第一篇：理辦法郵票發(fā)行監(jiān)督管

郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法

(交通運(yùn)輸部令2010年第8號(hào))

《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》已于2010年11月4日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

部 長 李盛霖

二○一○年十一月二十五日

郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理，保障郵政通信需要，促進(jìn)集郵市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者、郵政企業(yè)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》，制定本辦法。

第二條 中華人民共和國境內(nèi)的郵票發(fā)行活動(dòng)及對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 國務(wù)院郵政管理部門在全國范圍內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)履行郵票發(fā)行監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條 郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)宣傳國家的方針、政策，傳播知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，展示國家建設(shè)成就，豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)國際交流，適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要。

第二章 一般規(guī)定

第五條 郵票包括普通郵票、紀(jì)念郵票和特種郵票。

普通郵票是為保證通信、郵寄需要而發(fā)行的郵票。

紀(jì)念郵票是為紀(jì)念重大事件或者重要人物而發(fā)行的郵票。

特種郵票是為宣傳特定事物而發(fā)行的郵票。

紀(jì)念郵票和特種郵票以下統(tǒng)稱為紀(jì)特郵票。

普通郵票和紀(jì)特郵票都是郵件納費(fèi)標(biāo)志的有價(jià)票證。

第六條 普通郵票一般5年發(fā)行一套，遇有郵政資費(fèi)調(diào)整可以根據(jù)需要提前或者推后。

紀(jì)特郵票一般每年總圖數(shù)不超過100個(gè)圖，小型張不超過4個(gè)圖。

第七條 郵票發(fā)行應(yīng)當(dāng)編制發(fā)行計(jì)劃。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審定或者備案的發(fā)行計(jì)劃發(fā)行郵票。

第八條 普通郵票發(fā)行數(shù)量由郵政企業(yè)按照市場(chǎng)需要確定。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前將上年度的普通郵票發(fā)行數(shù)量報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。

第九條 郵政企業(yè)發(fā)行普通郵票時(shí)，應(yīng)當(dāng)將郵票信息、樣票報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。

第十條 郵政企業(yè)經(jīng)營郵票發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法，加強(qiáng)經(jīng)營管理，滿足通信需要，保證郵票質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票著作權(quán)管理制度。

第十一條 我國與其他國家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票應(yīng)當(dāng)適應(yīng)我國外交工作需要，符合我國外交政策及郵政對(duì)外合作與交流政策。

第三章 選題及圖案

第十二條 郵票選題的范圍應(yīng)當(dāng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、藝術(shù)、自然風(fēng)貌等方面。

郵票選題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，按照適當(dāng)?shù)谋壤獍才挪煌I(lǐng)域的選題。

第十三條 郵票選題應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)正面宣傳原則。郵票的主題體現(xiàn)肯定的性質(zhì)，表現(xiàn)健康、美好的事物;不體現(xiàn)否定的性質(zhì)，不表現(xiàn)頹廢、丑陋的事物。

(二)既成性原則。郵票只表現(xiàn)在發(fā)行日已實(shí)現(xiàn)、已完成的事物;不表現(xiàn)未實(shí)現(xiàn)、未完成的事物，如規(guī)劃、計(jì)劃、未建成的項(xiàng)目等。

(三)科學(xué)性原則。郵票只表現(xiàn)已有科學(xué)定論的事物，不表現(xiàn)在學(xué)術(shù)上尚有爭議的事物。

(四)非商業(yè)原則。郵票不得進(jìn)行商業(yè)性的廣告宣傳。

(五)表現(xiàn)力原則。郵票表現(xiàn)的事物應(yīng)當(dāng)適應(yīng)郵票版面局限性的特點(diǎn)。

(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則。郵票選題題材所使用及涉及的圖案或者文字材料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

(七)不發(fā)行在世人物的郵票。

第十四條 普通郵票的選題應(yīng)當(dāng)適應(yīng)普通郵票使用廣泛、使用期長、圖數(shù)多等特點(diǎn)。

第十五條 紀(jì)念郵票包括人物紀(jì)念郵票和事件紀(jì)念郵票。

紀(jì)念郵票選題范圍，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 特種郵票選題題材應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)政治類題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國基本國策和國家大政方針，如自然資源和環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展等主題;

(二)建設(shè)成就類題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、教育衛(wèi)生、國防建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域所取得的重大成就。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中以國家公益性項(xiàng)目為主;

(三)科普類題材，應(yīng)當(dāng)面向大眾，內(nèi)容通俗易懂;

(四)文學(xué)藝術(shù)類題材，應(yīng)當(dāng)主要表現(xiàn)我國歷代最著名和最有代表性的文學(xué)作品、當(dāng)代重大文學(xué)成就和藝術(shù)成就及相關(guān)知識(shí);

(五)古跡文物、風(fēng)光名勝類題材，應(yīng)當(dāng)主要宣傳我國列為“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”和“世界文化與自然遺產(chǎn)”的古跡和風(fēng)光名勝;有選擇地宣傳列入《全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位》、《國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)》名單的古跡和風(fēng)光名勝、特別重大的考古發(fā)現(xiàn)和國家一級(jí)文物;

(六)民風(fēng)民俗類題材，應(yīng)當(dāng)主要介紹我國各民族最典型的風(fēng)土人情及最具民族特色的其他事物。應(yīng)當(dāng)避免涉及民族關(guān)系和宗教信仰中的敏感問題;

(七)生活?yuàn)蕵返绕渌愵}材，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，群眾喜聞樂見?？梢园ㄈ窠∩怼和?、花鳥魚蟲等主題。

第十七條 普通郵票和特種郵票的選題由郵政企業(yè)按照選題要求自行確定。

第十八條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)紀(jì)念郵票的選題和圖案審查。

第十九條 紀(jì)念郵票的選題，通過以下渠道提出：

(一)黨中央、國務(wù)院的決定;

(二)國務(wù)院各部門及地方人民政府的建議;

(三)全國人大代表、政協(xié)委員提交的建議、提案;

(四)社會(huì)各界所提的建議等。

第二十條 郵政企業(yè)可以結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種方式收集紀(jì)念郵票選題題材。

