第一篇：我國的自然資源

考點梳理

自然資源總量豐富 人均不足 考點

一、自然資源與我們

1．自然資源的特點：在自然界對人類有利用價值。2．分類

考點

二、資源豐富，人均不足

1．基本國情：自然資源總量豐富，人均不足。

2．自然資源基本特征：（1）自然資源總量大、種類齊全。我國是世界資源大國，還是世界上少數幾個礦種比較齊全的國家之一。（2）人均資源占有量不多，許多資源人均占有量居世界后列。（3）資源短缺：①我國人口基數大，人口還會不斷大量增長；②隨著人民生活水平和生產能力的提高，自然資源的消耗也持續(xù)增長；③我國資源利用不當、保護不力、管理不善、破壞和浪費嚴重。3． 對策：節(jié)約資源，保護資源。土地資源

考點

三、土地資源的利用

1．類型：耕地、林地、草地、建筑用地等。

2．特點：（1）我國土地資源總量豐富，類型齊全；為我國因地制宜全面發(fā)展農、林、牧、副、漁業(yè)生產提供了有利條件。

（2）比例不盡合理：A草地比重最大，C耕地、B林地比重小，D難利用的土地比重大，后備土地資源不足。特別是人與耕地的矛盾尤為突出?？键c

四、土地資源分布不均 1．我國主要土地利用類型的分布

我國主要土地利用類型分布圖 土地資 源類型 季風區(qū)或非季風區(qū) 干濕地區(qū) 主要地形類型 主要分布地區(qū) ① ② 水田耕地 季風區(qū) 濕潤、半濕潤區(qū)平原、低緩丘陵 北方 旱地，南方

⑤林地 季風區(qū) 濕潤區(qū) 山地 東北、西南和東南部

④草地 非季風區(qū) 半干旱、干旱區(qū) 高原、山地 西部內陸地區(qū)

未利用土地 非季風區(qū) 干旱區(qū) ⑥沙漠、③戈壁、石山、高寒荒漠 西部內陸地區(qū) 2．耕地與水資源南北差異

北方旱地為主，耕地資源比例大，但水資源比例僅20%。南方水田為主，耕地資源比例小，但水資源比例達80%?？键c

五、合理利用每一寸土地

1．問題：水土流失；亂占耕地；土地荒漠化。

2．措施：基本國策“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”。土地法有《土地管理法》《草原法》《森林法》，全國土地日為6月25日。水資源

考點

六、水是寶貴的資源 1．地球上的水

97%是海洋水，人類所需的淡水資源僅占全球水量的2.5%。地球上的淡水資源，98%是冰川、深層地下水，目前人類利用的淡水資源，主要是江河湖泊水和淺層地下水，僅占全球淡水資源的0.3%。世界水日為3月22日。2．水資源短缺的原因

人口的增長，社會經濟 的發(fā)展，以及人們生活水平的提高，人類對淡水資源的需求與日俱增。人類活動所造成的浪費和污染，加劇了水資源的危機。3．我國是貧水國家，人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4?？键c

七、水資源時空分布不均 1．時間分布不均及解決措施 夏秋多冬春少――→解決措施修建水庫夏秋：蓄水防洪冬春：供水抗旱 2．空間分布懸殊及解決措施

東多西少南多北少――→解決措施跨流域調水引灤入津引黃濟青引黃入晉南水北調 3．節(jié)約用水、保護水資源

節(jié)約用水、科學用水、保護水資源、防止水污染是緩解缺水問題的有效途徑。自主測試

1．下列自然資源屬于非可再生資源的是（）A．水資源

B．煤炭資源 C．土地資源 D．森林資源 2．下列敘述正確的是（）

A．我國是資源大國，沒有資源使用壓力問題 B．自然資源是取之不盡、用之不竭的

C．我國的自然資源多是非可再生資源，目前不宜開采 D．人類的生產和生活與自然資源密切相關 3．關于我國土地資源的敘述正確的是（）A．山地多，耕地比重小，不利于發(fā)展多種經濟 B．類型多樣，比例十分合理

C．要嚴格控制工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)和生活用地 D．目前大量圍墾荒地，土地資源越來越多 4．我國土地資源構成的顯著特點是（）A．山地多、平地少，耕地比重小 B．山地多、平地少，耕地比重大 C．山地多、平地少，林地比重大 D．山地少、平地多，耕地比重大 5．下列有關我國主要土地利用類型分布的敘述，正確的是（）A．我國的耕地主要分布在非季風區(qū) B．我國的林地主要分布在山地

C．我國的草地主要分布在400毫米年等降水量線以東 D． 我國的旱田主要分布在半干旱地區(qū)

6．我國水土資源配置欠佳，其中屬于地多水 少地區(qū)的是（）A．長江中下游平原 B．四川盆地 C．華北平原 D．珠江三角洲

7．全球荒漠化擴大的人為原因主要是（）A．全球降水量減少 B．環(huán)境污染不斷加劇 C．過度墾殖、過度放牧 D．農民進城、土地拋荒

8． 人類21世紀將面臨的最為嚴重的資源短缺問題最有可能的是（）A．土地資源 B．水資源 C．礦產資源 D．森林資源

9．我國水資源的空間分布特點是（）。A．南豐北缺

B．東北地區(qū)缺水最嚴重 C．冬春季節(jié)少，夏秋季節(jié)多 D．絕大部分地區(qū)水資源豐富

10．21世紀是“水的世紀”，人人都應節(jié)約用水，下列不屬于家庭節(jié)水的是（A．生活用水，一水多用 B．推廣節(jié)水器具 C．少使用洗滌劑和清潔劑 D．污水處理，達標排放）

一、我國自然資源的特點

1．為什么說我國既是“資源大國”又是“資源小國”？

我國的自然資源總量大、種類齊全，“地大物博”，這是 我國自然資源的優(yōu)勢。但是，由于我國人口基數大，人均占有量大大低于世界平均水平，這是我國自然資源的劣勢。

陸地 礦產 耕地 河流 森林 評價

總量居世界的位次 3 3 4 6 6 總量豐富資源大國

人均占有量占世界人均值的位置 1/3 1/2 1/3 1/4 1/5 人均不足資源小國 2．容易理解錯誤的知識點

（1）可再生資源：對其概念的理解不夠全面，認為它是“取之不盡，用之不竭”的，不用注意保護和培育。

（2）對于建設用地的范圍理解不夠全面，往往只認為是農村、城市、工礦企業(yè)建筑用地而忽略了交通用地。

（3）我國土地利用類型的構成中各類土地所占的比例不盡合理，有些學生誤認為草地所占比重過大，實際上是難利用土地比重過大。

（4）我國缺水最嚴重的地區(qū)是華北地區(qū)，不注意會誤認為是西北地區(qū)?！纠?】下列屬于自然資源的是（）A．雷電

B．水泥 C．陽光 D．書本

解析：自然資源有兩個基本屬性：一是存在于自然界，二是對人類有利用價值。雷電目前不能為人類所利用，而水泥和書本是工業(yè)產品，都不屬于自然資源。答案：C

二、我國土地資源特點及評價

我國土地利用中存在的主要問題及采取的措施 土地類型 存在問題 主要原因 采取的措施 耕地 耕地面積減少 人均耕地少，可開墾的土地資源不多，工業(yè)、交通和城鎮(zhèn)的發(fā)展占用了一部分耕地，使用不合理，亂占耕地現象嚴重 一方面切實保護耕地；另一方面適當開墾荒地

林地 濫伐森林，面積減少 管理與利用不盡合理 嚴禁濫伐，植樹造林

草地 1/3的草地遭受不同程度的退化，草地生產力大幅度下降 超載放 牧或棄牧，毀草開荒，再加上管理不善 退耕還草，合理放牧

【例2】讀“我國南、北方地區(qū)耕地、水資源和人口對比圖”，完成下列問題。

（1）試比較我國耕地、水資源南北分布的差異。

（2）我國南、北方水土資源地區(qū)匹配是否合理？______。北方在農業(yè)發(fā)展中會遇到____________問題。

（3）由上圖分析可以看出，我國南、北方地區(qū)人地矛盾更為突出的是________地區(qū)。

解析：本題主要考查我國土地資源和水資源的分布。第（1）題，根據圖例觀察圖可得出：耕地北多南少，水資源南多北少。第（2）題，讀圖可得出我國南、北方水土資源地區(qū)匹配不合理。北方地區(qū)耕地多，水資源少，缺水問題尤為突出。第（3）題，觀察圖可得出南方地區(qū)人多地少，人地矛盾更為突出。

答案：（1）北方地區(qū)耕地多，水資源少；南方地區(qū)耕地少，水資源豐富。（2）不合理 水資源缺乏（灌溉水源不足）（3）南方

三、我國水資源時空分布特點、問題及措施

1．我國水資源的時空分布特點和解決措施，如下表所示：

2．南水北調工程

（1）三線利弊對比分析 調水路線 東線 中線 西線 可調水量 大 較大 較小 源地水質 較差 較好 最好

起點 長江揚州段 丹江口水庫 通天河雅礱江大渡河 終點 天津 北京、天津 黃河上游

線路特點 可利用京杭大運河或沿線湖泊輸水，黃河以北可借助地勢自流 基本自流 需開鑿隧道，基本自流

（2）影響：可解決我國華北和西北地區(qū)水資源緊張的問題，有利于華北和西北地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

