第一篇：入社及資金互助問題匯總

一、入社人員的條件？區(qū)域范圍有什么限制？入社的流程，填寫哪些資料？留什么資料給社員什么資料？(可以是縣？)

1、入社人員的條件：具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社員團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，但具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入，農(nóng)民專業(yè)合作社。還要滿足要求：入社人員總數(shù)中農(nóng)村戶口的總數(shù)要在80%以上，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體不能超過總成員數(shù)的5%。

2、合作社入社人員沒有區(qū)域范圍的限制。

3、入社流程需要填寫：（1）入社申請書；（2）（填寫并頒發(fā)）社員證；（3）成員賬戶；（4）出資清單；（5）成員登記表；

4、合作社要保留；入社申請書；成員賬戶；出資清單；成員登記表； 發(fā)給社員 社員證

二、農(nóng)民入社的門檻怎么設(shè)置？免費？收10元不退，100-200元退社時返還？付利息嗎？發(fā)的獎品立即退社怎么辦？什么樣的給禮品？（利息可給可不給，）

1、農(nóng)民入社的門檻即：資格股，可以收取，也可以不收取，如果收取資格股，可以退社返還資格股，也可入社發(fā)價格接近資格股的禮品，在其退社時，不予退還資格股。

2、關(guān)于資格股是否付利息，基本上資格股都在100元左右，付利息年利息也沒有幾塊錢，不付利息也可以。

3、發(fā)的獎品立即退社：如果這種情況很有可能發(fā)生，那合作社要設(shè)立門檻即：資格股，如果發(fā)完獎品就退社的，不予退還資格股。

4、關(guān)于什么樣的人給禮品：禮品類別，可選擇老百姓常用到的家電、廚房用品、洗衣粉等。

辦理入社手續(xù)的老百姓：為提高社員入社積極性，可設(shè)立一項大獎如液晶彩色電視機，作為抽獎環(huán)節(jié)的一等獎，在分別設(shè)置二等獎…..100%中獎

暫時沒有辦理入社手續(xù)的：發(fā)一袋洗衣粉，以體現(xiàn)合作社為全體社員服務(wù)的特點。

三、入股必須先成為社員才可以入股嗎？怎么動員入股？需要設(shè)定股種嗎？設(shè)置哪幾個？區(qū)別有哪些？入股的門檻怎么設(shè)計？多少錢一股？.1、是的 首先，要與合作社產(chǎn)生關(guān)系，（入股、交易量等）都必須先成為合作社的社員，辦理過相應(yīng)的入社流程。

2、怎么動員入股；如果您指的是合作社的發(fā)展股，為了能讓社員參與到發(fā)展股中來，首先合作社應(yīng)能夠讓老百姓信任，有好的項目做后盾，保證客觀的年盈余，讓入發(fā)展股的社員能拿到年終分紅。如果您指的是資金互助的互助股，在動員入股時需要農(nóng)村信貸員的支持，首先要做好合作社的服務(wù)功能，取得社員的信任，其次，要充分利用農(nóng)村信貸員的良好資源，發(fā)揮他們的強項，為合作社招攬社員。

3、需要設(shè)置股種： 合作社需要設(shè)置： 資格股

資格股是合作社社員身份的象征，作為合作社里的一員，需繳納100元的資格股。（根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r農(nóng)戶接受情況，可設(shè)置幾十元或者幾百元）資格股不參與合作社年終的分紅。退社時，可根據(jù)合作社設(shè)定好的方式，給予退還或者其他處理方式 發(fā)展股

發(fā)展股是合作社社員股東身份的象征，是社員對合作社未來發(fā)展的投資。它是合作社生產(chǎn)經(jīng)營資金的重要組成部分。出資人可以參與合作社的經(jīng)營、承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任及風(fēng)險。并且有權(quán)參加合作社年終盈余的分紅。（每股至少在1000元以上，5000元一股、或者10000元一股等……………….）資金互助部 資格股 固定股

