第一篇：廣東省東江水量調度管理辦法

廣東省人民政府令

第212號

《廣東省東江水量調度管理辦法》已經2015年3月1日廣東省人民政府第十二屆43次常務會議通過，現予公布，自2015年5月1日起施行。

省長 朱小丹 2015年4月1日

廣東省東江水量調度管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強本省行政區(qū)域內東江水量的調度管理，發(fā)揮東江流域水資源綜合效益，保障供水安全，保護生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國水法》和《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內東江水量的調度管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 東江水量調度應當遵循重要斷面流量控制、用水總量控制和分級管理、分級負責的原則，實行統一調度。

東江水量調度應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水需要，并合理安排農業(yè)、工業(yè)、航運和生態(tài)環(huán)境等用水需求。

東江流域內的水庫、水利樞紐、水電站的發(fā)電用水及其調度運行應當服從防洪要求和供水需要。

第四條 東江流域水量分配方案、應急調度預案和水量調度計劃是實施東江水量調度的依據。

第五條 省人民政府水行政主管部門負責組織、協調、監(jiān)督、指導東江水量調度工作。

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東江流域管理機構具體負責涉及流域內各地級以上市的水量分配、向流域外調水的水量分配和新豐江、楓樹壩、白盆珠水庫（以下簡稱三大水庫）、東江干流水利樞紐、閘壩、水電站以及省人民政府水行政主管部門審批發(fā)放取水許可證的其他取水工程的水量調度工作。

東江流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權限，負責東江的水量調度工作。

東江流域有關水文機構負責東江水量調度的水文監(jiān)測和水文情報預報工作。

第六條 三大水庫和東江干流的水利樞紐、閘壩、水電站、取水工程及設施的工程管理單位以及電力調度部門，是水量調度執(zhí)行單位。

東江流域管理機構、東江流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門的主要領導以及水量調度執(zhí)行單位的主要負責人，是東江水量調度的責任人。責任人名單由省人民政府水行政主管部門于每年4月1日前公布。

第七條 東江流域管理機構和有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門應當加強東江水量調度管理的設施建設，完善東江水量水質監(jiān)控體系。

水量調度執(zhí)行單位應當配合做好水量調度管理設施的建設工作。

第二章 日常調度

第八條 東江年度水量調度計劃，由東江流域管理機構依據經批準的水量分配方案和用水總量控制指標、重要控制斷面流量控制指標，在綜合平衡有關取水單位的年度取水計劃、三大水庫和東江干流水利樞紐、閘壩、水電站等工程運行計劃的基礎上制訂，經征求東江流域有關地級以上市人民政府水行政主管部門等單位意見后，報省人民政府水行政主管部門批準實施。

年度水量調度計劃分為汛期水量調度計劃（4月1日至9月30日）和枯水期水量調度計劃（10月1日至次年3月31日）。汛期水量調度計劃于每年3月31日前下達，枯水期水量調度計劃于每年9月30日前下達。

第九條 水量調度執(zhí)行單位應當依據下達的東江年度水量調度計劃，合理安排取水、發(fā)電以及工程的調度運行。

三大水庫的水量調度應當充分發(fā)揮水庫蓄豐補枯性能，按照經批準的水庫供水調度方案實施聯合優(yōu)化調度。

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電力調度部門對三大水庫進行電力調度時，應當按照東江年度水量調度計劃、應急調度預案和調度指令進行調度。如需調整三大水庫出庫流量，須經省人民政府水行政主管部門同意后方可實施；特殊情況下確需臨時調整三大水庫出庫流量的，應當及時向省人民政府水行政主管部門報告。

第十條 東江水量調度實行重要控制斷面流量控制制度，東江干流下泄流量應當滿足重要控制斷面流量控制指標要求。

東江干流重要控制斷面的設立和流量控制指標，由省人民政府水行政主管部門確定并公布。

重要控制斷面流量以東江流域有關水文機構出具的水文監(jiān)測數據為準。

第十一條 在三大水庫可調度水量、東江干流重要控制斷面流量與東江年度水量調度計劃確定的控制指標偏差較大時，東江流域管理機構可以提出調整水量調度計劃，經征求東江流域有關地級以上市人民政府水行政主管部門、三大水庫工程管理單位等意見，并報省人民政府水行政主管部門批準后實施。

第十二條 因重大節(jié)日慶典、體育賽事等重大公共活動需要，經省人民政府水行政主管部門同意后，東江流域管理機構和流域有關地級以上市人民政府水行政主管部門可以實施臨時調度。

第三章 應急調度

第十三條 東江流域發(fā)生重要控制斷面流量小于最小下泄流量、咸潮上溯、水庫運行故障、重大水污染事故、干旱缺水、嚴重塞船等情況，可能危及供水和重要工程設施安全時，應當按照規(guī)定的權限實施應急調度。

第十四條 東江水量應急調度預案由東江流域管理機構會同流域有關地級以上市人民政府水行政主管部門制訂，經省人民政府水行政主管部門征求省環(huán)境保護主管部門等有關部門意見后，報省人民政府批準。

第十五條 實施應急調度時，東江流域管理機構和流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門根據水量調度權限，可以采取調整三大水庫、東江干流水利樞紐、閘壩、水電站下泄流量和取水工程的取水量等措施，保障供水安全，確保東江流域重要控制斷面流量符合規(guī)定的控制指標要求，有關部門和單位必須服從。

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第十六條 實施應急調度時，有關水文機構應當加強水文監(jiān)測和預報，每日向東江流域管理機構報送相關水文監(jiān)測資料。東江流域管理機構和流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門應當每日互相通報取水及水庫蓄水、泄水等情況，并同時向省人民政府水行政主管部門報告。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 東江流域管理機構應當建立水量調度信息平臺，實現信息共享、在線監(jiān)控。

有關水文機構、水量調度執(zhí)行單位應當將東江水量調度的相關信息及時報送東江流域管理機構。

東江流域管理機構應當定期向流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門、水文機構和水量調度執(zhí)行單位等通報東江水量調度情況，重要情況應當及時向省人民政府水行政主管部門和省環(huán)境保護主管部門報告。

第十八條 省人民政府水行政主管部門和流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門應當按照水量調度權限，對水量調度執(zhí)行單位實施東江水量調度的情況進行監(jiān)督檢查；實施應急調度時，應當實行巡回監(jiān)督檢查或者駐守監(jiān)督檢查。

第十九條 有關主管部門應當對其管理的水量調度執(zhí)行單位執(zhí)行東江水量調度計劃、調度預案、調度指令的情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正違反調度管理的行為。

第二十條 省人民政府水行政主管部門和流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門對水量調度執(zhí)行單位進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）要求其提供有關數據、文件等資料，進行查閱或者復制；