【例3】有關我國水資源的敘述不正確的是（）A．在時間分配上，具有夏秋多、冬春少和年際變化大的特點 B．在地區(qū)分布上，具有東多西少、南多北少的特點 C．修建水庫可以解決水資源地區(qū)分布不均的問題 D．引黃濟青工程可以緩解青島市用水緊張的狀況 解析：修建水庫是解決時間分布不均的措施。答案：C 誤區(qū)警示 解決水資源空間分布不均的措施是 跨流域調水，我國的跨流域調水工程很多，包括：引黃濟青、引灤入津、南水北調，南水北調是其中規(guī)模最大的一個調水工程。注意：不要把南水北調等同于跨流域調水。

（2012?廣東東莞中考，10～11）讀圖完成第1～2題。中國主要自然資源數據表

自然資源 土地 礦產 耕地 徑流量 森林 總量在世界上的名次 3 3 4 6 6 人均量占世界人均量的比例 1/3 3/5 1/3 1/4 1/5 1．表中我國最具優(yōu)勢的資源是（）A．土地

B．礦產 C．徑流量 D．森林

2．由于我國人均耕地面積遠遠低于世界平均水平，為此制定的基本國策是（）A．提高土地利用率 B．圍湖造田，擴大耕地面積 C．提高糧食單位面積產量

D．十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地（2012?福州中考，17～18）讀圖，完成第3～4題。

3．關于我國耕地、水資源分布的敘述，正確的是（）A．南方耕地多，水資源多 B．北方耕地少，水資源多 C．南方耕地多，水資源少 D．北方耕地多，水資源少 4．為緩解北方的水資源短缺，我國建設的大型工程是（）A．西氣東輸工程 B．南水北調工程 C．西電東送工程 D．“三北”防護林工程

5．（2012?安徽亳州中考，19）為解決水資源短缺問題，中學生能積極參與的是（）

A．海水淡化 B．節(jié)約用水 C．修建水庫 D．人工降雨

6．（2012?山東濱州中考，30）讀下列圖文資料回答相關問題。材料一：中國自然資源種類多，儲量大，一向有“地大物博”之說。材料二：我國土地利用類型圖。

中國土地利用類型示意圖

（1）下列屬于可再生資源的是（）

①石油 ②水資源 ③土地資源 ④太陽能 ⑤天然氣 ⑥小麥 A．①②③ B．②③④ C．③④⑤ D．④⑤⑥

（2）我國自然資源的基本國情是總量__________，人均__________。

（3）根據因地制宜，合理利用土地的原則，①～⑤代表的土地利用類型中最適合發(fā)展畜牧業(yè)的是__________，②類型所在地主要種植的糧食作物是__________。（4）我國北方地區(qū)水土資源搭配非常不合理，作為中學生他們應該以怎樣的實際行動為節(jié)約用水作出自己的貢獻。（至少兩條措施）

1．根據圖中提供的信息，下列說法正確的是（）

A．南方地多水少 B．北方地多水少 C．南方地少水少 D．北方地少水多

2．有人說中國是資源大國，又有人說中國是個資源小國。下列說法正確的是（）A．自然資源總量和人均占有量都很豐富 B．自然資源總量和人均占有量都很貧乏 C．自然資源總量豐富，人均不足 D．自然資源總量不足，人均占有量豐富

我國各類土地資源，不僅比例構成不合理，而且分布不均。讀“我國北方和南方水土資源的比較表”，完成第3～4題。

水資源/% 耕地資源/% 北方 20 60 南方 80 40 3．我國水資源的分布特點是（）A．北多南少

B．西多東少 C．南多北少 D．比較均勻 4．有專家預言，水資源短缺將成為人類21世紀面臨的最為嚴重的資源問題。下列做法能夠有效解決我國缺水問題并且符合可持續(xù)發(fā)展原則的是（）

①增加地下水開采量 ②減少農藥、化肥的使用 ③直接利用工業(yè)和生活污水灌溉農田 ④改變灌溉方式，推廣噴灌、滴灌技術 ⑤污水處理，達標排放 ⑥推廣節(jié)水器具

A．②④⑤⑥ B．③④⑤⑥ C．①②③④ D．②③④⑤

5．據報道，我國南水北調工程的中線方案正在進行丹江口水庫庫區(qū)的 移民工作，即將蓄水擴容。這說明我國水資源分布不均，下列關于我國水資源分布的說法正確的是（）

A．水資源的年際變化不大

B．水資源時間分布不均，冬春兩季多，夏秋兩季少 C．水資源空間分布不均，東多西少，南多北少

D．水資源的時空分布是均勻的，只是各地對水資源的浪費和污染程度不同 6．2012年世界環(huán)境日中國的主題為“綠色消費你行動了嗎”。以下符合“綠色消費”行為的是（）

A．開著冷氣蓋棉被 B．住別墅，吃野味 C．穿貂皮，背名包 D．騎單車，坐公交

7．內蒙古呼倫貝爾草原適宜發(fā)展的農業(yè)類型是（）A．漁業(yè) B．林業(yè) C．畜牧業(yè) D．種植業(yè)

8．我國水資源“東多西少，南多北少”，解決這一問題的主要途徑是（）A．植樹造林 B．跨流域調水 C．修建水庫 D．提高水價

9．循環(huán)使用課本對下列哪種資源具有直接的保護作用？（）A煤炭資源 B．森林資源 C．土地資源 D．石油資源

讀“部分國家人均耕地比較圖”和“我國土地利用構成圖”，完成第10～11題

10．關于我國土地資源特點的敘述，正確的是（）A．山地多，平地少，耕地、林地比重小 B．土地資源總量不足，種類少 C．土地資源總量少，但人均數量多 D．各類土地資源空間分布較均勻

11．我國土地資源對農業(yè)發(fā)展的有利方面 表現在（）A．土地資源類型多樣 B．人均耕地少 C．各類土地資源分布不均 D．山地多，平地少

12．南水北調是以解決沿線城市用水為主要目標，中線調水工程輸水干渠沿線城市呈條帶狀集中分布，水渠地勢較高，可自流供水，十分便利。因此，國家優(yōu)先實施中線調水工程。讀圖，完成下列問題。

（1）中線調水工程的水源地丹江口水庫位于長江的支流________，供水范圍是沿線的湖北省、________省和河北省以及________工業(yè)區(qū)的部分城市。該工程解決了我國水資源________分配不均的問題。

（2）輸水線經鄭州后，大致沿著________山以東的________平原往北，經過該城市南北方向的鐵路線是________。

（3）圖示區(qū)域主要的氣候類型分別是________和________，該氣候對農業(yè)發(fā)展共同的有利條件是________________。武漢附近的商品糧基地是________，所以區(qū)域主要的油料作物是________。

（4）圖中A省的簡稱是________，是我國重要的________（礦產）基地。（5）中線遠期引水工程，將直接調用________水庫的水，中線與東線工程相比不具備的優(yōu)勢是：東線可以利用________運河作為引水干渠，該運河與連接兩個直轄市的________鐵路相鄰，沿線B省（區(qū)）內有列入世界文化遺產的________（景點）。13．讀圖，完成下列問題。

中國在世界人口和耕地中所占百分比圖

今后我國人口和耕地發(fā)展的可能趨勢圖

（1）目前我國以占世界________%的耕地養(yǎng)活了占世界________%的人口，被認為是世界一大奇跡。

（2）今后我國人口發(fā)展的可能趨勢是________，人均耕地變化的可能趨勢是________。

（3）目前國家對解決上述問題所采取的政策和措施：在人口方面，把實行“________”作為一項基本國策；在耕地方面，把“__________________”作為一項基本國策。參考答案 導學必備知識 自主測試

1．B 2．D 3．C 4．A 5．B 6．C 7．C 8．C 9．A 10．D 品鑒經典考題

1～2．1．B 2．D 第1題，讀表可得出礦產人均量最大。第2題，我國土地的基 本國策是十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地。

3～4．3．D 4．B 第3題，根據圖例及圖中信息回答。第4題，南水北調工程把長江水調到華北和西北。

5．B 為解決水資源短缺問題，中學生能積極參與的是節(jié)約用水。6．答案：（1）B（2）大（豐富）少（不足）（3）④ 水稻（4）大力宣傳節(jié)約用水、合理用水；生活用水一水多用；及時關水龍頭。

解析：第（1）題，可以循環(huán)、更新或再生的資源屬于可再生資源。第（2）題，我國自然資源的基本國情是自然資源總量豐富，人均不足。第（3）題，④為草地，②為水田，宜種植水稻。第（4）題，可從節(jié)約用水、宣傳節(jié)約用水方面回答。研習預測試題

1．C 根據圖中信息回答。

2．C 我國自然資源總量豐富，人均不足。3．C 4．A 5．C 6．D 7．C 8．B 解決水資源空間分布不均的措施是跨流域調水。9．B 10．A 11．A 12．答案：（1）漢江 河南 京津唐 空間（2）太行 華北 京廣線（3）溫帶季風氣候 亞熱帶季風氣候 雨熱同期 江漢平原 油菜（4）晉 煤炭（5）三峽 京杭 京滬 蘇州（古典）園林 13．答案：（1）7 21（2）增長 減少

（3）計劃生育 十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護好耕地

解析：第（1）題，讀“中國在世界人口和耕地中所占百分比圖”可得出我國以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界21%的人口。第（2）題，讀“今后我國人口和耕地發(fā)展的可能趨勢圖”可得出，人口發(fā)展的可能趨勢是增長，人均耕地變化的可能趨勢是減少。文章

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第二篇：我國自然資源現狀分析

我國自然資源枯竭狀況分析

自然資源的浪費與枯竭，環(huán)境的破化和惡化，使得資源環(huán)境問題成為中國經濟社會發(fā)展過程中的最大困惑。為了更深刻地認識資源環(huán)境問題，尋求更好的破解資源環(huán)境難題的途徑，就必須首先認識自然資源問題。

