第一篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

劉鋒明

摘要：本文從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響出發(fā)，分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，提出了發(fā)展我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本原則和思路，通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展。

目前，農(nóng)業(yè)已成為生態(tài)破壞和環(huán)境污染的行業(yè)，正制約著其自身的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)化肥農(nóng)藥的使用量、生產(chǎn)量、進(jìn)口量均為世界第一，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同時(shí)中國(guó)農(nóng)村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽堿化等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題。而生態(tài)農(nóng)業(yè)正是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效途徑，對(duì)農(nóng)業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和解決農(nóng)村能源問(wèn)題等都有重大意義，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行中應(yīng)研究的重要問(wèn)題。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市生態(tài)環(huán)境有很大不同，這里人口較為稀疏，就組成生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者三大生物部分來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)者是足夠充分的，多余的生產(chǎn)量也有足夠的分解者進(jìn)行分解，除了太陽(yáng)能外，它不需要得到外界系統(tǒng)的能量、物質(zhì)的輸人與輸出，即可維護(hù)自身的平衡與運(yùn)作，因此，在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中不會(huì)產(chǎn)生如同城市生態(tài)系統(tǒng)中那樣的交通紊亂、廢物堆積、污染嚴(yán)重，需要從外界大量引入能量、物質(zhì)流等問(wèn)題。

但農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)也不同，當(dāng)自然環(huán)境開(kāi)墾為農(nóng)田后，生態(tài)系統(tǒng)就發(fā)生了根本變化：原來(lái)多種動(dòng)植物并存的穩(wěn)定生態(tài)群落變成了單一物種的人工生態(tài)群落；原來(lái)生態(tài)系統(tǒng)中正常的平衡關(guān)系遭到破壞；原先的生產(chǎn)物質(zhì)通過(guò)微生物的分解把營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)還給了土壤，而現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)則是大部分作物產(chǎn)品隨著收獲被帶到土壤之外，被城市、農(nóng)村的居民所消費(fèi)，土壤中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)逐漸被帶走，而得不到科學(xué)合理的補(bǔ)充，于是使土壤質(zhì)量趨于惡化；原先的土壤常年有穩(wěn)定的生物群落所保護(hù)，因而水土流失強(qiáng)度很小，土壤濕度大，而現(xiàn)在的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)則因物種單一，覆蓋面小，加上疏松土壤等人工過(guò)程，使得水土流失強(qiáng)度加大，并易于發(fā)生洪水、干旱等自然災(zāi)害。因此，人類在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，滿足人類對(duì)各種農(nóng)作物產(chǎn)品需求的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了許多破壞。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于人類不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，也面臨著一系列嚴(yán)重的問(wèn)題，概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)。

（一）人口不斷的急劇增長(zhǎng)，糧食需求與日俱增，對(duì)土地資源形成極大的壓力。在上個(gè)世紀(jì) 90年代初，世界人口已達(dá)52億，比1950年增長(zhǎng)30億多，1999年 10月12日世界人口已達(dá)60億。根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)末，世界人口在有效控制之下將達(dá)110億；如果得不到有效控制，將有可能達(dá)到190億。在我國(guó)雖然采取了有效的人口控制措施，但人口總的趨勢(shì)仍在增長(zhǎng)中，據(jù)有關(guān)人士預(yù)計(jì)，本世紀(jì)我國(guó)人口將達(dá)到或超過(guò)16億。人口的迅猛增長(zhǎng)是當(dāng)代人類，也更是我國(guó)所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。如此眾多的人口，每年消耗數(shù)量驚人的糧食。據(jù)測(cè)算，我國(guó)在2000年和2020年的糧食供求關(guān)系，仍是需求量大于供給量。在2000年，我國(guó)糧食需求量需要大約是52000~56000萬(wàn)噸。而生產(chǎn)量大約是47750~52400萬(wàn)噸，缺口較大。

（二）自然資源退化，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。目前，人類面臨著有史以來(lái)空前的環(huán)境危機(jī)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，人口大量急劇增加，資源消耗日益擴(kuò)大，人均耕地、淡水、礦產(chǎn)等資源占有量不斷減少，人口與資源的矛盾日趨尖銳；其次，雖然人們的物質(zhì)生活質(zhì)量隨著人均收入水平的提高不斷得到改善，但是人們的生活環(huán)境質(zhì)量卻日益惡化。如溫室效應(yīng)所造成的嚴(yán)重后果、世界荒漠化等。

對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，資源、環(huán)境上的困難將更為突出。人均資源占有量少；耕地資源銳減，后備耕地資源不足。我國(guó)主要資源人均占有量在世界144個(gè)國(guó)家的排序?yàn)椋和恋孛娣e在110位以后，耕地面積在126位以后，草原面積在76位以后，森林面積在107位以后，淡水資源在55位以后。

（三）自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式，是人類過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)所面對(duì)的最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞直接造成了自然災(zāi)害的頻發(fā)，98年我國(guó)各大流域的洪澇災(zāi)害，近年來(lái)各地的泥石流災(zāi)害，都對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了極大的危害。我國(guó)經(jīng)常發(fā)生的自然災(zāi)害主要有：旱災(zāi)、洪澇、泥石流、臺(tái)風(fēng)、冰雹、火災(zāi)、森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害等。

（四）我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入不足。建國(guó)以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，由于農(nóng)村人口多，人均農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值低，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示農(nóng)村發(fā)展仍然落后于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然近年來(lái)，各地下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入，但總體水平不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善較慢。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲快于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，生產(chǎn)成本急劇上升，效益降低。國(guó)家近年來(lái)大幅度提高了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，但是，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題多、程度深，要想取得效果還需持久不懈的努力。

（五）我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多，間接地對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了壓力。隨著科技的進(jìn)步和農(nóng)村生產(chǎn)率的提高，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)從土地上分離出來(lái)，處于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)利用和轉(zhuǎn)移問(wèn)題也將變得更為突出。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑

農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，在其漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中，為人類文明提供了有力的支持，但由于認(rèn)識(shí)的局限、人口增長(zhǎng)的壓力，也做了很多違背自然生態(tài)規(guī)律的事，受到了自然界的報(bào)復(fù)。特別是進(jìn)人現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，即“石油農(nóng)業(yè)”之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)，已構(gòu)成了全球性的生態(tài)危機(jī)，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展陷入了新的困境。為了擺脫困境，人類積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑，提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路。

（一）、生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)理論為基礎(chǔ)，因地制宜地在某一區(qū)域建立的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，它既不同于傳統(tǒng)的封建莊園式農(nóng)業(yè)，又有別于大規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)的“石油農(nóng)業(yè)”。它的理論基礎(chǔ)是不斷提高太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為生物能的效率和氮?dú)赓Y源轉(zhuǎn)化為蛋白質(zhì)的效率，加速系統(tǒng)的能量流動(dòng)和促進(jìn)物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中的再循環(huán)過(guò)程，使其達(dá)到最理想的指標(biāo)。這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式吸取了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的精華，通過(guò)合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在不斷提高生產(chǎn)率的同時(shí)，保障生物與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是高效、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)可以定義為：運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能齊全良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

（二）、生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種投資少、能耗低、環(huán)境污染和生態(tài)破壞最小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法構(gòu)建的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，將糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合，種植業(yè)與林牧漁業(yè)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就，通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，達(dá)到既滿足當(dāng)代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要而又不損害后代人滿足需求能力的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，它既不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，又有別于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，它具有以下特點(diǎn)：

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取了傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的精華和工業(yè)化農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的合理運(yùn)用成果，同時(shí)又避免了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低和工業(yè)化農(nóng)業(yè)高消耗、高污染的缺陷；

3、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上強(qiáng)調(diào)建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

4、重視利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，特別是生物技術(shù)，并將先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)的技術(shù)相結(jié)合

5、注重經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本原則

1、是必須著眼于可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，面臨來(lái)自人口的增長(zhǎng)、資源的有限、生態(tài)環(huán)境的惡化等多重挑戰(zhàn)。我們要摒棄過(guò)去那種單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀，堅(jiān)持走一條既要滿足當(dāng)代人需要，又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展道路，正確處理經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、是必須著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)之間相互聯(lián)系、相互依賴、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要圍繞滿足城市和農(nóng)村不同層次的需求，有效提高農(nóng)民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

3、是必須著眼于產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大經(jīng)濟(jì)的觀念。城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，加快了城鄉(xiāng)之間各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)，促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程，是三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅要為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料，還要營(yíng)造優(yōu)美宜人的生態(tài)景觀、改善自然環(huán)境、緩解城市污染，提供休閑、觀光及體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的文明內(nèi)涵。

4、是必須著眼于人的全面發(fā)展。發(fā)展是為了提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)的人的全面發(fā)展。人的素質(zhì)的全面提高是加快發(fā)展的前提和保證，人的全面發(fā)展程度是衡量發(fā)展的客觀標(biāo)尺。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須按照這一要求，逐步實(shí)現(xiàn)以物為中心轉(zhuǎn)向以人為中心，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1、合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。資源的開(kāi)發(fā)利用必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，處理好資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系，建立和完善各項(xiàng)資源管理法律法規(guī)，加大資源保護(hù)力度。

2、珍惜土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資源，是人類生存和發(fā)展的源泉，對(duì)耕地資源的合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理，避免耕地資源的縮減和退化，實(shí)現(xiàn)耕地資源的持續(xù)利用，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。因此，要加強(qiáng)建設(shè)用地的規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地規(guī)模，積極開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地，保護(hù)有限的土地資源。在風(fēng)沙危害地區(qū)，要因地制宜大力營(yíng)造立體防護(hù)林結(jié)構(gòu)體系，防止和治理水土流失，25度以上陡坡嚴(yán)禁開(kāi)墾，推廣綠肥技術(shù)，不斷提高土壤田力，提高耕地質(zhì)量。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，實(shí)行污染集中控制和綜合治理。

3、合理利用和保護(hù)水資源，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)。推廣節(jié)水措施，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，屏棄大水漫灌的傳統(tǒng)用水方式，運(yùn)用新技術(shù)提高農(nóng)業(yè)灌溉的有效利用率。

4、推廣各種生態(tài)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。實(shí)踐證明，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是在發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，實(shí)施對(duì)資源環(huán)境保護(hù)的有效途徑，更不斷探索和總結(jié)推廣各種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，主要包括：模擬自然生態(tài)系統(tǒng)形態(tài)結(jié)構(gòu)而設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)立體種植、養(yǎng)殖技術(shù)；利用生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)原理設(shè)計(jì)的食物鏈結(jié)構(gòu)的工程技術(shù)，使一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)出（包括廢棄物）成為另一個(gè)系統(tǒng)的投入，形成物質(zhì)的良性循環(huán)；以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)相結(jié)合的四套生態(tài)工程技術(shù)；生物防治病蟲(chóng)害的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)技術(shù)；農(nóng)業(yè)能源開(kāi)發(fā)技術(shù)，如塑料膜育苗，大棚蔬菜瓜果等利用太陽(yáng)能技術(shù)、利用風(fēng)能、水能技術(shù)、利用地?zé)崮芗夹g(shù)等都是農(nóng)村可以開(kāi)發(fā)的能源實(shí)用技術(shù)；大力種樹(shù)種草，建造水源涵養(yǎng)林、護(hù)坡林、護(hù)堤林、防風(fēng)林等防止水土流失；培育和采用抗病、抗蟲(chóng)的農(nóng)作物、畜、禽品種技術(shù)；實(shí)行輪作倒茬技術(shù)；利用昆蟲(chóng)天敵技術(shù)等綜合防治農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害。

5、加大科技投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且還是一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，未來(lái)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向應(yīng)該是市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、科技化。但是由于長(zhǎng)期以來(lái)在實(shí)踐中。常常把農(nóng)業(yè)定位為初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，似乎只有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通則從屬第二、三產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不協(xié)調(diào)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采取廣種薄收的粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，商品化程度低，不僅導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，也使得產(chǎn)業(yè)規(guī)模得不到擴(kuò)充，效益低下，使得農(nóng)業(yè)成為一個(gè)“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)。因此，要加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，依靠科技優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)、適用的關(guān)鍵技術(shù)，如：綠色耕種技術(shù)（綠色耕種是指用電腦控制化學(xué)制品的播撒數(shù)量，使化學(xué)用品降到最低限度）、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、農(nóng)林牧品種遺傳改良技術(shù)、“綠色”化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及其他現(xiàn)代高科技農(nóng)用技術(shù)等，合理開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)

1、植物生態(tài)學(xué) 云南大學(xué)編 人民教育出版社

2、李玉浸，.集約化農(nóng)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題與對(duì)策

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3、章力建，王慶鎖等，編著 國(guó)西部生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方略 氣象出版社

第二篇：社會(huì)資本與農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

社會(huì)資本與農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

摘 要：社會(huì)資本是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基石，它可以打破生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的“囚徒困境”，促使人們遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)則，解決人們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)中的利益沖突，以及抵御外來(lái)污染轉(zhuǎn)嫁。當(dāng)前，由于城市化進(jìn)程的加快以及市場(chǎng)、政府力量等向社區(qū)的滲透，我國(guó)農(nóng)村社區(qū)中社會(huì)資本正面臨流失的危險(xiǎn)，這是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。社會(huì)資本流失只是一種暫時(shí)現(xiàn)象，它可以在現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)中得以重構(gòu)與再生，這種重構(gòu)與再生，沿襲的是一種價(jià)值理性與工具理性相結(jié)合的路徑。

