第一篇：2016廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法

廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要形式，充分利用各類社區(qū)資源，為居家老年人提供的社會(huì)化服務(wù)。

第三條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)遵循以下原則：

（一）全覆蓋，適度普惠與保障基本相統(tǒng)一；

（二）多層次，普遍性與個(gè)性化服務(wù)相并重；

（三）多支撐，服務(wù)供給與服務(wù)需求相匹配；

（四）多主體，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。

第五條 市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，建立全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，受理對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的投訴、建議，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，負(fù)責(zé)引導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就近建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接與融合。市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌，以及居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)、資助資金清算、政策宣傳、人員培訓(xùn)等工作。

市、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，并及時(shí)撥付。

市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)化管理退休人員的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等工作。

市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委（局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供便捷醫(yī)療服務(wù)，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理，開(kāi)放綠色診療通道，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人的工作機(jī)制等工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)本區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督管理，指導(dǎo)區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心開(kāi)展相關(guān)工作。受區(qū)民政局委托，區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，開(kāi)展老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估和服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估；負(fù)責(zé)制訂設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金審核、撥付與結(jié)算；負(fù)責(zé)服務(wù)資助核實(shí)、政策宣傳、人員培訓(xùn)、投訴處理等工作。

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)設(shè)立養(yǎng)老管理員（養(yǎng)老管理員應(yīng)具備初級(jí)社會(huì)工作師及以上資質(zhì)，與資助對(duì)象的配備比例不低于1：50），依托街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部承接服務(wù)申請(qǐng)，為本轄區(qū)享受服務(wù)資助的老年人制訂服務(wù)方案，跟蹤服務(wù)情況等具體事務(wù)工作；負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金申請(qǐng)和服務(wù)資助核實(shí)。

市、區(qū)機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國(guó)土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、殘聯(lián)等單位按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條 市、區(qū)民政局和街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，通過(guò)調(diào)劑、聘用、購(gòu)買服務(wù)等途徑落實(shí)區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心工作人員和街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老管理員（聘用養(yǎng)老管理員薪酬參照廣州市公益服務(wù)性社會(huì)組織社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬指導(dǎo)價(jià)確定），會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研、評(píng)估、培訓(xùn)、宣傳、聘用人員等工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。

第二章 服務(wù)設(shè)施

第七條 區(qū)和街道（鎮(zhèn)）應(yīng)設(shè)置以下社區(qū)居家養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)設(shè)施”）：

（一）區(qū)級(jí)服務(wù)設(shè)施。各區(qū)應(yīng)設(shè)立1個(gè)區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)人員實(shí)訓(xùn)、照顧需求等級(jí)評(píng)估、服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估、老年用品展示、居家養(yǎng)老服務(wù)示范等功能設(shè)施。

（二）街道（鎮(zhèn)）級(jí)服務(wù)設(shè)施。街道（鎮(zhèn)）應(yīng)設(shè)立1個(gè)街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、輔具租賃、照顧需求評(píng)估等功能設(shè)施?？梢劳行枪饫夏曛摇⑷臻g托老機(jī)構(gòu)、家庭綜合服務(wù)中心綜合設(shè)置或根據(jù)服務(wù)功能分散設(shè)置，總建筑面積不少于500平方米。街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作設(shè)立醫(yī)務(wù)室或醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。

（三）社區(qū)級(jí)服務(wù)設(shè)施。根據(jù)老年人口數(shù)量和居住范圍合理布設(shè)社區(qū)老年人活動(dòng)站點(diǎn)（含社區(qū)星光老年之家、農(nóng)村老年人活動(dòng)站點(diǎn)）、農(nóng)村五?；ブ簿狱c(diǎn)，建筑面積不少于100平方米，設(shè)置助餐配餐、文化娛樂(lè)等功能，有條件的應(yīng)增設(shè)日間托管功能。

（四）其他服務(wù)設(shè)施。政府部門(mén)和社會(huì)力量根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H設(shè)置的社區(qū)養(yǎng)老綜合體、社區(qū)養(yǎng)老院、日間照料中心、助餐配餐中心等設(shè)施，設(shè)置單項(xiàng)或綜合為老服務(wù)功能。

第八條 服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，符合環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中，提供餐飲、醫(yī)療保健服務(wù)的服務(wù)設(shè)施應(yīng)取得相應(yīng)行政許可，社區(qū)養(yǎng)老院應(yīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。

同一區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一名稱和標(biāo)識(shí)。

第九條 各區(qū)應(yīng)根據(jù)《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市市屬行政單位常用公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（穗財(cái)資〔2012〕300號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，綜合考慮服務(wù)需求、建設(shè)裝修、設(shè)備購(gòu)置等因素，結(jié)合本地實(shí)際，安排服務(wù)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