流動股（不建議設(shè)置，因為流動性太強，不利于經(jīng)營管理）

四、農(nóng)民入社容易，要掏錢入股怎么操作？怎么讓農(nóng)民自愿掏錢入股？

1、要讓農(nóng)民自愿掏錢入股合作社的發(fā)展股，首先要讓農(nóng)民把錢放到合作社放心，而且分紅的收益比同期放到銀行要高。要做到這一點，在做動員的同時，需要合作社有實實在在的服務(wù)及可盈利的項目，老百姓才愿意入股合作社。

2、要讓農(nóng)民自愿掏錢入股合作社資金互助的互助股，信任感還是排在第一位，其次，根據(jù)當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龅那闆r，設(shè)置合理的利率分紅，以農(nóng)村信貸員為主要動員主體，發(fā)揮效應(yīng)，確保社員收益。

五、有的農(nóng)民不是社員，若一上來直接入股的話還用免交入社的費用嗎？入股的禮品怎么設(shè)計？

1、如果社員有意向直接入股合作社，可不用交資格股，直接辦理入社手續(xù)，因為入股到合作社就是合作社的股東，就是合作社的社員。

2、入股禮品根據(jù)一次性入股的金額來定，入股越多的可設(shè)置獎勵的禮品相對貴重一些。

六、入股的時間段怎么設(shè)計？每個時間段的利息怎么設(shè)置？入股的金額需要指定時間段嗎？比如金額大的要求在6個月以上。

1、入股時間段分成三個月、六個月和一年。

2、每個時間段的利息參考中國人民銀行發(fā)布的同期基準利率。

3、入股金額的期限由社員自愿選擇。

七、結(jié)息是每月結(jié)，還是最后連本加息一次性結(jié)清。付息的方式是現(xiàn)金還是轉(zhuǎn)賬？連本加息一次結(jié)

1、計息方式可參考如下公式：利息=本金×年利率÷12×月數(shù)

2、付息方式：現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬均可。

八、存款期限不到就直接提取，按什么樣的利息付？ 提前支取的款項按中國人民銀行公布的活期利率支付利息。

九、社員的入社費和投資款繳款方式怎樣？放到哪里？基本戶嗎？代轉(zhuǎn)賬的還要再轉(zhuǎn)到基本戶嗎？

1、社員入社費和投資款均以現(xiàn)金出資，不接受實物。

2、入社費存到基本戶?；ブ饝?yīng)單獨核算，專戶管理。

3、代轉(zhuǎn)賬的要專戶管理。

十、貸款的時間段怎么設(shè)置？利息分別怎么設(shè)置？借款人的條件區(qū)域。怎么設(shè)置擔(dān)保人？擔(dān)保人需要什么條件？填寫哪些協(xié)議或借口合同，有樣本嗎？

1、貸款時間段設(shè)置為3個月、六個月和一年。

2、貸款利息不高于同期銀行基準利率的4倍。

3、借款人須為本社社員。擔(dān)保人應(yīng)具有完全民事行為能力；經(jīng)濟獨立，在貸款人服務(wù)區(qū)域內(nèi)有固定住所；具有合法、穩(wěn)定的收入。

4、擔(dān)保人須為本社社員，人數(shù)須不低于2人。

5、須簽訂借款合同。有相應(yīng)模板。

十一、還款方式，每月等額還？每月只還利息最后還本金？先直接扣除利息，然后等額還本金

1、還款方式可選擇：（1）分次還本，一次付息；（2）一次性利隨本清。

2、直接扣除利息然后等額還本金是高利貸的做法，建議不采用此種方式。

十二、為借款人做什么樣的調(diào)查和審批？提前還款怎么設(shè)定？

1、借款人應(yīng)提供身份證明（包括配偶身份證明，原件及復(fù)印件）、戶口簿或戶籍證明原件、婚姻狀況證明、社員證、和個人收入證明等資料，經(jīng)辦人應(yīng)對借款人進行實地走訪，完成授信報告，并提交資金互助不負責(zé)任審批。

