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      時間:2019-05-14 01:51:34下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展調(diào)查報告做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力培育新興產(chǎn)業(yè)巴州培育打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有

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      興產(chǎn)業(yè)有

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      新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展調(diào)查報告

      一、調(diào)查課題名稱:縣市財政對產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展情況

      二、調(diào)查時間:

      三、調(diào)查方式:實地考察,企業(yè)訪談、問卷調(diào)查

      四、調(diào)查意義: 重點對財政關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的實際具體 措施、效果、存在問題等展開了詳細的了解,通過調(diào)查客 觀的了解目前縣市財政在產(chǎn)業(yè)培育方面的實效和存在問 題,并結(jié)合問題提出相應(yīng)的對策建議,對科學(xué)合理的發(fā)揮 財政功效,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有一定的參考價值。

      五、調(diào)查正文:

      (一)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況近年來,產(chǎn)業(yè)在我市呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好趨勢,通 過實地調(diào)查、查閱文獻數(shù)據(jù)統(tǒng)計等形式,僅 2010 年,我 市產(chǎn)業(yè)開票銷售總額達 億元,入庫稅收 億元,占全市工業(yè)的比重分別達 %和 %,產(chǎn)業(yè)已成為促進 我市經(jīng)濟發(fā)展的源動力之一,刺激了我市經(jīng)濟的總體發(fā) 展。

      目前,我市產(chǎn)業(yè)具有代表性的主要集中在新材料、新 能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),全市已擁 有

      各類產(chǎn)業(yè)企業(yè) 50 多家,其中一些產(chǎn)業(yè)(企業(yè))在國內(nèi)

      外(行業(yè)內(nèi))具有一定的知名度,如:宏大特鋼廠自主研 發(fā)的球團鏈蓖機關(guān)鍵制造技術(shù)及應(yīng)用項目、圣達銅業(yè)的合 金接觸線等。

      (二)縣市財政對產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展情況 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已取得了如 下成績。

      一是目標方向明確。

      我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標基本明確,即是力爭將四大產(chǎn)業(yè)園打造成全市產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、自主創(chuàng) 新的示范區(qū)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行區(qū)。

      到 2015 年,力爭 培育銷售收入超億元企業(yè) 30 家,其中,超 50 億元以上企 業(yè) 1 至 2 家,30 億元以上企業(yè) 2 至 3 家,10 億元以上企 業(yè) 8 至 10 家。

      建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、化工新材料產(chǎn)業(yè)園、虹橋園區(qū)產(chǎn)業(yè)園和城東環(huán)??萍妓膫€特色產(chǎn)業(yè)園。

      二是組織機構(gòu)基本完善。

      在結(jié)合我市發(fā)展實際情況的 基礎(chǔ)上,成立了推進產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,小組主要負 責(zé)研究解決規(guī)劃布局、政策引領(lǐng)、要素整合、扶持措施等 重大問題。

      三是力度措施逐步加大。

      近年來,我市在結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā) 展實際的基礎(chǔ),逐步加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持政策執(zhí)行,如: 將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為對園

      區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評的重要內(nèi)容。

      制定出

      臺了《加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計劃》 和 《實施開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的意 見和若干政策》等一系列規(guī)劃文件,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點和扶持政策及保障措施。

      (三)縣市財政對產(chǎn)業(yè)培育存在的問題 通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)目前縣市財政在新形產(chǎn)業(yè)培育方 面存在的主要問題表現(xiàn)為以下幾個方面: 一是財政資金扶持額度有限。

      近年來,產(chǎn)業(yè)逐漸在我 市經(jīng)濟中占據(jù)的比重加大,產(chǎn)業(yè)屬于高投入,高產(chǎn)出企業(yè),目前,由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境等諸多因素,很多企業(yè)都面臨 著資金困難,尤其是融資難的問題,年,全市投入在產(chǎn)業(yè) 的扶持資金額為萬元,年,為萬元,從扶持資金的角度來 看,扶持資金的額度總體偏少。

      二是財政資金申請的審批流程繁瑣。

      對于企業(yè)而言,效率是其生存的重要法則,目前,從調(diào)查情況來看,市縣 財政資金的審批流程繁瑣,步驟較多,時間也較長,對于 幫扶促進企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生一定的負面影響。

      三是財政資金的監(jiān)督力度不足。

      我市市縣財政扶持企 業(yè),在財政資金方面的監(jiān)督力

      度需要進一步加強,尤其是

      對財政資金使用的事先預(yù)防,事中跟蹤,事后審計體系并 沒有完全建立,存在著一定的欠缺。

      (四)縣市財政對產(chǎn)業(yè)培育的建議 通過調(diào)查,在匯總并分析相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,我們認為在 加快產(chǎn)業(yè)培育方面可以從以下幾個方面入手: 一是多渠道幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      除去市縣財政專項幫扶資金 外,在面對企業(yè)融資困難的實際環(huán)境下,市縣財政可以與 銀行、各類風(fēng)投企業(yè)聯(lián)合,共同幫扶企業(yè)的發(fā)展,一方面 可以緩解政府資金壓力,也可以降低風(fēng)險,共同承擔(dān),另 一方面,也可以優(yōu)化企業(yè)的融資平臺。

      對于雙方而言無疑 是雙贏的利事。

      二是簡化審批程序,提高效率。

      作為政府財政部門而言,要結(jié)合實際情況,進一步優(yōu)化企業(yè)申請財政補足的審批流 程,從企業(yè)的角度出發(fā),提供一站式服務(wù),一些可要可不 要的流程改減即減。

