第一篇：報告書-人口普查的登記工作

（一）人口普查的登記工作

普查登記工作是人口普查的核心。這階段工作時間最集中，參加的人員最多，工作任務(wù)最重，工作難度最大，要求最嚴(yán)格。特別是本次普查首次采用長表抽樣技術(shù)和光電錄入技術(shù)，調(diào)查項目繁多，邏輯關(guān)系強(qiáng)，書寫要求高。這一階段工作質(zhì)量如何，直接影響到光電錄入是否能夠順利通過，影響到最終取得的普查數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。因此，普查登記工作直接關(guān)系到普查的成敗。

為確保這一階段工作質(zhì)量，省統(tǒng)計局、省人普辦向全省各級統(tǒng)計部門、普查機(jī)構(gòu)發(fā)出了動員令，要求各級統(tǒng)計部門、普查機(jī)構(gòu)全面進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力以赴，做好普查登記這一中心工作，以決戰(zhàn)、決勝的姿態(tài)，打好登記工作攻堅戰(zhàn)，采取了一系列超常措施：

1、對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量實行了下控兩級的方法。省直接控制到縣；市控制到鄉(xiāng)；縣審核到村。逐級加強(qiáng)控制，層層嚴(yán)格把關(guān)，從而及時掌握普查數(shù)據(jù)和普查工作進(jìn)度，促使普查工作平衡發(fā)展，整體提升。

2、根據(jù)全省各縣（市、區(qū)）摸底質(zhì)量情況，采取分批轉(zhuǎn)入登記階段的措施。根據(jù)摸底匯總數(shù)據(jù)普遍偏低的情況，省人普辦依據(jù)《河北省第五次人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法》和《控制參數(shù)》，對各縣（市、區(qū)）每次上報的摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行評估認(rèn)定。凡是達(dá)不到控制參數(shù)要求的不得轉(zhuǎn)入登記階段，繼續(xù)進(jìn)行摸底補(bǔ)漏工作。全省有近三分之一的縣（市、區(qū)）沒有按時轉(zhuǎn)段，在全省上下引起強(qiáng)烈的反響。各地紛紛采取有力措施，使摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量有較大幅度的提升。11月4日所有縣（市、區(qū)）全部轉(zhuǎn)入登記階段。

3、進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。11月1日和11月3日，省人普辦以明傳電報的形式分別下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好普查登記工作的緊急通知》和《關(guān)于確保普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊急通知》，要求各級普查機(jī)構(gòu)堅持時間服從質(zhì)量的原則，嚴(yán)把普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。各級統(tǒng)計局、人普辦領(lǐng)導(dǎo)積極深入第一線，及時指揮調(diào)度。11月6日省人普辦召開了普查登記緊急調(diào)度會議，對登記中存在的問題進(jìn)行了剖析，要求各級統(tǒng)一思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，克服懈怠、松勁情緒，切實把普查登記工作抓緊、抓狠、抓細(xì)、抓準(zhǔn)，確保普查登記一次成功。

4、加大督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。在普查期間，省、市、縣三級均增設(shè)了人口普查巡查員和督查員，全面負(fù)責(zé)對各級人普工作的巡查督導(dǎo)。省統(tǒng)計局、人普辦抽調(diào)50名干部，分赴普查第一線進(jìn)行巡回檢查，實行包市質(zhì)量責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查中出現(xiàn)的問題。省局黨組成員也實行了分片包干責(zé)任制。各市、縣也均派出了督查員對所轄區(qū)域的人普工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查中的問題，對促進(jìn)工作、有效提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。在普查期間，省人普領(lǐng)導(dǎo)小組和人普辦多次召開緊急電視電話會議進(jìn)行調(diào)度，對登記中好的做法進(jìn)行交流，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報糾正。對數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低的市、縣提出嚴(yán)肅批評，并嚴(yán)令采取得力措施，立即糾正；同時，對普查登記中發(fā)現(xiàn)的普遍存在的問題進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好普查表填寫工作的緊急通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好普查表填寫及其復(fù)查工作的緊急通知》，要求嚴(yán)格按照普查辦法及細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作并認(rèn)真填寫普查項目，填表質(zhì)量較差的地方，要對普查員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保填表質(zhì)量。

5、實行工作進(jìn)度“日匯報、日分析、日通報”制度。各市每天晚8點之前上報當(dāng)日分縣（市、區(qū)）的進(jìn)度數(shù)據(jù)，省人普辦逐市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行認(rèn)真分析后，連夜以省人普領(lǐng)導(dǎo)小組的名義對各市和工作差距大的縣（市、區(qū)）發(fā)出明傳電報，指出工作中存在的問題，提出工作目標(biāo)和要求，做到了一日一分析，一日一調(diào)度，連夜分析，連夜調(diào)度，連夜發(fā)指示。在普查登記期間，省人普辦及時對各市上報的分縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估，對總?cè)丝凇⒊錾?、死亡率、出生嬰兒性別比等主要指標(biāo)設(shè)立控制參數(shù)，對達(dá)不到參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，及時進(jìn)行通報，限期進(jìn)行清查補(bǔ)漏；堅持“邊登記、邊匯總、邊分析、邊補(bǔ)漏”，做到普查表登記與數(shù)據(jù)質(zhì)量兩手抓、兩手硬，不但使普查數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，也確保了普查表登記質(zhì)量。

在普查登記的十天時間里，全省各級統(tǒng)計局長、人普辦主任嘔心瀝血，承受著巨大的工作壓力和思想壓力，精心謀劃，縝密組織，抓督導(dǎo)、抓調(diào)度，超負(fù)荷工作，付出了大量的智慧和心血；各級普查辦人員和40萬普查員和普查指導(dǎo)員，發(fā)揚(yáng)任勞任怨、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，走村串巷，深入百姓家中，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，以飽滿的熱情投入到普查工作中，按時保質(zhì)、保量地完成了普查登記任務(wù)。

（二）人口普查的復(fù)查工作

復(fù)查工作是人口普查的一項重要內(nèi)容，是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和填表質(zhì)量的必要手段，是確保普查成功的最后一道關(guān)口。省人普辦對這項工作高度重視，采取了一系列有力措施，確保復(fù)查工作取得顯著成效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。11月9日省人普辦抓緊制定并下發(fā)了《河北省第五次人口普查復(fù)查工作方案》和《關(guān)于認(rèn)真做好普查表填寫及其復(fù)查工作的緊急通知》，對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、操作規(guī)范提出了明確要求。11月11日，在普查登記工作緊張進(jìn)行過程中召開了全省人口普查復(fù)查工作緊急調(diào)度會議。對全省的復(fù)查工作進(jìn)行了全面部署。會議要求全體普查人員切實克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒和盲目樂觀情緒，堅定必勝的信心和決心，確保復(fù)查工作的全面勝利。為使這項工作切實取得成效，省人普辦決定，將復(fù)查工作時間由原來的十天延長至十五天。

2、全面復(fù)查，突出重點。在復(fù)查工作中，省人普辦要求各級人口普查機(jī)構(gòu)對每個普查員登記的所有普查資料和填寫的所有普查項目進(jìn)行全面復(fù)查。復(fù)查的重點是核查總?cè)丝?、出生人口、死亡人口和流動人口等幾個主要指標(biāo)，檢查指標(biāo)、項目是否有遺漏，普查表填寫是否規(guī)范。為把這項工作落到實處，省人普辦要求各級要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，采取有力措施，切實做到有人必查、有漏必補(bǔ)、有項必登、有錯必糾，確保主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)、實、清”。同時，省人普辦及時掌握工作動態(tài)，嚴(yán)把復(fù)查工作質(zhì)量，以控制參數(shù)為基礎(chǔ)，制定了復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)。對總?cè)丝?、出生、死亡人口?shù)據(jù)偏低，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的予以通報批評，有效地保證了復(fù)查工作質(zhì)量。