一、自然資源枯竭狀況

我國自然資源總量雖然較多，但人均占有量少。人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，人均耕地不到世界平均水平的40%，人均森林面積僅為世界人均占有量的五分之一；45種主要礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半。

近幾年，隨著經濟快速增長，對煤電油運和重要資源的需求量明顯增加，價格大幅度上漲，一些重要能源資源對外依存度大幅度上升，我國重要能源資源短缺對經濟發(fā)展的制約進一步加劇。今后，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進，能源資源需求總量還會增加，經濟發(fā)展面臨的資源約束矛盾將長期存在。節(jié)約能源資源，大力促進能源資源的高效利用和循環(huán)利用，是緩解能源資源約束矛盾的根本出路。

我國能源生產和消費以煤為主，燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量均占其排放總量的80-90%。目前我國環(huán)境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量已經超過環(huán)境承載能力，流經城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重。生態(tài)破壞呈加劇之勢，水土流失量大面廣，草原退化，生物多樣性減少。大力節(jié)約能源資源，減輕能源資源消費增長給生態(tài)環(huán)境保護帶來的巨大壓力，關系到國家民族的生存與發(fā)展。

二、分析造成這種現象的原因

（1）生態(tài)系統(tǒng)全面退化

中國是世界上唯一囊括全球生態(tài)系統(tǒng)類型的國度。然而不幸的是，中國自然生態(tài)系統(tǒng)都處在不同程度的退化過程之中。青藏高原草地生產力由上世紀60年代的300公斤/畝下降到100公斤/畝以下；地下鼠量由過去的8~10增至30只/公頃；土地裸露率由不到10%增加到30%以上。全國90%的可利用天然草原出現不同程度的退化，并以每年200萬公頃的速度遞增。紅樹林由歷史上最大面積25萬公頃，下降到目前不足1.5萬公頃。

（2）水土流失急劇

中國水蝕、風蝕和凍融面積達356萬平方公里；全國沙化土地174萬平方公里，涉及全國30個?。▍^(qū)、市）。黃河流域年入河泥沙16億噸；長江流域每年 土壤流失量24億噸。隨土壤流失的還有各種營養(yǎng)元素，僅黃河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三種元素總量約4000萬噸，超出了2003年全國的化肥需求量（3990萬噸）。

（3）瀕危物種增加

聯合國《國際瀕危物種貿易公約》列出的740種世界性瀕危物種中，中國占189種。中國瀕?；驖u危高等植物4000~5000種，占中國高等植物總數的15~20%。棲息地環(huán)境改變、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物種瀕?；驕缃^的重要原因。由于三峽工程實施和環(huán)境污染，長江上已難尋覓白鰭豚的蹤跡，科學家承認該物種已功能性滅絕。

（4）天然濕地大量消失

在北方，河北省過去50年來濕地消失了90%，即便僥幸存留的濕地，八成以上也變成了污水排泄場所；陜西關中一帶30多個縣，幾十年來消失上萬個“澇池”（池塘）。在南方，中國最大的淡水湖鄱陽湖，水域面積從最高4000平方公里減少到不足50平方公里。干旱、半干旱區(qū)濕地狀況更不容樂觀：內蒙古阿拉善盟，由于上游地區(qū)過度開發(fā)黑河水，進入綠洲的水量由9億立方米減少到目前的不足2億立方米，致使東西居延海干枯，數百處湖泊消失。濕地被譽“地球之腎”，“腎”萎縮大大降低了其調節(jié)氣候、調蓄洪水、凈化水體的能力，并在一定程度上加重了旱澇災害。

（5）人工林樹種單一

幾十年來，大量發(fā)展人工純林的傳統(tǒng)不但未有改觀，反而愈演愈烈。以楊樹為例，原來的“南方杉家浜，北方楊家將”，現已發(fā)展成了“東西南北中，全是楊家兵”。如今，楊樹已經南下江南，接近了南嶺。整個大西北、華北平原，甚至江南一些地區(qū)，也以楊樹為主。高密度、單一樹種的人工純林對國土生態(tài)貽害無窮，單一樹種形成的種群實質上是一種生物多樣性極端下降的“綠色荒漠”。

（6）農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化危及糧食安全和食品安全基礎

現代農業(yè)過分強調技術，用地而忽視養(yǎng)地。“化學化”盡管帶來了產量的快速提高，但土地出現退化，食品安全受到沖擊。大化肥、大農藥、除草劑、激素、添加劑、農膜，甚至反季節(jié)種植、轉基因技術濫用，使得土壤板結、環(huán)境污染、生物多樣性下降、病蟲害加劇、產量下降。中國生態(tài)危機現狀還包括生物入侵、全球變暖、海洋生產力下降等等。政府要像重視環(huán)境污染控制那樣高度警惕生態(tài)危機帶來的隱患，動員全社會的力量解決這個難題，還中國一個真正的藍天。只有生態(tài)退化遏制了，環(huán)境才能夠從根本上得以改善。

三、并討論可能的解決方案

近年來中國政府加大力投入巨資保護自然資源與生態(tài)環(huán)境，取得了明顯效果，但是總體上惡化的趨勢還沒有得到有效的遏制。還應該在如下幾個方面加強。

1、進一步加強恢復生態(tài)系統(tǒng)工程。停止砍伐森林、全民植樹造林、退耕還林、退耕還草、退木還草、恢復濕地、禁捕禁獵、治理工業(yè)污染、生活污水實現全處理，保護和恢復生態(tài)環(huán)境與經濟建設是同等重要

2、加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。社會各界對生態(tài)保護的意識及可持續(xù)發(fā)展思想的深入人心，是生態(tài)保護工作的必備群眾基礎。

3、加強生態(tài)監(jiān)測。在中國單純的水環(huán)境、氣環(huán)境和工業(yè)污染監(jiān)測已趨于成熟，并已經為環(huán)境保護做出了巨大的貢獻，但是生態(tài)環(huán)境還在起步階段，還沒有系統(tǒng)的監(jiān)測技術和形成完整的監(jiān)測網絡，生態(tài)環(huán)境方面的有關數據還是采取從各部門東拼西湊的方法獲得，其準確

性和時效性均較差，已經制約了生態(tài)保護和恢復工作，必須建立和開展有效和系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。

自然資源和環(huán)境關系到我國經濟和社會的發(fā)展。實現全面建設小康社會的奮斗目標，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證。資源相對不足，環(huán)境污染嚴重，已成為影響我國經濟社會發(fā)展的重要因素。全面落實科學發(fā)展觀，進一步調整經濟結構和轉變經濟發(fā)展方式，是緩解資源環(huán)境壓力、實現經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。要加快調整不合理的經濟結構，徹底轉變粗放型的經濟增長方式，使經濟發(fā)展建立在高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。實踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式難以為繼，必須盡快加以扭轉。而能源消費增長超過經濟增長速度，形勢十分嚴峻。節(jié)約能源資源是落實科學發(fā)展觀、轉變經濟增長方式、從根本上緩解資源約束、減輕環(huán)境壓力、實現全面建設小康社會目標和經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

第三篇：自然資源

論述我國自然資源的特點及如何加強自然資源的管理 自然資源是指在一定的時間和技術條件下，能夠產生經濟價值、提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱。狹義的自然資源只包括實物性資源，即在一定社會經濟技術條件下能夠產生生態(tài)價值或經濟價值，從而提高人類當前或可預見未來生存質量的天然物質和自然能量的總和。廣義的自然資源則包括實物性自然資源和舒適性自然資源的總和。

一．就我國自然資源的總體評價而言，大體可歸納為以下幾點：

1、資源種類較為齊全。在我國遼闊的國土上，各種自然資源幾乎是應有盡有，較為齊全。就各種自然資源滿足本國經濟發(fā)展需要的程度來說，我國堪稱是世界上各種自然資源自給程度較高的國家之一。

2、資源的絕對量大，但人均占有量量少。評價自然資源的數量，一國、一地區(qū)所擁有的自然資源絕對量固然重要，但自然資源的價值主要在于要有人去開發(fā)利用，使它的潛力變?yōu)楝F實的商品優(yōu)勢。所以自然資源人均占有的相對量尤為重要。我國幅員遼闊，但又是世界上人口最多的國家，由于人口過多，人均資源占有量明顯不足。其中人均耕地不足 1.3 畝，不到世界平均數的 1/4；人均草地不足 4.2 畝，為世界平均數的 1/2 ；人均森林不足 1.5 畝，為世界平均數的 1/6 ；人均水資源不足 2000 立方米，為世界平均數的 1/4。資源相對量少，說明我國所擁有的各種自然資源并非都是豐富的，今后，隨著人口高峰期的到來，人均資源占有量將不斷減少，人與資源的矛盾將進一步突出。因此我們要特別加倍珍惜，予以合理的開發(fā)利用。

3、低劣資源的比重較大。較為代表的就是我國的鐵礦，儲量占世界第三，但質量卻很差，平均品位只有34%，增加了開發(fā)利用的難度。資源質量參差不齊反映在開發(fā)利用上，一個具體表現就是資源承載能力有明顯的地區(qū)差異。如生產糧食能力的大小，可以作為衡量我國各地土地資源承載人口限度的標志

4、資源空間分布有利有弊。既廣泛又集中；有一定的地區(qū)組合優(yōu)勢；資源豐度高的地區(qū)與產業(yè)豐度該的地區(qū)并不一致，存在區(qū)域二元結構。

