第一篇：理辦法河北省境外投資財(cái)務(wù)管[小編推薦]

河北省境外投資財(cái)務(wù)管理辦法

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)境外投資財(cái)務(wù)管理，保護(hù)國(guó)家利益和投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)本省境外投資健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的境外投資，是指本省的投資單位在我國(guó)境外和香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)，設(shè)立獨(dú)資、合資、合作企業(yè)和其他形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下統(tǒng)稱(chēng)境外企業(yè))以及購(gòu)買(mǎi)股票等投資行為。

第三條 本辦法適用于本省進(jìn)行境外投資的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、含有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)投資單位)。

第四條 境外投資的財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則。

第五條 省人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全省的境外投資財(cái)務(wù)管理工作。境外企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照投資單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，分別納入各級(jí)財(cái)政部門(mén)的管理范圍。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)在境外投資財(cái)務(wù)管理方面履行下列職責(zé)：

(一)貫徹實(shí)施國(guó)家和本省有關(guān)境外投資的法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)管理制度;

(二)審批投資單位境外投資經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)報(bào)告;

(三)對(duì)境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)監(jiān)督檢查投資單位境外投資的財(cái)務(wù)活動(dòng);

(五)負(fù)責(zé)收繳應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的境外投資收益;

(六)上級(jí)主管部門(mén)和本級(jí)人民政府規(guī)定或者授權(quán)的其他職責(zé)。

第六條 投資單位對(duì)所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理履行下列職責(zé)：

(一)根據(jù)財(cái)政部門(mén)制定的財(cái)務(wù)管理制度或者實(shí)施辦法制定本單位境外投資的具體財(cái)務(wù)管理辦法，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后施行;

(二)按照境外投資財(cái)務(wù)管理規(guī)定審批境外企業(yè)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，向財(cái)政部門(mén)報(bào)告所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題;

(三)考核所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并向財(cái)政部門(mén)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告;

(四)及時(shí)、足額上繳應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的境外投資收益。

第七條 投資單位可以用現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專(zhuān)利技術(shù)向境外投資;經(jīng)國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以采用購(gòu)買(mǎi)股票的形式向境外投資。屬于國(guó)家指令經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口商品、應(yīng)收外匯帳款、應(yīng)收回國(guó)內(nèi)的國(guó)外資產(chǎn)、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備物資等，不得用于境外投資，但按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的除外。

第八條 投資單位應(yīng)當(dāng)自境外企業(yè)注冊(cè)之日起三個(gè)月內(nèi)，持下列文件到同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理財(cái)政登記，領(lǐng)取境外投資財(cái)政登記證明：

(一)設(shè)立該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、合同、章程和批準(zhǔn)文件;

(二)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明;

(三)境外企業(yè)所在地法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明、注冊(cè)登記證明;

(四)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他文件。

第九條 投資單位對(duì)所屬境外企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有保證安全、完整和保值增值的責(zé)任。投資單位應(yīng)當(dāng)指定所屬境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，并明確其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。境外國(guó)有資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，必須辦理有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的交接手續(xù)，進(jìn)行變動(dòng)前的責(zé)任審計(jì)。

第十條 投資單位在境外投資時(shí)，一般不得將國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)。確需以個(gè)人名義注冊(cè)的，必須報(bào)經(jīng)省人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)，由投資單位與境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)人簽訂《境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義持股委托協(xié)議書(shū)》或者《境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)委托協(xié)議書(shū)》，并經(jīng)投資單位所在地公證機(jī)關(guān)辦理公證手續(xù)。

第十一條 境外企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增減變化須有詳細(xì)記載。境外獨(dú)資企業(yè)購(gòu)置或者由國(guó)內(nèi)調(diào)入的固定資產(chǎn)、有價(jià)證券和專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)信譽(yù)等有價(jià)權(quán)益，必須取得具有法律效力的憑證文件，并逐項(xiàng)設(shè)帳登記，確定國(guó)家所有權(quán)。

第十二條 境外企業(yè)遷移、合并、分立、終止和破產(chǎn)時(shí)，其國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。投資單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)當(dāng)?shù)胤ǘC(jī)構(gòu)審計(jì)的詳細(xì)財(cái)務(wù)情況及處理意見(jiàn)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，并到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理相應(yīng)的境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。應(yīng)當(dāng)調(diào)回國(guó)內(nèi)的資金必須及時(shí)、足額調(diào)回，不得以任何名義或者借口存放境外。

第十三條 除允許經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)外，境外企業(yè)不得對(duì)外提供擔(dān)保。

境外企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)作抵押申請(qǐng)貸款，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)性業(yè)務(wù)或者從事對(duì)外長(zhǎng)期投資等事項(xiàng)，投資單位應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第十四條 境外企業(yè)發(fā)生超過(guò)企業(yè)總資產(chǎn)百分之十或者雖未超過(guò)百分之十但達(dá)到一百萬(wàn)美元以上損失的，投資單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十五條 各級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核制度，負(fù)責(zé)對(duì)境外企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行考核監(jiān)督。

第十六條 投資單位應(yīng)當(dāng)要求境外企業(yè)建立帳戶(hù)管理制度。境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂匈Y銀行開(kāi)設(shè)帳戶(hù)。當(dāng)?shù)匚丛O(shè)立中資銀行的，可以選擇資信可靠的外資銀行開(kāi)設(shè)帳戶(hù)，并將開(kāi)設(shè)帳戶(hù)的情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

境外企業(yè)開(kāi)設(shè)的帳戶(hù)不得轉(zhuǎn)借個(gè)人或者其他單位使用。

第十七條 投資單位應(yīng)當(dāng)要求境外企業(yè)建立財(cái)務(wù)往來(lái)和現(xiàn)金收支聯(lián)簽制度。

第十八條 投資單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況，制定所屬境外企業(yè)的工資管理制度和實(shí)施辦法，報(bào)同級(jí)人事、財(cái)政部門(mén)備案。

第十九條 投資單位應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，及時(shí)，足額上繳境外投資收益。境外投資收益包括：

(一)境外獨(dú)資企業(yè)的稅后利潤(rùn);

(二)境外合資、合作企業(yè)中方分得的利潤(rùn)(包括股息、紅利等);

(三)購(gòu)買(mǎi)外國(guó)公司股票取得的股息、紅利等;

(四)其他境外投資收益。

經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，投資單位在一定期限內(nèi)，可以免繳應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的境外投資收益。

第二十條 投資單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)連續(xù)三年發(fā)生虧損或者發(fā)生嚴(yán)重虧損的獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)進(jìn)行檢查，并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。

第二十一條 投資單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送境外企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告。有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)的具體管理辦法，由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定。

第二十二條 投資單位違反本辦法，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)依照下列規(guī)定給予行政處罰：

(一)設(shè)立境外企業(yè)未辦理境外投資財(cái)政登記的，處以二千元至二萬(wàn)元的罰款;

(二)境外國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，未辦理審計(jì)和交接手續(xù)的，處以二千元至二萬(wàn)元的罰款;

(三)將國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)未辦理有關(guān)手續(xù)的，處以三千元至三萬(wàn)元的罰款;

(四)未按照規(guī)定上繳、調(diào)回境外投資收益的，處以三千元至三萬(wàn)元的罰款;

(五)境外企業(yè)未按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告的，處以二萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條 本辦法施行前已設(shè)立的境外企業(yè)，投資單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起三個(gè)月內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)補(bǔ)辦境外投資財(cái)政登記手續(xù)。

