第一篇：人社局發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)舉措2011年

發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的舉措

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)年的重工業(yè)城市正向產(chǎn)業(yè)格局多元化轉(zhuǎn)型，家庭服務(wù)業(yè)也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸壯大，但由于底子薄和其他制約因素，發(fā)展速度緩慢，為扭轉(zhuǎn)這一不利局面，XX市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的有關(guān)工作部署，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多措并舉助力家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一是建立了XX市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。2010年，XX市建立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)系會(huì)議由市人社局牽頭，發(fā)改委、民政局等16個(gè)委辦局為成員單位。聯(lián)席會(huì)議制度建立后，定期召開會(huì)議，研究制訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見、中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，各成員單位能夠按照職責(zé)分工積極配合，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。

二是加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度。市人社局堅(jiān)持市場運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合、政策扶持與規(guī)范管理相結(jié)合的原則，于2011年以市政府名義下發(fā)了《XX市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》，加大了對家庭服務(wù)業(yè)的政策扶持力度，降低了家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，支持各類人員從事家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)失業(yè)人員到家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，對全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展起到推波助瀾的作用。

三是成立了XX市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)。為了加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，2011年，市人社局牽頭成立了XX市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，共吸納會(huì)員157個(gè)，并選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員單位及17家理事單位。協(xié)會(huì)成立后立即發(fā)揮了“窗口、平臺(tái)、橋梁”的作用，目前，正著手制定家庭服務(wù)企業(yè)等級評定、從業(yè)人員星級評定、管理質(zhì)量評定等一系列標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步建立健全家庭服務(wù)行業(yè)誠信制度和從業(yè)人員信用體系，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

四是抓好家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。為解決家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、管理水平低、從業(yè)人員素質(zhì)不高的問題，市人社局將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)納入全市專業(yè)技術(shù)人才和技能人才開發(fā)中長期規(guī)劃，充分利用普惠制就業(yè)培訓(xùn)政策，發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工青婦組織作用，為家庭服務(wù)從業(yè)人員和有從事家庭服務(wù)業(yè)愿望的失業(yè)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。全市27家普惠制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)需求分別開設(shè)了家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護(hù)、月嫂、育嬰、物業(yè)等專業(yè)課程，目前，已有8000名下崗失業(yè)人員接受培訓(xùn)，95%的人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

五是支持一批家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。針對家庭服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、缺乏競爭力的現(xiàn)狀，市人社局聯(lián)合其他成員單位，為企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營等提供便捷服務(wù)，積極給予政策扶持，培育出一批管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、影響力較大的家庭服務(wù)企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)品牌。同時(shí)，在全市開展了“百戶十強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)掘典型，通過各類媒體進(jìn)行宣傳，促進(jìn)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，共同提高，并評選出7家典型企業(yè)，推薦到省參加評審，為全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展起到良好的典型示范作用。

六是積極維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。家庭服務(wù)企業(yè)過去基本實(shí)行的是“中介式”服務(wù)，對保障從業(yè)人員權(quán)益帶來不利影響。為此，市人社局從規(guī)范家庭服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員關(guān)系入手，引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)由過去“中介式”服務(wù)管理逐步向“員工制”發(fā)展。從2011年初開始，在有條件的家庭服務(wù)企業(yè)率先實(shí)行“員工制”管理，使用全市統(tǒng)一的勞動(dòng)合同文本，與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，對按規(guī)定為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的“員工制”家庭服務(wù)企業(yè)，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。實(shí)行“員工制”將扭轉(zhuǎn)雇用雙方勞務(wù)關(guān)系松散的局面，維護(hù)了從業(yè)人員的合法權(quán)益，有效提高他們的穩(wěn)定就業(yè)率。

目前，全市在家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的人員已達(dá)到2.7萬人，每年，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為家庭服務(wù)企業(yè)招聘人員和提供推薦服務(wù)近萬人次，家庭服務(wù)業(yè)逐漸發(fā)展成為一條安置就業(yè)的重要渠道。

第二篇：統(tǒng)計(jì)局發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)

發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作總結(jié)

一、我市家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員基本情況

據(jù)調(diào)查，目前我市共有家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)272戶，從業(yè)人員747人。其中：農(nóng)民工68人，下崗職工451人，靈活就業(yè)人員113人，專業(yè)院校畢業(yè)生75人，其他人員40人。按照服務(wù)機(jī)構(gòu)類型分：共有員工制家庭服務(wù)企業(yè)22戶，從業(yè)人員85人；公益性中介機(jī)構(gòu)6戶，從業(yè)人員24人；居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)8戶，從業(yè)人員40人；社會(huì)中介組織77戶，從業(yè)人員175人；個(gè)體工商戶152戶，從業(yè)人員390人；其他7戶，從業(yè)人員33人。