2、借款人提前歸還貸款本息，應(yīng)向合作社遞交書面申請報告，經(jīng)合作社同意后，雙方應(yīng)另行簽訂書面協(xié)議，征得同意且還款資金到賬后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。合作社不計收提前還款金額從提前還款日到貸款最終到期日期間的利息；提前還款時應(yīng)結(jié)清已還本金的利息，利息計至提前還款日的前一日；提前還款時若存在逾期貸款或欠息則應(yīng)先歸還逾期貸款或欠息；

十三、對于逾期違約的，怎么保護合作社的權(quán)益？

對于逾期貸款，應(yīng)在約定利率的基礎(chǔ)上加收一定比例的罰息，計提數(shù)據(jù)由合作社與借款社員協(xié)商確定。同時，合作社應(yīng)做好催收工作。

十四、我們能否按市場分區(qū)域的模式做？誰負責(zé)那個區(qū)域，下面的人員具體到負責(zé)哪個村？一個人可以同時負責(zé)拉存款和放款嗎？給業(yè)務(wù)人員的提成怎么設(shè)計？設(shè)定一套業(yè)務(wù)人員績效考核體系。

1、不能

2、可設(shè)代辦員

3、不能

4、業(yè)務(wù)人員提層可按其日均存款的一定比例計提。

十五、我們怎么給相關(guān)部門解讀資金互助是有政策可依的？符合合作社法的？依據(jù)有哪些？有哪些專業(yè)的術(shù)語，避諱哪些敏感的詞語？列出與非法集資的區(qū)別。1、2004年-2014年中央1號文件鼓勵開展合作信用合作。

2、合作社法目前未涉及信用合作；

3、避開存款、貸款、利率、利息這樣的詞語。

4、首先，非法集資活動應(yīng)當(dāng)是“違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為”；其次，非法集資活動還應(yīng)當(dāng)同時具備四個條件：（1）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；（2）通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；（3）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報；（4）向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。需要從這四個方面區(qū)別資金互助與非法集資

十六、資金互助怎么做，才能不被冠上非法集資的名義

資金互助想有別于非法集資就要堅持社員制和封閉性原則，資金用于成員內(nèi)部，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸股不吸儲，分紅不分息。

十七、交易量：主要是農(nóng)資，農(nóng)產(chǎn)品，托管收購種子？生活用品可以嗎？

交易量可以是農(nóng)資（種子、農(nóng)藥、化肥等）農(nóng)產(chǎn)品的回收與銷售 農(nóng)機服務(wù)等，不能是生活用品，目前我國法律還不允許。

第二篇：互助資金試點工作存在的問題

貧困村互助資金試點工作在我縣農(nóng)村開展快近一年，取得了一些成績：

一、有效緩解部分貧困村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題；

二、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加其收入，增強扶貧造血功能；

三、創(chuàng)新扶貧模式，探索建立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營相結(jié)合的有效方式。隨著貧困村互助資金試點工作的開展，也產(chǎn)生了一系列的問題，歸納如下：

一、互助金政策宣傳不到位、不準確。

互助資金工作是我縣在部分貧困村，為緩解貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺，引導(dǎo)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入的一項重要民生政策?；ブ鹱鳛橐环N農(nóng)村準金融機構(gòu)，其籌建的目的、意義、方法、程序都具有一定專業(yè)性、復(fù)雜性。大部分貧困村在籌建互助社初期，對互助金政策宣傳存在不到位、不準確的現(xiàn)象，造成農(nóng)戶對互助金政策了解不夠，入社積極性不高，甚至部分社員入社動機不純。

（一）宣傳不到位。大部分貧困村在籌建互助社前期，僅是通過幾次小組會、社員大會，口頭宣讀文件，座談討論，形式比較單一；部分貧困村互助社籌建小組對互助金的相關(guān)政策了解不夠，在宣傳、解讀政策過程中不深入，農(nóng)戶對互助金的目的、意義和操作方法不了解，尤其是對互助金的操作方法了解更少。如董馬庫黃土坪村，互助社籌建初期，僅開了兩次社員大會，理事會也僅采用口頭宣讀政策、座談討論的方式，互助社成立后沒開社會員大會。調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)理事會成員、被訪的貧困戶代表還不清楚互助金的申批程序、小組聯(lián)保方式等。