第二十四條 除國(guó)家和本省另有規(guī)定外，我省的各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、含有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位，在我國(guó)境外或者香港特別行政區(qū)及澳門(mén)等地區(qū)設(shè)立的非經(jīng)濟(jì)實(shí)體機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自一九九八年五月一日起施行。

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第二篇：理辦法河北省社會(huì)團(tuán)體登記管

【法規(guī)標(biāo)題】河北省社會(huì)團(tuán)體登記管理辦法 【頒布單位】河北省人民政府

【發(fā)文字號(hào)】令2010年第1號(hào)

【頒布時(shí)間】2010-2-11

【實(shí)施日期】2010-4-1

【正文】

河北省社會(huì)團(tuán)體登記管理辦法

河北省人民政府令〔2010〕第1號(hào)

《河北省社會(huì)團(tuán)體登記管理辦法》已經(jīng)2010年2月10日省政府第52次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

省長(zhǎng)

二○一○年二月十一日

河北省社會(huì)團(tuán)體登記管理辦法

第一章總則

第一條為依法保障公民的結(jié)社自由，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體行為，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作。

第三條縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)，依法負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的組織是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位，依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，并協(xié)助本級(jí)民政部門(mén)實(shí)施社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作。縣級(jí)以上人民政府對(duì)授權(quán)的組織授權(quán)期限為5年。

財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助本級(jí)民政部門(mén)實(shí)施社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作。

第四條社會(huì)團(tuán)體的登記管理實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位和民政部門(mén)雙重負(fù)責(zé)的管理體制。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)團(tuán)體發(fā)展，規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的行為，支持其依法開(kāi)展活動(dòng)，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決社會(huì)團(tuán)體發(fā)展中的重大問(wèn)題。

第六條社會(huì)團(tuán)體可以投資設(shè)立與其宗旨相適應(yīng)的企業(yè)法人或者非法人的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。但利用國(guó)有資產(chǎn)投資設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

社會(huì)團(tuán)體設(shè)立企業(yè)法人或者非法人的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門(mén)備案。

第二章管轄

第七條全省性社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作，由省民政部門(mén)負(fù)責(zé);設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作，分別由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作，由縣(市、區(qū))民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

第八條跨行政區(qū)域社會(huì)團(tuán)體的登記管理工作，由所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

第九條民政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的，可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的民政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

委托部門(mén)或者單位對(duì)委托事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)出具委托書(shū)，并對(duì)被委托部門(mén)、單位實(shí)施的委托范圍內(nèi)的行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第三章成立登記

第十條申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)不少于五人;單位作為發(fā)起人的，應(yīng)當(dāng)不少于三個(gè);個(gè)人和單位共同作為發(fā)起人的，應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)。

第十一條社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)與社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員分布和活動(dòng)地域一致;

(二)與已經(jīng)登記社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)有明顯區(qū)別;

(三)不得使用注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)時(shí)間不足3年的社會(huì)團(tuán)體或者被取締組織的名稱(chēng);

(四)學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體一般以學(xué)會(huì)或者研究會(huì)命名，行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體一般以工業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)或者商會(huì)命名，專(zhuān)業(yè)性社會(huì)團(tuán)體一般以協(xié)會(huì)或者促進(jìn)會(huì)命名，聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體一般以聯(lián)合會(huì)或者聯(lián)誼會(huì)命名;

(五)《條例》的其他有關(guān)規(guī)定。

第十二條申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交下列材料：

(一)發(fā)起人簽署的籌備申請(qǐng)書(shū);

(二)業(yè)務(wù)主管單位出具的同意籌備成立社會(huì)團(tuán)體的文件;

(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;

(四)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

(五)發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明;

(六)參照國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》起草的章程草案。

第十三條發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)務(wù)主管單位同意籌備成立社會(huì)團(tuán)體的文件之日起3個(gè)月內(nèi)，向民政部門(mén)提出籌備成立社會(huì)團(tuán)體的申請(qǐng);逾期向民政部門(mén)提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)務(wù)主管單位重新簽署的同意籌備成立社會(huì)團(tuán)體的文件。

第十四條民政部門(mén)受理籌備成立社會(huì)團(tuán)體的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到全部有效材料之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并以書(shū)面形式通知發(fā)起人及其業(yè)務(wù)主管單位;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由。

第十五條社會(huì)團(tuán)體籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自民政部門(mén)批準(zhǔn)籌備之日起設(shè)立，并在6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過(guò)本團(tuán)體章程，選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人。

會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上的會(huì)員或者會(huì)員代表出席時(shí)召開(kāi)，其決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員或者會(huì)員代表的半數(shù)以上表決通過(guò)。

第十六條社會(huì)團(tuán)體籌備機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)批準(zhǔn)籌備成立社會(huì)團(tuán)體的決定。

籌備機(jī)構(gòu)接到民政部門(mén)的撤銷(xiāo)批準(zhǔn)籌備成立社會(huì)團(tuán)體決定后，應(yīng)當(dāng)立即停止籌備活動(dòng)。

停止籌備活動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退籌集的資金和其他款物。無(wú)法清退的，上繳民政部門(mén)依法處理。

第十七條完成籌備成立社會(huì)團(tuán)體工作后，籌備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交下列材料，申請(qǐng)辦理社會(huì)團(tuán)體成立登記手續(xù)：

(一)成立登記申請(qǐng)書(shū);

(二)業(yè)務(wù)主管單位出具的同意成立社會(huì)團(tuán)體的文件;

(三)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)的章程;

(四)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的組成人員名單和會(huì)員名單;

(五)省民政部門(mén)規(guī)定的其他材料。

第十八條民政部門(mén)接到籌備機(jī)構(gòu)提交的材料后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的發(fā)放《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》;對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由。

第十九條社會(huì)團(tuán)體可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以本團(tuán)體的全稱(chēng)。分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范名稱(chēng)為專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、分會(huì)或者工作委員會(huì);代表機(jī)構(gòu)的規(guī)范名稱(chēng)為代表處、聯(lián)絡(luò)處或者辦事處。

第二十條社會(huì)團(tuán)體可以按章程規(guī)定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)民政部門(mén)備案。

第四章變更登記與注銷(xiāo)登記

第二十一條社會(huì)團(tuán)體需要變更名稱(chēng)、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、法定代表人、活動(dòng)資金、業(yè)務(wù)主管單位，以及分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、業(yè)務(wù)范圍和主要負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向民政部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱(chēng)變更登記)。

第二十二條社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交下列材料：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);

(二)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議;

(三)業(yè)務(wù)主管單位出具的同意變更的文件;

(四)按規(guī)定填寫(xiě)的社會(huì)團(tuán)體變更登記表。

社會(huì)團(tuán)體變更下列事項(xiàng)的，除依照前款規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)依照本款規(guī)定分別提交相關(guān)材料：

(一)變更名稱(chēng)，提交章程修改草案、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和債權(quán)債務(wù)證明;

(二)變更住所，提交新住所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

(三)變更宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域，提交章程修改草案和修改章程的說(shuō)明;

(四)變更法定代表人，提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和擬任法定代表人的基本情況、身份證明;

(五)變更活動(dòng)資金，提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;

(六)變更業(yè)務(wù)主管單位，提交該社會(huì)團(tuán)體新的業(yè)務(wù)主管單位和原業(yè)務(wù)主管單位分別出具的同意變更的文件;

(七)變更分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，提交擬變更后機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、業(yè)務(wù)范圍、主要負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明及聯(lián)系方式等材料。

