第一篇:自然資源綜述大全
淺談西藏林芝地區(qū)旅游業(yè)
摘要:西藏林芝地區(qū)憑借其獨(dú)特的自然風(fēng)光旅游資源和人文旅游資源,旅游業(yè)迅速發(fā)展。隨著交通條件的改善,游客人數(shù)大大增加,但是發(fā)展旅游,稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,本文主要探討林芝地區(qū)旅游資源的概況,發(fā)展中面臨的問(wèn)題以及保護(hù)。關(guān)鍵詞:西藏林芝地區(qū);旅游業(yè);旅游資源 1.林芝地區(qū)旅游資源的基本概況
1.1 林芝地區(qū)地處藏東南雅魯藏布江下游,平均海拔3000米左右,地理?xiàng)l件優(yōu)越,氣候濕潤(rùn),景色宜人,被譽(yù)為“西藏的江南”。林芝地區(qū)以世界上最深的大峽谷著稱于世,并有世界上落差最大的垂直地貌分布,異常豐富的植被及野生動(dòng)物資源,形成了以南迦巴瓦峰、雅魯藏布江大峽谷、巴松錯(cuò)以及察隅、波密等獨(dú)特的自然風(fēng)光構(gòu)成了豐富多采的旅游景觀。1.2 林芝地區(qū)轄察隅、波密,米林、林芝,工布江達(dá)、朗縣、墨脫七縣, 55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),615個(gè)行政村。聚居著藏、漢、回、門巴、珞巴等9個(gè)民族及尚未確定民族成份的登人,藏族人口占90%以上。保持著獨(dú)特的民風(fēng)民俗和原始宗教,其突出代表是藏東南最輝煌的林芝縣布久鄉(xiāng)喇嘛嶺寺,以及朗縣列山古墓址等。
1.3 奔騰的江河,陡峭的高山峽谷,還有茂密的森林和雪山草地;獨(dú)特的民俗風(fēng)情和宗教文化,又為神奇秀麗的山川增添了耀眼的光彩,吸引著眾多的國(guó)內(nèi)外游客。2.林芝地區(qū)旅游資源發(fā)展中面臨的問(wèn)題
2.1 林芝地區(qū)文化生態(tài)旅游資源脆弱:片面追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,開(kāi)發(fā)不合理,旅游地容量超載,往往會(huì)導(dǎo)致生態(tài)旅游資源的破壞。
2.2 旅游環(huán)境容量有限:旅游環(huán)境容量是指一定時(shí)期內(nèi),某種狀態(tài)或某種條件下,不會(huì)對(duì)旅游目的地的環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)以及旅游者旅游感受質(zhì)量等方面帶來(lái)無(wú)法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模最高限度,一般量化為旅游地接待的旅游人數(shù)最大值。如果旅游地容量超載,會(huì)導(dǎo)致旅游環(huán)境遭受破壞,從而使旅游環(huán)境發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的變化。林芝地區(qū)旅游環(huán)境容量更值得關(guān)注。
2.3 客流量時(shí)間分布差異過(guò)大:林芝地區(qū)的旅游者季節(jié)性變化較大,5月~10月為旅游旺季,生態(tài)旅游景區(qū)往往出現(xiàn)游客量接待飽和或超載現(xiàn)象,導(dǎo)致一些熱點(diǎn)生態(tài)旅游景區(qū)在黃金季節(jié)接待的旅游者數(shù)量或旅游活動(dòng)強(qiáng)度超過(guò)環(huán)境容量的最適值。冬季為林芝旅游的淡季,這一時(shí)期往往會(huì)出現(xiàn)旅游資源的閑置而造成潛在的損失。3.林芝旅游資源的可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)措施
3.1 在開(kāi)展旅游時(shí),把保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則。大力發(fā)展旅游業(yè)已是林芝地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的基本保證,是當(dāng)?shù)卣途用竦墓沧R(shí)。所以,在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)注重對(duì)旅游資源的保護(hù)是關(guān)系子孫后代和保持一方長(zhǎng)治久安的大事。
3.2 健全對(duì)旅游業(yè)脆弱性的補(bǔ)救機(jī)制。只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,才能有利于開(kāi)發(fā)旅游資源,通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的治理,推動(dòng)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3 積極的開(kāi)發(fā)冬季補(bǔ)充性旅游產(chǎn)品。緩和旅游旺季的超載并增加旅游收入,同時(shí),加大對(duì)林芝地區(qū)冬季旅游產(chǎn)品的宣傳,提供相應(yīng)的冬季旅游的優(yōu)惠措施,吸引更多的旅游者到西藏林芝地區(qū)來(lái)旅游、觀光。參考文獻(xiàn)
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第二篇:自然資源
論述我國(guó)自然資源的特點(diǎn)及如何加強(qiáng)自然資源的管理 自然資源是指在一定的時(shí)間和技術(shù)條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素的總稱。狹義的自然資源只包括實(shí)物性資源,即在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下能夠產(chǎn)生生態(tài)價(jià)值或經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而提高人類當(dāng)前或可預(yù)見(jiàn)未來(lái)生存質(zhì)量的天然物質(zhì)和自然能量的總和。廣義的自然資源則包括實(shí)物性自然資源和舒適性自然資源的總和。
一.就我國(guó)自然資源的總體評(píng)價(jià)而言,大體可歸納為以下幾點(diǎn):
1、資源種類較為齊全。在我國(guó)遼闊的國(guó)土上,各種自然資源幾乎是應(yīng)有盡有,較為齊全。就各種自然資源滿足本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的程度來(lái)說(shuō),我國(guó)堪稱是世界上各種自然資源自給程度較高的國(guó)家之一。
2、資源的絕對(duì)量大,但人均占有量量少。評(píng)價(jià)自然資源的數(shù)量,一國(guó)、一地區(qū)所擁有的自然資源絕對(duì)量固然重要,但自然資源的價(jià)值主要在于要有人去開(kāi)發(fā)利用,使它的潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的商品優(yōu)勢(shì)。所以自然資源人均占有的相對(duì)量尤為重要。我國(guó)幅員遼闊,但又是世界上人口最多的國(guó)家,由于人口過(guò)多,人均資源占有量明顯不足。其中人均耕地不足 1.3 畝,不到世界平均數(shù)的 1/4;人均草地不足 4.2 畝,為世界平均數(shù)的 1/2 ;人均森林不足 1.5 畝,為世界平均數(shù)的 1/6 ;人均水資源不足 2000 立方米,為世界平均數(shù)的 1/4。資源相對(duì)量少,說(shuō)明我國(guó)所擁有的各種自然資源并非都是豐富的,今后,隨著人口高峰期的到來(lái),人均資源占有量將不斷減少,人與資源的矛盾將進(jìn)一步突出。因此我們要特別加倍珍惜,予以合理的開(kāi)發(fā)利用。
3、低劣資源的比重較大。較為代表的就是我國(guó)的鐵礦,儲(chǔ)量占世界第三,但質(zhì)量卻很差,平均品位只有34%,增加了開(kāi)發(fā)利用的難度。資源質(zhì)量參差不齊反映在開(kāi)發(fā)利用上,一個(gè)具體表現(xiàn)就是資源承載能力有明顯的地區(qū)差異。如生產(chǎn)糧食能力的大小,可以作為衡量我國(guó)各地土地資源承載人口限度的標(biāo)志
4、資源空間分布有利有弊。既廣泛又集中;有一定的地區(qū)組合優(yōu)勢(shì);資源豐度高的地區(qū)與產(chǎn)業(yè)豐度該的地區(qū)并不一致,存在區(qū)域二元結(jié)構(gòu)。
5資源開(kāi)發(fā)程度較高,后備資源普遍不足。目前,我國(guó)宜耕土地的利用率已高達(dá)90% 以上,未耕土地中的可耕地的比重極低,耕地后備資源嚴(yán)重不足。
二.在中國(guó)的自然資源利用與管理中,目前主要存在的問(wèn)題有:
1.缺乏有效的資源綜合管理及把自然資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的機(jī)制,傳統(tǒng)的自然資源管理模式和法規(guī)體系將面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn);
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展在傳統(tǒng)上過(guò)分依賴于資源和能源的投入,同時(shí)伴隨大量的資源浪費(fèi)和污染產(chǎn)出,忽視資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用與自然環(huán)境退化的關(guān)系;
3.采用不適當(dāng)行政干預(yù)的方式分配自然資源,嚴(yán)重阻礙了資源的有效配置和資源產(chǎn)權(quán)制度的建立以及資源市場(chǎng)的培育;
4.不合理的資源定價(jià)方法導(dǎo)致了資源市場(chǎng)價(jià)格的嚴(yán)重扭曲,表現(xiàn)為自然資源無(wú)價(jià)、資源產(chǎn)品低價(jià)以及資源需求的過(guò)度膨脹;
5.缺乏有效的自然資源政策分析機(jī)制以及決策的信息支持,尤其是跨部門的政策分析和信息共享,從而經(jīng)常出現(xiàn)部門間政策目標(biāo)相互摩擦的不利影響;
6.資源管理體制上分散,缺乏協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)。
三. 關(guān)于我國(guó)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行自然資源開(kāi)發(fā)環(huán)境管理的建議
1.加強(qiáng)自然環(huán)境資源的價(jià)值與價(jià)格研究。自然環(huán)境資源的價(jià)值與價(jià)格研究,是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行自然環(huán)境資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境管理的基礎(chǔ),稅費(fèi)及押金標(biāo)準(zhǔn)的制定,以及對(duì)交易市場(chǎng)的監(jiān)督,都需要以自然環(huán)境資源的價(jià)值評(píng)估為依據(jù)。我國(guó)各級(jí)土地管理局組織力量,評(píng)定了城鎮(zhèn)土地的基準(zhǔn)價(jià)格,作為土地交易、調(diào)控土地市場(chǎng)的依據(jù)。這是一個(gè)值得借鑒的做法,建議有關(guān)部門組織專家對(duì)我國(guó)主要自然資源的基準(zhǔn)價(jià)值量進(jìn)行評(píng)估,為管理和決策服務(wù)。
2.理順各種收費(fèi)的關(guān)系,建立我國(guó)自然資源開(kāi)發(fā)的資源稅費(fèi)和生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)體系根據(jù)自然資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成,從環(huán)境保護(hù)角度看,經(jīng)濟(jì)手段所要影響的主要是MEC和MUC兩個(gè)部分。MEC部分由兩部分組成,一部分是環(huán)境污染損失,通過(guò)排污費(fèi)收??;一部分是生態(tài)破壞損失,通過(guò)擬議中的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)收取,這便構(gòu)成了自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)體系,由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)征收。MUC部分,以及部分屬于MPC的公共部分,則構(gòu)成了自然資源開(kāi)發(fā)的資源稅費(fèi)體系,可由資源產(chǎn)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)征收。建議根據(jù)這樣的體系構(gòu)想,對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行清理,保證兩個(gè)體系之間、以及每個(gè)體系內(nèi)部各項(xiàng)收費(fèi)之間的關(guān)系明晰,并通過(guò)法律文件加以明確。
3.強(qiáng)調(diào)費(fèi)用—效益分析在自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的地位。建議盡快制定和完善自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范,應(yīng)對(duì)自然資源的價(jià)值、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的效益及其生態(tài)環(huán)境破壞損失作全面估算,并進(jìn)行比較,為項(xiàng)目決策提供依據(jù),為項(xiàng)目成立后所要征收的資源稅費(fèi)和生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)的確定提供依據(jù)。
4.取消補(bǔ)貼、提高原材料價(jià)格。經(jīng)濟(jì)手段的核心就是使自然資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品即原材料的價(jià)格,反映開(kāi)發(fā)過(guò)程的完全成本,因此,應(yīng)當(dāng)取消對(duì)資源開(kāi)發(fā)的財(cái)政補(bǔ)貼,放松對(duì)原材料價(jià)格的政府控制,使價(jià)格能夠?qū)Y源開(kāi)發(fā)者和利用者產(chǎn)生調(diào)節(jié)和刺激作用。也不必?fù)?dān)心由于原材料價(jià)格上漲而導(dǎo)致通貨膨脹。