關(guān)鍵詞：社會(huì)資本；農(nóng)村社區(qū)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)

Abstract：Social capital is the basefor preservationof ecological environmentin rural communities and can break Prisoner’s Dilemmain eclolgical environment protection to make the people follow the related regulations of ecological environment protection and can solve the interests disputes of the people in ecological environment protection and can resist the shift of foreign pollution.Currently，because of the acceleration of urbanization and capacity of marketand government penetrating into the communities，social capital in rural communities in China is facing the risk of loss，which is an important reason for ecological environment deterioration.However，the loss of social capital is a temporary phenomenon，and social capital can be reconstructed and restructured in rural communities，and this reconstruction and restructure follow the path in combination of tool logos with value logos.Key words：social capital；rural community；ecological environment preservation

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)目前農(nóng)村中土地污染、水污染、垃圾問(wèn)題等均十分嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)整村“公害病”的現(xiàn)象。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的局面向我們提出嚴(yán)肅思考：我們究竟依靠什么保護(hù)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)環(huán)境?政府管理必不可少，但完全依賴政府管理也是不現(xiàn)實(shí)的。我國(guó)目前農(nóng)村呈面源污染狀況，政府管理難以應(yīng)付。一個(gè)基本的事實(shí)是，我國(guó)最基層的環(huán)保機(jī)構(gòu)是縣一級(jí)的，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有環(huán)保機(jī)構(gòu)。大多數(shù)農(nóng)村環(huán)保管理人力資源奇缺，即使是兼職人員也較少。而且農(nóng)村社區(qū)距離城市越遠(yuǎn)，政府管理的輻射作用就越弱。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)而言，環(huán)境管理實(shí)際上處于“真空”狀態(tài)。在這種情況下，農(nóng)村社區(qū)(村民利益共同體)應(yīng)以社會(huì)資本為紐帶，充分利用社會(huì)資本，“自我組織”與“自我管理”，保護(hù)好自己的碧水藍(lán)天。社會(huì)資本在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中意義重大，下文就社會(huì)資本與農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)問(wèn)題加以縷析。

一、社會(huì)資本：農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基石

社會(huì)資本是區(qū)別于物質(zhì)資本、人力資本等的一種資本形式，是當(dāng)今學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。許多學(xué)者從不同的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行研究，對(duì)社會(huì)資本給出的定義各不相同，可謂仁者見(jiàn)仁，作者見(jiàn)智。比較公認(rèn)的是布迪厄、科爾曼以及布坎南的定義。由于農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)社會(huì)組織，本文采用的是布坎南的定義，即從社會(huì)組織角度加以闡釋的定義。在《讓民主有效運(yùn)轉(zhuǎn)》一書(shū)中，布坎南認(rèn)為社會(huì)資本是社會(huì)組織的特征，其中包含信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)等，它們能夠推動(dòng)協(xié)調(diào)和行動(dòng)來(lái)提高社會(huì)效率(張文宏，2003)。運(yùn)用布坎南的定義分析，可以看出，社會(huì)資本在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，能夠起到基石的作用。

(一)社會(huì)資本可以打破生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的“囚徒困境”

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題之所以難以解決，最大難題主要在“囚徒困境”?！扒敉嚼Ь场笔峭?fù)湔撝械姆独?，用?lái)說(shuō)明信息不完全條件下放棄通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)的現(xiàn)象。兩個(gè)囚徒被分開(kāi)審訊，選擇不認(rèn)罪是二者的最優(yōu)選擇，每人將得到最輕的懲罰。但由于彼此缺乏信息，加之不信任心理，每人都選擇了自己認(rèn)為的最優(yōu)選擇：認(rèn)罪，結(jié)果放棄了整體最優(yōu)選擇，每個(gè)人得到了較重的懲罰。“囚徒困境”常用來(lái)解釋公共地的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，個(gè)體的理性導(dǎo)致集體的非理性。而社會(huì)資本是打破“囚徒困境”，促使人們合作的有效工具。首先，信任是人們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)中合作的紐帶，“相信你能遵守規(guī)則，我也就會(huì)遵守規(guī)則”，是社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中人們的普遍心理，而這其中的基礎(chǔ)就是信任，缺乏信任，人們之間的合作不是不可能，就是成本很高。其次，規(guī)范制約著人們之間的行為，使人們的行為向著有利于社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的方向演進(jìn)。盡管社區(qū)的規(guī)范大都不像國(guó)家法律法規(guī)那樣正式性，但正是一些約定俗成的規(guī)范代代相傳，沉淀到成員的心理，內(nèi)化為社區(qū)成員的自覺(jué)行為。再次，農(nóng)村社區(qū)聯(lián)系人們的紐帶是血緣以及地緣，社區(qū)人際網(wǎng)絡(luò)重疊率很高，人際網(wǎng)絡(luò)具有全面性與實(shí)名性特點(diǎn)，不像城市社會(huì)中那樣片面性與匿名性，人們之間易于合作，這對(duì)社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是有利的。

(二)社會(huì)資本可以促使人們遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)則

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，社會(huì)資本可以促使人們遵守相關(guān)規(guī)則。市場(chǎng)機(jī)制在這方面就存在缺陷。在我國(guó)當(dāng)前，不少污染企業(yè)都和政府管理玩“貓捉老鼠”的游戲，“白天冒白煙，黑天冒黑煙”的情況比比皆是。主要原因就是被發(fā)現(xiàn)概率低以及違規(guī)成本低，遵守規(guī)則的激勵(lì)不足。與市場(chǎng)機(jī)制相比，農(nóng)村社區(qū)中由于飽含社會(huì)資本，在促使人們遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)則方面，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先，在農(nóng)村社區(qū)中，人們之間的互動(dòng)較為頻繁，互動(dòng)頻繁本身就是一種監(jiān)督。很多情況下，監(jiān)督只是一種“順便”的事情，就像奧斯特羅姆所引案例那樣，在旱年取水，每人分配一定比例的水，當(dāng)一人在取水時(shí)，下一個(gè)人就在他后面排隊(duì)，多取水馬上就會(huì)被發(fā)現(xiàn)，這是工作自身的需要，同時(shí)也意味著監(jiān)督，并且成本極低，而違規(guī)被發(fā)現(xiàn)的概率極高，促使人們遵守規(guī)則(奧斯特羅姆，2000)。其次，更為重要的是，由于社會(huì)資本牽涉其中，違規(guī)成本是很重的。在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，違規(guī)者所受到的懲罰很少涉及法律與物質(zhì)利益層面，大多涉及道德與精神層面，這種成本看起來(lái)似乎很輕，實(shí)則不然。因?yàn)樵卩l(xiāng)土社會(huì)，信用與聲望等是“社會(huì)貨幣”，失去了信用與聲望，也就失去了社會(huì)資源，同時(shí)也意味著經(jīng)濟(jì)利益受損。在互動(dòng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土社會(huì)，違規(guī)的成本無(wú)疑是巨大的，這也能夠促使人們遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)則。

(三)社會(huì)資本可以解決人們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)中的利益沖突

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表象上看是人與自然之間的關(guān)系，但本質(zhì)特征不在人與自然之間，而在人與人之間，是人與人之間針對(duì)自然環(huán)境的利益博弈問(wèn)題。人與人之間關(guān)于自然環(huán)境利用、分配以及成本攤派等的博弈構(gòu)成了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的主旋律。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源利用中，沖突與摩擦無(wú)處不在，由此需付出巨大的摩擦成本與磨合成本。而社會(huì)資本可以有效解決人們?cè)谫Y源環(huán)境利用中的利益沖突，降低摩擦成本。與政府管理相比，社會(huì)資本體現(xiàn)為身份承諾、信任、關(guān)系等非正式調(diào)控手段，依賴情感、默契、理解等維系關(guān)系。在小規(guī)模群體中，依賴社會(huì)資本調(diào)節(jié)，要比依賴正式手段的政府管理更有效率、更人性化與更有靈活性，同時(shí)能夠減少摩擦成本，協(xié)調(diào)沖突。

(四)社會(huì)資本可以抵御外來(lái)污染轉(zhuǎn)嫁

當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)村社區(qū)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大部分是外界社會(huì)誘發(fā)與轉(zhuǎn)嫁的。這里面分為兩種情況。一種情況是農(nóng)村社區(qū)在外來(lái)經(jīng)濟(jì)誘惑的情況下，急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，只要金山銀山，不要碧水青山。另外一種情況是，由于城鄉(xiāng)之間生態(tài)不平等，社區(qū)遭受外界污染轉(zhuǎn)移之苦。無(wú)論哪種情況，破解的關(guān)鍵都在于社會(huì)資本。在第一種情況中，由于社區(qū)資源環(huán)境是社區(qū)所有人共同的“命根子”，而且子孫后代的福利都與此息息相關(guān)，同時(shí)由于信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的存在，使社區(qū)成員從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮問(wèn)題成為可能。這使得不少社區(qū)能夠抵制市場(chǎng)機(jī)制的誘惑，保護(hù)好自己的生態(tài)環(huán)境。我國(guó)不少農(nóng)村社區(qū)面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，仍然保護(hù)好了自身的生態(tài)環(huán)境，機(jī)理正源于此，反之則亦然。在第二種情況中，由于共同的利益，以及固有的信任格局，使社區(qū)成員面臨外界污染轉(zhuǎn)嫁時(shí)保持高度的一致，一呼百應(yīng)，予以反抗，極少出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義“搭便車”行為。在我國(guó)一些農(nóng)村社區(qū)集體反抗外界污染的環(huán)境事件中，我們可以清楚地看到這一點(diǎn)。奧爾森“集體行動(dòng)的困境”，在這里沒(méi)有發(fā)生。

二、社會(huì)資本流失：當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因

社會(huì)資本在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中具有重要意義。社會(huì)資本能否恒久甚至增值，取決于以下因素：一是群體的規(guī)模。群體規(guī)模太大，人們之間就形成了匿名性，匿名性使信任喪失，使規(guī)范失效，同時(shí)也難以保持良好的人際網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)資本也就難以形成與維持。反之，群體規(guī)模適中，人們之間保持很強(qiáng)的互動(dòng)性，有利于社會(huì)資本恒久甚至增值。關(guān)于這一點(diǎn)，奧爾森在《集體行動(dòng)的邏輯》中給出了極好的闡釋。他認(rèn)為，“除非一個(gè)集團(tuán)人數(shù)很少，或者除非存在強(qiáng)制或其他某些特殊手段以使個(gè)人按照他們的共同利益行事，有理性的、尋求自我利益的個(gè)人不會(huì)采取行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)他們共同的或者集團(tuán)的利益”(奧爾森，2004)。二是歷史沿革。一個(gè)群體能否形成良好的社會(huì)資本，社會(huì)資本能否增值，在一定程度上取決于歷史上形成的路徑依賴。由于社會(huì)資本需要時(shí)間浸潤(rùn)，一個(gè)社區(qū)在歷史上社會(huì)資本生成的狀況，對(duì)以后社會(huì)資本的走勢(shì)也會(huì)產(chǎn)生重要影響。三是人員固定性。信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能生成，這其中一個(gè)重要前提是社區(qū)人員相對(duì)固定。人口流動(dòng)過(guò)于頻繁，信任、規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)就會(huì)失去載體，社會(huì)資本將大打折扣。四是社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況。社會(huì)資本與社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況是息息相關(guān)的。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)中人口相對(duì)同質(zhì)，導(dǎo)致社會(huì)資本雄厚。

從以上可以看出，社會(huì)資本的形成與增值需要一定的條件，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)存在著良好的社會(huì)資本，與以上條件關(guān)系很大。但是目前，隨著城市化進(jìn)程的加快以及市場(chǎng)、政府力量等向社區(qū)的滲透，農(nóng)村社區(qū)中社會(huì)資本正面臨流失的危險(xiǎn)。仍從以上四個(gè)條件進(jìn)行分析，可以看出以下趨勢(shì)。其一，農(nóng)村社區(qū)群體的規(guī)模正日益增大。傳統(tǒng)的社區(qū)是自然村，當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)是行政村，甚至一些農(nóng)村社區(qū)已經(jīng)演變成“超級(jí)村莊”，社區(qū)群體規(guī)模的增大，對(duì)社會(huì)資本的形成與積累構(gòu)成一定的威脅。其二，社區(qū)歷史沿革的影響日見(jiàn)微弱。隨著國(guó)家政權(quán)向社區(qū)的滲透，沖擊了社區(qū)歷史沿革的傳承性，尤其建國(guó)后的幾次大的政治運(yùn)動(dòng)，如人民公社、文革等，對(duì)社區(qū)歷史沿革的沖擊無(wú)疑是巨大的。而現(xiàn)代教育造成農(nóng)村社區(qū)中“代溝”的增大，在一定程度上也割裂了社區(qū)歷史沿革的延續(xù)，影響了社會(huì)資本的積累。其三，人員流動(dòng)性加快。目前，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)不少農(nóng)村人口流動(dòng)加快，尤其在發(fā)達(dá)地區(qū)更是如此。在一個(gè)缺乏人員穩(wěn)定的社區(qū)中，居民對(duì)社區(qū)公共資源的貼現(xiàn)率是非常高的?！拔易袷匾?guī)則，別人不遵守規(guī)則，等于我替別人作了犧牲”，信任機(jī)制在這里將大打折扣，而且外來(lái)人口不一定認(rèn)同社區(qū)生成的規(guī)則，規(guī)范開(kāi)始失效，人際網(wǎng)絡(luò)也隨著人員的變動(dòng)而松動(dòng)，社會(huì)資本易于喪失。其四，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)村社區(qū)社會(huì)分化，出現(xiàn)了復(fù)雜的社會(huì)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)人們有著利益一致性，這是建立在人口相對(duì)同質(zhì)性的基礎(chǔ)之上的。社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，帶來(lái)了利益需求的復(fù)雜性與多元性，削弱了人們對(duì)社區(qū)的向心力與凝聚力，人們之間的信任與合作都會(huì)受到影響。

