第一篇：理辦法河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管
河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(以下簡稱礦產(chǎn)規(guī)劃)實(shí)施管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)和《國土資源部關(guān)于河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015)的復(fù)函》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)內(nèi)為實(shí)施礦產(chǎn)規(guī)劃而進(jìn)行的礦產(chǎn)規(guī)劃公告、礦業(yè)權(quán)年度計劃管理、探礦權(quán)和采礦權(quán)設(shè)置審核、地質(zhì)勘查項(xiàng)目審核、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目審核、礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整等適用本辦法。
第三條 礦產(chǎn)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何礦產(chǎn)資源勘查與開采、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)單位和個人必須嚴(yán)格按照礦產(chǎn)規(guī)劃勘查與開采礦產(chǎn)資源，保護(hù)和治理礦山地質(zhì)環(huán)境。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃。
第二章 礦產(chǎn)規(guī)劃公告
第四條 實(shí)行縣級礦產(chǎn)規(guī)劃公告制度。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級礦產(chǎn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告，公告期限不少于一個月。
第五條 礦產(chǎn)規(guī)劃公告內(nèi)容：批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和時間、規(guī)劃區(qū)塊、規(guī)劃目標(biāo)、期限和范圍。
第三章 礦業(yè)權(quán)年度計劃管理
第六條 實(shí)行礦業(yè)權(quán)年度計劃管理制度。礦業(yè)權(quán)年度計劃包括部分礦種礦業(yè)權(quán)投放計劃、礦山數(shù)量控制計劃、礦產(chǎn)開采總量控制計劃、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理計劃等指標(biāo)。依據(jù)國家礦業(yè)政策，礦業(yè)權(quán)計劃內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。
第七條 礦業(yè)權(quán)年度計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃，控制主要礦產(chǎn)開采總量，保護(hù)礦產(chǎn)資源。
(二)礦山開采規(guī)模與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)集約化、規(guī)?；_采，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(三)符合國家礦業(yè)政策，適時確定禁采、限采礦種，科學(xué)利用和保護(hù)緊缺資源。
(四)尊重歷史，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)在禁采區(qū)有序退出，限采區(qū)遞減，開采區(qū)整合。
第八條 省國土資源廳根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、礦產(chǎn)品的供需形勢、礦產(chǎn)規(guī)劃及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的實(shí)際情況，在每年的12月提出下一年度礦業(yè)權(quán)
計劃，經(jīng)審定后下達(dá)。市、縣級國土資源部門根據(jù)上級下達(dá)的礦業(yè)權(quán)年度計劃，編制本行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)年度計劃實(shí)施方案，經(jīng)審定后實(shí)施。
第九條 礦業(yè)權(quán)年度計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁超計劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)。當(dāng)年節(jié)余的礦業(yè)權(quán)計劃指標(biāo)，經(jīng)省國土資源廳核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
第十條 各設(shè)區(qū)市國土資源局應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前向省國土資源廳上報上年度礦業(yè)權(quán)年度計劃執(zhí)行情況。
第四章 礦業(yè)權(quán)設(shè)置規(guī)劃審查
第十一條 各級國土資源規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃對礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行合規(guī)性審查。
第十二條 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案沒有通過合規(guī)性審查的，不得設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)規(guī)劃禁止、限制勘查和開采礦種的規(guī)定。
禁止勘查、開采礦種，不再新設(shè)礦業(yè)權(quán)。
限制勘查、開采礦種實(shí)行年度計劃和開采總量控制，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審查和論證制度，達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。
第十四條 依據(jù)規(guī)劃區(qū)塊審查礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，對不符合規(guī)劃區(qū)塊的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，不予通過合規(guī)性審查。一個規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個礦業(yè)權(quán)，因地質(zhì)條件限制需要設(shè)置多個礦業(yè)權(quán)的，必須進(jìn)行規(guī)劃合理性、可行性論證。
實(shí)行規(guī)劃區(qū)塊動態(tài)管理。依據(jù)礦產(chǎn)資源探明最新成果，對市、縣級礦產(chǎn)規(guī)劃需要增加的規(guī)劃區(qū)塊，按照礦產(chǎn)規(guī)劃審批程序集中報省國土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 在礦產(chǎn)規(guī)劃禁止勘查區(qū)內(nèi)，除公益性地質(zhì)工作外，不再新設(shè)探礦權(quán)，已有礦產(chǎn)資源勘查活動要逐步有序退出。
在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等禁采區(qū)域內(nèi)，原則上不再新設(shè)采礦權(quán)，已有開采活動要逐漸有序退出。
第十六條 鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)，原則上不再新設(shè)露天采礦權(quán)。設(shè)置地下采礦權(quán)的必須符合鐵路、公路相關(guān)安全規(guī)程的要求。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，由當(dāng)?shù)卣龀鱿奁陉P(guān)閉決定或采礦許可證到期立即關(guān)閉，并由市、縣國土資源部門引導(dǎo)和幫助被關(guān)閉礦山企業(yè)易地辦礦。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)超過1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，采礦許可證到期可辦理一次延續(xù)手續(xù)，并且不能擴(kuò)大露天開采范圍，延續(xù)期限不超過3年，延續(xù)期滿關(guān)閉。
第十七條 超貧鐵礦的采礦權(quán)投放量、時序，應(yīng)在符合礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制，限量投放。
第五章 地質(zhì)勘查項(xiàng)目規(guī)劃審查
第十八條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)，其勘查范圍應(yīng)符合礦產(chǎn)規(guī)劃和地質(zhì)勘查專項(xiàng)規(guī)劃劃定的允許勘查區(qū)域。未在該區(qū)域也未列入兩個規(guī)劃項(xiàng)目清單的不予批準(zhǔn)立項(xiàng);礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區(qū)域除開展公益性地質(zhì)工作外，不得開展其他勘查活動。對限制勘查區(qū)內(nèi)不動用山地工程的勘查申請，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，可以開展地質(zhì)調(diào)查。
第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃審查
第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目要向礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)集中;政府支持資金要向礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。
第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目立項(xiàng)申請的范圍，應(yīng)當(dāng)屬于省、市、縣礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的恢復(fù)治理區(qū)，項(xiàng)目未在礦產(chǎn)規(guī)劃劃定區(qū)域的，應(yīng)在礦產(chǎn)規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃表和清單之內(nèi)。不符合上述條件的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第七章 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整
第二十一條 符合下列條件的，可以按規(guī)定調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃：
(一)礦產(chǎn)規(guī)劃確定的禁止勘查和開采礦種，因國家礦業(yè)政策發(fā)生變化的。
(二)限采區(qū)內(nèi)，經(jīng)一定的探礦工程證明影響礦床開采的限制性條件發(fā)生變化，礦床達(dá)到允許開采條件的。
(三)劃入禁勘、禁采區(qū)的各類保護(hù)區(qū)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺撟C，經(jīng)原保護(hù)區(qū)設(shè)立機(jī)關(guān)批準(zhǔn)已調(diào)整各類保護(hù)區(qū)范圍的。
(四)禁采區(qū)內(nèi)主要交通線路走向發(fā)生變化，具備重新劃出可開采礦產(chǎn)資源條件的;交通線路未發(fā)生變化，在確保交通線路安全的前提下，礦床未被壓覆部分達(dá)到中型規(guī)模以上的。
(五)禁采區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的重要礦種，對全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，經(jīng)專家論證，其采礦方法先進(jìn)，可避免環(huán)境遭受較大影響，能達(dá)到環(huán)境保護(hù)條件的。
(六)礦產(chǎn)規(guī)劃中允許規(guī)劃調(diào)整的其他情形。
第二十二條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整的程序：
(一)申請。由礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣政府提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的申請，市、縣國土資源部門做出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的方案，并組織對規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行聽證，逐級報省政府審批;調(diào)整省級礦產(chǎn)規(guī)劃報國土資源部審批。
(二)受理。省國土資源廳收到省政府批轉(zhuǎn)的礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整文件后，對有關(guān)材料進(jìn)行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補(bǔ)充材料。不符合礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整條件的，予以退回。
(三)專家論證。對符合調(diào)整條件的，省國土資源廳組織有關(guān)專家實(shí)地勘察、審閱資料，對礦產(chǎn)規(guī)劃限制開采、禁止開采提出解限、解禁的可行性論證意見。
(四)審核。根據(jù)上報調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的有關(guān)材料和專家論證意見，由地勘處、礦管處、地環(huán)處、資源處分別提出審查意見，規(guī)劃處審核匯總。
(五)報批。規(guī)劃處提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的綜合意見，經(jīng)主管廳長、廳長審簽后報省政府審批，或呈請省政府報國土資源部審批。
第二十三條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)報送以下材料：
(一)礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣人民政府關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的請示。
(二)設(shè)區(qū)市國土資源部門關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的意見。
(三)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案。
(四)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案聽證紀(jì)要。
(五)礦業(yè)權(quán)設(shè)置項(xiàng)目可行性研究報告。其中：開采大水礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山(指充水量大的礦床)，需提交有資質(zhì)單位出具的礦區(qū)水文地質(zhì)勘探報告和有防治水資質(zhì)單位出具的可行性研究報告。
(六)相關(guān)部門意見。
(七)其他相關(guān)資料。
第八章 礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查
