第一篇：在XXXXX公司二屆一次職代會上的報(bào)告

抓住機(jī)遇

迎難而上

為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)持續(xù)健康和諧發(fā)展而奮斗

——在XXXXX公司二屆一次職代會上的報(bào)告

（2007年1月25日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在我向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、2006年工作回顧

去年，是我們貫徹集團(tuán)公司第一次黨代會精神、實(shí)踐“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。一年來，我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)具有核心競爭力的工程總承包企業(yè)集團(tuán)”為目標(biāo)，以構(gòu)筑“六大優(yōu)勢”為戰(zhàn)略，積極應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營取得了新成績，企業(yè)全面建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

2006年是經(jīng)受考驗(yàn)的一年

去年，企業(yè)發(fā)展經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是施工規(guī)模擴(kuò)張的考驗(yàn)。按照總公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)和合同履約的要求，施工產(chǎn)值同比大幅增加，這使我們本就有限的資源變得更為緊張，加之我們整合利用效率相對不高，現(xiàn)場管理能力相對不強(qiáng)，在完成任務(wù)、施工 創(chuàng)效、安全質(zhì)量管理方面，壓力之大可以想見。二是在建鐵路項(xiàng)目施工的考驗(yàn)。XXXXXXX內(nèi)資標(biāo)等幾個(gè)在建鐵路項(xiàng)目，施工難度大、工期緊、單價(jià)低、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，評估虧損數(shù)額大。如果不采取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。那么，將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)的考驗(yàn)。各行業(yè)、各地區(qū)都在逐步調(diào)整和完善市場準(zhǔn)入和投標(biāo)規(guī)則，尤其是鐵路質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)，是關(guān)系到我們能否在鐵路客運(yùn)專線市場站穩(wěn)腳跟，在鐵路建設(shè)大會戰(zhàn)中創(chuàng)效樹譽(yù)的重大問題。如果排名靠后，不僅直接影響路內(nèi)市場，一定程度上也影響其他行業(yè)和地區(qū)的信譽(yù)。四是資金短缺的考驗(yàn)。一方面，施工現(xiàn)場要投入，購臵設(shè)備要投入，部分項(xiàng)目履約保證金要投入；另一方面，貨幣存量不足，還要嚴(yán)控貸款數(shù)量。因此，資金緊張的問題十分突出。

2006年是平穩(wěn)發(fā)展的一年

在全體職工的共同努力下，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基本完成，企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。

一是體現(xiàn)在施工管理方面。全年完成企業(yè)總產(chǎn)值86.7億元，其中施工產(chǎn)值85.9億元，為計(jì)劃的107%；一公司完成施工產(chǎn)值22億元，二公司16億元，三公司13億元，四公司15億元，五公司11.6億元，六公司4.6億元，電務(wù)公司3億元。實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益6907萬元，為集團(tuán)年度計(jì)劃的 86%，為總公司年度計(jì)劃的108%；各子分公司均超額完成計(jì)劃收益指標(biāo)，其中：XXXXXXXXXXXXXXX。這是近年來完成計(jì)劃收益最好的一年，特別 是三公司實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，人氣、士氣大幅提升。全年兩級機(jī)關(guān)加大了對下幫扶和督察力度，突出了工期滯后和虧損項(xiàng)目的幫扶和督察；完善了項(xiàng)目管理制度，規(guī)范了項(xiàng)目管理行為；加強(qiáng)了評估、施組方案和對下承包單價(jià)的指導(dǎo)；進(jìn)一步加大了虧損項(xiàng)目的治虧、扭虧力度，特別是四公司河南片的項(xiàng)目，采取的措施有力，取得的效果明顯。加強(qiáng)了科技開發(fā)、成果總結(jié)以及評審工作，集團(tuán)公司和一、二、五、六公司的6項(xiàng)科技成果達(dá)到了國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平；6項(xiàng)工法被評為省部級以上工法，其中“多跨連續(xù)鋼管系桿拱橋施工工法”獲評國家級工法。新增了盾構(gòu)、造橋機(jī)等價(jià)值2.3億元的機(jī)械設(shè)備，提高了施工創(chuàng)效能力和企業(yè)核心競爭力。在建項(xiàng)目工程質(zhì)量總體形勢較好，集團(tuán)公司和一、二、五、六公司的9項(xiàng)工程獲省部級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，二、五、六公司的5項(xiàng)QC小組成果獲國家級優(yōu)秀獎(jiǎng)，這兩個(gè)級別的獲獎(jiǎng)數(shù)量均為歷史之最。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。甬臺溫、石太、宜萬等重難點(diǎn)鐵路項(xiàng)目通過組織調(diào)整、轉(zhuǎn)換管理模式、加強(qiáng)力量和投入，施工進(jìn)展比較順利；大頂子山水利船閘工程、廣深四線鐵路、銀川繞城高速、江黃高速、馬萊高速、隨岳中高速、滬漢蓉通道三電工程等項(xiàng)目，在施工中創(chuàng)出了良好的信譽(yù)；全集團(tuán)有24項(xiàng)工程通過了初驗(yàn)，達(dá)到了履約要求，其中煙大輪渡項(xiàng)目科技含量高，得到了各界好評。

二是體現(xiàn)在市場開發(fā)方面。在任務(wù)承攬上，各子分公司均很好地完成了指標(biāo)，總體質(zhì)量也很好，其中：一公司承攬12.6億 元，二公司14億元，三公司10.6億元，四公司12.6億元，五公司10億元，六公司6.5億元，電務(wù)公司5億元。全年承攬任務(wù)134項(xiàng)，總額77億元，由于集團(tuán)公司本級沒有完成計(jì)劃指標(biāo)，所以總體承攬任務(wù)只完成了年度計(jì)劃的77%。在市場開發(fā)中，強(qiáng)化了哈大線、京滬線和部分路局任務(wù)的跟蹤，建立了良好的社會關(guān)系，為下一步投標(biāo)奠定了基礎(chǔ)；調(diào)整了經(jīng)營區(qū)域，積極培育區(qū)域優(yōu)勢；堅(jiān)持了精攬?jiān)瓌t，決策重心上移，基本做到了投標(biāo)不盲動、收益有底線，同時(shí)采取靈活的經(jīng)營策略，擴(kuò)大了項(xiàng)目創(chuàng)效空間；推進(jìn)了海外市場開發(fā)工作，集中培訓(xùn)了30名外經(jīng)人才，重點(diǎn)到尼日利亞、柬埔寨等國外市場考察，在坦桑尼亞成立了開發(fā)網(wǎng)點(diǎn)；東北、廣東、川渝等區(qū)域市場經(jīng)營效果明顯，任務(wù)額分別達(dá)到21億元、9.5億元和6.4億元。