二、存在的問題

1、市場供需存在著矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年末，我市的市轄區(qū)人口已達(dá)95.1萬余人。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，但還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等，目前我市的的家政從業(yè)人員遠(yuǎn)不能滿足需求。同時(shí)，由于家政市場服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，有些居民面對家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而家政公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾更加突出。

2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。目前家政服務(wù)人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求，其原因是找不到合適的人員。不少人受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或到工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。目前，我市家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工等弱勢群體，計(jì)有632人，占從業(yè)總數(shù)747人的84.6%，文化素質(zhì)普遍偏低。許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。

4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要具備一定條件就可以經(jīng)營，從而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。另外，我市的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格不統(tǒng)一，從業(yè)人員的自身安全和利益無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

5、家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說是一種“零距離服務(wù)”，當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí)，就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議，這樣雙方權(quán)益保障沒有依據(jù)，家政服務(wù)人員與客戶發(fā)生糾紛和爭議時(shí)，很難得到妥善處理。另外，家政服務(wù)人員的社會(huì)保障和工作

期間的傷害、致殘、死亡等問題目前也沒有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。

三、對策及建議

1、要提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展，它不只是為下崗人員和農(nóng)村進(jìn)城打工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺(tái)。為此，社會(huì)各界應(yīng)該廣泛宣傳，改變以往人們對家政服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識家政服務(wù)在深化機(jī)構(gòu)改革和城市文明建設(shè)中的重要作用，不斷提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位，為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、通過豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次，第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù)，第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)性服務(wù)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營、教育顧問等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù)，大力開發(fā)第二、三層次的服務(wù)，不斷開發(fā)家政服務(wù)市場，拉動(dòng)居民消費(fèi)，滿足社會(huì)不同層次的需求。

3、盡快成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范家政服務(wù)市場秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，一個(gè)地方行業(yè)協(xié)會(huì)組織的健全程度反映了一個(gè)地方市場經(jīng)濟(jì)的成熟程度。據(jù)了解，中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)于1994年成立，至今已發(fā)展會(huì)員單位900多家。我市應(yīng)在政府的支持下，成立XX市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，履行好其作為全市家政服務(wù)行業(yè)管理服務(wù)主體的職能，規(guī)范市場，建立行業(yè)自律機(jī)制，對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，組織家政服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流，開展法律和經(jīng)營準(zhǔn)入等咨詢服務(wù)，提供國內(nèi)外市場信息，樹立行業(yè)品牌，使家政服務(wù)這一小行業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大作為。

4、政府要進(jìn)一步加大行業(yè)扶持力度。目前我市家政服務(wù)業(yè)還屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，家政服務(wù)人員是弱勢群體，政府要加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視程度，把這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，加大資金投入和政策引導(dǎo)。要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范家政服務(wù)公司的運(yùn)作，規(guī)范市場秩序，形成有序、有效、充分的市場競爭；建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。使家政市場參與者能夠有法可依。同時(shí)發(fā)揮好在家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究和宣傳中的主導(dǎo)和主力作用，引導(dǎo)雇傭雙方更新觀念，改變彼此互不信任的尷尬局面。雇主應(yīng)在人格上尊重“保姆”，善待“保姆”，只有“保姆”的歸屬感和職業(yè)感增強(qiáng)了，家政服務(wù)業(yè)的價(jià)值才能被社會(huì)普遍認(rèn)同，這個(gè)行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程才會(huì)加快。才能在全社會(huì)營造一個(gè)有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，將其建設(shè)成為城鄉(xiāng)公認(rèn)的高尚職業(yè)、陽光工程。

第三篇：人社局2010總結(jié)

二○一○年工作總結(jié)和二○一一年工作計(jì)劃

句容市人力資源和社會(huì)保障局

今年以來，市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實(shí)市委十屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以項(xiàng)目化管理為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動(dòng)力，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障“全覆蓋”，著力推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)職業(yè)技能和人事教育培訓(xùn)更加深入，著力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)人事制度改革，努力開創(chuàng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面。

一、全年工作的主要特點(diǎn)和主要目標(biāo)任務(wù)完成情況：

（一）服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升

1．高層次人才建設(shè)和培植新興產(chǎn)業(yè)形成“雙向引領(lǐng)”現(xiàn)象。全年共引進(jìn)本科以上學(xué)歷及中級專業(yè)技術(shù)資格以上人才620人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%，碩士以上學(xué)歷及高級專業(yè)技術(shù)資格以上人才95人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規(guī)模企業(yè)和科技型企業(yè)宣傳省、市引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策，幫助符合條件的企業(yè)積極申報(bào)高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目，共組織申報(bào)省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃” 項(xiàng)目15項(xiàng)，其中2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)順利通過省考察組的考察；組織申報(bào)省“六大人才高峰”項(xiàng)目8項(xiàng)，執(zhí)行1項(xiàng)；組織申報(bào)省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”3項(xiàng)，1項(xiàng)獲