      三是加大對資金的監(jiān)管體系建設(shè)。

      加大對財政資金的監(jiān)管 體系建設(shè),降低風(fēng)險度,防止國有資金的流失,關(guān)鍵在于 防字上要下功夫,要逐步建立事先預(yù)防、事中跟蹤,事后 審計的體系,對于企業(yè)和政府而言都是十分必要和重要 的。

      第二篇:關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見建議

      關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見建議

      戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對推進我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的就我省而言,目前各地都加大了對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持,其中保定市財政去年安排500多萬元,重點扶持企業(yè)和大專院校創(chuàng)新能力建設(shè)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和品牌建設(shè)。

      中共定州市委五屆其次會議討論了制定我市“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃問題,建議中包括加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟跨越發(fā)展,提出了積極培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)?;仡櫠ㄖ荨笆晃濉睍r期走過的歷程,取得了令人鼓舞的成績,但是與先進縣市差距還很大,支柱產(chǎn)業(yè)還不夠多,亟需更大更好的項目落戶定州,這同時賦予了我們培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大好機會。

      目前,定州仍然是傳統(tǒng)的大行業(yè)占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)地位,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于盤旋上升期,在體制、政策、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化等各方面都面臨諸多問題。比如:尚未形成中央和地方相結(jié)合的統(tǒng)一的規(guī)劃體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的政策、法規(guī)約定;經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性因素較多,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系以及培育和發(fā)展所需的資源條件、科技人才等要素都需要合理布局;投入資金不足,管理部門分散,支持重點不突出;新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模普遍偏小,研發(fā)投入不足,缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力。

      針對目前狀況,我們需處理好以下幾個關(guān)系:

      一、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。當前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我市國民經(jīng)濟中所占的比重還不高,發(fā)展壯大還有個過程。目前我市仍然要依靠并重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻。

      二、國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。要在堅持全國一盤棋的前提下,充要求,抓住機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      分發(fā)揮地方的主動性、創(chuàng)造性和特色性。在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,我市既要全面落實中央部署要求,創(chuàng)造條件加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也要從實際出發(fā),充分考慮我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件,因地制宜,量力而行,合理定位,科學(xué)布局。

      三、自主創(chuàng)新與技術(shù)引進的關(guān)系。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須依靠自主創(chuàng)新。而技術(shù)引進則是引進消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ),堅持自主創(chuàng)新絕不是排斥技術(shù)引進,而是把在技術(shù)引進基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新作為增強自主創(chuàng)新能力的重要路徑。作為一個發(fā)展中城市,要堅持開放式創(chuàng)新,廣泛開展對外交流與合作。

      四、政府推動、市場導(dǎo)向與企業(yè)主體的關(guān)系。政府主要通過履行調(diào)控職責(zé),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,通過制定和實施相關(guān)政策,調(diào)動各類企業(yè)創(chuàng)新的積極性;通過市場的自主調(diào)節(jié)、自由選擇、優(yōu)勝劣汰,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)沿著市場決定的發(fā)展方向越做越大、越做越強;企業(yè)是市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的實施主體,要把推動科技創(chuàng)新作為自覺行動,不斷加大創(chuàng)新投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化,以科技提升企業(yè)競爭力,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      五、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的關(guān)系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新科技和新產(chǎn)業(yè)的深度融合。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既要依靠技術(shù)創(chuàng)新,解決生產(chǎn)力的問題,又要同步推進體制機制創(chuàng)新,解決生產(chǎn)關(guān)系的問題。適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,要建立健全人才的培養(yǎng)、使用和評價機制,進一步強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技與經(jīng)濟有機結(jié)合的體制機制。定州市委在“十二五”規(guī)劃建議中提出,積極推進我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)延伸對接,進行加工合作或項目合作,加快打造一批新興產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成一批產(chǎn)業(yè)特征明顯、輻射帶動力強的高科技特色產(chǎn)業(yè)集群。由此看來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我市成為培育新的經(jīng)濟增長點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一項重要內(nèi)容和途徑。結(jié)合我市實際,本著科學(xué)發(fā)展、因地制宜、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)創(chuàng)新的原則,選擇對資源消耗低、對環(huán)境污染少,有強大的勞動力吸納能力,能創(chuàng)造大量就業(yè)機會,經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)。目前,我市

      在新能源、新能源汽車、新農(nóng)業(yè)、旅游方面有一定基礎(chǔ),比較適合我市作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。

      針對我市,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建議如下:

      一、立足定州實際科學(xué)制訂規(guī)劃。要立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢以及未來前景,圍繞新能源、新能源汽車、新農(nóng)業(yè)、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)制訂規(guī)劃,強化政策支持,積極搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。在此重點說下旅游業(yè)。

      全面開發(fā)旅游資源,把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育,對促進我市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展意義重大、影響深遠。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),不僅有利于我市自然、歷史、人文、科技資源的充分發(fā)揮,降低物資消耗、減少環(huán)境污染,而且有利于提高人們的綜合素質(zhì),增加社會就業(yè),在更高層次上滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加速實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

      二、加大政府扶持力度。包括資金支持和政策支持。我市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。在市場準入、示范推廣、基礎(chǔ)設(shè)施、政府采購和補貼、市場秩序等方面,加大扶持力度,及時跟進,加強銜接,簡化手續(xù),落實到位,引導(dǎo)市場消費。并進一步完善出臺支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。加大對新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的金融支持,大力促進民間資本、金融資本投入新興產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵風(fēng)險投資和中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)積極介入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)資金向新興產(chǎn)業(yè)集聚,資金擔(dān)保向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。