三是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理方面。企業(yè)凈資產(chǎn)總額增長2000萬元，凈資產(chǎn)收益率達(dá)6.8%，上繳稅金3.15億元；各子分公司上交款總額達(dá)1.2億元。各級強(qiáng)化了預(yù)算管理，全年生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資、銀行貸款等預(yù)算執(zhí)行情況良好，總體受控；拓寬了融資渠道，降低了籌資成本；加大了財(cái)務(wù)和資金的集中管理，調(diào)余補(bǔ)缺，提高了資金效益；加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察，接受了多次外部審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為；全面實(shí)施了責(zé)任成本管理的“第一掛鉤”，部分項(xiàng)目開展了“第二掛鉤”的試點(diǎn)，水麻高速項(xiàng)目責(zé)任成本管理的做法得到了總公司的充分肯定；全年回收在建工程款78億元，清回歷年陳欠3億元；處理訴訟案件總標(biāo)的額3.7 億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失 4100萬元。

四是體現(xiàn)在多元發(fā)展方面。惺惺惜惺惺x公司積極審慎地開展了多個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)調(diào)研評估，XXXX二期和XXXXXXX開發(fā)項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；XXXXX公司注冊了市政、房建、檢測等六項(xiàng)資質(zhì)，擴(kuò)展了企業(yè)功能；XXX公司、XXXX辦事處、XXXX技校等單位運(yùn)行平穩(wěn)。

2006年是有所突破的一年

企業(yè)在經(jīng)營管理、資本運(yùn)作等方面，有新亮點(diǎn)、新突破。一是施工產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高。全年完成施工產(chǎn)值同比增加10億元，標(biāo)志著企業(yè)整體施工能力又有新的提升，尤其是一公司較為突出，完成了22億元，超出計(jì)劃指標(biāo)7億元。二是鐵路質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)工作效果理想。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)分兵把口帶頭抓，機(jī)關(guān)和子分公司全力配合共同抓，在41家參評單位中取得了第14名的較好排名，上升幅度大，內(nèi)、外影響好。這件事也使我們明白了一個(gè)道理：只有生產(chǎn)與經(jīng)營緊密結(jié)合起來，互為促進(jìn)，才能把事情干好；只有解放思想，堅(jiān)定信心，才能干成事；只有發(fā)揮整體優(yōu)勢，齊心合力，才能干大事。三是XXXXXX項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。完成了貸款、建設(shè)用地審批和大部分土地征拆工作，重點(diǎn)工程天恒山隧道開始施工，松花江大橋施工進(jìn)展順利。四是地鐵、水利水電市場有了新拓展。成功地?cái)埖搅松虾！XXXX地鐵項(xiàng)目，尤其是上海地鐵項(xiàng)目來之不易，得益于經(jīng)營部駐XXXX的同志多方努力和總公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持；南水北調(diào)和西南、西北水利水電市 場有進(jìn)一步發(fā)展，總計(jì)承攬任務(wù)4.3億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。五是經(jīng)營理念和做法有了較大轉(zhuǎn)變。由于我們鐵路任務(wù)攬的少、干的少，累積的業(yè)績和社會關(guān)系相對不足。通過哈大線投標(biāo)的前期運(yùn)作，使我們感觸到，重點(diǎn)標(biāo)必須重點(diǎn)跟，超前謀劃，提前介入，各個(gè)環(huán)節(jié)都要盯住。一年來，我們加大了與鐵道部、有關(guān)路局和地方政府之間的交流，為今后承攬創(chuàng)造了良好的條件；各單位在市場開發(fā)上，由強(qiáng)力協(xié)調(diào)向自主協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變的意識逐漸增強(qiáng)，有效發(fā)揮了集團(tuán)內(nèi)經(jīng)營資質(zhì)、資源的效能。六是科技成果突出。“XXXX地鐵南北線一期鼓樓至玄武門區(qū)間工程”榮獲詹天佑大獎(jiǎng)，這也是集團(tuán)歷史上第二次獲此殊榮；“廣州地鐵侖大區(qū)間盾構(gòu)項(xiàng)目”獲吉林省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，是集團(tuán)歷史上首次獲得省部級科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得，標(biāo)志著企業(yè)科技水平又提升到一個(gè)新的高度。七是集團(tuán)公司機(jī)關(guān)考核調(diào)整富有成效。進(jìn)一步理順了機(jī)構(gòu)設(shè)臵和職責(zé)，重新競聘上崗觸動了全員，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識、危機(jī)意識和競爭意識，一批年輕干部走上中層管理崗位，機(jī)關(guān)建設(shè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