5資源開發(fā)程度較高，后備資源普遍不足。目前，我國宜耕土地的利用率已高達90% 以上，未耕土地中的可耕地的比重極低，耕地后備資源嚴重不足。

二．在中國的自然資源利用與管理中，目前主要存在的問題有：

1.缺乏有效的資源綜合管理及把自然資源核算納入國民經濟核算體系的機制，傳統(tǒng)的自然資源管理模式和法規(guī)體系將面臨市場經濟的挑戰(zhàn)；

2.經濟發(fā)展在傳統(tǒng)上過分依賴于資源和能源的投入，同時伴隨大量的資源浪費和污染產出，忽視資源過度開發(fā)利用與自然環(huán)境退化的關系；

3.采用不適當行政干預的方式分配自然資源，嚴重阻礙了資源的有效配置和資源產權制度的建立以及資源市場的培育；

4.不合理的資源定價方法導致了資源市場價格的嚴重扭曲，表現為自然資源無價、資源產品低價以及資源需求的過度膨脹；

5.缺乏有效的自然資源政策分析機制以及決策的信息支持，尤其是跨部門的政策分析和信息共享，從而經常出現部門間政策目標相互摩擦的不利影響；

6.資源管理體制上分散，缺乏協(xié)調一致的管理機制和機構。

三． 關于我國運用經濟手段進行自然資源開發(fā)環(huán)境管理的建議

1.加強自然環(huán)境資源的價值與價格研究。自然環(huán)境資源的價值與價格研究，是運用經濟手段進行自然環(huán)境資源開發(fā)的環(huán)境管理的基礎，稅費及押金標準的制定，以及對交易市場的監(jiān)督，都需要以自然環(huán)境資源的價值評估為依據。我國各級土地管理局組織力量，評定了城鎮(zhèn)土地的基準價格，作為土地交易、調控土地市場的依據。這是一個值得借鑒的做法，建議有關部門組織專家對我國主要自然資源的基準價值量進行評估，為管理和決策服務。

2.理順各種收費的關系，建立我國自然資源開發(fā)的資源稅費和生態(tài)環(huán)境稅費體系根據自然資源開發(fā)產品的價格構成，從環(huán)境保護角度看，經濟手段所要影響的主要是MEC和MUC兩個部分。MEC部分由兩部分組成，一部分是環(huán)境污染損失，通過排污費收取；一部分是生態(tài)破壞損失，通過擬議中的生態(tài)環(huán)境補償費收取，這便構成了自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境稅費體系，由環(huán)境保護主管部門負責征收。MUC部分，以及部分屬于MPC的公共部分，則構成了自然資源開發(fā)的資源稅費體系，可由資源產業(yè)管理部門負責征收。建議根據這樣的體系構想，對現有收費進行清理,保證兩個體系之間、以及每個體系內部各項收費之間的關系明晰,并通過法律文件加以明確。

3.強調費用—效益分析在自然資源開發(fā)項目評價中的地位。建議盡快制定和完善自然資源開發(fā)項目的環(huán)境影響評價規(guī)范，應對自然資源的價值、開發(fā)活動的效益及其生態(tài)環(huán)境破壞損失作全面估算，并進行比較，為項目決策提供依據，為項目成立后所要征收的資源稅費和生態(tài)環(huán)境稅費的確定提供依據。

4.取消補貼、提高原材料價格。經濟手段的核心就是使自然資源開發(fā)產品即原材料的價格，反映開發(fā)過程的完全成本，因此，應當取消對資源開發(fā)的財政補貼，放松對原材料價格的政府控制，使價格能夠對資源開發(fā)者和利用者產生調節(jié)和刺激作用。也不必擔心由于原材料價格上漲而導致通貨膨脹。

5.綜合運用多種經濟手段。在征收自然資源開發(fā)的資源稅費和生態(tài)環(huán)境稅費的同時，應注意運用其他經濟手段，特別是為環(huán)境保護創(chuàng)造市場，如實行資源開發(fā)權拍賣和交易。對一些缺乏稅費征收標準或難以專門制定標準的開發(fā)項目，可在對資源進行價值評估的基礎上，對開發(fā)權進行招標拍賣，將拍賣所得資金作為生態(tài)環(huán)境的恢復費用；并逐步建立開發(fā)權的交易市場。

4.6 建立自然資源保護基金。將征收的部分稅費集中起來，成立自然資源保護專項基金，資助自然資源的恢復與保護，替代資源的開發(fā)，以及自然資源的綜合利用等工作，促進環(huán)境保護產業(yè)的發(fā)展，象經營普通商品一樣經營自然環(huán)境資源這一特殊商品，使其不僅能維持簡單再生產，還能進行擴大再生產。

第四篇：自然資源審計

自然資源資產審計簡介

摘要：本文主要簡單介紹了自然資源資產審計的基本知識、審計的要素、程序和方法以及自然資源資產審計的評價體系。引言

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，自然資源保護問題也日漸突出。如今，自然資源保護工作在我國已廣泛開展。并貫穿到社會發(fā)展的各個層面，而審計作為政府監(jiān)督的重要手段，其在當中發(fā)揮著極其重要的作用。1983年9月。審計署正式成立，雖然這一階段并未明確提出“資源環(huán)境審計”的概念，但已積極圍繞各類環(huán)境保護資金和項目展開試點審計。1998年，審計署設立了農業(yè)與資源環(huán)保審計司，標志著我國資源環(huán)境審計新階段的開始，其主要負責組織開展資源環(huán)境審計工作。

1.1 自然資源資產審計的概念

對于自然資源資產的概念，蔡春、畢銘悅[1]認為：“自然資源資產就是指特定主體擁有的能加以控制、能以貨幣計量、可能帶來未來效用的自然資源和降低主體對自然資源的影響而采取措施的資本化成本”。最高審計機關國際組織認為，自然資源審計與其實施的其他審計類型沒有本質上的區(qū)別。自然資源審計就是指為了加強國家自然資源利用和管理而開展的審計[2]。目前我國開展的自然資源審計以政府審計為主，民間審計和內部審計為輔，在政府審計領域，審計的重點為自然的開發(fā)、利用、保護和資金管理情況。在社會審計和內部審計領域，主要是對資源審計中的能源審計進行了拓展。

1.2 自然資源審計的分類

要明確自然資源資產審計的類別首先要對自然資源資產的分類有清楚的認識。

自然資源資產按其來源分為陸地資產、海上資源資產和大氣自然資源資產。這些資源一些屬于大陸海洋都有的資源，一些是獨有資源。陸地資源包括土地，生物，水，能源，礦產等資源資產。土地資源資產是指在當前的社會技術條件下人類利用和可能利用的由土壤、掩飾、地形、水文、氣候等組成的綜合體，包括：已經利用的生產經營用地（如耕種用地、林業(yè)用地、產業(yè)用地、礦區(qū)用地、交通用地等資產），生活用地（如居民點用地等資產），為利用的荒地、沼澤地、灘涂地等資產。生物資源資產是指在當前社會、技術條件下人類利用可能利用的各種生物資產，包括植物資源（包含樹木、草原等植被）資產、動物資源資產、微生物資源（含各種菌類）資產。水產資源資產是指當前的睡會技術條件下人類利用和可能利用的各種水源資產，如河川水、湖泊水、千層地下水、大氣水等資產。能源資產是當前色社會技術條件下能夠給人類提供能量的有形物質和自然過程形成的資產，包括煤炭、石油、草木、天然氣、沼氣、風能、地熱、潮汐等資產。礦產資源是指露于地表或藏于地下的具有利用價值的各種礦物質或者有關元素合成體包括金屬礦、非金屬礦、能源礦等資產。海洋資源資產存于海水之中、表面、底部、海岸的各種資源資產的總成，包括海洋生物、從海水中提取的各種化學元素、海底能源（石油、天然氣等）、海底極其海岸礦物質（錳解和等）、潮汐能等資源。氣候資源是指在當前的社會條件下人類可以利用的太陽輻射產生的光、熱和風力、降水等資源資產。

自然資源資產按其數量變化分為一次性耗竭的資源資產和非一次性耗竭的資源資產。一次性耗竭的資源資產是指在當前社會技術條件下人類利用即消耗殆盡的自然資源資產，如煤炭、石油、天然氣等資產。非一次性耗竭的資源資產是指在當前的社會技術條件下人類的利用會產生純度更高物質的自然資源資產，如金屬礦資源資產。這種分類有助于人們了解自然資源資產的特性，注重對一次性耗竭的資源資產的節(jié)約。

自然資源資產按其再繁殖能力分為有再繁殖能力的資源資產和無再繁殖能力的資源資產。有再繁殖能力的資源資產是指本身具有再繁殖能力的資源資產，如草原資源、森林資源、動物資源等資產。無再繁殖能力的資源資產是指本身不具有再繁殖能力的資源資產，如礦產資源中的金屬礦、非金屬礦、煤、石油、天然氣等資源。這種分類然我們更加關注沒有繁殖能力的資源資產，使其充分利用，對于有繁殖能力的自然資源合理保護和繁殖培育，以保證后代生活需要。

自然資源資產按其利用限度分為可持續(xù)利用那個資源資產和非可持續(xù)利用的資源資產。可持續(xù)利用的資源資產是指反腐利用的資源資產，如水能、風能、潮汐等資產。非可持續(xù)利用的資源資產是指不可反腐利用的資源資產，如每、石油、天然氣等資源資產。這種分類有助于了解自然資源資產的特征，主義節(jié)約不可反復利用的資源資產，長期充分利用可持續(xù)利用的資源資產，并且對這些資源資產加以保護。

自然資源資產按其流動性分為流動資源資產和非流動資源資產。流動資源資產是指本身可以流動的資源資產，如動物資源，水資源等。非流動資源資產年是指本身不能流動的資源資產，如土地等。這種分類是我們重視對非流動資