5.綜合運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段。在征收自然資源開(kāi)發(fā)的資源稅費(fèi)和生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)的同時(shí),應(yīng)注意運(yùn)用其他經(jīng)濟(jì)手段,特別是為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造市場(chǎng),如實(shí)行資源開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣和交易。對(duì)一些缺乏稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)或難以專門制定標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,可在對(duì)資源進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)開(kāi)發(fā)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)拍賣,將拍賣所得資金作為生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)費(fèi)用;并逐步建立開(kāi)發(fā)權(quán)的交易市場(chǎng)。
4.6 建立自然資源保護(hù)基金。將征收的部分稅費(fèi)集中起來(lái),成立自然資源保護(hù)專項(xiàng)基金,資助自然資源的恢復(fù)與保護(hù),替代資源的開(kāi)發(fā),以及自然資源的綜合利用等工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,象經(jīng)營(yíng)普通商品一樣經(jīng)營(yíng)自然環(huán)境資源這一特殊商品,使其不僅能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),還能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。
第三篇:自然資源審計(jì)
自然資源資產(chǎn)審計(jì)簡(jiǎn)介
摘要:本文主要簡(jiǎn)單介紹了自然資源資產(chǎn)審計(jì)的基本知識(shí)、審計(jì)的要素、程序和方法以及自然資源資產(chǎn)審計(jì)的評(píng)價(jià)體系。引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,自然資源保護(hù)問(wèn)題也日漸突出。如今,自然資源保護(hù)工作在我國(guó)已廣泛開(kāi)展。并貫穿到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面,而審計(jì)作為政府監(jiān)督的重要手段,其在當(dāng)中發(fā)揮著極其重要的作用。1983年9月。審計(jì)署正式成立,雖然這一階段并未明確提出“資源環(huán)境審計(jì)”的概念,但已積極圍繞各類環(huán)境保護(hù)資金和項(xiàng)目展開(kāi)試點(diǎn)審計(jì)。1998年,審計(jì)署設(shè)立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司,標(biāo)志著我國(guó)資源環(huán)境審計(jì)新階段的開(kāi)始,其主要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)工作。
1.1 自然資源資產(chǎn)審計(jì)的概念
對(duì)于自然資源資產(chǎn)的概念,蔡春、畢銘悅[1]認(rèn)為:“自然資源資產(chǎn)就是指特定主體擁有的能加以控制、能以貨幣計(jì)量、可能帶來(lái)未來(lái)效用的自然資源和降低主體對(duì)自然資源的影響而采取措施的資本化成本”。最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織認(rèn)為,自然資源審計(jì)與其實(shí)施的其他審計(jì)類型沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。自然資源審計(jì)就是指為了加強(qiáng)國(guó)家自然資源利用和管理而開(kāi)展的審計(jì)[2]。目前我國(guó)開(kāi)展的自然資源審計(jì)以政府審計(jì)為主,民間審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)為輔,在政府審計(jì)領(lǐng)域,審計(jì)的重點(diǎn)為自然的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和資金管理情況。在社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,主要是對(duì)資源審計(jì)中的能源審計(jì)進(jìn)行了拓展。
1.2 自然資源審計(jì)的分類
要明確自然資源資產(chǎn)審計(jì)的類別首先要對(duì)自然資源資產(chǎn)的分類有清楚的認(rèn)識(shí)。
自然資源資產(chǎn)按其來(lái)源分為陸地資產(chǎn)、海上資源資產(chǎn)和大氣自然資源資產(chǎn)。這些資源一些屬于大陸海洋都有的資源,一些是獨(dú)有資源。陸地資源包括土地,生物,水,能源,礦產(chǎn)等資源資產(chǎn)。土地資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前的社會(huì)技術(shù)條件下人類利用和可能利用的由土壤、掩飾、地形、水文、氣候等組成的綜合體,包括:已經(jīng)利用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地(如耕種用地、林業(yè)用地、產(chǎn)業(yè)用地、礦區(qū)用地、交通用地等資產(chǎn)),生活用地(如居民點(diǎn)用地等資產(chǎn)),為利用的荒地、沼澤地、灘涂地等資產(chǎn)。生物資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前社會(huì)、技術(shù)條件下人類利用可能利用的各種生物資產(chǎn),包括植物資源(包含樹(shù)木、草原等植被)資產(chǎn)、動(dòng)物資源資產(chǎn)、微生物資源(含各種菌類)資產(chǎn)。水產(chǎn)資源資產(chǎn)是指當(dāng)前的睡會(huì)技術(shù)條件下人類利用和可能利用的各種水源資產(chǎn),如河川水、湖泊水、千層地下水、大氣水等資產(chǎn)。能源資產(chǎn)是當(dāng)前色社會(huì)技術(shù)條件下能夠給人類提供能量的有形物質(zhì)和自然過(guò)程形成的資產(chǎn),包括煤炭、石油、草木、天然氣、沼氣、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐等資產(chǎn)。礦產(chǎn)資源是指露于地表或藏于地下的具有利用價(jià)值的各種礦物質(zhì)或者有關(guān)元素合成體包括金屬礦、非金屬礦、能源礦等資產(chǎn)。海洋資源資產(chǎn)存于海水之中、表面、底部、海岸的各種資源資產(chǎn)的總成,包括海洋生物、從海水中提取的各種化學(xué)元素、海底能源(石油、天然氣等)、海底極其海岸礦物質(zhì)(錳解和等)、潮汐能等資源。氣候資源是指在當(dāng)前的社會(huì)條件下人類可以利用的太陽(yáng)輻射產(chǎn)生的光、熱和風(fēng)力、降水等資源資產(chǎn)。
自然資源資產(chǎn)按其數(shù)量變化分為一次性耗竭的資源資產(chǎn)和非一次性耗竭的資源資產(chǎn)。一次性耗竭的資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前社會(huì)技術(shù)條件下人類利用即消耗殆盡的自然資源資產(chǎn),如煤炭、石油、天然氣等資產(chǎn)。非一次性耗竭的資源資產(chǎn)是指在當(dāng)前的社會(huì)技術(shù)條件下人類的利用會(huì)產(chǎn)生純度更高物質(zhì)的自然資源資產(chǎn),如金屬礦資源資產(chǎn)。這種分類有助于人們了解自然資源資產(chǎn)的特性,注重對(duì)一次性耗竭的資源資產(chǎn)的節(jié)約。
自然資源資產(chǎn)按其再繁殖能力分為有再繁殖能力的資源資產(chǎn)和無(wú)再繁殖能力的資源資產(chǎn)。有再繁殖能力的資源資產(chǎn)是指本身具有再繁殖能力的資源資產(chǎn),如草原資源、森林資源、動(dòng)物資源等資產(chǎn)。無(wú)再繁殖能力的資源資產(chǎn)是指本身不具有再繁殖能力的資源資產(chǎn),如礦產(chǎn)資源中的金屬礦、非金屬礦、煤、石油、天然氣等資源。這種分類然我們更加關(guān)注沒(méi)有繁殖能力的資源資產(chǎn),使其充分利用,對(duì)于有繁殖能力的自然資源合理保護(hù)和繁殖培育,以保證后代生活需要。
自然資源資產(chǎn)按其利用限度分為可持續(xù)利用那個(gè)資源資產(chǎn)和非可持續(xù)利用的資源資產(chǎn)??沙掷m(xù)利用的資源資產(chǎn)是指反腐利用的資源資產(chǎn),如水能、風(fēng)能、潮汐等資產(chǎn)。非可持續(xù)利用的資源資產(chǎn)是指不可反腐利用的資源資產(chǎn),如每、石油、天然氣等資源資產(chǎn)。這種分類有助于了解自然資源資產(chǎn)的特征,主義節(jié)約不可反復(fù)利用的資源資產(chǎn),長(zhǎng)期充分利用可持續(xù)利用的資源資產(chǎn),并且對(duì)這些資源資產(chǎn)加以保護(hù)。
自然資源資產(chǎn)按其流動(dòng)性分為流動(dòng)資源資產(chǎn)和非流動(dòng)資源資產(chǎn)。流動(dòng)資源資產(chǎn)是指本身可以流動(dòng)的資源資產(chǎn),如動(dòng)物資源,水資源等。非流動(dòng)資源資產(chǎn)年是指本身不能流動(dòng)的資源資產(chǎn),如土地等。這種分類是我們重視對(duì)非流動(dòng)資
源的節(jié)約,重視對(duì)流動(dòng)資源的保護(hù),尤其注意在利用流動(dòng)資源是損害他人利益的行為。
自然資源資產(chǎn)按其用途分為公益性資源資產(chǎn)、非公益性自然資產(chǎn)。公益性自然資產(chǎn)是指用于公益性事業(yè)的資源資產(chǎn),如政府直接管理的公園的森林資源,動(dòng)物資源等。非公益性資源資產(chǎn)是指用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資源資產(chǎn),如企業(yè)購(gòu)置的土地資源,能源資源等。
自然資源按其所有者性質(zhì)分為國(guó)家所有自然資源資產(chǎn)、計(jì)提所有自然資源資、私有自然資源資產(chǎn)、共有自然資源資產(chǎn)。這種分類有助于明確自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有者,產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)自然資源資產(chǎn)用有開(kāi)發(fā)利用的權(quán)利,也承擔(dān)著自然資源資產(chǎn)極其生態(tài)保護(hù)的則責(zé)任[3]。
有以上對(duì)自然資源資產(chǎn)的分類我們不難理解自然資源資產(chǎn)審計(jì)的類型。目前,自然資源審計(jì)按照審計(jì)類型劃分,可分為財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和績(jī)效審計(jì),以績(jī)效審計(jì)為主;按照審計(jì)主題的資源屬性劃分,可劃分為土地資源審計(jì)、礦產(chǎn)資源審計(jì)、水資源審計(jì)、海洋資源審計(jì)、氣候資源審計(jì)等;按照審計(jì)內(nèi)容劃分,可分為資源政策審計(jì)、資金審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)等[4]。
1.3 自然資源審計(jì)的必要性
自然資源委托代理關(guān)系的建構(gòu)是有效地管理、使用和生產(chǎn)自然資源的基本架構(gòu)和前提,沒(méi)有這種委托代理關(guān)系,自然資源管理、使用和生產(chǎn)將處于無(wú)序狀態(tài)。然而,從某種意義上說(shuō),也正是由于這種委托代理關(guān)系的存在,使得與自然資源相關(guān)的代理問(wèn)題得以產(chǎn)生,次優(yōu)問(wèn)題得以放大,自然資源經(jīng)管責(zé)任的履行受到阻礙。首先,人都具有自利性,在信息不對(duì)稱、激勵(lì)不相容和環(huán)境不確定的情形下,代理人有可能產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為,從而出現(xiàn)代理問(wèn)題。由于自然資源的產(chǎn)權(quán)特征,代理人在自然資源的管理、使用和生產(chǎn)中有可能采取一些損害委托人利益而利己的行為,正是這些機(jī)會(huì)主義行為,導(dǎo)致自然資源問(wèn)題嚴(yán)峻,自然資源經(jīng)管責(zé)任的履行受到負(fù)面影響。例如,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)官員的晉升概率與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在一定的正相關(guān)關(guān)系,從某種意義上說(shuō),這種過(guò)分關(guān)注GDP 的晉升錦標(biāo)賽模式,使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部逐漸形成以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)而謀取地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑依賴,個(gè)別地區(qū)甚至形成土地財(cái)政依賴[21]。其次,人還具有有限理性的特征,既然是有限理性,人就難免犯錯(cuò)誤。在委托代理關(guān)系下,由于是使用委托人的資源為他人服務(wù),所以代理人可能會(huì)放膽而為,從而放大有限理性帶來(lái)的次優(yōu)問(wèn)題。在自然資源的管理、使用和生產(chǎn)過(guò)程中,即使沒(méi)有委托代理關(guān)系,責(zé)任者也可能犯錯(cuò)誤,出現(xiàn)次優(yōu)問(wèn)題。然而,在自然資源委托代理關(guān)系中,由于其產(chǎn)權(quán)特征,代理人并不用承擔(dān)其決策或行為的全部
后果,所以其有可能采取一些錯(cuò)誤決策或行為,從而放大了次優(yōu)問(wèn)題[22],使自然資源經(jīng)管責(zé)任的履行受到負(fù)面影響。
上述與自然資源相關(guān)的代理問(wèn)題和次優(yōu)問(wèn)題交織起來(lái),可能造成嚴(yán)重的自然資源問(wèn)題,使自然資源經(jīng)管的履行受到嚴(yán)重的負(fù)面影影響。由于自然資源經(jīng)管責(zé)任的內(nèi)容多,所以自然資源審計(jì)問(wèn)責(zé)的內(nèi)容也就有多種選擇,不同的問(wèn)責(zé)內(nèi)容選擇,決定其在治理機(jī)制中的不同定位。顯然,它不會(huì)是內(nèi)部治理機(jī)制。自然資源審計(jì)定位有兩種可能:一是作為外部監(jiān)管機(jī)制的組成部分,處于第二道防線,對(duì)自然資源專門監(jiān)管部門已經(jīng)完成的監(jiān)管進(jìn)行再監(jiān)督,此時(shí)問(wèn)責(zé)的內(nèi)容是行為合規(guī)性和信息真實(shí)性;二是作為監(jiān)視機(jī)制,處于第三道防線,對(duì)第一道防線和第二道防線進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)其缺陷并及時(shí)推進(jìn)整改,保障前兩道防線持續(xù)有效地運(yùn)行,此時(shí)問(wèn)責(zé)的內(nèi)容是制度健全性[5]。