2006年是和諧穩(wěn)定的一年

積極推進(jìn)了以改革創(chuàng)新促發(fā)展、保穩(wěn)定。一是改革改制工作有新進(jìn)展。改變了春江房地產(chǎn)開發(fā)公司的股本結(jié)構(gòu)，集團(tuán)公司處于絕對控股地位，提高了層次，加強(qiáng)了力量，延伸了集團(tuán)公司發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈；成立了春原公司，為拓展企業(yè)功能搭建了平臺；整合了資源，將特種設(shè)備公司并入六公司；推進(jìn)了公司制改革，四 公司順利改制掛牌，二公司改制前期準(zhǔn)備工作基本就緒；出臺了工程隊(duì)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見，召開了推進(jìn)工程隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)場研討會，其中二、三公司在工程隊(duì)股份制改造上進(jìn)行了有益探索。二是人才隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)。制定了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，突出了企業(yè)經(jīng)營者、項(xiàng)目管理者和專業(yè)技術(shù)人員等核心人才隊(duì)伍的建設(shè)；對子分公司班子進(jìn)行了全面考核，基本了解和掌握了班子和后備干部隊(duì)伍情況；企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全年共接收學(xué)員466人，引進(jìn)了2名博士后進(jìn)站工作；加強(qiáng)了培訓(xùn)工作，共有3207人次參加了企業(yè)組織的內(nèi)外部培訓(xùn)；有371人通過了建造師資格考試，現(xiàn)全集團(tuán)取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格654人次。三是職工福利待遇有新提高。職工人均年收入16824元，其中在崗職工人均工資18555元，同比增長10%，非在崗職工人均生活費(fèi)8437元；離退休職工退休金和待崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)發(fā)放，較好地解決了欠發(fā)職工和外部勞務(wù)工資問題；認(rèn)真落實(shí)“三不讓”承諾，專項(xiàng)資金積累達(dá)600萬元，為1500戶弱困職工家庭發(fā)送慰問金123萬元，為42戶特困職工辦理了“低?！保皇绽U“五險(xiǎn)一金”1億元，較好地保障了職工的權(quán)益。四是企業(yè)文化建設(shè)等方面有新成果。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，制定了發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行了項(xiàng)目部企業(yè)文化建設(shè)試點(diǎn)工作，召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,狠抓了企業(yè)視覺識別系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用。充分發(fā)揮了黨組織政治核心作用，加強(qiáng)了思想政治工作，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固了黨員先進(jìn)性教育成果，黨員干部隊(duì)伍總體上保持了良好的精神狀態(tài)；工會、共青團(tuán)工作緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，做出了新成績。這些都為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的保證作用。2006年，集團(tuán)公司榮獲全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位稱號，獲吉林省建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、精神文明建設(shè)和誠信建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)，博士后工作站被確定為吉林省首批博士后科研創(chuàng)業(yè)基地；集團(tuán)內(nèi)1人獲火車頭獎(jiǎng)?wù)拢?人入選財(cái)政部高級人才庫，20人獲省部級以上優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號。

各位代表，同志們！

去年我們?nèi)〉玫某煽?，是在總公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、努力奮斗的結(jié)果，凝聚著各個(gè)方面的智慧和力量。在此，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)，向上級機(jī)關(guān)，向各位代表并通過你們，向廣大職工及其家屬，向合作的外部勞務(wù)工表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作,我們不僅要看到成績,還應(yīng)看到存在的問題和矛盾。資產(chǎn)負(fù)債高、成本費(fèi)用居高不下、應(yīng)收賬款多、贏利水平低；運(yùn)營機(jī)制、管理能力、資源配臵與企業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模不相適應(yīng)等問題，急需我們在今年的工作中認(rèn)真思考，著力加以改進(jìn)和解決。

二、2007年工作任務(wù)

“知人者智，自知者明”。只有認(rèn)清形勢，迎難而上，我們才能準(zhǔn)確定位，才能謀求更大的發(fā)展。2007年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃非常關(guān)鍵之年，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

困難與挑戰(zhàn)——發(fā)展壓力空前。一是施工任務(wù)量大?，F(xiàn)全 集團(tuán)在手任務(wù)115億，今年還要新增國外、國內(nèi)鐵路任務(wù)幾十個(gè)億，其他領(lǐng)域的新攬任務(wù)有望達(dá)到80億。面對如此之大的任務(wù)量，我們?nèi)晖瓿僧a(chǎn)值必須突破百億大關(guān)，甚至更多。兄弟局的人力、物力跟我們差不多，他們都能超百億，甚至達(dá)150億以上，我們?yōu)槭裁床荒?？?qiáng)調(diào)擴(kuò)大規(guī)模，多完成產(chǎn)值，絕不是簡單地和兄弟局比數(shù)量，而是我們目前所擁有的和即將攬到的任務(wù)，兌現(xiàn)合同承諾的需要，更是企業(yè)發(fā)展的需要。這個(gè)難關(guān)必須突破。能否突破，關(guān)鍵看我們?nèi)绾握稀⒗觅Y源，尤其是如何用好、組織好社會資源，更顯關(guān)鍵。二是資金嚴(yán)重不足?？陀^地講，目前項(xiàng)目降造幅度大，獲利空間小。從我們既有的在建項(xiàng)目和即將到手的施工任務(wù)看，完成任務(wù)要投入，工程款又難以及時(shí)全部回收；甬臺溫、石太鐵路還需新增投入；新上的大項(xiàng)目需要購臵設(shè)備；房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)啟動，也需要大量的資金；加之我們的貸款額度要壓減，同時(shí)總公司規(guī)定我們的貨幣資金還要上存10%?？傮w看，2007年資金的短缺狀況將是歷年來沒有過的。三是首次承擔(dān)大額海外施工任務(wù)。尼日利亞鐵路施工，將是總公司系統(tǒng)各單位在國外市場大會戰(zhàn)、大比拼的一次較量。我們必須克服經(jīng)驗(yàn)不足、人才缺乏的困難，抓住機(jī)遇，全力干好。如果干不好，今后我們就很難在海外發(fā)展。四是管理技術(shù)人才短缺。面對不斷擴(kuò)大的經(jīng)營規(guī)模，人才短缺的問題越來越突出。現(xiàn)有的項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。人才的培養(yǎng)和選用，已成為擺在我們面前十分緊迫的問題。五是股東投資回報(bào)的壓力增 大。隨著形勢的發(fā)展，作為出資方的總公司和持股職工，要求獲取更多的投資回報(bào)?？偣窘衲杲o我們下達(dá)了歷年來最高的利潤指標(biāo)，這是硬指標(biāo)，完不成就無法向股東交待。面對如此巨大的困難和挑戰(zhàn)，如何認(rèn)識和解決是對我們更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們絕不能被困難嚇倒，喪失信心，畏縮不前，看不到前途和出路。應(yīng)當(dāng)說，我們遇到的困難是發(fā)展中的困難，壓力是謀求更大發(fā)展的壓力。辦企業(yè)、闖市場，沒有困難是不可能的；企業(yè)要加快發(fā)展，沒有壓力也就快不了。只有在困難和壓力面前，才能顯示出我們與眾不同的能力和水平；只有迎難而上，奮發(fā)而為，才能激發(fā)我們干事業(yè)的潛能和豪氣；只有把壓力變?yōu)閯恿?，才能找到解決問題的出路。如果沒有承受壓力的思想準(zhǔn)備，沒有獨(dú)立潮頭的膽略和勇氣，沒有解決問題的妙手高招，必將被市場所淘汰。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