第二十四條 充分利用遙感影像等現(xiàn)代技術(shù)手段，對規(guī)劃限采、禁采區(qū)內(nèi)礦山退出情況、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況、礦業(yè)權(quán)年度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反規(guī)劃的行為。
第二十五條 對違反礦產(chǎn)規(guī)劃審批礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的，各級人民政府及國土資源部門應(yīng)及時予以糾正，并依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十六條 從事礦產(chǎn)規(guī)劃管理的國家工作人員在礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二0一0年九月十九日
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第二篇：河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法
河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（以下簡稱礦產(chǎn)規(guī)劃）實(shí)施管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)和《國土資源部關(guān)于河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015）的復(fù)函》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)內(nèi)為實(shí)施礦產(chǎn)規(guī)劃而進(jìn)行的礦產(chǎn)規(guī)劃公告、礦業(yè)權(quán)計劃管理、探礦權(quán)和采礦權(quán)設(shè)置審核、地質(zhì)勘查項(xiàng)目審核、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目審核、礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整等適用本辦法。
第三條 礦產(chǎn)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何礦產(chǎn)資源勘查與開采、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)單位和個人必須嚴(yán)格按照礦產(chǎn)規(guī)劃勘查與開采礦產(chǎn)資源，保護(hù)和治理礦山地質(zhì)環(huán)境。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃。
第二章 礦產(chǎn)規(guī)劃公告
第四條 實(shí)行縣級礦產(chǎn)規(guī)劃公告制度。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級礦產(chǎn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告，公告期限不少于一個月。
第五條 礦產(chǎn)規(guī)劃公告內(nèi)容：批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和時間、規(guī)劃區(qū)塊、規(guī)劃目標(biāo)、期限和范圍。
第三章 礦業(yè)權(quán)計劃管理
第六條 實(shí)行礦業(yè)權(quán)計劃管理制度。礦業(yè)權(quán)計劃包括部分礦種礦業(yè)權(quán)投放計劃、礦山數(shù)量控制計劃、礦產(chǎn)開采總量控制計劃、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理計劃等指標(biāo)。依據(jù)國家礦業(yè)政策，礦業(yè)權(quán)計劃內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。
第七條 礦業(yè)權(quán)計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃，控制主要礦產(chǎn)開采總量，保護(hù)礦產(chǎn)資源。
（二）礦山開采規(guī)模與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)集約化、規(guī)?；_采，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
（三）符合國家礦業(yè)政策，適時確定禁采、限采礦種，科學(xué)利用和保護(hù)緊缺資源。
（四）尊重歷史，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)在禁采區(qū)有序退出，限采區(qū)遞減，開采區(qū)整合。
第八條 省國土資源廳根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、礦產(chǎn)品的供需形勢、礦產(chǎn)規(guī)劃及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的實(shí)際情況，在每年的12月提出下一礦業(yè)權(quán)計劃，經(jīng)審定后下達(dá)。市、縣級國土資源部門根據(jù)上級下達(dá)的礦業(yè)權(quán)計劃，編制本行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)計劃實(shí)施方案，經(jīng)審定后實(shí)施。
第九條 礦業(yè)權(quán)計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁超計劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)。當(dāng)年節(jié)余的礦業(yè)權(quán)計劃指標(biāo)，經(jīng)省國土資源廳核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。
第十條 各設(shè)區(qū)市國土資源局應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前向省國土資源廳上報上礦業(yè)權(quán)計劃執(zhí)行情況。
第四章 礦業(yè)權(quán)設(shè)置規(guī)劃審查
第十一條 各級國土資源規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃對礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行合規(guī)性審查。
第十二條 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案沒有通過合規(guī)性審查的，不得設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)規(guī)劃禁止、限制勘查和開采礦種的規(guī)定。禁止勘查、開采礦種，不再新設(shè)礦業(yè)權(quán)。
限制勘查、開采礦種實(shí)行計劃和開采總量控制，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審查和論證制度，達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。
第十四條 依據(jù)規(guī)劃區(qū)塊審查礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，對不符合規(guī)劃區(qū)塊的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，不予通過合規(guī)性審查。一個規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個礦業(yè)權(quán)，因地質(zhì)條件限制需要設(shè)置多個礦業(yè)權(quán)的，必須進(jìn)行規(guī)劃合理性、可行性論證。
實(shí)行規(guī)劃區(qū)塊動態(tài)管理。依據(jù)礦產(chǎn)資源探明最新成果，對市、縣級礦產(chǎn)規(guī)劃需要增加的規(guī)劃區(qū)塊，按照礦產(chǎn)規(guī)劃審批程序集中報省國土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 在礦產(chǎn)規(guī)劃禁止勘查區(qū)內(nèi)，除公益性地質(zhì)工作外，不再新設(shè)探礦權(quán)，已有礦產(chǎn)資源勘查活動要逐步有序退出。
在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等禁采區(qū)域內(nèi)，原則上不再新設(shè)采礦權(quán)，已有開采活動要逐漸有序退出。
第十六條 鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)，原則上不再新設(shè)露天采礦權(quán)。設(shè)置地下采礦權(quán)的必須符合鐵路、公路相關(guān)安全規(guī)程的要求。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，由當(dāng)?shù)卣龀鱿奁陉P(guān)閉決定或采礦許可證到期立即關(guān)閉，并由市、縣國土資源部門引導(dǎo)和幫助被關(guān)閉礦山企業(yè)易地辦礦。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)超過1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，采礦許可證到期可辦理一次延續(xù)手續(xù)，并且不能擴(kuò)大露天開采范圍，延續(xù)期限不超過3年，延續(xù)期滿關(guān)閉。
第十七條 超貧鐵礦的采礦權(quán)投放量、時序，應(yīng)在符合礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制，限量投放。
第五章 地質(zhì)勘查項(xiàng)目規(guī)劃審查
第十八條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)，其勘查范圍應(yīng)符合礦產(chǎn)規(guī)劃和地質(zhì)勘查專項(xiàng)規(guī)劃劃定的允許勘查區(qū)域。未在該區(qū)域也未列入兩個規(guī)劃項(xiàng)目清單的不予批準(zhǔn)立項(xiàng)；礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區(qū)域除開展公益性地質(zhì)工作外，不得開展其他勘查活動。對限制勘查區(qū)內(nèi)不動用山地工程的勘查申請，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，可以開展地質(zhì)調(diào)查。
第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃審查
第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目要向礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)集中；政府支持資金要向礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。
第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目立項(xiàng)申請的范圍，應(yīng)當(dāng)屬于省、市、縣礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的恢復(fù)治理區(qū)，項(xiàng)目未在礦產(chǎn)規(guī)劃劃定區(qū)域的，應(yīng)在礦產(chǎn)規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃表和清單之內(nèi)。不符合上述條件的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第七章 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整
第二十一條 符合下列條件的，可以按規(guī)定調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃：
（一）礦產(chǎn)規(guī)劃確定的禁止勘查和開采礦種，因國家礦業(yè)政策發(fā)生變化的。
（二）限采區(qū)內(nèi)，經(jīng)一定的探礦工程證明影響礦床開采的限制性條件發(fā)生變化，礦床達(dá)到允許開采條件的。
（三）劃入禁勘、禁采區(qū)的各類保護(hù)區(qū)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺撟C，經(jīng)原保護(hù)區(qū)設(shè)立機(jī)關(guān)批準(zhǔn)已調(diào)整各類保護(hù)區(qū)范圍的。
（四）禁采區(qū)內(nèi)主要交通線路走向發(fā)生變化，具備重新劃出可開采礦產(chǎn)資源條件的；交通線路未發(fā)生變化，在確保交通線路安全的前提下，礦床未被壓覆部分達(dá)到中型規(guī)模以上的。
（五）禁采區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的重要礦種，對全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，經(jīng)專家論證，其采礦方法先進(jìn)，可避免環(huán)境遭受較大影響，能達(dá)到環(huán)境保護(hù)條件的。
（六）礦產(chǎn)規(guī)劃中允許規(guī)劃調(diào)整的其他情形。第二十二條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整的程序：
（一）申請。由礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣政府提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的申請，市、縣國土資源部門做出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的方案，并組織對規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行聽證，逐級報省政府審批；調(diào)整省級礦產(chǎn)規(guī)劃報國土資源部審批。
（二）受理。省國土資源廳收到省政府批轉(zhuǎn)的礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整文件后，對有關(guān)材料進(jìn)行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補(bǔ)充材料。不符合礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整條件的，予以退回。
（三）專家論證。對符合調(diào)整條件的，省國土資源廳組織有關(guān)專家實(shí)地勘察、審閱資料，對礦產(chǎn)規(guī)劃限制開采、禁止開采提出解限、解禁的可行性論證意見。
（四）審核。根據(jù)上報調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的有關(guān)材料和專家論證意見，由地勘處、礦管處、地環(huán)處、資源處分別提出審查意見，規(guī)劃處審核匯總。
（五）報批。規(guī)劃處提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的綜合意見，經(jīng)主管廳長、廳長審簽后報省政府審批，或呈請省政府報國土資源部審批。
第二十三條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)報送以下材料：
（一）礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣人民政府關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的請示。