得資助。去年申報(bào)的鎮(zhèn)江第二批“331”項(xiàng)目中有兩個(gè)項(xiàng)目獲得鎮(zhèn)江市100萬元的資助，今年又申報(bào)“331計(jì)劃”項(xiàng)目12項(xiàng)；組織申報(bào)“句容市領(lǐng)軍人才集聚工程”項(xiàng)目24項(xiàng)，已確定9個(gè)資助項(xiàng)目，共給予130萬元資助。為我市培植新興產(chǎn)業(yè)提供智力支持和人才支撐，8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產(chǎn)學(xué)研、人才項(xiàng)目對接洽談會(huì)。會(huì)上，南京師范大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了科研成果。9名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才獲得了總計(jì)130萬元的項(xiàng)目資助，7家企業(yè)分別與東南大學(xué)、江蘇大學(xué)等高校現(xiàn)場簽約了7項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合“推進(jìn)同城同建、打造南京副城”的主題重點(diǎn)在寧滬啟動(dòng)“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動(dòng)。

2.就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)潮形成“互促互推”現(xiàn)象。一是努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更加充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7322人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的109%；轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率達(dá)92.6%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)6381人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%。人力資源市場共組織各類招聘活動(dòng)66場次，市內(nèi)外進(jìn)場招聘單位1012家，發(fā)布有效用工信息2159條，提供崗位20862個(gè)，進(jìn)場求職15600人次，達(dá)成就業(yè)意向的有8681人，協(xié)議錄用4572人。同時(shí)，通過句容人才網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。512家用人單位提供就業(yè)崗位10800個(gè)（次），登記求職人員12200人次。此外，密切聯(lián)系團(tuán)市委、殘聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)辦等部門開展面

向大中專畢業(yè)生、婦女、困難群體等多場專場招聘會(huì)，為用人單位和各類求職者搭建就業(yè)橋梁。為有效解決我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題，我們會(huì)同各鎮(zhèn)（管委會(huì)）積極探索建立“農(nóng)村勞務(wù)合作社”。以各鎮(zhèn)村富余勞動(dòng)力的勞務(wù)合作為基礎(chǔ)，為會(huì)員搭建就業(yè)平臺(tái)，讓會(huì)員以不離鄉(xiāng)不離土的方式，實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)增收。9月，鎮(zhèn)江市首家農(nóng)村勞務(wù)合作社——句容市茅山鎮(zhèn)助民勞力協(xié)調(diào)服務(wù)專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。

二是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)全面推進(jìn)。創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)22900人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的128.37%，其中，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)834人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款832.5萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的167%；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)13077人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的262%；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地6家，孵化基地面積達(dá)222800平方米，培育創(chuàng)業(yè)小老板554人，帶動(dòng)就業(yè)近萬人。以“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動(dòng)”為載體，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。通過重點(diǎn)幫扶百名高校畢業(yè)生（大學(xué)生村官）、百名失業(yè)人員、百名失地農(nóng)民、百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、百名農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個(gè)一百，1000人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一萬人就業(yè)。并將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作任務(wù)分解落實(shí)到組織、農(nóng)委、工、青、婦、各鎮(zhèn)等相關(guān)部門，積極為十類群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等保姆式創(chuàng)業(yè)扶持。

10月30日-31日在張家港舉辦的首屆“中國農(nóng)業(yè)論壇”上，我市作為“農(nóng)村人力資源開發(fā)與農(nóng)村人才體系建設(shè)”分

論壇全國唯一的基層代表作了專題報(bào)告，全面介紹了句容農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對我市農(nóng)村人力資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作所采取的“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新載體、以點(diǎn)帶面”的做法給予充分肯定，對我市開展的“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)大行動(dòng)”、“勞務(wù)合作社”等特色載體給予高度評價(jià)，建議在全國學(xué)習(xí)推廣。

3.惠企安企與提升服務(wù)水平形成“雙頻共振”現(xiàn)象。在繼續(xù)做響“人才服務(wù)進(jìn)百企”的特色品牌基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了 “人社服務(wù)直通車走進(jìn)30強(qiáng)”公益服務(wù)行動(dòng)。在全局建立每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、科室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)聯(lián)系30強(qiáng)企業(yè)的長效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)行“公交式”、“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)打造公益性的招聘平臺(tái)和培訓(xùn)平臺(tái)、解決社會(huì)保障難題、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持、提供維權(quán)服務(wù)，所有服務(wù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)人社工作由業(yè)務(wù)性向綜合性轉(zhuǎn)變，以此延伸工作觸角，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。