3、多策并舉，扎實推進(jìn)。在各地自查、互查議查的基礎(chǔ)上，省人普辦組織各級普查機(jī)構(gòu)開展了兩項清查工作。一是全省流動人口的大清查。11月16日－18日，集中力量在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城鎮(zhèn)及流動人口相對集中的集鎮(zhèn)對流動人口、戶口待定人口以及居無定所人口進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的清查。二是對出生人口、死亡人口進(jìn)行的專項補(bǔ)漏工作。要求各地對出生人口、死亡人口進(jìn)行一次回頭看，重點是補(bǔ)登農(nóng)村地區(qū)的出生人口特別是超計劃生育人口、非法收養(yǎng)人口和流動人口中的出生人口。同時，加大對出生、死亡率偏低、性別比偏高的縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)幫助力度，使這些地區(qū)的出生死亡數(shù)據(jù)質(zhì)量得以明顯提升。為配合做好復(fù)查工作，在此期間，省、市、縣三級都開通了熱線電話和舉報電話，并通過各種媒體大力宣傳。從而使廣大群眾參與普查、配合普查、監(jiān)督普查的積極性空前高漲，使我們及時發(fā)現(xiàn)和糾正了許多普查中存在的漏報問題，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

在復(fù)查工作中，各級普查機(jī)構(gòu)從本地的實際出發(fā)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷加大工作調(diào)度、督導(dǎo)力度，深入復(fù)查工作的第一線，認(rèn)真查找工作差距，采取果斷有效的措施，大力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。廣大普查員、普查指導(dǎo)員本著“百尺竿頭，更進(jìn)一步的”精神，全力以赴、連續(xù)作戰(zhàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，展開全方位、掃描式的復(fù)查工作，通過全省上下的共同努力，復(fù)查工作取得了顯著成效。通過復(fù)查補(bǔ)漏，全省總?cè)丝?、出生人口、死亡人口分別增加57.98萬人、4.58 萬人、2.19萬人，出生率提高了0.59個千分點，死亡率提高了0.27個千分點。

（三）人口普查的事后質(zhì)量抽查工作

根據(jù)國務(wù)院人普辦的統(tǒng)一部署，登記復(fù)查工作結(jié)束后，我省開展了事后質(zhì)量抽查工作。為客觀地反映普查的誤差率，高質(zhì)量地完成事后質(zhì)量抽查工作，省人普辦采取了一系列行之有效的措施，保證了這項工作有條不紊、高效有序地進(jìn)行。

一是認(rèn)真謀劃，精心組織。省人普辦制定并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好事后質(zhì)量抽查工作的通知》，根據(jù)試點所發(fā)現(xiàn)的問題和人口考核調(diào)查的經(jīng)驗，明確了統(tǒng)一組織，混合編組、異地調(diào)查、嚴(yán)格保密、直接入點的抽查思路。12月7日，省人普辦召開了事后質(zhì)量抽查工作會議，對這項工作進(jìn)行了動員、部署。會議要求各地切實克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)搞好事后質(zhì)量抽查工作，以實事求是的態(tài)度，如實上報抽查結(jié)果，堅決反對一切弄虛作假的行為。會議還對各市的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)，特別對調(diào)查的目的意義、調(diào)查方法步驟、調(diào)查技巧進(jìn)行了認(rèn)真的講解。使他們統(tǒng)一了思想認(rèn)識、熟悉了抽查方案，掌握了調(diào)查方法。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為加強(qiáng)對事后質(zhì)量抽查工作的質(zhì)量控制，省人普辦抽調(diào)12名骨干力量，向11個市派出了督查組，檢查指導(dǎo)事后質(zhì)量抽查工作。督查組人員同各地的抽查組一道深入抽中點，走街串戶，認(rèn)真訪查，保證了嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行。

三是嚴(yán)格程序，全面訪查。在事后質(zhì)量抽查中，各地嚴(yán)格按照抽查方案實施調(diào)查。每個抽查人員分工協(xié)作、各司其責(zé)。抽查員通過全面入戶，認(rèn)真填寫《常住人口表》和《暫住人口表》，組長在全面分析的基礎(chǔ)上，通過走訪座談、查閱資料、核對帳卡，積極尋找總?cè)丝?、出生、死亡人口的漏登、錯統(tǒng)線索，有針對性地進(jìn)行重點訪查?，F(xiàn)場抽查工作結(jié)束后，又利用15天的時間進(jìn)行了暫住人口的查詢工作。各抽查組緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個核心，始終把總?cè)丝?、出生、死亡人口作為重點，創(chuàng)造性地開展工作，使抽查結(jié)果客觀地反映了普查登記的質(zhì)量。這次抽查，全省共調(diào)查30個調(diào)查小區(qū)、2068戶、7592人，查詢暫住人口198人。抽查結(jié)果：人口數(shù)多登記5人，性別錯誤3人，年齡錯誤42人，外出人口漏登3人。

九、普查資料的開發(fā)利用工作

第五次人口普查取得了豐富而寶貴的資料，開發(fā)利用好這些資料是人口普查獲得全面成功的重要標(biāo)志。為鞏固普查成果，取得普查的全面勝利，省人口普查辦公室結(jié)合本省實際，積極開展普查資料的開發(fā)利用工作。最大限度地發(fā)揮人口普查的社會效益，為黨委、政府提供決策依據(jù)和為社會各界提供服務(wù)。2001年8月，省人普辦召開第五次人口普查研討會，對我省的普查資料的開發(fā)利用工作進(jìn)行研究部署。同時制定下發(fā)了《河北省第五次人口普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃》，確定了“以為政府決策服務(wù)，為社會需求服務(wù)為中心，堅持統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、社會參與、因地制宜、講求實效的原則，最大限度地發(fā)揮人口普查的社會效益。”的指導(dǎo)思想，明確了開發(fā)利用工作的基本目標(biāo)是：緊緊圍繞“十五計劃綱要”提出的任務(wù)，加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)的管理和對外提供；及時開展分析研究工作，提出進(jìn)一步控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良策；搞好深入的研究工作，拿出一批有創(chuàng)新、有突破、水準(zhǔn)高的研究成果，實現(xiàn)“四個一”工程目標(biāo)，即建立一個比較完整的人口普查數(shù)據(jù)庫、編印一本人口普查機(jī)器匯總資料、出版一本《世紀(jì)之交的中國人口-河北卷》、拿出一批高水平的研究報告。為使開發(fā)利用工作取得實效，我們統(tǒng)籌兼顧，抓好落實，圓滿完成了以下工作：

（一）編印了《河北省2000年第五次人口普查主要數(shù)據(jù)》。

快速匯總工作結(jié)束后，為保證數(shù)據(jù)的時效性，我們及時組織力量對快速匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的審查核對、評估分析，在此基礎(chǔ)上編印了《河北省2000年第五次人口普查主要數(shù)據(jù)》。該資料共分四部分：第一部分是第五次人口普查的主要數(shù)據(jù)說明和簡要分析；第二部分是第五次人口普查的主要數(shù)據(jù)圖表；第三部分是第五次人口普查主要數(shù)據(jù)；第四部分是根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)推算的2000年12月底的全省人口數(shù)據(jù)?！逗颖笔?000年第五次人口普查主要數(shù)據(jù)》為滿足各級黨委政府和社會各方面的需要提供基礎(chǔ)性的資料。