（二）要求其就東江水量調度執(zhí)行情況等有關問題進行說明；

（三）進入其生產場所進行現場檢查和調查；

（四）對水量或水質進行現場監(jiān)測；

（五）責令其停止違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，履行法定義務。

第二十一條 東江水量調度執(zhí)行單位應當接受和配合省人民政府水行政主管部門和流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門的監(jiān)督檢查，—4—

不得拒絕或者妨礙相關監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

第五章 法律責任

第二十二條 省人民政府水行政主管部門、東江流域管理機構、流域有關市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門及其工作人員不履行東江水量調度職責的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。

第二十三條 水量調度執(zhí)行單位的主管部門及其工作人員不履行東江水量調度監(jiān)督管理職責的，對負有責任的主管人員及其工作人員，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。

第二十四條 水量調度執(zhí)行單位不執(zhí)行東江年度水量調度計劃、調度預案和調度指令或者拒絕接受監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府水行政主管部門根據《中華人民共和國水法》、《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自2015年5月1日起施行。

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第二篇：黃河水量調度管理辦法

黃河水量調度管理辦法

法規(guī)名稱：黃河水量調度管理辦法

法規(guī)類別：行政法規(guī)

制定機關：國家發(fā)展計劃委員會、水利部

頒布日期：1998.12.1實施日期：1998.12.14

修改日期：

法規(guī)內容：

黃河水量調度管理辦法

(根據1998年12月14日國家發(fā)展計劃委員會，水利部計地區(qū)［1998］2520號通知印發(fā))

目錄 第一章 總 則 第二章 調度原則 第三章 調度權限 第四章 用水申報 第五章 用水審批

第六章 特殊情況下的水量調度 第七章 用水監(jiān)督 第八章 附 則

第一章 總

則

第一條 為加強黃河水量管理工作的正規(guī)化、規(guī)范化，在保證防洪防凌安全的同時，最大限度地發(fā)揮黃河水資源的綜合效益，統籌上中下游用水，依據《中華人民共和國水法》，特制定本辦法。

第二條 黃河水量實行統一調度，總量控制，以供定需，分級管理，分級負資。并實施水量分配和干流水量調度預案制度。

第三條 黃河水量調度從地域角度包括流域內的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東等九省(區(qū))，以及國務院批準的流域外引用黃河水量的天津、河北兩省(市)。

第四條 黃河水量調度從資源角度包括黃河干支流河道水量及水庫蓄水量，并考慮地下水資源利用情況。

第五條 黃河水量調度依據是國務院批準(國閱[1997]149號)的《關于黃河可供水量分配方案的報告》水量分配方案。

第二章 調度原則

第六條 各省(區(qū)、市)用水量實行按比例豐增枯減的調度原則，即根據黃河來水量，依據1987年國務院批準的可供水量各省(區(qū)、市)所占比重進行分配，枯水年同比例壓縮。

第七條 黃河流域各省(區(qū))即干流各河段用水量按斷面進行控制，分別以下河沿、石咀山、頭道拐、花園口、高村和利津水文站作為進入寧夏、內蒙古、黃河中游、黃河下游、山東省和河口地區(qū)的水量控制斷面。

第八條 黃河干流各河段水量控制以河段總耗水量和斷面下泄流量兩項指標進行控制。

第九條 黃河水量實行年計劃月調節(jié)的調度方式。

第十條 制定黃河水量調度方案，要上中卞游統籌兼顧，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)生活用水和重要工業(yè)用水，其次是農業(yè)、工業(yè)及其它用水，同時還需留有必要的河道輸沙用水和環(huán)境用水。

第三章 調度權限

第十一條 黃河水量的統一調度管理工作由水利部黃河水利委員會負責。

第十二條 黃河水利委員會負責對進入各省(區(qū))和河段控制斷面的水量進行調度。

第十三條 干流劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底等水庫，支流故縣、陸渾、東平湖等水庫由黃河水利委員會負責組織調度，下達月、旬水量調度計劃及特殊情況下的水量調度。

第十四條 青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、天津和河北等省(區(qū)、市)水利廳依據下達的月用水指標，負責轄區(qū)內水量調度工作。

第十五條 河南省和山東省的黃河干流河道分別由黃河水利委員會河南黃河河務局和山東黃河河務局依據下達的月用水指標負責水量調度工作。

第十六條 河南省和山東省的黃河支流河道水量分別由兩省水利廳依據下達的月用水指標負責調度工作。

第四章 用水申報

第十七條 黃河水利委員會于每年的9月20日至10月lo日受理引黃各省(區(qū)、市)下即11月至次年6月用水需求計劃申報。每月25日前受理下月度用水需求計劃申報。

第十八條 青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河北和天津市用水需求計劃由省(區(qū)、市)水利廳(局)負責向黃河水利委員會申報。

第十九條 河南省和山東省的黃河干流用水需求計劃由河南黃河河務局和山東黃河河務局負責申報。

第二十條 河南省和山東省黃河支流用水需求計劃由省水利廳負責向黃河水利委員會申報。

第二十一條 各省(區(qū)、市)轄區(qū)內各用戶需向省(區(qū)、市)水利廳(局)(其中河南、山東兩省需向省黃河河務局)申報用水需求計劃。

第二十二條 黃河水利委員會匯總各省(區(qū)、市)的用水需求計劃，根據各地蓄水墑情和需水情況進行總量平衡，編制水量分配和調度預案，于每年10月25日前報送水利部。

第五章 用水審批

第二十三條 水利部于每年11月5日前對黃河水量水量分配和調度預案作出審批，并報國家計委備案。

第二十四條 引黃各省(區(qū)、市)水利廳(局)或省黃河河務局需依據水利部批復的水量分配計劃，對轄區(qū)內各用戶供水做出安排，于11月20日前報黃河水利委員會備案。

第二十五條 黃河水利委員會依據水利部批準的水量分配和調度預案和來水實際情況，于每月28日前對各省(區(qū)、市)下月引水實施調度方案做出審批。

第二十六條 引黃各省(區(qū)、市)水利廳(局)或省黃河河務局依據黃河水利委員會下達的月引水實施調度方案，安排轄區(qū)各用戶月的用水計劃，并實施調度管理。

第二十七條 當引黃各省(區(qū)、市)用水過程有變化，需要調整正常來水年份年內水量分配指標時，由各省(區(qū)、市)提出申請，黃河水利委員會報告水利部同意后，報國家計委審批。年水量分配方案調整須報國務特殊情況下的水量調度申請。

第六章 特殊情況下的水量調度

第二十八條 當黃河流域或某河段出現特別嚴重旱情，沿河城鎮(zhèn)及農村生活和重要工礦企業(yè)用水出現極度緊張缺水狀況時，由黃河水利委員會提出報告，水利部在10天內報國務院批準后，可確定全河或部分河段進入水量非常調度期。