1.4 自然資源資產(chǎn)審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
2003年,審計(jì)署成立了環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)實(shí)踐,審計(jì)的領(lǐng)域不僅僅停留在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,還逐步到土地、礦產(chǎn)、水、大氣等領(lǐng)域的審計(jì)。2009年,審計(jì)署發(fā)布了《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見(jiàn)》,指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)實(shí)踐[6]。2014年6月在北京召開(kāi)的自然資源離任升級(jí)研討會(huì)上,學(xué)者們從審計(jì)目標(biāo),主體,內(nèi)容到方式方法進(jìn)一步探討了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),為自然資源經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了很好的借鑒。2016年5月,為全面貫徹落實(shí)黨的十八大三中、四種、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)張第十三個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃綱要》,審計(jì)署集合全國(guó)審計(jì)工作實(shí)際,制訂了《“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》。該《規(guī)定》指出要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2017年制定《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行規(guī)定》,2018年起全面推開(kāi),2020年建立起比較晚上的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度[7]。
近年來(lái)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)自然環(huán)境破壞嚴(yán)重,很多政府官員受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,面對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策有令不行,沒(méi)有履行自己的職責(zé),而監(jiān)督機(jī)制的缺失更加滋生了一些腐敗現(xiàn)象。目前我國(guó)各省市正在積極開(kāi)展試點(diǎn)審計(jì),努力探索出一條道路。早在2014年礦產(chǎn)資源、土地資源審計(jì)已經(jīng)成為審計(jì)署審計(jì)重點(diǎn)出現(xiàn)在對(duì)部分省市長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中。目前已在江蘇、內(nèi)蒙古、福建、湖南、四川、陜西、湖北、廣東、山東、云南等十個(gè)省份進(jìn)行了審計(jì)探索試點(diǎn)。各個(gè)省份根據(jù)自身實(shí)際情況,開(kāi)展審計(jì)的情況也不同。內(nèi)蒙古試點(diǎn)城市審計(jì)內(nèi)容主要是起草關(guān)于礦產(chǎn)、草原等6個(gè)方面的初步審計(jì)計(jì)劃。湖南在全省開(kāi)展試點(diǎn)城
市,審計(jì)內(nèi)容主要是生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況、農(nóng)村耕地保護(hù)和土地征用情況、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)情況等。并且建立了問(wèn)責(zé)機(jī)制。云南省在昆明東川區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),審計(jì)內(nèi)容是林業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施,綠化的目標(biāo)和任務(wù)完成情況,森林管理、退耕還林等內(nèi)容的完成情況,并作為績(jī)效考核和任用的主要依據(jù),及時(shí)存入領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人檔案,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大破壞的領(lǐng)導(dǎo)干部由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追責(zé)。江蘇省在連云港開(kāi)展試點(diǎn)審計(jì),審計(jì)內(nèi)容有是否遵守海洋資源法律法規(guī)、實(shí)施決策制度完成情況、是否保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境等。其他各省市,如陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東等省也都不同程度開(kāi)展了自然資源資產(chǎn)審計(jì)[8]。自然資源資產(chǎn)審計(jì)的要素
2.1 自然資源資產(chǎn)審計(jì)的主體
自然資源屬于國(guó)有資源。近年來(lái),我國(guó)環(huán)境問(wèn)題受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)環(huán)境問(wèn)題的問(wèn)責(zé)也已經(jīng)上升至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的終身追責(zé)制。在這種審計(jì)環(huán)境下,由企業(yè)或個(gè)人來(lái)承擔(dān)資源的審計(jì)工作都存在較大的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠鋵徲?jì)職權(quán)可能受到當(dāng)?shù)卣穆殭?quán)干預(yù),從而難以得到保障,致使審計(jì)結(jié)果難以具有權(quán)威性。由此可見(jiàn),只有國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)能夠擔(dān)任對(duì)自然資源的審計(jì),且其審計(jì)職權(quán)及審計(jì)結(jié)果具有權(quán)威性的保障。因此,其主導(dǎo)自然資源審計(jì)的絕對(duì)地位無(wú)可置疑[9]。
2.2 自然資源審計(jì)的客體
在生態(tài)文明的背景下,自然資源審計(jì)工作的客體是地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部,以及自然資源有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,他們直接或間接地參與到環(huán)境行為的監(jiān)督和控制中,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境政策和法規(guī)的制定有一定的影響。因此,他們常常作為審計(jì)的客體[10]。
2.3 自然資源審計(jì)的內(nèi)容
鄭石橋[11]認(rèn)為,自然資源審計(jì)的內(nèi)容如下表1所示
表1 自然資源的審計(jì)內(nèi)容
自然資源經(jīng)管責(zé)任要求,責(zé)任者要按法律法規(guī)、委托人要求,最大善意地監(jiān)督、管理、使用和生產(chǎn)自然資源,這些行為與自然資源經(jīng)管的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān),稱為自然資源業(yè)務(wù)行為。由于責(zé)任者的自利及有限理性特性,因而其可能違背上述要求,出現(xiàn)自然資源業(yè)務(wù)行為不合規(guī)或不合理現(xiàn)象。具體情形如下: 第一,違背上級(jí)關(guān)于自然資源業(yè)務(wù)相關(guān)方針政策的要求;第二,違背自然資源業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的要求;第三,違背委托人關(guān)于自然資源業(yè)務(wù)的明確要求;第四,未做到最大善意地履行自然資源相關(guān)業(yè)務(wù)行為。前三類是違規(guī)業(yè)務(wù)行為,第四類是不合理業(yè)務(wù)行為。
自然資源經(jīng)管責(zé)任要求,責(zé)任者要真實(shí)地報(bào)告自然資源及相關(guān)資金的信息,由于責(zé)任者的自利及有限理性,自然資源及相關(guān)資金的信息都可能出現(xiàn)虛假或錯(cuò)誤。一是自然資源數(shù)量、質(zhì)量、流量、存量等方面的業(yè)務(wù)信息可能出現(xiàn)虛假或錯(cuò)誤;二是自然資源相關(guān)資金取得、使用和結(jié)存情況的財(cái)務(wù)信息可能出現(xiàn)虛假或錯(cuò)誤。
自然資源問(wèn)題的治理機(jī)制包括內(nèi)部治理機(jī)制和外部監(jiān)管機(jī)制。內(nèi)部治理機(jī)制是自然資源管理單位、使用單位和生產(chǎn)單位內(nèi)部建立的應(yīng)對(duì)自然資源問(wèn)題的機(jī)制,主要體現(xiàn)為這些單位的自然資源相關(guān)管理制度及業(yè)務(wù)流程、自然資源相關(guān)資金管理制度及業(yè)務(wù)流程。對(duì)于內(nèi)部治理機(jī)制的審計(jì),其中主要關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題:一是內(nèi)部治理機(jī)制的設(shè)計(jì)是否存在缺陷,這里的缺陷包括不符合自然資源相關(guān)方針政策、法律法規(guī)及委托人的要求,以及內(nèi)部治理機(jī)制不合理,不符合成本效益原則或不能有效地應(yīng)對(duì)自然資源問(wèn)題;二是內(nèi)部治理機(jī)制是否得以有效執(zhí)行。自然資源資產(chǎn)審計(jì)的方法和程序
3.1 自然資源審計(jì)的方法
周勝利[12]總結(jié)出自然資源的一般審計(jì)方法有①收集、查閱的方法。比如收集、查閱被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)保護(hù)和利用職責(zé)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),任期印發(fā)的相關(guān)文件和制度評(píng)價(jià)定的法規(guī)制度,將部門制定的法規(guī)制度與國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)相對(duì)比,檢查和評(píng)價(jià)是否與國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)相一致,是否貫徹執(zhí)行了黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署等。②統(tǒng)計(jì)、審閱的方法。如統(tǒng)計(jì)、審閱部門工作總結(jié),與部門事業(yè)發(fā)展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)權(quán)威部門發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)和檢查考核結(jié)果,與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、部門或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、部門歷史發(fā)展數(shù)據(jù)等進(jìn)行對(duì)比,通過(guò)對(duì)比分析、統(tǒng)計(jì)分析、增減比率趨勢(shì)分析等方法,檢查和評(píng)價(jià)有關(guān)部門事業(yè)發(fā)展指標(biāo)的完成情況,部門
事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展情況等,以評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)等。③座談、了解的方法。通過(guò)與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)別談話,召開(kāi)相關(guān)部門人員座談會(huì)等方式,了解和評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效,以及存在的主要問(wèn)題等情況,另外還可了解地方領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)廉政建設(shè)方面的責(zé)任等。④比較、核實(shí)的方法。如比較被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間與黨中央和國(guó)務(wù)院、地方黨委和政府、上級(jí)主管部門簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制,以及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門向社會(huì)、公眾公開(kāi)承諾的責(zé)任目標(biāo)。收集、查閱部門為完成目標(biāo)責(zé)任采取的各項(xiàng)措施、制定的發(fā)展規(guī)劃、采取的工作部署、相關(guān)部門事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料等。通過(guò)采取對(duì)比分析、核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地調(diào)查了解等方法,檢查和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間為完成有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制采取的措施是否有效,有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制如環(huán)境保護(hù)責(zé)任等是否落實(shí)和完成等。