      三、與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),同時又是新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和帶動的對象,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上高科技的翅膀,同樣會涅槃重生,轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)同改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中激發(fā)培育新興產(chǎn)業(yè),對于我市而言意義尤其重大。

      就農(nóng)林業(yè)來說,在政策的持續(xù)呵護下,農(nóng)林業(yè)呈現(xiàn)新面貌。更值得關(guān)注的是,隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的不斷推進,我市的農(nóng)林業(yè)也在進行著一場變革:集團化的生產(chǎn)將取代作坊式作業(yè),特種作物隊伍不斷壯大,大面積綠色食品基地的誕生,合作社模式的雙贏……新農(nóng)林業(yè)將以現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理為特征,不斷顛覆人們對傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)的印象。新農(nóng)林業(yè),正

      在展露新的投資機會。

      四、推進自主創(chuàng)新。在加快現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。推進自主創(chuàng)新要建立三個平臺:一是技術(shù)創(chuàng)新平臺,以企業(yè)為主體、以產(chǎn)權(quán)為紐帶,建立產(chǎn)、學(xué)、研密切結(jié)合的新機制,加緊建設(shè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu);二是科技成果轉(zhuǎn)化平臺,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的需要,建立一批科技成果中試基地和產(chǎn)業(yè)化基地,從中獲取自主知識產(chǎn)權(quán),打造自主品牌;三是創(chuàng)新服務(wù)平臺,進一步建立完善和規(guī)范提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu),建立一批科技成果轉(zhuǎn)化基地和生產(chǎn)力促進中心。

      五、推進產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。通過產(chǎn)業(yè)集群,輻射形成一個由相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機構(gòu)構(gòu)織而成的網(wǎng),促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)配套體系的完善。著力培育壯大超億產(chǎn)業(yè),發(fā)展超億集群,培育超億企業(yè),打造超億園區(qū),增強全市工業(yè)的整體實力。

      六、制定長期的吸引人才、激勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的激勵機制。加強新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才培養(yǎng)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺建設(shè)和重大項目的實施,抓緊培養(yǎng)選拔一批科技領(lǐng)軍人物,吸引和培育聚集一批高素質(zhì)、高技能復(fù)合型高端人才。完善人才激勵機制,對有重大貢獻的科技人員和重大科技成果給予重獎。

      第三篇:加強科技創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

      發(fā)言稿:

      加強科技創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

      當前,江蘇把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略舉措。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和產(chǎn)業(yè)的深化融合,既是關(guān)系全局和長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè),又是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求,需以科技創(chuàng)新為靈魂的新興產(chǎn)業(yè)。在?十二五?到來之際,加強關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是搶占新一輪經(jīng)濟發(fā)展制高點的重要措施,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。

      戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、資源消耗低、綜合效益好,是創(chuàng)新的經(jīng)濟發(fā)展模式。經(jīng)過多年的發(fā)展,江蘇省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)和明顯的比較優(yōu)勢。但總體看來,江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平,還是市場份額、競爭實力等方面,與北京、上海、廣東等地還存有差距。我們要推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,必須積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      一、加強科技創(chuàng)新,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力源泉 新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密聯(lián)系著,只有創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)才有連續(xù)發(fā)展的活力、產(chǎn)品才有持續(xù)推動的市場、產(chǎn)出才有陸續(xù)突破的效益。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對社會、政府、企業(yè)的科技創(chuàng)新能力提出更高的要求。

      一是要努力培育一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮江蘇省科教資源優(yōu)勢,加強企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新主體地位。政府要為企業(yè)充分提供創(chuàng)新因子,加快提升企業(yè)科技創(chuàng)新的能力,重點在物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、云計算等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)迅速突破,壯大和培養(yǎng)一批省內(nèi)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。

      二是要積極推進政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建設(shè)。加快組建一支由政府、企業(yè)、科研院所、金融機構(gòu)等單位組成的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,支持與鼓勵省內(nèi)龍頭企業(yè)與國際、國內(nèi)知名科研機構(gòu)、高校學(xué)府合作,建設(shè)國家級重點實驗室、技術(shù)中心、博士后工作站、院士工作站等,形成以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體的運行高效有序的科技創(chuàng)新體制。

      三是加緊促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。政府組織成立能夠盡快形成產(chǎn)業(yè)化能力的科技重大專項,重點支持能夠促進產(chǎn)業(yè)升級,催生新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,加快科技企業(yè)孵化器的建設(shè),促進新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用。在加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中催生新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),從而形成新的經(jīng)濟增長點。

      二、完善體制機制,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境 必須建立相應(yīng)的體制和機制,才能培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程,也是體制改革與進步的過程,我們要逐步建立起能夠支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機制和體制。

      一是完善市場機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。堅持以市場配置資源,以市場引導(dǎo)需求、以市場規(guī)范競爭,建立有序的產(chǎn)業(yè)進入和退出的機制,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時也要建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險防范工作機制,形成成熟的市場化發(fā)展和盈利模式。二是建立健全多元化的投入機制。由政府成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),如企業(yè)研發(fā)配套補助、購進高新技術(shù)設(shè)備補貼、成立研究院補助等;同時要充分發(fā)揮銀行支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用,由政府主導(dǎo),在銀行設(shè)立專門用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專項貸款,開辦科技貸款業(yè)務(wù)。還要充分調(diào)動企業(yè)投資發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的積極性,引導(dǎo)民間資本投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