各區(qū)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地租金、設(shè)備維護(hù)、水、電、燃?xì)?、人力成本等因素安排服?wù)設(shè)施必需的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，場(chǎng)地租金參考廣州市房地產(chǎn)租賃管理所每年公布的房屋租金參考價(jià)格或?qū)嶋H租金計(jì)算。區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)每年不少于100萬(wàn)元，其中直接面向周邊社區(qū)居民提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的每年不少于200萬(wàn)元。街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)每年每個(gè)不少于60萬(wàn)元，其中轄區(qū)老年人數(shù)不足3000人的可適當(dāng)減少，具體由各區(qū)民政局、財(cái)政局共同確定。社區(qū)老年人活動(dòng)站點(diǎn)、農(nóng)村五?；ブ簿狱c(diǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)每年每個(gè)不少于3萬(wàn)元，其中設(shè)立助餐配餐功能的社區(qū)星光老年之家每年每個(gè)不少于5萬(wàn)元。

建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，由各區(qū)民政局列入年度部門(mén)預(yù)算，并按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定和合同要求撥付給服務(wù)設(shè)施的建設(shè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十條 街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)服務(wù)設(shè)施可由街道（鎮(zhèn)）自主管理，也可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式整體或分項(xiàng)目委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，街道（鎮(zhèn)）應(yīng)向服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供服務(wù)設(shè)施并依據(jù)合同撥付運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）應(yīng)積極盤(pán)活轄區(qū)閑置物業(yè)和場(chǎng)地設(shè)施，以無(wú)償、低償方式提供給社會(huì)力量在轄區(qū)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

經(jīng)區(qū)民政局確定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，其使用的水、電、燃?xì)?，按照居民生活類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有線（數(shù)字）電視的基本收視維護(hù)費(fèi)和固定電話的月租費(fèi)減半收取。

第十一條 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）應(yīng)優(yōu)化本區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局，對(duì)不符合設(shè)置要求、不適宜開(kāi)展為老服務(wù)的，應(yīng)改建或重新選址；確需撤銷、關(guān)閉或改變用途的非社會(huì)力量自主舉辦的設(shè)施，須經(jīng)區(qū)人民政府審核同意向社會(huì)公布，并報(bào)市民政局備查。

第三章 服務(wù)供給

第十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲及以上的老年人可申請(qǐng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

第十三條 社區(qū)居家養(yǎng)老基本服務(wù)包括康復(fù)護(hù)理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)、文化娛樂(lè)、精神慰藉、臨終關(guān)懷、“平安通”等服務(wù)項(xiàng)目。

支持服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人服務(wù)需求拓展科技助老、金融助老等服務(wù)項(xiàng)目。

第十四條 區(qū)、街道（鎮(zhèn)）舉辦的服務(wù)項(xiàng)目采取政府購(gòu)買服務(wù)方式提供或由各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）自主供給。采取購(gòu)買服務(wù)方式的，應(yīng)根據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，以區(qū)、片區(qū)或街道（鎮(zhèn)）為單位選定服務(wù)機(jī)構(gòu)，并簽訂服務(wù)合同，合同有效期一般不超過(guò)3年。其中，“平安通”服務(wù)由市民政局依據(jù)政府采購(gòu)規(guī)定選定服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供；醫(yī)療保健服務(wù)由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)采取家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)療點(diǎn)服務(wù)、設(shè)立家庭病床等方式提供。

第十五條 承接社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《財(cái)政部民政部國(guó)家工商總局關(guān)于印發(fā)〈政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）〉的通知》（財(cái)綜〔2014〕96號(hào)）規(guī)定，并具備以下條件：

（一）能嚴(yán)格按照協(xié)議使用服務(wù)設(shè)施，自覺(jué)接受民政部門(mén)管理和指導(dǎo)；認(rèn)真落實(shí)消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān)法律法規(guī)要求，并購(gòu)買場(chǎng)地意外責(zé)任保險(xiǎn)。

（二）能有效管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)文件和檔案，真實(shí)完整記錄并及時(shí)更新服務(wù)對(duì)象信息，保護(hù)個(gè)人信息安全。

（三）建立防范服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度，為工作人員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。

提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，護(hù)理人員與服務(wù)對(duì)象的配備比例不低于1：10，護(hù)理人員應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格。

第十六條 居家老年人可向居住地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部提出服務(wù)申請(qǐng)，選擇服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。服務(wù)機(jī)構(gòu)按協(xié)議提供相關(guān)服務(wù)，服務(wù)協(xié)議應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和雙方權(quán)利、義務(wù)等。

本市戶籍服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)時(shí)，使用廣州市社會(huì)保障（市民）卡確認(rèn)身份信息和服務(wù)項(xiàng)目；非本市戶籍服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將其身份信息、服務(wù)項(xiàng)目等信息錄入市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

第十七條 服務(wù)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，可以終止服務(wù)協(xié)議或提供轉(zhuǎn)介服務(wù)：