我國(guó)目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀，與社區(qū)社會(huì)資本的流失關(guān)系很大。這從以下兩種情況可以反映出來(lái)。一種情況是社區(qū)的生態(tài)公共地遭到破壞。由于社會(huì)資本的流失，人們對(duì)生態(tài)公共地的心理預(yù)期變差，公共資源的貼現(xiàn)率變高，個(gè)體爭(zhēng)先恐后的透支公共資源，“如果現(xiàn)在不用，等想用的時(shí)候，也許就沒(méi)有了”，在這種心理預(yù)期下，于是我們看到，一個(gè)一個(gè)公共地悲劇被造出來(lái)，公共湖泊、公共山林、公共草場(chǎng)，都在演繹著這方面的悲劇。

另外一種情況是外來(lái)污染摧毀了社區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在這里，社會(huì)資本流失的后果可以更清楚地體現(xiàn)出來(lái)：某些案例中，社區(qū)中一些“精英”通過(guò)出賣社區(qū)公共資源，從外界污染中獲得大量實(shí)利。而為此付出的成本，卻由社區(qū)全體成員買單，成本與收益被嚴(yán)重割裂。如果社會(huì)資本雄厚，人與人之間充滿信任，社區(qū)有著嚴(yán)格的公共地資源使用規(guī)范，這方面的悲劇本應(yīng)當(dāng)可以避免。另外一些案例中，在面臨著外來(lái)污染威脅之時(shí)，社區(qū)沒(méi)有運(yùn)用社會(huì)資本，進(jìn)行抗?fàn)?。盡管抗?fàn)幉豢偸怯行У模膊环Τ晒Φ睦?。在這里，我們運(yùn)用科塞的沖突理論，可以解釋社會(huì)資本在抵制外來(lái)污染轉(zhuǎn)嫁中的作用——當(dāng)一個(gè)群體面臨與外群體沖突中，該群體如果有雄厚的社會(huì)資本，已經(jīng)構(gòu)建起維護(hù)自己結(jié)構(gòu)的核心價(jià)值并取得全體成員的認(rèn)同，群體整合的較好，就有可能動(dòng)用更多的資源；反之，在外部威脅的情況下，群體要么反映冷漠，要么加快分歧，要么走向解體。

三、社會(huì)資本的重構(gòu)與再生：工具理性與價(jià)值理性的有機(jī)結(jié)合綜上所述，傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)擁有良好的社會(huì)資本，對(duì)社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著重要作用。在歷史上，許多農(nóng)村社區(qū)利用社會(huì)資本進(jìn)行“自組織”，較好地保護(hù)了社區(qū)的生態(tài)環(huán)境。社會(huì)資本的運(yùn)用，是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得以合理保護(hù)的關(guān)鍵。但目

前，隨著城市化進(jìn)程加快等因素影響，社會(huì)資本在農(nóng)村社區(qū)中有日益流失的危險(xiǎn)。由于社會(huì)歷史條件所囿，目前就我國(guó)大多農(nóng)村社區(qū)而言，我們難以復(fù)制傳統(tǒng)的社會(huì)資本。但這并不意味著我們無(wú)法利用社會(huì)資本保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。我們認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)處于傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)的過(guò)渡階段，社會(huì)資本的流失只是一種暫時(shí)現(xiàn)象，社會(huì)資本在農(nóng)村社區(qū)可以得到重構(gòu)與再生(當(dāng)然在一些農(nóng)村社區(qū)中，社會(huì)資本并沒(méi)有失去)，并在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中起到重要作用。這種重構(gòu)與再生，沿襲的是一種價(jià)值理性與工具理性結(jié)合的路徑。我們?cè)敿?xì)解讀與縷析其中的路徑，大體歸為四個(gè)階段。第一階段是傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)階段，人們之間的合作是基于價(jià)值理性的合作，特征是社會(huì)資本雄厚。第二階段是過(guò)渡農(nóng)村社區(qū)階段，價(jià)值理性喪失、工具理性尚未成為人們合作的紐帶，特征是社會(huì)資本衰弱。第三階段是現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)階段，人們之間的合作是基于工具理性與價(jià)值理性有機(jī)結(jié)合的合作，特征是社會(huì)資本重構(gòu)。第四階段是未來(lái)農(nóng)村社區(qū)階段，人們之間的合作是基于工具理性與價(jià)值理性有機(jī)結(jié)合的合作，特征是社會(huì)資本得以積累并日益雄厚。

現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)社會(huì)資本重構(gòu)的起點(diǎn)是工具理性，即在資源利用與環(huán)境保護(hù)中，人們之間的合作是基于理性選擇的。也就是自私的理性人，為了私利得以實(shí)現(xiàn)，在資源利用與環(huán)境保護(hù)中選擇了合作，因?yàn)楹献饕炔缓献饔欣?，這是基于理性的判斷?；诠ぞ呃硇缘暮献魇怯锌赡艿?，即使在“囚徒困境”模式中，人們之間的合作也要比不合作有利。自私的理性人之間，只要滿足一些條件，也完全可以打破“囚徒困境”。奧斯特羅姆將這些條件歸納為八點(diǎn)。一是清晰界定邊界；二是占用和供應(yīng)規(guī)則和當(dāng)?shù)貤l件保持一致；三是集體選擇的安排；四是監(jiān)督；五是分級(jí)制裁；六是沖突解決機(jī)制；七是對(duì)組織權(quán)最低限度的認(rèn)可；八是分權(quán)制企業(yè)。而阿科瑟爾羅德以及沃塔納波等人以計(jì)算機(jī)模擬環(huán)境“博弈”，其結(jié)論也證實(shí)了這一點(diǎn)：自私的理性人之間也可以合作。在重復(fù)進(jìn)行的無(wú)數(shù)次“博弈”中，首先違規(guī)不合作的人總是被淘汰，“一報(bào)還一報(bào)”(你不合作，我也不合作；你合作，我就合作)的人獲利最大。

基于工具理性的合作，應(yīng)是人們合作的邏輯起點(diǎn)，但并不是終點(diǎn)。在基于工具理性的合作中，社會(huì)資本能夠得以培育與再生，從而使人們的合作成為工具理性與價(jià)值理性的有機(jī)結(jié)合(即人們?cè)诃h(huán)保中的合作，一是處于私利，二是本身把環(huán)境保護(hù)當(dāng)作一種價(jià)值理念，二者有機(jī)結(jié)合在一起)。因?yàn)樵诨诠ぞ呃硇缘暮献髦校藗円矔?huì)產(chǎn)生情感上的反映(信任與交流)，之后這種情感上的反映又固化了原有的合作，社會(huì)資本由此得以重生。在之后的合作中，社會(huì)資本可以得到不斷積累，在社區(qū)環(huán)保以及其他公共社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境也隨之升華為人們的一種價(jià)值取向(價(jià)值理性)。

當(dāng)然，以上過(guò)程并不是一個(gè)自然演變的過(guò)程，還離不開(kāi)一定的條件，如制度設(shè)計(jì)、組織建設(shè)等。良好的制度設(shè)計(jì)是生成與積累規(guī)范不可或缺的條件，同時(shí)為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大提供了保障。組織建設(shè)是現(xiàn)代社區(qū)社會(huì)資本重構(gòu)的土壤與基石。社區(qū)中各種組織(尤其是基于共同利益建構(gòu)起來(lái)的組織)，為社區(qū)居民交流提供了平臺(tái)，大量的互動(dòng)與情感付出，孕育了信任、強(qiáng)化了規(guī)范以及豐富擴(kuò)大了人際網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)資本得以積累與增值。

第三篇：農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境保護(hù)教案

農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境保護(hù)教案

第一章農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境保護(hù)概述

第一節(jié)農(nóng)村生態(tài)概述

教學(xué)目標(biāo)：了解生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程，把握農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的特點(diǎn)及其應(yīng)用。教學(xué)重點(diǎn)：生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程，農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的特點(diǎn).教學(xué)難點(diǎn): 農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的應(yīng)用.教學(xué)方法與手段：課堂講授，討論；多媒體。課時(shí)數(shù)： 4課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容： 一生態(tài)學(xué)概述

生態(tài)學(xué)是研究生物與其環(huán)境相互關(guān)系及作用機(jī)理的科學(xué)，具體內(nèi)容包括：一定地區(qū)內(nèi)生物的種類、數(shù)量、生物量、生活史及空間分布；該地區(qū)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和水等非生命物質(zhì)的質(zhì)量和分布；各種環(huán)境因素，如溫度、濕度、光、土壤等對(duì)生物的影響；生態(tài)系統(tǒng)中的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)；環(huán)境對(duì)生物的影響和生物對(duì)環(huán)境的調(diào)節(jié)。

二生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

概括地講，生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展大致可分為 4 個(gè)時(shí)期：（1）生態(tài)學(xué)的萌芽時(shí)期（16 世紀(jì)以前）

（2）生態(tài)學(xué)的建立時(shí)期（17 世紀(jì)至 19 世紀(jì)末）

（3）生態(tài)學(xué)的鞏固時(shí)期（20 世紀(jì)初至 20 世紀(jì)50 年代）（4）現(xiàn)代生態(tài)學(xué)時(shí)期（20 世紀(jì) 60 年代至今）三生態(tài)學(xué)的分支學(xué)科。

生態(tài)學(xué)是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，一般可分為理論生態(tài)學(xué)和應(yīng)用生態(tài)學(xué)兩大類。

理論生態(tài)學(xué)根據(jù)生物個(gè)體與環(huán)境間的關(guān)系可分為：個(gè)體生態(tài)學(xué)、種群生態(tài)學(xué)、群落生態(tài)學(xué)和生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)等層次；根據(jù)生物類群可分為動(dòng)物生態(tài)學(xué)、植物生態(tài)學(xué)和微生物生態(tài)學(xué)，動(dòng)物生態(tài)學(xué)可進(jìn)一步分為哺乳動(dòng)物生態(tài)學(xué)、鳥(niǎo)類生態(tài)學(xué)、魚(yú)類生態(tài)學(xué)、昆蟲(chóng)生態(tài)學(xué)等；依據(jù)生物棲息地可分為陸地生態(tài)學(xué)、海洋生態(tài)學(xué)、河口生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、淡水生態(tài)學(xué)、草原生態(tài)學(xué)、沙漠生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、太空生態(tài)學(xué)等。

應(yīng)用生態(tài)學(xué)則包括：農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、恢復(fù)生態(tài)學(xué)、污染生態(tài)學(xué)、自然資源生態(tài)學(xué)、野生動(dòng)物管理學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)、古生態(tài)學(xué)、人類生態(tài)學(xué)等。

四農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生，內(nèi)容，特點(diǎn)，應(yīng)用。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)就是利用生物與資源環(huán)境形成人類所需農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程，是利用、調(diào)節(jié)生物與環(huán)境關(guān)系的一個(gè)生態(tài)過(guò)程。這種生態(tài)關(guān)系從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始之時(shí)就已被重視，在古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)的各種農(nóng)書(shū)均有記載。

農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的內(nèi)容：農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的研究對(duì)象是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的組分與結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境關(guān)系，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控與平衡，農(nóng)業(yè)資源的合理利用與保護(hù)，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染及其防治等。

農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的特點(diǎn) 農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)著重從宏觀方面研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與其他學(xué)科相比具有以下特點(diǎn)：（1）理論實(shí)用性。（2）交叉綜合性。（3）研究統(tǒng)一性。（4）宏觀層次性。

農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的應(yīng)用 運(yùn)用農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的理論和方法，分析研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的生態(tài)問(wèn)題，探討協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組分結(jié)構(gòu)及其功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的根本任務(wù)。因此，農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展研究、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，而且正隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而迅速拓寬。1.2環(huán)境保護(hù)概述 自學(xué)目標(biāo)：環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的含義及內(nèi)容，世界環(huán)境紀(jì)念日的相關(guān)內(nèi)容。自學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的含義內(nèi)容。課時(shí)數(shù)：4課時(shí) 自學(xué)內(nèi)容：