（二）機(jī)器匯總資料編印工作。

對普查數(shù)據(jù)處理的資料進(jìn)行編輯出版，是對外發(fā)布普查信息，展示普查成果、推動分析研究工作開展的重要步驟。為做好這項工作，省人普辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第五次人口普查資料編印工作的通知》，對這項工作進(jìn)行了全面部署，要求各地加大領(lǐng)導(dǎo)力度，以對黨、對政府、人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真做好資料編印工作。省人普辦多次召開會議，對《河北省2000年人口普查資料》編印工作的有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，在國務(wù)院人口普查辦公室提供的“編印目錄”的基礎(chǔ)上，從河北的實際出發(fā)，增加了一些與社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較緊密的普查表式，以增強(qiáng)《普查資料》的實用性和信息量?！逗颖笔?000年人口普查資料》的內(nèi)容包括：編輯說明、目錄、數(shù)據(jù)資料、附件等，數(shù)據(jù)資料分“全部數(shù)據(jù)資料”和“長表數(shù)據(jù)資料”兩部分。各市（縣、市、區(qū)）在完成省規(guī)定表式編輯外，根據(jù)本地的實際，適當(dāng)增加內(nèi)容。為進(jìn)一步做好這項工作，5月25日，我們召開了全省人口普查工作暨資料編印程序工作會議，對各地在資料編印工作中存在的問題進(jìn)行研討，同時，對國家統(tǒng)計局下發(fā)的任意制表程序進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！逗颖笔?000年人口普查資料》已由中國統(tǒng)計出版社出版。

（三）編印專題性的資料和系列叢書。

為真實地記錄第五次人口普查各級普查機(jī)構(gòu)、普查工作人員、普查員和普查指導(dǎo)員的工作、生活、學(xué)習(xí)的拼搏精神，真實再現(xiàn)燕趙兒女傾心“五普”、銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、舍家為國的工作風(fēng)貌，省人普辦組織各級普查機(jī)構(gòu)編輯出版了《五普之光》一書，該書收集了一百多篇反映“五普人”工作、生活的文章，集報告文學(xué)、紀(jì)實文學(xué)、人物通訊、人物特寫、新聞速寫為一體，真實再現(xiàn)了普查人員的工作精神和工作風(fēng)貌，全面反映了河北人口普查工作過程。根據(jù)國務(wù)院人普辦的統(tǒng)一安排，省人普辦以第五人口普查資料為基礎(chǔ)，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量”的宗旨，組織人普辦、有關(guān)部門、大專院校、科研部門等三十多位作者，編輯出版了《世紀(jì)之交的中國人口》－河北卷。該書反映了二十世紀(jì)末，河北省的人口現(xiàn)狀、構(gòu)成、特點及未來發(fā)展趨勢，反映了人口與社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等各方面的關(guān)系，起到了了解河北省情，普及宣傳人口知識，強(qiáng)化人口意識和人均觀念的作用。

（四）分析研究工作

普查的目的在于應(yīng)用。開發(fā)利用好普查資料是人口普查的重要組成部分。檢驗普查是否成功，不僅取決于所獲得的普查原始資料是否準(zhǔn)確，而且取決于所收集到的大量資料是否得到了充分的開發(fā)利用。省人普辦對這項工作非常重視，提出從戰(zhàn)略高度重視人口普查資料的開發(fā)利用。我們主要做以下幾方面的工作：

1、明確任務(wù)，及早規(guī)劃，認(rèn)真組織?？焖賲R總工作結(jié)束后，我們及時召開人普查辦主任會議，討論普查資料的分析研究工作，制定了人口普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃及要點，對增強(qiáng)普查資料的時效性，充分發(fā)揮普查資料的社會效益提出了明確要求。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)分析研究隊伍建設(shè)，把有開發(fā)能力的骨干組織起來，成立開發(fā)小組和課題小組，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格要求，落實責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)。要求各地盡快拿出一批“短、平、快”的簡要分析，為黨委、政府的決策服務(wù)。2001年8月，我們制定下發(fā)了《河北省第五次人口普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃》，提出分期分批推出人口普查成果：一是利用快速匯總資料，盡快拿出一批“短、平、快”的簡要分析文章，充分發(fā)揮人口普查資料的時效性，滿足省、市、縣各級黨委、政府對人口普查數(shù)據(jù)的初步需要。二是撰寫一批反映河北熱點、難點問題的專題分析，打開服務(wù)社會的窗口，向社會各界提供人口數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、遷移、婚姻家庭、出生死亡、勞動就業(yè)等方面的人口信息，發(fā)揮人口普查的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。三是進(jìn)行普查資料的深入研究，完成一批有創(chuàng)新、有突破、水準(zhǔn)高的課題研究，樹立“精品”意識，選擇幾個具有前瞻性、戰(zhàn)略性的熱點問題，重點開發(fā)研究，推動深層次分析研究工作的開展，并確定了各級完成的分析研究課題52個。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，早出成果。為使分析研究工作取得成效，我們采取了有效措施，保證這項工作高效有序進(jìn)行。一是組織力量，撰寫了一批簡要分析和信息。向黨委政府提供分析報告和決策咨詢。其中《河北省第五次人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告》受到省領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定?！丁熬盼濉比丝诳刂迫〉蔑@著成果，“十五”任務(wù)仍然艱巨》和《“九五”人口控制成效顯著，成“十五”人口目標(biāo)任重道遠(yuǎn)》篇文章分別被《河北2000年經(jīng)濟(jì)年鑒》和《河北數(shù)典》收錄，并被國務(wù)院人口普查辦公室評為優(yōu)秀人口統(tǒng)計分析資料一、二等獎。二是明確分工、落實責(zé)任，認(rèn)真完成國家級兩個重點課題。我們緊緊圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的形勢和任務(wù)，貫徹“十五計劃綱要”的重要指導(dǎo)方針，科學(xué)選題，積極立項，對于立上項的課題，我們集中精干力量，強(qiáng)化開發(fā)管理，高質(zhì)量地完成了《河北省未來五十年人口發(fā)展展望》和《河北省行職業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》兩個國家級課題。三是加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮社會研究力量的作用。我們充分利用社會各界對人口普查資料表現(xiàn)出極大興趣，聯(lián)合有關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)關(guān)及有關(guān)專家，共同開發(fā)。發(fā)充分利用普查資源，拓展開發(fā)利用層面，提高開發(fā)利用的檔次和研究深度。目前，我們與河北大學(xué)人口所共同完成了《河北省行職業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》課題研究，與省政協(xié)人口與資源環(huán)境委員會共同完成了《人口增長對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響》、《人口流動與城鎮(zhèn)化的關(guān)系》和《農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀及出路》三篇專題論文，并在“河北政協(xié)人口與可持續(xù)發(fā)展研討會”上進(jìn)行交流。

3、評優(yōu)選先，保證質(zhì)量，促進(jìn)開發(fā)。為推動人口普查分析研究工作的更好發(fā)展，調(diào)動各級普查機(jī)構(gòu)和社會研究力量對人口普查資料分析研究的積極性，我們開展了全省優(yōu)秀分析文章的評選活動，對獲獎的單位和個人給予獎勵，對中標(biāo)的重點研究課題給予一定的經(jīng)費(fèi)資助，對高質(zhì)量的研究成果再予獎勵。從而有利地促進(jìn)了分析研究工作的深入開展。