      三是完善稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況, 堅持以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為導(dǎo)向,以項目優(yōu)惠為重點,實行直接優(yōu)惠與間接優(yōu)惠相結(jié)合的稅收優(yōu)惠措施。另外要放寬對科技創(chuàng)新給予稅收優(yōu)惠政策的范圍,除減免稅額和降低稅率等手段以外,還要從稅基、應(yīng)納稅額以及優(yōu)惠稅率等方面入手,減輕企業(yè)稅收負擔(dān),激發(fā)創(chuàng)新積極性。

      三、實施新興產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐

      人才資源是重要的戰(zhàn)略資源,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐。擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍,對于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式意義重大。

      一是制定人才引進策略。建立創(chuàng)新型人才、海外外高層次人才引進計劃,設(shè)立人才引進專項基金、項目獎勵基金等,把人才作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障工程來抓,建立長效的高端人才引進培養(yǎng)機制;同時要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域,面向國內(nèi)外引進高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,夯實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才支撐,打造一大批科技領(lǐng)軍人才隊伍。

      二是完善人才培養(yǎng)體系。充分運用教育培訓(xùn)、企業(yè)培養(yǎng)、國際交流等途徑,構(gòu)建相互協(xié)作的多級新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。政府可通過財政、稅收等方式,引導(dǎo)政府、高校、企業(yè)三方協(xié)作合理布局人才高等教育、在職培訓(xùn)、企業(yè)培養(yǎng)、國際交流等不同類型人才培養(yǎng)機制。利用職業(yè)培訓(xùn)體系培養(yǎng)基礎(chǔ)技術(shù)型人才,利用高等教育、企業(yè)培養(yǎng)體系培養(yǎng)技術(shù)骨干型人才,利用國際交流提升技術(shù)骨干型人才的創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略眼光,逐步完成新興產(chǎn)業(yè)人才梯隊的建設(shè)。

      三是營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。堅持以人為本,為高層次人才的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良條件和施展才華舞臺。政府出臺并落實具體的優(yōu)惠政策和措施,為引進人才解決住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等問題;優(yōu)化服務(wù)平臺,為高層次人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供配套服務(wù);建立實行優(yōu)惠收稅政策,為引進人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;設(shè)立高科技項目風(fēng)險基金,對人才開展高科技項目、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)進行投資或資金贊助等。

      四、鼓勵發(fā)展三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強勁引擎

      隨著新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的出臺,我國產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷金融危機之后,面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何抓住新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)機會,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,成為區(qū)域面臨的首要問題。三網(wǎng)融合的提出,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個發(fā)展方向。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,未來三到五年三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)將有超過上萬億元的市場規(guī)模。我們應(yīng)借助三網(wǎng)融合機遇,順勢而為,促進江蘇省產(chǎn)業(yè)升級,催生江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      ‘三網(wǎng)融合’的經(jīng)濟效益在三到五年后會顯現(xiàn),其中最有潛力的是IPTV,未來三年,用戶將達到3000萬元,今后這將是一個可以達到幾千億元產(chǎn)值的市場?。

      一是重點扶持一批江蘇省本土企業(yè)。三網(wǎng)融合試點工作,除了政府的大力支持、運營商的主動出擊,關(guān)鍵還需要廣大三網(wǎng)融合產(chǎn)品提供商、集成商、服務(wù)商整個產(chǎn)業(yè)鏈的積極配合,需要有領(lǐng)軍企業(yè)推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展!本土企業(yè)貼近用戶、貼近本地老百姓的需求,更容易提供最適合的產(chǎn)品、提供最貼心的服務(wù)!因此,建議政府大力扶持一批江蘇本土企業(yè),選擇一批有發(fā)展?jié)摿Α⒂幸欢ㄗ灾餮邪l(fā)能力的芯片制造、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、咨詢服務(wù)等各領(lǐng)域企業(yè),通過優(yōu)惠政策、經(jīng)費支持、人才引進等多種手段,幫助這些企業(yè)做強做大,成為全省乃至全國三網(wǎng)融合市場的開拓者和主力軍!

      二是積極打造三網(wǎng)融合龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)對于推動行業(yè)發(fā)展起到顯著作用,也是帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。江蘇省三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培育本土企業(yè)成長為龍頭企業(yè)。

      三是支持建設(shè)以三網(wǎng)融合為主題的智慧生活產(chǎn)業(yè)園。要充分借助和利用江蘇在信息化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策、環(huán)境優(yōu)勢,吸引全國乃至世界在三網(wǎng)融合方面具有突出創(chuàng)新發(fā)展能力的企業(yè)匯聚江蘇,支持建成江蘇省三網(wǎng)融合智慧生活產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園要以更加貼近百姓生活的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點,形成以打造百姓智慧生活為主題的三網(wǎng)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,為普通百姓提供智能消費、智能家庭、智能交通、智能社區(qū)、娛樂互動等智慧生活新篇章,從而推動江蘇新型信息化人文產(chǎn)業(yè)大發(fā)展!