第二十三條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按章程規(guī)定的期限，對(duì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行換屆改選，并自換屆改選之日起30日內(nèi)，將有關(guān)會(huì)議決議、新任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證明及有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和民政部門(mén)備案。

第二十四條辦理變更登記后，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》。其中變更名稱(chēng)的，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定更換社會(huì)團(tuán)體印章、銀行賬戶(hù)名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)。

第二十五條社會(huì)團(tuán)體有《條例》第二十一條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在依法完成清算工作后，向民政部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記、注銷(xiāo)備案(以下統(tǒng)稱(chēng)注銷(xiāo)登記)。

第二十六條社會(huì)團(tuán)體辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和銀行辦理相關(guān)手續(xù)。社會(huì)團(tuán)體設(shè)立企業(yè)法人的，在辦理注銷(xiāo)登記前還應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十七條社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交下列材料：

(一)法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);

(二)按章程規(guī)定召開(kāi)的關(guān)于申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的會(huì)議決議;

(三)業(yè)務(wù)主管單位出具的審查文件和財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告書(shū);

(四)按規(guī)定填寫(xiě)的社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)登記表。

第二十八條社會(huì)團(tuán)體撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由其理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)作出決定，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，在30日內(nèi)向民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，并上繳社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的印章和《社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》。

第二十九條社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)按章程規(guī)定處理;章程規(guī)定不明確的，由業(yè)務(wù)主管單位決定用于資助業(yè)務(wù)主管單位主管的其他社會(huì)團(tuán)體或者資助有關(guān)公益性事業(yè)。

社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)后的剩余國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處理。

社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者違反規(guī)定挪作他用。

第三十條社會(huì)團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)后，其原負(fù)責(zé)人不得作為發(fā)起人以同一宗旨重新申請(qǐng)成立相同、近似的社會(huì)團(tuán)體或者分支機(jī)構(gòu)。

第五章監(jiān)督管理

第三十一條民政部門(mén)在社會(huì)團(tuán)體登記管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷(xiāo)登記或者備案;

(二)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施檢查;

(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反《條例》和本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法給予行政處罰。

第三十二條業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的具體管理工作，并對(duì)所屬社會(huì)團(tuán)體履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，依據(jù)章程開(kāi)展活動(dòng);

(二)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記和注銷(xiāo)登記前的審查;

(三)根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)，監(jiān)督管理社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事管理工作和對(duì)外交往、接受捐贈(zèng)等活動(dòng);

(四)負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體檢查的初審;

(五)協(xié)助民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為;

(六)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)清算事宜。

第三十三條社會(huì)團(tuán)體在銀行只能開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶(hù)?；敬婵钯~戶(hù)只能用于本團(tuán)體業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍內(nèi)的資金收付和現(xiàn)金支取，不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。

第三十四條社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，并經(jīng)出席會(huì)議的會(huì)員或者會(huì)員代表的半數(shù)以上表決通過(guò)。

社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)員會(huì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)、民政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)。

第三十五條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向民政部門(mén)提交工作報(bào)告，接受檢查。

對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行檢查不得收費(fèi)。

第三十六條國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任縣(處)級(jí)以上職務(wù)的在職干部一般不得兼任社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人。因特殊情況確需兼任的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后兼任，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

前款規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人，包括社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng)、主席)、副會(huì)長(zhǎng)(副理事長(zhǎng)、副主席)、秘書(shū)長(zhǎng)，分會(huì)會(huì)長(zhǎng)(主任委員)、副會(huì)長(zhǎng)(副主任委員)，不包括名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事和理事。

第三十七條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，并接受民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第三十八條民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位有下列情形之一的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

(一)不按規(guī)定的條件和期限辦理社會(huì)團(tuán)體登記、備案和相關(guān)審查手續(xù)的;

(二)不依法履行對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反《條例》和本辦法的行為不依法處理的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十九條違反本辦法第十六條第二款、第二十一條、第二十九條第三款和第三十五條第一款規(guī)定的，由民政部門(mén)依照《條例》和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十條違反本辦法第六條第二款、第十六條第三款、第二十三條和第二十八條規(guī)定的，由民政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第七章附則

第四十一條本辦法自2010年4月1日起施行。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢(xún)，就上中顧法律網(wǎng)）

第三篇：理辦法河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管

河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦產(chǎn)規(guī)劃)實(shí)施管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)土資源部關(guān)于河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015)的復(fù)函》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)內(nèi)為實(shí)施礦產(chǎn)規(guī)劃而進(jìn)行的礦產(chǎn)規(guī)劃公告、礦業(yè)權(quán)計(jì)劃管理、探礦權(quán)和采礦權(quán)設(shè)置審核、地質(zhì)勘查項(xiàng)目審核、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目審核、礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整等適用本辦法。

第三條 礦產(chǎn)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)采、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照礦產(chǎn)規(guī)劃勘查與開(kāi)采礦產(chǎn)資源，保護(hù)和治理礦山地質(zhì)環(huán)境。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃。

第二章 礦產(chǎn)規(guī)劃公告

第四條 實(shí)行縣級(jí)礦產(chǎn)規(guī)劃公告制度?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)礦產(chǎn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告，公告期限不少于一個(gè)月。

第五條 礦產(chǎn)規(guī)劃公告內(nèi)容：批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和時(shí)間、規(guī)劃區(qū)塊、規(guī)劃目標(biāo)、期限和范圍。

第三章 礦業(yè)權(quán)計(jì)劃管理

第六條 實(shí)行礦業(yè)權(quán)計(jì)劃管理制度。礦業(yè)權(quán)計(jì)劃包括部分礦種礦業(yè)權(quán)投放計(jì)劃、礦山數(shù)量控制計(jì)劃、礦產(chǎn)開(kāi)采總量控制計(jì)劃、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理計(jì)劃等指標(biāo)。依據(jù)國(guó)家礦業(yè)政策，礦業(yè)權(quán)計(jì)劃內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。

第七條 礦業(yè)權(quán)計(jì)劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃，控制主要礦產(chǎn)開(kāi)采總量，保護(hù)礦產(chǎn)資源。

(二)礦山開(kāi)采規(guī)模與礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)集約化、規(guī)?；_(kāi)采，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(三)符合國(guó)家礦業(yè)政策，適時(shí)確定禁采、限采礦種，科學(xué)利用和保護(hù)緊缺資源。

(四)尊重歷史，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)在禁采區(qū)有序退出，限采區(qū)遞減，開(kāi)采區(qū)整合。

第八條 省國(guó)土資源廳根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、礦產(chǎn)品的供需形勢(shì)、礦產(chǎn)規(guī)劃及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況，在每年的12月提出下一礦業(yè)權(quán)

計(jì)劃，經(jīng)審定后下達(dá)。市、縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的礦業(yè)權(quán)計(jì)劃，編制本行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)計(jì)劃實(shí)施方案，經(jīng)審定后實(shí)施。

第九條 礦業(yè)權(quán)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁超計(jì)劃設(shè)置礦業(yè)權(quán)。當(dāng)年節(jié)余的礦業(yè)權(quán)計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)省國(guó)土資源廳核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

第十條 各設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前向省國(guó)土資源廳上報(bào)上礦業(yè)權(quán)計(jì)劃執(zhí)行情況。

第四章 礦業(yè)權(quán)設(shè)置規(guī)劃審查

第十一條 各級(jí)國(guó)土資源規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)規(guī)劃對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行合規(guī)性審查。

第十二條 礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案沒(méi)有通過(guò)合規(guī)性審查的，不得設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)。