一 環(huán)境保護(hù)的含義

二

環(huán)境保護(hù)工作大致經(jīng)歷以下四個(gè)階段：

三 我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展可劃分四個(gè)時(shí)期： 四 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的含義 五 世界環(huán)境紀(jì)念日 第 2 章 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

2.1系統(tǒng)

教學(xué)目標(biāo)：了解系統(tǒng)的概念、性質(zhì)和調(diào)控類型； 教學(xué)重點(diǎn): 系統(tǒng)的性質(zhì),系統(tǒng)的調(diào)控，系統(tǒng)的類型 課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容： 一系統(tǒng)的含義

系統(tǒng)是指由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，能完成特定功能，并朝

特定目標(biāo)發(fā)展的有機(jī)整體。

構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)必須具備以下三個(gè)條件：第一，系統(tǒng)必須具備兩個(gè)以上的構(gòu)成要素；第二，各要素之間必須具有某種聯(lián)系；第三，各要素必須以整體方式共同完成特定的功能。

二系統(tǒng)的性質(zhì)

1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的有序性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的有序性表現(xiàn)為系統(tǒng)的邊界和系統(tǒng)的層次兩個(gè)方面.2系統(tǒng)的整體性系統(tǒng)的整體性主要表現(xiàn)在組成系統(tǒng)的各要素之間要有一定的數(shù)量比例關(guān)系和空間位置排列關(guān)系。

3系統(tǒng)功能的整合性.系統(tǒng)功能的整合性是指系統(tǒng)的整體功能大于各組成部分功能之和的特性，又稱系統(tǒng)的整合效應(yīng)。

三系統(tǒng)的調(diào)控

系統(tǒng)的調(diào)控是指調(diào)節(jié)組成系統(tǒng)的各個(gè)構(gòu)成要素的條件和功能，以及各個(gè)構(gòu)成要素之間

相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)從低級(jí)向高級(jí)、從低效向高效發(fā)展的模式，它存在于系統(tǒng)運(yùn)行的全過(guò)程，在系統(tǒng)中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置和完善運(yùn)行體制的調(diào)節(jié)作用

系統(tǒng)調(diào)控的基礎(chǔ)是各構(gòu)成要素之間的聯(lián)系方式。系統(tǒng)的調(diào)控主要把握以下三個(gè)特征：

1聯(lián)系性特征。各要素之間相互聯(lián)系，其中一個(gè)要素變化，會(huì)引起其他要素的相應(yīng)變化.2．動(dòng)態(tài)性特征.系統(tǒng)處在不斷變化之中，并因此發(fā)揮其資源優(yōu)化與調(diào)節(jié)功能。

3．客觀性特征.系統(tǒng)調(diào)控只能在某種特定的環(huán)境下發(fā)揮作用，若無(wú)這種條件，其作用就不能發(fā)揮。

四系統(tǒng)的類型

從不同的角度出發(fā)，可以將系統(tǒng)劃分為不同的類型。1.機(jī)械系統(tǒng)與生命系統(tǒng)

機(jī)械系統(tǒng)是指系統(tǒng)中的所有組分都是無(wú)生命的成分，又稱物理系統(tǒng)。機(jī)械系統(tǒng)內(nèi)不存

在生物組分，或不具備生命現(xiàn)象。如一座大樓就是一個(gè)機(jī)械系統(tǒng)。

生命系統(tǒng)是指系統(tǒng)中存在生命活動(dòng)或具有生物組分。生命系統(tǒng)往往是由生物與環(huán)境兩大部分構(gòu)成的。

2.開(kāi)放系統(tǒng)與封閉系統(tǒng)

開(kāi)放系統(tǒng)是指系統(tǒng)內(nèi)外存在的物質(zhì)流、能量流和信息流等的交流，即存在外界輸入和對(duì)外輸出的系統(tǒng)。封閉系統(tǒng)是指不存在外界輸入和對(duì)外輸出的系統(tǒng)。實(shí)際上絕對(duì)的封閉系統(tǒng)是不存在的，在封閉系統(tǒng)中，輸出的部分作為輸入返回系統(tǒng)，被稱為反饋。2.2生 態(tài) 系 統(tǒng)

教學(xué)目標(biāo)：掌握生態(tài)系統(tǒng)的概念、組成、類型，結(jié)構(gòu)及功能。教學(xué)重點(diǎn)：掌握生態(tài)系統(tǒng)的概念、組成、類型，結(jié)構(gòu)及功能。課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

一生態(tài)系統(tǒng)的定義

生態(tài)系統(tǒng)是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生物與生物之間、生物與生存環(huán)境之間密切聯(lián)系、相互作用并具有一定結(jié)構(gòu)、執(zhí)行一定功能的綜合體。簡(jiǎn)言之，生態(tài)系統(tǒng)是由生物群落與非生物環(huán)

境相互依存所組成的一個(gè)生態(tài)學(xué)功能單位。

二生態(tài)系統(tǒng)的組成

生態(tài)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上包括兩大部分：生物組分和非生物組分。非生物組分是指生命以外的環(huán)境部分，包括太陽(yáng)輻射、大氣、水、土壤及一些有機(jī)物質(zhì)；生物組分是指生態(tài)系統(tǒng)中的動(dòng)物、植物、微生物等，按功能分為生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者三部分。

1． 非生物組分（環(huán)境組分）

（1）太陽(yáng)輻射。是指來(lái)自太陽(yáng)的直射輻射和散射輻射，是生態(tài)系統(tǒng)的主要能源。

（2）大氣?？諝馐亲钪匾臍怏w，其中的二氧化碳和氧氣與生物的光合作用和呼吸作用關(guān)系密切，氮?dú)馀c生物固氮有關(guān)。

（3）水。環(huán)境中的水可能以湖泊、溪流、海洋、地下水和降水等顯而易見(jiàn)的形式存在。

（4）土壤。土壤作為生態(tài)系統(tǒng)的特殊環(huán)境組分，不僅是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的儲(chǔ)藏庫(kù)，同時(shí)也是支持陸生植物最重要的基質(zhì)和眾多微生物、動(dòng)物的棲息地。

（5）有機(jī)物質(zhì)。主要是來(lái)源于生物殘?bào)w、排泄物及植物根系分泌物，它們是連接生物與非生物部分的物質(zhì)，如蛋白質(zhì)、糖類、脂類和腐殖質(zhì)等 2.生物組分

（1）生產(chǎn)者。是指自養(yǎng)生物，主要指綠色植物和一些化能合成細(xì)菌等。

（2）消費(fèi)者。是指以初級(jí)生產(chǎn)的產(chǎn)品為最初食物來(lái)源的大型異養(yǎng)生物，主要是指動(dòng)物。

（3）分解者。是指利用動(dòng)植物殘?bào)w及其他有機(jī)物為食的小型異養(yǎng)生物，主要是指細(xì)菌、真菌、放線菌等微生物。

生態(tài)系統(tǒng)中的環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的組成要素，它們之間通過(guò)能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)相聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)具有復(fù)雜關(guān)系和執(zhí)行一定功能的系統(tǒng) 三 生態(tài)系統(tǒng)的類型

1．以環(huán)境的性質(zhì)劃分（1）陸地生態(tài)系統(tǒng)。（2）淡水生態(tài)系統(tǒng)。（3）海洋生態(tài)系統(tǒng)。

2．以受人類干預(yù)程度劃分（1）自然生態(tài)系統(tǒng)、（2）半自然生態(tài)系統(tǒng)（3）人工生態(tài)系統(tǒng)。四生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能（1）生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)包括三個(gè)方面：物種結(jié)構(gòu)、時(shí)空結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。這三個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互滲透和不可分割的。（2）生態(tài)系統(tǒng)的功能

生態(tài)系統(tǒng)具有物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞三大功能，能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，信息傳遞在能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)中起調(diào)節(jié)作用，能量和信息依附于一定的物質(zhì)形態(tài)，推動(dòng)或調(diào)節(jié)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)，三者不可分割，成為生態(tài)系統(tǒng)的核心。2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

自學(xué)目標(biāo)：農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的定義、組成和特點(diǎn) 自學(xué)重點(diǎn)：農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的定義、組成和特點(diǎn) 課時(shí)數(shù)：4課時(shí) 自學(xué)內(nèi)容：

一農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的定義 二農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的組成

三 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能 四農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)

第三章農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán) 3.1物質(zhì)循環(huán)的基本規(guī)律

教學(xué)目標(biāo)：了解物質(zhì)循環(huán)的類型，物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn) 教學(xué)重點(diǎn)：物質(zhì)循環(huán)的類型，物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn) 課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

一物質(zhì)循環(huán)的類型 1．地質(zhì)大循環(huán)和生物小循環(huán)

（1）地質(zhì)大循環(huán)（2）生物小循環(huán)。

2．氣相型循環(huán)和沉積型循環(huán)（（1）氣相型循環(huán)（2）沉積型循環(huán)。二 物質(zhì)循環(huán)的庫(kù)與流 1．庫(kù)與流

（1）庫(kù)。物質(zhì)在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中被暫時(shí)固定、儲(chǔ)存的場(chǎng)所稱為庫(kù)。（2）流。物質(zhì)在庫(kù)與庫(kù)之間的轉(zhuǎn)移運(yùn)動(dòng)狀態(tài)稱為流。2．生物量與現(xiàn)存量 3．周轉(zhuǎn)率與周轉(zhuǎn)期 4．循環(huán)效率

三物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn)

1．物質(zhì)不滅，循環(huán)往復(fù)

2．物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)不可分割，相輔相成 3．物質(zhì)循環(huán)的生物富集

4．生態(tài)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)循環(huán)有一定的調(diào)節(jié)能力 5．物質(zhì)循環(huán)中生物的作用

6．各物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互聯(lián)系，不可分割

3.2 幾種重要的物質(zhì)循環(huán)

教學(xué)目標(biāo)：了解幾種重要的物質(zhì)循環(huán) 教學(xué)重點(diǎn)：了解幾種重要的物質(zhì)循環(huán) 課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容： 一碳循環(huán) 1． 碳循環(huán)的途徑碳循環(huán)的途徑有三條。

途徑之一是陸地生物與大氣之間的碳素交換。途徑之二是海洋生物與大氣之間的碳素交換。途徑之三是化石燃料燃燒參與的碳循環(huán)。2．碳循環(huán)的現(xiàn)狀

3．與碳循環(huán)有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題 二水循環(huán) 1．水的分布

地球上的水以液態(tài)（咸水或淡水）、固態(tài)（冰）和氣態(tài)形式分布于水圈、大氣圈、巖石圈、土壤圈和生物圈幾個(gè)貯藏庫(kù)中。2.全球水循環(huán)

地球上的水并不是處于靜止?fàn)顟B(tài)，而是處于不斷的運(yùn)動(dòng)之中。海洋、大氣和陸地的水。在太陽(yáng)能、氣象因素、生態(tài)環(huán)境和人類活動(dòng)的綜合作用下，不斷進(jìn)行大規(guī)模的交換，使自然界的水形成了一個(gè)隨時(shí)間、空間變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，這種動(dòng)態(tài)變化過(guò)程就稱為水分循環(huán)。三氮循環(huán)

1．自然界中的氮素循環(huán) 2．農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的氮素循環(huán) 四磷循環(huán)

3.3農(nóng)田養(yǎng)分循環(huán)與平衡

自學(xué)目標(biāo)：了解農(nóng)田養(yǎng)分循環(huán)與平衡 自學(xué)重點(diǎn)：農(nóng)田養(yǎng)分循環(huán)與平衡 課時(shí)數(shù)：4課時(shí) 自學(xué)內(nèi)容：

一農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分循環(huán)的一般模式 二農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分循環(huán)的特點(diǎn)

三保持農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分平衡的途徑 第四章農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物與環(huán)境 4.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物環(huán)境

教學(xué)目標(biāo)：了解生物圈，了解生物的生態(tài)效應(yīng)，掌握環(huán)境與生物關(guān)系的基本規(guī)律

教學(xué)重點(diǎn)：環(huán)境與生物關(guān)系的基本規(guī)律 課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容： 一 生物圈

地球表面是由大氣圈、水圈、巖石—土壤圈，三圈中適合生物生存的范圍稱為生物圈。二 自然環(huán)境與人工環(huán)境

環(huán)境就是生物周圍的一切。生態(tài)學(xué)中環(huán)境可分為自然環(huán)境和人工環(huán)境。前者是指土壤、溫度、水、光、空氣、火等生態(tài)因子；后者主要指人工影響環(huán)境和人工建造環(huán)境。

三 環(huán)境與生物關(guān)系的基本規(guī)律 1．最小因子定律

最小因子定律也稱李比希定律，是由德國(guó)著名化學(xué)家李比希首先提出的。他認(rèn)為：植物的生長(zhǎng)取決于那些處于最少量狀態(tài)的營(yíng)養(yǎng)成分。即每種植物需要一定種類和一定數(shù)量的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，如果環(huán)境中缺乏其中一種，植物就會(huì)發(fā)育不良，甚至死亡。如果這種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)處于少量狀態(tài)，植物的生長(zhǎng)量就最小。后來(lái)人們把這種觀點(diǎn)稱為“李比希的最小因子定律”