（一）服務(wù)對(duì)象患有嚴(yán)重的傳染性疾病的；

（二）服務(wù)對(duì)象患有精神疾病且病情不穩(wěn)定的；

（三）服務(wù)對(duì)象違反服務(wù)約定的；

（四）由于客觀原因?qū)е码p方不能履行協(xié)議的；

（五）雙方協(xié)商同意終止協(xié)議的。

符合第（一）、（二）項(xiàng)情形的，由街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部通知服務(wù)對(duì)象委托人或近親屬送院治療；無(wú)委托人或近親屬的，按相關(guān)政策規(guī)定辦理。

第十八條 市、區(qū)民政局應(yīng)通過(guò)社會(huì)組織公益創(chuàng)投、購(gòu)買專項(xiàng)服務(wù)等方式豐富和創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給，鼓勵(lì)具備相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織承接所在區(qū)域的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，扶持慈善組織與志愿組織重點(diǎn)為特殊困難老年人提供志愿服務(wù)。搭建互助養(yǎng)老平臺(tái)，鼓勵(lì)低齡、健康老年人為高齡、失能老年人提供服務(wù)。

第十九條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的方式確定。

市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)根據(jù)本市實(shí)際，參照本地市場(chǎng)同類服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮專業(yè)程度、工作時(shí)長(zhǎng)、消費(fèi)水平等因素，制定發(fā)布社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的指導(dǎo)參考價(jià)格，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。未明確指導(dǎo)參考價(jià)格的服務(wù)項(xiàng)目，由服務(wù)機(jī)構(gòu)自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所和社區(qū)公示欄張貼公布。

第四章 服務(wù)評(píng)估

第二十條 區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托具有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)本市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資助和申請(qǐng)其他養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。

照顧需求狀況發(fā)生變化，可由本人、家屬或委托人依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)資料向戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心核實(shí)后組織動(dòng)態(tài)評(píng)估。

第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估員應(yīng)由執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、初（中）級(jí)社會(huì)工作師、中（高）級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員組成。評(píng)估方式包括定點(diǎn)評(píng)估和上門(mén)評(píng)估，其中上門(mén)評(píng)估的不得少于2名評(píng)估員。

評(píng)估員應(yīng)參加市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心組織的培訓(xùn)，考試合格的納入評(píng)估員隊(duì)伍管理，按照本市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估工作。

第二十一條 符合本辦法第二十六條規(guī)定的服務(wù)對(duì)象參加戶籍所在區(qū)的照顧需求等級(jí)評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用（含動(dòng)態(tài)評(píng)估）由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)其他老年人自愿參加戶籍所在區(qū)照顧需求等級(jí)評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用（含動(dòng)態(tài)評(píng)估）由個(gè)人和區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。照顧需求等級(jí)評(píng)估費(fèi)用原則上不低于每人每次100元。

第二十二條 服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)按不高于本區(qū)年度服務(wù)費(fèi)用總金額的5％確定，所需資金由區(qū)財(cái)政安排。

第二十三條 由市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心統(tǒng)一制定服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估細(xì)則，各區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)在服務(wù)機(jī)構(gòu)自評(píng)的基礎(chǔ)上，依據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范對(duì)上年度服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)在每年5月前上報(bào)市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。

評(píng)估結(jié)果按服務(wù)項(xiàng)目類別確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。評(píng)估結(jié)果由市、區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心公示10天。

對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)向市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)，由市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心組織復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)結(jié)果為最終結(jié)果。

第二十四條 各區(qū)民政局、財(cái)政局應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果定級(jí)，綜合考慮服務(wù)項(xiàng)目專業(yè)化程度、服務(wù)人次數(shù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，確定差別化服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估定級(jí)為不合格的不予補(bǔ)助。其中，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的日間托管、康復(fù)護(hù)理服務(wù)（每次不少于30分鐘）、上門(mén)生活照料（每次不少于1小時(shí)）、上門(mén)醫(yī)療服務(wù)，合格的每人次補(bǔ)助不少于2元，良好的補(bǔ)助不少于3元，優(yōu)秀的補(bǔ)助不少于4元。

服務(wù)補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，由各區(qū)民政局列入年度部門(mén)預(yù)算，并按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定撥付給服務(wù)機(jī)構(gòu)或自主供給服務(wù)的街道（鎮(zhèn)）。

第二十五條 對(duì)評(píng)估定級(jí)不合格的服務(wù)機(jī)構(gòu)或自主供給服務(wù)的街道（鎮(zhèn)），由各區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心督促整改。整改后仍不合格的街道（鎮(zhèn)），由市民政局在全市范圍予以通報(bào)；整改后仍不合格的服務(wù)機(jī)構(gòu)，由服務(wù)購(gòu)買方中止其政府購(gòu)買服務(wù)合同，該服務(wù)機(jī)構(gòu)在2年內(nèi)不得參與我市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)。

第五章 服務(wù)資助

第二十六條 具有本市戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)居住，符合以下情形之一的服務(wù)對(duì)象可申請(qǐng)政府服務(wù)資助：