第二十九條 特殊情況下的用水需求，由?。▍^(qū)、市）水利廳（局）提前15天向黃河水利委員會提出申請。

第三十條 水量非常調度期由國家防總會同黃河水利委員會負責對全河干支流大型水庫的蓄泄水和河道徑流流量進行統一調度。

第三十一條 水量非常調度期的水量實行月計劃旬調節(jié)的調度方式。

第三十二條 在水量非常調度期間，各?。▍^(qū)、市）及水庫管理部門應逐日向黃河水利委員會報送有關引水、水庫調度運行等資料。

第七章 用水監(jiān)督

第三十三條 黃河水量調度計劃的執(zhí)行，由黃河水利委員會負責監(jiān)督檢查。

第三十四條 黃河水利委員會及所屬單位，應對各引黃省(區(qū)、市)黃河水量調度計劃執(zhí)行情況進行不定期巡回檢查。水量非常調度期間應派出工作組對重要取水口進行重點監(jiān)督檢查。

第三十五條 各省(區(qū)、市)應于每月5日前向黃河水利委員會報送上月全省及各取水口引用水量報表，11月10日前報引水量報表。逐步建立全河水量調度監(jiān)管系統，做到隨時監(jiān)控管理。

第三十六條 枯水年非汛期，黃河水利委員會每月25日前對各省(區(qū)、市)當月用水計劃進行初步核算，并根據核算結果進行調度，每月5日前完成上月用水結算工作。

第三十七條 對不執(zhí)行調度計劃超指標用水的省(區(qū)、市)或單位，由黃河水利委員會根據情節(jié)輕重，核減其用水指標，在超計劃月份之后相鄰的一個月或幾個月內扣除，書面通知有關省(區(qū)、市)及單位。

第三十八條 對弄虛作假，瞞報用水量的省(區(qū)、市)或部門，將追究當事人和領導的責任。

第三十九條 對超計劃用水將實行加價收費，具體辦法另行制定。

第四十條 黃河水利委員會應定期向流域內省(區(qū)、市)和有關部門發(fā)布黃河水量調度計劃執(zhí)行情況公告。

第八章 附 則

第四十一條 各省(區(qū)、市)水利廳(局)或省黃河河務局應根據本規(guī)定制定水量調度實施細則。

第四十二條 本辦法由水利部負責解釋。

第三篇：寧夏黃河水量調度管理辦法

關于征求《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段

水量調度管理辦法》意見的通知

各有關單位：

為了加強黃河寧夏段水量調度與管理工作，依據國務院頒布實施的《黃河水量調度條例》，水利廳制定了《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調度管理辦法》，已被列入2009擬由自治區(qū)人民政府發(fā)布的政府規(guī)章項目計劃?，F將《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調度管理辦法（征求意見稿）》進行公示，請各單位于2009年1月20日前將正式文字修改意見及電子版報水利廳。

聯 系 人： 水政水資源處 王 東 0951—5044156 灌溉管理局 孫學平0951—5044359 電子郵箱： wd77128@163.com ggjddk@126.com

附件：《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調度管理辦法（征求意見稿）》

二〇〇九年一月六日

寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調度管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為進一步加強黃河寧夏段水量統一調度工作，促進我區(qū)水資源優(yōu)化配置，節(jié)約和保護水資源，依據《黃河水量調度條例》制定本管理辦法。

第二條 黃河寧夏段是指流經寧夏境內的黃河干流與支流。支流包括葫蘆河、清水河、涇河、苦水河等。

第三條 自治區(qū)人民政府對黃河寧夏段水量實行統一調度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責的原則。

實施黃河寧夏段水量調度，應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水需要，合理安排農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水。

第二章 組織機構及職責

第四條 自治區(qū)水利廳代表自治區(qū)人民政府行使黃河寧夏段水量統一調度職責。

水利廳水政水資源處負責審核批準黃河寧夏段各取水口取水量。

水利廳灌溉管理局負責黃河寧夏段水量分配、調度計劃的下達和實施調度；監(jiān)督、指導和協調各部門水量調度與管理工作。保證主要干渠和干溝按調度指令取水或排（退）水，保障黃河干流石嘴山斷面和支流省界斷面按黃河水利委員會調度指標交水。

各市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門負責本轄區(qū)的用水和排（退）水管理、調度計劃的執(zhí)行及與實施水量調度有關的工作，保證市、縣（區(qū)）界斷面按水利廳灌溉局調度指標或指令交水。

各渠（河）道管理單位、水務公司、沿河諸提水站、諸電廠等在黃河干流及支流上直接取水的單位，負責本轄區(qū)內的水量調度與管理工作。灌區(qū)支斗渠以下用水管理推行農民用水者協會管理模式，由農民用水者協會全面負責所轄支斗渠范圍內的用水管理工作。

第五條 水利廳灌溉管理局、各市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門、各渠道管理處等取、用水單位應設調度室，行水期間調度人員24小時值班，處理日常水量調度工作。

第六條 在黃河干、支流直接?。ㄅ牛┧母魇小⒖h（區(qū)）及有關單位要進一步加強水量調度體系建設，配套完善各級交水斷面測量水設施及監(jiān)測設備，充實各級水量調度人員，建立水量分配、水量調度、崗位值班、監(jiān)督檢查等規(guī)章制度，規(guī)范水量調度行為，為水量調度有序進行提供保障，逐步實現水量調度的科學化、規(guī)范化和制度化。

各市、縣（區(qū)）水行政主管部門及各渠道管理單位要加強對農民用水協會的管理、監(jiān)督、指導和協調工作。

農民用水協會要加強自身建設，規(guī)范運作，切實履行管理支斗渠的職責。

第三章 水 量 分 配

第七條 水量分配依據國務院《黃河可供水量分配方案》（87分水方案）和自治區(qū)人民政府批準的《寧夏回族自治區(qū)黃河水資源初始水權分配方案》進行。

第八條 黃河寧夏段水量分配遵循以下原則：

（一）總量控制原則。依據水利部、黃河水利委員會下達的引、耗水量控制指標和調度計劃，實行年、月、旬引（耗）水量總量控制。

（二）豐增枯減原則。根據水利部、黃河水利委員會下達我區(qū)的用水指標，按照同比例“豐增枯減”，確定各取水單位的年、月、旬取水量和各市、縣（區(qū)）的年、月用水量。

（三）計劃用水，節(jié)約用水的原則。第九條 水利廳灌溉管理局按照水量分配依據和原則，將黃河水利委員會分配我區(qū)的可引（耗）水量分配到各渠（河）道管理單位、各市、縣（區(qū)）、各水務公司、沿河諸提水站以及諸電廠等在黃河干流及支流上直接取水的單位。