源的節(jié)約，重視對流動資源的保護，尤其注意在利用流動資源是損害他人利益的行為。

自然資源資產按其用途分為公益性資源資產、非公益性自然資產。公益性自然資產是指用于公益性事業(yè)的資源資產，如政府直接管理的公園的森林資源，動物資源等。非公益性資源資產是指用于企業(yè)經營的資源資產，如企業(yè)購置的土地資源，能源資源等。

自然資源按其所有者性質分為國家所有自然資源資產、計提所有自然資源資、私有自然資源資產、共有自然資源資產。這種分類有助于明確自然資源資產的產權所有者，產權所有者對自然資源資產用有開發(fā)利用的權利，也承擔著自然資源資產極其生態(tài)保護的則責任[3]。

有以上對自然資源資產的分類我們不難理解自然資源資產審計的類型。目前，自然資源審計按照審計類型劃分，可分為財政財務收支審計和績效審計，以績效審計為主；按照審計主題的資源屬性劃分，可劃分為土地資源審計、礦產資源審計、水資源審計、海洋資源審計、氣候資源審計等；按照審計內容劃分，可分為資源政策審計、資金審計、項目審計等[4]。

1.3 自然資源審計的必要性

自然資源委托代理關系的建構是有效地管理、使用和生產自然資源的基本架構和前提，沒有這種委托代理關系，自然資源管理、使用和生產將處于無序狀態(tài)。然而，從某種意義上說，也正是由于這種委托代理關系的存在，使得與自然資源相關的代理問題得以產生，次優(yōu)問題得以放大，自然資源經管責任的履行受到阻礙。首先，人都具有自利性，在信息不對稱、激勵不相容和環(huán)境不確定的情形下，代理人有可能產生機會主義行為，從而出現代理問題。由于自然資源的產權特征，代理人在自然資源的管理、使用和生產中有可能采取一些損害委托人利益而利己的行為，正是這些機會主義行為，導致自然資源問題嚴峻，自然資源經管責任的履行受到負面影響。例如，長期以來，中國官員的晉升概率與地區(qū)經濟增長存在一定的正相關關系，從某種意義上說，這種過分關注GDP 的晉升錦標賽模式，使得一些領導干部逐漸形成以犧牲資源、環(huán)境為代價而謀取地區(qū)經濟增長的路徑依賴，個別地區(qū)甚至形成土地財政依賴［21］。其次，人還具有有限理性的特征，既然是有限理性，人就難免犯錯誤。在委托代理關系下，由于是使用委托人的資源為他人服務，所以代理人可能會放膽而為，從而放大有限理性帶來的次優(yōu)問題。在自然資源的管理、使用和生產過程中，即使沒有委托代理關系，責任者也可能犯錯誤，出現次優(yōu)問題。然而，在自然資源委托代理關系中，由于其產權特征，代理人并不用承擔其決策或行為的全部

后果，所以其有可能采取一些錯誤決策或行為，從而放大了次優(yōu)問題［22］，使自然資源經管責任的履行受到負面影響。

上述與自然資源相關的代理問題和次優(yōu)問題交織起來，可能造成嚴重的自然資源問題，使自然資源經管的履行受到嚴重的負面影影響。由于自然資源經管責任的內容多，所以自然資源審計問責的內容也就有多種選擇，不同的問責內容選擇，決定其在治理機制中的不同定位。顯然，它不會是內部治理機制。自然資源審計定位有兩種可能：一是作為外部監(jiān)管機制的組成部分，處于第二道防線，對自然資源專門監(jiān)管部門已經完成的監(jiān)管進行再監(jiān)督，此時問責的內容是行為合規(guī)性和信息真實性;二是作為監(jiān)視機制，處于第三道防線，對第一道防線和第二道防線進行評估，發(fā)現其缺陷并及時推進整改，保障前兩道防線持續(xù)有效地運行，此時問責的內容是制度健全性[5]。

1.4 自然資源資產審計在我國的發(fā)展現狀

2003年，審計署成立了環(huán)境審計協(xié)調領導機構，積極開展資源環(huán)境審計實踐，審計的領域不僅僅停留在生態(tài)環(huán)境領域，還逐步到土地、礦產、水、大氣等領域的審計。2009年，審計署發(fā)布了《審計署關于加強資源環(huán)境審計工作的意見》，指導全國各級審計機關積極開展資源環(huán)境審計實踐[6]。2014年6月在北京召開的自然資源離任升級研討會上，學者們從審計目標，主體，內容到方式方法進一步探討了領導干部自然資源離任審計，為自然資源經濟責任審計提供了很好的借鑒。2016年5月，為全面貫徹落實黨的十八大三中、四種、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話，根據《中華人民共和國國名經濟和社會發(fā)張第十三個五年計劃規(guī)劃綱要》，審計署集合全國審計工作實際，制訂了《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》。該《規(guī)定》指出要實行領導干部自然資源資產離任審計。在試點的基礎上，2017年制定《領導干部自然資源資產離任審計暫行規(guī)定》，2018年起全面推開，2020年建立起比較晚上的自然資源資產離任審計制度[7]。

近年來為了發(fā)展經濟對自然環(huán)境破壞嚴重，很多政府官員受到經濟利益的驅使，面對國家的相關政策有令不行，沒有履行自己的職責，而監(jiān)督機制的缺失更加滋生了一些腐敗現象。目前我國各省市正在積極開展試點審計，努力探索出一條道路。早在2014年礦產資源、土地資源審計已經成為審計署審計重點出現在對部分省市長的經濟責任審計中。目前已在江蘇、內蒙古、福建、湖南、四川、陜西、湖北、廣東、山東、云南等十個省份進行了審計探索試點。各個省份根據自身實際情況，開展審計的情況也不同。內蒙古試點城市審計內容主要是起草關于礦產、草原等6個方面的初步審計計劃。湖南在全省開展試點城

市，審計內容主要是生態(tài)環(huán)境保護情況、農村耕地保護和土地征用情況、礦產資源開發(fā)情況等。并且建立了問責機制。云南省在昆明東川區(qū)進行試點，審計內容是林業(yè)法律法規(guī)的實施，綠化的目標和任務完成情況，森林管理、退耕還林等內容的完成情況，并作為績效考核和任用的主要依據，及時存入領導干部的個人檔案，對生態(tài)環(huán)境造成重大破壞的領導干部由紀檢監(jiān)察機關依法追責。江蘇省在連云港開展試點審計，審計內容有是否遵守海洋資源法律法規(guī)、實施決策制度完成情況、是否保護海洋生態(tài)環(huán)境等。其他各省市，如陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東等省也都不同程度開展了自然資源資產審計[8]。自然資源資產審計的要素

2.1 自然資源資產審計的主體

自然資源屬于國有資源。近年來，我國環(huán)境問題受到了全社會的廣泛關注，國家領導人對環(huán)境問題的問責也已經上升至對領導干部的終身追責制。在這種審計環(huán)境下，由企業(yè)或個人來承擔資源的審計工作都存在較大的風險，因為其審計職權可能受到當地政府的職權干預，從而難以得到保障，致使審計結果難以具有權威性。由此可見，只有國家審計機關能夠擔任對自然資源的審計，且其審計職權及審計結果具有權威性的保障。因此，其主導自然資源審計的絕對地位無可置疑[9]。

2.2 自然資源審計的客體

在生態(tài)文明的背景下，自然資源審計工作的客體是地方政府領導干部，以及自然資源有關部門的負責人，他們直接或間接地參與到環(huán)境行為的監(jiān)督和控制中，對當地環(huán)境政策和法規(guī)的制定有一定的影響。因此，他們常常作為審計的客體[10]。

2.3 自然資源審計的內容

鄭石橋[11]認為，自然資源審計的內容如下表1所示

表1 自然資源的審計內容

自然資源經管責任要求，責任者要按法律法規(guī)、委托人要求，最大善意地監(jiān)督、管理、使用和生產自然資源，這些行為與自然資源經管的具體業(yè)務活動相關，稱為自然資源業(yè)務行為。由于責任者的自利及有限理性特性，因而其可能違背上述要求，出現自然資源業(yè)務行為不合規(guī)或不合理現象。具體情形如下: 第一，違背上級關于自然資源業(yè)務相關方針政策的要求；第二，違背自然資源業(yè)務相關法律法規(guī)的要求；第三，違背委托人關于自然資源業(yè)務的明確要求；第四，未做到最大善意地履行自然資源相關業(yè)務行為。前三類是違規(guī)業(yè)務行為，第四類是不合理業(yè)務行為。

自然資源經管責任要求，責任者要真實地報告自然資源及相關資金的信息，由于責任者的自利及有限理性，自然資源及相關資金的信息都可能出現虛假或錯誤。一是自然資源數量、質量、流量、存量等方面的業(yè)務信息可能出現虛假或錯誤；二是自然資源相關資金取得、使用和結存情況的財務信息可能出現虛假或錯誤。

自然資源問題的治理機制包括內部治理機制和外部監(jiān)管機制。內部治理機制是自然資源管理單位、使用單位和生產單位內部建立的應對自然資源問題的機制，主要體現為這些單位的自然資源相關管理制度及業(yè)務流程、自然資源相關資金管理制度及業(yè)務流程。對于內部治理機制的審計，其中主要關注兩個問題：一是內部治理機制的設計是否存在缺陷，這里的缺陷包括不符合自然資源相關方針政策、法律法規(guī)及委托人的要求，以及內部治理機制不合理，不符合成本效益原則或不能有效地應對自然資源問題;二是內部治理機制是否得以有效執(zhí)行。自然資源資產審計的方法和程序