2．耐受性定律

美國(guó)生態(tài)學(xué)家謝爾福德認(rèn)為：一種生物的生存與繁殖，要依賴一種綜合環(huán)境全部因子的存在，只要其中一種因子的量或質(zhì)不足或過(guò)多，超過(guò)了該種生物的耐性限度，則該物種不能存在，甚至滅絕。

四生物的生態(tài)適應(yīng)性

生物的生態(tài)適應(yīng)性是生物在生存競(jìng)爭(zhēng)中為適應(yīng)環(huán)境而形成特定性狀的一種表現(xiàn)。生物對(duì)環(huán)境中各生態(tài)因子的綜合作用，最終表現(xiàn)出趨同和趨異的生態(tài)適應(yīng)。1．生態(tài)型 同種生物的不同個(gè)體群，長(zhǎng)期生存在不同的生態(tài)環(huán)境或人工培育條件下，發(fā)生趨異適應(yīng)，并經(jīng)自然和人工選擇而分化形成的生態(tài)、形態(tài)和生理特性不同的基因型類群，稱為生態(tài)型。生態(tài)型是分類學(xué)上種以下的分類單位：（1）氣候生態(tài)型（2）土壤生態(tài)型（3）生物生態(tài)型 2． 生活型 不同種生物，由于長(zhǎng)期生存在相同的自然生態(tài)和人為培育環(huán)境條件下，發(fā)生趨同適應(yīng)，并經(jīng)自然選擇和人工選擇后形成的，具有類似形態(tài)、生理和生態(tài)特性的物種類群，稱為生活型。

五生物的生態(tài)效應(yīng)

生物既接受著環(huán)境的各種影響，同時(shí)也對(duì)其生存環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響。生物對(duì)自然環(huán)境的影響稱之為生態(tài)效應(yīng)。1．森林的生態(tài)效應(yīng)

森林是生物圈內(nèi)數(shù)量最大的初級(jí)生產(chǎn)者，在陸地生態(tài)系統(tǒng)中具有強(qiáng)大的生態(tài)效應(yīng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也具有久遠(yuǎn)、廣泛而深刻的影響。（1）涵養(yǎng)水源，保持水土。（2）調(diào)節(jié)氣候，增加雨量（3）防風(fēng)固沙，保護(hù)農(nóng)田（4）凈化空氣，防治污染

2.水水域生物的生態(tài)效應(yīng)

水體中的浮游生物包括浮游植物和浮游動(dòng)物，其中浮游植物能吸收水中的各種礦質(zhì)養(yǎng)分，保持水體一定的潔凈程度，增加水體的溶氧量，對(duì)水質(zhì)理化特性變化起主導(dǎo)作用，同時(shí)形成水域系統(tǒng)的初級(jí)生產(chǎn)力 3． 草原、草山生物的生態(tài)效應(yīng)

草原、草山上的主要生物是各種天然牧草和人工牧草，以及放牧的草食牲畜。此外，還有多種野生動(dòng)物、植物和土壤微生物。4． 農(nóng)田生物的生態(tài)效應(yīng)

（1）肥力的影響（2）對(duì)水土保持的影響（3）對(duì)農(nóng)田小氣候的影響（4）對(duì)凈化環(huán)境的作用

4.2生物種群生態(tài)

教學(xué)目標(biāo)：了解種群的概念，掌握生物種群的基本特征與增長(zhǎng)規(guī)律，掌握種群數(shù)量波動(dòng)與調(diào)節(jié)方式。

教學(xué)重點(diǎn)：掌握生物種群的基本特征與增長(zhǎng)規(guī)律，掌握種群數(shù)量波動(dòng)與調(diào)節(jié)方式。

課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

一 種群的基本特征 種群是指在一定時(shí)間內(nèi)占據(jù)特定空間的同一物種（或有機(jī)體）的集合體，是物種存在的基本單位，也是生物群落基本組成單元

1．種群的空間特性（1）均勻分布（2）隨機(jī)分布（3）成群分布

2． 種群的數(shù)量特征（1）種群的大小和密度（2）種群的出生率與死亡率（3）種群的年齡結(jié)構(gòu)和性別比例 3． 種群的遺傳特征 4． 鄰接效應(yīng)

二 種群的增長(zhǎng)規(guī)律

種群增長(zhǎng)一般有三種類型：種群級(jí)數(shù)增長(zhǎng)、種群指數(shù)型增長(zhǎng)和種群阻滯增長(zhǎng)。三種群的數(shù)量波動(dòng)及其調(diào)節(jié)

1．種群的數(shù)量波動(dòng)（1）非周期性波動(dòng)（2）周期性波動(dòng)（3）種群爆發(fā)或大發(fā)生（4）種群平衡（5）種群的衰退與滅絕（6）生態(tài)入侵 2種群的調(diào)節(jié)（1）密度調(diào)節(jié)① 種間調(diào)節(jié)② 食物調(diào)節(jié)

（2）非密度調(diào)節(jié)① 行為調(diào)節(jié)② 生理調(diào)節(jié)③ 遺傳調(diào)節(jié)教學(xué)目標(biāo) 4.3生物群落生態(tài) 自學(xué)

自學(xué)目標(biāo)：了解生物群落的基本特征，生物群落的結(jié)構(gòu)，生物群落的演替 自學(xué)重點(diǎn)：生物群落的基本特征與結(jié)構(gòu)。課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 自學(xué)內(nèi)容：

一生物群落的基本特征 二生物群落的結(jié)構(gòu) 三生物群落的演替 4.4生物多樣性 自學(xué)

自學(xué)目標(biāo)：了解生物多樣性的含義與價(jià)值

了解生物多樣性的意義及生物多樣性的保護(hù)

自學(xué)重點(diǎn)：生物多樣性的意義及生物多樣性的保護(hù) 課時(shí)數(shù)：2課時(shí) 自學(xué)內(nèi)容：

一生物多樣性的含義與價(jià)值 二生物多樣性的意義

三生物多樣性的保護(hù)

第五章農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控與平衡

5.1農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控

教學(xué)目標(biāo)；了解農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的生態(tài)學(xué)原理，了解農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)人工調(diào)控機(jī)制

教學(xué)重點(diǎn):了解農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)人工調(diào)控機(jī)制 課時(shí)數(shù)：4課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

一農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的生態(tài)學(xué)原理

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的復(fù)雜工程，它不僅受生物學(xué)規(guī)律和環(huán)境科學(xué)規(guī)律的支配，還受社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等規(guī)律的制約。

1．系統(tǒng)整體效應(yīng)原理

2．生物與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)平衡原理 3．生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定功能原理

4．限制因素原理

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自然調(diào)控機(jī)制 1．反饋機(jī)制

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有多種正負(fù)反饋機(jī)制，能在不同的層次結(jié)構(gòu)上行使功能控制。2．多元重復(fù)補(bǔ)償

多元重復(fù)補(bǔ)償是指在生態(tài)系統(tǒng)中，有一個(gè)以上的組分具有完全相同或相近的功能。

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)人工調(diào)控機(jī)制

人工調(diào)控是指農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在自然調(diào)控的基礎(chǔ)上，受人工的調(diào)節(jié)與控制。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的人工調(diào)控途徑可分為直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種。1．直接調(diào)控

（1）生境調(diào)控。生境調(diào)控就是利用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施改善農(nóng)業(yè)生物的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到調(diào)控目的。

（2）輸入輸出調(diào)控。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的輸入包括肥料、飼料、農(nóng)藥、種子、機(jī)械、燃料、電力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；輸出包括各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。輸入調(diào)控包括輸入的輔助能和物質(zhì)的種類、數(shù)量和投能結(jié)構(gòu)的比例。

（3）農(nóng)業(yè)生物調(diào)控。農(nóng)業(yè)生物調(diào)控是在個(gè)體、種群和群落各水平上通過(guò)對(duì)生物種群遺傳特性、栽培技術(shù)和飼養(yǎng)方法的改良，增強(qiáng)生物種群對(duì)環(huán)境資源的轉(zhuǎn)化效率，達(dá)到調(diào)控目的。

（4）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)控。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)控是利用綜合技術(shù)與管理措施，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)間的關(guān)系，確定合理的農(nóng)、林、牧、漁比例和配置，用不同種群合理組裝，建成新的復(fù)合群體，使系統(tǒng)各組成成分間的結(jié)構(gòu)與機(jī)能更加協(xié)調(diào)，系統(tǒng)的能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)更趨合理。2．間接調(diào)控 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的社會(huì)間接調(diào)控，是指農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的外部因素，包括財(cái)貿(mào)金融、工交通訊、科學(xué)文化、政法管理等，通過(guò)經(jīng)營(yíng)者對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用的有關(guān)社會(huì)機(jī)制。具體包括：

（1）財(cái)貿(mào)金融系統(tǒng)的間接調(diào)控。財(cái)貿(mào)金融系統(tǒng)通過(guò)影響經(jīng)營(yíng)者資金來(lái)源、消費(fèi)方式和生產(chǎn)方向，實(shí)施間接調(diào)控。

（2）工交通訊系統(tǒng)的間接調(diào)控。工交通訊系統(tǒng)通過(guò)影響經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和信息，實(shí)行間接調(diào)控。

（3）科技文教系統(tǒng)的間接調(diào)控?？萍嘉慕滔到y(tǒng)通過(guò)影響經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)及其使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)施間接調(diào)控。（4）政法管理系統(tǒng)的間接調(diào)控。政法管理系統(tǒng)通過(guò)影響經(jīng)營(yíng)者的積極性和行為規(guī)范，實(shí)施間接調(diào)控。5.2生態(tài)平衡

自學(xué)目標(biāo): 生態(tài)平衡的定義,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的特點(diǎn) 自學(xué)重點(diǎn): 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的特點(diǎn) 課時(shí)數(shù)：4課時(shí) 自學(xué)內(nèi)容：

一生態(tài)平衡的定義 二生態(tài)平衡的基本特征 三農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的特點(diǎn) 四生態(tài)平衡失調(diào)

五維護(hù)生態(tài)平衡的措施

第六章農(nóng)業(yè)資源的利用與保護(hù)

6.1農(nóng)業(yè) 資 源

教學(xué)目標(biāo)：掌握農(nóng)業(yè)資源的類型，特點(diǎn)、現(xiàn)狀 教學(xué)重點(diǎn)：掌握農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)、現(xiàn)狀 課時(shí)數(shù)：4課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

一農(nóng)業(yè)資源的類型

農(nóng)業(yè)資源是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所利用或可以利用的各種資源。依據(jù)資源的來(lái)源可分為自然資源和社會(huì)資源，自然資源可進(jìn)一步區(qū)分為可更新資源和不可更新資源兩類。

自然資源是指在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下，能夠產(chǎn)生生態(tài)效益或經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前或可預(yù)見(jiàn)未來(lái)生存質(zhì)量的自然物質(zhì)、能量和信息的總和。社會(huì)資源是指通過(guò)開(kāi)發(fā)利用自然資源創(chuàng)造出來(lái)的有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的人工資源?？筛沦Y源是指自我更新周期短，可以年復(fù)一年循環(huán)往復(fù)利用的一類資源。不可更新資源是指不能連續(xù)不斷地或周期性地被產(chǎn)生、補(bǔ)充或更新，或者其更新周期相對(duì)于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)太長(zhǎng)的一類資源。二 農(nóng)業(yè)資源的特性

1．農(nóng)業(yè)資源的整體性 2．農(nóng)業(yè)資源的區(qū)域性 3．農(nóng)業(yè)資源的多用性 4．農(nóng)業(yè)資源的有限性 5．農(nóng)業(yè)資源的可變性 6．農(nóng)業(yè)資源潛力的無(wú)限性 三 我國(guó)農(nóng)業(yè)資源狀況 1．土地資源

土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料。

2.氣候資源（1）光資源（2）熱量資源（3）降水資源 3．水資源

4．生物資源（1）我國(guó)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的品種資源豐富。（2）森林資源。（3）草場(chǎng)資源。（4）水產(chǎn)資源。5．礦產(chǎn)資源

6．我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要社會(huì)資源狀況

（1）人口多，農(nóng)業(yè)人口比重大，勞動(dòng)力剩余狀況嚴(yán)重，文（2）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化較差或農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不健全。（3）農(nóng)業(yè)資金投入不足。

（4）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平中等。（5）農(nóng)用能源供應(yīng)不足。

自學(xué)6.2農(nóng)業(yè)資源的合理利用與保護(hù)

自學(xué)目標(biāo)：合理利用農(nóng)業(yè)資源的原則，土地資源生物資源水資源的合理利用與保護(hù)，自學(xué)重點(diǎn)：合理利用農(nóng)業(yè)資源的原則，土地資源生物資源水資源的合理利用與保護(hù)

課時(shí)數(shù)：4課時(shí) 自學(xué)內(nèi)容：

一 農(nóng)業(yè)資源合理利用的原則

1．因地制宜與因時(shí)制宜相結(jié)合。2．資源利用與資源保護(hù)相結(jié)合 3．資源利用與資源節(jié)約相結(jié)合 4．綜合開(kāi)發(fā)與綜合利用相結(jié)合 二 土地資源的合理利用與保護(hù) 1．加強(qiáng)土地資源管理 2．因地制宜利用土地