（一）第一類資助對(duì)象

1.無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，即城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；

2.最低生活保障家庭、低收入困難家庭、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象等3類人員中失能的；

3.最低生活保障家庭、低收入困難家庭、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、80周歲及以上的老年人等4類人員中獨(dú)居或者僅與持證重度殘疾子女共同居住的；

4.曾獲市級(jí)及以上勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)中失能的；

5.100周歲及以上的；

6.計(jì)劃生育特別扶助人員。

（二）第二類資助對(duì)象

本人月養(yǎng)老金低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且自愿負(fù)擔(dān)一半費(fèi)用的下列失能老年人：

1.80周歲及以上的；

2.純老家庭（含孤寡、獨(dú)居）人員。

第二十七條 資助對(duì)象可申請(qǐng)以下資助標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，當(dāng)月使用，不能滾存。同時(shí)符合兩項(xiàng)及以上標(biāo)準(zhǔn)的，按照較高的資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）第一類資助對(duì)象每月400元。經(jīng)評(píng)估屬于重度失能的，每月增加護(hù)理資助200元。

（二）第二類資助對(duì)象每月最高資助200元。

服務(wù)資助不得用于發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)置實(shí)物和支付醫(yī)療費(fèi)用。

市民政局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

第二十八條 申請(qǐng)資助的老年人（或其委托人）應(yīng)向戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部提交資助申請(qǐng)和相關(guān)證明材料。街道（鎮(zhèn)）應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初核并提交區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心核實(shí)。

區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成資助資格核實(shí)和照顧需求等級(jí)評(píng)估，并將核實(shí)意見(jiàn)和評(píng)估結(jié)果發(fā)送至街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部。核實(shí)同意的，由養(yǎng)老管理員為資助對(duì)象制訂服務(wù)方案，協(xié)商資助對(duì)象選定服務(wù)機(jī)構(gòu)，跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)情況。核實(shí)不同意的，由街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部通知申請(qǐng)對(duì)象并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)核實(shí)結(jié)果有異議的，可向區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心申請(qǐng)復(fù)核。由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心會(huì)同街道（鎮(zhèn)）自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式組織復(fù)核。

第二十九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)按照街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部確定的服務(wù)方案與資助對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議并提供服務(wù)，采取記賬形式收取服務(wù)費(fèi)用，超出服務(wù)方案和資助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由資助對(duì)象自行支付。服務(wù)資助費(fèi)用由區(qū)民政局按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，定期支付給服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三十條 戶籍所在地與居住地同區(qū)不同街道（鎮(zhèn)）的資助對(duì)象，向居住地所在街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部提交申請(qǐng)，經(jīng)戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部和區(qū)居養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心核實(shí)后，由居住地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部選定服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，由區(qū)民政局支付符合規(guī)定的服務(wù)費(fèi)用。

戶籍所在地與居住地不同區(qū)的資助對(duì)象，向戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部提出申請(qǐng)，戶籍所在區(qū)居養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心核實(shí)同意后，由戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部選定居住地服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，簽訂委托協(xié)議，并按協(xié)議由戶籍所在區(qū)民政局支付符合規(guī)定的服務(wù)費(fèi)用。

第三十一條 在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋的區(qū)域，經(jīng)區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心核實(shí)同意，資助對(duì)象可選擇委托親友、鄰居按照養(yǎng)老管理員制訂的服務(wù)方案提供服務(wù)，由街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部、老年人（或其委托人）和服務(wù)提供者三方簽訂協(xié)議，服務(wù)完成并經(jīng)街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部評(píng)定合格的，按照協(xié)議將資助費(fèi)用支付給服務(wù)提供者。服務(wù)提供者應(yīng)定期接受市、區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的培訓(xùn)。

第三十二條 區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心應(yīng)在資助對(duì)象身份變化的次月調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)或終止資助。

第三十三條 服務(wù)資助所需資金納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。市分擔(dān)的服務(wù)資助資金，由市民政局會(huì)同市財(cái)政局每年年初預(yù)撥給各區(qū)，次年初根據(jù)上年度實(shí)際支出和分擔(dān)比例進(jìn)行清算。

第六章 監(jiān)督管理

第三十四條 嚴(yán)禁擅自改變服務(wù)設(shè)施功能和用途。擅自改變的，由區(qū)民政局責(zé)令限期改正，逾期不改的，屬委托運(yùn)營(yíng)的應(yīng)收回使用權(quán)；自主供給的，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，并由區(qū)民政局報(bào)市民政局在全市范圍通報(bào)。第三十五條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德并強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)服務(wù)態(tài)度惡劣、不按協(xié)議提供服務(wù)的，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)合同予以處理。