      四是盡快成立三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)研究院。三網(wǎng)融合工作,不僅涉及到技術(shù)問題,也涉及到市場利益分配問題,運營機制問題,還涉及到一些新興產(chǎn)業(yè)的融合,如物聯(lián)網(wǎng)、云計算等,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,政府需聯(lián)合各方優(yōu)勢力量,支持企業(yè)建立三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)研究院的方式,加快推進技術(shù)標準的制定,搶在外省市之前實現(xiàn)試點目標,成為全國試點成功案例,進而在全國推廣。

      五、加強國際合作,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新機遇 一是鼓勵企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和高校走出去,積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作,在國外建立研發(fā)中心或科研基地,與國外有關(guān)研究機構(gòu)建立長期的科研合作關(guān)系。

      二是支持有條件的企業(yè)到境外投資,通過與所在國的合資合作,帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出口,推進產(chǎn)業(yè)?走出去?進程。引導(dǎo)企業(yè)主動參與國際競爭,借助境外資金、技術(shù)和資源,提升自身發(fā)展水平。

      三是引導(dǎo)和優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)外商來江蘇投資節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持外資企業(yè)來蘇設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。

      實踐將充分證明,誰能抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇,誰就能引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。江蘇必須抓住機遇,進一步完善體制機制、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系和人才發(fā)展戰(zhàn)略,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,機不可失,時不待我。

      第四篇:衢州促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展

      衢州促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展

      近年來,衢州不斷創(chuàng)新體制機制,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。一是率先在全省實行嚴格的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落地專家咨詢服務(wù)機制;二是建立了企業(yè)享受優(yōu)惠政策與企業(yè)畝均產(chǎn)出率掛鉤聯(lián)動機制;三是完善鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策機制,市財政設(shè)立億元專項資金,用于技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的補助和獎勵;四是建立了市領(lǐng)導(dǎo)和政府部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、項目、園區(qū)的“三服務(wù)”機制。五是實行特別重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目“一事一議”制度,對“一事一議”項目在用地、用房、貼息、財稅、貸款以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予特別扶持。六是建立科技-經(jīng)濟聯(lián)席會議制度,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同謀劃重大科技創(chuàng)新項目,推進各類工業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),研究工業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化中的重大問題。

      第五篇:陜西培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)路徑選擇

      陜西培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)路徑選擇

      發(fā)布時間:2011-8-8信息來源:

      作者:吳剛*

      (陜西省社會科學(xué)院陜西西安 710065)

      內(nèi)容摘要:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)有勢,進一步發(fā)展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須尋求切實可行的路徑、營造保障支撐體系。

      關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);路徑選擇;保障對策

      國際金融危機正在加速催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,世界經(jīng)濟格局正處于大調(diào)整大變革時期,世界許多國家為搶占新一輪發(fā)展制高點,紛紛制定新的國家發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。黨中央國務(wù)院高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最近出臺了推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見,國家有關(guān)部委也在加快編制十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。搶抓戰(zhàn)略機遇,依托我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),尋求切實可行的推進路徑,培育和發(fā)展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是加快推進我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

      一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緣起

      戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國提出的時間并不長,從根本上講,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的邏輯必然。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我國的提出經(jīng)歷了一個從發(fā)展理念到發(fā)展戰(zhàn)略的過程。2009年2月,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,明確提出:大力支持新能源、生物、新材料、信息等戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟增長點。同年12月初,胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確提出2010年經(jīng)濟工作的重點之一就是“抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路,強化政策支持,加大財政投入,培育新的經(jīng)濟增長點”。2010年2月,胡總書記在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班發(fā)表重要講話,其中對加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行了闡述。3月份,溫家寶總理在十一屆人大三次會議所作《政府工作報告》中指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟科技制高點,決定國家的未來,必須抓住機遇,明確重點,有所作為。十七屆五中全會明確提出我國“十二五”時期要大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),最近國務(wù)院頒布了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)意見,國家有關(guān)部委也在著手編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

      目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚無確切定義,依據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話精神及專家學(xué)者研究成果,可以從不同角度理解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用、成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)容看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合發(fā)展產(chǎn)生的新業(yè)態(tài),主要包括新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造等。從產(chǎn)業(yè)地位看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強調(diào)以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)成長前景看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品具有良好的市場發(fā)展前景,經(jīng)濟技術(shù)效益較好,能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。

      二、我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)分析

      西部大開發(fā)十年來,我省邁入快速發(fā)展新階段,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快,技術(shù)創(chuàng)新活躍,新興行業(yè)、新興產(chǎn)品大量涌現(xiàn),新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省經(jīng)濟爆發(fā)增長點。據(jù)統(tǒng)計,截至2009年,我省高端裝備制造、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1800億元,增加值達到630億元,約占全省工業(yè)增加值的17.6%,占全省GDP的7.2%。具體分析,一些新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)品發(fā)展前景廣闊。