一是開展職稱評審進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織專家走進(jìn)企業(yè)舉辦專場職稱評審活動(dòng)13場，評審技術(shù)員、助理工程師等初級職稱859人，幫助企業(yè)解決專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。

二是不斷提高人事代理服務(wù)水平。新辦人事代理1853人，累計(jì)人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計(jì)戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉(zhuǎn)出檔案240份，累

計(jì)在存檔案17147份。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠企補(bǔ)貼，積極為企業(yè)排憂解困。

三是赴外為企業(yè)量身招聘實(shí)用型人才。先后組織我市30強(qiáng)企業(yè)和科技型企業(yè)赴哈爾濱參加了“2010中國鎮(zhèn)江發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)人才招聘會(huì)”、赴合肥參加了“沿江七市聯(lián)動(dòng)專場招聘會(huì)”，還組織了南京理工大學(xué)、江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)“企業(yè)高校行”專場招聘活動(dòng)、鎮(zhèn)江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專場招聘活動(dòng)等。

四是推出30強(qiáng)企業(yè)就業(yè)VIP服務(wù)。30強(qiáng)企業(yè)均可享受市人力資源市場全年不限場次的招聘會(huì)員服務(wù)，僅此一項(xiàng)就使每家企業(yè)一年得到實(shí)惠5000元。此外，專門設(shè)立30強(qiáng)企業(yè)服務(wù)窗口，開通快捷綠色通道。企業(yè)可通過電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時(shí)辦理招聘登記，并及時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)用工狀況和需求，為企業(yè)“把脈開方”，針對性開展就業(yè)服務(wù)。結(jié)合30強(qiáng)企業(yè)普遍存在的“用工荒”現(xiàn)狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務(wù)輸入基地開發(fā)建設(shè)工作。最終確定兩家單位為我市勞務(wù)輸入基地，每年可為我市規(guī)模企業(yè)輸入勞動(dòng)力數(shù)千人。

（二）普惠民生、和諧共享實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面鋪開

1．完善社會(huì)保障體系，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社保“全覆蓋”。一是參保人數(shù)和基金征繳均創(chuàng)新高。全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

參保人數(shù)分別達(dá)到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入23410 萬元，與去年同期相比增加3831萬元，增幅19.57%，新農(nóng)保基金收入9001萬元，歷年累計(jì)結(jié)余2.12億元，新農(nóng)保參保率達(dá)101.43%。

二是多措并舉全力推進(jìn)新農(nóng)保。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)。市委、市政府專門召開新農(nóng)保工作會(huì)議暨基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，對我市新農(nóng)保工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。將指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（管委會(huì)），并與12個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）以及各相關(guān)單位簽訂了新農(nóng)保工作目標(biāo)責(zé)任狀，制定了相應(yīng)的考核制度，做到責(zé)任明確、時(shí)間明確、獎(jiǎng)懲明確。其次是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，通過懸掛橫幅標(biāo)語到村和印制宣傳單分發(fā)到戶等方式，對新農(nóng)保意義、基本政策進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民積極參保。先后聯(lián)合市廣播電視臺(tái)制作《新農(nóng)?；菝裆废盗袑ｎ}片30期連續(xù)宣傳報(bào)道；懸掛新農(nóng)保宣傳橫幅200余條；印發(fā)《新農(nóng)保政策解讀》13萬份。此外，相繼開展了新農(nóng)?！巴七M(jìn)月”和“突擊月”等活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴12個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）專門推進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋工作，投入200多萬用于新農(nóng)保程序開發(fā)和硬件設(shè)施的購置，并為各鎮(zhèn)（管委會(huì)）新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作崗位配備了計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備。舉辦了20期新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分批對各鎮(zhèn)（管委會(huì)）勞保所工作人員及村新

農(nóng)保協(xié)理員進(jìn)行全面培訓(xùn)共600余人次確保新農(nóng)保工作的正常開展。

三是不斷提高退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。積極組織落實(shí)省、市社保中心“關(guān)于創(chuàng)建省級企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”工作，創(chuàng)成甲城社區(qū)為省級示范點(diǎn)。指導(dǎo)各勞保所、社區(qū)組織退休人員開展形式多樣的活動(dòng)20余場，國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會(huì)，各社區(qū)組織退休人員開展活動(dòng)已形成常態(tài)化。圓滿了完成第一輪（2008年-2010年）共計(jì)12495名企業(yè)離退休人員免費(fèi)健康體檢。