郵政企業(yè)可以在每年6月底前將收集的下年度紀(jì)念郵票選題題材及選題建議報(bào)送國務(wù)院郵政管理部門。

第二十一條 郵票選題咨詢委員會(huì)對(duì)紀(jì)念郵票的選題題材和選題建議進(jìn)行初審，提出初審意見。執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決定的紀(jì)念郵票選題直接列入確定的選題范圍。

郵票選題咨詢委員會(huì)由國務(wù)院郵政管理部門、國務(wù)院相關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。

第二十二條 國務(wù)院郵政管理部門在郵票選題咨詢委員會(huì)初審意見的基礎(chǔ)上，作出紀(jì)念郵票選題的審查決定。

國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年7月底前將審定的選題告知郵政企業(yè)，并提供紀(jì)念郵票選題的相關(guān)資料。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將紀(jì)念郵票選題編入年度紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。

第二十三條 不同面值的普通郵票，在圖案設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)分，以便于識(shí)別和使用。

第二十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門審定的紀(jì)念郵票選題組織紀(jì)念郵票圖案設(shè)計(jì)。

紀(jì)念郵票圖案包含郵票畫面、票面文字和版式等要素，應(yīng)當(dāng)切合郵票主題，具有較強(qiáng)的政治性、科學(xué)性和藝術(shù)性，遵循國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第二十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)念郵票發(fā)行日60日前向國務(wù)院郵政管理部門報(bào)審紀(jì)念郵票圖案。如遇特殊情況，不能按時(shí)報(bào)審的，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)國務(wù)院郵政管理部門同意。

郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)念郵票圖案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)郵票圖案報(bào)審說明，指對(duì)紀(jì)念郵票圖案表現(xiàn)內(nèi)容、紀(jì)念郵票圖案報(bào)審方案產(chǎn)生過程的說明材料;

(二)設(shè)計(jì)說明書，指含有郵票圖案設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)資料來源、設(shè)計(jì)者簡介，以及責(zé)任編輯和組稿部門簽署的圖案評(píng)價(jià)意見的說明材料;

(三)郵票圖案鑒定意見，指郵票選題內(nèi)容相關(guān)主管部門或者相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于郵票圖案科學(xué)性的認(rèn)證材料;

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，指與著作權(quán)所有人簽署的獲取郵票圖案著作權(quán)的相關(guān)法律文書;

(五)郵票圖案的效果圖一式兩份。效果圖是指使用郵票圖稿制作并編排了相關(guān)文字和版式的彩色圖樣。

第二十六條 國務(wù)院郵政管理部門對(duì)郵政企業(yè)報(bào)審的紀(jì)念郵票圖案，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審查。如需征求有關(guān)部門意見，其審查期限可相應(yīng)延長，但應(yīng)當(dāng)不影響紀(jì)念郵票的正常發(fā)行。

第二十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院郵政管理部門審查批復(fù)后的圖案印制紀(jì)念郵票。

第四章 發(fā)行計(jì)劃

第二十八條 普通郵票發(fā)行計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)滿足通信和郵寄的基本需要;

(二)不同面值的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理，與郵資憑證的功能相適應(yīng)，便于結(jié)算使用。

第二十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。

發(fā)行計(jì)劃包括總套數(shù)、每套郵票名稱、類別、枚數(shù)、發(fā)行日期、面值、其他品種、計(jì)劃發(fā)行數(shù)量等。

前款所稱其他品種是指小全張、小本票、其他版式等，計(jì)劃發(fā)行數(shù)量含其他品種的數(shù)量。

第三十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年9月底前將下一年度紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃報(bào)國務(wù)院郵政管理部門審定。

第三十一條 郵政企業(yè)報(bào)審紀(jì)特郵票年度發(fā)行計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料：

(一)發(fā)行計(jì)劃，其中不包括每套郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量;

(二)發(fā)行計(jì)劃編制說明，指對(duì)紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃編制過程、題材構(gòu)成特點(diǎn)、郵票面值設(shè)置、品種設(shè)置等的說明材料;

(三)特種郵票的選題資料，含相關(guān)文字說明、圖片等。

第三十二條 我國與其他國家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)審的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃中予以注明。

第三十三條 國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃的審定工作，并將審定意見書面告知郵政企業(yè)。

第三十四條 郵政企業(yè)對(duì)國務(wù)院郵政管理部門審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃，原則上不予變更。郵政企業(yè)如因特殊原因提出對(duì)紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院郵政管理部門提出變更申請(qǐng)，國務(wù)院郵政管理部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審定。未經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門審定，郵政企業(yè)不得擅自變更。

第三十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下一年度新郵預(yù)訂工作開展前，向社會(huì)公布經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門審定的下一年度紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃。

第三十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每套紀(jì)特郵票發(fā)行日90日前將計(jì)劃發(fā)行數(shù)量報(bào)國務(wù)院郵政管理部門審定。

計(jì)劃發(fā)行數(shù)量，應(yīng)當(dāng)注明用于預(yù)訂、零售、郵品開發(fā)、庫存等數(shù)量構(gòu)成。

第三十七條 國務(wù)院郵政管理部門依據(jù)郵政發(fā)展需要、市場(chǎng)情況等審定紀(jì)特郵票的計(jì)劃發(fā)行數(shù)量，審定工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并將審定意見書面告知郵政企業(yè)。

第五章 印制與銷售

第三十八條 郵票由郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)或者郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)印制。

郵政企業(yè)所屬的印制企業(yè)及郵政企業(yè)委托的印制企業(yè)統(tǒng)稱為郵票印制企業(yè)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵票印制企業(yè)基本情況報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。

第三十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理組織、安排郵票印制生產(chǎn)，確保郵票發(fā)行時(shí)限。

第四十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證郵票的印制質(zhì)量符合相關(guān)要求，保證印制數(shù)量、印制圖案與審定或者備案的發(fā)行數(shù)量、圖案相符，保障郵票的防偽性能。

委托印制郵票時(shí)，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托的印制企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第四十一條 郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵票印制相關(guān)管理規(guī)定建立完善的生產(chǎn)組織管理制度，并報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