4、總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。第五次人口普查的經(jīng)驗和教訓(xùn)是很多的，尤其在業(yè)務(wù)技術(shù)方面，必須認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。為此，我們召開了省、市、縣三級人口普查業(yè)務(wù)技術(shù)研討會，對第五次人口普查在業(yè)務(wù)技術(shù)方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真的分析研究和討論；通過請上來，走下去等方式，廣泛聽取各級普查工作人員、普查員普查指導(dǎo)員及人口專家對人口普查的意見和建議，從不同層次不同側(cè)面對第五次人口普查的方案設(shè)計、項目設(shè)臵、組織方式、政策落實等進(jìn)行分析論證，特別是對如何查準(zhǔn)總?cè)丝凇⒘鲃尤丝?、出生死亡人口的方法和措施進(jìn)行重點研究，在些基礎(chǔ)上完成了《河北省第五次人口普查業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)》，為下次普查和人口調(diào)查提供了寶貴的借鑒。

人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合評價

數(shù)據(jù)質(zhì)量是人口普查工作的生命線。為確保人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們緊緊抓住三項總量指標(biāo)，圍繞“總?cè)丝谝闇?zhǔn)，出生、死亡人口要查實，流動人口要查清”的工作目標(biāo)，采取了一系列超常措施：先后出臺了涉及超生人口、非法收養(yǎng)人口、流動人口、殯葬改革等方面的9個政策性文件；依據(jù)人口再生產(chǎn)規(guī)律，對各市、縣制定質(zhì)量評估參數(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)口前移；延長摸底調(diào)查時間；在普查登記結(jié)束后，集中20天時間對流動人口、出生人口和死亡人口進(jìn)行專項清查和補(bǔ)漏。這些措施有效地保證了總?cè)丝?、出生、死亡人口等主要指?biāo)的質(zhì)量。我省“五普”機(jī)器匯總結(jié)果顯示：總?cè)丝?668.44萬人，總戶數(shù)1830.27戶，出生人口76.18萬人，死亡人口41.45萬人，人口出生率11.45‰，死亡率6.24‰，自然增長率5.09‰，性別比103.63。經(jīng)對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析評估，我們認(rèn)為我省第五次人口普查數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確可靠，符合河北人口發(fā)展實際，是與人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、有關(guān)部門數(shù)據(jù)相銜接的，是經(jīng)得起歷史檢驗的。

一、主要指標(biāo)的綜合評價

（一）、總?cè)丝?/p>

1、與十年“人變”調(diào)查結(jié)果基本銜接。十年來“人變”調(diào)查資料顯示，我省出生率穩(wěn)中有降，人口增長速度趨緩，年均增長速度為0.80%，每年平均凈增51萬人，近幾年來，全省每年凈增人口占全國凈增人口的比重也一直比較穩(wěn)定，基本保持在4.60%左右，總?cè)丝谡既珖谋戎匾恢痹?.30%—5.25%之間，總?cè)丝?、自然增長率發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，且未出現(xiàn)異常波動。這與“四普”以來我省人口控制力度不斷加大的客觀實際相符，也與生育旺盛期育齡婦女逐年減少的人口年齡結(jié)構(gòu)變化的特點相吻合，符合人口自身發(fā)展的規(guī)律。普查數(shù)據(jù)顯示2000年增長速度為0.83%，總?cè)丝诒壬夏陜粼?5萬人，總?cè)丝谡既珖谋戎貫?.26%，這一結(jié)果與十年來“人變”調(diào)查的年均增長速度、增長量以及近幾年來總?cè)丝谡既珖谋戎叵喾?1999年我省總?cè)丝跒?614萬人，在1999年“人變”調(diào)查總?cè)丝诘幕A(chǔ)上加上自然增長的人口（假設(shè)2000年自然增長率與1999年保持不變），推算我省2000年總?cè)丝趹?yīng)為6659萬人，與普查結(jié)果6669萬人基本一致。

2、與相關(guān)部門數(shù)據(jù)基本吻合。第五次全國人口普查，河北省普查登記的常住人口為6669 萬人，如果加上遷安首鋼2萬人，則全省總?cè)丝诳蛇_(dá) 6671萬人，與公安戶口整頓結(jié)果6672萬人相比，只相差1萬人；與“四清理”結(jié)果（1991-1999年全省漏報161萬人）調(diào)整后的2000年計生年報總?cè)丝?666萬人相比也相差無幾?？梢哉f，省內(nèi)三部門的人口數(shù)據(jù)是基本統(tǒng)一的。

3、比較符合人口發(fā)展規(guī)律。過去十年,我省凈增人口在41萬—61萬之間波動，年均凈增人口51萬人，近幾年來平均在45萬人左右，本次普查總?cè)丝诒壬夏暝黾?5萬人，沒有出現(xiàn)人口激增或銳減現(xiàn)象，這個結(jié)果符合規(guī)律。另外，我們根據(jù)“四普”人口年齡結(jié)構(gòu)資料，結(jié)合我省的生育政策、人口控制力度、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)和生育水平，利用多種定量分析方法對總?cè)丝?、出生率進(jìn)行推算，推算結(jié)果：總?cè)丝?660萬人，與普查結(jié)果基本一致。

（二）、出生人口和出生率。

1、人口普查出生率符合近十年來人口出生率不斷下降的趨勢。1990年以來，我省再生產(chǎn)類型開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，總和生育率降到更替水平以下，人口出生率逐年下降，平均每年下降0.85個千分點，年均出生率為14‰。2000年我省人口出生率為11.45‰，比1999“人變”調(diào)查降低1.54個千分點，與幾年全省人口出生率下降的趨勢一致。

2、符合我省育齡婦女結(jié)構(gòu)變動的特點。影響人口出生率的因素很多，但主要是育齡婦女的結(jié)構(gòu)、總和生育率和生育模式，一般情況下，在生育政策基本穩(wěn)定的前提下，人口出生率的變動很大程度上取決于育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)，尤其是生育旺盛期育齡婦女（20—29歲）年齡結(jié)構(gòu)的變化。從九十年代以來的“人變”調(diào)查數(shù)據(jù)看，我省育齡婦女結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，表現(xiàn)為20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)大幅減少，15-49歲育齡婦女人數(shù)緩慢增加，在總和生育率和生育模式基本不變的條件下，生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少，必然導(dǎo)致出生率的下降。2000年全省生育旺盛期育齡婦女總數(shù)為991.13萬人，比1999年減少39.28萬人，按1999年人口變動調(diào)查20—29歲婦女的生育率計算，因生育旺盛期育齡婦女人數(shù)的減少導(dǎo)致出生人口減少6.42萬人（39.28萬×113.45‰/69.38%=6.42萬人），影響全省出生率下降0.97個千分點，這一結(jié)果表明，2000年人口普查出生率與我省育齡婦女結(jié)構(gòu)變動的實際情況是相符的。

3、與測算的結(jié)果比較接近。我們以根據(jù)“四普”資料推算的2000年的15—49歲育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，利用總和生育率預(yù)測法計算2000年出生人口，即用15—49歲育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)乘以分孩次的生育模式再乘以現(xiàn)行政策下的婦女平均終身生育率，計算出2000年政策內(nèi)出生人口數(shù)，用政策內(nèi)出生人口數(shù)除以計劃生育率，推算出2000年出生人口為743077人，繼而推算2000年出生率為11.18‰，與2000年人口普查出生率非常接近。