機(jī)遇與希望——發(fā)展前景光明。我們在正視困難和壓力的同時(shí)，也必須看到有利因素和希望，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。我們的希望在哪里？一是任務(wù)承攬的前景十分看好。我們重點(diǎn)跟蹤的哈大線、京滬線等鐵路項(xiàng)目今年計(jì)劃要開工，年內(nèi)哈大線、尼日利亞兩個(gè)鐵路項(xiàng)目將上場，這兩個(gè)項(xiàng)目管好了，會有非?？捎^的效益。同時(shí)國內(nèi)其它項(xiàng)目也將有一定份額的增加，一些路局的鐵路任務(wù)，完全有望拿到一定的訂單；西南、西北的水利市場也將日趨成熟，會有較好的收獲；地鐵領(lǐng)域還將繼續(xù)得到拓寬，上海地鐵已成功擠進(jìn)，杭州地鐵正在積極運(yùn)作之中。這些大份額、高質(zhì)量項(xiàng)目的上場，有利于我們集約化管理。各子分公司的任務(wù)承攬市場也基本得到鞏固發(fā)展，有的公司做得越來越扎實(shí)。在條件成熟時(shí)，由集團(tuán)公司牽頭，還將組建幾個(gè)區(qū)域性的承攬機(jī)構(gòu)，拓寬區(qū)域承攬市場。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在提升。對2006年的幾個(gè)虧損項(xiàng)目，我們敢于面對現(xiàn)實(shí)，揭露矛盾，通過加大管理協(xié)調(diào)力度，得到了明顯好轉(zhuǎn)，資料準(zhǔn)備正在完善，為爭得政策性調(diào)概創(chuàng)造了條件，完全有減虧、扭虧的希望。去年承攬的任務(wù)，沒有虧損的項(xiàng)目，初步評估效益情況較好；近年來我們新購臵的大型生產(chǎn)設(shè)備，增強(qiáng)了施工能力；各級工程款的清收、項(xiàng)目成本管理、變更索賠工作主動抓的積極性越來越高，這些都將大大提高項(xiàng)目創(chuàng)效能力。三是操作層勞務(wù)資源不足的問題正著手解決。自去年南京工程隊(duì)改革與發(fā)展研討會之后，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識到位，采取的措施比較得力。在工程隊(duì)體制機(jī)制改革、專業(yè)優(yōu)勢構(gòu)筑方面，有的單位已付諸行動并初見成效。四是BOT項(xiàng)目已開始全面建設(shè)。只要在建設(shè)期控制好成本，就會有較好的效益，一定程度上可緩解我們的資金壓力。五是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目將在年內(nèi)啟動。項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)后，預(yù)計(jì)有較高的利潤回報(bào)。同時(shí)，還應(yīng)看到我們各級管理者的信心和勇氣，廣大職工渴求加快發(fā)展的愿望和艱苦奮斗的精神，以及企業(yè)長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些都是我們發(fā)展的機(jī)遇和希望。

總之，今年是我們面臨巨大壓力、嚴(yán)峻考驗(yàn)的挑戰(zhàn)年，是充滿希望、持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇年，是決定企業(yè)未來發(fā)展走勢的關(guān)鍵年。我們必須認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，迎難而上。

根據(jù)形勢和任務(wù)分析，確定今年全集團(tuán)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司工作會議和集團(tuán)公司第一次黨代會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，鞏固延伸國內(nèi)市場，開拓發(fā)展國際市場；抓住發(fā)展機(jī)遇，整合優(yōu)勢資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；加強(qiáng)成本控制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；以黨的建設(shè)和思想政治工作為保證，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。2007年主要經(jīng)營指標(biāo)是：承攬任務(wù)150億元，企業(yè)總產(chǎn)值118.17億元，其中施工產(chǎn)值118億元，利潤總額1.4億元，職工人均年收入18507元。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，將會大大提升我們的市場競爭力。

為全面完成2007年各項(xiàng)任務(wù)，推動企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展，我們必須遵循以下六個(gè)原則：

——堅(jiān)持承攬質(zhì)、量并重的原則。依托在建工程，繼續(xù)抓好項(xiàng)目滾動承接和區(qū)域輻射拓展，提高任務(wù)承攬質(zhì)量，爭取多攬投資大、環(huán)境好、利潤高的工程，確保鐵路市場份額。把已形成的區(qū)域市場做穩(wěn)做牢，積極開拓海外市場,爭取更大的市場空間。

——堅(jiān)持按市場化運(yùn)作的原則。以市場為導(dǎo)向，按照市場機(jī)制組織項(xiàng)目、配臵資源、管理運(yùn)作、評估考核。做到按市場化運(yùn)作，靠機(jī)制化管理。

——堅(jiān)持精細(xì)化管理的原則。牢固樹立效益優(yōu)先的管理理念，不斷優(yōu)化管理手段，形成管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、過程可控的 管理體系。在項(xiàng)目成本管理、安全質(zhì)量管理、資源整合配臵、方案優(yōu)化、科技創(chuàng)新等各方面提高管理效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

——堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則。確立項(xiàng)目主體地位，明確項(xiàng)目管理目標(biāo)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，提高項(xiàng)目自我約束能力，做到激勵(lì)到位、監(jiān)督及時(shí)、約束有效、獎(jiǎng)罰分明。

——堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。嚴(yán)格遵循國家在建筑施工、合同管理、安全質(zhì)量、勞動用工、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，做到遵紀(jì)守法、依法管理、文明施工。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、分包管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力?！獔?jiān)持和諧發(fā)展的原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持人本管理理念，注重工程建設(shè)和滿足員工物質(zhì)文化需求的共同發(fā)展，體現(xiàn)工程項(xiàng)目的社會效益和品牌價(jià)值，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作。