張寧[13]則是將這些方法對(duì)應(yīng)到相關(guān)的審計(jì)類型之中。對(duì)于環(huán)保法律法規(guī)制度的審計(jì),一是文件資料查閱法。收集并查閱相關(guān)環(huán)保政策制度等文件資料,審查評(píng)價(jià)對(duì)國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況。通過(guò)分析歸納得出各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),作為審計(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。對(duì)未能達(dá)標(biāo)的要查找原因,建議制訂相應(yīng)措施,通過(guò)審計(jì)督促環(huán)保法律、法規(guī)和制度的有效實(shí)施。二是對(duì)照檢查法。將環(huán)保法律、法規(guī)和制度的相關(guān)規(guī)定歸納成工作標(biāo)準(zhǔn)(或目標(biāo))與實(shí)際完成進(jìn)行對(duì)照檢查,評(píng)價(jià)環(huán)保法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況。可以設(shè)計(jì)對(duì)照檢查表使工作標(biāo)準(zhǔn)(或目標(biāo))與實(shí)際完成情況進(jìn)行對(duì)照。對(duì)于環(huán)保資金的審計(jì),按審計(jì)方法使用的目的不同,主要有五種,一是在規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目時(shí)使用的方法有:重要性水平確定的方法、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、分析性復(fù)核方法等;二是設(shè)計(jì)審計(jì)工作量使用的方法有:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)抽樣、管理決策分析方法等;三是直接獲取審計(jì)證據(jù)的方法主要有:檢查、監(jiān)盤、查詢、函證、觀察和計(jì)算等。在計(jì)算機(jī)信息處理?xiàng)l件下使用的方法還有:計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)、電子數(shù)據(jù)審查技術(shù)等;四是幫助審計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷的方法主要有分析、計(jì)算等;五是在評(píng)價(jià)中使用的審計(jì)方法主要有:比較法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量和決策分析法、對(duì)數(shù)據(jù)資料的整理分析法、趨勢(shì)預(yù)測(cè)法等。
3.2 自然資源資產(chǎn)審計(jì)的程序
金密[14]將自然資源審計(jì)的審計(jì)程序大致劃分為三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段,實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段,審計(jì)報(bào)告階段。
(1)準(zhǔn)備階段。自然資源審計(jì)的準(zhǔn)備階段是指從確定自然資源審計(jì)項(xiàng)目起到具體實(shí)施審計(jì)工作之前的階段。
(3)實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段。(3)審計(jì)報(bào)告階段。自然資源資產(chǎn)審計(jì)的評(píng)價(jià)體系
金密[14]認(rèn)為自然資源審計(jì)的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)立足于區(qū)域自身特征,反映領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)對(duì)自然資源資產(chǎn)管理的水平,同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置時(shí)需要避免籠統(tǒng)化,理論化的情況出現(xiàn),定性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)、時(shí)期、類別以及部門的不同對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部制定各自自然資源資產(chǎn)離任的評(píng)價(jià)指標(biāo),而定量指標(biāo)則應(yīng)當(dāng)盡量選擇通過(guò)搜集、監(jiān)測(cè)等方式比較容易獲取到數(shù)據(jù)的指標(biāo)。依據(jù)自然資源審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容,建立以下四大類審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo):(1)自然資源開(kāi)發(fā)狀況指標(biāo),其中包括二級(jí)指標(biāo):自然資源開(kāi)發(fā)比率、人均GDP、水資源利用量、礦產(chǎn)資源利用量、土地資源量、森林覆蓋率。(2)自然資源保護(hù)指標(biāo),其中包括二級(jí)指標(biāo):三廢(廢氣廢水固廢)處理達(dá)標(biāo)率、耕地資源補(bǔ)償量、自然資源循環(huán)利用率。(3)政策法規(guī)執(zhí)行情況指標(biāo),其中包括二級(jí)指標(biāo):環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況、自然資源政策的問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)行情況、自然資源開(kāi)發(fā)中安全隱患處理情況、相關(guān)環(huán)境預(yù)警機(jī)制建立及執(zhí)行情況。(4)資金財(cái)務(wù)狀況指標(biāo),其中包括二級(jí)指標(biāo):環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金監(jiān)管情況、環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制情況。本文將主要對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)狀況、自然資源保護(hù)情況、政策法規(guī)執(zhí)行情況、資金財(cái)務(wù)狀況所包含的內(nèi)容及主要針對(duì)的問(wèn)題、目標(biāo)和作用的對(duì)象分別進(jìn)行闡述。根據(jù)主體功能區(qū)不同的功能定位,必須對(duì)四類主體功能區(qū)的自然資源進(jìn)行分類審計(jì)考核。具體為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)要強(qiáng)化對(duì)自然資源的回采率,損失浪費(fèi)率以及區(qū)域內(nèi)自然資源資金預(yù)算管理情況等的審計(jì)評(píng)價(jià),弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域內(nèi)工業(yè)化水平的評(píng)價(jià)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)自然資源管理和開(kāi)發(fā)狀況,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資金財(cái)務(wù)狀況以及城鎮(zhèn)化水平等實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。限制開(kāi)發(fā)區(qū)要突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高自然資源的利用率等的評(píng)價(jià),弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的評(píng)價(jià)。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)主要評(píng)價(jià)自然資源的科學(xué)管理和有效利用。為此,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同主體功能區(qū)的自然資源審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)確定不同的權(quán)重系數(shù),即對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)管理狀況,自然資源治理保護(hù)情況、政策法規(guī)執(zhí)行情況,資金財(cái)務(wù)狀況,根據(jù)主體功能區(qū)定位,確定其在各類主體功能區(qū)中的權(quán)重。各項(xiàng)指標(biāo)如下表2:
蘇孜,程霞等[15]選取了和上述相似的自然資源資產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。并運(yùn)用層次分析分析法計(jì)算出了各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,各個(gè)指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)下表3,并對(duì)特性指標(biāo)給出了計(jì)算方法見(jiàn)下表4。結(jié)語(yǔ)
我國(guó)地大物博,作為一名華夏子孫接受著大自然的諸多饋贈(zèng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和騰飛,科技的進(jìn)步和創(chuàng)新,一方面得益于國(guó)家 法規(guī)政策,另一方面和我國(guó) 的自然條件密不可分。礦產(chǎn)資源的開(kāi)采使采礦業(yè)紅火了起來(lái),水資源的利用使電力為 工業(yè)企業(yè)提供了厚實(shí)的能量來(lái)源,土地的合理規(guī)劃使我們擁有更美麗生活或壞境……但是,霧霾,溫室效應(yīng),環(huán)境污染的出現(xiàn)給我們敲響了警鐘。我們的自然資源作為物價(jià)的資產(chǎn),被我們用來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益,是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快? 為我們的環(huán)保意識(shí)太薄弱??jī)烧呓杂邪伞?/p>
本文簡(jiǎn)單介紹了自然資源資產(chǎn)審計(jì)的概念,分類,要素,方法程序及評(píng)價(jià)體系。自然資源資產(chǎn)不屬于任何一個(gè)人,但是他又屬于我們所有人。因此國(guó)家審計(jì)來(lái)監(jiān)督自然資源資產(chǎn)的使用和保護(hù)情況是最合適的。但是,這樣似乎有些阻礙自然資源資產(chǎn)審計(jì)的發(fā)展,接觸這種審計(jì)模式的人僅僅只有 審計(jì)的人員,而且僅僅只是國(guó)家審計(jì)中參與自然按資源資產(chǎn)審計(jì)的工作者。我國(guó)對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)研究的學(xué)者也不少,這證明我國(guó)學(xué)者對(duì)自然資源資產(chǎn)的研究熱情還是
有的,只是缺乏 實(shí)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)而已。相信通過(guò)政府和學(xué)者的不斷努力我國(guó)的自然資源資產(chǎn)審計(jì)會(huì)有更新的進(jìn)展!
參考文獻(xiàn):
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第四篇:自然資源建議書
自然資源建議書
自然資源建議書1
環(huán)保局的叔叔阿姨們:
你們好!
我國(guó)改革六十年,生活越來(lái)越富裕了。然而,我們的環(huán)境卻遭到了無(wú)盡的破壞。沙塵暴頻發(fā),荒漠化嚴(yán)重,污水四溢,空氣污染,亂砍濫伐……這所有的事情都在提醒我們?nèi)祟悺?/p>
地球雖然無(wú)言,但是,因?yàn)榈厍虻沫h(huán)境的惡化給人們帶來(lái)的卻是報(bào)復(fù)和懲罰。在各種災(zāi)難面前,我們不得不承認(rèn),在大自然面前,人類極其渺小,當(dāng)我們?cè)谧肪吭驎r(shí),往往忘記了這正是人類自己破壞環(huán)境所造成的惡果。所有的災(zāi)難都在向人類提示:人類在破壞地球的同時(shí),也在毀滅自己。
人類只有一個(gè)地球,我們也無(wú)法移居到別的星球上去,尊重地球就是尊重自己的生命,拯救地球就是拯救未來(lái),善待自然資源就是善待自己。因此,我提出一些建議:
一、不亂砍濫伐,即使需要樹(shù)木,伐過(guò)樹(shù)后,也要植樹(shù),那樣,才能使生態(tài)平衡。
二、不丟一粒米,白米飯,香極了,我們吃飯不忘種田人,每一顆米來(lái)的都不容易,是大豆粒的.汗珠換來(lái)的,優(yōu)秀的兒童一定要愛(ài)惜它。
三、不在樹(shù)上亂刻,你看,你在樹(shù)上亂刻,小樹(shù)流下的水就像在流眼淚,小樹(shù)苗哭了。
四、多種樹(shù),春天,我種下一棵小樹(shù),我永遠(yuǎn)也忘不了它,因?yàn)樗臀乙黄痖L(zhǎng)大,它開(kāi)出一朵朵小花,和我一起拍照,而且不止這些,還結(jié)出甜甜的果子請(qǐng)我嘗,又香又甜可好吃啦!我種下一棵小樹(shù)苗,卻年年有回報(bào),所以我們要多植樹(shù)。
五、不亂扔垃圾。亂扔垃圾不僅影響市容,還污染環(huán)境。( )
六、如果上班需要開(kāi)車,那你還不如騎自行車出去呢!自行車又省錢,又不污染空氣而且,長(zhǎng)時(shí)間騎車還可以煅練身體,增強(qiáng)體質(zhì),灰塵也小。
七、節(jié)約用水,如果全世界的水都沒(méi)有了,最后一滴水就是人類的眼淚,所以我們要節(jié)約用水。
八、節(jié)約用電。如果沒(méi)有電,人們?cè)谝雇砭蜁?huì)生活在黑暗的世界里,有了電,我們大家才可以工作,學(xué)習(xí)呀。
九、節(jié)約用木質(zhì)東西。大家可能都知道,做木質(zhì)的東西一定要用到樹(shù)木,而那些人把樹(shù)砍后又不植樹(shù),最后使樹(shù)木大量被砍。
十、護(hù)花草。花草可以凈化空氣,美化環(huán)境。
但存方寸地,留與子孫耕。為了我們的未來(lái),保護(hù)環(huán)境是人人有責(zé)的,讓我們一起來(lái)保護(hù)地球母親吧!一定要保護(hù)好她!低碳生活從現(xiàn)在開(kāi)始。
自然資源建議書2
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
想必您一定工作繁忙吧?在您工作期間來(lái)信,真是不好意思了。但這件事威脅到我們周圍的`人,請(qǐng)您抽點(diǎn)時(shí)間來(lái)幫我們解決吧!