第十條 各市、縣（區(qū)）水行政主管部門商各渠（河）道管理單位將分配給本轄區(qū)的引（耗）水量，按照水量分配原則及各自的具體情況進一步分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各農民用水者協會及支斗渠。

第十一條 經自治區(qū)水利廳批準實施的水權轉換項目，在項目完成后，按照協議約定，對雙方取、用水量做相應調整。

第十二條 在黃河寧夏段按照取水原則和程序取得取水許可的水量，納入水量分配總量。

調蓄水庫（湖泊）水量及農業(yè)灌溉機井取用的淺層地下水量納入水量分配總量。

第四章 調 度 計 劃

第十三條 水利部頒布實施的《黃河可供水量分配及非汛期干流水量調度計劃》是我區(qū)制定各取水口水量調度計劃的依據；黃河水利委員會下達的《月黃河水量調度方案》、《旬黃河水量調度方案》和實時調度指令是我區(qū)制定各取水口月、旬調度計劃和實時調度的依據。

第十四條 自治區(qū)水利廳灌溉管理局根據水利部《黃河可供水量分配及非汛期干流水量調度計劃》，結合各取水口用水計劃及黃河來水情況預測，制定各取水口年、月水量調度預案，上報水利廳批準后下達執(zhí)行。遇干旱缺水等特殊年份，上報自治區(qū)人民政府批準后下達執(zhí)行。年、月水量調度預案分夏秋灌和冬灌兩次下達。夏秋灌指3～9月份，冬灌指10～11月份。

旬調度方案根據黃河水利委員會下達的旬調度方案，結合各取水單位報送的旬引水計劃，由水利廳灌溉管理局制定，并于每月9日、19日、29日直接下達執(zhí)行。第十五條 在黃河寧夏段直接取水的單位及各渠道管理處，按照以下時間要求向水利廳灌溉管理局報送取用水計劃。

（一）各渠道管理處每年2月底前報送本夏秋灌逐月引水計劃；10月10日前報送冬灌逐日引水計劃；每月8日、18日、28日前報送下一旬逐日引水計劃。

（二）在黃河寧夏段直接取水的農業(yè)取水口，由各市縣（區(qū)）每年12月30日前報送下一夏秋灌逐月取水計劃。10月10日前報送冬灌逐日取水計劃。

（三）在黃河寧夏段直接取水的工業(yè)取水口，由各取水單位在每年12月30日前報送下一逐月取水計劃。

第十六條 各市、縣（區(qū)）及農墾系統等農業(yè)生產用水單位要按照總量控制，以供定需，以水定產的原則，合理制定用水計劃，調整作物種植結構與布局。

第十七條 各取、用水單位要嚴格執(zhí)行水量調度計劃與調度方案，加強管理，提高水資源的利用效率。

第五章 調度與管理

第十八條 黃河寧夏段水量調度實行水量調度預案和月、旬水量調度計劃與日實時調度指令相結合的方式進行。

第十九條 水利廳灌溉管理局根據批準的水量調度預案，組織實施黃河寧夏段水量統一調度。負責對黃河寧夏段引水量進行調度和控制。對支流、干溝、調蓄湖泊（水庫）以及井灌區(qū)機井進行宏觀調度和監(jiān)督檢查。

第二十條 沙波頭灌區(qū)的北干渠、南干渠，七星渠、躍進渠，西夏渠、固海揚水灌區(qū)的泉眼山泵站、羚羊寺泵站、大戰(zhàn)場泵站，紅寺堡揚水灌區(qū)的黃河水源泵站、紅寺堡一泵站、固擴一泵站，鹽環(huán)定揚水一泵站，青銅峽灌區(qū)的河西總干渠、河東總干渠、東干渠、泰民渠、西干渠、唐徠渠、大清渠、漢延渠、惠農渠及寧東供水工程水源泵站和石嘴山電廠、石嘴山潤澤供排水公司、中寧電廠、大壩電廠、靈武電廠以及以后通過水權轉換取得水權的單位的取水，由水利廳灌溉管理局直接調度。

其它在黃河干、支流取水的各取水口，由所轄市、縣（區(qū)）水行政主管部門及各取水單位編制用水計劃報水利廳灌溉管理局批準后執(zhí)行。

第二十一條 黃河寧夏段各取水口以下的水量調度由所轄市、縣（區(qū)）水行政主管部門、渠（河）道管理處及取水單位按職責范圍實施調度管理。

第二十二條 沙坡頭水電站按水利廳灌溉管理局調度指令控制沙坡頭南干渠、北干渠引水流量；青銅峽水電廠按水利廳灌溉管理局調度指令控制青銅峽河東總干渠及河西總干渠引水流量。

第二十三條 各地及各有關單位必須服從水量統一調度的大局，嚴格執(zhí)行水量調度計劃和指令，確保水量調度方案和調度指令的貫徹執(zhí)行。按照水量統一調度的職責與權限，下級服從上一級調度指令。

第二十四條 當黃河來水偏少，可供水量不能滿足需求時，根據用水計劃按比例減少分配指標。

當黃河來水小于灌區(qū)需水的80%，且持續(xù)時間在3天以上時，各大干渠實行編組輪灌。

當發(fā)生自然災害、黃河重要控制斷面流量接近或降至預警流量、水庫運行故障，河段或渠道建筑物發(fā)生險情事故、重大水污染事故等情況，可能造成不良后果時，由水利廳實施應急調度。

第二十五條 汛期水量調度遵循“統籌兼顧、預防為主、局部利益服從全局利益”的防洪工作原則。各級水量調度部門必須及時準確地向各級防汛指揮部門提供實時水情、水文信息；各渠（河）道、水庫、閘壩等工程管理單位及其調度部門在執(zhí)行汛期調度計劃時，必須服從縣級以上屬地防汛指揮部門的指揮調度。第二十六條 各渠（河）道管理單位，實行每四小時測報水制度。干渠各取水口、分水閘、交接水點及重要控制斷面，要建立和完善水情自動化實時監(jiān)測系統，及時監(jiān)督掌握干渠運行情況。

第二十七條 在黃河寧夏段取水的單位要按照以下要求向水利廳灌溉管理局報送取水口取水情況。

渠首管理處負責測報青銅峽灌區(qū)各大干渠引水口水位、流量；七星渠管理處、躍進渠管理處直接測報本干渠引水口水位、流量。

寧東水務公司、石嘴山電廠等在黃河寧夏段直接取水的非農業(yè)取水單位，要在每月月底前上報前一月逐日平均引水流量和水量。

各市、縣（區(qū)）所轄農業(yè)取水口由市、縣（區(qū)）水行政主管部門匯總后，于每月月底前上報前一月逐日平均引水流量和水量。

第二十八條 自治區(qū)水文水資源勘測局負責各排水溝的水情監(jiān)測。灌溉期間，每日10時前向水利廳灌溉管理局報送前一日主要排水溝日均排水流量。汛期隨時通報主要山洪溝洪水情況。