2．各類培訓(xùn)力求辦出水平和特色。一是出臺(tái)管理意見，規(guī)范培訓(xùn)行為。培訓(xùn)中心成立初期，在全面調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作管理的意見》，進(jìn)一步明確了培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，同時(shí)從制度上保證了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作的正常有序開展。

二是服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班40余場次，培訓(xùn)學(xué)員1313人。同時(shí)，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展了電工、電焊、保安、餐飲服務(wù)等工種的培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1716人，超額完成全年工作目標(biāo)。

三是認(rèn)真做好各項(xiàng)人事教育培訓(xùn)工作。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)2448人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的163%；采取面授和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兩種方式開展公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為2280人。9月份，會(huì)同市委組織部對2010年新錄

用的35名公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)。繼續(xù)開辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)班。分13期對2013名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面授培訓(xùn)，另有293人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。此外，分5期對787人進(jìn)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人繼續(xù)教育培訓(xùn)。

四是積極創(chuàng)新，拓展培訓(xùn)新業(yè)務(wù)。舉辦了江蘇（句容）企業(yè)高層次人才研修班，在為期兩天的時(shí)間里，來自我市30強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的150余名高級管理人員參加培訓(xùn)。開辦了2010二級建造師考前培訓(xùn)班，51人報(bào)名參加培訓(xùn)；舉辦了公文寫作與公文處理培訓(xùn)班，55人參加了培訓(xùn)。此外，聯(lián)合西南科技大學(xué)開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)歷班，共計(jì)招收學(xué)員53人。

五是職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作成效明顯。全市新培養(yǎng)高級工351人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的145.04%；新培養(yǎng)技師、高級技師130人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的107.43%。全年共開展職業(yè)技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，完成全年目標(biāo)的152.16%。在鑒定工作中，嚴(yán)格按照工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)自覺維護(hù)職業(yè)資格證書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在操作過程中堅(jiān)持程序化原則、保密化原則、相互監(jiān)督原則，嚴(yán)把申報(bào)條件關(guān)、試題使用關(guān)、技能考核關(guān)、閱卷評分關(guān)、證書辦理關(guān)，力爭使鑒定結(jié)果能準(zhǔn)確反映鑒定對象的技能水平。3.努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作。由全市各級勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格所有專、兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和協(xié)理員作為送法員，通過“發(fā)一封致

用人單位的公開信”、“發(fā)一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”、“發(fā)一張勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)卡”、“發(fā)一張勞動(dòng)保障調(diào)查問卷”、“辦一場勞動(dòng)法律法規(guī)講座”等形式向網(wǎng)格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發(fā)生過勞動(dòng)者投訴舉報(bào)的用人單位提供送法服務(wù)。

二是加大舉報(bào)投訴案件的查處力度。對來信、來訪的舉報(bào)投訴案件，符合受理?xiàng)l件的及時(shí)受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。對一般案件力求早立案、早處理、早結(jié)案；對突發(fā)性的群體性違法案件能夠及時(shí)快速地予以處理，確保侵權(quán)行為得到遏制和糾正。

三是積極組織開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查。6月-7月，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的專項(xiàng)整治工作，共檢查用人單位120戶，市檢查組抽查32戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)6120人，下達(dá)限期改正指令書18份，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同544人，督促辦理社會(huì)保險(xiǎn)270人，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)8.6638萬元，補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資及加班工資46.4萬元。8月-9月，開展了高溫期間勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查行動(dòng)。共檢查用人單位152戶，涉及職工9170人，下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察提示函46份、建議書2份，限期改正指令書8份，處罰案件3起。此外，還開展了維護(hù)職工合法權(quán)益促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，共排查用人單位110戶，檢查用人單位43戶，涉及職工17150人，下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改 9

正指令書2份，補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)者工資16.06萬元，糾正單位違法規(guī)章制度12件，化解簡單勞資矛盾29起，處罰案件1起。

四是充分發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善工資分配。聯(lián)合市總工會(huì)和發(fā)改委，充分利用三方協(xié)商機(jī)制，深入推廣勞動(dòng)合同和集體合同管理，幫助企業(yè)規(guī)范企業(yè)用工和工資分配行為。根據(jù)鎮(zhèn)江市文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我市集體合同和工資集體合同報(bào)送和審查的程序和時(shí)效。對企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對企業(yè)出現(xiàn)的問題及時(shí)給予幫助和指導(dǎo)。2010年我市共審查集體合同1030份，工資集體合同460份。