先做個(gè)自我介紹吧,我是庵埠鎮(zhèn)庵埠小學(xué)六年級(jí)的一個(gè)學(xué)生。
我發(fā)現(xiàn)最近在庵埠鎮(zhèn)還有很多浪費(fèi)資源,污染環(huán)境的現(xiàn)象。例如:許多人在街上亂丟垃圾亂吐痰,汽車的尾氣超標(biāo),一次性用品和塑料袋用量太多,清潔工人為了方便而燒垃圾,公用水龍頭忘關(guān)等等。為了保護(hù)我們的家園,保護(hù)我們每個(gè)人的身體健康,我提出了以下幾點(diǎn)建議:
1、在公共場(chǎng)所設(shè)幾個(gè)垃圾桶,并在垃圾桶上貼一張紙條:“保護(hù)環(huán)境,從我做起?!弊屓藗冏约鹤杂X(jué)地把垃圾倒進(jìn)垃圾桶里,并回收可以利用的垃圾。
2、外出吃飯盡量不要用一次性餐盒。買東西時(shí)少用塑料袋,建議使用籃子或環(huán)保袋。
3、在公用水龍頭貼幾張紙條:“不要讓我孤獨(dú)的流淚?!弊屓藗冏杂X(jué)關(guān)緊水龍頭。
4、人們想要保護(hù)家園,必須先尊重大自然,應(yīng)該愛(ài)護(hù)樹(shù)木,愛(ài)護(hù)動(dòng)物,愛(ài)護(hù)大自然的一切。
以上的建議望能采納,如有不當(dāng),敬請(qǐng)指正。
建議人:xxx
20xx年xx月xx日
自然資源建議書3
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
現(xiàn)在,我們的母親–地球,正在傷心的哭泣。她無(wú)私地向我們提供自然資源,但是,人們隨意毀壞自然資源,不顧后果的.濫用化學(xué)品,不但使它們不能再生,還造成了一系列的生態(tài)災(zāi)難。在此,請(qǐng)局長(zhǎng)向我們市的市民呼吁,一起遵守以下幾點(diǎn):
第一:不要濫亂伐樹(shù)木,要多植樹(shù)造林
第二:少用一次性筷子,少用白色餐具,減少對(duì)空氣的污染。
第三:不能向大海或河流排放汗水,要捕撈浮在水上的垃圾。
第四:節(jié)約水,離開(kāi)水龍頭時(shí)要擰眶水龍頭。節(jié)約用電,不在時(shí)關(guān)上電源。節(jié)約紙張,不能寫幾個(gè)字就扔。
身為地球母親的孩子們,讓我們用行動(dòng)保衛(wèi)家園,用熱血澆灌地球!
建議人:xxx
20xx年xx月xx日
自然資源建議書4
親愛(ài)的衛(wèi)生局的工作人員:
你們好!我是來(lái)自樟木頭鎮(zhèn)中心小學(xué)六(2)班的廖嘉怡!
保護(hù)環(huán)境是人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞。
我國(guó)把環(huán)境保護(hù)宣布為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。所以我們要努力做好保護(hù)環(huán)境的工作。然而,現(xiàn)在有許多不愛(ài)護(hù)環(huán)境的現(xiàn)象,例如:許多人在街上隨地扔垃圾,吐痰;汽車的尾氣的排放超標(biāo)等。為了保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們的家園,我提出如下建議:
1、實(shí)行垃圾分類化,這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染。2、節(jié)約資源,建議大人買菜時(shí),少用塑料袋,盡量用竹籃子、環(huán)保袋。
3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒,綠色消費(fèi),盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。
4、人類要想征服大自然,就必須尊重自然的規(guī)律,愛(ài)護(hù)大自然的一草一木,一山一石,愛(ài)護(hù)大自然的.一切。
5、保護(hù)環(huán)境要從小事做起,首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待我們的母親,共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題必須從現(xiàn)在做起,為了地球的明天,我們必須要從個(gè)人開(kāi)始努力,好好地保護(hù)環(huán)境!
保護(hù)環(huán)境,從我做起,從小事做起!請(qǐng)你們采納我所提的建議,謝謝!
祝:
工作順利,
福壽安康!
建議人:xxx
01月15日
自然資源建議書5
教師、同學(xué)們:
大家好!保護(hù)環(huán)境是世界各地的焦點(diǎn)話題。可是在現(xiàn)實(shí)生活中。人們又忽視了這個(gè)問(wèn)題。在我們家附近,有一個(gè)工廠,每一天放學(xué),都能看見(jiàn)從排煙口飄出的一縷縷黑煙,使原本湛藍(lán)的天空蒙上一層“黑紗”;明明就在垃圾桶附近,可就是有一些垃圾頑皮的呆在地上,走過(guò)垃圾桶總能聞到一陣惡臭,這究竟是誰(shuí)犯下的過(guò)錯(cuò)呢
有一次,我去同學(xué)家玩。她家住在小區(qū)。小區(qū)為了環(huán)保,設(shè)立了兩個(gè)垃圾桶。一個(gè)小男孩,手里拿著一個(gè)垃圾袋,準(zhǔn)備扔掉。他瀟灑的一扔,卻沒(méi)有扔進(jìn)去,他就頭也不回的走了。還有一個(gè)大人,提著一大包垃圾,不管它可回收,還是不可回收,隨手一扔……
不僅僅如此,路旁的電線桿上,貼著大大小小的`廣告,這些“牛皮癬”也不是稀客了。墻上有大大小小的粉筆字。它們何時(shí)才能消失呢原本清澈透亮的河水上漂浮著各種各樣的垃圾,還有一些農(nóng)民,將用過(guò)的農(nóng)藥瓶丟在河里,這些都是導(dǎo)致魚兒死去的原因。而一些被金錢蒙蔽雙眼的人,則亂砍亂伐吧,可曾想過(guò),鳥(niǎo)兒會(huì)無(wú)處安家,而樹(shù)也是地球之肺啊!
我們力所能及的就是以身作則,同時(shí)也提醒身邊的人,多植樹(shù),隨手將路邊的垃圾撿起。為我們賴以生存的地球出一份力,共創(chuàng)完美家園!
自然資源建議書6
森林是人類最珍貴的資源之一,我們應(yīng)該因有這資源而驕傲。因?yàn)樵谖鞅钡貐^(qū),已經(jīng)有很多的地區(qū)因?yàn)闆](méi)有森林而變成了沙漠,也有好多地方因?yàn)闆](méi)有森林而受到沙塵暴的侵襲。環(huán)境——是地球人都應(yīng)該保護(hù)。
近年來(lái),國(guó)家也比較重視保護(hù)森林,實(shí)施了退耕還林等措施。但是由于各種原因,破壞森林的行為還時(shí)有發(fā)生,有的地方還比較嚴(yán)重。其實(shí)森林已經(jīng)被我們搞得很糟了,許多以前出水的地方已經(jīng)不出了,有的`野生動(dòng)植物已經(jīng)沒(méi)有了,有樹(shù)的地方也少了…
我們應(yīng)該為自己和后代著想,沒(méi)有樹(shù)的環(huán)境不堪設(shè)想。沒(méi)有一個(gè)城市不因綠化而投入大筆的資金,更沒(méi)有一個(gè)城市不需要綠化,因?yàn)榻】档纳钍切枰G色的。森林是我們不可多得的財(cái)富,我們要保護(hù)好自己手里的財(cái)富,讓我們及后代好好利用,讓這筆財(cái)富發(fā)輝更大的價(jià)值!
如何保護(hù)呢?我們可以從身邊的事做起,來(lái)保護(hù)我們這筆巨大的財(cái)富。首先多種樹(shù),就前場(chǎng)的氣候而言,可以種一些有經(jīng)濟(jì)效益的樹(shù),像桉樹(shù)、核桃樹(shù)、蘋果樹(shù)等等,這樣不但能保護(hù)森林,還有收益;其次還可以使用“新能源”,我們可以用沼氣和電代替大部分柴,如果條件好一點(diǎn)的可以用煤。我們要合理利用資源,節(jié)約能源,多為明天考慮。
自然資源建議書7
敬愛(ài)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
最近我在我們班的倒菜桶里發(fā)現(xiàn)倒掉的食物越來(lái)越多,里面有很多都是同學(xué)們討厭吃的青菜或是土豆。在蔬菜中,青菜是最有營(yíng)養(yǎng)的,可大同學(xué)都很討厭他,導(dǎo)致有些同學(xué)都長(zhǎng)不高個(gè),甚至是營(yíng)養(yǎng)不均衡,所以我打算來(lái)做一次同學(xué)們的挑食大調(diào)查,并提出一些意見(jiàn)!
建議:
罪惡的人類:
地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@,他就像我們的母親一樣,無(wú)私的為我們提供著生存的資源和條件。我們是地球的主人,我們要像善待自己一樣去保護(hù)它。然而,我們卻在毫無(wú)節(jié)制的浪費(fèi)著許多寶貴的`資源。拿水資源來(lái)說(shuō),本來(lái)是可以不斷在生,長(zhǎng)期給人類做貢獻(xiàn)的。但是,因?yàn)槿藗冸S意浪費(fèi),造成現(xiàn)在的水資源緊缺,還有森林資源、大氣資源……形成這些資源緊缺的原因是什么呢?人們的環(huán)保意識(shí)淡淺,對(duì)節(jié)約資源采取不以為然的態(tài)度,為此,特向你們提出以下建議:
一、節(jié)約水資源
1、用完水后及時(shí)關(guān)好水龍頭,如發(fā)現(xiàn)水龍頭漏水要盡快修補(bǔ)。
2、少用抽水馬桶,用過(guò)的臟水可以保留下來(lái)沖馬桶。
二、節(jié)約森林資源
1、工場(chǎng)要有節(jié)制的開(kāi)采樹(shù)木。
2、少用一次性筷子,多使用自己帶的筷子,這樣既衛(wèi)生又環(huán)保。
三、保護(hù)大氣資源
1、少開(kāi)車,多騎自行車,這樣還可以鍛煉身體。
四、呼吁身邊的同學(xué)、老師、家人一起行動(dòng)起來(lái)。
作為社會(huì)的主人,改善地球和節(jié)約資源,是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù),如果世界人人環(huán)保、天天環(huán)保,就可以創(chuàng)造一個(gè)嶄新、美麗的世界。
建議人:xxx
20xx年xx月xx日
自然資源建議書8
我相信每個(gè)人都喜歡大草原那一碧千里的景色,我相信每個(gè)人都喜歡牛羊在草原上悠閑散步的景色。
那么,就不要去破壞草原,讓那些過(guò)度開(kāi)發(fā)草原的人放下那罪惡的包袱吧。
以前的草原,就像老舍先生說(shuō)的“這種境界,既使人驚嘆,又叫人舒服,既愿久立四望,又想坐下低吟一首奇麗的小詩(shī)。”可以想象,以前的草原是多么的美,是多么的清脆!而現(xiàn)在,放眼望去,空曠的大草原上,星星點(diǎn)點(diǎn)有幾棵草,灰蒙蒙一片,再也見(jiàn)不到“在天底下,一碧千里,而并不茫茫”的景色了。
一半是全球變暖,一半是人為,在這兩種破壞的前提下,大草原上,星星點(diǎn)點(diǎn),才有幾棵草;空空曠曠,看著不舒心,這都是我們不愿看到的'。
所以,我建議,讓我們一起保護(hù)大草原,讓我們重建牛羊以前的家,讓我們恢復(fù)草原以前的神色,讓我們向保護(hù)眼睛那樣保護(hù)我們已經(jīng)生了病的地球母親!