第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)規(guī)劃禁止、限制勘查和開(kāi)采礦種的規(guī)定。

禁止勘查、開(kāi)采礦種，不再新設(shè)礦業(yè)權(quán)。

限制勘查、開(kāi)采礦種實(shí)行計(jì)劃和開(kāi)采總量控制，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審查和論證制度，達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。

第十四條 依據(jù)規(guī)劃區(qū)塊審查礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，對(duì)不符合規(guī)劃區(qū)塊的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，不予通過(guò)合規(guī)性審查。一個(gè)規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個(gè)礦業(yè)權(quán)，因地質(zhì)條件限制需要設(shè)置多個(gè)礦業(yè)權(quán)的，必須進(jìn)行規(guī)劃合理性、可行性論證。

實(shí)行規(guī)劃區(qū)塊動(dòng)態(tài)管理。依據(jù)礦產(chǎn)資源探明最新成果，對(duì)市、縣級(jí)礦產(chǎn)規(guī)劃需要增加的規(guī)劃區(qū)塊，按照礦產(chǎn)規(guī)劃審批程序集中報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 在礦產(chǎn)規(guī)劃禁止勘查區(qū)內(nèi)，除公益性地質(zhì)工作外，不再新設(shè)探礦權(quán)，已有礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)要逐步有序退出。

在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等禁采區(qū)域內(nèi)，原則上不再新設(shè)采礦權(quán)，已有開(kāi)采活動(dòng)要逐漸有序退出。

第十六條 鐵路、高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)，原則上不再新設(shè)露天采礦權(quán)。設(shè)置地下采礦權(quán)的必須符合鐵路、公路相關(guān)安全規(guī)程的要求。

鐵路、高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開(kāi)采礦山，由當(dāng)?shù)卣龀鱿奁陉P(guān)閉決定或采礦許可證到期立即關(guān)閉，并由市、縣國(guó)土資源部門(mén)引導(dǎo)和幫助被關(guān)閉礦山企業(yè)易地辦礦。

鐵路、高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)超過(guò)1000米可視范圍內(nèi)已設(shè)置采礦權(quán)的露天開(kāi)采礦山，采礦許可證到期可辦理一次延續(xù)手續(xù)，并且不能擴(kuò)大露天開(kāi)采范圍，延續(xù)期限不超過(guò)3年，延續(xù)期滿(mǎn)關(guān)閉。

第十七條 超貧鐵礦的采礦權(quán)投放量、時(shí)序，應(yīng)在符合礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制，限量投放。

第五章 地質(zhì)勘查項(xiàng)目規(guī)劃審查

第十八條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)，其勘查范圍應(yīng)符合礦產(chǎn)規(guī)劃和地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃劃定的允許勘查區(qū)域。未在該區(qū)域也未列入兩個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目清單的不予批準(zhǔn)立項(xiàng);礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的限制、禁止勘查、禁采區(qū)域除開(kāi)展公益性地質(zhì)工作外，不得開(kāi)展其他勘查活動(dòng)。對(duì)限制勘查區(qū)內(nèi)不動(dòng)用山地工程的勘查申請(qǐng)，經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)，可以開(kāi)展地質(zhì)調(diào)查。

第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目規(guī)劃審查

第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目要向礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)集中;政府支持資金要向礦產(chǎn)規(guī)劃設(shè)定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。

第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的范圍，應(yīng)當(dāng)屬于省、市、縣礦產(chǎn)規(guī)劃劃定的恢復(fù)治理區(qū)，項(xiàng)目未在礦產(chǎn)規(guī)劃劃定區(qū)域的，應(yīng)在礦產(chǎn)規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃表和清單之內(nèi)。不符合上述條件的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第七章 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整

第二十一條 符合下列條件的，可以按規(guī)定調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃：

(一)礦產(chǎn)規(guī)劃確定的禁止勘查和開(kāi)采礦種，因國(guó)家礦業(yè)政策發(fā)生變化的。

(二)限采區(qū)內(nèi)，經(jīng)一定的探礦工程證明影響礦床開(kāi)采的限制性條件發(fā)生變化，礦床達(dá)到允許開(kāi)采條件的。

(三)劃入禁勘、禁采區(qū)的各類(lèi)保護(hù)區(qū)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺撟C，經(jīng)原保護(hù)區(qū)設(shè)立機(jī)關(guān)批準(zhǔn)已調(diào)整各類(lèi)保護(hù)區(qū)范圍的。

(四)禁采區(qū)內(nèi)主要交通線(xiàn)路走向發(fā)生變化，具備重新劃出可開(kāi)采礦產(chǎn)資源條件的;交通線(xiàn)路未發(fā)生變化，在確保交通線(xiàn)路安全的前提下，礦床未被壓覆部分達(dá)到中型規(guī)模以上的。

(五)禁采區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的重要礦種，對(duì)全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，經(jīng)專(zhuān)家論證，其采礦方法先進(jìn)，可避免環(huán)境遭受較大影響，能達(dá)到環(huán)境保護(hù)條件的。

(六)礦產(chǎn)規(guī)劃中允許規(guī)劃調(diào)整的其他情形。

第二十二條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整的程序：

(一)申請(qǐng)。由礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣政府提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的申請(qǐng)，市、縣國(guó)土資源部門(mén)做出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的方案，并組織對(duì)規(guī)劃調(diào)整方案進(jìn)行聽(tīng)證，逐級(jí)報(bào)省政府審批;調(diào)整省級(jí)礦產(chǎn)規(guī)劃報(bào)國(guó)土資源部審批。

(二)受理。省國(guó)土資源廳收到省政府批轉(zhuǎn)的礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整文件后，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審查。材料齊全的予以受理。材料不全的通知其補(bǔ)充材料。不符合礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整條件的，予以退回。

(三)專(zhuān)家論證。對(duì)符合調(diào)整條件的，省國(guó)土資源廳組織有關(guān)專(zhuān)家實(shí)地勘察、審閱資料，對(duì)礦產(chǎn)規(guī)劃限制開(kāi)采、禁止開(kāi)采提出解限、解禁的可行性論證意見(jiàn)。

(四)審核。根據(jù)上報(bào)調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的有關(guān)材料和專(zhuān)家論證意見(jiàn)，由地勘處、礦管處、地環(huán)處、資源處分別提出審查意見(jiàn)，規(guī)劃處審核匯總。

(五)報(bào)批。規(guī)劃處提出調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的綜合意見(jiàn)，經(jīng)主管廳長(zhǎng)、廳長(zhǎng)審簽后報(bào)省政府審批，或呈請(qǐng)省政府報(bào)國(guó)土資源部審批。

第二十三條 礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料：

(一)礦業(yè)權(quán)設(shè)置所在地的市、縣人民政府關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的請(qǐng)示。

(二)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于調(diào)整礦產(chǎn)規(guī)劃的意見(jiàn)。

(三)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案。

(四)礦產(chǎn)規(guī)劃調(diào)整方案聽(tīng)證紀(jì)要。

(五)礦業(yè)權(quán)設(shè)置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。其中：開(kāi)采大水礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山(指充水量大的礦床)，需提交有資質(zhì)單位出具的礦區(qū)水文地質(zhì)勘探報(bào)告和有防治水資質(zhì)單位出具的可行性研究報(bào)告。

(六)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

(七)其他相關(guān)資料。

第八章 礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查

第二十四條 充分利用遙感影像等現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)規(guī)劃限采、禁采區(qū)內(nèi)礦山退出情況、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況、礦業(yè)權(quán)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反規(guī)劃的行為。