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以改革促發(fā)展

改革創(chuàng)新是促進(jìn)發(fā)展的不竭動力。今年要突出4個(gè)方面： 1．規(guī)范公司制企業(yè)的運(yùn)作。國資委在總公司進(jìn)行了董事會試點(diǎn)工作，隨著這項(xiàng)工作的開展，總公司將在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上，逐步形成新的要求。我們要按照上級要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)公司派出的股權(quán)代表要認(rèn)真履責(zé)，熟悉母子公司的基本管理制度，代表集團(tuán)公司行使好決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。待二公司改制后，集團(tuán)公司獨(dú)資和控股子公司達(dá)到10個(gè)。子公司要進(jìn)一步完善董事會建設(shè)，執(zhí)行好章程規(guī)定的決策程序。要解決好 集團(tuán)公司持股會股權(quán)虛臵的問題，本著單位缺額自補(bǔ)、留有余地、適度向經(jīng)營管理者傾斜的原則，做好股本缺額的補(bǔ)足工作；要健全職工股本的正常流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過及時(shí)再分配補(bǔ)足股本缺額，維護(hù)企業(yè)和職工的利益。要處理好主輔分離單位的遺留問題。按照國資委的要求，結(jié)合目前現(xiàn)有輔業(yè)的具體情況，未分離出去的不再分離，已分離的要完善手續(xù)。年內(nèi)要完成君安醫(yī)院的房產(chǎn)、土地劃撥登記手續(xù)；辦理好公安隊(duì)伍整體移交的后續(xù)工作。

2．加強(qiáng)子分公司建設(shè)。子分公司集中了全集團(tuán)絕大多數(shù)人、財(cái)、物資源，承擔(dān)了絕大部分施工任務(wù)，創(chuàng)出了絕大部分效益，是集團(tuán)的支柱和基石。集團(tuán)的前途和命運(yùn)，很大程度上取決于子分公司的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化子分公司建設(shè)，結(jié)合總公司將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)工程公司建設(shè)的指導(dǎo)意見》，按照集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著力推進(jìn)子分公司做專、做精、做優(yōu)、做實(shí)。要進(jìn)一步明確子分公司的功能與發(fā)展方向，創(chuàng)新、完善體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在的生機(jī)和活力。要突出核心專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的打造，在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、市場開發(fā)、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)上，要目標(biāo)明確地培育和發(fā)展專業(yè)優(yōu)勢，形成核心競爭力。

3．進(jìn)一步規(guī)范整頓三級公司?，F(xiàn)在全集團(tuán)子分公司共設(shè)有39個(gè)區(qū)域型、專業(yè)型三級公司，多數(shù)集中在一至四公司。有的管理人員多、鏈條長、發(fā)展能力弱的問題比較突出。今年要著力研究和解決這一問題，結(jié)合三級公司的整頓，改組和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥有效地整合配臵資源，打造有專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢的生 產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。對市場開發(fā)能力不強(qiáng)、連續(xù)出現(xiàn)虧損的三級公司，堅(jiān)決撤銷；今后，不再設(shè)立新的三級公司；需要保留的三級公司要精干機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化市場開發(fā)功能。要通過審計(jì)、經(jīng)費(fèi)審批、業(yè)績考核等有效手段，進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)控。今年上半年，要全面開展對三級公司的審計(jì)。

4．加強(qiáng)工程隊(duì)建設(shè)。要著力解決三個(gè)方面的問題。第一，解決能力不強(qiáng)的問題。要逐步建立和完善勞務(wù)中心機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工程隊(duì)建設(shè)和勞務(wù)人員管理；依照《關(guān)于推進(jìn)工程隊(duì)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，本著專業(yè)化、股份制、架子型的要求，各子分公司要整合建設(shè)幾支橋、隧等專業(yè)突出、施工能力強(qiáng)的隊(duì)伍，健全組織，規(guī)范管理。通過提高經(jīng)濟(jì)待遇、提供發(fā)展平臺、加強(qiáng)培訓(xùn)等有效措施，選配好隊(duì)長和技術(shù)骨干，并力求年輕化。第二，解決項(xiàng)目關(guān)鍵時(shí)想要，平時(shí)又不愿意管和帶的問題。重難點(diǎn)工程必須要有自己的隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)促外、以內(nèi)制外。正確看待內(nèi)部隊(duì)伍的優(yōu)缺點(diǎn)，思想認(rèn)識要出于公心，減少“長官”作風(fēng)，真心幫扶工程隊(duì)發(fā)展。否則，再好的工程隊(duì)管理模式也是枉然。第三，破解一線職工老化退出，可靠的勞務(wù)層實(shí)力削弱的問題。實(shí)踐證明，內(nèi)部隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻靠得住，正是源于與企業(yè)緊密的行政和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。今后，企業(yè)仍然需要相對緊密的勞務(wù)層隊(duì)伍，但不完全是現(xiàn)有模式的內(nèi)部隊(duì)伍，而是要有獨(dú)立法人資質(zhì)的勞務(wù)公司，主要通過資本和經(jīng)營與企業(yè)相聯(lián)結(jié)，突出管理層和勞務(wù)層之間的經(jīng)濟(jì)性、合約性、彈性的結(jié)合。各單位要積極開展這方面工作的研 究與實(shí)踐，利用好國家發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，按照專業(yè)或工種，注冊成立“架子”性質(zhì)的勞務(wù)公司，靈活組資和組員。同時(shí)，還要通過建立勞務(wù)基地等渠道解決好勞務(wù)工來源問題。