（二）設(shè)區(qū)市國土資源部門關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的意見。
（三）礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案。
（四）礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案聽證紀(jì)要。
（五）礦業(yè)權(quán)設(shè)置項(xiàng)目可行性研究報告。其中：開采大水礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山（指充水量大的礦床），需提交有資質(zhì)單位出具的礦區(qū)水文地質(zhì)勘探報告和有防治水資質(zhì)單位出具的可行性研究報告。
（六）相關(guān)部門意見。
（七）其他相關(guān)資料。
第八章 礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查
第二十四條 充分利用遙感影像等現(xiàn)代技術(shù)手段，對規(guī)劃限采、禁采區(qū)內(nèi)礦山退出情況、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況、礦業(yè)權(quán)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反規(guī)劃的行為。
第二十五條 對違反礦產(chǎn)規(guī)劃審批礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的，各級人民政府及國土資源部門應(yīng)及時予以糾正，并依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十六條 從事礦產(chǎn)規(guī)劃管理的國家工作人員在礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二〇一〇年九月十九日 河北出臺管理辦法 建設(shè)項(xiàng)目要避免壓覆礦產(chǎn)資源
為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理工作，有效保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，近日，河北省國土資源廳制定出臺了《建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理暫行辦法》。
《辦法》要求，在建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃項(xiàng)目的調(diào)研、踏勘階段，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的選址或規(guī)劃范圍初步確定，在編制項(xiàng)目建議書的同時，建設(shè)或規(guī)劃單位應(yīng)持建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計方案或規(guī)劃區(qū)范圍圖件資料，到項(xiàng)目所在地國土資源主管部門了解擬建或規(guī)劃區(qū)域礦產(chǎn)資源和礦權(quán)分布情況，統(tǒng)籌兼顧礦產(chǎn)資源的保護(hù)和項(xiàng)目的建設(shè)，避免壓覆或盡量少壓覆礦產(chǎn)資源。凡在建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有已查明的礦產(chǎn)資源儲量時，建設(shè)或規(guī)劃單位應(yīng)委托有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編制《調(diào)查評估報告》，以及申請對《調(diào)查評估報告》進(jìn)行審查的文件報國土資源主管部門審查。建設(shè)單位可憑經(jīng)批準(zhǔn)的壓覆礦產(chǎn)資源儲量登記資料辦理建設(shè)項(xiàng)目用地申報手續(xù)。凡在建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)初步認(rèn)定無查明的礦產(chǎn)資源儲量的，應(yīng)編寫《建設(shè)或規(guī)劃項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源情況調(diào)查報告（說明）》，由設(shè)區(qū)市級以上國土資源主管部門根據(jù)縣級以上國土資源主管部門的書面意見，出具不壓覆礦產(chǎn)資源儲量的證明文件。記者 許光輝
來源：國土資源部網(wǎng)站 關(guān)于辦理壓覆礦產(chǎn)資源預(yù)登記有關(guān)問題的通知
冀國土資函〔2011〕684號
各設(shè)區(qū)國土資源局：
為進(jìn)一步簡化建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源行政審批手續(xù)，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我廳于今年6月9日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈河北省國土資源廳建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理辦法〉的通知》（冀國土資發(fā)[2011]41號），對規(guī)劃區(qū)壓覆礦產(chǎn)資源情形規(guī)定了壓覆礦產(chǎn)資源預(yù)登記（以下簡稱“預(yù)登記”）的審批形式，為進(jìn)一步開展好此項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、辦理預(yù)登記的方式和時間： 預(yù)登記采取集中審查辦理的方式，每年分兩批進(jìn)行。預(yù)登記申報材料應(yīng)于每年6月30日和12月31日前報送省廳資源儲量處。
二、首批開展預(yù)登記工作的范圍：設(shè)區(qū)市土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界內(nèi)的區(qū)域以及獨(dú)立工礦區(qū)（以下簡稱規(guī)劃區(qū)）、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈確定的14個縣（市）的規(guī)劃區(qū)、省級以上（含省級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
三、盡快開展預(yù)登記組織籌備工作：預(yù)登記的申請主體為規(guī)劃區(qū)或省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地的當(dāng)?shù)卣?，請各設(shè)區(qū)市國土資源局盡快向當(dāng)?shù)卣块T匯報，講明預(yù)登記工作的目的及意義，同時協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊妙A(yù)登記前期組織籌備工作：匯總本市省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)名單、數(shù)量和坐標(biāo)范圍，抓緊組織協(xié)調(diào)有乙級以上資質(zhì)的地勘單位，簽定協(xié)議，開展預(yù)登記工作，并9月25日前將預(yù)登記組織籌備情況及進(jìn)展情況報省廳資源儲量處。
四、在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已辦理壓覆礦產(chǎn)資源預(yù)登記的，區(qū)內(nèi)擬出讓地塊涉及壓覆礦產(chǎn)資源的，由市級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織礦產(chǎn)資源儲量分割、評審工作，在出讓或劃撥用地前，到省廳辦理壓覆礦產(chǎn)資源登記手續(xù)。
為做好此項(xiàng)工作，省廳資源儲量處初步訂于今年9-10月份分別組織召開全省各市縣壓覆礦產(chǎn)資源相關(guān)管理人員參加的座談會及有資質(zhì)地勘單位進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)會，相關(guān)事項(xiàng)將另行通知。
二〇一一年九月一日 關(guān)于國有地勘單位探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知
冀國土資函〔2011〕861號
為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善和改進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查管理的意見》（冀政[2011]106號），加強(qiáng)對國有地勘單位持有的由國家和地方財政出資勘查設(shè)立的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、辦理范圍
在省政府《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)礦種勘查工作的意見》（冀政[2006]58號）下發(fā)前，即2006年7月31日（含）之前以行政審批方式設(shè)立的探礦權(quán)，符合條件的可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
二、轉(zhuǎn)讓條件
轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)具備下列條件：
（一）在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源；
（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；
（三）探礦權(quán)屬無爭議；
（四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)；
（五）勘查項(xiàng)目已通過驗(yàn)收；
（六）不在勘查開采禁采、限采區(qū)內(nèi)。
三、辦理程序
（一）市局對擬公示的轉(zhuǎn)讓信息內(nèi)容進(jìn)行審核，符合要求的，出具同意在省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公示公開相關(guān)信息的意見，確保進(jìn)入公示系統(tǒng)信息的規(guī)范性和準(zhǔn)確性；
（二）轉(zhuǎn)讓方與受讓方在省級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，公示公開主要信息；
（三）公示無異議的，按規(guī)定組卷向廳政務(wù)大廳提交轉(zhuǎn)讓及變更申請資料，進(jìn)入審查審批程序；
（四）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)后，進(jìn)行價款評估、備案；
（五）繳納價款后辦理變更登記手續(xù)。
四、提交資料
（一）轉(zhuǎn)讓申請人提交以下資料：
1、轉(zhuǎn)讓申請報告；
2、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書；
3、勘查許可證；
4、按規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)的證明；
5、完成最低勘查投入證明；
6、探礦權(quán)屬無爭議證明；
7、轉(zhuǎn)讓申請人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；
8、礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的鑒證書；
9、礦產(chǎn)資源勘查情況報告及年檢部門的審查意見，或儲量報告、評審意見及備案證明；
10、勘查項(xiàng)目資金來源證明；
11、項(xiàng)目驗(yàn)收意見；
12、探礦權(quán)人上級主管部門同意轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的意見；
13、探礦權(quán)變更申請登記書；
14、設(shè)區(qū)市局核查意見。
（二）受讓人
以繼續(xù)勘查為目的的受讓人提交以下資料：
1、法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、能滿足該項(xiàng)最低勘查投入的資信證明；
3、委托勘查的，應(yīng)出具由探礦權(quán)受讓人與勘查單位簽訂的委托合同；
4、勘查單位的資質(zhì)證書復(fù)印件；
5、勘查實(shí)施方案及審查意見。
以采礦為目的的探礦權(quán)受讓人提交以下資料：
1、企業(yè)法人執(zhí)照復(fù)印件；
2、能滿足該項(xiàng)采礦投入的資信證明；
3、受讓人資質(zhì)條件的其他證明材料。以上材料除特別注明外，均為原件。
各市要對轄區(qū)內(nèi)國有地勘單位持有的探礦權(quán)進(jìn)行調(diào)查，摸清其工作進(jìn)度、勘查程度、轉(zhuǎn)讓意向等，確保轉(zhuǎn)讓工作有序規(guī)范進(jìn)行。各地在執(zhí)行過程中如有問題請及時向省廳反饋。
二〇一一年十一月二十一日
第三篇：河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法
【法規(guī)名稱】河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法 【頒布單位】河北省國土資源廳 【頒布文號】
【頒布時間】2010-09-19
【實(shí)施時間】2010-09-19 【正 文】
河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(以下簡稱礦產(chǎn)規(guī)劃)實(shí)施管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)和《國土資源部關(guān)于河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015)的復(fù)函》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)內(nèi)為實(shí)施礦產(chǎn)規(guī)劃而進(jìn)行的礦產(chǎn)規(guī)劃公告、礦業(yè)權(quán)計劃管理、探礦權(quán)和采礦權(quán)設(shè)置審核、地質(zhì)勘查項(xiàng)目審核、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目審核、礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整等適用本辦法。
第三條 礦產(chǎn)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何礦產(chǎn)資源勘查與開采、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)單位和個人必須嚴(yán)格按照礦產(chǎn)規(guī)劃勘查與開采礦產(chǎn)資源，保護(hù)和治理礦山地質(zhì)環(huán)境。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃。
第二章 礦產(chǎn)規(guī)劃公告
第四條 實(shí)行縣級礦產(chǎn)規(guī)劃公告制度?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)在本級礦產(chǎn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告，公告期限不少于一個月。
第五條 礦產(chǎn)規(guī)劃公告內(nèi)容：批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和時間、規(guī)劃區(qū)塊、規(guī)劃目標(biāo)、期限和范圍。
第三章 礦業(yè)權(quán)計劃管理
第六條 實(shí)行礦業(yè)權(quán)計劃管理制度。礦業(yè)權(quán)計劃包括部分礦種礦業(yè)權(quán)投放計劃、礦山數(shù)量控制計劃、礦產(chǎn)開采總量控制計劃、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理計劃等指標(biāo)。依據(jù)國家礦業(yè)政策，礦業(yè)權(quán)計劃內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。