第二十五條 對(duì)違反礦產(chǎn)規(guī)劃審批礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的，各級(jí)人民政府及國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以糾正，并依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十六條 從事礦產(chǎn)規(guī)劃管理的國(guó)家工作人員在礦產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二0一0年九月十九日

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第四篇：理辦法湖南省道路交通安全管

湖南省道路交通安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防道路交通事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作，具體工作由各級(jí)公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)按照公安機(jī)關(guān)的委托做好有關(guān)道路交通安全工作。

第三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作，提高公民道路交通安全意識(shí)。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行道路交通安全知識(shí)教育。

第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)道路交通安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和其他所屬人員的道路交通安全教育和管理工作。從事?tīng)I(yíng)業(yè)性客貨運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)將本單位的道路交通安全管理制度報(bào)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)備案。

第二章 道路和道路交通安全設(shè)施

第五條 道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通安全設(shè)施的設(shè)置，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全管理的需要，并征求公安交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。

禁止客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)在不具備通行安全條件的鄉(xiāng)道、村道通行。

新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街道、居民住宅區(qū)，必須按照國(guó)家規(guī)定配建停車(chē)場(chǎng)和公共交通始發(fā)、換乘站(點(diǎn))。

第六條 道路出現(xiàn)損毀影響交通安全的，交通、市政工程管理部門(mén)必須按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)組織維修。

樹(shù)木、線(xiàn)桿、架空線(xiàn)、廣告牌標(biāo)志牌和其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂或者倒塌影響道路交通安全的，有關(guān)部門(mén)和單位必須及時(shí)排除影響。

市政工程管理部門(mén)必須對(duì)城市道路溜泥井、下水道口采取安全防護(hù)措施。

第七條 道路交通安全設(shè)施設(shè)置不合理、不齊全或者被破壞需要改變、補(bǔ)建、修復(fù)或者需要在危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段增設(shè)道路交通安全設(shè)施屬公路上的，由交通管理部門(mén)負(fù)責(zé);屬城市道路的，由公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

第八條 任何單位和個(gè)人不得在道路上擺攤、設(shè)點(diǎn)、洗車(chē)、堆放物品和垃圾、設(shè)置障礙或者擅自進(jìn)行其他影響道路交通安全的活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀道路交通安全設(shè)施。損毀道路交通安全設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第九條 在道路和道路兩側(cè)從事下列活動(dòng)的，須經(jīng)公安交通管理部門(mén)同意：

(一)在道路上架設(shè)或者維修線(xiàn)路、幔帳;

(二)在國(guó)道、省道、縣道和城市道路設(shè)置指路牌、廣告牌、廣告燈箱、地射燈或者其他宣傳設(shè)施;

(三)在國(guó)道、省道、縣道和城市道路設(shè)置車(chē)輛?？空?點(diǎn));

(四)在國(guó)道、省道、縣道和城市道路進(jìn)行體育、文娛、商業(yè)性宣傳咨詢(xún)、影視拍攝或者其他妨礙機(jī)動(dòng)車(chē)安全通行活動(dòng)的;

(五)在城市道路兩則開(kāi)辟通道或者設(shè)置臺(tái)階、門(mén)坡等附屬設(shè)施。

第十條 在道路上施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示或者禁行、限行交通標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施;夜間或者視線(xiàn)不良時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置照明設(shè)備或者反光標(biāo)志;

(二)縱向挖掘道路時(shí)，實(shí)行分邊分段施工，橫向挖掘道路不能及時(shí)恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)保證安全通行的覆蓋物;

(三)施工完畢后恢復(fù)路面和道路設(shè)施清除現(xiàn)場(chǎng)遺留物。

第三章 機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員

第十一條 新購(gòu)置的機(jī)動(dòng)車(chē)，必須取得公安交通管理部門(mén)核發(fā)的號(hào)牌和行駛證，方可在道路上行駛。

已取得號(hào)牌和行駛證的機(jī)動(dòng)車(chē)必須按照國(guó)家規(guī)定期限，接受公安交通管理部門(mén)的檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證明，方可繼續(xù)在道路上行駛。

禁止無(wú)號(hào)牌、無(wú)行駛證和無(wú)檢驗(yàn)合格證明的機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛。

第十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)使用年限或者行使里程達(dá)到國(guó)家規(guī)定限度應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的，必須送國(guó)家指定的報(bào)廢車(chē)輛回收部門(mén)銷(xiāo)毀，由公安交通管理部門(mén)收繳號(hào)牌和行駛證。禁止應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)^續(xù)在道路上行駛。

第十三條 禁止拼裝車(chē)輛。禁止擅自對(duì)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行改型或者將非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)改為客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。

禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)從事客運(yùn)活動(dòng)。

第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者使用人、乘車(chē)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定參加有關(guān)保險(xiǎn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)將投保標(biāo)志張貼在車(chē)輛前擋風(fēng)玻璃右下角。

第十五條 駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的人員，必須經(jīng)公安交通管理部門(mén)考試合格，領(lǐng)取駕駛證。

公安交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員實(shí)行交通違章記分管理。交通違章記分管理按照公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員交通違章記分辦法》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)，必須符合下列規(guī)定：

(一)申請(qǐng)從事大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)，必須持有A類(lèi)駕駛證，有跟隨大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員學(xué)習(xí)駕駛1年以上經(jīng)歷。

(二)申請(qǐng)從事小型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)，必須持有A或者B或者C類(lèi)駕駛證。其中持有C類(lèi)駕駛證的，必須有安全駕駛非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)3年以上經(jīng)歷。

(三)申請(qǐng)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)前1年內(nèi)被依法吊扣駕駛證5個(gè)月以上的，不得從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)。

(四)獲準(zhǔn)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)后1年內(nèi)被吊扣駕駛證3個(gè)月以上的，必須重新經(jīng)公安交通管理部門(mén)復(fù)驗(yàn)合格，方可繼續(xù)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)。

第十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員必須按照國(guó)家規(guī)定期限參加公安交通管理部門(mén)的審驗(yàn)。不按規(guī)定參加審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)。

第十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、使用人、駕駛員不得將機(jī)動(dòng)車(chē)交給無(wú)駕駛證的人員或者過(guò)度疲勞、飲酒后的駕駛員駕駛。

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員連續(xù)駕駛過(guò)度疲勞的，必須停車(chē)休息，待疲勞狀態(tài)消失后方可繼續(xù)駕駛。

第四章 通行安全

第十九條 行人應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，服從交通民警和信號(hào)燈指揮。

第二十條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得駕駛未按規(guī)定進(jìn)行安全檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē);

(二)不得駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車(chē)型不符的機(jī)動(dòng)車(chē);

(三)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)不得收看電視或者使用耳機(jī)、耳塞收聽(tīng)廣播、使用移動(dòng)電話(huà)或者查看傳呼信息;

(四)駕駛小客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)使用安全帶;

(五)駕駛摩托車(chē)時(shí)不得手持物品或者在車(chē)把上懸掛物品，駕駛兩輪摩托車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴頭盔;

(六)不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)載物或者載客。

第二十一條 領(lǐng)取駕駛證未滿(mǎn)1年的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不得有下列行為：

(一)牽引故障車(chē);

(二)拖帶攪拌機(jī)、發(fā)電機(jī)等專(zhuān)用機(jī)械;

(三)駕駛修理后的試車(chē)車(chē)輛;