（二）宣傳不準確。部分貧困村互助社會籌建小組沒有準確理解互助金政策，在宣傳發(fā)動 時錯誤地講解政策，導(dǎo)致農(nóng)戶入社目的不正，甚至入社動機不純。如雅橋鄉(xiāng)巖科村，籌建小組這樣宣傳：每戶只要交100元互助金，就可以到互助社貸款3000元。錯誤地宣傳再聯(lián)系上扶貧工作的失敗歷史，直接導(dǎo)致農(nóng)戶誤解政策，入社積極性極高。但這背后，潛藏的是部分農(nóng)戶不正確的入社動機，不利互助社的發(fā)展，更不利于扶貧工作的開展。

二、互助社運行與管理不科學(xué)、不規(guī)范。

互助金試點工作在我縣開展還不到一年，是一種新興事物，現(xiàn)在處于邊探索、邊發(fā)展的階段。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)互助社運行與管理不科學(xué)、不規(guī)范，比較粗放、隨意，主要表現(xiàn)在以下面幾個方面：

（一）機構(gòu)不健全?；ブ鐝幕I建到成立，需要建立籌建領(lǐng)導(dǎo)小組、互助小組、社員大會、理事會、監(jiān)事會。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒有一個村有健全的機構(gòu)。大部分貧困村沒有互助小組，理事會與監(jiān)事會重疊，監(jiān)事會形同虛設(shè)，甚至沒有。

（二）制度不完善。調(diào)研小組走訪的三個互助金試點村，都沒有完善管理制度，運行較好 的排碧十八洞村也僅有扶貧辦下發(fā)的政策文件及草擬的一些辦法?！痘ブ缯鲁獭?、《理事會職責(zé)》、《監(jiān)事會職責(zé)》、《社員權(quán)利、義務(wù)》、《互助金貸款申請與審批程序》《互助金借款原則》等一系列制度，沒有制定、公示。

（三）職責(zé)不明確。理事會、監(jiān)事會成員的職責(zé)不明確，社員的權(quán)利、義務(wù)不清楚。董馬 庫鄉(xiāng)黃土坪村，理事會、監(jiān)事會重疊，理事長、出納、會計分工不具體、責(zé)任不明確，出現(xiàn)理事長一手統(tǒng)管、出納會計虛設(shè)的現(xiàn)象。

（四）審批不科學(xué)?；ブ鸩捎眯〗M聯(lián)保、理事會審查、理事會與借款人簽定借款合同的 程序進行放款。受訪的董馬庫鄉(xiāng)黃土坪村沒有互助小組，理事會根據(jù)社員的誠信進行放款（信用貸款），這樣會導(dǎo)致貸款面窄、資金風(fēng)險大。

（五）監(jiān)督不到位。監(jiān)事會作為互助社的日常監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)督資金運行和理事會的工 作，監(jiān)事會成員不得兼任理事會成員。而調(diào)研發(fā)現(xiàn)，三個貧困試點村沒有獨立的監(jiān)事會，理事會與監(jiān)事會成員重疊，且大都是村干部，監(jiān)事會沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用?；ブ绯闪⒁院?，排碧鄉(xiāng)十八洞村召開了一次社員大會，其他兩村都沒有召開過社員大會，互助社社員大會的監(jiān)督作用沒有體現(xiàn)。

三、貧困村缺少產(chǎn)業(yè)支撐，互助金作用難體現(xiàn)。

互助資金試點的目標(biāo)是創(chuàng)新扶貧模式，緩解貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。我縣大部分貧困村，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，沒有成型的種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較單一，貧困戶增收渠道少。