第四十二條 郵票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成郵票生產(chǎn)全過程，嚴(yán)禁將郵票生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁超計(jì)劃印制或者無計(jì)劃印制郵票。

第四十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、方便的郵票銷售服務(wù)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政普遍服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所提供普通郵票的銷售服務(wù)，滿足郵政通信需要。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求合理設(shè)置紀(jì)特郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)，并公告銷售網(wǎng)點(diǎn)分布情況。

第四十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行之前向社會(huì)公告郵票信息，包括郵票名稱、發(fā)行日期、枚數(shù)、面值、規(guī)格、齒孔度數(shù)、版別、防偽方式、設(shè)計(jì)者、發(fā)行期限等。

各銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于紀(jì)特郵票發(fā)行日前公告新郵銷售服務(wù)信息，包括銷售時(shí)間、種類、價(jià)格、零售數(shù)量等。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)特郵票發(fā)行首日按時(shí)向社會(huì)提供銷售服務(wù)。在重大題材紀(jì)特郵票發(fā)行首日，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營秩序。

第四十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每套紀(jì)特郵票發(fā)行期滿3個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公告實(shí)際發(fā)行數(shù)量，并報(bào)國務(wù)院郵政管理部門備案。

第四十六條 郵政企業(yè)不得有以下行為：

(一)在發(fā)行日前銷售郵票;

(二)低于面值或者售價(jià)銷售郵票;

(三)在發(fā)行期內(nèi)高于面值或者售價(jià)銷售紀(jì)特郵票;

(四)采用搭售等方式強(qiáng)迫消費(fèi)者購買其他商品;

(五)利用其市場(chǎng)支配地位損害消費(fèi)者權(quán)益。

第四十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年年底前向郵政管理部門報(bào)告郵票的銷售情況，內(nèi)容包括：

(一)當(dāng)年郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)的分布或者變動(dòng)情況;

(二)當(dāng)年郵政企業(yè)開展郵票銷售服務(wù)自查情況;

(三)下年度紀(jì)特郵票的銷售方式。

第六章 郵資憑證停用

第四十八條 郵資憑證停用是指取消已發(fā)行的郵資憑證作為郵件納費(fèi)標(biāo)志的功能。郵資憑證包括郵票、郵資符志、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡、郵資信卡等。

郵政企業(yè)停用郵資憑證應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)國務(wù)院郵政管理部門審批后方可實(shí)施。

第四十九條 郵資憑證有以下情形之一的，可以申請(qǐng)停用：

(一)使用時(shí)間已久的普通郵票;

(二)失去防偽功能的郵資憑證;

(三)圖案存在錯(cuò)誤或者其他問題的郵資憑證等。

第五十條 郵政企業(yè)提出停用郵資憑證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)申請(qǐng)停用的郵資憑證的基本情況，包括名稱、種類、發(fā)行日期、面值或者售價(jià)、發(fā)行數(shù)量和圖案;

(二)停用原因;

(三)停用起始日期;

(四)向持有人兌換等值郵資憑證的實(shí)施方案。

第五十一條 國務(wù)院郵政管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成郵資憑證停用申請(qǐng)的審批，并向郵政企業(yè)出具書面審批意見。

第五十二條 批準(zhǔn)停用的郵資憑證，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在停止使用90日前采取多種形式予以公告，停止銷售。郵資憑證持有人可以自公告之日起1年內(nèi)，向郵政企業(yè)換取等值的郵資憑證。

第七章 監(jiān)督管理

第五十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵票發(fā)行的監(jiān)督管理。

第五十四條 郵票發(fā)行監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律相結(jié)合的方式。

郵政管理部門和郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全郵票發(fā)行投訴機(jī)制，向社會(huì)公示投訴渠道和方式。

第五十五條 郵政管理部門有權(quán)依法采取以下措施對(duì)郵票印制、銷售進(jìn)行監(jiān)督檢查，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙：

(一)進(jìn)入相關(guān)企業(yè)或者相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)向有關(guān)單位和人員了解相關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料和憑證;

(三)經(jīng)郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封與暫扣檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營的物品;

(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行處理。

第五十六條 郵政管理部門工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第五十七條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立郵票發(fā)行監(jiān)督體系，可以通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、收集消費(fèi)者意見和建議等多種形式，開展郵票發(fā)行的監(jiān)督工作。

第五十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵票發(fā)行的自律管理，可以通過適當(dāng)方式測(cè)評(píng)郵票發(fā)行服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)糾正。

第五十九條 郵政管理部門根據(jù)郵票發(fā)行監(jiān)督檢查情況，向郵政企業(yè)發(fā)出整改通知，并監(jiān)督其整改落實(shí)。

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)定期編制郵票發(fā)行監(jiān)管報(bào)告，向社會(huì)公布。

第八章 法律責(zé)任

第六十條 郵政企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門發(fā)出限期整改通知書，并視情節(jié)輕重給予警告或者處以1萬元以上、3萬元以下罰款：

(一)未按本辦法報(bào)審紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃;

(二)未按本辦法報(bào)備普通郵票的發(fā)行數(shù)量;

(三)違反本辦法有關(guān)郵票銷售的規(guī)定;

(四)發(fā)生郵票印制質(zhì)量事故。

第六十一條 郵政企業(yè)有下列行為之一的，由國務(wù)院郵政管理部門給予警告或者處以1萬元以上、3萬元以下罰款，向社會(huì)公布處罰情況，并根據(jù)實(shí)際情況需要發(fā)出限期整改通知書：

(一)擅自變更國務(wù)院郵政管理部門審定的紀(jì)特郵票發(fā)行計(jì)劃;

(二)擅自調(diào)整國務(wù)院郵政管理部門審查后的紀(jì)念郵票圖案;

(三)擅自停用郵資憑證。

第六十二條 拒絕、阻撓郵政管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查的，或者提供虛假資料的，由郵政管理部門責(zé)令改正并予以警告;逾期未改的，處以1萬元以上、3萬元以下罰款。