第七條 礦業(yè)權(quán)計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃，控制主要礦產(chǎn)開采總量，保護(hù)礦產(chǎn)資源。
(二)礦山開采規(guī)模與礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)集約化、規(guī)?；_采，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(三)符合國家礦業(yè)政策，適時確定禁采、限采礦種，科學(xué)利用和保護(hù)緊缺資源。
(四)尊重歷史，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)在禁采區(qū)有序退出，限采區(qū)遞減，開采區(qū)整合。
第八條 省國土資源廳根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、礦產(chǎn)品的供需形勢、礦產(chǎn)規(guī)劃及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的實(shí)際情況，在每年的12月提出下一礦業(yè)權(quán)計劃，經(jīng)審定后下達(dá)。市、縣級國土資源部門根據(jù)上級下達(dá)的礦業(yè)權(quán)計劃，編制本行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)計劃實(shí)施方案，經(jīng)審定后實(shí)施。
第九條 礦業(yè)權(quán)計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁超計劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)。當(dāng)年節(jié)余的礦業(yè)權(quán)計劃指標(biāo)，經(jīng)省國土資源廳核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。
第十條 各設(shè)區(qū)市國土資源局應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前向省國土資源廳上報上礦業(yè)權(quán)計劃執(zhí)行情況。
第四章 礦業(yè)權(quán)設(shè)置規(guī)劃審查
第十一條 各級國土資源規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃對礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行合規(guī)性審查。
第十二條 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案沒有通過合規(guī)性審查的，不得設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)規(guī)劃禁止、限制勘查和開采礦種的規(guī)定。
禁止勘查、開采礦種，不再新設(shè)礦業(yè)權(quán)。
限制勘查、開采礦種實(shí)行計劃和開采總量控制，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審查和論證制度，達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。
第十四條 依據(jù)規(guī)劃區(qū)塊審查礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，對不符合規(guī)劃區(qū)塊的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，不予通過合規(guī)性審查。一個規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個礦業(yè)權(quán)，因地質(zhì)條件限制需要設(shè)置多個礦業(yè)權(quán)的，必須進(jìn)行規(guī)劃合理性、可行性論證。
實(shí)行規(guī)劃區(qū)塊動態(tài)管理。依據(jù)礦產(chǎn)資源探明最新成果，對市、縣級礦產(chǎn)規(guī)劃需要增加的規(guī)劃區(qū)塊，按照礦產(chǎn)規(guī)劃審批程序集中報省國土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 在礦產(chǎn)規(guī)劃禁止勘查區(qū)內(nèi)，除公益性地質(zhì)工作外，不再新設(shè)探礦權(quán)，已有礦產(chǎn)資源勘查活動要逐步有序退出。
在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等禁采區(qū)域內(nèi)，原則上不再新設(shè)采礦權(quán)，已有開采活動要逐漸有序退出。
第十六條 鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)，原則上不再新設(shè)露天采礦權(quán)。設(shè)置地下采礦權(quán)的必須符合鐵路、公路相關(guān)安全規(guī)程的要求。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，由當(dāng)?shù)卣龀鱿奁陉P(guān)閉決定或采礦許可證到期立即關(guān)閉，并由市、縣國土資源部門引導(dǎo)和幫助被關(guān)閉礦山企業(yè)易地辦礦。
鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)超過1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開采礦山，采礦許可證到期可辦理一次延續(xù)手續(xù)，并且不能擴(kuò)大露天開采范圍，延續(xù)期限不超過3年，延續(xù)期滿關(guān)閉。
第十七條 超貧鐵礦的采礦權(quán)投放量、時序，應(yīng)在符合礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制，限量投放。
第五章 地質(zhì)勘查項(xiàng)目規(guī)劃審查
第十八條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)，其勘查范圍應(yīng)符合礦產(chǎn)規(guī)劃和地質(zhì)勘查專項(xiàng)規(guī)劃劃定的允許勘查區(qū)域。未在該區(qū)域也未列入兩個規(guī)劃項(xiàng)目清單的不予批準(zhǔn)立項(xiàng);礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區(qū)域除開展公益性地質(zhì)工作外，不得開展其他勘查活動。對限制勘查區(qū)內(nèi)不動用山地工程的勘查申請，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，可以開展地質(zhì)調(diào)查。
第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃審查
第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目要向礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)集中;政府支持資金要向礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。
第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目立項(xiàng)申請的范圍，應(yīng)當(dāng)屬于省、市、縣礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的恢復(fù)治理區(qū)，項(xiàng)目未在礦產(chǎn)規(guī)劃劃定區(qū)域的，應(yīng)在礦產(chǎn)規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃表和清單之內(nèi)。不符合上述條件的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第七章 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整
第二十一條 符合下列條件的，可以按規(guī)定調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃：
(一)礦產(chǎn)規(guī)劃確定的禁止勘查和開采礦種，因國家礦業(yè)政策發(fā)生變化的。
(二)限采區(qū)內(nèi)，經(jīng)一定的探礦工程證明影響礦床開采的限制性條件發(fā)生變化，礦床達(dá)到允許開采條件的。
(三)劃入禁勘、禁采區(qū)的各類保護(hù)區(qū)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺撟C，經(jīng)原保護(hù)區(qū)設(shè)立機(jī)關(guān)批準(zhǔn)已調(diào)整各類保護(hù)區(qū)范圍的。
(四)禁采區(qū)內(nèi)主要交通線路走向發(fā)生變化，具備重新劃出可開采礦產(chǎn)資源條件的;交通線路未發(fā)生變化，在確保交通線路安全的前提下，礦床未被壓覆部分達(dá)到中型規(guī)模以上的。
(五)禁采區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的重要礦種，對全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，經(jīng)專家論證，其采礦方法先進(jìn)，可避免環(huán)境遭受較大影響，能達(dá)到環(huán)境保護(hù)條件的。
(六)礦產(chǎn)規(guī)劃中允許規(guī)劃調(diào)整的其他情形。
第二十二條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整的程序：
(一)申請。由礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣政府提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的申請，市、縣國土資源部門做出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的方案，并組織對規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行聽證，逐級報省政府審批;調(diào)整省級礦產(chǎn)規(guī)劃報國土資源部審批。
(二)受理。省國土資源廳收到省政府批轉(zhuǎn)的礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整文件后，對有關(guān)材料進(jìn)行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補(bǔ)充材料。不符合礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整條件的，予以退回。
(三)專家論證。對符合調(diào)整條件的，省國土資源廳組織有關(guān)專家實(shí)地勘察、審閱資料，對礦產(chǎn)規(guī)劃限制開采、禁止開采提出解限、解禁的可行性論證意見。
(四)審核。根據(jù)上報調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的有關(guān)材料和專家論證意見，由地勘處、礦管處、地環(huán)處、資源處分別提出審查意見，規(guī)劃處審核匯總。
(五)報批。規(guī)劃處提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的綜合意見，經(jīng)主管廳長、廳長審簽后報省政府審批，或呈請省政府報國土資源部審批。
第二十三條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)報送以下材料：
(一)礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣人民政府關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的請示。
(二)設(shè)區(qū)市國土資源部門關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的意見。
(三)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案。
(四)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案聽證紀(jì)要。
(五)礦業(yè)權(quán)設(shè)置項(xiàng)目可行性研究報告。其中：開采大水礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山(指充水量大的礦床)，需提交有資質(zhì)單位出具的礦區(qū)水文地質(zhì)勘探報告和有防治水資質(zhì)單位出具的可行性研究報告。
(六)相關(guān)部門意見。
(七)其他相關(guān)資料。
第八章 礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查
第二十四條 充分利用遙感影像等現(xiàn)代技術(shù)手段，對規(guī)劃限采、禁采區(qū)內(nèi)礦山退出情況、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況、礦業(yè)權(quán)計劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反規(guī)劃的行為。
第二十五條 對違反礦產(chǎn)規(guī)劃審批礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的，各級人民政府及國土資源部門應(yīng)及時予以糾正，并依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十六條 從事礦產(chǎn)規(guī)劃管理的國家工作人員在礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二0一0年九月十九日
第四篇：理辦法河北省社會團(tuán)體登記管
【法規(guī)標(biāo)題】河北省社會團(tuán)體登記管理辦法 【頒布單位】河北省人民政府
【發(fā)文字號】令2010年第1號
【頒布時間】2010-2-11
【實(shí)施日期】2010-4-1
【正文】
河北省社會團(tuán)體登記管理辦法
河北省人民政府令〔2010〕第1號
《河北省社會團(tuán)體登記管理辦法》已經(jīng)2010年2月10日省政府第52次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。
省長
二○一○年二月十一日
河北省社會團(tuán)體登記管理辦法
第一章總則
第一條為依法保障公民的結(jié)社自由，規(guī)范社會團(tuán)體行為，促進(jìn)社會團(tuán)體健康發(fā)展，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)及國家其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會團(tuán)體的登記管理工作。
第三條縣級以上人民政府民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)，依法負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的登記管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和縣級以上人民政府授權(quán)的組織是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位，依法對社會團(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，并協(xié)助本級民政部門實(shí)施社會團(tuán)體的登記管理工作?？h級以上人民政府對授權(quán)的組織授權(quán)期限為5年。