（三）、死亡人口和死亡率

在社會經(jīng)濟(jì)條件沒有重大變動的情況下，人口死亡率不會出現(xiàn)異常變動。就我省而言，死亡率的變化主要受以下因素影響：一是人口年齡結(jié)構(gòu)的變動，特別是老年人口比重的變化。我省的人口發(fā)展呈現(xiàn)出不斷老化的趨勢，由于老年人口的死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它年齡段的水平，老年人口比重在逐年加大，必然導(dǎo)致死亡率水平的不斷提高；二是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。隨著人民物質(zhì)文化生活水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，人口的平均預(yù)期壽命緩慢提高，人口死亡力呈現(xiàn)為下降的趨勢，導(dǎo)致人口死亡率不斷下降。在兩方面因素的共同作用下，人口死亡水平保持了一個相對穩(wěn)定的模式。從數(shù)據(jù)來看，我省1990—1999年“人變”調(diào)查的死亡率一直在6.1‰—6.9‰之窄幅振蕩，上下不超過一個千分點，十年間平均死亡率為6.44‰。2000年人口普查死亡率為6.24‰，比1999年“人變”調(diào)查死亡率基本持平，沒有出現(xiàn)劇烈變動，符合我省死亡率的變動規(guī)律。

（四）、性別比。

本次普查，全省總?cè)丝谛詣e比為103.63,與“四普”的104.48、1995年1%人口抽樣調(diào)查的102.91、1998年的102.53、1999年的103.05相比，基本一致，沒有出現(xiàn)異常變動。與公安年報統(tǒng)計總?cè)丝谛詣e比基本一致，可以認(rèn)為總?cè)丝谛詣e比是基本可信的。

出生嬰兒性別比為113.43,“四普”、1995年1%人口抽樣調(diào)查、1998、1999年出生嬰兒性別比分別為114.14、115.83、114.98、113.64，雖然超過了世界上多數(shù)國家出生嬰兒性別比在103-107的正常范圍，但從十年間出生嬰兒性別比的變動情況來看，2000年人口普查的出生嬰兒性別比還是保持較為穩(wěn)定的水平。

二、普查的誤差水平和評價

為客觀掌握普查登記的質(zhì)量，普查登記結(jié)束后，我省又認(rèn)真進(jìn)行了事后質(zhì)量抽查。這次抽查，采用隨機(jī)抽樣和抽查員異地調(diào)查的辦法進(jìn)行，這次抽查，全省共調(diào)查30個調(diào)查小區(qū)、2068戶、7592人，查詢暫住人口198人。抽查結(jié)果：人口數(shù)多登記5人，性別錯誤3人，年齡錯誤42人，外出人口漏登3人。抽查出生、死亡人口分別為97、59人，與普查結(jié)果完全一致，總?cè)丝谡`差率為0.66‰，出生、死亡人口誤差率為0。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它國家普查的誤差率水平和全國的平均水平，表明我省第五次人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量保持在較好的范圍內(nèi)。

從普查登記階段質(zhì)量驗收結(jié)果情況看，人口數(shù)凈差率為－0.0046‰，人口數(shù)差錯率為0.42‰，出生人口差錯率為0.54‰，死亡人口差錯率為0.53‰，總記錄項目差錯率為0.51‰，性別項差錯率為0.51‰，年齡項差錯率為2.01‰，各項主要指標(biāo)均在國家規(guī)定誤差范圍之內(nèi)。

第二篇：人口普查登記驗收工作實施意見

人口普查登記驗收工作實施意見

人口普查登記驗收工作實施意見

為保障人口普查登記數(shù)據(jù)的真實性、完整性，根據(jù)《第六次全國人口普查方案》及質(zhì)量控制工作細(xì)則，各級人普辦將于2010年11月下旬統(tǒng)一組織開展第六次全國人口普查登記質(zhì)量驗收工作?，F(xiàn)認(rèn)真做好登記階段質(zhì)量驗收的有關(guān)意見和具體要求通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一、驗收對象與內(nèi)容

驗收對象為抽中普查小區(qū)內(nèi)10月31日晚居住在本戶的所有自然人及未居住在本戶、戶口在本戶的人。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行登記。對于出差、旅游、走親訪友等原因臨時居住本戶的人口，不用進(jìn)行登記。

驗收內(nèi)容包括登記表中主要指標(biāo)填報的準(zhǔn)確性、完整性。重點核查10月31日晚居住在本戶人口；戶口在本戶，10月31日晚未居住在本戶的人口；本戶11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年齡要求的項目，認(rèn)真核實是否應(yīng)該填報；做好人工邏輯檢查，按照“人工邏輯檢查規(guī)則”，檢查普查員登記的普查表有無邏輯差錯；檢查長表登記情況，按照《長表抽樣工作細(xì)則》要求，查看長表抽樣是否正確，普查員是否嚴(yán)格按照抽出的長表調(diào)查戶進(jìn)行長登記；核對地址項是否完整準(zhǔn)確，對普查表的地址項填寫情況進(jìn)行仔細(xì)檢查。

二、驗收方法

1、市、縣、鎮(zhèn)三級都要組織普查登記的質(zhì)量驗收。市級質(zhì)量驗收組對每個縣抽查2個鎮(zhèn)中各1個普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗收；縣質(zhì)量驗收組對各鎮(zhèn)抽取2個普查區(qū)各1個普查小區(qū)進(jìn)行驗收；鎮(zhèn)質(zhì)量驗收組對本鎮(zhèn)中所有普查區(qū)隨機(jī)抽

取1個普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗收，并逐級匯總上報“第六次全國人口普查登記階段質(zhì)量驗收表”。

2、質(zhì)量驗收方法：對普查區(qū)的驗收主要通過匯總、議查或個別訪查和人工邏輯檢查方法驗收。

匯總登記數(shù)據(jù)：通過抽中普查小區(qū)普查表匯總本普查小區(qū)總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、出生人口、死亡人口。并檢查出生人口、死亡人口的填報是否有誤。將以上數(shù)據(jù)填入附件1中“表1驗收項目差錯匯總表”合計欄。

議查：主要針對總?cè)丝?、出生人口、死亡人口進(jìn)行議查。對抽中的普查小區(qū)組織熟悉情況的群眾進(jìn)行議查或個別訪查，重點為總?cè)丝跀?shù)及出生、死亡人口的多報、少報。對個別有爭議的項目要認(rèn)真核查，確屬錯誤的應(yīng)改正，議查出的差錯情況，應(yīng)如實填入表1。

人工邏輯檢查：對抽中的普查小區(qū)，由鄉(xiāng)級人口普查辦公室質(zhì)量控制組組織普查指導(dǎo)員按照“人工邏輯檢查規(guī)

則”分若干專業(yè)組，對抽中普查小區(qū)普查表的所有項目進(jìn)行人工邏輯檢查，檢查出的差錯應(yīng)加以改正，并將差錯情況填入表1，其中，性別、年齡項差錯除計入人記錄差錯數(shù)，還需分別單獨填寫。

比較登記人口數(shù)與戶籍人口數(shù)：對驗收指標(biāo)“登記人口大于戶籍人口的比率”，應(yīng)通過普查區(qū)快速匯總表計算抽中普查小區(qū)所在普查區(qū)的總?cè)藬?shù)，與公安部門經(jīng)戶口整頓后的本普查區(qū)戶籍人口數(shù)進(jìn)行對比，填入表1。

按公式計算各項差錯率，填寫附件1中“表2驗收結(jié)果表”。被抽查的普查小區(qū)，如差錯率符合規(guī)定的要求，則通過；如差錯率不符合規(guī)定要求，則該普查區(qū)的普查表要全面返工重做，然后再隨機(jī)抽取一個普查小區(qū)進(jìn)行驗收，合格即予通過，如仍不合格再返工重做，直到達(dá)到指標(biāo)要求為止。那一世范文網(wǎng)