第三十六條 申請(qǐng)服務(wù)資助的申請(qǐng)人必須提供真實(shí)、有效、完備的資料和憑證。對(duì)有弄虛作假、騙取資助行為的，應(yīng)當(dāng)取消其資助資格，追回資助經(jīng)費(fèi)；涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第三十七條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資金必須全部用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，任何單位和個(gè)人不得騙取、套取或截留、擠占、挪用；涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

區(qū)民政部門(mén)應(yīng)定期向社會(huì)公布社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資金的籌集、管理和使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七章 附則

第三十八條 本辦法所稱失能老人是指老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估為輕度失能、中度失能和重度失能的老人；孤寡老人是指無(wú)配偶、無(wú)子女的老人；純老家庭是指家庭成員均為老年人的家庭；獨(dú)居老人是指無(wú)配偶、無(wú)子女或配偶、子女一年及以上不在本市居住的老人。第三十九條 市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)實(shí)際情況擬定服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)合同、服務(wù)協(xié)議、居住地服務(wù)委托協(xié)議等合同（協(xié)議）范本。

各區(qū)、街（鎮(zhèn)）在本辦法施行前已按規(guī)定選定服務(wù)機(jī)構(gòu)且服務(wù)合同在有效期內(nèi)的，繼續(xù)履行合同，合同期滿后按本辦法規(guī)定實(shí)施。原有資助對(duì)象在服務(wù)協(xié)議有效期內(nèi)的，無(wú)需重新核實(shí)資格，并按本辦法規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)接受服務(wù)，協(xié)議期滿后按本辦法規(guī)定重新提出服務(wù)申請(qǐng)。

各區(qū)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，做好政策銜接工作。

第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法修訂。《廣州市民政局廣州市財(cái)政局廣州市人力資源和社會(huì)保障局廣州市衛(wèi)生局廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》（穗民〔2012〕280號(hào)）同時(shí)廢止。

廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2016年12月12日印發(fā)

第二篇：街道居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法

街道居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2013】35號(hào)）、《大連市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（大政發(fā)【2014】55號(hào)）、《關(guān)于對(duì)甘井子區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作涉及具體問(wèn)題的解釋》的工作要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 以保障街道轄區(qū)戶籍老人群體中的失能老人和特殊群體老人（包括60周歲以上自理、半自理、不能自理的低保老人和遺屬孤老）為重點(diǎn)，實(shí)施“老有所助、分類助養(yǎng)”，滿足轄區(qū)老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求。

第三條 我轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是由街道指定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu)）在轄區(qū)內(nèi)為居家老人提供專業(yè)化的服務(wù)，內(nèi)容根據(jù)老人的需求設(shè)立，主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、安全訪視等。

第四條 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼是指街道向服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)按管理辦法和要求向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，經(jīng)核實(shí)后街道向服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給予服務(wù)對(duì)象類型相應(yīng)金額的補(bǔ)貼。

第二章 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助類別

第五條 街道向區(qū)老齡辦提出申請(qǐng)，并對(duì)具有本轄區(qū)戶籍老人群體中的自理、半自理、不能自理的低保老人和遺屬孤老給予居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）60歲以上享受補(bǔ)貼且生活不能自理的老人，按人均600元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（二）60歲以上享受補(bǔ)貼且生活半自理的老人，按人均400元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（三）60歲以上享受補(bǔ)貼且生活能夠自理的老人，按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（四）對(duì)遺屬孤老、低保老人中半失能、失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，按800元/月、1200元/月給予入住補(bǔ)貼。

根據(jù)《大連市困難老年人身體失能狀況評(píng)估辦法（試行）》，老人身體狀況評(píng)估需由區(qū)民政部門(mén)制定的醫(yī)院或體檢中心確定。

上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。

第三章 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助辦理程序和監(jiān)管

第六條 申請(qǐng)程序。符合享受居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼條件的老人，本人或其親友可到老人戶籍所在地的社區(qū)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料，所提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，且真實(shí)可靠：

1、《居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼審批表》；

2、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件一份（帶原件備查）；

3、申請(qǐng)人戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；

4、申請(qǐng)人低保證復(fù)印件一份（帶原件備查）。

第七條 核準(zhǔn)程序。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)行核準(zhǔn)備案制，即社區(qū)初審，街道辦事處審核，報(bào)區(qū)民政局老齡辦核準(zhǔn)備案。

第八條 終止程序。

1、服務(wù)對(duì)象去世，則服務(wù)自動(dòng)終止。由社區(qū)提供老人死亡證明。

2、服務(wù)對(duì)象要求終止服務(wù)，由社區(qū)與其簽訂放棄服務(wù)聲明并上報(bào)街道。

第八條 居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的發(fā)放和管理

（一）補(bǔ)貼的發(fā)放。街道與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，由其對(duì)轄區(qū)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并由服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)、反饋服務(wù)信息。街道向區(qū)民政局老齡辦申請(qǐng)補(bǔ)貼，并向養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)放補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼的管理。服務(wù)機(jī)構(gòu)每月向街道提供服務(wù)記錄，街道對(duì)服務(wù)記錄的項(xiàng)目和金額進(jìn)行審核，對(duì)符合要求且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定并存檔。