五是推進(jìn)勞動(dòng)人事仲裁規(guī)范化、社會(huì)化、信息化建設(shè)。全面貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的工作原則，完善“關(guān)口前移、重心下移”的工作機(jī)制。制定下發(fā)了《句容市勞動(dòng)人事爭議工作調(diào)解工作實(shí)施意見》，市、鎮(zhèn)兩級分別成立勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解委員會(huì)，健全組織體系，落實(shí)了工作人員和工作場所，統(tǒng)一了工作流程，明確了工作職責(zé)，形成基層調(diào)解組織和仲裁委之間協(xié)作辦案、良性互動(dòng)的格局，構(gòu)建“層次完整、結(jié)構(gòu)合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動(dòng)人事爭議調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，專門為仲裁院租用了單獨(dú)的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設(shè)施及設(shè)備,同時(shí)按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質(zhì)證觀摩系統(tǒng)，硬件設(shè)施大為改善。同時(shí)，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算，真正達(dá)到了“機(jī)構(gòu)主體實(shí)”、“經(jīng)費(fèi)保障實(shí)”的要求。全年共接待處

理各類爭議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調(diào)解組織案前案外調(diào)解案件592件，因時(shí)效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動(dòng)者2736人，立案受理數(shù)比去年同期591件增長104%，涉及勞動(dòng)者人數(shù)比去年同期的2430人增長104%，勞動(dòng)人事爭議案件涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1500余萬元，比去年同期增長107%。在立案處理613件中，已結(jié)案594件，結(jié)案率達(dá)96.9%，其中仲裁調(diào)解和其它方式結(jié)案535件，占已結(jié)案件總數(shù)的90%。

4．強(qiáng)化人事工作規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。圓滿完成2010年全市公務(wù)員招考的網(wǎng)上報(bào)名、筆試、面試、資格復(fù)審和考察工作。今年全市35個(gè)公務(wù)員職位招考，1062人提交報(bào)名信息，858人通過資格初審，平均每個(gè)職位25 人報(bào)考，最熱門職位達(dá)到87：1，招考人數(shù)和報(bào)名人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完成2009全市1709名機(jī)關(guān)工作人員考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。

二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開招聘制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《事業(yè)單位公開招聘工作權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，通過公開亮權(quán)、多方監(jiān)督和權(quán)力制約，重點(diǎn)監(jiān)控“編制招聘計(jì)劃、報(bào)名和資格審查、考試考核公示”三個(gè)權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把事業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。按照《句容市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，嚴(yán)格審核用人單位計(jì)劃申報(bào)，規(guī)定擬定的招聘計(jì)劃中不得出現(xiàn)因人設(shè)崗或設(shè)置歧視性條件等情況，在

考試、考核的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平、公正、公開。今年先后為衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、發(fā)改委、財(cái)政局等部門公開招聘、引進(jìn)人才132名。

三是有序進(jìn)行各項(xiàng)工資福利管理工作。完成市直機(jī)關(guān)2220人晉級晉檔、事業(yè)單位12241人增加薪級工資的審批任務(wù)。正常辦理喪葬撫恤費(fèi)審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補(bǔ)助56人；審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資28人。此外，認(rèn)真辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級和職務(wù)、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務(wù)員健康休養(yǎng)工作。

四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。全市共接收計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部9人。此外，認(rèn)真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪127人次。對他們進(jìn)行政策宣傳解釋，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，化解矛盾，使我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想基本穩(wěn)定。全年我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)赴省進(jìn)京和越級上訪的情況。

（三）團(tuán)結(jié)共事、勤廉務(wù)實(shí)作風(fēng)進(jìn)一步彰顯

一是出臺(tái)文件強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式，進(jìn)一步提升服務(wù)水平、服務(wù)效率，專門召開了全局行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》和《句容市人社局行風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》，建立了“雙百三分段”考核機(jī)制。

二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作為契機(jī)，優(yōu)化工作流程，完善服務(wù)設(shè)施，制定服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴(yán)格規(guī)定各中心中層以上干部輪流擔(dān)任“廳長”，重點(diǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)窗口工作人員執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、A-B角工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等情況以及政策解釋、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和現(xiàn)場矛盾化解工作。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。開展了以“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，爭創(chuàng)勤政廉政環(huán)境”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育系列活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部編寫教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言，努力樹立務(wù)實(shí)、廉潔、高效的工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