3、驗收表填寫方法：按最后一次抽查所發(fā)現(xiàn)的差錯填寫表1和表2。

4、市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量驗收表的

匯總方法：市級按各縣級進(jìn)行匯總；縣級按各鄉(xiāng)級進(jìn)行匯總；鄉(xiāng)級按各抽中的普查小區(qū)進(jìn)行匯總。

三、抽查時間

登記復(fù)查結(jié)束之后各級應(yīng)立即組織質(zhì)量驗收。各級質(zhì)量驗收時間初步安排在11月16日—30日?？h、鎮(zhèn)人普辦要在規(guī)定時間內(nèi)有計劃、有組織地開展驗收工作，原則上鄉(xiāng)級驗收在11月22日之前，縣級驗收在11月26日之前。各縣人普辦將本地質(zhì)量驗收方案于11月15日前以書面形式報市人普辦。

四、組織實施

登記復(fù)查工作結(jié)束之后，應(yīng)立即組織質(zhì)量檢查驗收。市及縣、鄉(xiāng)各級人口普查質(zhì)量檢查組，由人普辦主要負(fù)責(zé)人和各組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干等人員組成。各級質(zhì)量檢查組按《第六次全國人口普查各階段質(zhì)量控制細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗收工作。對各普查區(qū)的質(zhì)量驗收工作，由各縣人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，鎮(zhèn)人口普查辦公

室質(zhì)量檢查組負(fù)責(zé)實施。普查指導(dǎo)員不得參與本人負(fù)責(zé)的普查區(qū)的驗收工作。

市級驗收組由市人普辦主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及抽調(diào)縣業(yè)務(wù)骨干組成；各縣、鎮(zhèn)各級人口普查質(zhì)量驗收組由各地自行組建。參加質(zhì)量驗收的人員必須具有較高的政治素質(zhì)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉人口普查業(yè)務(wù)并嚴(yán)格遵守相關(guān)工作規(guī)定，在驗收前要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級質(zhì)量驗收組要按《第六次全國人口各階段質(zhì)量控制工作細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗收工作。具體驗收時間與人員抽調(diào)另行通知。

按實填寫驗收表。各級質(zhì)量驗收組在普查登記質(zhì)量檢查完畢后，按最后一次合格通過的情況填寫《人口普查登記階段質(zhì)量驗收表》?！膀炇毡怼币皇蕉荩环輬笊霞壢丝谄詹檗k公室，一份由本地留存。

上報驗收結(jié)果：縣質(zhì)量驗收組應(yīng)在12月5日前將驗收表上報，鎮(zhèn)質(zhì)量驗收表上報時間由各縣自行發(fā)文，但要求12

月10日前將本縣分鎮(zhèn)的抽查匯總情況上報市人普辦。

第三篇：人口普查登記和復(fù)查工作意見

人口普查登記和復(fù)查工作意見

人口普查登記復(fù)查工作是整個普查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。普查登記復(fù)查質(zhì)量直接影響到編碼、光電掃描錄入和數(shù)據(jù)處理。根據(jù)《第六次全國人口普查登記、復(fù)查工作細(xì)則》的規(guī)定，為切實做好登記和登記復(fù)查工作，現(xiàn)對我市登記復(fù)查工作提出如下意見，請各地人普辦結(jié)合本地實際認(rèn)真組織實施。

一、登記階段

普查入戶登記工作在11月1日至10日間進(jìn)行。各級人普辦、普查指導(dǎo)員都要精心組織、合理安排登記工作，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，保質(zhì)保量完成普查登記。

入戶登記要把握好先慢后快的工作節(jié)奏。第1-2天普查入戶登記之初，普查員要控制進(jìn)度，多檢查登記質(zhì)量，每天登記戶數(shù)控制在5-8戶；第3天以后普查員登記業(yè)務(wù)熟練了再逐漸加快登記進(jìn)度。爭取在8日前基本完成入戶登記，9日至10日查漏補(bǔ)缺、攻堅克難，全面完成普查登記任務(wù)，按時轉(zhuǎn)入復(fù)查階段。

各級普查機(jī)構(gòu)要組織巡查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時研究解決，本級普查機(jī)構(gòu)把握不定的，要及時向上匯報。同時，要及時總結(jié)登記中的工作經(jīng)驗和好人好事，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，加大宣傳力度。普查指導(dǎo)員要每天組織所指導(dǎo)的普查員集中，交流入戶登記情況，指導(dǎo)普查員互審互查普查表，每天匯總工作進(jìn)度；各級普查機(jī)構(gòu)都要按上級規(guī)定表式及時、準(zhǔn)確、完整上報工作進(jìn)度表（具體表式見嘉人普辦字[XX]97號文件）。

要嚴(yán)肅普查登記紀(jì)律。普查登記必須嚴(yán)格按照入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進(jìn)行，嚴(yán)禁入戶而不入戶照抄相關(guān)資料完成普查登記任務(wù)。鎮(zhèn)級人普辦必須將普查員手中的戶口整頓資料、清查摸底表等分戶分人資料集中保存在鎮(zhèn)（街道）人普辦，縣（市、區(qū)）人普辦應(yīng)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道）分戶分人資料集中保管工作的檢查，確保不發(fā)生應(yīng)入戶而不入戶照抄相關(guān)資料現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)入戶而不入戶照抄相關(guān)資料問題，各級應(yīng)嚴(yán)肅處理。

二、登記復(fù)查（11月11日—15日）

復(fù)查工作是提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施，各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必給予高度重視。登記結(jié)束之后，應(yīng)立即組織登記復(fù)查工作。

復(fù)查工作從11月11日開始到11月15日結(jié)束，在復(fù)查階段對登記普查表長表、普查表短表、死亡表、境外人員表全面組織復(fù)查，把差錯降低到最小程度。各縣（市、區(qū)）人普辦要切實加強(qiáng)復(fù)查工作的指導(dǎo)和督查，鎮(zhèn)（街道）人普辦要加強(qiáng)對普查區(qū)復(fù)查工作的指導(dǎo)和檢查，普查指導(dǎo)員集中精力組織普查員認(rèn)真搞好復(fù)查，決不能走過場。

（一）復(fù)查的組織形式。普查登記結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）于11月11日應(yīng)組織普查指導(dǎo)員集中交流登記工作情況，并布置復(fù)查工作、提出復(fù)查要求，及時返回清查摸底表、戶口整頓資料等相關(guān)調(diào)查摸底資料，供普查員核對。復(fù)查工作原則上以普查區(qū)為單位集中進(jìn)行，普查小區(qū)數(shù)量多的普查區(qū)可分片組織復(fù)查；普查員是登記復(fù)查工作的直接責(zé)任人，普查指導(dǎo)員是復(fù)查工作的組織者和參加者，鎮(zhèn)（街道）人普辦對復(fù)查工作負(fù)有指導(dǎo)和檢查的責(zé)任，縣（市、區(qū)）人普辦對復(fù)查工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和督查的責(zé)任。要精心組織、周密安排、切實搞好復(fù)查工作。

（二）復(fù)查的方法。復(fù)查采取三種方法，即自查、互查和議查。

1、自查。從11月11日至11月12日，安排二天時間進(jìn)行自查。

（1）普查員首先要根據(jù)《普查小區(qū)地圖》和《戶主姓名底冊》檢查校對是否應(yīng)該登記的戶已全部登記，有無遺漏和重復(fù)，特別要檢查可能有外來人口居住的地方是否查到。

（2）檢查自己登記的普查表有無差錯、漏項。普查員對自己負(fù)責(zé)登記的《普查表》（長表或短表）、《死亡人口調(diào)查表》和《境外人員普查表》要逐戶、逐人、逐項地進(jìn)行檢查。