為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)和街道會(huì)電話或上門(mén)回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、老人，并抽查服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料。

第四章 服務(wù)機(jī)構(gòu)及管理

第九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型

（一）各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；

（二）經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)中心；

（三）經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織；

（四）經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

第十條 服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)

為老人提供專業(yè)化服務(wù)的服務(wù)人員，由服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，實(shí)行持證上崗制度，要具有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)和上崗證書(shū)，并與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)的老人簽訂服務(wù)協(xié)議，按照與區(qū)民政局老齡辦或街道辦事處所簽訂的服務(wù)協(xié)議約定的項(xiàng)目、價(jià)格等提供足量的服務(wù)。

服務(wù)人員要熱情提供服務(wù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行服務(wù)，并保證服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)完成后如實(shí)登記服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用金額等，并由接受服務(wù)的老人簽名確認(rèn)。

第十一條 服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理

服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照管理要求制定各種管理制度，有序開(kāi)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、監(jiān)管制度化。要依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收入進(jìn)行核算；依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，確保員工的合法勞動(dòng)權(quán)益；開(kāi)展員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)行員工持證上崗制度；加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，保證服務(wù)質(zhì)量等。

第十二條 服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的取消 服務(wù)機(jī)構(gòu)違反管理規(guī)定的，視情況嚴(yán)重程度，給予警告、責(zé)令改正等處罰，對(duì)多次受處罰的服務(wù)機(jī)構(gòu)，依規(guī)定取消其服務(wù)機(jī)構(gòu)資格。

第五章 附 則

第十三條 街道辦事處負(fù)責(zé)本細(xì)則的組織實(shí)施和解釋工作。第十四條

街道、社區(qū)依照大連市、甘井子區(qū)有關(guān)社區(qū)居家養(yǎng)老的規(guī)定及本細(xì)則負(fù)責(zé)具體工作的開(kāi)展。

第十五條 本實(shí)施細(xì)則自2015年12月1日起實(shí)施。

第三篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)[模版]

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、市相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索深化居家養(yǎng)老工作的新途徑。

2、建立工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確服務(wù)理念，推進(jìn)居家養(yǎng)老工作深入開(kāi)展。

3、加強(qiáng)對(duì)中心服務(wù)人員的管理，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處。

4、樹(shù)立為老服務(wù)意識(shí)，講究禮貌用語(yǔ)，滿足老年人的特殊需求，熱情周到地為轄區(qū)老年人提供服務(wù)。

5、認(rèn)真聽(tīng)取老年人意見(jiàn)建議，盡可能改進(jìn)工作，促進(jìn)服務(wù)水平的不斷提高。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站服務(wù)制度

1、居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象是社區(qū)60歲以上的所有老年人，根據(jù)老年人的生活、身體狀況提供無(wú)償、有償服務(wù)。

2、發(fā)揮社區(qū)助老志愿者隊(duì)伍的作用，為偶爾需要服務(wù)的老年人提供志愿者服務(wù)。

3、利用居家養(yǎng)老信息員隊(duì)伍，提供老年人生活信息。主動(dòng)上門(mén)與老年人取得聯(lián)系，為需要幫助的老年人服務(wù)。

4、服務(wù)站要組織開(kāi)展以下服務(wù)項(xiàng)目：文化教育、健身娛樂(lè)、醫(yī)療保健、精神安撫、陪護(hù)陪伺、家政服務(wù)、飲食就餐、家電維修、法律服務(wù)、發(fā)揮余熱等。每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)，為老年人提供服務(wù)。

5、接待老年人時(shí)要熱情服務(wù)，急老年人所急，想老年人所想，要向老年人推薦質(zhì)量好、信譽(yù)高的服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供實(shí)惠的服務(wù)。老年人有需要的，社區(qū)應(yīng)盡力提供服務(wù)，暫時(shí)無(wú)條件提供的服務(wù)，社區(qū)也要做好解釋工作，要讓老年人滿意而歸。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象

1、孤寡貧困和空巢老年人；

2、長(zhǎng)期患病生活不能自理的老年人；

3、傷殘老年人；

4、烈軍屬老年人；

5、高齡并生活不便的老年人（90歲以上）；

6、居住在本轄區(qū)內(nèi)，自愿出資申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人和其他60歲以上需要照料的老年人。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方式

1、實(shí)行“五定”即定服務(wù)人員、定服務(wù)對(duì)象、定服務(wù)時(shí)間、定服務(wù)地點(diǎn)、定服務(wù)項(xiàng)目；

2、走訪家庭個(gè)別服務(wù)；

3、組織生活集體服務(wù)；

4、找代理結(jié)對(duì)服務(wù)；

5、電話信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；

6、建立檔案跟蹤服務(wù)；

在傳統(tǒng)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大服務(wù)范圍和種類，滿足老年人日益增長(zhǎng)的不同需求，使養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目