（二）突出重點(diǎn)，以管理求發(fā)展

管理是企業(yè)永恒的主題。今年要進(jìn)一步強(qiáng)化以下4個(gè)方面的工作。

1．深度開發(fā)重點(diǎn)市場，提高承攬質(zhì)量。經(jīng)營承攬是企業(yè)保持穩(wěn)定規(guī)模和穩(wěn)步發(fā)展的前提。只有攬到活，攬到高質(zhì)量的活，才有發(fā)展可言。在經(jīng)營原則上，繼續(xù)貫徹精攬的原則。兩級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照承攬重心“三個(gè)上移”的要求，對經(jīng)營工作做出謀劃、主動公關(guān)、親自決策。哪些項(xiàng)目該跟蹤、該承攬，如何確定報(bào)價(jià)，決策要理性，提高中標(biāo)率，確保含金量。在經(jīng)營市場上，突出重點(diǎn)，全力爭取哈大線、京滬線等鐵路項(xiàng)目；深度經(jīng)營東北、廣東、川渝、寧夏、云南等區(qū)域市場，努力增加份額，擴(kuò)大滾動發(fā)展效應(yīng)；有選擇地培育其他容量大、發(fā)展勢頭強(qiáng)、資金狀況好的區(qū)域市場，合理布局；深入開發(fā)公路、水利水電、城市軌道等市場，在預(yù)期收益、投資規(guī)模和技術(shù)含量上下功夫，上檔次；努力開拓能源、市政、房建等熱點(diǎn)市場；穩(wěn)妥發(fā)展國外市場，利用好國家的優(yōu)惠政策，發(fā)揮好項(xiàng)目和網(wǎng)點(diǎn)的窗口作用。在經(jīng)營策略上，要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以地鐵、橋、隧、水利水電等具有比較優(yōu)勢的專業(yè)促承攬，并以承攬促專業(yè)優(yōu)勢的發(fā)展；要發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過自主協(xié)調(diào)或強(qiáng)力協(xié)調(diào)，推動集團(tuán)內(nèi)資質(zhì)、專業(yè)等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同經(jīng)營，整體作戰(zhàn)；要發(fā)揮合作優(yōu)勢，靈活策略，尋求結(jié)盟，合力經(jīng)營；要?jiǎng)?chuàng)造和發(fā)揮社會關(guān)系優(yōu)勢，對重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域和主要業(yè)主、設(shè)計(jì)單位，建立起長期穩(wěn)固的社會關(guān)系，經(jīng)營公關(guān)力求前移上靠；要培育適應(yīng)市場的優(yōu)勢，收集、研究不同行業(yè)、區(qū)域經(jīng)營準(zhǔn)入和投標(biāo)評比的新要求、新規(guī)則，尤其是調(diào)整后的鐵路信譽(yù)評價(jià)體系，摸清套路，適應(yīng)規(guī)則。在投標(biāo)報(bào)價(jià)上，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)概算和成本測算的研究，細(xì)致分析報(bào)價(jià)的組成，不能為了中標(biāo)而拼湊報(bào)價(jià)，提高準(zhǔn)確性和合理性，為施工過程中的變更創(chuàng)效打下基礎(chǔ)。在經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)上，要強(qiáng)化組織和領(lǐng)導(dǎo)，尤其是海外開發(fā)機(jī)構(gòu)；要培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的經(jīng)營公關(guān)、商務(wù)報(bào)價(jià)、施組編制等方面的人才。會后各單位分管經(jīng)營的副職必須馬上到位，配齊配強(qiáng)經(jīng)營部門人員。

2．加強(qiáng)項(xiàng)目管理，逐步完善體制機(jī)制建設(shè)。項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的軸心，必須健全體制、完善機(jī)制、精細(xì)管理，保安全、保質(zhì)量、保工期，出效益、出人才、出技術(shù)成果。今年，要強(qiáng)力貫徹落實(shí)新修訂的《遏制項(xiàng)目虧損 提高經(jīng)濟(jì)效益的十條規(guī)定》，并抓好以下幾個(gè)方面的工作。第一，要重點(diǎn)抓好兩級重難點(diǎn)工程的管理，尤其是鐵路項(xiàng)目被動局面的扭轉(zhuǎn)，著力在變更減虧、扭虧上下功夫。第二，要重點(diǎn)抓好海外項(xiàng)目的施工組織。尼日利亞鐵路施工任務(wù)，關(guān)系著企業(yè)的名、利和海外市場的開拓，關(guān)系著總公司和國家的聲譽(yù)。要按照總公司的統(tǒng)一部署，在人員組成、培訓(xùn)、薪酬、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、管理模式等方面精心謀劃，合理組織，適時(shí)進(jìn)行專題研究和部署。第三，要提前做好哈大線等鐵路項(xiàng)目上場的準(zhǔn)備。預(yù)案在先，籌備有序，落實(shí)有力，務(wù)必開工奪勢，在鐵路客專新一輪大會戰(zhàn)中，展現(xiàn)出風(fēng)范，體現(xiàn)出能力。第四，要強(qiáng)化在建項(xiàng)目的安全、質(zhì)量管理。人命關(guān)天，質(zhì)量為重。國家對安全、質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)，事故的成本和代價(jià)越來越高。我們必須以對生命負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張期、發(fā)展關(guān)鍵期的安全、質(zhì)量工作。強(qiáng)化安全工作無小事、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的意識，提高安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解能力。抓住安全質(zhì)量管理的終端責(zé)任。第五，要強(qiáng)化評估工作。評估是“裁判”工作，只有這個(gè)標(biāo)尺相對準(zhǔn)確了，才有攬、干的客觀評價(jià)，才有企業(yè)、個(gè)人收益的權(quán)威說法，才有承包合同的有效落實(shí)。在企業(yè)定額沒有完善之前，必須堅(jiān)持執(zhí)行《工程項(xiàng)目承包（評估）綜合指導(dǎo)單價(jià)》，以此為依據(jù)，規(guī)范項(xiàng)目承包和評估工作。第六，強(qiáng)化科技攻關(guān)。發(fā)揮好博士后工作站的作用，借助與高校、科研院所的聯(lián)盟關(guān)系，組織好盾構(gòu)、橋、隧等重大技術(shù)課題的研究，搞好總結(jié)、推廣和薦報(bào)工作，以技術(shù)優(yōu)勢贏取企業(yè)聲譽(yù)，贏取市場。第七，抓好項(xiàng)目管理體制機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)解決好3個(gè)問題：