二、2011年工作計(jì)劃

2011年，我市人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實(shí)施“十二五規(guī)劃”，按照“服務(wù)發(fā)展聚人才、關(guān)注民生促和諧、科學(xué)管理求規(guī)范、建設(shè)效能機(jī)關(guān)”的目標(biāo)繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、完善社會(huì)保障體系、提高全社會(huì)勞動(dòng)者素質(zhì)、打造和諧勞動(dòng)關(guān)系、提升服務(wù)水平幾大主線，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是突出人才優(yōu)先，多渠道引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才。圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅(jiān)持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導(dǎo)向。堅(jiān)持剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)并重，采取“走出去”與“請進(jìn)來”多種形式招才引智，重點(diǎn)在寧滬開展8—10場“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動(dòng)。同時(shí)，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。主動(dòng)和省相關(guān)部門進(jìn)行對接，力爭把我市畢業(yè)生相關(guān)信息納入到全省招聘計(jì)劃中。另外，突出抓好高技能人才培養(yǎng)，積極爭取高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，盡快出臺(tái)高技能人才政策，建立一支符合我市產(chǎn)業(yè)需求的穩(wěn)定的高技能人才隊(duì)伍。

二是服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)水平。對照國家、省市關(guān)于創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好創(chuàng)建考核評估工作，推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深入開展“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)”大行動(dòng)，加大政策宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助更多有志創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)之路。

三是促進(jìn)充分就業(yè)，穩(wěn)定全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢。推進(jìn)“充分就業(yè)市”創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，開展“百日行動(dòng)”，確保每名句容籍高校畢業(yè)生有2次以上就業(yè)服務(wù)，確保90%以上的高校畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)崗

位。統(tǒng)籌就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)技能，加大就業(yè)援助，加強(qiáng)失業(yè)防控監(jiān)測，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力控在3%以內(nèi)。

四是狠抓擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保障服務(wù)體系。堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，繼續(xù)深挖擴(kuò)面潛力，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴(kuò)面工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保7000人以上，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)97.8%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科學(xué)的體制機(jī)制。一是推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，年內(nèi)完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，推進(jìn)人員聘用制和全員競聘上崗，促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。二是穩(wěn)慎推進(jìn)，平穩(wěn)實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績效工資制度。三是推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。四是會(huì)同組織部門全力做好我市2011年公務(wù)員招考工作，完善公務(wù)員調(diào)任、競爭上崗、分類管理及考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)能力建設(shè)培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員行政效能。

六是維護(hù)職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。維護(hù)職工合法權(quán)益是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益、維護(hù)職工休息休假權(quán)益、維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生和身心健康權(quán)益、維護(hù)職工社會(huì)保險(xiǎn)

和福利權(quán)益、維護(hù)職工民主管理權(quán)益和發(fā)展權(quán)益。加強(qiáng)調(diào)解基層組織和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提升監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)和依法行政能力。

第四篇：自查報(bào)告(人社局)

咸寧市中心醫(yī)院

醫(yī)療保險(xiǎn)工作自查報(bào)告

本的醫(yī)療保險(xiǎn)工作在人社局指導(dǎo)下，在院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，通過醫(yī)院醫(yī)保管理辦公室全體成員和全院職工的共同努力，醫(yī)保各項(xiàng)工作和各種醫(yī)保規(guī)章制度都日趨完善成熟，并已全面步入正規(guī)化、系統(tǒng)化的管理軌道。醫(yī)院組織醫(yī)保管理辦公室對2011的醫(yī)保管理工作進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將自查工作情況作如下匯報(bào)：

一、醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理：

本院有分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理組織，并有專人具體負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)日常管理工作。各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度健全，相關(guān)醫(yī)保管理資料具全；我們重新修訂了《醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理?xiàng)l例與超定額違規(guī)追究辦法》，并對違反醫(yī)保規(guī)定的行為給予了嚴(yán)厲的處罰。醫(yī)院開設(shè)了醫(yī)保投訴意見箱，每周由專人開箱查看，并積極解決投訴的相關(guān)問題。醫(yī)保管理辦公室定期組織人員分析醫(yī)保病人各種醫(yī)療費(fèi)用使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予解決。并且不定期的對各科醫(yī)保病人收費(fèi)情況進(jìn)行抽查，如有違規(guī)行為及時(shí)在OA系統(tǒng)上發(fā)文糾正并督促立即改正，若有再次違規(guī)則給予經(jīng)濟(jì)處罰。積極配合醫(yī)保局對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品費(fèi)用的監(jiān)督、審核、及時(shí)提供需要查閱的醫(yī)療檔案和有關(guān)資料。

二、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理：

嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保用藥審批制度?；具_(dá)到按基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄所要求的藥品備藥率。抽查門診處方、出院病歷、檢查配藥情況按規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理規(guī)定。

三、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用控制：

嚴(yán)格執(zhí)行湖北省醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；門診和住院病人均次費(fèi)用略超醫(yī)保局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；每月醫(yī)保費(fèi)用報(bào)表按時(shí)送審、費(fèi)用結(jié)算及時(shí)。