保護(hù)草原,恢復(fù)草原,僅靠機(jī)械是不能完成的,所以我希望我們每人伸出一只手,那么現(xiàn)在的草原會(huì)恢復(fù)綠色!告別灰色!
天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊……
x市小學(xué)
20x年x月x日
自然資源建議書9
尊敬的環(huán)保局局長(zhǎng):
您好!現(xiàn)在,我們的母親–地球,正在傷心的哭泣。她無(wú)私地向我們提供自然資源,但是,人們隨意毀壞自然資源,不顧后果的濫用化學(xué)品,不但使它們不能再生,還造成了一系列的.生態(tài)災(zāi)難。在此,請(qǐng)局長(zhǎng)向我們市的市民呼吁,一起遵守以下幾點(diǎn):
第一:不要濫亂伐樹(shù)木,要多植樹(shù)造林
第二:少用一次性筷子,少用白色餐具,減少對(duì)空氣的污染。
第三:不能向大?;蚝恿髋欧藕顾稉聘≡谒系睦?。
第四:節(jié)約水,離開(kāi)水龍頭時(shí)要擰眶水龍頭。節(jié)約用電,不在時(shí)關(guān)上電源。節(jié)約紙張,不能寫幾個(gè)字就扔。
身為地球母親的孩子們,讓我們用行動(dòng)保衛(wèi)家園,用熱血澆灌地球!
xxx
xx年x月x日
自然資源建議書10
敬愛(ài)的叔叔阿姨們:
如今地球上的環(huán)境并不樂(lè)觀,只要你到網(wǎng)上查一查,在海底的深處,是不是有一個(gè)個(gè)白色的東西。不錯(cuò),那就是被人類稱為白色污染的塑料袋。你們可要明白,就這樣一個(gè)小小的塑料袋,在海洋里到至少要花10的時(shí)間才能被分解掉!這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊!就拿我們城市里的一條條小河流來(lái)說(shuō)吧!以前它是那么的清澈,可此刻,上頭漂滿了一個(gè)個(gè)塑料袋,已經(jīng)成為了魚蝦絕跡的污河。
這些大部分都是我們買東西的時(shí)候,一次性塑料袋用完了就隨手一扔,有的被清潔工人清理掉了,可大部分卻被丟進(jìn)了河里,讓流水把它們送到了大海。造成了我們地球極大的`污染!
由此,我向大家提出以下幾點(diǎn)提議:
1.在商場(chǎng)里買東西的時(shí)候不要用塑料袋,應(yīng)當(dāng)自我?guī)Р即踊蛑窨?,這樣既環(huán)保又節(jié)儉。
2.塑料袋用完了應(yīng)當(dāng)扔進(jìn)垃圾桶里,而不要把它隨手扔掉。
3.用完了的塑料袋還能夠放在一齊,等到有很多的時(shí)候再拿去賣。
如果照這樣做的話,我們的地球家園就會(huì)變得更加美麗、富饒!
自然資源建議書11
敬愛(ài)的同學(xué)們:
你們好!
現(xiàn)在學(xué)校里經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象例如,水龍頭里流出清澈的水,用水的人卻不知去向;走道里的燈開(kāi)著,卻不見(jiàn)有人關(guān)上;筆記本用了幾頁(yè)就被扔進(jìn)垃圾桶里!這難道不是經(jīng)常的事嗎?所以,我提出節(jié)約自然資源的建議。如果在這種種現(xiàn)象繼續(xù)下去,會(huì)導(dǎo)致學(xué)校資金不夠。還會(huì)導(dǎo)致自然資源逐漸減少。如果全世界的人都這樣,人類將不復(fù)存在。由此我的建議如下:
一、節(jié)約水資源的.建議
(1)看見(jiàn)水龍頭沒(méi)關(guān)上,就隨手把它關(guān)上。
(2)在家里時(shí),可以用淘米水來(lái)澆花,洗菜,洗臉,洗頭發(fā)等。
(3)少量的衣服可以用手洗,避免用洗衣機(jī)。
(4)洗手時(shí),不需要開(kāi)大量的水,用小量的水洗。
二、節(jié)約電資源的建議
(1)看見(jiàn)沒(méi)用還開(kāi)著的燈,電視,風(fēng)扇等,就把它們關(guān)掉。
(2)如果住的樓不高的話,就不要坐電梯,走走樓梯,鍛鍛煉也好。
(3)天氣不怎么熱時(shí),盡量不要開(kāi)空調(diào)和風(fēng)扇。
三、節(jié)約紙資源的建議
(1)一張紙如果用了正面,還可以用反面。如果還有一些空的地方,還可以用來(lái)打草稿。
(2)練習(xí)本后面的幾頁(yè)是空的,而且沒(méi)有用,我們可以把那幾頁(yè)釘裝起來(lái),用來(lái)打草稿。
(3)用完了的紙還可以收集起來(lái),用來(lái)回收到專門能重新造紙的回收站。
以上就是我的建議了,希望大家能認(rèn)真看一看。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),讓學(xué)校,世界變得更加美麗吧!
敬祝
天天快樂(lè),天天向上!
建議人:
日期:
自然資源建議書12
全體少先隊(duì)員們:
我們的地球已經(jīng)傷痕累累,我們應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),保護(hù)地球。如今:大氣污染、溫室效
一、學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識(shí),收聽(tīng)、收看廣播保護(hù)節(jié)目,閱讀環(huán)境知識(shí)讀物、報(bào)紙,與同學(xué)、朋友和家長(zhǎng)討論環(huán)境保護(hù)知識(shí),與破壞環(huán)境的'現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
二、不浪費(fèi)紙張,不浪費(fèi)糧食,節(jié)約用水,節(jié)約用電,節(jié)約燃料。共同節(jié)約我們有限的資源。
三、把損壞的物品修理好再用,延長(zhǎng)使用期,多用可循環(huán)再利用的物品,不用或少用一次性紙制品和木制品。
四、購(gòu)買有“環(huán)境標(biāo)志”和“綠色標(biāo)志”的物品,不吸煙,不隨地吐痰,不使用還有破壞臭氧層的物品(如發(fā)膠)
本、報(bào)紙、飲料罐賣給廢品回收部門,少用塑料包裝袋。
六、保護(hù)野生動(dòng)物,不摘采花草,不砍伐樹(shù)木,不踏草坪。
朋友們,讓我們共同創(chuàng)造一個(gè)美好的家園吧!
建議人:
時(shí)間:
自然資源建議書13
各位同學(xué):
你們好!我們只有一個(gè)地球,現(xiàn)在能夠預(yù)知的生命賴以生存的星球只有一個(gè)地球。由于溫室氣體的大量排放,科學(xué)家悲觀地估計(jì),到21海平面將升高0。59米,很多城市將變成一片澤國(guó)。
水是人類永遠(yuǎn)緊缺的資源,同樣由于環(huán)境污染,在未來(lái)的百年間,全球?qū)⒂?/5的人口生活在缺水的環(huán)境中。
近年來(lái),我國(guó)的資源可花費(fèi)不少,比如說(shuō):水資源,人們平時(shí)用來(lái)洗衣服,做飯,已花費(fèi)不少。可惜,我們隨處可見(jiàn)的依然是對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染。你們看,在平時(shí)洗手的時(shí)候沒(méi)有關(guān)水龍頭,導(dǎo)致水資源大量浪費(fèi)。我們?cè)僬f(shuō)森林資源,森林中的`花草樹(shù)木,原本可以像人類大量繁植、生長(zhǎng),但我們的大量砍伐破壞,拿來(lái)建設(shè)和生產(chǎn),導(dǎo)致樹(shù)林逐漸減少,并不能快速繁植。還有生物資源,動(dòng)物在近年來(lái)也逐漸減少,是什么原因呢?是因?yàn)槿祟惔罅坎蹲?,再加上被敵人追捕或生病,?dǎo)致生物不斷減少。最后還有大氣資源,這是最重要的,因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都在呼吸空氣,然而,某些工廠卻污染空氣,使我們能夠呼吸的空氣越來(lái)越差。我們知道,有些植物能夠給我們提供空氣,但是樹(shù)林被砍掉了,我們又如何生存呢?
所以我呼吁人們珍惜資源,保護(hù)環(huán)境,那就要從我們自己做起。保護(hù)環(huán)境我們應(yīng)該從一點(diǎn)一滴做,做小事做起,改掉不好的習(xí)慣,要關(guān)好水龍頭等。愛(ài)護(hù)大自然,愛(ài)護(hù)資源,千萬(wàn)不要破壞我們的自然資源和生態(tài)平衡,不要讓地球毀在我們的手中,因?yàn)榈厍蛑挥幸粋€(gè)。
此致
敬禮!
建議人
時(shí)間
第五篇:自然資源建議書
自然資源建議書1
敬愛(ài)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
最近我在我們班的倒菜桶里發(fā)現(xiàn)倒掉的食物越來(lái)越多,里面有很多都是同學(xué)們討厭吃的青菜或是土豆。在蔬菜中,青菜是最有營(yíng)養(yǎng)的,可大同學(xué)都很討厭他,導(dǎo)致有些同學(xué)都長(zhǎng)不高個(gè),甚至是營(yíng)養(yǎng)不均衡,所以我打算來(lái)做一次同學(xué)們的挑食大調(diào)查,并提出一些意見(jiàn)!