財政、稅務(wù)、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助本級民政部門實(shí)施社會團(tuán)體的登記管理工作。
第四條社會團(tuán)體的登記管理實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和民政部門雙重負(fù)責(zé)的管理體制。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會團(tuán)體登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵、扶持社會團(tuán)體發(fā)展，規(guī)范、引導(dǎo)社會團(tuán)體的行為，支持其依法開展活動，并及時協(xié)調(diào)解決社會團(tuán)體發(fā)展中的重大問題。
第六條社會團(tuán)體可以投資設(shè)立與其宗旨相適應(yīng)的企業(yè)法人或者非法人的經(jīng)營機(jī)構(gòu)。但利用國有資產(chǎn)投資設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)依法報財政部門審批。
社會團(tuán)體設(shè)立企業(yè)法人或者非法人的經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報民政部門備案。
第二章管轄
第七條全省性社會團(tuán)體的登記管理工作，由省民政部門負(fù)責(zé);設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的社會團(tuán)體的登記管理工作，分別由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的社會團(tuán)體的登記管理工作，由縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)。
第八條跨行政區(qū)域社會團(tuán)體的登記管理工作，由所跨行政區(qū)域共同的上一級民政部門負(fù)責(zé)。
第九條民政部門、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會團(tuán)體的住所不在一地的，可以委托社會團(tuán)體住所地的民政部門、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
委托部門或者單位對委托事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)出具委托書，并對被委托部門、單位實(shí)施的委托范圍內(nèi)的行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第三章成立登記
第十條申請籌備成立社會團(tuán)體的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)不少于五人;單位作為發(fā)起人的，應(yīng)當(dāng)不少于三個;個人和單位共同作為發(fā)起人的，應(yīng)當(dāng)不少于五個。
第十一條社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)與社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍、會員分布和活動地域一致;
(二)與已經(jīng)登記社會團(tuán)體的名稱有明顯區(qū)別;
(三)不得使用注銷、撤銷時間不足3年的社會團(tuán)體或者被取締組織的名稱;
(四)學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體一般以學(xué)會或者研究會命名，行業(yè)性社會團(tuán)體一般以工業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會或者商會命名，專業(yè)性社會團(tuán)體一般以協(xié)會或者促進(jìn)會命名，聯(lián)合性社會團(tuán)體一般以聯(lián)合會或者聯(lián)誼會命名;
(五)《條例》的其他有關(guān)規(guī)定。
第十二條申請籌備成立社會團(tuán)體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料：
(一)發(fā)起人簽署的籌備申請書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位出具的同意籌備成立社會團(tuán)體的文件;
(三)會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告;
(四)場所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
(五)發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明;
(六)參照國務(wù)院民政部門制定的《社會團(tuán)體章程示范文本》起草的章程草案。
第十三條發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)務(wù)主管單位同意籌備成立社會團(tuán)體的文件之日起3個月內(nèi)，向民政部門提出籌備成立社會團(tuán)體的申請;逾期向民政部門提出申請的，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)務(wù)主管單位重新簽署的同意籌備成立社會團(tuán)體的文件。
第十四條民政部門受理籌備成立社會團(tuán)體的申請后，應(yīng)當(dāng)自收到全部有效材料之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并以書面形式通知發(fā)起人及其業(yè)務(wù)主管單位;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由。
第十五條社會團(tuán)體籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自民政部門批準(zhǔn)籌備之日起設(shè)立，并在6個月內(nèi)召開會員大會或者會員代表大會，通過本團(tuán)體章程，選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人。
會員大會或者會員代表大會應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上的會員或者會員代表出席時召開，其決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會議的會員或者會員代表的半數(shù)以上表決通過。
第十六條社會團(tuán)體籌備機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)召開會員大會或者會員代表大會的，民政部門應(yīng)當(dāng)作出撤銷批準(zhǔn)籌備成立社會團(tuán)體的決定。
籌備機(jī)構(gòu)接到民政部門的撤銷批準(zhǔn)籌備成立社會團(tuán)體決定后，應(yīng)當(dāng)立即停止籌備活動。
停止籌備活動后，應(yīng)當(dāng)及時清退籌集的資金和其他款物。無法清退的，上繳民政部門依法處理。
第十七條完成籌備成立社會團(tuán)體工作后，籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料，申請辦理社會團(tuán)體成立登記手續(xù)：
(一)成立登記申請書;
(二)業(yè)務(wù)主管單位出具的同意成立社會團(tuán)體的文件;
(三)會員大會或者會員代表大會通過的章程;
(四)理事會、常務(wù)理事會的組成人員名單和會員名單;
(五)省民政部門規(guī)定的其他材料。
第十八條民政部門接到籌備機(jī)構(gòu)提交的材料后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，對符合條件的發(fā)放《社會團(tuán)體法人登記證書》;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由。
第十九條社會團(tuán)體可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)冠以本團(tuán)體的全稱。分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范名稱為專業(yè)委員會、分會或者工作委員會;代表機(jī)構(gòu)的規(guī)范名稱為代表處、聯(lián)絡(luò)處或者辦事處。
第二十條社會團(tuán)體可以按章程規(guī)定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報民政部門備案。
第四章變更登記與注銷登記
第二十一條社會團(tuán)體需要變更名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動地域、法定代表人、活動資金、業(yè)務(wù)主管單位，以及分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍和主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向民政部門申請進(jìn)行變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)。
第二十二條社會團(tuán)體申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料：
(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;
(二)理事會或者常務(wù)理事會關(guān)于變更事項(xiàng)的決議;
(三)業(yè)務(wù)主管單位出具的同意變更的文件;
(四)按規(guī)定填寫的社會團(tuán)體變更登記表。
社會團(tuán)體變更下列事項(xiàng)的，除依照前款規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)依照本款規(guī)定分別提交相關(guān)材料：
(一)變更名稱，提交章程修改草案、財務(wù)審計報告和債權(quán)債務(wù)證明;
(二)變更住所，提交新住所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
(三)變更宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動地域，提交章程修改草案和修改章程的說明;
(四)變更法定代表人，提交財務(wù)審計報告和擬任法定代表人的基本情況、身份證明;
(五)變更活動資金，提交會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告;
(六)變更業(yè)務(wù)主管單位，提交該社會團(tuán)體新的業(yè)務(wù)主管單位和原業(yè)務(wù)主管單位分別出具的同意變更的文件;
(七)變更分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，提交擬變更后機(jī)構(gòu)的名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、主要負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明及聯(lián)系方式等材料。
第二十三條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按章程規(guī)定的期限，對理事會、常務(wù)理事會和負(fù)責(zé)人進(jìn)行換屆改選，并自換屆改選之日起30日內(nèi)，將有關(guān)會議決議、新任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明及有關(guān)財務(wù)審計報告，報業(yè)務(wù)主管單位和民政部門備案。
第二十四條辦理變更登記后，社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)及時更換《社會團(tuán)體法人登記證書》。其中變更名稱的，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定更換社會團(tuán)體印章、銀行賬戶名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
第二十五條社會團(tuán)體有《條例》第二十一條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在依法完成清算工作后，向民政部門申請注銷登記、注銷備案(以下統(tǒng)稱注銷登記)。
第二十六條社會團(tuán)體辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和銀行辦理相關(guān)手續(xù)。社會團(tuán)體設(shè)立企業(yè)法人的，在辦理注銷登記前還應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條社會團(tuán)體申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料：
(一)法定代表人簽署的注銷登記申請書;
(二)按章程規(guī)定召開的關(guān)于申請注銷登記的會議決議;
(三)業(yè)務(wù)主管單位出具的審查文件和財產(chǎn)清算報告書;
(四)按規(guī)定填寫的社會團(tuán)體注銷登記表。
第二十八條社會團(tuán)體撤銷分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由其理事會或者常務(wù)理事會作出決定，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，在30日內(nèi)向民政部門辦理注銷登記手續(xù)，并上繳社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的印章和《社會團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書》。
第二十九條社會團(tuán)體注銷或者被撤銷后的剩余財產(chǎn)按章程規(guī)定處理;章程規(guī)定不明確的，由業(yè)務(wù)主管單位決定用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會團(tuán)體或者資助有關(guān)公益性事業(yè)。
社會團(tuán)體注銷或者被撤銷后的剩余國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處理。
社會團(tuán)體注銷或者被撤銷后的剩余財產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、私分或者違反規(guī)定挪作他用。
第三十條社會團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)注銷或者被撤銷后，其原負(fù)責(zé)人不得作為發(fā)起人以同一宗旨重新申請成立相同、近似的社會團(tuán)體或者分支機(jī)構(gòu)。
第五章監(jiān)督管理
第三十一條民政部門在社會團(tuán)體登記管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的成立、變更、注銷登記或者備案;
(二)對社會團(tuán)體實(shí)施檢查;
(三)對社會團(tuán)體違反《條例》和本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法給予行政處罰。
第三十二條業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的具體管理工作，并對所屬社會團(tuán)體履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)監(jiān)督、指導(dǎo)社會團(tuán)體遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，依據(jù)章程開展活動;
(二)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的籌備申請、成立登記、變更登記和注銷登記前的審查;