互助社出于放款的風(fēng)險，不愿把互助金借給缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶，這就造成了大部分貧困戶急需借款，而互助社不敢輕易放款的現(xiàn)象。雅橋鄉(xiāng)巖科村，理事會寧愿超額放款給產(chǎn)業(yè)大戶，也不愿放給大部分貧困戶（解決借款抵押問題）；排碧鄉(xiāng)十八洞村，理事會審批謹慎，借款僅限于煙農(nóng)，部分瓜農(nóng)需要借款卻借不到。這些作法，雖然有利于降低互助金的風(fēng)險，但偏離了互助金試點的目標(biāo)，互助金作用難以體現(xiàn)，不利于互助金的發(fā)展。

四、互助金難以有效監(jiān)管，風(fēng)險大。

貧困村互助資金是在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金，在實際運行與管理過程中存在很多監(jiān)管漏洞。理事會責(zé)任心不強，法律意識淡?。恢贫炔煌晟?、職責(zé)不明確；社員大會、監(jiān)事會的監(jiān)督力度不到位；審批程序不嚴格、不規(guī)范；貸款資金使用的跟蹤難度大等。每一個貧困村的互助資金總量少，一旦出現(xiàn)資金問題，對互助社的成長都會產(chǎn)生致命性打擊。調(diào)研組在董馬庫鄉(xiāng)黃土坪村發(fā)現(xiàn)，該村原支書（理事長）一手統(tǒng)管理互助社，架空出納、會計，利用其他社員名義貸款及私刻章印、私辦手續(xù)，兩次挪用共8萬元互助金。這一惡性事件，導(dǎo)致了該村互助社至今未能正常運行，直接影響社員的生產(chǎn)發(fā)展。

五、互助資金總量小，供求對比懸殊，規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。

互助資金每個村國家投入15萬元，社員入股金總額1至2萬元左右，沒有社會捐助資金，互助資金總額不超過17萬元。大部分貧困村的主產(chǎn)業(yè)多為烤煙、西瓜，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較單一，資金需求的季節(jié)性很強。大部分貧困戶都有貸款需求，目前有限的互助金總額滿足不了所有農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展需要，導(dǎo)致很多社員無法獲得互助社貸款，直接挫傷他們的積極性，不利于互助社發(fā)展。

由于互助金總額小，貸款最高限額5000元，不能有效支持規(guī)模產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；還款時限6－12個月，許多高效益的產(chǎn)業(yè)項目收獲周期至少要2－3年時間，社員因項目風(fēng)險和還款壓力而減少借款需求。排碧鄉(xiāng)巖羅村，煙業(yè)發(fā)展有較長的歷史，形成較穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，農(nóng)戶有一定收入儲蓄。該村有一部分社員想把產(chǎn)業(yè)做得更大，而5000元的互助金貸款對于他們來說作用不大。

六、互助社管理人員素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)能力有待提高。

調(diào)研組走訪的董馬庫鄉(xiāng)黃土坪村，排碧鄉(xiāng)巖羅村、十八洞村，三個村的互助社理事會成員大部分都是村干部，雖然責(zé)任心比較強，但年齡偏大，文化程度不高?；ブ缡寝r(nóng)村的一個準金融組織，業(yè)務(wù)管理方面涉及到相關(guān)金融、財務(wù)、產(chǎn)業(yè)等方面的政策、知識。由社員選舉產(chǎn)生的理事會和監(jiān)事會成員都是農(nóng)民身份，缺少必要的知識儲備，因此要實現(xiàn)“自主經(jīng)營”和“民主管理”的目標(biāo)還需要一段時間，互助社管理人員的業(yè)務(wù)還需要培訓(xùn)，需要指導(dǎo)，需要規(guī)范。

七、其他問題

在調(diào)研中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)的問題，除以上六個方面，還有管理人員工作積極性不高、如何 充分發(fā)揮志愿者在扶貧互助社發(fā)展的作用問題等。