第二十九條 各級調度部門，應定期通報水量分配方案和水量調度計劃執(zhí)行情況。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十條 自治區(qū)水利廳負責對黃河寧夏段的?。ㄅ牛┧闆r和水量調度情況進行監(jiān)督檢查；各市、縣（區(qū)）水行政主管部門負責對所轄范圍內?。ㄅ牛┧闆r和水量調度情況進行監(jiān)督檢查。

第三十一條 各級水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供各?。ㄅ牛┧诘膶崪y資料；

（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本管理辦法的有關問題進行說明；

（三）進入被檢查單位生產場所進行現場檢查；

（四）對?。ㄅ牛┧窟M行現場監(jiān)測；

（五）責令被檢查單位糾正違反本管理辦法的行為； 第三十二條 被檢查單位或者個人應當接受和配合水行政主管部門的監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

第三十三條 監(jiān)督檢查人員在履行職責時，應當向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件。

第七章 法律責任

第三十四條 對違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分。

（一）不及時上報水量調度計劃或取用水計劃的；

（二）虛假填報或者篡改上報的水文測驗數據、取用水量數據的；

（三）不及時執(zhí)行水量調度指令和水量調度計劃的；

（四）不履行監(jiān)督檢查職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守等違法行為的。

第三十五條 對違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對負有責任的主要人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分；造成嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）圍攻毆打取水閘涵或者其他取用水工程管理人員的；

（二）破壞或者損毀有關水工程、水文測驗、取用水計量等設施的；

（三）在水量調度中煽動群眾鬧事的；

（四）妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員或者取用水工程管理人員依法執(zhí)行公務的；

第三十六條 對違反本管理辦法規(guī)定，超指標引水的單位，視情節(jié)輕重，做以下處理：

（一）通報批評；

（二）在下一水量分配中核減相應水量指標；

（三）按照超計劃用水管理辦法有關規(guī)定處理；

（四）評比中不予評先;

第八章 附 則

第三十七條 本辦法由自治區(qū)水利廳負責解釋。

第三十八條 在黃河寧夏段引水或排（退）水的主要干渠、干溝、調蓄水庫（湖泊）管理單位及控制性樞紐管理單位適用本管理辦法。

第三十九條 各市、縣（區(qū)）及各渠道管理處可依據本辦法制定所轄范圍內水量調度實施細則。

第四十條 本辦法自2008 年11月1日起執(zhí)行。

第四篇：黃河水量調度條例

【發(fā)布單位】國務院

【發(fā)布文號】國務院令第472號 【發(fā)布日期】2006-07-24 【生效日期】2006-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網

黃河水量調度條例

(國務院令第472號)

《黃河水量調度條例》已經2006年7月5日國務院第142次常務會議通過，現予公布，自2006年8月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○○六年七月二十四日

黃河水量調度條例

第一章 總 則

第一條 為加強黃河水量的統一調度，實現黃河水資源的可持續(xù)利用，促進黃河流域及相關地區(qū)經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，根據《 中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條 黃河流域的青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東省，以及國務院批準取用黃河水的河北省、天津市（以下稱十一省區(qū)市）的黃河水量調度和管理，適用本條例。

第三條 國家對黃河水量實行統一調度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責的原則。

實施黃河水量調度，應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的需要，合理安排農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，防止黃河斷流。

第四條 黃河水量調度計劃、調度方案和調度指令的執(zhí)行，實行地方人民政府行政首長負責制和黃河水利委員會及其所屬管理機構以及水庫主管部門或者單位主要領導負責制。

第五條 國務院水行政主管部門和國務院發(fā)展改革主管部門負責組織、協調、監(jiān)督、指導黃河水量調度工作。

黃河水利委員會依照本條例的規(guī)定負責黃河水量調度的組織實施和監(jiān)督檢查工作。

有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機構，依照本條例的規(guī)定負責所轄范圍內黃河水量調度的實施和監(jiān)督檢查工作。

第六條 在黃河水量調度工作中做出顯著成績的單位和個人，由有關縣級以上人民政府或者有關部門給予獎勵。

第二章 水量分配

第七條 黃河水量分配方案，由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府制訂，經國務院發(fā)展改革主管部門和國務院水行政主管部門審查，報國務院批準。

國務院批準的黃河水量分配方案，是黃河水量調度的依據，有關地方人民政府和黃河水利委員會及其所屬管理機構必須執(zhí)行。

第八條 制訂黃河水量分配方案，應當遵循下列原則：

（一）依據流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃；

（二）堅持計劃用水、節(jié)約用水；

（三）充分考慮黃河流域水資源條件，取用水現狀、供需情況及發(fā)展趨勢，發(fā)揮黃河水資源的綜合效益；

（四）統籌兼顧生活、生產、生態(tài)環(huán)境用水；

（五）正確處理上下游、左右岸的關系；

（六）科學確定河道輸沙入海水量和可供水量。

前款所稱可供水量，是指在黃河流域干、支流多年平均天然年徑流量中，除必需的河道輸沙入海水量外，可供城鄉(xiāng)居民生活、農業(yè)、工業(yè)及河道外生態(tài)環(huán)境用水的最大水量。

第九條 黃河水量分配方案需要調整的，應當由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府提出方案，經國務院發(fā)展改革主管部門和國務院水行政主管部門審查，報國務院批準。

第三章 水量調度

第十條 黃河水量調度實行水量調度計劃與月、旬水量調度方案和實時調度指令相結合的調度方式。

黃河水量調度為當年7月1日至次年6月30日。

第十一條 黃河干、支流的和月用水計劃建議與水庫運行計劃建議，由十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務局以及水庫管理單位，按照調度管理權限和規(guī)定的時間向黃河水利委員會申報。河南、山東黃河河務局申報黃河干流的用水計劃建議時，應當商河南省、山東省人民政府水行政主管部門。

第十二條 水量調度計劃由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務局以及水庫管理單位制訂，報國務院水行政主管部門批準并下達，同時抄送國務院發(fā)展改革主管部門。

經批準的水量調度計劃，是確定月、旬水量調度方案和黃河干、支流用水量控制指標的依據。水量調度計劃應當納入本級國民經濟和社會發(fā)展計劃。

第十三條 水量調度計劃，應當依據經批準的黃河水量分配方案和預測來水量、水庫蓄水量，按照同比例豐增枯減、多年調節(jié)水庫蓄豐補枯的原則，在綜合平衡申報的用水計劃建議和水庫運行計劃建議的基礎上制訂。