(四)單獨(dú)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛活動(dòng)。

第二十二條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)售票員必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得在車(chē)未停穩(wěn)時(shí)開(kāi)啟車(chē)門(mén);

(二)不得超過(guò)載客數(shù)量售票;

(三)提醒乘客注意安全。

第二十三條 乘車(chē)人必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得違反規(guī)定乘坐貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)或者乘坐禁止從事旅客運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車(chē);

(二)不得乘坐明知載客已經(jīng)超過(guò)限額的長(zhǎng)途客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē);

(三)不得乘坐明知無(wú)駕駛證或者飲酒后的人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē);

(四)待車(chē)停穩(wěn)后按順序先下車(chē)、后上車(chē);

(五)不得催促駕駛員快速行駛;

(六)不得向車(chē)外投擲物品或者將身體探出車(chē)外;

(七)不得攜帶易燃易爆、腐蝕性、放射性、劇毒性等危險(xiǎn)物品;

(八)乘坐小型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的前排乘客應(yīng)當(dāng)使用安全帶;

(九)乘坐兩輪摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)佩戴頭盔。

第二十四條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)裝載人員超過(guò)行駛證核定人數(shù)的，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令駕駛員、售票員將超載乘客就地交由其他客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由超載機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、售票員承擔(dān)。

貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)載物，其長(zhǎng)度、寬度、高度、重量和押運(yùn)人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合行駛證核定的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)不得邊行駛邊上、下乘客，不得開(kāi)著車(chē)門(mén)行駛。在城市道路上行駛的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)，不得在候車(chē)站(點(diǎn))外上、下乘客。

第二十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)行駛速度不得超過(guò)規(guī)定的最高時(shí)速。有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)減速行駛：

(一)機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)路滑的道路、反向彎路、傍山險(xiǎn)路、漫水路(橋)或者出入口時(shí);

(二)遇有人員橫道或者通過(guò)行人密集的路段、施工路段或者有障礙的路段;

(三)通過(guò)交叉路口;

(四)其他應(yīng)當(dāng)減速行駛的情形。

第二十七條 帶掛車(chē)的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、大型平板車(chē)、大型客車(chē)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、電瓶車(chē)或者裝有化學(xué)、易燃易爆危險(xiǎn)物品的車(chē)輛，不準(zhǔn)牽引車(chē)輛。

第二十八條 在下列情形下，駕駛員必須開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，無(wú)危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟示寬燈和尾燈：

(一)機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生故障;

(二)在夜間和在等能見(jiàn)度不高的環(huán)境下臨時(shí)停車(chē);

(三)牽引車(chē)輛或者被車(chē)輛牽引;

(四)發(fā)生交通事故時(shí)。

第五章 事故救助

第二十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故，駕駛員、售票員或者乘車(chē)人、當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)報(bào)告，并及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。禁止駕駛員、售票員在發(fā)生交通事故后逃逸。

公安交通管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救傷員，調(diào)查事故原因，疏導(dǎo)交通。

第三十條 道路交通事故施救工作由公安交通管理部門(mén)組織。

禁止借道路交通事故在道路上設(shè)卡攔截、扣押車(chē)輛或者敲詐過(guò)往人員財(cái)物。

禁止妨礙公安交通管理部門(mén)調(diào)查事故。

第三十一條 已投保的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的交通事故，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保額范圍內(nèi)先行預(yù)付受傷者的部分緊急救助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和死者的喪葬費(fèi)。

第三十二條 處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)查清事故原因，分清責(zé)任。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人和使用人、駕駛員、售票員、乘車(chē)人和行人違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生道路交通事故的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)責(zé)任。

因公安、交通、市政工程等部門(mén)不履行職責(zé)導(dǎo)致道路和道路交通安全設(shè)施不符合規(guī)定造成道路交通事故的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十三條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法、公正、及時(shí)處理道路交通事故。

道路交通事故當(dāng)事人和有關(guān)單位、組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安交通管理部門(mén)處理交通事故。

發(fā)生重大、特大道路交通事故，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)做好事故處理的組織、協(xié)調(diào)工作。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 未取得號(hào)牌或者行駛證、檢驗(yàn)合格證明的機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛的，由公安交通管理部門(mén)先行扣留車(chē)輛，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)后放行，可以并處2000元以下罰款。

第三十五條 拼裝車(chē)輛、擅自對(duì)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行改型或者將非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)改為客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)，或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)從事客運(yùn)活動(dòng)的，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并處3000元以下罰款。

第三十六條 必須報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)^續(xù)在道路上行駛的，由公安交通管理部門(mén)按照本辦法第十二條規(guī)定強(qiáng)制銷(xiāo)毀，可以并處3000元以下罰款。

第三十七條 借道路交通事故攔截、扣押車(chē)輛或者敲詐過(guò)往人員財(cái)物，或者妨礙道路交通事故處理的，依法追究瑾責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第三十八條 公安交通管理部門(mén)或者其他部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十九條 非機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通安全管理，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十條 本辦法自2001年5月1日起施行。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢(xún)，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：理辦法郵票發(fā)行監(jiān)督管

郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法

(交通運(yùn)輸部令2010年第8號(hào))

《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》已于2010年11月4日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

部 長(zhǎng) 李盛霖

二○一○年十一月二十五日

郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理，保障郵政通信需要，促進(jìn)集郵市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者、郵政企業(yè)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵票發(fā)行活動(dòng)及對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條 郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)宣傳國(guó)家的方針、政策，傳播知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，展示國(guó)家建設(shè)成就，豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)國(guó)際交流，適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要。

第二章 一般規(guī)定

第五條 郵票包括普通郵票、紀(jì)念郵票和特種郵票。

普通郵票是為保證通信、郵寄需要而發(fā)行的郵票。

紀(jì)念郵票是為紀(jì)念重大事件或者重要人物而發(fā)行的郵票。

特種郵票是為宣傳特定事物而發(fā)行的郵票。

紀(jì)念郵票和特種郵票以下統(tǒng)稱(chēng)為紀(jì)特郵票。

普通郵票和紀(jì)特郵票都是郵件納費(fèi)標(biāo)志的有價(jià)票證。

第六條 普通郵票一般5年發(fā)行一套，遇有郵政資費(fèi)調(diào)整可以根據(jù)需要提前或者推后。

紀(jì)特郵票一般每年總圖數(shù)不超過(guò)100個(gè)圖，小型張不超過(guò)4個(gè)圖。

第七條 郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)編制發(fā)行計(jì)劃。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審定或者備案的發(fā)行計(jì)劃發(fā)行郵票。

第八條 普通郵票發(fā)行數(shù)量由郵政企業(yè)按照市場(chǎng)需要確定。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前將上的普通郵票發(fā)行數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案。

第九條 郵政企業(yè)發(fā)行普通郵票時(shí)，應(yīng)當(dāng)將郵票信息、樣票報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案。

第十條 郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)郵票發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，滿(mǎn)足通信需要，保證郵票質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票著作權(quán)管理制度。

第十一條 我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票應(yīng)當(dāng)適應(yīng)我國(guó)外交工作需要，符合我國(guó)外交政策及郵政對(duì)外合作與交流政策。

第三章 選題及圖案

第十二條 郵票選題的范圍應(yīng)當(dāng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、藝術(shù)、自然風(fēng)貌等方面。

郵票選題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，按照適當(dāng)?shù)谋壤獍才挪煌I(lǐng)域的選題。