第三篇：互助資金工作匯報

互助資金富了羊山人

——羊山村互助資金工作情況匯報 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好！

羊山村地處丘陵山區(qū)，全村1257戶，33個自然村，人口4796人，其中農(nóng)業(yè)人口近耕地面積6015畝，山場面積1800畝。近年來，我村在縣扶貧辦的關(guān)懷和支持下，已在包村等8個自然村先后進行了互助資金的試點工作。在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村的互助資金項目工作全面啟動、穩(wěn)步開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、互助資金工作進展情況

包村等八個自然村共259戶，人口1255人，承包面積僅1382畝，是典型的人多地少的山村，為改變這些村的落后面貌，適應(yīng)新形勢下扶貧開發(fā)工作的特點和要求，在上級領(lǐng)導(dǎo)的直接扶持和指導(dǎo)下，2007年來先后將包村等8個自然村作為村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金的試點村，村成立了互助資金理事會、監(jiān)事會，將互助資金工作納入村委會議程，采取“兩點法”籌資，即一是縣政府安排專項扶貧基金，二是本著農(nóng)戶自愿的原則，村民每戶繳納100元，共同形成所有權(quán)為自然村所有的村民共有的互助資金，并嚴格按照理事會確定的借款程序放款，申請、擔(dān)保人、共管小組審批、公示、簽訂合同等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，規(guī)范放款。2011年包村等8個自然村累計互助資金總額為302150元，其中上級政府撥付基金260000元，村民自籌25900元，利息創(chuàng)收16250元。

二、工作成效

在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視扶持下，村互助資金工作的實施，逐步解決了本村公益事業(yè)“事難辦，錢難收”的問題，提高了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性，解決了農(nóng)民的增收問題，試點工作開展以來，包村自然村村民錢揚云的苗木基地規(guī)模由原來的不足200畝擴大到800多畝，每年苗木銷售收入在20到萬元；養(yǎng)殖戶朱吉安的生豬由原來的年出欄400頭擴大到年出欄1000頭；沙莊自然村種田大戶朱啟銀，利用互助資金，購置了一臺旋耕機，幫助村民耕種，不到一年就收回了成本；養(yǎng)魚專業(yè)戶劉得平利用借到的互助資金5000元，購買了精飼料，40畝每畝魚塘增收400多元。互助資金的實施，給農(nóng)戶帶來了真正的實惠，得到了農(nóng)民的一致?lián)碜o，群眾無不表示：互助資金富了我們羊山人，在產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益的同時，互助資金的實施還促進了新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，使得7個自然村安裝了66盞路燈；5個村開挖了當(dāng)家塘；購買涵管30多根，60多塊水泥板，共建成水跳和捶衣埔10個，方便群眾生產(chǎn)生活用水，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛贊譽，村里流傳著一手順口溜“羊山人不算富，戶戶通上水泥路，羊山人不是吹，走路雙腳不沾灰，羊山人不是能，新農(nóng)村建設(shè)率先行?！?/p>

三、存在的問題

盡管我村在互助資金試點工作中做了大量的工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在不足與很大的差距。

1、互助資金項目進展緩慢。協(xié)會工作人員都是村干部兼職，工作時間沒有保證，加之互助資金項目賬務(wù)管理難，工作量較大，環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致部分協(xié)會工作進展緩慢。

2、群眾存在思想顧慮?；ブY金是一項新事物，群眾對這項新事物了解的不夠多，還處于一種觀望狀態(tài)，并且部分群眾小農(nóng)意識強烈，追求利益至上，會員們普遍認為，既然已入會，就有權(quán)借款，否則就要求退股，置協(xié)會的章程于不顧。

3、協(xié)會借款資金總量不足。在基金額度下，實質(zhì)性的問題解決不了，并且在戶借款額度下，大問題解決不了。

四、下一步工作安排

下一步我們將按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，進一步查漏補缺，使互助資金在我村能夠安全規(guī)范的運作，我們將從以下幾點去抓：

一是繼續(xù)搞好宣傳培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)民思想認識，動員群眾參與，提高群眾入會率，同時積極爭取縣扶貧辦互助資金投放額度，努力實現(xiàn)全村各自然村都有互助資金。