第六十三條 郵政管理部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第六十四條 我國與其他國家或者地區(qū)聯(lián)合發(fā)行郵票，適用于本辦法關(guān)于紀(jì)特郵票的規(guī)定。

第六十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：理辦法武漢市施工圖審查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查管

武漢市施工圖審查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理，提高施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)及施工圖審查人員責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把好施工圖設(shè)計(jì)文件審查關(guān)，保證施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(建設(shè)部令第134號(hào))等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu))是指取得省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查認(rèn)定書”，并經(jīng)本市建設(shè)行政主管部門備案，在本市從事施工圖設(shè)計(jì)文件審查的單位。

施工圖審查人員(以下簡稱審查人員)是指符合建設(shè)部第134號(hào)令要求，經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定、并經(jīng)本市建設(shè)行政主管部門備案的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)從事施工圖設(shè)計(jì)文件(以下簡稱施工圖，包括工程勘察文件)審查的審查機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，適用本辦法。

第四條 市建委負(fù)責(zé)全市施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，委托武漢市建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查辦公室(以下統(tǒng)稱勘察設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對(duì)全市審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，并接受上級(jí)建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門按照市、區(qū)分工原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)審查機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)督檢查工作，并接受市建委的指導(dǎo)和監(jiān)督。

對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查不代替審查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理職責(zé)。

第二章 監(jiān)督檢查方式及組織管理

第五條 對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查采用重點(diǎn)抽查、集中檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，堅(jiān)持定性與定量并舉、以量化為主的原則。

(一)重點(diǎn)抽查是指對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)的檢查;

(二)集中檢查是指由部、省、市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一部署的各類執(zhí)法檢查、專項(xiàng)質(zhì)量檢查、施工圖調(diào)審等方式的檢查;

(三)隨機(jī)抽查是指通過施工圖審查備案等日常工作隨機(jī)對(duì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的檢查。

第六條 勘察設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循差異化管理原則，針對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，有針對(duì)性地選取項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

市、區(qū)檢查的項(xiàng)目數(shù)不少于監(jiān)督分工范圍內(nèi)當(dāng)年已完成審查項(xiàng)目總數(shù)的5%。

監(jiān)督檢查前應(yīng)編制監(jiān)督檢查方案，明確參檢人員及檢查項(xiàng)目等。

第七條 凡有下列情況之一的，應(yīng)納入監(jiān)督檢查范圍：

1、出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的項(xiàng)目;

2、出現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患，接到參建單位報(bào)告需要進(jìn)行處置的項(xiàng)目;

3、上級(jí)要求或相關(guān)單位反映或群眾投訴有質(zhì)量問題的項(xiàng)目。

第八條 勘察設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入被檢單位工作場(chǎng)所監(jiān)督檢查;

(二)就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)單位和人員;

(三)調(diào)閱與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件和資料;

(四)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量問題和質(zhì)量安全隱患時(shí)責(zé)令整改;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。

第九條 對(duì)市場(chǎng)行為不規(guī)范、工作質(zhì)量有問題的審查機(jī)構(gòu)，可以隨時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第十條 監(jiān)督檢查人員職責(zé)：

(一)編制監(jiān)督檢查方案;

(二)參與檢查相關(guān)資料與項(xiàng)目;

(三)記錄檢查中的各項(xiàng)問題;

(四)對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析;

(五)提出對(duì)問題處理的建議;

(六)形成監(jiān)督檢查文字報(bào)告;

(七)資料整理歸檔。

第十一條 監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)行政主管部門授權(quán)范圍進(jìn)行，搞好組織管理，明確各級(jí)職責(zé)。

第三章 監(jiān)督檢查內(nèi)容

第十二條 對(duì)審查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括審查行為、審查質(zhì)量及檔案管理方面的檢查。

第十三條 審查行為監(jiān)督檢查內(nèi)容：

(一)審查依據(jù)：是否按有關(guān)要求收齊審查資料。

1、勘察文件審查：

(1)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及附件;

(2)簽章齊全的工程勘察文件(含技術(shù)條件和要求)及電子文檔;

(3)滿足審查需要的其它資料。

2、施工圖設(shè)計(jì)文件審查：

(1)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及附件(政府投資工程，還應(yīng)提供政府有關(guān)部門的初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件);

(2)經(jīng)審查合格的工程勘察文件;

(3)簽章齊全的全套施工圖設(shè)計(jì)文件及電子文檔、計(jì)算書(包括計(jì)算簡圖及計(jì)算輸入數(shù)據(jù)、輸出結(jié)果等)及電子文檔;

(4)滿足審查需要的其它資料。

(二)市場(chǎng)行為

1、是否超越認(rèn)定的類別和范圍承攬業(yè)務(wù);

2、是否使用不符合條件的審查人員進(jìn)行施工圖審查;

3、是否違規(guī)出具施工圖審查合格書;

4、審查人員是否跨專業(yè)審查及代審代簽;

5、施工圖審查中是否按要求執(zhí)行回避制度;

6、是否未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，在武漢地區(qū)承接施工圖審查業(yè)務(wù);

7、是否存在與建設(shè)單位簽訂違規(guī)業(yè)務(wù)合同的行為、是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭行為;

8、是否按規(guī)定上報(bào)施工圖審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違法、法規(guī)行為;

9、是否存在其它違法違規(guī)市場(chǎng)行為。

(三)各類業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況

1、審查數(shù)據(jù)是否如實(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入武漢市施工圖審查信息管理系統(tǒng);

2、是否如實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)施工圖中違反建設(shè)工程強(qiáng)制性條文和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問題;

3、是否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)工程投資額、工程規(guī)模、90M2以下的住宅信息等數(shù)據(jù);

4、是否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)其它要求提供的報(bào)表信息。

(四)其它與審查行為相關(guān)的情況

1、審查完成的施工圖，是否存在勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格不符合相關(guān)規(guī)定的問題;

2、審查完成的施工圖，是否存在簽字蓋章不齊全的問題;

3、是否按要求及時(shí)完成施工圖審查備案;