      (一)部分新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模,比較優(yōu)勢明顯

      航空、航天、輸配電裝備、新材料等在全國范圍內(nèi)已經(jīng)形成一定影響力和知名度。航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)聚集西飛、陜飛等21家大中型企業(yè),配套企業(yè)100多家,從業(yè)人員12余萬,形成航空整機制造、大部件制造和零部件加工產(chǎn)業(yè)體系,行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)總值、科技成果已經(jīng)占到全國四分之一,綜合實力位居全國前列;民用航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)聚航天四院、五院西安分院、六院等20多家企事業(yè)單位,配套企業(yè)50多家,吸納就業(yè)4萬余人,形成運載動力、衛(wèi)星通訊、測控導(dǎo)航及地面設(shè)備、微電子、特種材料產(chǎn)業(yè)體系,我省民用航天產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場占有率達到50%以上,其中,西安微電子所生產(chǎn)的星載箭空間計算機國內(nèi)市場占有率已經(jīng)達到80%以上,西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為全國最大的民用衛(wèi)星之都,全國最大的航天動力制造基地;輸配電設(shè)備已經(jīng)形成依托西電集團超高壓、特高壓及高中壓輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)格局,輸配電設(shè)備成套能力國內(nèi)最強,自主研發(fā)能力國內(nèi)領(lǐng)先,其中超高壓、特高壓產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率70%以上;新材料已經(jīng)形成依托陜西有色集團、寶鈦集團、西北有色金屬研究院、西工大陶瓷基等龍頭企業(yè),有色金屬材料業(yè)、復(fù)合材料業(yè)、液晶高分子產(chǎn)業(yè)體系,其中,陜西鈦產(chǎn)業(yè)年銷售收入已達160億元,鈦材產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量20%、國內(nèi)產(chǎn)量80%,占我國國防軍工市場95%,能夠生產(chǎn)世界鈦材75%的牌號產(chǎn)品,鉬材國際市場占有率已經(jīng)排位前三。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成核心芯片、智能傳感器、射頻識別(RFID)、應(yīng)用軟件與平臺、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)鏈,截至2009年末,全省與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)企業(yè)達510多家,實現(xiàn)收入約346億元,產(chǎn)值規(guī)模位居全國第三。

      (二)部分新興產(chǎn)品市場占有率較高,核心競爭優(yōu)勢突出

      目前,我省部分新興產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率極高,核心競爭力較強。數(shù)控機床領(lǐng)域,秦川機床的齒輪磨床和外圓磨床,漢江機床的螺紋磨床,漢江工具的復(fù)雜刀具、寶雞機床的數(shù)控車床,在國內(nèi)均處于行業(yè)領(lǐng)先地位;石油裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成依托寶石、寶雞鋼管廠以石油鉆機、F系列泥漿泵配件產(chǎn)品為主導(dǎo)的全國最大的石油裝備產(chǎn)業(yè)基地,其中,超深井12000米交流變頻電驅(qū)動鉆機等部分重點產(chǎn)品研制,具有國際領(lǐng)先水平,產(chǎn)品品牌優(yōu)勢明顯,市場空間廣闊。重型裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陜鼓生產(chǎn)的軸流壓縮機、空分壓縮機、能量回收透平裝置目前國內(nèi)市場占有率分別達到90%、65%和80%以上。生物醫(yī)藥領(lǐng)域,陜西艾爾膚組織工程皮膚、組織工程角膜等高技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)達到國際領(lǐng)先。

      (三)部分新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,后發(fā)優(yōu)勢突出

      目前,我省新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)形成依托比亞迪、天宏、中電投、中為光電、金風(fēng)科技等龍頭企業(yè),太能光伏、風(fēng)電設(shè)備及核能裝備制造產(chǎn)業(yè)體系,其中,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)聚集陜西天虹、陜西恒源煤電、西安隆基硅、中電投50多家企業(yè),形成工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅、硅片到太陽能電池片、電池組件的完整產(chǎn)業(yè)鏈,截至2009年,省內(nèi)形成多晶硅2000余噸,硅材料加工3000噸,太陽能電池片225MW,組建約455mw,全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入60億元,在國內(nèi)外已經(jīng)具有一定的影響力。新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)聚集比亞迪、陜汽、西安蘭德、上海雷博、陜西安圣新等20多戶企業(yè),其中,比亞迪汽車公司掌握動力電池核心技術(shù),已經(jīng)成為全球三大電動電池供應(yīng)商。

      總體來看,我省新興產(chǎn)業(yè)在航空、航天、輸配電、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢突出,實現(xiàn)整體跨越發(fā)展基礎(chǔ)較好;數(shù)控機床、石油裝備、冶金重型裝備、生物醫(yī)藥領(lǐng)域部分產(chǎn)品市場前景較好,實現(xiàn)局部突破發(fā)展可能性較大;太陽能光伏、新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā),后勁十足。但是客觀審視,我省多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)仍然處于培育和發(fā)展期,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小、輻射引領(lǐng)能力較弱,綜合實力全國排位較后。從我省節(jié)能環(huán)保、高端裝備、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、生物醫(yī)藥七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體情況來看,2009年,我省七大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)銷售收入1800億,而同期江蘇新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1.5萬億,排名全國第一,廣東省新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6600億元,我省僅占江蘇12%,僅占廣東的27%。再從部分新興行業(yè)來看,2009年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.7萬億,而我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為300億元,僅占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1.8%;生物醫(yī)藥,2009年全國產(chǎn)值為9000多億,而同期我省生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值300億,僅占全國的1/30,我省新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對較小,新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟引領(lǐng)支撐作用相對較弱。多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較多,配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)較少,集群化水平不高。生物醫(yī)藥、新一代

      信息技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)、專利成果本省、本地轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用能力較弱。我省新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)沒有納入國家試點,政策扶持力度相對較弱,市場推廣難度較大。

      三、我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展思路模式選擇

      思路模式是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,既要充分借鑒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,同時也要緊緊把握新技術(shù)、新科技變革趨勢,選擇切實可行產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路模式。