(三)根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，監(jiān)督管理社會團(tuán)體的財務(wù)、資產(chǎn)、人事管理工作和對外交往、接受捐贈等活動;
(四)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體檢查的初審;
(五)協(xié)助民政部門和其他有關(guān)部門查處社會團(tuán)體的違法行為;
(六)會同有關(guān)部門指導(dǎo)社會團(tuán)體的財產(chǎn)清算事宜。
第三十三條社會團(tuán)體在銀行只能開立一個基本存款賬戶?；敬婵钯~戶只能用于本團(tuán)體業(yè)務(wù)活動范圍內(nèi)的資金收付和現(xiàn)金支取，不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。
第三十四條社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會員大會或者會員代表大會討論，并經(jīng)出席會議的會員或者會員代表的半數(shù)以上表決通過。
社會團(tuán)體收取會員會費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省財政部門、民政部門統(tǒng)一監(jiān)制的社會團(tuán)體會費(fèi)收據(jù)。
第三十五條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向民政部門提交工作報告，接受檢查。
對社會團(tuán)體進(jìn)行檢查不得收費(fèi)。
第三十六條國家機(jī)關(guān)擔(dān)任縣(處)級以上職務(wù)的在職干部一般不得兼任社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人。因特殊情況確需兼任的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限申報，經(jīng)批準(zhǔn)后兼任，并不得領(lǐng)取兼職報酬。
前款規(guī)定的社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人，包括社會團(tuán)體的會長(理事長、主席)、副會長(副理事長、副主席)、秘書長，分會會長(主任委員)、副會長(副主任委員)，不包括名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事和理事。
第三十七條社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算，并接受民政部門、財政部門和審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任
第三十八條民政部門和業(yè)務(wù)主管單位有下列情形之一的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)不按規(guī)定的條件和期限辦理社會團(tuán)體登記、備案和相關(guān)審查手續(xù)的;
(二)不依法履行對社會團(tuán)體的監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)對社會團(tuán)體違反《條例》和本辦法的行為不依法處理的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十九條違反本辦法第十六條第二款、第二十一條、第二十九條第三款和第三十五條第一款規(guī)定的，由民政部門依照《條例》和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十條違反本辦法第六條第二款、第十六條第三款、第二十三條和第二十八條規(guī)定的，由民政部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。
第七章附則
第四十一條本辦法自2010年4月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
第五篇：理?xiàng)l例海南省礦產(chǎn)資源管
海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
(1997年12月12日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改<海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例>的決定》修正 2009年11月27日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開采和保護(hù)，促進(jìn)我省礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護(hù)及監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
禁止任何單位或者個人非法占用、破壞礦產(chǎn)資源。
第四條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府同意，報上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接。
縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，可以組織編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃，報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃在實(shí)施過程中因特殊情況需要修改的，按照規(guī)劃編制程序報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)不得違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
第六條 鼓勵國內(nèi)外投資者依照法律、法規(guī)，在本省合資、合作或者獨(dú)資勘查、開采礦產(chǎn)資源。投資者的合法權(quán)益不受侵犯。
第七條 鼓勵投資勘查、開采民族自治地方的礦產(chǎn)資源。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，對可以由本地方勘查、開采的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。
在民族自治地方開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。
第八條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)審批登記、領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
探礦權(quán)、采礦權(quán)實(shí)行有償取得制度。出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，法律法規(guī)規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源需要占用、使用土地、海域的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，并采取措施防治污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第十一條 禁止國家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開采經(jīng)營活動。
第十二條 勘查、開采礦產(chǎn)資源依法應(yīng)當(dāng)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收取的費(fèi)用，納入財政管理，實(shí)行收支兩條線。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第十三條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證，取得探礦權(quán)。但依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院主管部門審批登記的礦種除外。
第十四條 探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。但有下列情形之一的，探礦權(quán)可以協(xié)議出讓：
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(二)省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(三)國家出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目;
(四)國家和省政府規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。
海域礦產(chǎn)資源的勘查，可以按照國家和本省有關(guān)規(guī)定采取申請在先依法登記的方式出讓探礦權(quán)。
省人民政府可以根據(jù)需要，對探礦權(quán)的出讓方式進(jìn)行調(diào)整。
第十五條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)拍賣掛牌公告和有關(guān)文件中明確探礦權(quán)申請人資格要求、勘查權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌競得人應(yīng)當(dāng)與省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂探礦權(quán)出讓合同，履行合同約定的取得探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)勘查許可證。
第十六條 以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)的，受讓人履行合同約定的取得探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)勘查許可證。
協(xié)議出讓的受讓人應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
第十七條 實(shí)施勘查的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的勘查資質(zhì)。
探礦權(quán)人實(shí)施勘查前，應(yīng)當(dāng)編制勘查工作計劃和勘查工作實(shí)施方案。使用財政性資金出資勘查的項(xiàng)目，勘查工作實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn);其他項(xiàng)目的勘查工作實(shí)施方案報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第十八條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自實(shí)施勘查之日起10日內(nèi)向省和所在地市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門書面報告施工情況。
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送勘查工作報告。
第十九條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行勘查活動，不得越界勘查。
第二十條 探礦權(quán)人在進(jìn)行主要礦種勘查時，對礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合勘查、綜合評價的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行綜合勘查、綜合評價。
第二十一條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按期完成最低勘查投入。最低勘查投入按照勘查計算，并逐年遞增。探礦權(quán)人申請延續(xù)勘查期限的，延續(xù)期間的最低勘查投入以延續(xù)前最后一年的最低勘查投入為基準(zhǔn)，每年遞增1倍。
探礦權(quán)人當(dāng)?shù)目辈橥度敫哂谧畹涂辈橥度霕?biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計入下一個勘查的勘查投入。
最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定并適時調(diào)整。
第二十二條 在勘查許可證有效期內(nèi)，有下列變更情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記手續(xù)：(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍的;
(二)探礦權(quán)人要求縮小勘查區(qū)塊范圍的;
(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)改變勘查工作對象的;
(四)變更勘查單位的;
(五)探礦權(quán)人變更名稱或者地址的。
第二十三條 勘查許可證有效期最長為3年。需要延續(xù)勘查期限的，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請延續(xù)?？辈槠谙蘅梢匝永m(xù)2次，每次延續(xù)不得超過2年。
第二十四條 探礦權(quán)人申請延續(xù)勘查期限的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家、本省產(chǎn)業(yè)政策;
(二)已履行繳納礦產(chǎn)資源勘查有關(guān)費(fèi)用等法定和約定義務(wù);
(三)在勘查區(qū)塊范圍內(nèi)尚未探明可供開采的礦產(chǎn)資源，需要進(jìn)一步實(shí)施勘查;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)或者不予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，延續(xù)期限從勘查許可證有效期屆滿次日起計算。
第二十五條 探礦權(quán)需要保留的，適用國家有關(guān)規(guī)定。
在探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。
第二十六條 有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)：
(一)勘查許可證有效期屆滿，不申請延續(xù)勘查期限、保留探礦權(quán)或者申請未獲批準(zhǔn)的;
(二)探礦權(quán)保留期屆滿的;
(三)已依法取得采礦權(quán)的;
(四)因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自前款注銷情形發(fā)生之日起20日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出注銷申請。逾期未提出申請的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以直接注銷其勘查許可證。
第二十七條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)資料。
第二十八條 探礦權(quán)人探明礦產(chǎn)資源儲量的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托礦產(chǎn)資源儲量評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。未經(jīng)評審、備案的礦產(chǎn)資源儲量不能作為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的依據(jù)。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對經(jīng)評審、備案的礦產(chǎn)資源儲量進(jìn)行登記、統(tǒng)計、核銷。
根據(jù)國家規(guī)定可以直接出讓采礦權(quán)的礦種，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織有勘查資質(zhì)的單位編制簡測地質(zhì)資料，作為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的依據(jù)，并對出讓的礦產(chǎn)資源儲量進(jìn)行登記、統(tǒng)計、核銷。