4、其它不規(guī)范審查行為。

第十四條 審查質(zhì)量及審查檔案管理的監(jiān)督檢查內(nèi)容：

(一)審查質(zhì)量

1、審查完成的施工圖，是否存在不滿足國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，是否存在不滿足建設(shè)、投資、規(guī)劃、抗震、消防、人防、環(huán)保等有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件的要求;

2、審查完成的施工圖是否存在影響地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量隱患問題;

3、審查完成的施工圖是否存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問題;

4、審查完成的施工圖中是否采用了未按規(guī)定經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織論證通過的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)等;

5、審查完成的施工圖中是否存在其它審查質(zhì)量的問題。

(二)審查檔案管理

審查機(jī)構(gòu)是否按有關(guān)規(guī)定對(duì)簽字蓋章齊全的下列資料進(jìn)行檔案資料的收集、整理、編制、歸檔和保管工作。

1、政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件復(fù)印件;

2、審查完成的全套施工圖及修改文件原件(含工程勘察文件);

3、施工圖審查過程的原始記錄;

4、施工圖審查意見書原件;

5、施工圖審查合格書原件;

6、施工圖審查咨詢合同原件;

7、其它需存檔的資料。

第四章 監(jiān)督檢查計(jì)分方法

第十五條 監(jiān)督檢查的方式可采取市場(chǎng)行為與審查質(zhì)量及審查檔案管理的綜合檢查，也可采取市場(chǎng)行為或?qū)彶橘|(zhì)量及審查檔案管理的單項(xiàng)檢查，還可采取針對(duì)某一問題進(jìn)行的專項(xiàng)檢查等。

第十六條 審查行為、審查質(zhì)量及審查檔案管理的基礎(chǔ)分均采用100分制，其計(jì)分方法采用在基礎(chǔ)分上減分，減分最大值為其基礎(chǔ)分。

第十七條 監(jiān)督檢查根據(jù)檢查形式及涉及的檢查內(nèi)容采用下列計(jì)分方式：

(一)審查行為與審查質(zhì)量及審查檔案管理的綜合檢查

監(jiān)督檢查總分=(審查行為實(shí)得分X40% +審查質(zhì)量及審查檔案管理實(shí)得分X60%)(0～100分)。

(二)審查行為單項(xiàng)檢查(0～100分)。

(三)審查質(zhì)量及審查檔案管理單項(xiàng)檢查(0～100分)。

各類專項(xiàng)檢查的評(píng)分方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第五章 監(jiān)督檢查結(jié)果及處理

第十八條 檢查結(jié)果分為合格、不合格。檢查評(píng)分70分以上(含70分)為合格，70分以下為不合格。

凡在檢查中發(fā)現(xiàn)并依法核實(shí)審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，檢查結(jié)果為不合格：

1、施工圖經(jīng)審查完成后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題;

2、超出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查的;

3、使用不符合條件審查人員的;

4、未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的;

5、未按規(guī)定在施工圖審查合格書和施工圖上簽字蓋章的;

6、未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的;

7、違規(guī)出具施工圖審查合格書的;

8、施工圖審查質(zhì)量的計(jì)分小于該項(xiàng)分值的60%。

第十九條 根據(jù)檢查結(jié)果按下列方式處理：

(一)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)檢查結(jié)論為不合格的審查機(jī)構(gòu)予以公布，并對(duì)需要整改的問題責(zé)令其改正。

對(duì)檢查結(jié)論為不合格的審查機(jī)構(gòu)，勘察設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要列入日常監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行不定期、不告知抽查。

(二)凡在檢查中發(fā)現(xiàn)審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門將按照行政管理權(quán)限責(zé)令其進(jìn)行整改，并依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

1、施工圖經(jīng)審查完成后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，造成質(zhì)量安全問題的;

2、超出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查的;

3、使用不符合條件審查人員的;

4、未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的;

5、未按規(guī)定在施工圖審查合格書和施工圖上簽字蓋章的;

6、未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的;

7、違規(guī)出具施工圖審查合格書。

(三)對(duì)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰的，還應(yīng)按《武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公布辦法(試行)》(武建〔2007〕248號(hào))進(jìn)行不良行為記錄和公布。

第二十條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及公布;對(duì)經(jīng)依法核實(shí)有違反有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)章等不良行為的工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和建設(shè)單位進(jìn)行行政處罰，并依據(jù)《武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公布辦法(試行)》(武建〔2007〕248號(hào))進(jìn)行不良行為記錄和公布。

第二十一條 經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的不良行為公布期限：

(一)對(duì)有不良行為，受到建設(shè)行政主管部門依法做出行政處罰，公布期限為6～12個(gè)月;

(二)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、受到撤銷資質(zhì)認(rèn)定書等處罰的不良行為，公布期限36個(gè)月。

第二十二條 不良行為公布期滿即自動(dòng)撤銷。在公布期間能主動(dòng)整改、挽回影響的審查機(jī)構(gòu)可向作出不良行為記錄的部門或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)縮短公布期限，經(jīng)審查合格并報(bào)原批準(zhǔn)公布部門批準(zhǔn)后方可縮短公布期限。

第二十三條 對(duì)于審查機(jī)構(gòu)的不良行為，除依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理外，在不良行為公布期間還采取下列治理措施：

(一)受公布的審查機(jī)構(gòu)不得開展政府投資工程、其他國有和國有控股投資工程的施工圖審查業(yè)務(wù)。其它工程可參照前述規(guī)定執(zhí)行。

(二)連續(xù)三年有不良行為被公布的審查機(jī)構(gòu)，建議省建設(shè)行政主管部門依法不予資質(zhì)升級(jí)、降低資質(zhì)等級(jí)或取消資質(zhì)。

(三)審查人員對(duì)公布的不良行為負(fù)有直接責(zé)任的，視情節(jié)輕重，建議省建設(shè)行政主管部門依法暫扣或吊銷其資格證書。

第六章 其它

第二十四條 各審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在接受建設(shè)行政管理部門監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)予以積極配合。

第二十五條

在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取、收受任何財(cái)物或者謀取其他利益。

第二十六條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將檢查結(jié)果、整改結(jié)果、行政處罰結(jié)果及不良行為記錄與公布情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