3.1 自然資源審計的方法

周勝利[12]總結出自然資源的一般審計方法有①收集、查閱的方法。比如收集、查閱被審計領導干部履行自然資源資產保護和利用職責相關的經濟法律法規(guī),任期印發(fā)的相關文件和制度評價定的法規(guī)制度,將部門制定的法規(guī)制度與國家有關經濟法律法規(guī)相對比，檢查和評價是否與國家經濟法律法規(guī)相一致，是否貫徹執(zhí)行了黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署等。②統(tǒng)計、審閱的方法。如統(tǒng)計、審閱部門工作總結，與部門事業(yè)發(fā)展相關的統(tǒng)計數據和有關權威部門發(fā)布的相關數據、指標和檢查考核結果，與國家發(fā)展規(guī)劃、部門或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、部門歷史發(fā)展數據等進行對比，通過對比分析、統(tǒng)計分析、增減比率趨勢分析等方法，檢查和評價有關部門事業(yè)發(fā)展指標的完成情況，部門

事業(yè)發(fā)展的質量和可持續(xù)發(fā)展情況等，以評價領導干部的經濟發(fā)展責任、結構調整責任、防范化解風險責等。③座談、了解的方法。通過與被審計領導干部所在部門有關領導同志個別談話，召開相關部門人員座談會等方式，了解和評價被審計領導干部所在部門的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效，以及存在的主要問題等情況，另外還可了解地方領導在相關廉政建設方面的責任等。④比較、核實的方法。如比較被審計領導干部任職期間與黨中央和國務院、地方黨委和政府、上級主管部門簽訂的有關目標責任制，以及被審計領導干部所在部門向社會、公眾公開承諾的責任目標。收集、查閱部門為完成目標責任采取的各項措施、制定的發(fā)展規(guī)劃、采取的工作部署、相關部門事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計資料等。通過采取對比分析、核實有關數據、實地調查了解等方法，檢查和評價領導干部任職期間為完成有關目標責任制采取的措施是否有效，有關目標責任制如環(huán)境保護責任等是否落實和完成等。

張寧[13]則是將這些方法對應到相關的審計類型之中。對于環(huán)保法律法規(guī)制度的審計，一是文件資料查閱法。收集并查閱相關環(huán)保政策制度等文件資料，審查評價對國家環(huán)保法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況。通過分析歸納得出各項評價指標的標準，作為審計評價的依據。對未能達標的要查找原因，建議制訂相應措施，通過審計督促環(huán)保法律、法規(guī)和制度的有效實施。二是對照檢查法。將環(huán)保法律、法規(guī)和制度的相關規(guī)定歸納成工作標準(或目標)與實際完成進行對照檢查，評價環(huán)保法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況?？梢栽O計對照檢查表使工作標準(或目標)與實際完成情況進行對照。對于環(huán)保資金的審計，按審計方法使用的目的不同，主要有五種，一是在規(guī)劃審計項目時使用的方法有：重要性水平確定的方法、審計風險評估方法、分析性復核方法等；二是設計審計工作量使用的方法有：風險評估、審計抽樣、管理決策分析方法等；三是直接獲取審計證據的方法主要有：檢查、監(jiān)盤、查詢、函證、觀察和計算等。在計算機信息處理條件下使用的方法還有：計算機信息系統(tǒng)審計技術、電子數據轉換技術、電子數據審查技術等；四是幫助審計人員進行職業(yè)判斷的方法主要有分析、計算等；五是在評價中使用的審計方法主要有：比較法、經濟計量和決策分析法、對數據資料的整理分析法、趨勢預測法等。

3.2 自然資源資產審計的程序

金密[14]將自然資源審計的審計程序大致劃分為三個階段,即準備階段,實質性測試階段，審計報告階段。

(1)準備階段。自然資源審計的準備階段是指從確定自然資源審計項目起到具體實施審計工作之前的階段。

(3)實質性測試階段。(3)審計報告階段。自然資源資產審計的評價體系

金密[14]認為自然資源審計的評價應當立足于區(qū)域自身特征，反映領導干部任期內對自然資源資產管理的水平，同時，評價指標設置時需要避免籠統(tǒng)化，理論化的情況出現，定性指標應當根據地區(qū)、時期、類別以及部門的不同對領導干部制定各自自然資源資產離任的評價指標，而定量指標則應當盡量選擇通過搜集、監(jiān)測等方式比較容易獲取到數據的指標。依據自然資源審計的目標和內容，建立以下四大類審計評價指標：（1）自然資源開發(fā)狀況指標，其中包括二級指標：自然資源開發(fā)比率、人均GDP、水資源利用量、礦產資源利用量、土地資源量、森林覆蓋率。（2）自然資源保護指標,其中包括二級指標：三廢(廢氣廢水固廢)處理達標率、耕地資源補償量、自然資源循環(huán)利用率。（3）政策法規(guī)執(zhí)行情況指標，其中包括二級指標：環(huán)境保護相關法規(guī)的執(zhí)行情況、自然資源政策的問責機制實行情況、自然資源開發(fā)中安全隱患處理情況、相關環(huán)境預警機制建立及執(zhí)行情況。（4）資金財務狀況指標，其中包括二級指標：環(huán)境保護專項資金監(jiān)管情況、環(huán)境治理項目建設運行情況、自然資源資產負債表編制情況。本文將主要對自然資源開發(fā)狀況、自然資源保護情況、政策法規(guī)執(zhí)行情況、資金財務狀況所包含的內容及主要針對的問題、目標和作用的對象分別進行闡述。根據主體功能區(qū)不同的功能定位，必須對四類主體功能區(qū)的自然資源進行分類審計考核。具體為優(yōu)化開發(fā)區(qū)要強化對自然資源的回采率，損失浪費率以及區(qū)域內自然資源資金預算管理情況等的審計評價，弱化經濟增長和區(qū)域內工業(yè)化水平的評價。重點開發(fā)區(qū)要對自然資源管理和開發(fā)狀況，區(qū)域內經濟增長、資金財務狀況以及城鎮(zhèn)化水平等實行綜合評價。限制開發(fā)區(qū)要突出生態(tài)環(huán)境保護和提高自然資源的利用率等的評價，弱化經濟增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的評價。禁止開發(fā)區(qū)應當主要評價自然資源的科學管理和有效利用。為此，應當針對不同主體功能區(qū)的自然資源審計評價指標確定不同的權重系數，即對自然資源開發(fā)管理狀況，自然資源治理保護情況、政策法規(guī)執(zhí)行情況，資金財務狀況，根據主體功能區(qū)定位，確定其在各類主體功能區(qū)中的權重。各項指標如下表2：

蘇孜，程霞等[15]選取了和上述相似的自然資源資產評價指標。并運用層次分析分析法計算出了各個指標的權重，各個指標權重見下表3，并對特性指標給出了計算方法見下表4。結語

我國地大物博，作為一名華夏子孫接受著大自然的諸多饋贈。我國的經濟的迅速發(fā)展和騰飛，科技的進步和創(chuàng)新，一方面得益于國家 法規(guī)政策，另一方面和我國 的自然條件密不可分。礦產資源的開采使采礦業(yè)紅火了起來，水資源的利用使電力為 工業(yè)企業(yè)提供了厚實的能量來源，土地的合理規(guī)劃使我們擁有更美麗生活或壞境……但是，霧霾，溫室效應，環(huán)境污染的出現給我們敲響了警鐘。我們的自然資源作為物價的資產，被我們用來換取經濟利益，是我們的經濟發(fā)展太快？ 為我們的環(huán)保意識太薄弱？兩者皆有吧。

本文簡單介紹了自然資源資產審計的概念，分類，要素，方法程序及評價體系。自然資源資產不屬于任何一個人，但是他又屬于我們所有人。因此國家審計來監(jiān)督自然資源資產的使用和保護情況是最合適的。但是，這樣似乎有些阻礙自然資源資產審計的發(fā)展，接觸這種審計模式的人僅僅只有 審計的人員，而且僅僅只是國家審計中參與自然按資源資產審計的工作者。我國對自然資源資產審計研究的學者也不少，這證明我國學者對自然資源資產的研究熱情還是

有的，只是缺乏 實務工作的經驗而已。相信通過政府和學者的不斷努力我國的自然資源資產審計會有更新的進展！

參考文獻：

[1] 蔡春,畢銘月.關于自然資源資產離任審計的理論思考.審計研,2014,5:3-9 [2] 鄭生明,倪貴平.自然資源審計探析.發(fā)展研究,2014,12:92 [3]牛彥紹.自然資源資產離任審計：分類、計量、內涵和理論基礎.河南工業(yè)大學學報（社會科學版）,2016,2(12):81-85 [4] 曲靖.自然資源審計思考.審計觀察,2012,4:76 [5] 鄭石橋.自然資源審計基本邏輯:理論框架和例證分析.新疆財經大學學報,2017,2:41 [6] 鄭生明,倪貴平.自然資源審計探析.發(fā)展研究,2014,12:93 [7] 周勝利.自然資源資產離任審計技術方法創(chuàng)新.現代商貿工業(yè),2017,8:115-116 [8] 陶宇、趙光景等.自然資源資產審計研究.審計察,2017,1:96-98 [9] 馮梅.基于生態(tài)文明領域的自然資源審計探討.經營者(理論版),2016,23:69 [10] 和集義.基于生態(tài)文明領域的自然資源資產審計探討..現代經濟信息,2016,21:196 [11].鄭石橋.自然資源審計基本邏輯:理論框架和例證分析.新疆財經大學學報,2017,2:42-48 [12] 周勝利.自然資源資產離任審計技術方法創(chuàng)新.現代商貿工業(yè),2017,8:116 [13] 張寧.自然資源資產審計芻議.行政事業(yè)資產與務,2016,17:86 [14] 金密.主體功能定位下自然資源審計評價體系研究.現代商業(yè),2017,6:28-130 [15] 蘇孜,程霞.自然資源經濟責任審計評價指標體系探究——基于層次分析法.南京審計大學學報,2017,2:78-84.