3．加強(qiáng)土地資源的綜合治理

4．加強(qiáng)土地綜合利用和立體開(kāi)發(fā) 三 生物資源的合理利用與保護(hù) 1．森林資源的利用與保護(hù) 2．草場(chǎng)資源的利用與保護(hù)

3．漁業(yè)資源的利用與保護(hù)

4．野生生物資源的利用與保護(hù) 四水資源的合理利用與保護(hù) 1．加強(qiáng)水利基本建設(shè) 2．節(jié)約用水

3．水資源的區(qū)域調(diào)節(jié) 4．加強(qiáng)廢水利用 5．適度開(kāi)采地下水 6．綜合利用水資源

化素質(zhì)低。6.3農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與評(píng)價(jià) 第七章大氣污染及其防治

7.1大氣污染源與污染物 7.2大氣污染的危害

教學(xué)目標(biāo)：了解大氣污染源與污染物，了解大氣污染的危害 教學(xué)重點(diǎn)：了解大氣污染的危害 課時(shí)數(shù)：3課時(shí)

大氣是人類生活的最基本環(huán)境條件，大氣質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和人類健康有著直接的影響。

一 大氣污染源與污染物

大氣污染是指大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到了有害水平，以致威脅人體健康和生態(tài)系統(tǒng) 的正常生存和發(fā)展，對(duì)人類、生態(tài)環(huán)境造成危害的現(xiàn)象。1． 大氣污染源

大氣污染物來(lái)源于自然災(zāi)害和人類活動(dòng)，包括天然源和人為源。

（1）燃料燃燒。（2）工業(yè)污染源。（3）交通污染源。（4）農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放。

2．主要大氣污染物

（1）顆粒物質(zhì)（2）硫化物（3）碳氧化物（4）氮氧化物（5）碳?xì)浠衔铮?）氟化物（7）光化學(xué)煙霧 二 大氣污染的危害

1．大氣污染對(duì)人體的危害 2．大氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)的危害 3．酸雨及其危害

（1）酸雨對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞。（2）酸雨對(duì)森林有嚴(yán)重危害。（3）酸雨使土壤酸化。（4）其他危害。

4．大氣對(duì)氣候的影響

大氣污染除能直接危及人體健康，影響人類賴以生存的空氣、食品和植物外，還對(duì)氣候產(chǎn)生某種程度的影響。（1）溫室效應(yīng)。（2）陽(yáng)傘效應(yīng)。（3）臭氧層破壞。

7.3大氣污染的防治 自學(xué) 自學(xué)目標(biāo)：了解大氣污染的防治策略 自學(xué)重點(diǎn)：大氣污染的防治策略 課時(shí)數(shù)：3課時(shí)

自學(xué)內(nèi)容：大氣污染的防治策略

第八章水體污染及其防治

8.1水污染源與污染物 8.2水體污染的危害 教學(xué)目標(biāo)：了解水體污染的現(xiàn)狀 教學(xué)重點(diǎn)：了解水體污染的現(xiàn)狀 課時(shí)數(shù)：3課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容： 水體污染是指由污染源排入水體的污染物超過(guò)水體的自凈能力，使水體的理化性質(zhì)或生物群落組成發(fā)生變化，從而降低或破壞了水體的使用價(jià)值，使水體喪失原有功能的現(xiàn)象。

水體污染可分為自然污染和人為污染兩方面。

自然污染是指由于雨水對(duì)各種礦石的溶解作用所產(chǎn)生的含天然有害離子的水、山洪暴發(fā)、火山爆發(fā)和干旱地區(qū)的風(fēng)蝕作用所產(chǎn)生的大量灰塵落入水體而引起水污染；人為污染是指由于人類活動(dòng)向水體中排放大量未經(jīng)處理的工業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水和各種廢棄物，造成水質(zhì)惡化。通常所說(shuō)的水體污染主要是指人為污染。

一 水污染源與污染物 1．水污染源

未經(jīng)處理的工業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水中含有各種污染物，引起不同程度的水體污染。水體污染物按其特性可分為物理性污染物、化學(xué)性污染物和生物性污染物三大類

（1）工業(yè)污水。工業(yè)污水是造成水體污染的重要來(lái)源。

（2）生活污水。生活污水是人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各種污水的混合物，其中包括廚房、洗滌室、浴室等排放的污水和廁所排出的含糞便的污水等。（3）農(nóng)業(yè)退水。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量大，并且是非重復(fù)用水。

2．水體污染物

按污染物的性質(zhì)及其所產(chǎn)生的污染效應(yīng)，水體污染物主要可分為以下幾種。（1）耗氧有機(jī)物。（2）難降解有機(jī)物。（3）植物營(yíng)養(yǎng)物。

（4）重金屬離子。主要是指汞、鎘、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的元素。

（5）石油類污染物。

（6）酸堿類污染物。污染水體的酸主要來(lái)自礦山的排水及許多工業(yè)污水。

（7）熱污染。熱電廠和各種工業(yè)過(guò)程的冷卻水是熱污染的主要來(lái)源。二 水體污染的危害

水體被污染后，水的質(zhì)量惡化，不僅降低甚至喪失使用功能，加劇水資源緊缺，1．水體污染對(duì)人體健康的危害（1）引起急性和慢性中毒。

（2）發(fā)生以水為媒介的傳染病。（3）產(chǎn)生致癌作用。

2．水體污染對(duì)農(nóng)業(yè)的危害

這里重點(diǎn)介紹有機(jī)污染物、重金屬等對(duì)農(nóng)作物的直接危害。（1）有機(jī)污染物。（2）重金屬。

（3）石油類污染物。3．造成水體富營(yíng)養(yǎng)化 8.3水體污染的防治 自學(xué)

自學(xué)目標(biāo)：了解水體污染的防治策略 自學(xué)重點(diǎn)：水體污染的防治策略 課時(shí)數(shù)：3課時(shí)

第九章土壤污染及其防治

9.1土壤污染源與污染物9.2土壤污染的危害

教學(xué)目標(biāo)：了解土壤污染的現(xiàn)狀 教學(xué)重點(diǎn)：了解土壤污染的現(xiàn)狀 課時(shí)數(shù)：3課時(shí)

一 土壤污染源與污染物 1．土壤污染源

（1）工業(yè)和城市的污水及固體廢棄物。（2）農(nóng)藥和化肥。（3）牲畜排泄物。（4）大氣沉降物。2．土壤污染物

土壤污染物是指進(jìn)入土壤中并影響土壤正常作用的物質(zhì)，即會(huì)改變土壤的成分、降低農(nóng)作物的數(shù)量或質(zhì)量、有害于人體健康的那些物質(zhì)。按污染物性質(zhì)可分為以下幾類。

（1）有機(jī)污染物。（2）重金屬污染物。（3）化學(xué)肥料。二 土壤污染的危害 1．有機(jī)污染物的危害 2．無(wú)機(jī)污染物的危害

（1）重金屬污染的危害。重金屬是土壤環(huán)境中一類具有潛在危害的污染物，在土壤中的積累初期不易發(fā)現(xiàn)，而一旦毒害作用比較明顯地表現(xiàn)出來(lái)就難以消除。

（2）營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)污染的危害。農(nóng)田大量施用的化肥不可能被植物全部吸收利用，未被利用的化肥則會(huì)隨土壤中水的運(yùn)動(dòng)而向下滲透，造成對(duì)環(huán)境以至對(duì)地下水的污染。

（3）無(wú)機(jī)鹽類化合物的危害。硫酸鹽過(guò)多，會(huì)引起土壤板結(jié)，改變土壤結(jié)構(gòu)，影響作物的正常生長(zhǎng)。3．固體廢棄物和垃圾污染的危害 4．病原微生物污染的危害 9.3土壤污染的防治 自學(xué)

自學(xué)目標(biāo)：了解土壤污染的防治策略 自學(xué)重點(diǎn)：土壤污染的防治策略 課時(shí)數(shù)：3課時(shí)

自學(xué)內(nèi)容：土壤污染的防治策略 第十章農(nóng)業(yè)污染及其防治

第一節(jié)農(nóng)藥污染及其防治 第二節(jié)化肥污染及其防治

教學(xué)目標(biāo)：了解我國(guó)農(nóng)藥污染化肥污染現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，了解農(nóng)藥污染化肥污染防治方法

教學(xué)重點(diǎn)：農(nóng)藥污染化肥污染防治方法 課時(shí)數(shù)：3課時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

一 農(nóng)藥污染的危害（1）作物藥害。

急性藥害是在 10 天之內(nèi)所表現(xiàn)的癥狀，多呈斑點(diǎn)、失綠、落花落果等；慢性藥害往往在施藥數(shù)十年后才能覺(jué)察，出現(xiàn)黃化、畸形、不孕、小果、劣果等。輕度藥害損失較小；中度藥害阻礙作物正常生長(zhǎng)，如管理得當(dāng)可減少損失；重度藥害可造成作物枯死絕收。（2）農(nóng)藥的污染和殘留。

農(nóng)藥殘留是指受農(nóng)藥污染后在動(dòng)植物體內(nèi)殘存的微量農(nóng)藥化合物或農(nóng)藥助劑，通常以占作物體重的百萬(wàn)分比濃度表示。水果蔬菜使用高殘留劇毒農(nóng)藥可直接危及人畜安全。農(nóng)藥對(duì)糧食和飼料的污染通過(guò)食物鏈引起畜產(chǎn)品污染。

二 農(nóng)藥污染的防治措施（1）加強(qiáng)農(nóng)藥管理。（2）適時(shí)適量用藥。（3）采取避毒措施。

（4）使用高效、低毒、易分解和少污染農(nóng)藥。（5）改進(jìn)使用方法。（6）進(jìn)行綜合防治。

（7）通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工排除或減少農(nóng)藥殘留。三．化肥污染的危害

化肥對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用很大，但要施用得當(dāng)，即要合理地控制施用量，注意施用方式與時(shí)間，否則不僅對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利，而且還會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

氮肥的大量使用，會(huì)引起土壤、農(nóng)作物和飼料中的硝酸鹽的累積。

磷肥中常伴有許多放射性物質(zhì)和稀土元素（如鈾等），經(jīng)常施用磷肥的土壤就會(huì)使這些放射性元素不斷積累，它們會(huì)通過(guò)磷肥→土壤→農(nóng)作物→動(dòng)物，對(duì)人體的健康產(chǎn)生危害。此外，磷肥中含鎘1～100 mg/kg、合鉛 5～10 mg/kg，大量施用磷肥后會(huì)增加鎘對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。磷肥中還含有比較多的氟，磷肥施用過(guò)多也會(huì)使土壤和農(nóng)作物受到氟污染，使糧食、蔬菜和瓜果中氟的殘留量增加。

大量施用化肥還會(huì)使過(guò)多的營(yíng)養(yǎng)元素隨農(nóng)田排出的雨水進(jìn)入江河湖泊，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，影響魚(yú)類的生存和水體的自凈。

長(zhǎng)期過(guò)量而單純施用化肥，會(huì)使土壤酸化。土壤膠體中和土壤微團(tuán)上有機(jī)、無(wú)機(jī)復(fù)合體的銨離子量增加，并置換Ca2+和 Mg2+等，使土壤膠體分散，土壤結(jié)構(gòu)破壞，土地板結(jié)，并直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。4．化肥污染的防治措施

（1）合理、適時(shí)施用化肥。料利用率的技術(shù)措施。（2）因地制宜，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。

（3）開(kāi)發(fā)化肥新品種，使用硝化抑制劑。（4）合理施用微量元素肥料。

（5）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。（6）加強(qiáng)管理,提高化肥質(zhì)量。自學(xué)

第三節(jié)固體廢棄物污染及其防治 第四節(jié)白色污染及其防治

第五節(jié)農(nóng)業(yè)小型企業(yè)污染及其防治

自學(xué)目標(biāo)：了解固體廢棄物污染白色污染農(nóng)業(yè)小型企業(yè)污染現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，了解固體廢棄物污染 白色污染農(nóng)業(yè)小型企業(yè)污染防治方法

自學(xué)重點(diǎn)：了解固體廢棄物污染 白色污染農(nóng)業(yè)小型企業(yè)污染防治方法 課時(shí)數(shù)：3課時(shí)

自學(xué)內(nèi)容：

一 固體廢棄物污染及其防治 二 白色污染及其防治

三 農(nóng)業(yè)小型企業(yè)污染及其防治

第四篇：淺談河口區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府不斷加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度，成立了由區(qū)長(zhǎng)任主任、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任務(wù)副主任，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，將環(huán)境保護(hù)工作列入了《河口區(qū)“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，定期召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議，研究部署環(huán)保工作。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)緊緊鎖定“產(chǎn)業(yè)興

區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，主要污染物減排工作取得明顯成效。2007年河口區(qū)cod排放量為1495.09噸，與2006年相比削減了1010.63噸；二氧化硫排放量為2291.67噸，與2006年相比削減了399.9噸。實(shí)施了“三網(wǎng)”綠化工程，林木覆蓋率達(dá)到14.7%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到26.5%。