第二十七條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照監(jiān)管權(quán)限，依法加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。

第二十八條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其工作人員在監(jiān)督檢查工作中，應(yīng)秉公執(zhí)法，公平公正，并自覺接受上級(jí)建設(shè)行政主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。監(jiān)督檢

查人員不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依照《武漢市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》(武漢市人民政府令第151號(hào))進(jìn)行處理。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由市建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。

附件：

武漢市施工圖審查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、審查行為(基礎(chǔ)分100分)

(一)審查依據(jù)不全(基礎(chǔ)分10分)

1、勘察文件審查：

(1)無政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及附件;每次扣4分

(2)無簽章齊全的工程勘察文件(含技術(shù)條件和要求)及電子文檔;每次扣4分

(3)無滿足審查需要的其它資料。每次扣2分

2、施工圖設(shè)計(jì)文件審查：

(1)無政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及附圖(如屬政府投資的工程，還需政府有關(guān)部門的初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件等);每次扣3分

(2)無簽字蓋章齊全的施工圖及計(jì)算書;每次扣3分

(3)無審查合格的勘察報(bào)告進(jìn)行施工圖審查;每次扣3分

(4)審查需要其它的資料。每次扣1分

(二)市場(chǎng)行為(基礎(chǔ)分50分)

1、審查人員跨專業(yè)審查及代審代簽;每次扣10分

2、施工圖審查中未執(zhí)行回避制度;每項(xiàng)扣8分

3、存在與建設(shè)單位簽訂違規(guī)業(yè)務(wù)合同的行為，存在壓價(jià)競(jìng)爭的行為;每項(xiàng)扣15分

4、在各級(jí)質(zhì)量檢查中，未按要求提供受檢資料或不配合質(zhì)量檢查的;每項(xiàng)扣15分

5、存在其它違法違規(guī)市場(chǎng)行為。每項(xiàng)扣2分

(三)各類業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)的情況(基礎(chǔ)分20分)

1、審查數(shù)據(jù)未如實(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入武漢市施工圖審查信息管理系統(tǒng);每單項(xiàng)數(shù)據(jù)扣2分

2、未如實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)施工圖中違反建設(shè)工程強(qiáng)制性條文和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問題;每單項(xiàng)數(shù)據(jù)扣3分

3、未及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)工程投資額、工程規(guī)模、90M2以下的住宅信息等要求上報(bào)的數(shù)據(jù);每單項(xiàng)數(shù)據(jù)扣2分

4、未及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)其它要求提供的報(bào)表信息。每次扣1分

(四)其它與審查行為相關(guān)的情況(基礎(chǔ)分20分)

1、審查完成的施工圖，存在勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格不符合相關(guān)規(guī)定;每次扣5分

2、審查完成的施工圖，存在簽字蓋章不齊全的問題;每次扣4分

3、未按要求及時(shí)完成施工圖審查備案;每項(xiàng)扣2分

4、審查意見超時(shí)限;每項(xiàng)扣4分

5、無正當(dāng)理由拒絕接受施工圖審查的每項(xiàng)扣4分

6、其它不規(guī)范審查行為。每次扣1分

二、審查質(zhì)量及檔案管理(基礎(chǔ)分100分)

(一)審查質(zhì)量(基礎(chǔ)分80分)

1、審查完成的施工圖，存在不滿足國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，存在不滿足建設(shè)、投資、規(guī)劃、抗震、消防、人防、環(huán)保等有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件的要求;

每項(xiàng)扣20分

2、審查完成的施工圖仍存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問題;

每條扣10分

3、審查意見中錯(cuò)判工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的問題;每條扣20分

4、審查意見中錯(cuò)判工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的問題;每條扣15分

5、審查意見中未按“強(qiáng)條計(jì)數(shù)規(guī)則”提出強(qiáng)制性條文的問題，將多條強(qiáng)條合并成一條提出的;每專業(yè)扣5分

6、審查完成的施工圖中采用了未按規(guī)定經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織論證通過的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)等。

每次扣8分

7、其它審查質(zhì)量的問題。每次扣2分

(二)審查檔案管理(基礎(chǔ)分20分)

1、無政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件復(fù)印件;每項(xiàng)扣5分

2、無簽字蓋章齊全的全套施工圖及修改文件原件(含工程勘察文件);每項(xiàng)扣4分

3、無施工圖審查過程中簽字齊全的原始記錄;每項(xiàng)扣4分

4、無簽字蓋章齊全的施工圖審查意見書原件;每項(xiàng)扣4分

5、無簽字蓋章齊全的審查咨詢合同原件;每項(xiàng)扣4分

6、其它需存檔的資料。每項(xiàng)扣1分

三、凡在檢查中發(fā)現(xiàn)并依法核實(shí)審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，檢查結(jié)果為不合格：

1、施工圖經(jīng)審查完成后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題;

2、審查完成的施工圖存在影響地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全的隱患問題;

3、超出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查的;

4、使用不符合條件審查人員的;

5、未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的;

6、未按規(guī)定在施工圖審查合格書和施工圖上簽字蓋章的;

7、未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的;

8、違規(guī)出具施工圖審查合格書。

9、未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，在武漢地區(qū)承接施工圖審查業(yè)務(wù)。

注：各項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。

發(fā)布部門：武漢市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2008年11月11日 實(shí)施日期：2009年01月01日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦法

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦法

負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非

法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告，進(jìn)行監(jiān)督管理。具體辦法如下.1.食品安全信息報(bào)告：在服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食

源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和

事件及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。

2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸

職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象，并對(duì)其開展針對(duì)性的職業(yè)病防治咨詢、指

導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市

二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展居民家庭末梢水抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水負(fù)責(zé)人員開展業(yè)務(wù)

業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)：協(xié)助有關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校傳染病防控和飲用水安全

開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助

開展學(xué)生健康教育。

5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采

供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四篇：2014年澳門郵票發(fā)行計(jì)劃

2014年澳門郵票發(fā)行計(jì)劃

1.馬年

2.仁伯爵綜合醫(yī)院140周年

3.馬年(郵資標(biāo)籤)