第五篇：自然資源建議書

自然資源建議書

自然資源建議書1

環(huán)保局的叔叔阿姨們：

你們好！

我國改革六十年，生活越來越富裕了。然而，我們的環(huán)境卻遭到了無盡的破壞。沙塵暴頻發(fā)，荒漠化嚴重，污水四溢，空氣污染，亂砍濫伐……這所有的事情都在提醒我們人類。

地球雖然無言，但是，因為地球的環(huán)境的惡化給人們帶來的卻是報復和懲罰。在各種災難面前，我們不得不承認，在大自然面前，人類極其渺小，當我們在追究原因時，往往忘記了這正是人類自己破壞環(huán)境所造成的惡果。所有的災難都在向人類提示：人類在破壞地球的同時，也在毀滅自己。

人類只有一個地球，我們也無法移居到別的星球上去，尊重地球就是尊重自己的生命，拯救地球就是拯救未來，善待自然資源就是善待自己。因此，我提出一些建議：

一、不亂砍濫伐，即使需要樹木，伐過樹后，也要植樹，那樣，才能使生態(tài)平衡。

二、不丟一粒米，白米飯，香極了，我們吃飯不忘種田人，每一顆米來的都不容易，是大豆粒的.汗珠換來的，優(yōu)秀的兒童一定要愛惜它。

三、不在樹上亂刻，你看，你在樹上亂刻，小樹流下的水就像在流眼淚，小樹苗哭了。

四、多種樹，春天，我種下一棵小樹，我永遠也忘不了它，因為它和我一起長大，它開出一朵朵小花，和我一起拍照，而且不止這些，還結出甜甜的果子請我嘗，又香又甜可好吃啦！我種下一棵小樹苗，卻年年有回報，所以我們要多植樹。

五、不亂扔垃圾。亂扔垃圾不僅影響市容，還污染環(huán)境。( )

六、如果上班需要開車，那你還不如騎自行車出去呢！自行車又省錢，又不污染空氣而且，長時間騎車還可以煅練身體，增強體質，灰塵也小。

七、節(jié)約用水，如果全世界的水都沒有了，最后一滴水就是人類的眼淚，所以我們要節(jié)約用水。

八、節(jié)約用電。如果沒有電，人們在夜晚就會生活在黑暗的世界里，有了電，我們大家才可以工作，學習呀。

九、節(jié)約用木質東西。大家可能都知道，做木質的東西一定要用到樹木，而那些人把樹砍后又不植樹，最后使樹木大量被砍。

十、護花草?；ú菘梢詢艋諝猓阑h(huán)境。

但存方寸地，留與子孫耕。為了我們的未來，保護環(huán)境是人人有責的，讓我們一起來保護地球母親吧！一定要保護好她！低碳生活從現在開始。

自然資源建議書2

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好！

想必您一定工作繁忙吧？在您工作期間來信，真是不好意思了。但這件事威脅到我們周圍的`人，請您抽點時間來幫我們解決吧！

先做個自我介紹吧，我是庵埠鎮(zhèn)庵埠小學六年級的一個學生。

我發(fā)現最近在庵埠鎮(zhèn)還有很多浪費資源，污染環(huán)境的現象。例如：許多人在街上亂丟垃圾亂吐痰，汽車的尾氣超標，一次性用品和塑料袋用量太多，清潔工人為了方便而燒垃圾，公用水龍頭忘關等等。為了保護我們的家園，保護我們每個人的身體健康，我提出了以下幾點建議：

1、在公共場所設幾個垃圾桶，并在垃圾桶上貼一張紙條：“保護環(huán)境，從我做起?！弊屓藗冏约鹤杂X地把垃圾倒進垃圾桶里，并回收可以利用的垃圾。

2、外出吃飯盡量不要用一次性餐盒。買東西時少用塑料袋，建議使用籃子或環(huán)保袋。

3、在公用水龍頭貼幾張紙條：“不要讓我孤獨的流淚。”讓人們自覺關緊水龍頭。

4、人們想要保護家園，必須先尊重大自然，應該愛護樹木，愛護動物，愛護大自然的一切。

以上的建議望能采納，如有不當，敬請指正。

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書3

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好！

現在，我們的母親–地球，正在傷心的哭泣。她無私地向我們提供自然資源，但是，人們隨意毀壞自然資源，不顧后果的.濫用化學品，不但使它們不能再生，還造成了一系列的生態(tài)災難。在此，請局長向我們市的市民呼吁，一起遵守以下幾點：

第一：不要濫亂伐樹木，要多植樹造林

第二：少用一次性筷子，少用白色餐具，減少對空氣的污染。

第三：不能向大海或河流排放汗水，要捕撈浮在水上的垃圾。

第四：節(jié)約水，離開水龍頭時要擰眶水龍頭。節(jié)約用電，不在時關上電源。節(jié)約紙張，不能寫幾個字就扔。

身為地球母親的孩子們，讓我們用行動保衛(wèi)家園，用熱血澆灌地球!

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書4

親愛的衛(wèi)生局的工作人員：

你們好!我是來自樟木頭鎮(zhèn)中心小學六(2)班的廖嘉怡!

保護環(huán)境是人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞。

我國把環(huán)境保護宣布為我國的一項基本國策。所以我們要努力做好保護環(huán)境的工作。然而，現在有許多不愛護環(huán)境的現象，例如：許多人在街上隨地扔垃圾，吐痰;汽車的尾氣的排放超標等。為了保護環(huán)境，保護我們的家園，我提出如下建議：

1、實行垃圾分類化，這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量，還能更好地起到廢物利用，減少污染。2、節(jié)約資源，建議大人買菜時，少用塑料袋，盡量用竹籃子、環(huán)保袋。

3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒，綠色消費，盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人類要想征服大自然，就必須尊重自然的規(guī)律，愛護大自然的一草一木，一山一石，愛護大自然的.一切。

5、保護環(huán)境要從小事做起，首先選擇有利于保護環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待我們的母親，共創(chuàng)一個美好的生活環(huán)境。

環(huán)保是現代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現在做起，為了地球的明天，我們必須要從個人開始努力，好好地保護環(huán)境!

保護環(huán)境，從我做起，從小事做起!請你們采納我所提的建議，謝謝!

祝：

工作順利，

福壽安康!

建議人：xxx

01月15日

自然資源建議書5

教師、同學們：

大家好!保護環(huán)境是世界各地的焦點話題。可是在現實生活中。人們又忽視了這個問題。在我們家附近，有一個工廠，每一天放學，都能看見從排煙口飄出的一縷縷黑煙，使原本湛藍的天空蒙上一層“黑紗”;明明就在垃圾桶附近，可就是有一些垃圾頑皮的呆在地上，走過垃圾桶總能聞到一陣惡臭，這究竟是誰犯下的過錯呢

有一次，我去同學家玩。她家住在小區(qū)。小區(qū)為了環(huán)保，設立了兩個垃圾桶。一個小男孩，手里拿著一個垃圾袋，準備扔掉。他瀟灑的一扔，卻沒有扔進去，他就頭也不回的走了。還有一個大人，提著一大包垃圾，不管它可回收，還是不可回收，隨手一扔……

不僅僅如此，路旁的電線桿上，貼著大大小小的`廣告，這些“牛皮癬”也不是稀客了。墻上有大大小小的粉筆字。它們何時才能消失呢原本清澈透亮的河水上漂浮著各種各樣的垃圾，還有一些農民，將用過的農藥瓶丟在河里，這些都是導致魚兒死去的原因。而一些被金錢蒙蔽雙眼的人，則亂砍亂伐吧，可曾想過，鳥兒會無處安家，而樹也是地球之肺啊!

我們力所能及的就是以身作則，同時也提醒身邊的人，多植樹，隨手將路邊的垃圾撿起。為我們賴以生存的地球出一份力，共創(chuàng)完美家園!

自然資源建議書6

森林是人類最珍貴的資源之一，我們應該因有這資源而驕傲。因為在西北地區(qū)，已經有很多的地區(qū)因為沒有森林而變成了沙漠，也有好多地方因為沒有森林而受到沙塵暴的侵襲。環(huán)境——是地球人都應該保護。

近年來，國家也比較重視保護森林，實施了退耕還林等措施。但是由于各種原因，破壞森林的行為還時有發(fā)生，有的地方還比較嚴重。其實森林已經被我們搞得很糟了，許多以前出水的地方已經不出了，有的`野生動植物已經沒有了，有樹的地方也少了…

我們應該為自己和后代著想，沒有樹的環(huán)境不堪設想。沒有一個城市不因綠化而投入大筆的資金，更沒有一個城市不需要綠化，因為健康的生活是需要綠色的。森林是我們不可多得的財富，我們要保護好自己手里的財富，讓我們及后代好好利用，讓這筆財富發(fā)輝更大的價值!

如何保護呢?我們可以從身邊的事做起，來保護我們這筆巨大的財富。首先多種樹，就前場的氣候而言，可以種一些有經濟效益的樹，像桉樹、核桃樹、蘋果樹等等，這樣不但能保護森林，還有收益;其次還可以使用“新能源”，我們可以用沼氣和電代替大部分柴，如果條件好一點的可以用煤。我們要合理利用資源，節(jié)約能源，多為明天考慮。

自然資源建議書7

敬愛的學校領導：

你們好!