（3）項目之間的邏輯關(guān)系，按“人工邏輯檢查規(guī)則”進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)差錯或疑問應(yīng)重新入戶核對，要據(jù)實更正。〖1〗〖2〗

（4）認(rèn)真比對摸底等相關(guān)資料。普查登記戶數(shù)、人數(shù)特別是戶籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外來人口要與摸底等資料一一比對，差異原因要逐個說明。

（5）要認(rèn)真清點本調(diào)查小區(qū)普查表有無丟失，清理正確無誤后，普查員應(yīng)將自己登記的普查表填寫完封面后，裝入規(guī)定的包裝袋中。

2、互查?；ゲ樵?1月13日至14日進(jìn)行，由普查指導(dǎo)員組織普查員對普查表進(jìn)行相互檢查?；ゲ橹饕础叭斯み壿嫏z查規(guī)則”進(jìn)行，普查指導(dǎo)員將普查員分成若干組進(jìn)行專項檢查。

長表檢查組：主要有鎮(zhèn)（街道）人普辦同志組織長表普查員集中進(jìn)行互查，主要檢查長表的戶記錄與底冊是否一致；長表人記錄中的基本項目填報是否準(zhǔn)確，分不同年齡段填報的項目是否漏填和多填；

短表檢查組：以普查區(qū)為單位，由普查指導(dǎo)員組織本普查區(qū)集中審查，主要檢查短表的戶記錄和人記錄；

死亡表檢查組:檢查死亡人口調(diào)查表；

境外人員表檢查組：檢查境外人口普查表；

普查員在互查中發(fā)現(xiàn)的差錯或疑問，要認(rèn)真做好記錄，由普查指導(dǎo)員與原普查員聯(lián)系核實或再入戶核對，據(jù)實更正。自查和互查結(jié)束后，普查指導(dǎo)員對每個普查員登記的普查表抽取10戶進(jìn)行審查。對互查中發(fā)現(xiàn)差錯較多的調(diào)查小區(qū)，要組織重新核查后無誤后才能進(jìn)入數(shù)據(jù)匯總。在核實過程中要注意入戶的次數(shù)，做到既保證普查登記和復(fù)查的質(zhì)量，又不干擾住戶。

3、議查。在自查和互查結(jié)束后，安排一天時間進(jìn)行議查，由普查指導(dǎo)員組織普查員召開由基層干部、群眾積極分子、老村（居）民或熟悉情況的其他人員參加的座談會，議查的重點是核實戶數(shù)、人口數(shù)、有無重、漏、特別是普查對象外出人口、空掛人口、出國境人員是否已經(jīng)進(jìn)行了登記，出生和死亡人口有無重登或漏登。對議查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)經(jīng)過核對據(jù)實更正。

復(fù)查的時間安排只是一個大致時間，具體時間各地可根據(jù)實際情況靈活安排，條件具備的普查區(qū)可結(jié)合登記工作進(jìn)行復(fù)查工作。

（三）復(fù)查的內(nèi)容。檢查是否完整覆蓋普查小區(qū)的地域范圍，本普查小區(qū)的總戶數(shù)、人口數(shù)、出生人口、死亡人口是否準(zhǔn)確，檢查普查表中每個項目的填寫是否有錯漏，各項目之間的邏輯關(guān)系是否合理等。應(yīng)重點核查：

1、集體戶有無漏登；

2、外來人口有無漏登和重登；

3、戶籍外出人口有無漏登;

4、全戶外出的戶和空掛戶有無漏登；

5、境外人員有無漏登；

6、沒有戶口的人，特別是超計劃生育的孩子有無漏登；

7、11月1日至XX年10月31日期間，出生后不久即死亡的嬰兒，特別是在醫(yī)院出生后隨即死亡、醫(yī)院未發(fā)出生證的嬰兒，是否漏登了出生和死亡人口；

8、全戶死亡、特別是孤寡戶死亡是否漏登了死亡人口；

9、普查表中的跳填項目是否錯填、漏填和多填;

10、按人填報的項目是否嚴(yán)格按普查表所規(guī)定的性別和年齡界限填寫；

11、普查時點居住地和戶口登記地地址的填寫是否完整正確；

12、普查表上除按戶和人填報的項目外，其它應(yīng)填的項目（如簽字、日期等）是否填寫齊全。

（四）復(fù)查結(jié)束進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。各地在15日以前必須集中精力搞好復(fù)查。各地要在全面復(fù)查之后，從11月16日開始組織調(diào)查小區(qū)過錄和普查區(qū)數(shù)據(jù)快速匯總。在過錄匯總階段也要認(rèn)真組織檢查，把好質(zhì)量關(guān)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（五）各級人普辦要認(rèn)真做好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。評估工作要圍繞戶籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外來人口等主要人口數(shù)據(jù)進(jìn)行，分析與戶口整頓資料、摸底資料以及歷史資料差異變化的原因。分析評估報告在復(fù)查結(jié)束后3天內(nèi)上報，具體時間及相關(guān)要求另行通知?！?》《2》

第四篇：申請稅務(wù)登記報告書

稅務(wù)登記又稱納稅登記，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動實行法定登記的一種管理制度，也是納稅人已經(jīng)納入稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的一項證明。

根據(jù)納稅人要求登記的性質(zhì)，稅務(wù)登記可分為三類：即開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。

根據(jù)稅法規(guī)定：“企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，都應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理登記?！?/p>

申請稅務(wù)登記報告書怎么填

辦理稅務(wù)登記時需要的證件和資料:

納稅人在辦理稅務(wù)登記時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實提供以下證件和資料(所提供的證件和資料原件用于稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，復(fù)印件一式兩份，國稅和地稅機(jī)關(guān)各留存一份)：

(一)單位納稅人登記提供以下證件和資料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及其復(fù)印件;

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及其復(fù)印件;

3、注冊地址和實際生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明(產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議)原件及其復(fù)印件：如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件;如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及復(fù)印件，出租人為自然人的還需提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件;如實際生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致的，請分別提供相應(yīng)證明;

4、公司章程復(fù)印件;

5、有權(quán)機(jī)關(guān)出具的驗資報告或評估報告原件及其復(fù)印件;

6、法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件;復(fù)印件粘貼在稅務(wù)登記表的相應(yīng)位置上;

7、納稅人跨區(qū)(市)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所辦理稅務(wù)登記時，應(yīng)提供總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;

8、改組改制企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)改組改制的批文原件及其復(fù)印件。

企業(yè)開業(yè)稅務(wù)登記的辦理程序

1、申請。納稅人申報辦理稅務(wù)登記時，首先應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)或指定的稅務(wù)登記辦理處，填報《申請稅務(wù)登記報告書》，并相應(yīng)出示以下證件和資料：

(一)營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;

(二)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;

(三)銀行帳號證明;

(四〕法定代表人、負(fù)責(zé)人、納稅人本人的居民身份證、護(hù)照或者其他證明身份的合法證件;

(五)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;

(六)住所、經(jīng)營場所的使用證明;

(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證件、資料。其他需要提供的有關(guān)證件、資料，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

2、受理。稅務(wù)機(jī)關(guān)收到業(yè)戶申請報告和有關(guān)證件資料后，應(yīng)進(jìn)行初步審查，對符合登記條件的納稅人，按其登記的種類，發(fā)放稅務(wù)登記表或注冊稅務(wù)登記表和納稅人稅種登記表，納稅人應(yīng)當(dāng)如實填寫上述表格。