第二十九條 建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油氣管道、輸電線路和各種大型建筑或者建筑群，建設(shè)單位在選址之前，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況。需要壓覆礦床進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報請省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)。依法應(yīng)由國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的除外。
第三章 礦產(chǎn)資源開采
第三十條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記、頒發(fā)采礦許可證，取得采礦權(quán)。但依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院主管部門審批登記的礦種除外。
第三十一條 開采下列礦產(chǎn)資源由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證，出讓采礦權(quán)：
(一)可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型及以上的礦產(chǎn)資源;
(二)省人民政府規(guī)定由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源;
(三)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
前款第一、第二項(xiàng)規(guī)定由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源，可以委托市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門實(shí)施。
第三十二條 開采下列礦產(chǎn)資源由市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證，出讓采礦權(quán)，并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案：
(一)零星分散，不適于建設(shè)礦山的礦產(chǎn)資源;
(二)只能用作普通建筑材料的砂(含河砂)、石、粘土;
(三)礦山閉坑后，可以安全開采并不會引起嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境后果的殘留礦產(chǎn)資源;
(四)省人民政府規(guī)定由市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的其他礦產(chǎn)資源。
礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源和零星分散的礦產(chǎn)資源劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定。
第三十三條 探礦權(quán)人申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)采礦權(quán)的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以審批登記，出讓采礦權(quán)。但有下列情形的除外：
(一)不符合調(diào)整后的礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家、本省產(chǎn)業(yè)政策的;
(二)位于自然保護(hù)區(qū)等依法不能設(shè)立采礦權(quán)的區(qū)域范圍的;
(三)因公共利益需要不能出讓采礦權(quán)的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他不能出讓采礦權(quán)的情形。
第三十四條 探礦權(quán)人申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請劃定礦區(qū)范圍。
申請劃定礦區(qū)范圍的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，持經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲量報告，向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理劃定礦區(qū)范圍申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第三十五條 礦區(qū)范圍劃定后，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在該區(qū)域內(nèi)不再受理新的申請，并對采礦權(quán)申請人保留2年的期限。申請人逾期不申請辦理采礦權(quán)登記的，視為自動放棄。因政府原因?qū)е虏荒馨雌谏暾埐傻V權(quán)的除外。
采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)在保留期內(nèi)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列文件：
(一)申請登記書和礦區(qū)范圍圖;
(二)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開采方案;
(三)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案及依法繳存相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金證明文件;
(四)經(jīng)依法批準(zhǔn)的項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件;
(五)依法取得的安全生產(chǎn)預(yù)評價文件;
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予批準(zhǔn)的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)采礦許可證。
第三十六條 除本條例第三十三條規(guī)定的情形外，采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。但具有下列情形之一的，可以協(xié)議出讓：(一)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(二)省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為省政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(三)國家和省政府規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。
省人民政府可以根據(jù)需要，對采礦權(quán)的出讓方式進(jìn)行調(diào)整。
第三十七條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)拍賣掛牌公告和有關(guān)文件中明確采礦權(quán)申請人資格、開采礦產(chǎn)資源的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的，采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂采礦權(quán)出讓合同，履行合同約定的取得采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以登記，頒發(fā)采礦許可證。
第三十八條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式和協(xié)議方式取得采礦權(quán)的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施開采前辦理下列手續(xù)：
(一)編制礦產(chǎn)資源開采方案并報經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批;
(二)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，并依法繳存相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金;
(三)依法辦理礦山環(huán)境影響評價審批手續(xù);
(四)依法辦理安全生產(chǎn)預(yù)評價手續(xù);
(五)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的其他手續(xù)。
前款規(guī)定的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證后2年內(nèi)辦理完畢。因政府原因?qū)е虏荒芡瓿墒掷m(xù)的除外。
第三十九條 采礦權(quán)人調(diào)整礦產(chǎn)資源開采方案的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門同意。
禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。
第四十條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自實(shí)施開采之日起10日內(nèi)向省人民政府和所在地市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門書面報告施工情況。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送開采工作報告。
第四十一條 對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)資源，需進(jìn)行綜合利用的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行綜合利用。
第四十二條 采礦許可證有效期限按照礦山規(guī)模確定：
(一)大型及以上最長30年;
(二)中型最長20年;
(三)小型及以下最長10年。
需要延續(xù)采礦期限的，應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請。
第四十三條 采礦權(quán)人申請延續(xù)采礦期限的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家、本省產(chǎn)業(yè)政策;
(二)已履行繳納礦產(chǎn)資源開采有關(guān)費(fèi)用等法定和約定義務(wù);
(三)按照礦產(chǎn)資源開采方案進(jìn)行開采;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)或者不予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，延續(xù)期限從采礦許可證有效期屆滿次日起計算。
第四十四條 在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列變更情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理變更登記手續(xù)：
(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)變更礦區(qū)范圍的;
(二)經(jīng)依法批準(zhǔn)變更主要開采礦種的;
(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)變更開采方式的;
(四)采礦權(quán)人變更名稱和地址的。
第四十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照從價從量的原則計征。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向征收部門提供合法有效的礦產(chǎn)品銷售收入憑證;采礦權(quán)人不能提供的，負(fù)責(zé)征收的部門根據(jù)礦產(chǎn)資源儲量消耗鑒定和價格鑒定結(jié)果，核定和征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用辦法由省人民政府規(guī)定。
第四十六條 在本省開采鋯英石砂礦、鈦鐵礦砂礦、鉬礦、石英砂礦等特定礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)繳納特定礦產(chǎn)資源附加費(fèi)，主要用于特定礦產(chǎn)資源深加工補(bǔ)貼。特定礦產(chǎn)資源附加費(fèi)的征收和使用辦法由省人民政府制定。
省人民政府可以適時調(diào)整本省特定礦產(chǎn)資源的范圍。
省人民政府根據(jù)需要，可以將特定礦產(chǎn)資源深加工作為采礦權(quán)出讓和延續(xù)的條件。
第四十七條 有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)：
(一)采礦許可證有效期屆滿，不申請延續(xù)采礦期限或者申請未獲批準(zhǔn)的;
(二)采礦許可證有效期內(nèi)停辦、關(guān)閉礦山的。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自前款注銷情形發(fā)生之日起20日內(nèi)向頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出注銷申請。逾期未提出申請的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以直接注銷其采礦許可證。
第四十八條 禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等嚴(yán)重污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。
禁止在河道、行洪的灘地或者岸坡堆放和貯存礦石、廢碴和尾礦。
禁止開采或者毀壞預(yù)留的安全礦柱、巖柱。
第四十九條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。
地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對其批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。
采礦權(quán)人履行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，按照義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。
第五十條 礦山企業(yè)關(guān)閉礦山應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按照規(guī)定完成勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)等工作。
第四章 探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押
第五十一條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
(三)已按規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價款;
(四)探礦權(quán)屬無爭議;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五十二條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)投入采礦生產(chǎn)滿一年以上;
(二)按照規(guī)定繳納資源稅、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、特定礦產(chǎn)資源附加費(fèi);
(三)采礦權(quán)屬無爭議;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五十三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，由頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。
轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評估并處置。
探礦權(quán)、采礦權(quán)的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請人的條件。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限為原勘查許可證、采礦許可證的有效期限減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第五十四條 申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列文件：
(一)轉(zhuǎn)讓申請書;
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
(四)轉(zhuǎn)讓人符合轉(zhuǎn)讓條件的證明文件;
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況報告和有關(guān)文件;
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第五十五條 頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不予轉(zhuǎn)讓的決定。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起60日內(nèi)，辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)變更登記手續(xù)。受讓人自變更登記之日起取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第五十六條 采礦權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)在采礦許可證的有效期限內(nèi);
(二)采礦權(quán)屬無爭議;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五十七條 采礦權(quán)出租應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，由頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理采礦權(quán)出租合同之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。出租合同自批準(zhǔn)之日起生效。
第五十八條 探礦權(quán)、采礦權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押雙方當(dāng)事人持勘查許可證、采礦許可證和主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及有關(guān)材料到頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理登記手續(xù)。
同一探礦權(quán)、采礦權(quán)依法向多個債權(quán)人抵押的，按照抵押登記申請先后順序辦理抵押登記。
第五十九條 已依法辦理抵押登記的探礦權(quán)、采礦權(quán)，因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)而發(fā)生探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。不符合探礦權(quán)、采礦權(quán)法定轉(zhuǎn)讓條件的，不得辦理變更登記。
第六十條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人因不按期繳交價款被吊銷勘查許可證、采礦許可證的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)同時注銷抵押登記，并書面告知抵押權(quán)人。
第五章 監(jiān)督檢查
第六十一條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對礦產(chǎn)資源勘查、開采情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處礦產(chǎn)資源違法行為。
礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得執(zhí)法證件后，方可從事礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作。
第六十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以聯(lián)合安全生產(chǎn)、環(huán)保、公安、工商、水務(wù)、林業(yè)、海洋、監(jiān)察等部門做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法工作。
對涉嫌礦產(chǎn)資源犯罪的案件，地質(zhì)礦產(chǎn)及其他主管部門應(yīng)當(dāng)及時移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。
第六十三條 對無勘查許可證、采礦許可證或者持已失效的勘查許可證、采礦許可證進(jìn)行勘查、開采的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以書面要求供電、供水企業(yè)對違法勘查、開采的施工現(xiàn)場及用于違法行為的機(jī)具、設(shè)備停止供電、供水。
第六十四條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人在勘查和開采礦產(chǎn)資源過程中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查，不得阻礙依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
第六十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)、查處礦產(chǎn)資源違法行為時，可以采取下列措施：
(一)詢問違法案件行為人、嫌疑人和證人;
(二)責(zé)令停止違法行為;
(三)暫扣與違法案件相關(guān)的書證、物證及其他證據(jù);
(四)扣押用于違法活動的機(jī)具、設(shè)備和運(yùn)輸工具等;
(五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物;
(六)停止辦理相關(guān)事項(xiàng)的審批和登記發(fā)證等手續(xù)。
第六十六條 依法應(yīng)由市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予行政處罰而未給予行政處罰的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出的行政處罰決定有明顯或者重大錯誤的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以責(zé)令撤銷或者直接予以撤銷，并責(zé)令市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門重新作出行政處罰決定。
第六章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本條例有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查活動規(guī)定的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照下列規(guī)定予以處罰：
(一)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查活動的，責(zé)令停止違法行為，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款;
(二)實(shí)施勘查前探礦權(quán)人未將勘查工作實(shí)施方案報批或者報備案的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款;
(三)超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查活動的，責(zé)令停止違法行為，并可處1萬元以上10萬元以下，的罰款;
(四)未完成最低勘查投入的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按未完成勘查投入的比例縮減相應(yīng)比例的勘查區(qū)塊范圍，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證;
(五)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而未辦理的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例有關(guān)開采活動規(guī)定的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照下列規(guī)定予以處罰：
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開采，沒收開采的礦產(chǎn)品和違法所得，賠償損失，并處違法所得50%以下的罰款;
(二)未編制礦產(chǎn)資源開采方案并報經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)、未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并報經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)或者未繳存相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金即實(shí)施開采的，責(zé)令停止開采和限期改正，沒收開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得30%以下的罰款;逾期不改正的，吊銷采礦許可證;
(三)超越批準(zhǔn)的開采范圍采礦的，責(zé)令停止開采，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，賠償損失，并處違法所得30%以下的罰款;
(四)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而未辦理的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款;
(五)采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源，責(zé)令限期改正，并處礦產(chǎn)資源破壞價值50%以下的罰款;逾期不改正的，吊銷采礦許可證。
前款第一、第二、第三項(xiàng)沒有違法所得的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處1萬元以上30萬元以下的罰款。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十九條 對本條例第六十八條中規(guī)定的礦產(chǎn)資源破壞價值難以認(rèn)定的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以組織或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對礦產(chǎn)資源破壞價值進(jìn)行鑒定;按照鑒定結(jié)果認(rèn)定礦產(chǎn)資源破壞價值。
第七十條 違法開采造成礦產(chǎn)資源損失的，應(yīng)當(dāng)依法按照礦產(chǎn)資源實(shí)際損失價值進(jìn)行賠償。
礦產(chǎn)資源實(shí)際損失價值難以認(rèn)定或者無法鑒定的，適用本條例第六十九條的規(guī)定。
第七十一條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第七十二條 不按期繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價款、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、特定礦產(chǎn)資源附加費(fèi)等費(fèi)用的，由負(fù)責(zé)征收有關(guān)費(fèi)用的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的，由頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第七十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者組織代行治理，治理資金超出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的部分，責(zé)令采礦權(quán)人補(bǔ)足，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證：
(一)采礦權(quán)人不履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)的;
(二)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)未達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案要求的。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證：
(一)拒絕地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門監(jiān)督檢查或者在被檢查時不如實(shí)提供情況的;
(二)未按照規(guī)定報送勘查、開采工作報告或者虛報、瞞報的。
第七十五條 供電及供水企業(yè)違反本條例規(guī)定未對違法勘查、開采的施工現(xiàn)場及用于違法行為的機(jī)具、設(shè)備停止供電、供水的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十六條 無采礦許可證采礦、采礦許可證期限屆滿繼續(xù)采礦或者無法確認(rèn)違法行為人的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門除按照法律、行政法規(guī)給予行政處罰外，可以沒收用于違法活動的機(jī)具、設(shè)備和運(yùn)輸工具。
第七十七條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十八條 負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，由頒發(fā)許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者其上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門予以撤銷：
(一)違法批準(zhǔn)出讓、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;
(二)違法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的;
(三)對違法行為不依法予以制止、處罰的;
(四)以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開采經(jīng)營活動的;
(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。
第七十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第八十條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第八十一條 本條例自2010年3月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
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