二是嚴格按照程序和章程，確?；ブY金的正確使用和安全運行。我村將繼續(xù)做好互助資金發(fā)放和回收工作，既要使互助資金最大可能發(fā)揮效益，又要保證資金安全運行，健康發(fā)展。

三是加強對已實施試行的8個互助資金試點村的資金賬務(wù)管理，實行專人專管，嚴格手續(xù)，定期公示，接受村民監(jiān)督。

總之，我村在今后的工作中繼續(xù)加大力度，強化措施，落實責(zé)任，彌補不足，努力使互助資金這項惠民政策在我村能得到很好的落實。

2011年11月21日

第四篇：互助資金申請報告

互助資金申請報告

旗扶貧辦：

為了調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化和增加牧民的收入，打造嘎查畜牧業(yè)品牌，加速嘎查畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展，此項目為牧民解決缺少資金問題，增加牧民的收入和帶動牧民畜牧業(yè)的發(fā)展，嘎查實際財力困難，缺少項目資金，懇請上級部門給予資金扶持。烏蘭察布蘇木敖倫淖嘎查位于正鑲白旗北部，烏蘭察布蘇木西北部，屬于貧困嘎查?？倯魯?shù)

212、人數(shù)610，其中貧困戶90，貧困戶占總?cè)丝诘?2 %。常住戶206、人數(shù) 579，其中貧困戶65、人數(shù)180，貧困戶的戶數(shù)和人數(shù)比例 36 %?？偛輬雒娣e28萬畝，其中可利用草場面積24萬畝，耕地面積60畝。敖倫淖嘎查距蘇木鎮(zhèn)所在地比較遠，地理位置比較偏僻，交通不便、信息不靈通。嘎查人口多而收入微薄，牧民主要生活來源是養(yǎng)牧。

敖倫淖嘎查委員會二0一二年八月二十日

第五篇：互助資金借款協(xié)議

借 款 協(xié) 議 書

卓尼縣 鄉(xiāng) 村農(nóng)戶（以下簡稱乙方）系第 聯(lián)保小組成員，因 原因，自愿向卓尼縣 鄉(xiāng) 村扶貧互助協(xié)會（以下簡稱甲方）借款，經(jīng)理事會和全體社員在會議上討論同意借給乙方現(xiàn)金 元，大寫。借款期限為，從 年 月 日到 年 月 日，月利率0.5%，借款方式：整借整還（），整借零還（）。雙方遵守以下條款：

1.乙方擁護理事會和監(jiān)事會，服從由理事會組織制定的各項有關(guān)“互助資金”管理的制度、章程、細則等。

2、乙方保證按照申請的項目和用途、用款時間、合理安排使用借款，將借款用于項目發(fā)展。

3、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對資金的使用情況，并做好相應(yīng)的培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)乙方用好“互助資金”。

4、乙方保證按照協(xié)議規(guī)定的還款期限、數(shù)額歸還借款本金和占用費，逾期每天支付應(yīng)還款總額 %的罰息。

5.如乙方無故逾期不還者，甲方按照《經(jīng)濟合同法》等法律、法規(guī)通過強制措施收回。

6.甲方保證在乙方按要求和規(guī)定的期限、數(shù)額歸還借款和占用費后，在乙方需要借款的情況下繼續(xù)按制度為乙方提供借款

7、本協(xié)議自雙方簽訂之日起生效。本協(xié)議一式二份，本人和理事會各執(zhí)一份。本協(xié)議具有同等法律效力。

互助聯(lián)保小組成員陳述：

乙方作為本小組的成員我們將積極支持幫助其發(fā)展生產(chǎn)，指導(dǎo)該成員合理使用其借款。并監(jiān)督他（她）按照本合同規(guī)定按期還款，如果他（她）不按期還款我們將集體負責(zé)催收。

借 款 人（簽字）： 經(jīng) 辦 人（簽字）： 理 事 長（簽字）：

年 月 日（印章）