一是合理確定項(xiàng)目管理模式。今后集團(tuán)公司所攬項(xiàng)目的管理模式，要充分分析其利弊，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)資源占有、項(xiàng)目規(guī)模、難易程度和業(yè)主要求等情況，合理確定項(xiàng)目管理模式，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)、完善，不搞一刀切。能實(shí)行一級管理的不搞二 級管理，盡可能把創(chuàng)信譽(yù)與求效益統(tǒng)一到一個(gè)責(zé)任主體；能獨(dú)立組織的不搞混編，減少利益沖突，降低磨合成本；實(shí)行二級管理的，要突出集團(tuán)公司項(xiàng)目部的中心地位。子分公司攬管項(xiàng)目實(shí)行一級管理的，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)的資源配臵、監(jiān)控和幫扶力度；三級公司管理的項(xiàng)目，要保持機(jī)關(guān)與項(xiàng)目之間的信息暢通，以項(xiàng)目為單元體，分別評估、單獨(dú)考核，功過分明，獎(jiǎng)懲到位；實(shí)行與外部合作管理項(xiàng)目的，要切實(shí)選擇好合作方，完善合同，操作可控，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二是完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制?，F(xiàn)行的項(xiàng)目承包模式主要有項(xiàng)目經(jīng)理承包、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)承包和項(xiàng)目班子集體承包3種，今后要進(jìn)一步突出項(xiàng)目經(jīng)理承包的主導(dǎo)地位，并逐級簽合同，逐級負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明晰項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，強(qiáng)化安全、質(zhì)量、工期、效益方面的責(zé)任，尤其是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任要嚴(yán)格。要逐步完善激勵(lì)機(jī)制，促動項(xiàng)目經(jīng)理珍惜崗位、看重責(zé)任，光明求利、能動創(chuàng)效。

三是加強(qiáng)外部隊(duì)伍的管理使用。外部隊(duì)伍是我們離不開的力量，他們承擔(dān)著80%的施工任務(wù)，管好用好外部隊(duì)伍，既是我們借助豐厚的社會勞動力資源，減輕負(fù)擔(dān)、節(jié)約成本、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的現(xiàn)實(shí)需要，也是企業(yè)向管理密集型方向發(fā)展的必需。要按照“合同約束、加強(qiáng)管理、過程指導(dǎo)、合作共贏”的原則，加強(qiáng)外部隊(duì)伍的合理使用和有效管理。在選擇上，對有實(shí)力、有信譽(yù)的隊(duì)伍，要長期合作；沒實(shí)力、無信譽(yù)的隊(duì)伍堅(jiān)決不用。在管理上，既要嚴(yán)管，也要幫扶。要尊重外部隊(duì)伍。他們是我們的 利益攸關(guān)方、合作者，不是利益對立者。我們之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，不是簡單雇傭關(guān)系，更不是上下級關(guān)系，應(yīng)給予他們足夠的尊重，慎重承諾，有諾必踐。要合理確定承包單價(jià)。外部隊(duì)伍付出勞動、技術(shù)和設(shè)備，賺錢是當(dāng)然的，什么樣的隊(duì)伍就應(yīng)該有什么樣的價(jià)格，這是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。要過程幫扶指導(dǎo)，不能一包了之，以包代管。要人性化管理，融洽合作感情。要嚴(yán)格合同，明確責(zé)任，減少漏洞，以合同為基準(zhǔn)處理雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。要心正身直，個(gè)人索取、收受好處，項(xiàng)目就要付出成倍的代價(jià)。今后發(fā)現(xiàn)這種行為，對當(dāng)事人要先停職，再處理。

3．加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力改善經(jīng)濟(jì)狀況。破解資金緊張、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高的問題，是今年工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要堅(jiān)持效益為先、現(xiàn)金為重的原則，抓好《規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的十條規(guī)定》的落實(shí)。要眼睛向內(nèi)、開源節(jié)流，挖潛增效：第一，加強(qiáng)責(zé)任成本管理，向低成本要效益。要管控并舉，嚴(yán)把設(shè)備物資采購關(guān)、施工方案優(yōu)化關(guān)、單價(jià)和數(shù)量控制關(guān)，嚴(yán)禁對下合同外計(jì)價(jià)和超定額消耗材料，排除浪費(fèi)，降低成本，節(jié)能降耗。要進(jìn)一步完善責(zé)任成本控制體系，明確責(zé)任，有效推動“第二掛鉤”，實(shí)現(xiàn)職工獲益與成本控制的雙贏。第二，提高項(xiàng)目“二次經(jīng)營”能力，向變更索賠要效益。成本掛賬實(shí)不實(shí)，能不能轉(zhuǎn)為貨幣化效益，關(guān)鍵看掛賬是否合理，變更索賠是否到位。不能通過虛無的成本掛賬出效益、當(dāng)政績，造成虛盈實(shí)虧。第三，加大清欠力度，向債權(quán)要資產(chǎn)質(zhì)量。要建立清欠長效機(jī)制，落實(shí)清欠責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人，要進(jìn)一步緊密個(gè)人利益與工程款回收之間的聯(lián)系，虧損項(xiàng)目在大額外欠款未回收之前，不能再安排新的工作。第四，要嚴(yán)控貸款，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。我們屬于微利企業(yè)，債務(wù)居高不下，一定意義上講，等于給銀行打工，勞而無獲。要嚴(yán)肅預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控新增貸款，嚴(yán)把審批關(guān)。要做到集團(tuán)內(nèi)資金能調(diào)劑的絕不貸款，能少貸的絕不多貸，能還款的絕不續(xù)貸，切實(shí)把貸款規(guī)?？刂谱。奄J款資金的效能發(fā)揮好。第五，強(qiáng)化資金集中管理，向資金效率要效益。要完善和建立區(qū)域財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，資金能集中的要集中，減少賬戶，統(tǒng)一調(diào)劑，加快周轉(zhuǎn)，聚財(cái)生財(cái)。第六，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支，把錢用在刀刃上。我們的資金難以滿足日益擴(kuò)張的生產(chǎn)經(jīng)營需要，這就要求我們必須勒緊腰帶過日子，渡過當(dāng)前的難關(guān)。資金能省則省，嚴(yán)格控制小型項(xiàng)目建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行管理費(fèi)預(yù)算，把有限的資金用在生產(chǎn)經(jīng)營上。第七，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，以經(jīng)濟(jì)安全保效益。要理清財(cái)務(wù)家底，建立不良資產(chǎn)管理的有效機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，絕不能“坐失”財(cái)產(chǎn)而不知；要強(qiáng)化現(xiàn)金管理，確保現(xiàn)金流不斷鏈，“血脈”通暢；要加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)力量，加大審計(jì)力度，把問題解決在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)，減少跑冒滴漏，規(guī)避外審風(fēng)險(xiǎn)。