建議:
罪惡的人類:
地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@,他就像我們的母親一樣,無(wú)私的為我們提供著生存的資源和條件。我們是地球的主人,我們要像善待自己一樣去保護(hù)它。然而,我們卻在毫無(wú)節(jié)制的浪費(fèi)著許多寶貴的資源。拿水資源來(lái)說(shuō),本來(lái)是可以不斷在生,長(zhǎng)期給人類做貢獻(xiàn)的。但是,因?yàn)槿藗冸S意浪費(fèi),造成現(xiàn)在的水資源緊缺,還有森林資源、大氣資源……形成這些資源緊缺的.原因是什么呢?人們的環(huán)保意識(shí)淡淺,對(duì)節(jié)約資源采取不以為然的態(tài)度,為此,特向你們提出以下建議:
一、節(jié)約水資源
1、用完水后及時(shí)關(guān)好水龍頭,如發(fā)現(xiàn)水龍頭漏水要盡快修補(bǔ)。
2、少用抽水馬桶,用過(guò)的臟水可以保留下來(lái)沖馬桶。
二、節(jié)約森林資源
1、工場(chǎng)要有節(jié)制的開(kāi)采樹(shù)木。
2、少用一次性筷子,多使用自己帶的筷子,這樣既衛(wèi)生又環(huán)保。
三、保護(hù)大氣資源
1、少開(kāi)車,多騎自行車,這樣還可以鍛煉身體。
四、呼吁身邊的同學(xué)、老師、家人一起行動(dòng)起來(lái)。
作為社會(huì)的主人,改善地球和節(jié)約資源,是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù),如果世界人人環(huán)保、天天環(huán)保,就可以創(chuàng)造一個(gè)嶄新、美麗的世界。
建議人:xxx
20xx年xx月xx日
自然資源建議書2
環(huán)保局的叔叔阿姨們:
你們好!
我國(guó)改革六十年,生活越來(lái)越富裕了。然而,我們的環(huán)境卻遭到了無(wú)盡的破壞。沙塵暴頻發(fā),荒漠化嚴(yán)重,污水四溢,空氣污染,亂砍濫伐……這所有的事情都在提醒我們?nèi)祟悺?/p>
地球雖然無(wú)言,但是,因?yàn)榈厍虻沫h(huán)境的惡化給人們帶來(lái)的卻是報(bào)復(fù)和懲罰。在各種災(zāi)難面前,我們不得不承認(rèn),在大自然面前,人類極其渺小,當(dāng)我們?cè)谧肪吭驎r(shí),往往忘記了這正是人類自己破壞環(huán)境所造成的惡果。所有的災(zāi)難都在向人類提示:人類在破壞地球的同時(shí),也在毀滅自己。
人類只有一個(gè)地球,我們也無(wú)法移居到別的星球上去,尊重地球就是尊重自己的生命,拯救地球就是拯救未來(lái),善待自然資源就是善待自己。因此,我提出一些建議:
一、不亂砍濫伐,即使需要樹(shù)木,伐過(guò)樹(shù)后,也要植樹(shù),那樣,才能使生態(tài)平衡。
二、不丟一粒米,白米飯,香極了,我們吃飯不忘種田人,每一顆米來(lái)的都不容易,是大豆粒的汗珠換來(lái)的,優(yōu)秀的兒童一定要愛(ài)惜它。
三、不在樹(shù)上亂刻,你看,你在樹(shù)上亂刻,小樹(shù)流下的水就像在流眼淚,小樹(shù)苗哭了。
四、多種樹(shù),春天,我種下一棵小樹(shù),我永遠(yuǎn)也忘不了它,因?yàn)樗臀乙黄痖L(zhǎng)大,它開(kāi)出一朵朵小花,和我一起拍照,而且不止這些,還結(jié)出甜甜的'果子請(qǐng)我嘗,又香又甜可好吃啦!我種下一棵小樹(shù)苗,卻年年有回報(bào),所以我們要多植樹(shù)。
五、不亂扔垃圾。亂扔垃圾不僅影響市容,還污染環(huán)境。( )
六、如果上班需要開(kāi)車,那你還不如騎自行車出去呢!自行車又省錢,又不污染空氣而且,長(zhǎng)時(shí)間騎車還可以煅練身體,增強(qiáng)體質(zhì),灰塵也小。
七、節(jié)約用水,如果全世界的水都沒(méi)有了,最后一滴水就是人類的眼淚,所以我們要節(jié)約用水。
八、節(jié)約用電。如果沒(méi)有電,人們?cè)谝雇砭蜁?huì)生活在黑暗的世界里,有了電,我們大家才可以工作,學(xué)習(xí)呀。
九、節(jié)約用木質(zhì)東西。大家可能都知道,做木質(zhì)的東西一定要用到樹(shù)木,而那些人把樹(shù)砍后又不植樹(shù),最后使樹(shù)木大量被砍。
十、護(hù)花草?;ú菘梢詢艋諝?,美化環(huán)境。
但存方寸地,留與子孫耕。為了我們的未來(lái),保護(hù)環(huán)境是人人有責(zé)的,讓我們一起來(lái)保護(hù)地球母親吧!一定要保護(hù)好她!低碳生活從現(xiàn)在開(kāi)始。
自然資源建議書3
教師、同學(xué)們:
大家好!保護(hù)環(huán)境是世界各地的焦點(diǎn)話題??墒窃诂F(xiàn)實(shí)生活中。人們又忽視了這個(gè)問(wèn)題。在我們家附近,有一個(gè)工廠,每一天放學(xué),都能看見(jiàn)從排煙口飄出的一縷縷黑煙,使原本湛藍(lán)的天空蒙上一層“黑紗”;明明就在垃圾桶附近,可就是有一些垃圾頑皮的呆在地上,走過(guò)垃圾桶總能聞到一陣惡臭,這究竟是誰(shuí)犯下的過(guò)錯(cuò)呢
有一次,我去同學(xué)家玩。她家住在小區(qū)。小區(qū)為了環(huán)保,設(shè)立了兩個(gè)垃圾桶。一個(gè)小男孩,手里拿著一個(gè)垃圾袋,準(zhǔn)備扔掉。他瀟灑的一扔,卻沒(méi)有扔進(jìn)去,他就頭也不回的走了。還有一個(gè)大人,提著一大包垃圾,不管它可回收,還是不可回收,隨手一扔……
不僅僅如此,路旁的`電線桿上,貼著大大小小的廣告,這些“牛皮癬”也不是稀客了。墻上有大大小小的粉筆字。它們何時(shí)才能消失呢原本清澈透亮的河水上漂浮著各種各樣的垃圾,還有一些農(nóng)民,將用過(guò)的農(nóng)藥瓶丟在河里,這些都是導(dǎo)致魚兒死去的原因。而一些被金錢蒙蔽雙眼的人,則亂砍亂伐吧,可曾想過(guò),鳥(niǎo)兒會(huì)無(wú)處安家,而樹(shù)也是地球之肺啊!
我們力所能及的就是以身作則,同時(shí)也提醒身邊的人,多植樹(shù),隨手將路邊的垃圾撿起。為我們賴以生存的地球出一份力,共創(chuàng)完美家園!
自然資源建議書4
敬愛(ài)的同學(xué)們:
你們好!
現(xiàn)在學(xué)校里經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象例如,水龍頭里流出清澈的水,用水的人卻不知去向;走道里的燈開(kāi)著,卻不見(jiàn)有人關(guān)上;筆記本用了幾頁(yè)就被扔進(jìn)垃圾桶里!這難道不是經(jīng)常的事嗎?所以,我提出節(jié)約自然資源的建議。如果在這種種現(xiàn)象繼續(xù)下去,會(huì)導(dǎo)致學(xué)校資金不夠。還會(huì)導(dǎo)致自然資源逐漸減少。如果全世界的人都這樣,人類將不復(fù)存在。由此我的建議如下:
一、節(jié)約水資源的建議
(1)看見(jiàn)水龍頭沒(méi)關(guān)上,就隨手把它關(guān)上。
(2)在家里時(shí),可以用淘米水來(lái)澆花,洗菜,洗臉,洗頭發(fā)等。
(3)少量的`衣服可以用手洗,避免用洗衣機(jī)。
(4)洗手時(shí),不需要開(kāi)大量的水,用小量的水洗。
二、節(jié)約電資源的建議
(1)看見(jiàn)沒(méi)用還開(kāi)著的燈,電視,風(fēng)扇等,就把它們關(guān)掉。
(2)如果住的樓不高的話,就不要坐電梯,走走樓梯,鍛鍛煉也好。
(3)天氣不怎么熱時(shí),盡量不要開(kāi)空調(diào)和風(fēng)扇。
三、節(jié)約紙資源的建議
(1)一張紙如果用了正面,還可以用反面。如果還有一些空的地方,還可以用來(lái)打草稿。
(2)練習(xí)本后面的幾頁(yè)是空的,而且沒(méi)有用,我們可以把那幾頁(yè)釘裝起來(lái),用來(lái)打草稿。
(3)用完了的紙還可以收集起來(lái),用來(lái)回收到專門能重新造紙的回收站。
以上就是我的建議了,希望大家能認(rèn)真看一看。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),讓學(xué)校,世界變得更加美麗吧!
敬祝
天天快樂(lè),天天向上!
建議人:
日期:
自然資源建議書5
尊敬的老師,親愛(ài)的`同學(xué)們:
大家好!
現(xiàn)在,我們的母親–地球,正在傷心的哭泣。她無(wú)私地向我們提供自然資源,但是,人們隨意毀壞自然資源,不顧后果的濫用化學(xué)品,不但使它們不能再生,還造成了一系列的生態(tài)災(zāi)難。在此,請(qǐng)局長(zhǎng)向我們市的市民呼吁,一起遵守以下幾點(diǎn):
第一:不要濫亂伐樹(shù)木,要多植樹(shù)造林
第二:少用一次性筷子,少用白色餐具,減少對(duì)空氣的污染。
第三:不能向大?;蚝恿髋欧藕顾稉聘≡谒系睦?。
第四:節(jié)約水,離開(kāi)水龍頭時(shí)要擰眶水龍頭。節(jié)約用電,不在時(shí)關(guān)上電源。節(jié)約紙張,不能寫幾個(gè)字就扔。
身為地球母親的孩子們,讓我們用行動(dòng)保衛(wèi)家園,用熱血澆灌地球!
建議人:xxx
20xx年xx月xx日
自然資源建議書6
各位同學(xué):
你們好!我們只有一個(gè)地球,現(xiàn)在能夠預(yù)知的生命賴以生存的星球只有一個(gè)地球。由于溫室氣體的大量排放,科學(xué)家悲觀地估計(jì),到21海平面將升高0。59米,很多城市將變成一片澤國(guó)。
水是人類永遠(yuǎn)緊缺的資源,同樣由于環(huán)境污染,在未來(lái)的百年間,全球?qū)⒂?/5的人口生活在缺水的環(huán)境中。
近年來(lái),我國(guó)的資源可花費(fèi)不少,比如說(shuō):水資源,人們平時(shí)用來(lái)洗衣服,做飯,已花費(fèi)不少??上?,我們隨處可見(jiàn)的依然是對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的`污染。你們看,在平時(shí)洗手的時(shí)候沒(méi)有關(guān)水龍頭,導(dǎo)致水資源大量浪費(fèi)。我們?cè)僬f(shuō)森林資源,森林中的花草樹(shù)木,原本可以像人類大量繁植、生長(zhǎng),但我們的大量砍伐破壞,拿來(lái)建設(shè)和生產(chǎn),導(dǎo)致樹(shù)林逐漸減少,并不能快速繁植。還有生物資源,動(dòng)物在近年來(lái)也逐漸減少,是什么原因呢?是因?yàn)槿祟惔罅坎蹲剑偌由媳粩橙俗凡痘蛏?,?dǎo)致生物不斷減少。最后還有大氣資源,這是最重要的,因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都在呼吸空氣,然而,某些工廠卻污染空氣,使我們能夠呼吸的空氣越來(lái)越差。我們知道,有些植物能夠給我們提供空氣,但是樹(shù)林被砍掉了,我們又如何生存呢?