4.澳門郵政130周年

5.愛護(hù)動(dòng)物

6.橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)

7.文學(xué)與人物–水滸傳 二

8.博物館和收藏品 四 – 澳門林則徐紀(jì)念館

9.甘長齡眼中的澳門

10.科學(xué)與科技 – 數(shù)學(xué)課題

11.澳門特別行政區(qū)成立十五周年

12.中國人民解放軍駐澳門部隊(duì)進(jìn)駐十五周年

第五篇：理辦法湖南省道路交通安全管

湖南省道路交通安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防道路交通事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作，具體工作由各級(jí)公安交通管理部門負(fù)責(zé)。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門按照公安機(jī)關(guān)的委托做好有關(guān)道路交通安全工作。

第三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作，提高公民道路交通安全意識(shí)。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行道路交通安全知識(shí)教育。

第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)道路交通安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和其他所屬人員的道路交通安全教育和管理工作。從事營業(yè)性客貨運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)將本單位的道路交通安全管理制度報(bào)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T備案。

第二章 道路和道路交通安全設(shè)施

第五條 道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通安全設(shè)施的設(shè)置，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和道路交通安全管理的需要，并征求公安交通管理部門的意見。

禁止客運(yùn)機(jī)動(dòng)車在不具備通行安全條件的鄉(xiāng)道、村道通行。

新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街道、居民住宅區(qū)，必須按照國家規(guī)定配建停車場(chǎng)和公共交通始發(fā)、換乘站(點(diǎn))。

第六條 道路出現(xiàn)損毀影響交通安全的，交通、市政工程管理部門必須按照國家規(guī)定及時(shí)組織維修。

樹木、線桿、架空線、廣告牌標(biāo)志牌和其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂或者倒塌影響道路交通安全的，有關(guān)部門和單位必須及時(shí)排除影響。

市政工程管理部門必須對(duì)城市道路溜泥井、下水道口采取安全防護(hù)措施。

第七條 道路交通安全設(shè)施設(shè)置不合理、不齊全或者被破壞需要改變、補(bǔ)建、修復(fù)或者需要在危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段增設(shè)道路交通安全設(shè)施屬公路上的，由交通管理部門負(fù)責(zé);屬城市道路的，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。

第八條 任何單位和個(gè)人不得在道路上擺攤、設(shè)點(diǎn)、洗車、堆放物品和垃圾、設(shè)置障礙或者擅自進(jìn)行其他影響道路交通安全的活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀道路交通安全設(shè)施。損毀道路交通安全設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第九條 在道路和道路兩側(cè)從事下列活動(dòng)的，須經(jīng)公安交通管理部門同意：

(一)在道路上架設(shè)或者維修線路、幔帳;

(二)在國道、省道、縣道和城市道路設(shè)置指路牌、廣告牌、廣告燈箱、地射燈或者其他宣傳設(shè)施;

(三)在國道、省道、縣道和城市道路設(shè)置車輛停靠站(點(diǎn));

(四)在國道、省道、縣道和城市道路進(jìn)行體育、文娛、商業(yè)性宣傳咨詢、影視拍攝或者其他妨礙機(jī)動(dòng)車安全通行活動(dòng)的;

(五)在城市道路兩則開辟通道或者設(shè)置臺(tái)階、門坡等附屬設(shè)施。

第十條 在道路上施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示或者禁行、限行交通標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施;夜間或者視線不良時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置照明設(shè)備或者反光標(biāo)志;

(二)縱向挖掘道路時(shí)，實(shí)行分邊分段施工，橫向挖掘道路不能及時(shí)恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)保證安全通行的覆蓋物;

(三)施工完畢后恢復(fù)路面和道路設(shè)施清除現(xiàn)場(chǎng)遺留物。

第三章 機(jī)動(dòng)車和駕駛員

第十一條 新購置的機(jī)動(dòng)車，必須取得公安交通管理部門核發(fā)的號(hào)牌和行駛證，方可在道路上行駛。

已取得號(hào)牌和行駛證的機(jī)動(dòng)車必須按照國家規(guī)定期限，接受公安交通管理部門的檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證明，方可繼續(xù)在道路上行駛。

禁止無號(hào)牌、無行駛證和無檢驗(yàn)合格證明的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛。

第十二條 機(jī)動(dòng)車使用年限或者行使里程達(dá)到國家規(guī)定限度應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的，必須送國家指定的報(bào)廢車輛回收部門銷毀，由公安交通管理部門收繳號(hào)牌和行駛證。禁止應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車?yán)^續(xù)在道路上行駛。

第十三條 禁止拼裝車輛。禁止擅自對(duì)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改型或者將非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為客運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車從事客運(yùn)活動(dòng)。

第十四條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人、乘車人應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府規(guī)定參加有關(guān)保險(xiǎn)。

機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)將投保標(biāo)志張貼在車輛前擋風(fēng)玻璃右下角。

第十五條 駕駛機(jī)動(dòng)車的人員，必須經(jīng)公安交通管理部門考試合格，領(lǐng)取駕駛證。

公安交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員實(shí)行交通違章記分管理。交通違章記分管理按照公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)，必須符合下列規(guī)定：

(一)申請(qǐng)從事大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)，必須持有A類駕駛證，有跟隨大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)習(xí)駕駛1年以上經(jīng)歷。

(二)申請(qǐng)從事小型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)，必須持有A或者B或者C類駕駛證。其中持有C類駕駛證的，必須有安全駕駛非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車3年以上經(jīng)歷。

(三)申請(qǐng)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)前1年內(nèi)被依法吊扣駕駛證5個(gè)月以上的，不得從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。

(四)獲準(zhǔn)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)后1年內(nèi)被吊扣駕駛證3個(gè)月以上的，必須重新經(jīng)公安交通管理部門復(fù)驗(yàn)合格，方可繼續(xù)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。

第十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須按照國家規(guī)定期限參加公安交通管理部門的審驗(yàn)。不按規(guī)定參加審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。