      (一)發(fā)展思路

      我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展思路:圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點,面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,按照“搶抓機遇、強力推進、示范引領(lǐng)、跨越發(fā)展”的指導(dǎo)方針,著力抓好高端裝備、新能源裝備、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干企業(yè)、重點園區(qū)、重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)品的培育和發(fā)展,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破(四抓好一突破),大力推進科學(xué)規(guī)劃、市場拓展、平臺支撐、政策配套、組織領(lǐng)導(dǎo)重點保障措施,提升新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化水平(五推進雙提升),到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用顯著增強,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值8500億元左右,增加值實現(xiàn)2800億元,占全省工業(yè)增加值的25%以上,占全省GDP的15%以上,培育形成一批在全國有影響的大企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè);建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū),初步建成全國重要的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和高端制造基地。

      (二)發(fā)展模式

      大力推進“兩大兩化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化推進),努力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

      1、培育發(fā)展大企業(yè)大集團,實現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展。圍繞企業(yè)高端化、集聚化、特色化目標,通過資本運作,優(yōu)化資源配置,重點扶持西飛公司、陜飛公司、航天四院、航天六院、寶雞石油、秦川工具、西電集團、陜鼓集團、陜西有色集團、比亞迪、隆基硅、中電投、陜西電子信息集團、陜藥集團等企業(yè)成長為新興產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè),充分發(fā)揮標桿企業(yè)示范、引領(lǐng)作用。

      2、策劃實施大項目,實現(xiàn)帶動發(fā)展。搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持關(guān)中天水經(jīng)濟發(fā)展、編制陜甘寧老區(qū)振興規(guī)劃戰(zhàn)略機遇,認真謀劃、儲備一批重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在我省布局和落地。加大省部合作共建,加強重大科技專項、知識創(chuàng)新工程建設(shè),推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大專項建設(shè)。建立省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目庫,加強項目前期工作力度,加大對重點項目的調(diào)度和協(xié)調(diào),按照動態(tài)管理、滾動實施的原則,完善重大項目準入和淘汰機制,適時對省級重大項目進行調(diào)整,確保省級重大項目及時有效推進。

      3、打造專業(yè)化園區(qū),實現(xiàn)承載發(fā)展。按照“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級、提高自主創(chuàng)新能力、加快工業(yè)化與信息化融合、提高產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動能力”的指導(dǎo)方針,以創(chuàng)建省級、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手,進一步完善和提升高各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)功能,強化產(chǎn)業(yè)孵化功能,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供成長條件和發(fā)展空間。著力打造西安閻良航空產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、西安軟件園、寶雞高新區(qū)國家鈦(鋯)材示范基地、西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、西安高新區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地、西安輸配電裝備產(chǎn)業(yè)園、西安節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)制造產(chǎn)業(yè)園、寶雞數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園、西安高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、寶雞石油裝備工業(yè)園、榆神能源化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為新興產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。

      4、加大產(chǎn)業(yè)鏈整合力度,實現(xiàn)集群化發(fā)展。圍繞太陽能光伏、風(fēng)電裝備、鈦鉬金屬材料、化工新材料、led、輸配電設(shè)備、數(shù)控機床、深海石油鉆采、節(jié)能服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、拳頭產(chǎn)品,整合上下游產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)性企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商,以及相關(guān)中介機構(gòu)(如大學(xué)、制定標準化的機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等),著力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和人才培養(yǎng)體系,推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品附加值向“微笑曲線”兩端攀升,奮力搶占價值鏈的高端環(huán)節(jié),努力在新一輪激烈競爭中贏得主動。

      四、我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點領(lǐng)域

      依據(jù)國家確定支持和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)方向,結(jié)合我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我省重點培育和發(fā)展高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

      (一)高端裝備制造。依托關(guān)天經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)基地,加大部省合作共建,大力推進兩化融合、軍民結(jié)合、兩業(yè)融合,重點發(fā)展航空、航天、高端輸配電設(shè)備、高效高精數(shù)控機床及高效復(fù)雜刀具、新型海洋陸地石油鉆采設(shè)備、大型高精度冶金成套設(shè)備、綜合機械化煤炭采掘設(shè)備等高端裝備制造業(yè)。

      (二)新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標,重點突破太陽光伏、風(fēng)電制造、核能裝備三大領(lǐng)域,不斷建立和完善促進新能源制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障支撐體系,全面提高新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動節(jié)能減排,形成新的經(jīng)濟增長點。

      (三)新材料。大力發(fā)展面向高端裝備的化工、金屬、非金屬、新型建材等材料,把我省建成我國重要、西部最大的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

      (四)新一代信息技術(shù)。把握高速度、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、寬頻帶、智能化和多媒體化發(fā)展趨勢,重點在物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)、新型平板顯示等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展。

      (五)節(jié)能環(huán)保。抓住全球發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的重大機遇,實施重點工程,突破核心技術(shù),重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

      (六)新能源汽車。立足我省新能源汽車技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,加強與國內(nèi)外新能源汽車先進企業(yè)、零部件配套企業(yè)、科研機構(gòu)的交流與合作,著力推動新能源汽車電池、電機、電控關(guān)鍵技術(shù)和零部件研發(fā)取得突破性進展。

      (七)生物醫(yī)藥。依托西安—楊凌生物產(chǎn)業(yè)基地,進一步建立和完善生物醫(yī)藥創(chuàng)新支撐體系,重點推進生物技術(shù)藥物、生物組織工程和現(xiàn)代中藥三大領(lǐng)域突破發(fā)展。