1、生活服務(wù)；照顧老年人的日常生活，幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等，為老年人購(gòu)買生活用品或開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)。

2、精神服務(wù)；對(duì)老年人進(jìn)行心里保健教育，陪老年人聊天、讀書(shū)、散步、游覽或參加娛樂(lè)、體育等活動(dòng)，豐富老年人的精神生活。

3、健康服務(wù)；為老年人建立健康檔案，定期體檢，對(duì)生病老年人及時(shí)提供醫(yī)療救助服務(wù)。

4、走訪服務(wù)；在節(jié)日和老年人生日期間，到家中探望，陪老年人過(guò)節(jié)、過(guò)生日，使老年人享受親情。

5、日間照料；早晨接老人到日間照料室，組織開(kāi)展文體活動(dòng)，負(fù)責(zé)午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。

6、法律服務(wù)；為老年人免費(fèi)開(kāi)展法律咨詢和法律援助。

7、其他服務(wù)；根據(jù)老年人的需求，組織開(kāi)展各種人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)。

服 務(wù) 公 約

禮 貌 待 客態(tài) 度 親 切 接 待 求 助主 動(dòng) 熱 情 提 供 服 務(wù)快 速 準(zhǔn) 確 解 答 問(wèn) 題耐 心 細(xì) 致 接 受 意 見(jiàn)虛 心 誠(chéng) 懇

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站組織機(jī)構(gòu)

XXX XXX XXX

第四篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

北京海淀區(qū)萬(wàn)福年華養(yǎng)老服務(wù)社是隸屬北京萬(wàn)福年華養(yǎng)老服務(wù)有限公司的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)，也是 海淀區(qū)唯一一家民政局作為主管單位的非盈利機(jī)構(gòu)。隨著人口老齡化的到來(lái)，老年人的比例也在不斷上升，社會(huì)的發(fā)展不可避免帶來(lái)家庭規(guī)模日趨縮小，核心家庭、空巢老人家庭 日益增多，使得家庭對(duì)老年人的照料功能日趨弱化，迫切要求社會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)居家老年人的服務(wù)功 能。社區(qū)事物與老年人的生活息息相關(guān)，老齡工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)站下設(shè)醫(yī)療保健、日間照料、代買代購(gòu)、居家衛(wèi)生、文化娛 樂(lè)等服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源，拓展社區(qū)多元化服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站占地150平方米，內(nèi)設(shè)書(shū)報(bào)閱覽室、日間照料室、廚房、全方位為社區(qū)60歲以上 老年人提供日托照料、代購(gòu)代買、配餐送餐、居家衛(wèi)生、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)，使老年人在 舒適的環(huán)境中有所依托，愉快生活。服務(wù)站共有2名兼職助老服務(wù)員，一人專門(mén)負(fù)責(zé)日間照料室，一人專門(mén)負(fù)責(zé)上門(mén)入戶為老年人服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)享受政府購(gòu)買無(wú)償服務(wù)的老人有1人，有償服務(wù)的老人2人，獨(dú)居老人5人。每月安排一名 助老服務(wù)員為無(wú)償老人提供居家衛(wèi)生、助浴、入戶巡視、代購(gòu)等服務(wù)，為2位有償老人提供居家衛(wèi)生、代購(gòu)代買、代洗衣被等服務(wù)。組織志愿者為社區(qū)獨(dú)居老人一對(duì)一的電話、入戶探視。服務(wù)站堅(jiān)持 每月一次管理員安全管理例會(huì)，適時(shí)反映社區(qū)老人的需求和服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。社區(qū)以歸僑小區(qū)為活動(dòng)中心，室外活動(dòng)場(chǎng)所總面積1200平方米，有一個(gè)羽毛球場(chǎng)，一個(gè)老年健身場(chǎng) 所，一個(gè)燈光球場(chǎng)，每周的二、四、六日組織社區(qū)的老年人在燈光球場(chǎng)跳舞健身。社區(qū)的舞蹈興趣 小組多次參加街道、社區(qū)主辦的文藝活動(dòng)表演，泉州市老年藝術(shù)節(jié)第四套秧歌舞表演，不斷豐富了 老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老年人在和睦舒心的家居氛圍中安享晚年。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站充分利用轄區(qū)資源，通過(guò)各種行業(yè)的志愿者上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服 務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站簽訂協(xié)議的2家醫(yī)療診所，免費(fèi)為社區(qū)60歲及以上的老人測(cè)血糖，量血壓、各項(xiàng) 常規(guī)檢查。3家雜貨店開(kāi)展送貨、代購(gòu)服務(wù)，2家理發(fā)店開(kāi)展上門(mén)理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務(wù)，1家 居家維修點(diǎn)開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，達(dá)到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務(wù)。自從開(kāi)展居家 養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái)，由社區(qū)老人協(xié)會(huì)牽頭，社區(qū)主辦，在實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作過(guò)程中，我們 形成了以社區(qū)居委會(huì)為核心，社區(qū)居家養(yǎng)老為依托，社會(huì)化專業(yè)服務(wù)與非專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家 養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，幫 助老年人度過(guò)健康安樂(lè)的晚年生活。在今后的工作中，我社區(qū)將進(jìn)一步整合社區(qū)為老服務(wù)資源，不 斷完善為老服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，真正做到讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”逐步 推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)材料