第十三條 郵票選題應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)正面宣傳原則。郵票的主題體現(xiàn)肯定的性質(zhì)，表現(xiàn)健康、美好的事物;不體現(xiàn)否定的性質(zhì)，不表現(xiàn)頹廢、丑陋的事物。

(二)既成性原則。郵票只表現(xiàn)在發(fā)行日已實(shí)現(xiàn)、已完成的事物;不表現(xiàn)未實(shí)現(xiàn)、未完成的事物，如規(guī)劃、計(jì)劃、未建成的項(xiàng)目等。

(三)科學(xué)性原則。郵票只表現(xiàn)已有科學(xué)定論的事物，不表現(xiàn)在學(xué)術(shù)上尚有爭(zhēng)議的事物。

(四)非商業(yè)原則。郵票不得進(jìn)行商業(yè)性的廣告宣傳。

(五)表現(xiàn)力原則。郵票表現(xiàn)的事物應(yīng)當(dāng)適應(yīng)郵票版面局限性的特點(diǎn)。

(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則。郵票選題題材所使用及涉及的圖案或者文字材料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

(七)不發(fā)行在世人物的郵票。

第十四條 普通郵票的選題應(yīng)當(dāng)適應(yīng)普通郵票使用廣泛、使用期長(zhǎng)、圖數(shù)多等特點(diǎn)。

第十五條 紀(jì)念郵票包括人物紀(jì)念郵票和事件紀(jì)念郵票。

紀(jì)念郵票選題范圍，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 特種郵票選題題材應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)政治類(lèi)題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國(guó)基本國(guó)策和國(guó)家大政方針，如自然資源和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展等主題;

(二)建設(shè)成就類(lèi)題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、教育衛(wèi)生、國(guó)防建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域所取得的重大成就。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中以國(guó)家公益性項(xiàng)目為主;

(三)科普類(lèi)題材，應(yīng)當(dāng)面向大眾，內(nèi)容通俗易懂;

(四)文學(xué)藝術(shù)類(lèi)題材，應(yīng)當(dāng)主要表現(xiàn)我國(guó)歷代最著名和最有代表性的文學(xué)作品、當(dāng)代重大文學(xué)成就和藝術(shù)成就及相關(guān)知識(shí);

(五)古跡文物、風(fēng)光名勝類(lèi)題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國(guó)列為“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”和“世界文化與自然遺產(chǎn)”的古跡和風(fēng)光名勝;有選擇地宣傳列入《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位》、《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)》名單的古跡和風(fēng)光名勝、特別重大的考古發(fā)現(xiàn)和國(guó)家一級(jí)文物;

(六)民風(fēng)民俗類(lèi)題材，應(yīng)當(dāng)主要介紹我國(guó)各民族最典型的風(fēng)土人情及最具民族特色的其他事物。應(yīng)當(dāng)避免涉及民族關(guān)系和宗教信仰中的敏感問(wèn)題;

(七)生活?yuàn)蕵?lè)等其他類(lèi)題材，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)?？梢园ㄈ窠∩怼和?、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)等主題。

第十七條 普通郵票和特種郵票的選題由郵政企業(yè)按照選題要求自行確定。

第十八條 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查。

第十九條 紀(jì)念郵票的選題，通過(guò)以下渠道提出：

(一)黨中央、國(guó)務(wù)院的決定;

(二)國(guó)務(wù)院各部門(mén)及地方人民政府的建議;

(三)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員提交的建議、提案;

(四)社會(huì)各界所提的建議等。

第二十條 郵政企業(yè)可以結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種方式收集紀(jì)念郵票選題題材。

郵政企業(yè)可以在每年6月底前將收集的下紀(jì)念郵票選題題材及選題建議報(bào)送國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)。

第二十一條 郵票選題咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)紀(jì)念郵票的選題題材和選題建議進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決定的紀(jì)念郵票選題直接列入確定的選題范圍。

郵票選題咨詢(xún)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。

第二十二條 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)在郵票選題咨詢(xún)委員會(huì)初審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，作出紀(jì)念郵票選題的審查決定。

國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年7月底前將審定的選題告知郵政企業(yè)，并提供紀(jì)念郵票選題的相關(guān)資料。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將紀(jì)念郵票選題編入紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。

第二十三條 不同面值的普通郵票，在圖案設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)分，以便于識(shí)別和使用。

第二十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的紀(jì)念郵票選題組織紀(jì)念郵票圖案設(shè)計(jì)。

紀(jì)念郵票圖案包含郵票畫(huà)面、票面文字和版式等要素，應(yīng)當(dāng)切合郵票主題，具有較強(qiáng)的政治性、科學(xué)性和藝術(shù)性，遵循國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第二十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)念郵票發(fā)行日60日前向國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)報(bào)審紀(jì)念郵票圖案。如遇特殊情況，不能按時(shí)報(bào)審的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)同意。

郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)念郵票圖案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)郵票圖案報(bào)審說(shuō)明，指對(duì)紀(jì)念郵票圖案表現(xiàn)內(nèi)容、紀(jì)念郵票圖案報(bào)審方案產(chǎn)生過(guò)程的說(shuō)明材料;

(二)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，指含有郵票圖案設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)計(jì)資料來(lái)源、設(shè)計(jì)者簡(jiǎn)介，以及責(zé)任編輯和組稿部門(mén)簽署的圖案評(píng)價(jià)意見(jiàn)的說(shuō)明材料;

(三)郵票圖案鑒定意見(jiàn)，指郵票選題內(nèi)容相關(guān)主管部門(mén)或者相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于郵票圖案科學(xué)性的認(rèn)證材料;

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，指與著作權(quán)所有人簽署的獲取郵票圖案著作權(quán)的相關(guān)法律文書(shū);

(五)郵票圖案的效果圖一式兩份。效果圖是指使用郵票圖稿制作并編排了相關(guān)文字和版式的彩色圖樣。

第二十六條 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)對(duì)郵政企業(yè)報(bào)審的紀(jì)念郵票圖案，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查。如需征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，其審查期限可相應(yīng)延長(zhǎng)，但應(yīng)當(dāng)不影響紀(jì)念郵票的正常發(fā)行。

第二十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審查批復(fù)后的圖案印制紀(jì)念郵票。

第四章 發(fā)行計(jì)劃

第二十八條 普通郵票發(fā)行計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)滿(mǎn)足通信和郵寄的基本需要;

(二)不同面值的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理，與郵資憑證的功能相適應(yīng)，便于結(jié)算使用。

第二十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。

發(fā)行計(jì)劃包括總套數(shù)、每套郵票名稱(chēng)、類(lèi)別、枚數(shù)、發(fā)行日期、面值、其他品種、計(jì)劃發(fā)行數(shù)量等。

前款所稱(chēng)其他品種是指小全張、小本票、其他版式等，計(jì)劃發(fā)行數(shù)量含其他品種的數(shù)量。

第三十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年9月底前將下一紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定。

第三十一條 郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料：

(一)發(fā)行計(jì)劃，其中不包括每套郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量;

(二)發(fā)行計(jì)劃編制說(shuō)明，指對(duì)紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃編制過(guò)程、題材構(gòu)成特點(diǎn)、郵票面值設(shè)置、品種設(shè)置等的說(shuō)明材料;

(三)特種郵票的選題資料，含相關(guān)文字說(shuō)明、圖片等。

第三十二條 我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)審的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃中予以注明。

第三十三條 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃的審定工作，并將審定意見(jiàn)書(shū)面告知郵政企業(yè)。