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加綠色產(chǎn)業(yè)比重。綠色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。為此，河口區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，本著因地制宜的原則，發(fā)展壯大無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。一是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。首先從生產(chǎn)工藝上禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥和生長(zhǎng)激素，改變傳統(tǒng)的大量播撒氮肥的習(xí)慣，提倡施用適宜各種農(nóng)作物生長(zhǎng)的小劑量復(fù)合肥；其次從生產(chǎn)組織上按標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化培育更多的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，進(jìn)行集約化生產(chǎn)。在技術(shù)指導(dǎo)下基地進(jìn)行統(tǒng)一的播種施肥、除蟲(chóng)管理，保證農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程在最佳生態(tài)環(huán)境下進(jìn)行。建設(shè)了無(wú)公害、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，綠色冬棗等多種產(chǎn)品被認(rèn)證為無(wú)公害、綠色食品。再次是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與科技工程相結(jié)合，加大農(nóng)業(yè)科技投入，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，搞好良種繁育基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。通過(guò)優(yōu)良品種的大力推廣，良種覆蓋率達(dá)到90％以上。二是按生態(tài)養(yǎng)殖要求調(diào)整水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。興建大面積的生態(tài)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，按生態(tài)要求投放生態(tài)飼料，確保水產(chǎn)品無(wú)污染收入高。建設(shè)了無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，梭子蟹等多種產(chǎn)品被認(rèn)證為無(wú)公害水產(chǎn)品。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游業(yè)，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)人們親近自然的心理需求。突出濕地生態(tài)、綠色生態(tài)主題，實(shí)現(xiàn)致富農(nóng)民、保護(hù)環(huán)境雙贏。先后開(kāi)發(fā)了新戶鄉(xiāng)百棗生態(tài)觀光園、蘆葦濕地、萬(wàn)畝槐花林等旅游景點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)國(guó)土綠化，改善生態(tài)環(huán)境。土地鹽堿、植被少是河口自然生態(tài)脆弱的主要原因，大力開(kāi)展植樹(shù)造林是改善這一狀況的重要措施。近年來(lái)，河口區(qū)委、區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，全力推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。一是大力實(shí)施“三網(wǎng)”綠化工程。通過(guò)“上林下漁、路域林、水系林”模式，采取“先造地，后造林”、“先改堿，后植樹(shù)”的工程造林方法，改善生態(tài)環(huán)境?！吧狭窒聺O”模式：主要是挖池筑臺(tái)田，在臺(tái)田上種植樹(shù)木，在池塘里發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。目前，按照這種模式，已建成城北生態(tài)防護(hù)林，構(gòu)筑臺(tái)面8000畝，開(kāi)挖池塘7000畝，栽植速生楊、白蠟等60余萬(wàn)株，林地面積達(dá)到4000畝，形成了一道長(zhǎng)12公里，寬1.25公里的綠色生態(tài)屏障。“路域林模式”：主要是挖溝筑臺(tái)田，在骨干道路兩側(cè)實(shí)施工程造林，依據(jù)公路現(xiàn)狀，借助工程措施，使路、溝、林協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在林帶外側(cè)挖淋堿溝，溝溝相連，利于排水，林帶四周打好土壩，蓄水壓堿。利用這種方式，實(shí)施了以辛河路、濱孤路、神州路、義新路為主的等干線公路綠化?！八盗帜Ｊ健保褐饕峭诤又_(tái)田，在骨干河道綜合治理的同時(shí)，考慮沿岸綠化工作，整理好林帶，積極推進(jìn)水系綠化。先后完成了王莊二干一分干、沾利河、東水源和挑河等綠化工程，兩岸建起了寬30-100米，總長(zhǎng)度達(dá)120公里的綠色長(zhǎng)廊，綠化面積達(dá)9300畝，形成了河通、岸綠、水清的生態(tài)景觀帶。二是大力開(kāi)展村莊綠化。依據(jù)村莊實(shí)際，按照適地適樹(shù)，喬灌結(jié)合的原則，啟動(dòng)了村鎮(zhèn)園林式綠化工程。近年來(lái)，共投資萬(wàn)元，對(duì)160多個(gè)村莊進(jìn)行了綠化，栽植各類樹(shù)木87.3萬(wàn)株。三是圍繞產(chǎn)業(yè)興村，突出抓好以冬棗為主的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)。我區(qū)部分區(qū)域處于黃河故道內(nèi)，土體厚，礦物營(yíng)養(yǎng)成份含量高，非常適宜冬棗樹(shù)生長(zhǎng)。為此，區(qū)委、區(qū)政府果斷決策，做出了大力發(fā)展棗樹(shù)生產(chǎn)的決定。出臺(tái)了《關(guān)于冬棗產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件，制定了優(yōu)惠政策，加大資金投入，扶持冬棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，建成冬棗園12萬(wàn)畝，建成30個(gè)冬棗專業(yè)村，1.2萬(wàn)戶農(nóng)戶從事冬棗種植，產(chǎn)值達(dá)到1億元以上，農(nóng)民人均增收1300元，成為我區(qū)農(nóng)民增收致富的“搖錢樹(shù)”。

（三）加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。一是加大投入，加快農(nóng)村“一池三改”新型農(nóng)村能源建設(shè)工程。近年來(lái)，共投

資500余萬(wàn)元，建設(shè)了2000余個(gè)戶用沼氣池。二是大力實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建工程。近年來(lái)，公共財(cái)政支出不斷向農(nóng)村傾斜，為進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃村莊布局，委托東營(yíng)市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《河口區(qū)村莊布局規(guī)劃》。目前，我區(qū)已有67個(gè)村創(chuàng)建成為“市級(jí)生態(tài)文明村”，2個(gè)鎮(zhèn)成為“國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污

染控制。設(shè)立畜禽禁養(yǎng)區(qū)，讓污染物遠(yuǎn)離人群。并大力推廣“畜-沼-果”、“草-畜-沼”、“畜-沼-魚(yú)”、“畜-沼-特”等生態(tài)可循環(huán)發(fā)展模式，促進(jìn)以農(nóng)養(yǎng)畜、以畜促農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展模式，加強(qiáng)畜禽糞污的綜合利用，確保養(yǎng)殖場(chǎng)糞污的零排放。四是加大城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。投資2000余萬(wàn)元先后規(guī)劃建設(shè)了仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)2個(gè)生活污水處理廠，投資860萬(wàn)元建設(shè)了日處理能力50噸的孤島鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。五是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。近年來(lái)，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，取締土（小）企業(yè)12家。同時(shí)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不批、六個(gè)必須、八個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，杜絕不符合政策規(guī)定的項(xiàng)目上馬。2006年來(lái)拒批不符合有關(guān)政策規(guī)定的項(xiàng)目10個(gè)，總投資達(dá)4個(gè)億。

（四）加大投入，改善農(nóng)村飲用水水質(zhì)。河口區(qū)堅(jiān)持把保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)群眾的生命健康做為全區(qū)的大事來(lái)抓。組織水利、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)、單位編制了《河口區(qū)城鄉(xiāng)飲水安全保障規(guī)劃》、《河口區(qū)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃》，并投資3974.8萬(wàn)元實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化供水工程，村莊覆蓋率達(dá)到了100％，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)村集中供水村村通。工程的成功實(shí)施，徹底解決了農(nóng)村人民群眾的飲水困難問(wèn)題，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，同時(shí)標(biāo)志著我區(qū)歷史上首次實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)用水和生活用水的分離，以及生活用水的專線封閉輸送，結(jié)束了農(nóng)村群眾吃坑塘水、水庫(kù)水的歷史。

（五）大力實(shí)施小流域綜合治理工程，促進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量改善。近年來(lái)，先后投資8000余萬(wàn)元實(shí)施了沾利河、神仙溝、挑河、草橋溝等流域綜合治理工程，對(duì)河道進(jìn)行了疏浚，在河道兩岸實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)、大面積、大寬度的綠化工程，生態(tài)林綠化面積達(dá)到1.4萬(wàn)余畝。在水系上形成了“水清、岸綠、景美、暢流”的新型水域景觀，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了人水和諧。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量脆弱，預(yù)防災(zāi)害能力不強(qiáng)。黃河三角洲因黃河淤積而成，陸地和草甸植被形成時(shí)間短，土壤鹽堿含量高，地下水位高而易被海水滲透，國(guó)土整治歷史欠帳多，海岸防護(hù)體系不健全，土地鹽堿化程度較高，生態(tài)環(huán)境較脆弱，生物多樣性減少和生態(tài)退化，自我恢復(fù)的能力很弱，難以承受開(kāi)發(fā)過(guò)程中帶來(lái)的破壞。

（二）工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染，使耕地資源質(zhì)量下降。工業(yè)“三廢”造成的土壤污染有蔓延趨勢(shì)。有相當(dāng)部分的土壤受到廢水、固體廢物等不同程度的污染。再者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、激素、抗生素、農(nóng)藥等，不僅污染農(nóng)產(chǎn)品，還導(dǎo)致耕地污染。地膜等不可降解的“白色”污染，也嚴(yán)重影響耕地環(huán)境質(zhì)量。按目前的技術(shù)能力，土壤污染很難治理，危害將長(zhǎng)期持續(xù)。

（三）農(nóng)村及城鎮(zhèn)生活污染日益突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水未經(jīng)處理而直接排入河道，成為農(nóng)村內(nèi)河水污染的主要來(lái)源。同時(shí)，由于受到經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)水平的限制，目前，除城區(qū)、仙河、孤島外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有規(guī)范的垃圾處置場(chǎng)。在廣大農(nóng)村更沒(méi)有任何環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村生產(chǎn)生活產(chǎn)生的各類污染源直接排放，農(nóng)村的生活垃圾一直處于無(wú)人管理的狀態(tài)，不少垃圾堆積在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠，嚴(yán)重影響著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后，產(chǎn)生的大量畜禽糞便由于得不到及時(shí)有效處理，農(nóng)民居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境污染加劇。畜禽養(yǎng)殖企業(yè)由于污水處理設(shè)施建設(shè)不完善，導(dǎo)致大量污水外排，造成了對(duì)周圍環(huán)境的影響。畜禽糞便的隨意排放導(dǎo)致有害病毒病菌擴(kuò)散和傳播，成為疾病增多和一些傳染性疾病流行的重要根源之一，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身心健康。

三、今后農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作建議與對(duì)策

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)村生活質(zhì)量。提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）提高生態(tài)環(huán)境意識(shí)，培育生態(tài)文化。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，很大程度上是一個(gè)觀念的問(wèn)題、環(huán)境意識(shí)的問(wèn)題。圍繞“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，提高人們的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、綠色意識(shí)，樹(shù)立環(huán)境就是“資源、資本、資產(chǎn)”的觀念，使生態(tài)理念和生態(tài)經(jīng)濟(jì)相輔相成。進(jìn)一步創(chuàng)新理念。摒棄生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)立的舊觀念，樹(shù)立抓生態(tài)環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。積極組織開(kāi)展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明生態(tài)村”等一系列生態(tài)創(chuàng)建工作。通過(guò)群眾廣泛參與，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，逐步培育生態(tài)文化。

（二）做好生態(tài)規(guī)劃。抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，規(guī)劃是前提，要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要遵循以下原則：一是適當(dāng)超前的原則，有的暫時(shí)建設(shè)不了的，也要規(guī)劃超前，不能建設(shè)什么，規(guī)劃什么，我們要汲取城市建設(shè)中的教訓(xùn)，一條街道，翻來(lái)覆去的開(kāi)挖，造成人力物力的巨大浪費(fèi)。二是綜合全面的原則，既要考慮生產(chǎn)，又要考慮環(huán)保，不能重蹈破壞環(huán)境的覆轍。三是因地制宜原則，在規(guī)劃時(shí)要考慮我市的特殊地理位置及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。一是建立和完善政府和部門(mén)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，納入政府的有關(guān)考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制，通過(guò)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作，推行村鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理，因地制宜建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，保護(hù)基本農(nóng)田，使全區(qū)農(nóng)村逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二是按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則，徹底扭轉(zhuǎn)有些邊建設(shè)邊破壞的被動(dòng)局面，明確資源開(kāi)發(fā)單位的保護(hù)責(zé)任，建立生態(tài)破壞限期恢復(fù)治理制度。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與精神文明建設(shè)相結(jié)合，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。要積極鼓勵(lì)廣大人民群眾破除不利于環(huán)境保護(hù)的各種陋習(xí)，樹(shù)立人與自然和諧的社會(huì)新風(fēng)尚。

（四）增加投入，建立農(nóng)村生態(tài)保護(hù)資金渠道。把農(nóng)村污染控制工程的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，廣集社會(huì)資金，建立固定的環(huán)境保護(hù)資金渠道，解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入問(wèn)題。按照事權(quán)劃分原則，堅(jiān)持多渠道、多層次、多方位籌集保護(hù)資金，對(duì)資源開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)破壞，必須堅(jiān)持由開(kāi)發(fā)單位或個(gè)人投資重建和恢復(fù)。按照“誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)”的原則，探索建立以資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償、流域補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