社區(qū)位于街道南面，土地面積2.5平方公里，社區(qū)總?cè)丝?34人，分為2個(gè)居民小組。社區(qū)共有老年人164人，占全社區(qū)總?cè)丝诘?7%，其中60到69周歲的老人94人，70到79周歲的老人53人，80周歲以上的老人17人。

隨著人口老齡化的到來(lái)，老年人的比例也在不斷上升，社會(huì)的發(fā)展不可避免帶來(lái)家庭規(guī)模日趨縮小，核心家庭、空巢老人家庭

日益增多，使得家庭對(duì)老年人的照料功能日趨弱化，迫切要求社會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)居家老年人的服務(wù)功能。社區(qū)事物與老年人的生活息息相關(guān)，老齡工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹市政府《關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老工作的意見(jiàn)》和《洛江區(qū)關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以關(guān)愛(ài)老年人助老服務(wù)為重點(diǎn)。在區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，在街道有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們于7月正式掛牌成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。在以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，大力整合社區(qū)服務(wù)資源，建立一支6人的兼職助老管理隊(duì)伍，一支14人以上的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與社區(qū)9家助老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了服務(wù)協(xié)議書(shū)。

服務(wù)站下設(shè)醫(yī)療保健、日間照料、代買代購(gòu)、居家衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等服務(wù)。積極開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源，拓展社區(qū)多元化服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)空間。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站占地150平方米，內(nèi)設(shè)書(shū)報(bào)閱覽室、日間照料室、廚房、全方位為社區(qū)60歲以上老年人提供日托照料、代購(gòu)代買、配餐送餐、居家衛(wèi)生、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)，使老年人在舒適的環(huán)境中有所依托，愉快生活。

服務(wù)站共有2名兼職助老服務(wù)員，一人專門(mén)負(fù)責(zé)日間照料室，一人專門(mén)負(fù)責(zé)上門(mén)入戶為老年人服務(wù)。目前轄區(qū)內(nèi)享受政府購(gòu)買無(wú)償服務(wù)的老人有1人，有償服務(wù)的老人2人，獨(dú)居老人5人。每月安排一名助老服務(wù)員為無(wú)償老人提供居家衛(wèi)生、助浴、入戶巡視、代購(gòu)等服務(wù)，為2位有償老人提供居家衛(wèi)生、代購(gòu)代買、代洗衣被等服務(wù)。組織志愿者為社區(qū)獨(dú)居老人一對(duì)一的電話、入戶探視。服務(wù)站堅(jiān)持每月一次管理員安全管理例會(huì)，適時(shí)反映社區(qū)老人的需求和服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。

社區(qū)以歸僑小區(qū)為活動(dòng)中心，室外活動(dòng)場(chǎng)所總面積1200平方米，有一個(gè)羽毛球場(chǎng)，一個(gè)老年健身場(chǎng)所，一個(gè)燈光球場(chǎng)，每周的二、四、六日組織社區(qū)的老年人在燈光球場(chǎng)跳舞健身。社區(qū)的舞蹈興趣小組多次參加街道、社區(qū)主辦的文藝活動(dòng)表演，泉州市老年藝術(shù)節(jié)第四套秧歌舞表演，不斷豐富了老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老年人在和睦舒心的家居氛圍中安享晚年。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站充分利用轄區(qū)資源，通過(guò)各種行業(yè)的志愿者上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)服務(wù)站簽訂協(xié)議的2家醫(yī)療診所，免費(fèi)為社區(qū)60歲及以上的老人測(cè)血糖，量血壓、各項(xiàng)常規(guī)檢查。3家雜貨店開(kāi)展送貨、代購(gòu)服務(wù)，2家理發(fā)店開(kāi)展上門(mén)理發(fā)、修面、燙發(fā)、染發(fā)服務(wù)，1家居家維修點(diǎn)開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，達(dá)到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務(wù)。自從開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái)，由社區(qū)老人協(xié)會(huì)牽頭，社區(qū)主辦，在實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作過(guò)程中，我們形成了以社區(qū)居委會(huì)為核心，社區(qū)居家養(yǎng)老為依托，社會(huì)化專業(yè)服務(wù)與非專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，上門(mén)為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，幫助老年人度過(guò)健康安樂(lè)的晚年生活。在今后的工作中，我社區(qū)將進(jìn)一步整合社區(qū)為老服務(wù)資源，不斷完善為老服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，真正做到讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)”逐步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。