第三十四條 郵政企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃，原則上不予變更。郵政企業(yè)如因特殊原因提出對(duì)紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)提出變更申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審定。未經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定，郵政企業(yè)不得擅自變更。

第三十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下一新郵預(yù)訂工作開(kāi)展前，向社會(huì)公布經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的下一紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。

第三十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每套紀(jì)特郵票發(fā)行日90日前將計(jì)劃發(fā)行數(shù)量報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定。

計(jì)劃發(fā)行數(shù)量，應(yīng)當(dāng)注明用于預(yù)訂、零售、郵品開(kāi)發(fā)、庫(kù)存等數(shù)量構(gòu)成。

第三十七條 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)依據(jù)郵政發(fā)展需要、市場(chǎng)情況等審定紀(jì)特郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量，審定工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并將審定意見(jiàn)書(shū)面告知郵政企業(yè)。

第五章 印制與銷(xiāo)售

第三十八條 郵票由郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)或者郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)印制。

郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)及郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為郵票印制企業(yè)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵票印制企業(yè)基本情況報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案。

第三十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理組織、安排郵票印制生產(chǎn)，確保郵票發(fā)行時(shí)限。

第四十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證郵票的印制質(zhì)量符合相關(guān)要求，保證印制數(shù)量、印制圖案與審定或者備案的發(fā)行數(shù)量、圖案相符，保障郵票的防偽性能。

委托印制郵票時(shí)，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托的印制企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第四十一條 郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵票印制相關(guān)管理規(guī)定建立完善的生產(chǎn)組織管理制度，并報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

第四十二條 郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成郵票生產(chǎn)全過(guò)程，嚴(yán)禁將郵票生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁超計(jì)劃印制或者無(wú)計(jì)劃印制郵票。

第四十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、方便的郵票銷(xiāo)售服務(wù)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提供普通郵票的銷(xiāo)售服務(wù)，滿(mǎn)足郵政通信需要。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求合理設(shè)置紀(jì)特郵票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，并公告銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)分布情況。

第四十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行之前向社會(huì)公告郵票信息，包括郵票名稱(chēng)、發(fā)行日期、枚數(shù)、面值、規(guī)格、齒孔度數(shù)、版別、防偽方式、設(shè)計(jì)者、發(fā)行期限等。

各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行日前公告新郵銷(xiāo)售服務(wù)信息，包括銷(xiāo)售時(shí)間、種類(lèi)、價(jià)格、零售數(shù)量等。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)特郵票發(fā)行首日按時(shí)向社會(huì)提供銷(xiāo)售服務(wù)。在重大題材紀(jì)特郵票發(fā)行首日，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保郵票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。

第四十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每套紀(jì)特郵票發(fā)行期滿(mǎn)3個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公告實(shí)際發(fā)行數(shù)量，并報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)備案。

第四十六條 郵政企業(yè)不得有以下行為：

(一)在發(fā)行日前銷(xiāo)售郵票;

(二)低于面值或者售價(jià)銷(xiāo)售郵票;

(三)在發(fā)行期內(nèi)高于面值或者售價(jià)銷(xiāo)售紀(jì)特郵票;

(四)采用搭售等方式強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其他商品;

(五)利用其市場(chǎng)支配地位損害消費(fèi)者權(quán)益。

第四十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年年底前向郵政管理部門(mén)報(bào)告郵票的銷(xiāo)售情況，內(nèi)容包括：

(一)當(dāng)年郵票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的分布或者變動(dòng)情況;

(二)當(dāng)年郵政企業(yè)開(kāi)展郵票銷(xiāo)售服務(wù)自查情況;

(三)下紀(jì)特郵票的銷(xiāo)售方式。

第六章 郵資憑證停用

第四十八條 郵資憑證停用是指取消已發(fā)行的郵資憑證作為郵件納費(fèi)標(biāo)志的功能。郵資憑證包括郵票、郵資符志、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡(jiǎn)、郵資信卡等。

郵政企業(yè)停用郵資憑證應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審批后方可實(shí)施。

第四十九條 郵資憑證有以下情形之一的，可以申請(qǐng)停用：

(一)使用時(shí)間已久的普通郵票;

(二)失去防偽功能的郵資憑證;

(三)圖案存在錯(cuò)誤或者其他問(wèn)題的郵資憑證等。

第五十條 郵政企業(yè)提出停用郵資憑證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)申請(qǐng)停用的郵資憑證的基本情況，包括名稱(chēng)、種類(lèi)、發(fā)行日期、面值或者售價(jià)、發(fā)行數(shù)量和圖案;

(二)停用原因;

(三)停用起始日期;

(四)向持有人兌換等值郵資憑證的實(shí)施方案。

第五十一條 國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成郵資憑證停用申請(qǐng)的審批，并向郵政企業(yè)出具書(shū)面審批意見(jiàn)。

第五十二條 批準(zhǔn)停用的郵資憑證，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在停止使用90日前采取多種形式予以公告，停止銷(xiāo)售。郵資憑證持有人可以自公告之日起1年內(nèi)，向郵政企業(yè)換取等值的郵資憑證。

第七章 監(jiān)督管理

第五十三條 郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理。

第五十四條 郵票發(fā)行監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律相結(jié)合的方式。

郵政管理部門(mén)和郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票發(fā)行投訴機(jī)制，向社會(huì)公示投訴渠道和方式。

第五十五條 郵政管理部門(mén)有權(quán)依法采取以下措施對(duì)郵票印制、銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)督檢查，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙：

(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)或者相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)向有關(guān)單位和人員了解相關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料和憑證;

(三)經(jīng)郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封與暫扣檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)的物品;

(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行處理。

第五十六條 郵政管理部門(mén)工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第五十七條 郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立郵票發(fā)行監(jiān)督體系，可以通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、收集消費(fèi)者意見(jiàn)和建議等多種形式，開(kāi)展郵票發(fā)行的監(jiān)督工作。

第五十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵票發(fā)行的自律管理，可以通過(guò)適當(dāng)方式測(cè)評(píng)郵票發(fā)行服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)糾正。

第五十九條 郵政管理部門(mén)根據(jù)郵票發(fā)行監(jiān)督檢查情況，向郵政企業(yè)發(fā)出整改通知，并監(jiān)督其整改落實(shí)。

郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制郵票發(fā)行監(jiān)管報(bào)告，向社會(huì)公布。

第八章 法律責(zé)任

第六十條 郵政企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門(mén)發(fā)出限期整改通知書(shū)，并視情節(jié)輕重給予警告或者處以1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以下罰款：

(一)未按本辦法報(bào)審紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃;

(二)未按本辦法報(bào)備普通郵票的發(fā)行數(shù)量;

(三)違反本辦法有關(guān)郵票銷(xiāo)售的規(guī)定;

(四)發(fā)生郵票印制質(zhì)量事故。

第六十一條 郵政企業(yè)有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)給予警告或者處以1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以下罰款，向社會(huì)公布處罰情況，并根據(jù)實(shí)際情況需要發(fā)出限期整改通知書(shū)：

(一)擅自變更國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃;

(二)擅自調(diào)整國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)審查后的紀(jì)念郵票圖案;

(三)擅自停用郵資憑證。

第六十二條 拒絕、阻撓郵政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的，或者提供虛假資料的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正并予以警告;逾期未改的，處以1萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條 郵政管理部門(mén)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在部門(mén)或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第六十四條 我國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票，適用于本辦法關(guān)于紀(jì)特郵票的規(guī)定。

第六十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢(xún)，就上中顧法律網(wǎng)）