最近我在我們班的倒菜桶里發(fā)現倒掉的食物越來越多，里面有很多都是同學們討厭吃的青菜或是土豆。在蔬菜中，青菜是最有營養(yǎng)的，可大同學都很討厭他，導致有些同學都長不高個，甚至是營養(yǎng)不均衡，所以我打算來做一次同學們的挑食大調查，并提出一些意見!

建議:

罪惡的人類：

地球是我們人類賴以生存的家園，他就像我們的母親一樣，無私的為我們提供著生存的資源和條件。我們是地球的主人，我們要像善待自己一樣去保護它。然而，我們卻在毫無節(jié)制的浪費著許多寶貴的`資源。拿水資源來說，本來是可以不斷在生，長期給人類做貢獻的。但是，因為人們隨意浪費，造成現在的水資源緊缺，還有森林資源、大氣資源……形成這些資源緊缺的原因是什么呢?人們的環(huán)保意識淡淺，對節(jié)約資源采取不以為然的態(tài)度，為此，特向你們提出以下建議：

一、節(jié)約水資源

1、用完水后及時關好水龍頭，如發(fā)現水龍頭漏水要盡快修補。

2、少用抽水馬桶，用過的臟水可以保留下來沖馬桶。

二、節(jié)約森林資源

1、工場要有節(jié)制的開采樹木。

2、少用一次性筷子，多使用自己帶的筷子，這樣既衛(wèi)生又環(huán)保。

三、保護大氣資源

1、少開車，多騎自行車，這樣還可以鍛煉身體。

四、呼吁身邊的同學、老師、家人一起行動起來。

作為社會的主人，改善地球和節(jié)約資源，是我們義不容辭的責任和義務，如果世界人人環(huán)保、天天環(huán)保，就可以創(chuàng)造一個嶄新、美麗的世界。

建議人：xxx

20xx年xx月xx日

自然資源建議書8

我相信每個人都喜歡大草原那一碧千里的景色，我相信每個人都喜歡牛羊在草原上悠閑散步的景色。

那么，就不要去破壞草原，讓那些過度開發(fā)草原的人放下那罪惡的包袱吧。

以前的草原，就像老舍先生說的“這種境界，既使人驚嘆，又叫人舒服，既愿久立四望，又想坐下低吟一首奇麗的小詩?！笨梢韵胂?，以前的草原是多么的美，是多么的清脆！而現在，放眼望去，空曠的大草原上，星星點點有幾棵草，灰蒙蒙一片，再也見不到“在天底下，一碧千里，而并不茫?！钡木吧恕?/p>

一半是全球變暖，一半是人為，在這兩種破壞的前提下，大草原上，星星點點，才有幾棵草；空空曠曠，看著不舒心，這都是我們不愿看到的'。

所以，我建議，讓我們一起保護大草原，讓我們重建牛羊以前的家，讓我們恢復草原以前的神色，讓我們向保護眼睛那樣保護我們已經生了病的地球母親！

保護草原，恢復草原，僅靠機械是不能完成的，所以我希望我們每人伸出一只手，那么現在的草原會恢復綠色！告別灰色！

天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊……

x市小學

20x年x月x日

自然資源建議書9

尊敬的環(huán)保局局長：

您好!現在，我們的母親–地球，正在傷心的哭泣。她無私地向我們提供自然資源，但是，人們隨意毀壞自然資源，不顧后果的濫用化學品，不但使它們不能再生，還造成了一系列的.生態(tài)災難。在此，請局長向我們市的市民呼吁，一起遵守以下幾點：

第一：不要濫亂伐樹木，要多植樹造林

第二：少用一次性筷子，少用白色餐具，減少對空氣的污染。

第三：不能向大海或河流排放汗水，要捕撈浮在水上的垃圾。

第四：節(jié)約水，離開水龍頭時要擰眶水龍頭。節(jié)約用電，不在時關上電源。節(jié)約紙張，不能寫幾個字就扔。

身為地球母親的孩子們，讓我們用行動保衛(wèi)家園，用熱血澆灌地球!

xxx

xx年x月x日

自然資源建議書10

敬愛的叔叔阿姨們：

如今地球上的環(huán)境并不樂觀，只要你到網上查一查，在海底的深處，是不是有一個個白色的東西。不錯，那就是被人類稱為白色污染的塑料袋。你們可要明白，就這樣一個小小的塑料袋，在海洋里到至少要花10的時間才能被分解掉!這是一個多么驚人的數字啊!就拿我們城市里的一條條小河流來說吧!以前它是那么的清澈，可此刻，上頭漂滿了一個個塑料袋，已經成為了魚蝦絕跡的污河。

這些大部分都是我們買東西的時候，一次性塑料袋用完了就隨手一扔，有的被清潔工人清理掉了，可大部分卻被丟進了河里，讓流水把它們送到了大海。造成了我們地球極大的`污染!

由此，我向大家提出以下幾點提議：

1.在商場里買東西的時候不要用塑料袋，應當自我?guī)Р即踊蛑窨?，這樣既環(huán)保又節(jié)儉。

2.塑料袋用完了應當扔進垃圾桶里，而不要把它隨手扔掉。

3.用完了的塑料袋還能夠放在一齊，等到有很多的時候再拿去賣。

如果照這樣做的話，我們的地球家園就會變得更加美麗、富饒!

自然資源建議書11

敬愛的同學們：

你們好！

現在學校里經常出現浪費資源的現象例如，水龍頭里流出清澈的水，用水的人卻不知去向；走道里的燈開著，卻不見有人關上；筆記本用了幾頁就被扔進垃圾桶里！這難道不是經常的事嗎？所以，我提出節(jié)約自然資源的建議。如果在這種種現象繼續(xù)下去，會導致學校資金不夠。還會導致自然資源逐漸減少。如果全世界的人都這樣，人類將不復存在。由此我的建議如下：

一、節(jié)約水資源的.建議

（1）看見水龍頭沒關上，就隨手把它關上。

（2）在家里時，可以用淘米水來澆花，洗菜，洗臉，洗頭發(fā)等。

（3）少量的衣服可以用手洗，避免用洗衣機。

（4）洗手時，不需要開大量的水，用小量的水洗。

二、節(jié)約電資源的建議

（1）看見沒用還開著的燈，電視，風扇等，就把它們關掉。

（2）如果住的樓不高的話，就不要坐電梯，走走樓梯，鍛鍛煉也好。

（3）天氣不怎么熱時，盡量不要開空調和風扇。

三、節(jié)約紙資源的建議

（1）一張紙如果用了正面，還可以用反面。如果還有一些空的地方，還可以用來打草稿。

（2）練習本后面的幾頁是空的，而且沒有用，我們可以把那幾頁釘裝起來，用來打草稿。

（3）用完了的紙還可以收集起來，用來回收到專門能重新造紙的回收站。

以上就是我的建議了，希望大家能認真看一看。讓我們積極行動起來，讓學校，世界變得更加美麗吧！

敬祝

天天快樂，天天向上！

建議人：

日期：

自然資源建議書12

全體少先隊員們：

我們的地球已經傷痕累累，我們應該行動起來，保護地球。如今：大氣污染、溫室效

一、學習有關環(huán)境保護知識，收聽、收看廣播保護節(jié)目，閱讀環(huán)境知識讀物、報紙，與同學、朋友和家長討論環(huán)境保護知識，與破壞環(huán)境的'現象作斗爭。

二、不浪費紙張，不浪費糧食，節(jié)約用水，節(jié)約用電，節(jié)約燃料。共同節(jié)約我們有限的資源。

三、把損壞的物品修理好再用，延長使用期，多用可循環(huán)再利用的物品，不用或少用一次性紙制品和木制品。

四、購買有“環(huán)境標志”和“綠色標志”的物品，不吸煙，不隨地吐痰，不使用還有破壞臭氧層的物品(如發(fā)膠)

本、報紙、飲料罐賣給廢品回收部門，少用塑料包裝袋。

六、保護野生動物，不摘采花草，不砍伐樹木，不踏草坪。

朋友們，讓我們共同創(chuàng)造一個美好的家園吧!

建議人：

時間：

自然資源建議書13

各位同學：

你們好!我們只有一個地球，現在能夠預知的生命賴以生存的星球只有一個地球。由于溫室氣體的大量排放，科學家悲觀地估計，到21海平面將升高0。59米，很多城市將變成一片澤國。

水是人類永遠緊缺的資源，同樣由于環(huán)境污染，在未來的百年間，全球將有2/5的人口生活在缺水的環(huán)境中。

近年來，我國的資源可花費不少，比如說：水資源，人們平時用來洗衣服，做飯，已花費不少。可惜，我們隨處可見的依然是對資源的浪費和對環(huán)境的污染。你們看，在平時洗手的時候沒有關水龍頭，導致水資源大量浪費。我們再說森林資源，森林中的`花草樹木，原本可以像人類大量繁植、生長，但我們的大量砍伐破壞，拿來建設和生產，導致樹林逐漸減少，并不能快速繁植。還有生物資源，動物在近年來也逐漸減少，是什么原因呢?是因為人類大量捕捉，再加上被敵人追捕或生病，導致生物不斷減少。最后還有大氣資源，這是最重要的，因為我們每個人都在呼吸空氣，然而，某些工廠卻污染空氣，使我們能夠呼吸的空氣越來越差。我們知道，有些植物能夠給我們提供空氣，但是樹林被砍掉了，我們又如何生存呢?

所以我呼吁人們珍惜資源，保護環(huán)境，那就要從我們自己做起。保護環(huán)境我們應該從一點一滴做，做小事做起，改掉不好的習慣，要關好水龍頭等。愛護大自然，愛護資源，千萬不要破壞我們的自然資源和生態(tài)平衡，不要讓地球毀在我們的手中，因為地球只有一個。

此致

敬禮！

建議人

時間