第十四條 黃河水利委員會應當根據經批準的水量調度計劃和申報的月用水計劃建議、水庫運行計劃建議，制訂并下達月水量調度方案；用水高峰時，應當根據需要制訂并下達旬水量調度方案。

第十五條 黃河水利委員會根據實時水情、雨情、旱情、墑情、水庫蓄水量及用水情況，可以對已下達的月、旬水量調度方案作出調整，下達實時調度指令。

第十六條 青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省境內黃河干、支流的水量，分別由各省級人民政府水行政主管部門負責調度；河南省、山東省境內黃河干流的水量，分別由河南、山東黃河河務局負責調度，支流的水量，分別由河南省、山東省人民政府水行政主管部門負責調度；調入河北省、天津市的黃河水量，分別由河北省、天津市人民政府水行政主管部門負責調度。

市、縣級人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機構，負責所轄范圍內分配水量的調度。

實施黃河水量調度，必須遵守經批準的水量調度計劃和下達的月、旬水量調度方案以及實時調度指令。

第十七條 龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底、西霞院、故縣、東平湖等水庫，由黃河水利委員會組織實施水量調度，下達月、旬水量調度方案及實時調度指令；必要時，黃河水利委員會可以對大峽、沙坡頭、青銅峽、三盛公、陸渾等水庫組織實施水量調度，下達實時調度指令。

水庫主管部門或者單位具體負責實施所轄水庫的水量調度，并按照水量調度指令做好發(fā)電計劃的安排。

第十八條 黃河水量調度實行水文斷面流量控制。黃河干流水文斷面的流量控制指標，由黃河水利委員會規(guī)定；重要支流水文斷面及其流量控制指標，由黃河水利委員會會同黃河流域有關省、自治區(qū)人民政府水行政主管部門規(guī)定。

青海省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)、河南省、山東省人民政府，分別負責并確保循化、下河沿、石嘴山、頭道拐、高村、利津水文斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標；陜西省和山西省人民政府共同負責并確保潼關水文斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標。

龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底水庫的主管部門或者單位，分別負責并確保貴德、小川、萬家寨、三門峽、小浪底水文斷面的出庫流量符合規(guī)定的控制指標。

第十九條 黃河干、支流省際或者重要控制斷面和出庫流量控制斷面的下泄流量以國家設立的水文站監(jiān)測數據為依據。對水文監(jiān)測數據有爭議的，以黃河水利委員會確認的水文監(jiān)測數據為準。

第二十條 需要在水量調度計劃外使用其他省、自治區(qū)、直轄市計劃內水量分配指標的，應當向黃河水利委員會提出申請，由黃河水利委員會組織有關各方在協商一致的基礎上提出方案，報國務院水行政主管部門批準后組織實施。

第四章 應急調度

第二十一條 出現嚴重干旱、省際或者重要控制斷面流量降至預警流量、水庫運行故障、重大水污染事故等情況，可能造成供水危機、黃河斷流時，黃河水利委員會應當組織實施應急調度。

第二十二條 黃河水利委員會應當商十一省區(qū)市人民政府以及水庫主管部門或者單位，制訂旱情緊急情況下的水量調度預案，經國務院水行政主管部門審查，報國務院或者國務院授權的部門批準。

第二十三條 十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務局以及水庫管理單位，應當根據經批準的旱情緊急情況下的水量調度預案，制訂實施方案，并抄送黃河水利委員會。

第二十四條 出現旱情緊急情況時，經國務院水行政主管部門同意，由黃河水利委員會組織實施旱情緊急情況下的水量調度預案，并及時調整取水及水庫出庫流量控制指標；必要時，可以對黃河流域有關省、自治區(qū)主要取水口實行直接調度。

縣級以上地方人民政府、水庫管理單位應當按照旱情緊急情況下的水量調度預案及其實施方案，合理安排用水計劃，確保省際或者重要控制斷面和出庫流量控制斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標。

第二十五條 出現旱情緊急情況時，十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務局以及水庫管理單位，應當每日向黃河水利委員會報送取（退）水及水庫蓄（泄）水情況。

第二十六條 出現省際或者重要控制斷面流量降至預警流量、水庫運行故障以及重大水污染事故等情況時，黃河水利委員會及其所屬管理機構、有關省級人民政府及其水行政主管部門和環(huán)境保護主管部門以及水庫管理單位，應當根據需要，按照規(guī)定的權限和職責，及時采取壓減取水量直至關閉取水口、實施水庫應急泄流方案、加強水文監(jiān)測、對排污企業(yè)實行限產或者停產等處置措施，有關部門和單位必須服從。

省際或者重要控制斷面的預警流量，由黃河水利委員會確定。

第二十七條 實施應急調度，需要動用水庫死庫容的，由黃河水利委員會商有關水庫主管部門或者單位，制訂動用水庫死庫容的水量調度方案，經國務院水行政主管部門審查，報國務院或者國務院授權的部門批準實施。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 黃河水利委員會及其所屬管理機構和縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當加強對所轄范圍內水量調度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十九條 十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務局，應當按照國務院水行政主管部門規(guī)定的時間，向黃河水利委員會報送所轄范圍內?。ㄍ耍┧繄蟊?。

第三十條 黃河水量調度文書格式，由黃河水利委員會編制、公布，并報國務院水行政主管部門備案。

第三十一條 黃河水利委員會應當定期將黃河水量調度執(zhí)行情況向十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門以及水庫主管部門或者單位通報，并及時向社會公告。

第三十二條 黃河水利委員會及其所屬管理機構、縣級以上地方人民政府水行政主管部門，應當在各自的職責范圍內實施巡回監(jiān)督檢查，在用水高峰時對主要?。ㄍ耍┧趯嵤┲攸c監(jiān)督檢查，在特殊情況下對有關河段、水庫、主要?。ㄍ耍┧谶M行駐守監(jiān)督檢查；發(fā)現重點污染物排放總量超過控制指標或者水體嚴重污染時，應當及時通報有關人民政府環(huán)境保護主管部門。

第三十三條 黃河水利委員會及其所屬管理機構、縣級以上地方人民政府水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關文件和資料，進行查閱或者復制；

（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本條例的有關問題進行說明；

（三）進入被檢查單位生產場所進行現場檢查；

（四）對?。ㄍ耍┧窟M行現場監(jiān)測；

（五）責令被檢查單位糾正違反本條例的行為。

第三十四條 監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應當向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件，被檢查單位或者個人應當接受和配合監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

第六章 法律責任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分：

（一）不制訂水量調度計劃的；

（二）不及時下達月、旬水量調度方案的；

（三）不制訂旱情緊急情況下的水量調度預案及其實施方案和動用水庫死庫容水量調度方案的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不執(zhí)行水量調度計劃和下達的月、旬水量調度方案以及實時調度指令的；

