,截止到8月30日,全區(qū)出生287人,合法生育率100%,各項指標均在控制范圍內(nèi)。
四是重點工作完成較好。項目進地工作進展順利,今年以來,我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設、鳶飛路開通等工程的拆遷工作,這些項目的沿線各村做了大量工作,目前為止已完成所有拆遷工作;舊村改造工作受大氣候影響進展相對遲緩,但也穩(wěn)步推進,大家關心的李家莊子舊村改造工程,現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進行了深入洽談,項目將很快復工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進展迅速,其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷,下一步,重點是進行招商工作;基礎設施建設完成較好,目前為止,全區(qū)已有 個村完成了自來水戶戶通工程,個村的道路得以硬化,村修建了文化大院。
總的來講,前期工作社會穩(wěn)定,任務完成得很好,但也存在一些問題,比如重點工作推進力度不夠,比如個別村的班子戰(zhàn)斗力不強等,這些問題歸根結底是思想問題:思想不解放,就沒有高的工作目標,就不會有創(chuàng)新思路;思想不解放,就沒有創(chuàng)業(yè)的動力和壓力;思想不解放,就沒有高的眼 界、寬的胸懷,就不能有高層次的團結;思想不解放,就會在發(fā)展大潮下裹足不前,不能依靠發(fā)展解決矛盾,以至于遺留問題得不到解決,新的問題不斷出現(xiàn),班子缺乏戰(zhàn)斗力,群眾不擁護。所以說問題的根源在思想,只有從上到下各級干部都解放了思想,管委會的發(fā)展思路才能得以貫徹,才能抓住機遇,取得快速發(fā)展。
目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢,從市、區(qū)規(guī)劃講,北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū),明年五一北環(huán)路通車,玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街,消除高速路阻隔,加強與市區(qū)溝通,提高了地力。從資源優(yōu)勢來講,一是地理位置優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美;二是土地資源豐實,老村莊建設用地即有存量9000余畝。
二、抓好三項核心工作,推進農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項目進地、招商引資是我們下步的核心工作,務必抓緊抓實,抓出成績。
一是抓好舊村改造工作。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,營造良好氛圍。利用召開會議、外出參觀學習等各種方式強化宣傳力度,為舊村改造工作營造良好的氛圍。
2、強化工作領導,加強對現(xiàn)有項目督促力度。變街辦指導為街辦主導。街道辦事處設立舊村改造指揮部,專人負責,一包到底,督促開發(fā)商加大投入,提高進度,督促各村盡快拆遷。
3、探索制定激勵機制,調(diào)動干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵政策,設置激勵資金用于獎勵拆遷戶,切實調(diào)動農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。對開發(fā)商要盡全力搞好服務,落實優(yōu)惠政策,同時又要制定對開發(fā)商的約束措施,防止開發(fā)商侵占村民的合法權益。
4、全面發(fā)動、重點推進。根據(jù)各村的地理位置,調(diào)整推進策略,在大力推進各村舊村改造的同時,力爭東王、西賈、小賈、東小營、辛正、三娘廟等六個村盡快開工建設。
5、開發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開發(fā)方式外,還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關部門以合理方式進行融資開發(fā)等方式進行,實現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。
二是抓好項目進地工作。
1、強化組織領導。包靠項目的干部要各負其責,在工作上與項目發(fā)生沖突,一切要為項目讓路,一切要以項目為中心。各包靠干部要對項目真正盯 上靠上,解決實際問題,保證項目進地工作高標準、快進度地推進。
2、加強調(diào)度和監(jiān)督。根據(jù)項目的實際情況,隨時進行工作調(diào)度,研究問題,出謀劃策。同時強化監(jiān)督責任,定期和不定期對項目進行督促檢查,嚴格按照黨工委管委會的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。
3、認真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查,務必把工作做實做細,維護群眾利益,搞好群眾保障。要堅持依法進地、和諧進地,及時解決征地農(nóng)民的實際困難,解決各種矛盾糾紛,防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。
三是抓好招商引資工作。
1、充分立足街辦工作特點,吸引資質(zhì)良好、實力雄厚的開發(fā)商。街辦設專人進行招商引資,全面負責招商引資工作的推進。發(fā)動全員招商,調(diào)動全體工作人員的積極性,爭取能夠?qū)崿F(xiàn)多點突破。同時積極籌劃方案,爭取工作人員能夠帶著項目招商,以增加對開發(fā)商的吸引力。
2、積極發(fā)展村級經(jīng)濟。將村里的閑置地用于開發(fā)村級工業(yè)園,籌建標準廠房。制定激勵政策,鼓勵村民積極發(fā)展村級經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
3、立足于全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),有重點的進行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務業(yè)重點引進一些中介、評估、金融、證券、保險、酒店等項目。圍繞高新技術產(chǎn)業(yè),重點引進新材料、新能源、電子信息、配套加工、機械加工等項目。
三、切實做到執(zhí)政為民,抓隊伍、樹形象,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
(一)抓好機關運行體制改革,激發(fā)全員活力
1、領導干部合理分工。整合街辦領導資源,突出把街道的重點工作抓好,加強班子團結,統(tǒng)籌街道的工作部署,使整個街道形成團結、高效、拼搏、務實的工作氛圍。
2、加強農(nóng)村基層工作。在政策上、資金上向農(nóng)村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀,將現(xiàn)有的6個工作片合并為3個農(nóng)村社區(qū),即虞河、泰祥和清源社區(qū),盡量整合資源要素,強化人員配置。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、執(zhí)行力強、素質(zhì)全面的干部,結合農(nóng)村社區(qū)建設,擔任社區(qū)黨總支書記,實行完全放權、完全負責。
3、完善管理機制。對所有干部,要定崗定責,加強考核,針對每個人的特點,最大限度發(fā)揮其長處。制定完善干部考核評價制度,做到人人身上有壓力,肩上有任務,提升干部隊伍整體素質(zhì)。要著力健全三個體系,即目標、責任和考核體系,實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一。
(二)抓好農(nóng)村班子建設
(三)抓好廉政建設
(四)搞好群眾生活保障