      五、積極構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系

      (一)大力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動支撐體系

      大力提升戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以統(tǒng)籌科技資源改革實驗區(qū)建設(shè)為切入點,依托高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū),加大引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力支持龍頭企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù),支持企業(yè)運用、推廣和轉(zhuǎn)化科技成果,加大對企業(yè)引進國內(nèi)外關(guān)鍵技術(shù)并進行消化吸收、集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)改造項目扶持。

      加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。依托陜西循環(huán)經(jīng)濟工程技術(shù)院、陜西工業(yè)技術(shù)研究院、西北工業(yè)技術(shù)研究院,切實構(gòu)建信息化技術(shù)服務(wù)平臺、大型裝備儀器共享平臺、裝備及產(chǎn)品智能化服務(wù)平臺,形成政府扶助、企業(yè)運作、開放運行的公共技術(shù)支撐體系。支持重點骨干企業(yè)建立工程技術(shù)中心,培育更多的省級工程技術(shù)研究中心進入國家級研究中心行列。構(gòu)筑科研成果轉(zhuǎn)化孵化平臺。加強孵化體系建設(shè),做實已有專業(yè)孵化器,創(chuàng)建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心、數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)孵化器、專利轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科研院所技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺、院士成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化平臺。進一步發(fā)揮各類專業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化示范基地和孵化器的聚集效應(yīng)、輻射帶動和孵化功能,不斷推進科技成果轉(zhuǎn)化。構(gòu)筑中介服務(wù)平臺。建立以信息咨詢、科技經(jīng)紀、投融資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、人才服務(wù)、科技評估等機構(gòu)為主體的專業(yè)化、信息產(chǎn)業(yè)化科技中介服務(wù)體系,構(gòu)建集“創(chuàng)業(yè)投資—孵化—科技中介”于一體的創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)體系。

      (二)建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策體系

      進一步改進政府采購評審方法,給予新興產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品優(yōu)先待遇,建立健全激勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政府采購和訂購制度。結(jié)合我省實際,盡快研究出臺《陜西省新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,每兩年對《目錄》進行修訂,作為確認新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)享受有關(guān)政策的依據(jù)。對符合《陜西省新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的企業(yè)和產(chǎn)品,優(yōu)先享受國家、省鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。加大各類扶持資金整合使用力度,以無償資助、貸款貼息、稅收返還、股權(quán)投資、質(zhì)押擔(dān)保等多種方式,對重點戰(zhàn)略性新興企業(yè)、重點項目設(shè)立綠色服務(wù)

      通道,優(yōu)先在用地、環(huán)評等方面給予支持。注重產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)突破和聯(lián)動發(fā)展。搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。引導(dǎo)進行合理的產(chǎn)業(yè)空間布局和集聚,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地、示范企業(yè)建設(shè)等。

      (三)構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系

      設(shè)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,統(tǒng)籌扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點項目的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)立省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金,通過參股、融資擔(dān)保、跟進投資和風(fēng)險補助等方式,積極扶持、壯大一批省內(nèi)的風(fēng)險投資機構(gòu)。引導(dǎo)一批境外著名風(fēng)險投資基金、私募基金、金融類公司等投資機構(gòu)來我省拓展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)。支持科技型中小企業(yè)利用主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場上市直接融資。鼓勵優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)發(fā)行集合債券,利用境內(nèi)外產(chǎn)權(quán)交易市場進行股權(quán)融資。

      (四)大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才支撐體系

      充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,建立健全適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機制和人才資源配置體系,創(chuàng)造有利于人才成長和不斷創(chuàng)新的政策環(huán)境,培養(yǎng)、引進高水平研究開發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才。鼓勵高層次科技人才在我省高等院校、科研院所和高技術(shù)企業(yè)之間交叉任職或兼職。抓住國家實行的千人計劃戰(zhàn)略,設(shè)立專項資金,加快高層次人才引進。大力推進和實行“科技特派員”、“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員”等制度,強化產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)培訓(xùn)等措施,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強人才智力支撐。

      (五)大力促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際交流合作

      建立和完善鼓勵支持企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、高校積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作的支撐服務(wù)體系,積極推動優(yōu)勢龍頭企業(yè)與國內(nèi)外大企業(yè)集團加強戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)、科研院所在境外設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、市場營銷網(wǎng)絡(luò)和資源供給基地。引導(dǎo)和優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)外商來我省投資高端制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持外資企業(yè)來陜設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。

      參考文獻:

      (1)錢東人:加快培育重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思考[J],重慶市綜合經(jīng)濟研究,2010年第03期。

      (2)孫燕:芬蘭發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗與啟示[J],宏觀經(jīng)濟研究,2010年第02期。

      (3)陳森發(fā):關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路徑思考[J],求是,2010年第04期。

      (4)周四清、馬超群等:太陽能光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究思考[J],科技進步與對策,2007年第24卷第07期。

      (5)趙爭鳴、劉建政:太陽能光伏發(fā)電及其應(yīng)用[M];上海,科學(xué)出版社,2005,p100—101。

      (6)郝鳳霞:基于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究[J],科學(xué)學(xué)研究,2005年第01期。

      (7)蔣軍鋒、黨興華等:技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演變模型:基于網(wǎng)絡(luò)嵌入性視角的分析[J],系統(tǒng)工程,2007年第02期。

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      * 項目簡介:本成果為陜西省社會科學(xué)基金項目階段性成果,立項號10E093,課題負責(zé)人:吳剛,陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟所副所長;主要參與人:任國、曹林、劉小惠。

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