四、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理：

本院服務(wù)優(yōu)質(zhì)，設(shè)施先進(jìn)，布局合理。有醫(yī)保服務(wù)流程和醫(yī)院布局圖，方便參保人員就醫(yī)。每個(gè)科室有醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員；藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并提供費(fèi)用明細(xì)清單。對就診人員進(jìn)行身份驗(yàn)核，杜絕冒名就診和冒名住院等現(xiàn)象。對就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目事先征得參保人員同意并在知情同意書上簽字。嚴(yán)格按照醫(yī)保病人的入、出院標(biāo)準(zhǔn)填寫門診就診記錄和相關(guān)資料。我院經(jīng)藥品監(jiān)督部門檢查無藥品質(zhì)量問題。

五、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理：

本院信息管理系統(tǒng)能滿足醫(yī)保工作的需要，多年以來醫(yī)院在人、財(cái)、物等方面給予了較大的投入；日常維護(hù)系統(tǒng)較完善，新政策出臺(tái)或調(diào)整政策及時(shí)修改，能及時(shí)報(bào)告并積極排除醫(yī)保信息系統(tǒng)故障，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行；對醫(yī)保窗口工作人員加強(qiáng)醫(yī)保政策學(xué)習(xí)，并強(qiáng)化操作技能；本院信息系統(tǒng)醫(yī)保數(shù)據(jù)安全完整；與醫(yī)保局聯(lián)網(wǎng)的前置機(jī)定時(shí)實(shí)施查毒殺毒，確保醫(yī)保工作的正常進(jìn)行。

六、醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳：

今年我院采取各種形式宣傳醫(yī)保政策，設(shè)置了醫(yī)保政策咨詢窗口，每個(gè)科室有醫(yī)保政策溫馨告知欄，同時(shí)醫(yī)保辦人員經(jīng)常下科室宣傳，發(fā)放宣傳資料等。

我們重新印發(fā)了醫(yī)保藥品目錄和醫(yī)保相關(guān)政策規(guī)定，做到醫(yī)院的每個(gè)醫(yī)生人手一冊；組織了醫(yī)保政策講課三次，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保政策；通過醫(yī)院信息系統(tǒng)及時(shí)傳達(dá)和貫徹有關(guān)醫(yī)保規(guī)定，并隨時(shí)抽查醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)保管理各項(xiàng)政策、規(guī)定的掌握、理解程度；設(shè)置了醫(yī)保政策咨詢窗口，每個(gè)科室有醫(yī)保政策溫馨告知欄，同時(shí)醫(yī)保辦人員經(jīng)常下科室宣傳，發(fā)放宣傳資料等。

我院的醫(yī)保管理工作還存在一些不盡人意的地方。由于醫(yī)保管理是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，這項(xiàng)工作與醫(yī)?；鸬陌踩?、參保民眾的個(gè)人利益、醫(yī)院的集體利益都密切相關(guān)，這就要求我們的醫(yī)保管理人員和全體醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)責(zé)任心，心懷同情心，在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)醫(yī)保新政策。我們相信在市醫(yī)保局的支持和指導(dǎo)下，我們一定能夠把醫(yī)院的醫(yī)療和醫(yī)保管理工作做得更好。

咸寧市中心醫(yī)院醫(yī)院

同濟(jì)咸寧醫(yī)院

2011年12月2日

第五篇：請調(diào)報(bào)告 -人社局

請調(diào)報(bào)告

尊敬的xxxxx人社局領(lǐng)導(dǎo)：

您好，感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中審閱我的申請報(bào)告！

我叫 xx，女（xxxxxxxxxxxxxxxxx），201x年7月畢業(yè)于xxxxxxxxxxx學(xué)校，同年9月考上xxxxxxxxxxxx小學(xué)，是在編在崗教師，工作已6年有余。

本人熱愛教育事業(yè)，因此一直積極熱情的投入到教學(xué)中，所教班級成績一直名列前茅。我所寫的《我的xx生活》一文，也獲得縣“優(yōu)秀作文獎(jiǎng)”。

因我愛人 xxx（xxxxxxxxxxxx）是xxxxxxxxxxxxxxxx小學(xué)在職教師，兩地分居，相距甚遠(yuǎn)，且交通不便，夫妻聚少離多，長期的分居引發(fā)諸多矛盾；現(xiàn)在又有一歲的小孩需要照顧，兩頭甚難兼顧；同時(shí)父母當(dāng)年響應(yīng)國家政策，生育獨(dú)女，現(xiàn)年事已高，我卻不能盡孝膝下，虧恩之情，言淚不達(dá)。為能解決家庭實(shí)際困難，更好的投入教育事業(yè)，特申請調(diào)入xxxx教育系統(tǒng)，繼續(xù)為家鄉(xiāng)教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)！

申請人：xxx

xxxx年xx月xx日