（二）不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調度預案及其實施方案、水量調度應急處置措施和動用水庫死庫容水量調度方案的；

（三）不履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守等違法行為。

第三十七條 省際或者重要控制斷面下泄流量不符合規(guī)定的控制指標的，由黃河水利委員會予以通報，責令限期改正；逾期不改正的，按照控制斷面下泄流量的缺水量，在下一調度時段加倍扣除；對控制斷面下游水量調度產生嚴重影響或者造成其他嚴重后果的，本不再新增該省、自治區(qū)的取水工程項目。對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分。

第三十八條 水庫出庫流量控制斷面的下泄流量不符合規(guī)定的控制指標，對控制斷面下游水量調度產生嚴重影響的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，有關用水單位或者水庫管理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河水利委員會及其所屬管理機構按照管理權限，責令停止違法行為，給予警告，限期采取補救措施，并處2萬元以上10萬元以下罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分：

（一）虛假填報或者篡改上報的水文監(jiān)測數據、取用水量數據或者水庫運行情況等資料的；

（二）水庫管理單位不執(zhí)行水量調度方案和實時調度指令的；

（三）超計劃取用水的。

第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員或者取用水工程管理人員依法執(zhí)行公務的；

（二）在水量調度中煽動群眾鬧事的。

第七章 附 則

第四十一條 黃河水量調度中，有關用水計劃建議和水庫運行計劃建議申報時間，水量調度計劃制訂、下達時間，月、旬水量調度方案下達時間，?。ㄍ耍┧繄蟊韴笏蜁r間等，由國務院水行政主管部門規(guī)定。

第四十二條 在黃河水量調度中涉及水資源保護、防洪、防凌和水污染防治的，依照《中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國防洪法》和《 中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本條例自2006年8月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：陜西省渭河水量調度辦法

《陜西省渭河水量調度辦法》已經省政府2008年第2次常務會議通過，現予發(fā)布，自2008年3月1日起施行。

省長：袁純清

二○○八年一月三十日

陜西省渭河水量調度辦法

目 錄

第一章 總則

第二章 水量分配

第三章 水量調度

第四章 應急調度

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強渭河水量統一調度，合理配置水資源，促進我省經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，根據《中華人民共和國水法》和國務院《黃河水量調度條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本省渭河流域內西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、榆林市、延安市和楊凌示范區(qū)的渭河干支流水量調度（以下統稱渭河水量調度）和管理,適用本辦法。

第三條 渭河水量調度按照保障城鄉(xiāng)居民生活用水，合理安排農業(yè)、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水，防止渭河斷流的要求，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責的原則，實行統一調度。

第四條 省人民政府水行政主管部門和發(fā)展改革行政主管部門負責全省渭河水量調度的組織、協調、指導和監(jiān)督工作。省渭河流域管理機構具體負責全省渭河水量調度的組織實施和監(jiān)督檢查工作，省水文機構具體負責全省渭河水量調度的水量監(jiān)測和水情預報工作。

相關設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門負責所轄范圍內渭河水量調度的組織實施和監(jiān)督檢查工作。

渭河干支流主要蓄引提水工程管理單位負責所轄范圍內渭河水量調度的實施工作。

相關設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應當明確渭河水量調度工作機構和人員，做好渭河水量調度工作。

第五條 渭河水量調度計劃、調度方案和調度指令的執(zhí)行，實行相關設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府行政首長負責制和渭河水量調度組織實施部門、機構、單位主要領導負責制。

第六條 相關各級人民政府應當加強渭河水量調度和管理的基礎設施建設、運行維護管理。相關各級人民政府水行政主管部門應當做好水量調度管理系統、水量監(jiān)控預報系統等渭河水量調度的基礎設施項目前期和建設工作，并做好建設完成后的應用、維護和升級改造工作。

渭河水量調度和管理的基礎設施建設、運行維護管理所需經費，應當列入各級人民政府基本建設投資計劃和財政預算。

第七條 相關縣級以上人民政府對在渭河水量調度工作中作出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。

第二章 水量分配

第八條 渭河水量分配，由省渭河流域管理機構提出初步分配方案，由省人民政府水行政主管部門商相關設區(qū)的市人民政府制訂，報省人民政府批準。水量分配方案應當抄送省人民政府發(fā)展改革行政主管部門備案。

渭河水量調度應當嚴格執(zhí)行省人民政府批準的渭河水量分配方案。

第九條 制訂渭河水量分配方案，應當遵循下列原則：

（一）依據渭河流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃；

（二）堅持計劃用水、節(jié)約用水；

（三）充分考慮渭河流域水資源條件、取用水現狀、供需情況及發(fā)展趨勢，發(fā)揮渭河水資源的綜合效益；

（四）統籌兼顧生活、生產、生態(tài)環(huán)境用水，維護合理流量；

（五）正確處理上下游、左右岸的關系。

第十條 渭河水量分配方案需要調整時，按照原審批權限和程序重新審批。

第三章 水量調度

第十一條 渭河水量調度實行水量調度計劃與月、旬水量調度方案和實時調度指令相結合的調度方式。

渭河水量調度為當年7月1日至次年6月30日。

第十二條 相關設區(qū)的市人民政府水行政主管部門和省寶雞峽引渭管理局、石頭河水庫管理局、桃曲坡水庫管理局、交口抽渭管理局、涇惠渠管理局等單位（以下統稱省屬灌溉管理單位），應當按照規(guī)定向省渭河流域管理機構申報、月用水計劃建議和水工程運行計劃建議。

第十三條 渭河水量調度計劃，應當依據經批準的渭河水量分配方案、黃河可供水量分配及非汛期水量調度計劃、預測來水量和水庫蓄水量，按照同比例豐增枯減的原則，結合用水計劃建議和水工程運行計劃建議，綜合平衡制訂。

第十四條 渭河水量調度計劃，由省渭河流域管理機構商相關設區(qū)的市人民政府水行政主管部門以及省屬灌溉管理單位制訂，經省人民政府水行政主管部門批準后下達，同時抄送省人民政府發(fā)展改革行政主管部門。

經批準的水量調度計劃是確定月、旬水量調度方案和用水量控制指標的依據。

渭河水量調度計劃應當納入全省國民經濟和社會發(fā)展計劃。

第十五條 省渭河流域管理機構應當依據經批準的渭河水量調度計劃，結合申報的月用水計劃建議，制訂渭河月水量調度方案，經省人民政府水行政主管部門批準后下達；用水高峰期，應當根據需要制訂并下達渭河旬水量調度方案。