第十八條 機(jī)動(dòng)車所有人、使用人、駕駛員不得將機(jī)動(dòng)車交給無駕駛證的人員或者過度疲勞、飲酒后的駕駛員駕駛。

機(jī)動(dòng)車駕駛員連續(xù)駕駛過度疲勞的，必須停車休息，待疲勞狀態(tài)消失后方可繼續(xù)駕駛。

第四章 通行安全

第十九條 行人應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，服從交通民警和信號(hào)燈指揮。

第二十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得駕駛未按規(guī)定進(jìn)行安全檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車;

(二)不得駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車;

(三)駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)不得收看電視或者使用耳機(jī)、耳塞收聽廣播、使用移動(dòng)電話或者查看傳呼信息;

(四)駕駛小客運(yùn)機(jī)動(dòng)車時(shí)使用安全帶;

(五)駕駛摩托車時(shí)不得手持物品或者在車把上懸掛物品，駕駛兩輪摩托車時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴頭盔;

(六)不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)載物或者載客。

第二十一條 領(lǐng)取駕駛證未滿1年的機(jī)動(dòng)車駕駛員不得有下列行為：

(一)牽引故障車;

(二)拖帶攪拌機(jī)、發(fā)電機(jī)等專用機(jī)械;

(三)駕駛修理后的試車車輛;

(四)單獨(dú)從事客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛活動(dòng)。

第二十二條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車售票員必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得在車未停穩(wěn)時(shí)開啟車門;

(二)不得超過載客數(shù)量售票;

(三)提醒乘客注意安全。

第二十三條 乘車人必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得違反規(guī)定乘坐貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者乘坐禁止從事旅客運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車;

(二)不得乘坐明知載客已經(jīng)超過限額的長途客運(yùn)機(jī)動(dòng)車;

(三)不得乘坐明知無駕駛證或者飲酒后的人駕駛的機(jī)動(dòng)車;

(四)待車停穩(wěn)后按順序先下車、后上車;

(五)不得催促駕駛員快速行駛;

(六)不得向車外投擲物品或者將身體探出車外;

(七)不得攜帶易燃易爆、腐蝕性、放射性、劇毒性等危險(xiǎn)物品;

(八)乘坐小型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車的前排乘客應(yīng)當(dāng)使用安全帶;

(九)乘坐兩輪摩托車應(yīng)當(dāng)佩戴頭盔。

第二十四條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車裝載人員超過行駛證核定人數(shù)的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令駕駛員、售票員將超載乘客就地交由其他客運(yùn)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由超載機(jī)動(dòng)車駕駛員、售票員承擔(dān)。

貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載物，其長度、寬度、高度、重量和押運(yùn)人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合行駛證核定的標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得邊行駛邊上、下乘客，不得開著車門行駛。在城市道路上行駛的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，不得在候車站(點(diǎn))外上、下乘客。

第二十六條 機(jī)動(dòng)車行駛速度不得超過規(guī)定的最高時(shí)速。有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速行駛：

(一)機(jī)動(dòng)車通過路滑的道路、反向彎路、傍山險(xiǎn)路、漫水路(橋)或者出入口時(shí);

(二)遇有人員橫道或者通過行人密集的路段、施工路段或者有障礙的路段;

(三)通過交叉路口;

(四)其他應(yīng)當(dāng)減速行駛的情形。

第二十七條 帶掛車的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、大型平板車、大型客車、農(nóng)用運(yùn)輸車、電瓶車或者裝有化學(xué)、易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛，不準(zhǔn)牽引車輛。

第二十八條 在下列情形下，駕駛員必須開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，無危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈的，應(yīng)當(dāng)開啟示寬燈和尾燈：

(一)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障;

(二)在夜間和在等能見度不高的環(huán)境下臨時(shí)停車;

(三)牽引車輛或者被車輛牽引;

(四)發(fā)生交通事故時(shí)。

第五章 事故救助

第二十九條 機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故，駕駛員、售票員或者乘車人、當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T報(bào)告，并及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。禁止駕駛員、售票員在發(fā)生交通事故后逃逸。

公安交通管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救傷員，調(diào)查事故原因，疏導(dǎo)交通。

第三十條 道路交通事故施救工作由公安交通管理部門組織。

禁止借道路交通事故在道路上設(shè)卡攔截、扣押車輛或者敲詐過往人員財(cái)物。

禁止妨礙公安交通管理部門調(diào)查事故。

第三十一條 已投保的機(jī)動(dòng)車發(fā)生屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的交通事故，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保額范圍內(nèi)先行預(yù)付受傷者的部分緊急救助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和死者的喪葬費(fèi)。

第三十二條 處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)查清事故原因，分清責(zé)任。

機(jī)動(dòng)車所有人和使用人、駕駛員、售票員、乘車人和行人違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生道路交通事故的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)大小承擔(dān)責(zé)任。

因公安、交通、市政工程等部門不履行職責(zé)導(dǎo)致道路和道路交通安全設(shè)施不符合規(guī)定造成道路交通事故的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十三條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法、公正、及時(shí)處理道路交通事故。

道路交通事故當(dāng)事人和有關(guān)單位、組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安交通管理部門處理交通事故。

發(fā)生重大、特大道路交通事故，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)做好事故處理的組織、協(xié)調(diào)工作。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 未取得號(hào)牌或者行駛證、檢驗(yàn)合格證明的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛的，由公安交通管理部門先行扣留車輛，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)后放行，可以并處2000元以下罰款。

第三十五條 拼裝車輛、擅自對(duì)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行改型或者將非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為客運(yùn)機(jī)動(dòng)車，或者貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車從事客運(yùn)活動(dòng)的，由公安交通管理部門責(zé)令改正，并處3000元以下罰款。

第三十六條 必須報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車?yán)^續(xù)在道路上行駛的，由公安交通管理部門按照本辦法第十二條規(guī)定強(qiáng)制銷毀，可以并處3000元以下罰款。

第三十七條 借道路交通事故攔截、扣押車輛或者敲詐過往人員財(cái)物，或者妨礙道路交通事故處理的，依法追究瑾責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第三十八條 公安交通管理部門或者其他部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十九條 非機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十條 本辦法自2001年5月1日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）