（五）切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的監(jiān)督管理。一是提高工業(yè)集中區(qū)的準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)，堅(jiān)決不搞“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的末端環(huán)保。二是依法加強(qiáng)監(jiān)管，解決企業(yè)“違法成本低，守法成本高”的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法事件。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要到位，使區(qū)內(nèi)污水符合集中處理達(dá)標(biāo)排放的要求。

（六）強(qiáng)化環(huán)境綜合整治力度，改善村容村貌。按照“布局合理、設(shè)施配套、體現(xiàn)特色、村容整潔”的目標(biāo)要求，以“四清四改”為主要內(nèi)容，即“清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛；改路、改水、改灶、改廁?！币猿侵写?、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，不斷加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)民住宅等方面的規(guī)劃建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（七）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，合理使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為根本出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)使用肥料和植物生產(chǎn)劑，引導(dǎo)生產(chǎn)者使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥，推廣農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害、鼠害、草害等生物綜合防治技術(shù)，降低污染源，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量管理，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供根本保障。

（八）加強(qiáng)“三網(wǎng)”綠化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善新突破。制定切實(shí)可行的計(jì)劃，努力打造農(nóng)田林網(wǎng)、路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、路域林蔭化、村莊環(huán)翠化、水系風(fēng)景化，創(chuàng)造良好人居環(huán)境。

（九）開(kāi)展全民教育，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的責(zé)任感。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展生態(tài)保護(hù)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和公德。利用各種宣傳媒體開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境警示教育，不斷提高農(nóng)民群眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和搞好生態(tài)保護(hù)的責(zé)任感、使命感。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與，揭露破壞生態(tài)的違法行為，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

第五篇：論“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)”

論“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)”

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，由于農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)不合理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)不健康發(fā)展，種植業(yè)不合理發(fā)展等一系列不合理因素致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞加劇，與此同時(shí)，農(nóng)村整體環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力等因素阻礙了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，需要制定規(guī)劃，建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)宣傳教育，防治生活污染；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效治理面源污染；依靠科技進(jìn)步，推廣農(nóng)村能源新技術(shù)。完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金、技術(shù)等保障體系；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 污染 治理保護(hù)

正文：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也不斷加劇，農(nóng)村人居住環(huán)境遭到破壞，這成為發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的重要阻礙，其生態(tài)環(huán)境破壞情況令人憂心。農(nóng)村環(huán)境作為城市生態(tài)系統(tǒng)的支持者一直是城市污染的消納方。近年來(lái)，我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康，甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?，F(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境越來(lái)越被重視，尤其科學(xué)發(fā)展觀提出后，各大城市都開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的活動(dòng)，但近年來(lái)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重卻無(wú)人重視，如果不管理將走上先污染后治理的老路，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。

一.我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1、農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。目前，我市農(nóng)村能源的利用主要還是薪柴和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源使用率不高，這種生活習(xí)慣和生活方式，不僅浪費(fèi)木材、破壞植被，使農(nóng)作物資源不能得到充分利用，而且造成了空氣污染，影響人民群眾的身體健康。

2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。近幾年，我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但污染治理的速度卻相對(duì)滯后。農(nóng)村各種養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣池等標(biāo)準(zhǔn)化處理設(shè)施不到位，甚至一些規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的糞便和污水也隨意排放，致使養(yǎng)殖場(chǎng)附近地下水中的氨、氮、硝酸鹽超標(biāo)，給環(huán)境造成了污染。中國(guó)農(nóng)村有３億多人喝不上干凈的水，其中超過(guò)60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；中國(guó)農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐步上升。對(duì)于基本排除在醫(yī)療保障制度之外的農(nóng)民，這是極大的威脅。

3、農(nóng)村種植業(yè)不合理發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。由于塑料棚膜使用量增多，隨意丟棄的農(nóng)膜及各種塑料廢棄物極難降解，且降解過(guò)程中還會(huì)滲出有毒物質(zhì)，嚴(yán)重改變了土壤物理性質(zhì)，阻礙了農(nóng)作物生長(zhǎng)，對(duì)土壤及農(nóng)作物危害很大。另外，化肥的大量使用也使土地的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，化肥年使用量4637萬(wàn)噸，按播種面積計(jì)算，化肥使用量達(dá)40t/km2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5t/km2的安全上限。導(dǎo)致土壤板結(jié)，土壤中有機(jī)質(zhì)的含量逐步下降，土壤質(zhì)量日趨退化。特別是化肥的利用率較低、流失率高，由此導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染、富營(yíng)養(yǎng)化污染，甚至造成地下水污染和空氣污染，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

4、工業(yè)排放物污染產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。近幾年來(lái)，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，各種工業(yè)企業(yè)向城市周邊村鎮(zhèn)發(fā)展;并且隨著促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的落實(shí)，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)和一些“小作坊式”的加工廠也大量涌現(xiàn)，造成工業(yè)廢水、生活廢水和垃圾等向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加劇，工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)排放已成為影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不可忽視的原因。特別是分布在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些小企業(yè)、城鎮(zhèn)的小餐飲等，由于分散隱蔽，污染難以監(jiān)管和治理，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村的環(huán)境污染。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.２億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過(guò)2500萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

二.阻礙農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的因素

1、農(nóng)村整體環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，有法不依、執(zhí)法不力的現(xiàn)象在農(nóng)村仍然存在。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式不夠科學(xué)，存在只重視經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品產(chǎn)量、個(gè)人現(xiàn)代消費(fèi)需求，而對(duì)環(huán)境效益、生物資源利用、公共環(huán)境建設(shè)等方面的意識(shí)淡薄。

2、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入不足。農(nóng)村環(huán)境的改善，特別是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)，需要大量的資金投入，而目前此項(xiàng)投入嚴(yán)重不足，加之農(nóng)村環(huán)境建設(shè)歷史欠賬很多，要搞生活污水、垃圾處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則更顯捉襟見(jiàn)肘。目前我國(guó)在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目上，還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策等現(xiàn)象。例如，面源污染的治理資金分散到農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門(mén)，導(dǎo)致一個(gè)需要環(huán)環(huán)相扣才可能行之有效的治理方案變成各部門(mén)步調(diào)不一致的局部行動(dòng)，自然效果不佳；由于采用“自上而下”的決策機(jī)制，在政治目標(biāo)最大化的激勵(lì)下，對(duì)于能增加政績(jī)的公共服務(wù)，呈現(xiàn)出一種較高的供給熱情。而人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施這樣沒(méi)有進(jìn)入地方官員政績(jī)考核體系的公共服務(wù)，即便農(nóng)民已經(jīng)有了需求，也很難提到地方政府的操作層面上來(lái)

3、農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力。農(nóng)村環(huán)境是一個(gè)與區(qū)域自然資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)的綜合體，環(huán)境沒(méi)有地域、行業(yè)界限。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，缺乏農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制和體制，政策、資金、技術(shù)支持力量分散，投入效益受到影響。一些基層政權(quán)組織缺少規(guī)范的、長(zhǎng)期的、可操作的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作自上而下的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領(lǐng)域，主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

4、環(huán)境規(guī)劃的制定和執(zhí)法跟不上形勢(shì)發(fā)展。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃部署，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，出現(xiàn)了“重項(xiàng)目、輕環(huán)?！薄ⅰ爸匕l(fā)展、輕生態(tài)”的局面。另外，農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法在我市仍然是一個(gè)盲點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒(méi)有投資回報(bào)或投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。盡管國(guó)際上各種市場(chǎng)化的實(shí)踐很活躍，但沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的政府不發(fā)揮主導(dǎo)投資責(zé)任和作用。

5、農(nóng)村土地等資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，致使農(nóng)村的環(huán)境資源具有一定的“公共屬性”，造成幾乎沒(méi)有有效的經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中社會(huì)收益大于私人收益的部分給予一定補(bǔ)償，對(duì)社會(huì)成本大于私人成本的部分收取一定費(fèi)用，實(shí)際上鼓勵(lì)了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。2003年后執(zhí)行的新的排污費(fèi)制度在集中使用上仍然沒(méi)有考慮農(nóng)村污染的治理。

三.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的對(duì)策和建議

1、制定規(guī)劃，建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展、加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。各地各部門(mén)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，深入調(diào)查研究，綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面因素，制定切實(shí)可行的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確目的、落實(shí)責(zé)任，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、快速發(fā)展。

2、加強(qiáng)宣傳教育，防治生活污染。要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容，從治理城鄉(xiāng)家居環(huán)境“臟、亂、差”入手，通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳和活動(dòng)，破除陳舊的生產(chǎn)、生活陋習(xí)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)觀念，積極創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村，依靠典型帶動(dòng)，促進(jìn)生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無(wú)害化和資源化，走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展之路。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效治理面源污染。加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、生活污染。秸稈焚燒污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等面源污染的防治力度，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合整治。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)溝，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，搞好植樹(shù)造林等生態(tài)保護(hù)工程，合理、科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥，引導(dǎo)增施有機(jī)肥，從源頭控制化肥和農(nóng)藥的使用，防止士壤板結(jié)，提升土地肥力。

4、依靠科技進(jìn)步，推廣農(nóng)村能源新技術(shù)。根據(jù)農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，逐步實(shí)施生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生物防治技術(shù)。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)清潔能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，推廣沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能等清潔能源新技術(shù)，摘好農(nóng)村污水和垃圾治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

5、節(jié)約農(nóng)村水資源，確保飲用水安全。要加快農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)，發(fā)展集中供水。要統(tǒng)籌兼顧水資源的管理和開(kāi)發(fā)，合理控制地下水的開(kāi)采，大力倡導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)和節(jié)水工業(yè)，積極實(shí)行循環(huán)用水，提高用水效率，積極推行水稻節(jié)水灌溉技術(shù)，采取疏挖溝渠等有效

措施，節(jié)約使用水資源。

6、完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金、技術(shù)等保障體系。?運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作，積極推廣保護(hù)性耕作制度，使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，研究制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶積極運(yùn)用。

7、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)、宗旨意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

（1）、充分立法,適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，基于農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)的現(xiàn)狀，需要構(gòu)筑一個(gè)較完善的、獨(dú)立的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)體系，把農(nóng)村環(huán)保這一塊從整個(gè)環(huán)保法中獨(dú)立出來(lái)，形成一個(gè)單獨(dú)針對(duì)農(nóng)村的環(huán)保法律體系。

（2）、嚴(yán)格執(zhí)法,在做到農(nóng)村環(huán)保有法可依的前提下，還要健全執(zhí)法管理體制，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步明確每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序及違法執(zhí)法、不作為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（3）、完善行政處罰報(bào)告和備案制度，制定和完善工作程序和廉政規(guī)范。強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，同時(shí)加大處罰力度。環(huán)保工作的重點(diǎn)是加大環(huán)境執(zhí)法的力度，當(dāng)然處罰要以環(huán)境法律的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為尺度，處罰時(shí)能盡量考慮規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限，使違法成本高于違法收益。同時(shí)環(huán)境防治要向行政責(zé)任與刑事責(zé)任相融合的行政刑法方向發(fā)展，將現(xiàn)行大量的行政處罰上升為具有刑事責(zé)任性質(zhì)的處罰。

（4）、加強(qiáng)法律監(jiān)督力度，為使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、制度化，不流于形式，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能。農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制應(yīng)由二個(gè)監(jiān)督層面組成：一是上下級(jí)政府監(jiān)督，即上級(jí)政府把下級(jí)政府關(guān)于環(huán)保工作開(kāi)展的好壞作為政績(jī)量化考核一項(xiàng)依據(jù)；二是環(huán)保機(jī)關(guān)形成上下級(jí)的垂直監(jiān)督。國(guó)家環(huán)保部要從法律和行政上對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)加大稽查力度。對(duì)個(gè)別環(huán)保機(jī)構(gòu)執(zhí)法不力或不作為進(jìn)行嚴(yán)格查處，追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任及行政責(zé)任，這兩種監(jiān)督制度的實(shí)施既能克服地方保護(hù)主義與部門(mén)保護(hù)主義的發(fā)生，又能在人民群眾中樹(shù)立起環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威，保證農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)順利進(jìn)行。

由于農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)不合理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)不健康發(fā)展，種植業(yè)不合理發(fā)展等一系列不合理因素致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞加劇，與此同時(shí)，農(nóng)村整體環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力等因素阻礙了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，需要制定規(guī)劃，建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)宣傳教育，防治生活污染；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效治理面源污染；依靠科技進(jìn)步，推廣農(nóng)村能源新技術(shù)。完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金、技術(shù)等保障體系；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：書(shū)名：《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理》作者：席北斗等著出版社：新時(shí)代出版社出版時(shí)間：20082書(shū)名：《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境》作者:《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境》編輯委員會(huì)出版社:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版時(shí)間:1985

3書(shū)名：《 新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)500問(wèn)》作者: 唐春福主編出版社 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社出版時(shí)間2006.10

4書(shū)名：《 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)研究國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集 》 作者: 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局自然保護(hù)處，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所編出版社:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版時(shí)間1987.7

5書(shū)名:《 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 》 作者:袁永新主編出版社:濟(jì)南出版社出版時(shí)間2010.046書(shū)名:《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品適用農(nóng)藥安全使用問(wèn)答 》 作者: 溫鐵軍, 張林秀主編出版社: 科學(xué)出版社出版時(shí)間2011.07