第十六條 省渭河流域管理機構可以根據實時水情、雨情、旱情、墑情、水庫蓄水量以及用水情況，對已下達的渭河月、旬水量調度方案進行調整并下達實時調度指令。

第十七條 相關設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門和渭河干支流主要蓄引提水工程管理單位應當依據下達的渭河月、旬水量調度方案或者實時調度指令，組織、實施所轄范圍內的渭河水量調度。

第十八條 渭河水量調度實行水文斷面流量控制。省內各設區(qū)的市行政區(qū)界水文斷面的設立和流量控制指標由省人民政府水行政主管部門確定并公布；省界和入黃水文斷面流量控制指標按照黃河水量調度要求執(zhí)行。

省人民政府水行政主管部門可以根據需要調整所確定的調度控制斷面及其流量控制指標。

相關設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門和渭河干支流主要蓄引提水工程管理單位應當確保相應調度控制斷面流量符合規(guī)定的控制指標。

第十九條 渭河水量調度控制斷面流量以國家和省水文機構監(jiān)測數據為準。

第二十條 相關設區(qū)的市人民政府水行政主管部門、省屬灌溉管理單位，應當按照規(guī)定向省渭河流域管理機構報送所轄范圍內月、?。ㄍ耍┧繄蟊硪约?月至10月的?。ㄍ耍┧繄蟊?。

省水文機構應當按照規(guī)定向省渭河流域管理機構報送水情月報、水情預報、旬來水總量及其日平均流量。

第四章 應急調度

第二十一條 出現嚴重干旱、渭河干支流預警控制斷面流量降至預警流量、水庫運行故障、重大水污染事故等緊急情況，可能造成供水危機、渭河斷流時，省渭河流域管理機構應當組織實施應急調度。

預警控制斷面及其預警流量由省人民政府水行政主管部門確定。

第二十二條 省渭河流域管理機構應當商相關設區(qū)的市人民政府水行政主管部門以及省屬灌溉管理單位，制訂嚴重干旱、渭河干支流預警控制斷面流量降至預警流量等緊急情況下的應急水量調度預案，經省人民政府水行政主管部門審查，報省人民政府批準。

應急水量調度預案需要調整時，按照原審批權限和程序重新審批。

第二十三條 相關設區(qū)的市人民政府水行政主管部門和省屬灌溉管理單位，應當依據經批準的應急水量調度預案，制訂所轄范圍內的應急水量調度實施方案，并報省渭河流域管理機構備案。

第二十四條 出現嚴重干旱、渭河干支流預警控制斷面流量降至預警流量等緊急情況時，經省人民政府水行政主管部門同意，省渭河流域管理機構應當組織實施應急水量調度預案，并及時調整相關流量控制指標，向相關設區(qū)的市人民政府水行政主管部門和省屬灌溉管理單位發(fā)布應急調度指令。

必要時，省渭河流域管理機構可以直接向渭河干支流其他主要蓄引提水工程管理單位發(fā)布應急調度指令，并通知其上級主管部門。

第二十五條 相關設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門和渭河干支流主要蓄引提水工程管理單位，應當按照應急水量調度預案及其實施方案和應急調度指令，合理安排用水計劃，確?？刂茢嗝媪髁糠弦?guī)定的控制指標。

第二十六條 應急水量調度期間，省水文機構應當每日向省渭河流域管理機構報送水文監(jiān)測資料。相關設區(qū)的市人民政府水行政主管部門和省屬灌溉管理單位應當每日向省渭河流域管理機構報送?。ㄍ耍┧退畮煨睿ㄐ梗┧Y料，同時抄報省防汛抗旱指揮機構和省人民政府水行政主管部門。

第二十七條 出現水庫運行故障、重大水污染事故等緊急情況時，省人民政府水行政主管部門及其所屬管理機構、相關設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門以及省屬灌溉管理單位，根據需要，按照規(guī)定的權限和職責，應當及時采取壓減取水量直至關閉取水口、實施水庫應急泄流方案、加強水文監(jiān)測、對排污企業(yè)實行限產或者停產等處置措施，有關部門和單位必須服從。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十八條 省渭河流域管理機構應當定期將渭河水量調度執(zhí)行情況向相關設區(qū)的市人民政府及其水行政主管部門、省水文機構、省屬灌溉管理單位通報。重要情況應當及時向省人民政府水行政主管部門報告，并向社會公告。

第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、省渭河流域管理機構和省水文機構，應當在所轄范圍內實施巡回監(jiān)督檢查，在用水高峰時對主要取（退）水口實施重點監(jiān)督檢查，在特殊情況下可以對有關河段、水庫、主要?。ㄍ耍┧谶M行駐守檢查，確保調度指令的執(zhí)行。

第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、省渭河流域管理機構和省水文機構實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關文件和資料，進行查閱或者復制；

（二）要求被檢查單位就水量調度有關問題進行說明；

（三）進入被檢查單位生產場所進行現場檢查；

（四）對?。ㄍ耍┧窟M行現場監(jiān)測；

（五）責令被檢查單位糾正違反本辦法的行為。

第三十一條 監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應當向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件，被檢查單位或者個人應當接受和配合監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

第六章 法律責任

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）不及時申報、月用水計劃建議和水工程運行計劃建議；

（二）不按規(guī)定下達水量調度計劃和月、旬水量調度方案；

（三）不制訂嚴重干旱、渭河干支流預警控制斷面流量降至預警流量等緊急情況下的應急水量調度預案及其實施方案；

（四）虛報或者篡改上報的水文監(jiān)測數據、取用水量數據或者水庫運行情況等資料。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成嚴重后果，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處：

（一）不執(zhí)行水量調度計劃和月、旬水量調度方案；

（二）不執(zhí)行嚴重干旱、渭河干支流預警控制斷面流量降至預警流量等緊急情況下的應急水量調度預案及其實施方案；

（三）不執(zhí)行水量調度指令和水量調度應急處置措施；

（四）不履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現違法行為不予查處；

（五）其他濫用職權、玩忽職守等行為。

第三十四條 各行政區(qū)界或者重要控制斷面流量不符合規(guī)定的控制指標的，由省渭河流域管理機構予以通報，并責令限期改正；逾期不改正的，按照控制斷面下泄流量的缺水量，在下一調度時段加倍扣除；對控制斷面下游水量調度產生嚴重影響或者造成其他嚴重后果的，本不再新增該地區(qū)的取水工程項目。對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，相關法律法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

省人民政府水行政主管部門可以委托省渭河流域管理機構實施行政處罰。

第三十六條 在水量調度中，妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員、取用水工程管理人員依法執(zhí)行公務，或者煽動群眾鬧事，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

第七章 附則

第三十七條 在渭河水量調度中，涉及水資源保護、防洪、防凌和水污染防治的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。