所以我呼吁人們珍惜資源,保護(hù)環(huán)境,那就要從我們自己做起。保護(hù)環(huán)境我們應(yīng)該從一點(diǎn)一滴做,做小事做起,改掉不好的習(xí)慣,要關(guān)好水龍頭等。愛(ài)護(hù)大自然,愛(ài)護(hù)資源,千萬(wàn)不要破壞我們的自然資源和生態(tài)平衡,不要讓地球毀在我們的手中,因?yàn)榈厍蛑挥幸粋€(gè)。
此致
敬禮!
建議人
時(shí)間
自然資源建議書7
敬愛(ài)的叔叔阿姨們:
如今地球上的環(huán)境并不樂(lè)觀,只要你到網(wǎng)上查一查,在海底的深處,是不是有一個(gè)個(gè)白色的東西。不錯(cuò),那就是被人類稱為白色污染的塑料袋。你們可要明白,就這樣一個(gè)小小的塑料袋,在海洋里到至少要花10的時(shí)間才能被分解掉!這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊!就拿我們城市里的一條條小河流來(lái)說(shuō)吧!以前它是那么的'清澈,可此刻,上頭漂滿了一個(gè)個(gè)塑料袋,已經(jīng)成為了魚蝦絕跡的污河。
這些大部分都是我們買東西的時(shí)候,一次性塑料袋用完了就隨手一扔,有的被清潔工人清理掉了,可大部分卻被丟進(jìn)了河里,讓流水把它們送到了大海。造成了我們地球極大的污染!
由此,我向大家提出以下幾點(diǎn)提議:
1.在商場(chǎng)里買東西的時(shí)候不要用塑料袋,應(yīng)當(dāng)自我?guī)Р即踊蛑窨穑@樣既環(huán)保又節(jié)儉。
2.塑料袋用完了應(yīng)當(dāng)扔進(jìn)垃圾桶里,而不要把它隨手扔掉。
3.用完了的塑料袋還能夠放在一齊,等到有很多的時(shí)候再拿去賣。
如果照這樣做的話,我們的地球家園就會(huì)變得更加美麗、富饒!
自然資源建議書8
親愛(ài)的衛(wèi)生局的工作人員:
你們好!我是來(lái)自樟木頭鎮(zhèn)中心小學(xué)六(2)班的廖嘉怡!
保護(hù)環(huán)境是人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞。
我國(guó)把環(huán)境保護(hù)宣布為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。所以我們要努力做好保護(hù)環(huán)境的工作。然而,現(xiàn)在有許多不愛(ài)護(hù)環(huán)境的現(xiàn)象,例如:許多人在街上隨地扔垃圾,吐痰;汽車的尾氣的排放超標(biāo)等。為了保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們的家園,我提出如下建議:
1、實(shí)行垃圾分類化,這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的'工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染。2、節(jié)約資源,建議大人買菜時(shí),少用塑料袋,盡量用竹籃子、環(huán)保袋。
3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒,綠色消費(fèi),盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。
4、人類要想征服大自然,就必須尊重自然的規(guī)律,愛(ài)護(hù)大自然的一草一木,一山一石,愛(ài)護(hù)大自然的一切。
5、保護(hù)環(huán)境要從小事做起,首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待我們的母親,共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題必須從現(xiàn)在做起,為了地球的明天,我們必須要從個(gè)人開(kāi)始努力,好好地保護(hù)環(huán)境!
保護(hù)環(huán)境,從我做起,從小事做起!請(qǐng)你們采納我所提的建議,謝謝!
祝:
工作順利,
福壽安康!
建議人:xxx
01月15日
自然資源建議書9
全體少先隊(duì)員們:
我們的地球已經(jīng)傷痕累累,我們應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),保護(hù)地球。如今:大氣污染、溫室效
一、學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識(shí),收聽(tīng)、收看廣播保護(hù)節(jié)目,閱讀環(huán)境知識(shí)讀物、報(bào)紙,與同學(xué)、朋友和家長(zhǎng)討論環(huán)境保護(hù)知識(shí),與破壞環(huán)境的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
二、不浪費(fèi)紙張,不浪費(fèi)糧食,節(jié)約用水,節(jié)約用電,節(jié)約燃料。共同節(jié)約我們有限的資源。
三、把損壞的物品修理好再用,延長(zhǎng)使用期,多用可循環(huán)再利用的物品,不用或少用一次性紙制品和木制品。
四、購(gòu)買有“環(huán)境標(biāo)志”和“綠色標(biāo)志”的'物品,不吸煙,不隨地吐痰,不使用還有破壞臭氧層的物品(如發(fā)膠)
本、報(bào)紙、飲料罐賣給廢品回收部門,少用塑料包裝袋。
六、保護(hù)野生動(dòng)物,不摘采花草,不砍伐樹(shù)木,不踏草坪。
朋友們,讓我們共同創(chuàng)造一個(gè)美好的家園吧!
建議人:
時(shí)間:
自然資源建議書10
尊敬的環(huán)保局局長(zhǎng):
您好!現(xiàn)在,我們的母親–地球,正在傷心的`哭泣。她無(wú)私地向我們提供自然資源,但是,人們隨意毀壞自然資源,不顧后果的濫用化學(xué)品,不但使它們不能再生,還造成了一系列的生態(tài)災(zāi)難。在此,請(qǐng)局長(zhǎng)向我們市的市民呼吁,一起遵守以下幾點(diǎn):
第一:不要濫亂伐樹(shù)木,要多植樹(shù)造林
第二:少用一次性筷子,少用白色餐具,減少對(duì)空氣的污染。
第三:不能向大?;蚝恿髋欧藕顾?,要捕撈浮在水上的垃圾。
第四:節(jié)約水,離開(kāi)水龍頭時(shí)要擰眶水龍頭。節(jié)約用電,不在時(shí)關(guān)上電源。節(jié)約紙張,不能寫幾個(gè)字就扔。
身為地球母親的孩子們,讓我們用行動(dòng)保衛(wèi)家園,用熱血澆灌地球!
xxx
xx年x月x日
自然資源建議書11
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
想必您一定工作繁忙吧?在您工作期間來(lái)信,真是不好意思了。但這件事威脅到我們周圍的人,請(qǐng)您抽點(diǎn)時(shí)間來(lái)幫我們解決吧!
先做個(gè)自我介紹吧,我是庵埠鎮(zhèn)庵埠小學(xué)六年級(jí)的一個(gè)學(xué)生。
我發(fā)現(xiàn)最近在庵埠鎮(zhèn)還有很多浪費(fèi)資源,污染環(huán)境的現(xiàn)象。例如:許多人在街上亂丟垃圾亂吐痰,汽車的尾氣超標(biāo),一次性用品和塑料袋用量太多,清潔工人為了方便而燒垃圾,公用水龍頭忘關(guān)等等。為了保護(hù)我們的家園,保護(hù)我們每個(gè)人的身體健康,我提出了以下幾點(diǎn)建議:
1、在公共場(chǎng)所設(shè)幾個(gè)垃圾桶,并在垃圾桶上貼一張紙條:“保護(hù)環(huán)境,從我做起。”讓人們自己自覺(jué)地把垃圾倒進(jìn)垃圾桶里,并回收可以利用的'垃圾。
2、外出吃飯盡量不要用一次性餐盒。買東西時(shí)少用塑料袋,建議使用籃子或環(huán)保袋。
3、在公用水龍頭貼幾張紙條:“不要讓我孤獨(dú)的流淚?!弊屓藗冏杂X(jué)關(guān)緊水龍頭。
4、人們想要保護(hù)家園,必須先尊重大自然,應(yīng)該愛(ài)護(hù)樹(shù)木,愛(ài)護(hù)動(dòng)物,愛(ài)護(hù)大自然的一切。
以上的建議望能采納,如有不當(dāng),敬請(qǐng)指正。
建議人:xxx
20xx年xx月xx日
自然資源建議書12
森林是人類最珍貴的資源之一,我們應(yīng)該因有這資源而驕傲。因?yàn)樵谖鞅钡貐^(qū),已經(jīng)有很多的地區(qū)因?yàn)闆](méi)有森林而變成了沙漠,也有好多地方因?yàn)闆](méi)有森林而受到沙塵暴的侵襲。環(huán)境——是地球人都應(yīng)該保護(hù)。
近年來(lái),國(guó)家也比較重視保護(hù)森林,實(shí)施了退耕還林等措施。但是由于各種原因,破壞森林的行為還時(shí)有發(fā)生,有的地方還比較嚴(yán)重。其實(shí)森林已經(jīng)被我們搞得很糟了,許多以前出水的地方已經(jīng)不出了,有的野生動(dòng)植物已經(jīng)沒(méi)有了,有樹(shù)的地方也少了…
我們應(yīng)該為自己和后代著想,沒(méi)有樹(shù)的環(huán)境不堪設(shè)想。沒(méi)有一個(gè)城市不因綠化而投入大筆的資金,更沒(méi)有一個(gè)城市不需要綠化,因?yàn)榻】档纳钍切枰G色的。森林是我們不可多得的財(cái)富,我們要保護(hù)好自己手里的'財(cái)富,讓我們及后代好好利用,讓這筆財(cái)富發(fā)輝更大的價(jià)值!
如何保護(hù)呢?我們可以從身邊的事做起,來(lái)保護(hù)我們這筆巨大的財(cái)富。首先多種樹(shù),就前場(chǎng)的氣候而言,可以種一些有經(jīng)濟(jì)效益的樹(shù),像桉樹(shù)、核桃樹(shù)、蘋果樹(shù)等等,這樣不但能保護(hù)森林,還有收益;其次還可以使用“新能源”,我們可以用沼氣和電代替大部分柴,如果條件好一點(diǎn)的可以用煤。我們要合理利用資源,節(jié)約能源,多為明天考慮。
自然資源建議書13
我相信每個(gè)人都喜歡大草原那一碧千里的景色,我相信每個(gè)人都喜歡牛羊在草原上悠閑散步的景色。
那么,就不要去破壞草原,讓那些過(guò)度開(kāi)發(fā)草原的人放下那罪惡的包袱吧。
以前的草原,就像老舍先生說(shuō)的“這種境界,既使人驚嘆,又叫人舒服,既愿久立四望,又想坐下低吟一首奇麗的小詩(shī)?!笨梢韵胂?,以前的草原是多么的美,是多么的`清脆!而現(xiàn)在,放眼望去,空曠的大草原上,星星點(diǎn)點(diǎn)有幾棵草,灰蒙蒙一片,再也見(jiàn)不到“在天底下,一碧千里,而并不茫茫”的景色了。
一半是全球變暖,一半是人為,在這兩種破壞的前提下,大草原上,星星點(diǎn)點(diǎn),才有幾棵草;空空曠曠,看著不舒心,這都是我們不愿看到的。
所以,我建議,讓我們一起保護(hù)大草原,讓我們重建牛羊以前的家,讓我們恢復(fù)草原以前的神色,讓我們向保護(hù)眼睛那樣保護(hù)我們已經(jīng)生了病的地球母親!
保護(hù)草原,恢復(fù)草原,僅靠機(jī)械是不能完成的,所以我希望我們每人伸出一只手,那么現(xiàn)在的草原會(huì)恢復(fù)綠色!告別灰色!
天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊……
x市小學(xué)
20x年x月x日