3、核準(zhǔn)。對納稅人填報的登記表格、提供的證件和資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)審核完畢;符合規(guī)定的，予以登記，發(fā)給稅務(wù)登記證或注冊稅務(wù)登記證及其副本，并分稅種填制稅種登記表，確定納稅人所適用的稅種、稅目、稅率、報繳稅款的期限和征收方式和繳庫方式等。

第五篇：第六次人口普查登記驗收工作意見

第六次人口普查登記驗收工作意見

第六次人口普查登記驗收工作意見

為保障人口普查登記數(shù)據(jù)的真實性、完整性，根據(jù)《第六次全國人口普查方案》及質(zhì)量控制工作細(xì)則，各級人普辦將于2010年11月下旬統(tǒng)一組織開展第六次全國人口普查登記質(zhì)量驗收工作?，F(xiàn)認(rèn)真做好登記階段質(zhì)量驗收的有關(guān)意見和具體要求通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一、驗收對象與內(nèi)容

驗收對象為抽中普查小區(qū)內(nèi)10月31日晚居住在本戶的所有自然人及未居住在本戶、戶口在本戶的人。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行登記。對于出差、旅游、走親訪友等原因臨時居住本戶的人口，不用進(jìn)行登記。

驗收內(nèi)容包括登記表中主要指標(biāo)填報的準(zhǔn)確性、完整性。重點核查10月31日晚居住在本戶人口；戶口在本戶，10月31日晚未居住在本戶的人口；本戶11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年齡要求的項目，認(rèn)真核實是否應(yīng)該填報；做好人工邏輯檢查，按照“人工邏輯檢查規(guī)則”，檢查普查員登記的普查表有無邏輯差錯；檢查長表登記情況，按照《長表抽樣工作細(xì)則》要求，查看長表抽樣是否正確，普查員是否嚴(yán)格按照抽出的長表調(diào)查戶進(jìn)行長登記；核對地址項是否完整準(zhǔn)確，對普查表的地址項填寫情況進(jìn)行仔細(xì)檢查。

二、驗收方法

1、市、縣、鎮(zhèn)三級都要組織普查登記的質(zhì)量驗收。市級質(zhì)量驗收組對每個縣抽查2個鎮(zhèn)中各1個普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗收；縣質(zhì)量驗收組對各鎮(zhèn)抽取2個普查區(qū)各1個普查小區(qū)進(jìn)行驗收；鎮(zhèn)質(zhì)量驗收組對本鎮(zhèn)中所有普查區(qū)隨機(jī)抽

取1個普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量驗收，并逐級匯總上報“第六次全國人口普查登記階段質(zhì)量驗收表”。

2、質(zhì)量驗收方法：對普查區(qū)的驗收主要通過匯總、議查或個別訪查和人工邏輯檢查方法驗收。

匯總登記數(shù)據(jù)：通過抽中普查小區(qū)普查表匯總本普查小區(qū)總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)、出生人口、死亡人口。并檢查出生人口、死亡人口的填報是否有誤。將以上數(shù)據(jù)填入附件1中“表1驗收項目差錯匯總表”合計欄。

議查：主要針對總?cè)丝?、出生人口、死亡人口進(jìn)行議查。對抽中的普查小區(qū)組織熟悉情況的群眾進(jìn)行議查或個別訪查，重點為總?cè)丝跀?shù)及出生、死亡人口的多報、少報。對個別有爭議的項目要認(rèn)真核查，確屬錯誤的應(yīng)改正，議查出的差錯情況，應(yīng)如實填入表1。

人工邏輯檢查：對抽中的普查小區(qū)，由鄉(xiāng)級人口普查辦公室質(zhì)量控制組組織普查指導(dǎo)員按照“人工邏輯檢查規(guī)

則”分若干專業(yè)組，對抽中普查小區(qū)普查表的所有項目進(jìn)行人工邏輯檢查，檢查出的差錯應(yīng)加以改正，并將差錯情況填入表1，其中，性別、年齡項差錯除計入人記錄差錯數(shù)，還需分別單獨填寫。

比較登記人口數(shù)與戶籍人口數(shù)：對驗收指標(biāo)“登記人口大于戶籍人口的比率”，應(yīng)通過普查區(qū)快速匯總表計算抽中普查小區(qū)所在普查區(qū)的總?cè)藬?shù)，與公安部門經(jīng)戶口整頓后的本普查區(qū)戶籍人口數(shù)進(jìn)行對比，填入表1。

按公式計算各項差錯率，填寫附件1中“表2驗收結(jié)果表”。被抽查的普查小區(qū)，如差錯率符合規(guī)定的要求，則通過；如差錯率不符合規(guī)定要求，則該普查區(qū)的普查表要全面返工重做，然后再隨機(jī)抽取一個普查小區(qū)進(jìn)行驗收，合格即予通過，如仍不合格再返工重做，直到達(dá)到指標(biāo)要求為止。

3、驗收表填寫方法：按最后一次抽查所發(fā)現(xiàn)的差錯填寫表1和表2。

4、市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量驗收表的

匯總方法：市級按各縣級進(jìn)行匯總；縣級按各鄉(xiāng)級進(jìn)行匯總；鄉(xiāng)級按各抽中的普查小區(qū)進(jìn)行匯總。

三、抽查時間

登記復(fù)查結(jié)束之后各級應(yīng)立即組織質(zhì)量驗收。各級質(zhì)量驗收時間初步安排在11月16日—30日。縣、鎮(zhèn)人普辦要在規(guī)定時間內(nèi)有計劃、有組織地開展驗收工作，原則上鄉(xiāng)級驗收在11月22日之前，縣級驗收在11月26日之前。各縣人普辦將本地質(zhì)量驗收方案于11月15日前以書面形式報市人普辦。

四、組織實施

登記復(fù)查工作結(jié)束之后，應(yīng)立即組織質(zhì)量檢查驗收。市及縣、鄉(xiāng)各級人口普查質(zhì)量檢查組，由人普辦主要負(fù)責(zé)人和各組負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干等人員組成。各級質(zhì)量檢查組按《第六次全國人口普查各階段質(zhì)量控制細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗收工作。對各普查區(qū)的質(zhì)量驗收工作，由各縣人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，鎮(zhèn)人口普查辦公

室質(zhì)量檢查組負(fù)責(zé)實施。普查指導(dǎo)員不得參與本人負(fù)責(zé)的普查區(qū)的驗收工作。那一世范文網(wǎng)

市級驗收組由市人普辦主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及抽調(diào)縣業(yè)務(wù)骨干組成；各縣、鎮(zhèn)各級人口普查質(zhì)量驗收組由各地自行組建。參加質(zhì)量驗收的人員必須具有較高的政治素質(zhì)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉人口普查業(yè)務(wù)并嚴(yán)格遵守相關(guān)工作規(guī)定，在驗收前要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級質(zhì)量驗收組要按《第六次全國人口各階段質(zhì)量控制工作細(xì)則》的規(guī)定和要求，認(rèn)真組織質(zhì)量檢查驗收工作。具體驗收時間與人員抽調(diào)另行通知。

按實填寫驗收表。各級質(zhì)量驗收組在普查登記質(zhì)量檢查完畢后，按最后一次合格通過的情況填寫《人口普查登記階段質(zhì)量驗收表》?！膀炇毡怼币皇蕉荩环輬笊霞壢丝谄詹檗k公室，一份由本地留存。

上報驗收結(jié)果：縣質(zhì)量驗收組應(yīng)在12月5日前將驗收表上報，鎮(zhèn)質(zhì)量驗收

表上報時間由各縣自行發(fā)文，但要求12月10日前將本縣分鎮(zhèn)的抽查匯總情況上報市人普辦。