4.較真碰硬，加強(qiáng)各級執(zhí)行力。一個(gè)企業(yè)沒有好的執(zhí)行力就沒有戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力。可以說，我們不缺少好的制度和辦法，缺的是執(zhí)行力，這是我們管理的最大問題。今年要著力解決企業(yè)管 理，尤其是項(xiàng)目管理中反復(fù)出現(xiàn)的問題，著力解決有章不循、有令不行、有禁不止的問題，強(qiáng)化執(zhí)行《工程項(xiàng)目管理人員廉潔從業(yè)十條規(guī)定》。各級管理者要帶頭執(zhí)行好制度，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。要敢于觸及問題和矛盾，較真碰硬，制度要由柔性執(zhí)行向剛性執(zhí)行轉(zhuǎn)化。只要做事越了“底線”、觸了“高壓線”，就堅(jiān)決處理，絕不姑息，責(zé)任人該罰的罰、該換的換、該免的免。要明白“敬一賢則眾賢悅，誅一惡則眾惡懼”的道理，不能為了遷就個(gè)別人而造成放縱放任的環(huán)境，壞了風(fēng)氣，喪了士氣。要通過問題的處理，讓職工看到管理者的決心，看到企業(yè)發(fā)展的希望。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，以人才謀發(fā)展

企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。目前，全集團(tuán)職工12700人，其中，技術(shù)干部5000人，高級職稱500人，人力資源中心管理的未上崗干部540人。在當(dāng)前人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)不能滿足需要的情況下，必須要深度挖掘人才的潛力；激活人力資源中心中可用、能用的人力，不沉淀浪費(fèi)；要結(jié)合全員勞動合同年底到期的實(shí)際，對存在的“兩不找”等不規(guī)范的勞動用工進(jìn)行全面清理，該上崗的要上崗、該清除的要清除。要按照“十一五”人才規(guī)劃的要求，努力抓好“四支人才隊(duì)伍”建設(shè)，突出項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)、外經(jīng)等急需的核心人才的培養(yǎng)。要著力研究和完善發(fā)揮潛能、增強(qiáng)歸屬感的用人政策和機(jī)制。一是強(qiáng)化競爭機(jī)制。要大力推行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，把優(yōu)秀的人才放到關(guān)鍵的崗位，做到崗適其能，人盡其用。要搭建好平臺，讓優(yōu)秀的人才脫穎而出。對業(yè)績突出的，要造出聲勢，大張旗鼓地給名給利，讓人人看重榮譽(yù)、珍惜榮譽(yù)、爭取榮譽(yù)，真正激發(fā)全員爭先創(chuàng)優(yōu)做貢獻(xiàn)的熱情和積極性，形成內(nèi)部公平競爭、積極向上、獎(jiǎng)懲分明的文化環(huán)境。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。正確處理個(gè)人利益、工作積極性與企業(yè)發(fā)展三者之間的辨證關(guān)系，倡導(dǎo)貢獻(xiàn)大的多掙，關(guān)鍵崗位的多掙，多掙要多創(chuàng)效，以貢獻(xiàn)取酬，使人才的價(jià)值逐步向市場價(jià)格靠攏，營造“真干事，真得利”的環(huán)境和氛圍。三是強(qiáng)化培養(yǎng)機(jī)制。加大項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)力度，有針對性地開展施工方案優(yōu)化、變更索賠、合約法規(guī)、成本控制、隊(duì)伍選用、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等為主體內(nèi)容的培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)和體會，開闊思維和視野，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。逐步開展優(yōu)秀人才的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，完善核心人才的入庫管理和梯隊(duì)建設(shè)，注重基層實(shí)踐和關(guān)鍵性崗位鍛煉，增強(qiáng)創(chuàng)造力和活力。四是強(qiáng)化帶動機(jī)制。各級管理者要有良好的團(tuán)隊(duì)精神和合作意識，充分調(diào)動和發(fā)揮下級人員的工作熱情和積極性，尤其對新畢業(yè)的學(xué)員，要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的同志，與他們建立師徒對子，搞好傳、幫、帶。五是強(qiáng)化約束機(jī)制。要加強(qiáng)對各級管理者的檢查監(jiān)督，越是關(guān)鍵崗位的人才、越是有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛揭訌?qiáng)監(jiān)督和約束，規(guī)范好行為。這既是對企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對個(gè)人負(fù)責(zé)。

（四）凝聚力量,以和諧保發(fā)展

發(fā)展需要和諧,和諧促進(jìn)發(fā)展。我們要通過抓好企業(yè)黨建群 團(tuán)工作，團(tuán)結(jié)依靠一切力量,努力營造持續(xù)健康和諧發(fā)展的環(huán)境。一是要繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動。今年集團(tuán)公司和各子分公司要按照創(chuàng)建“四好”班子的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)各級班子的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、和諧、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)大局意識，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，率先垂范，拼搏奉獻(xiàn)。二是要加強(qiáng)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)以增強(qiáng)凝聚力、競爭力為目標(biāo)，搞好內(nèi)外宣傳報(bào)道工作，使新聞媒體成為展示企業(yè)形象的窗口、開拓市場的途徑和服務(wù)社會的橋梁；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建以企業(yè)價(jià)值觀為核心的理念體系和行為準(zhǔn)則，促進(jìn)企業(yè)積極培育和諧融洽、充滿友愛、精誠團(tuán)結(jié)、蓬勃向上的企業(yè)精神。三是要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深化教育、制度、監(jiān)督各項(xiàng)工作，初步形成教育機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和考核機(jī)制。四是要堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)，維護(hù)好職工合法權(quán)益。樹立職工利益無小事的思想,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。解決好職工上崗就業(yè)和息工待崗待遇問題，務(wù)求按時(shí)足額支付工資，依法繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)；竭力解決好困難職工“生活難、看病難、子女上學(xué)難”問題；努力改善職工生產(chǎn)生活條件，支持群團(tuán)組織開展好有益于企業(yè)發(fā)展和員工身心健康的讀書、文藝等活動，充分調(diào)動一切積極因素和力量，共建和諧企業(yè)，共謀 企業(yè)發(fā)展。

各位代表、同志們！

今年是決定企業(yè)發(fā)展走勢的關(guān)鍵一年?？偟陌l(fā)展思路和目標(biāo)已明確，擺在我們面前的任務(wù)十分光榮而艱巨。只要我們大家認(rèn)清形勢，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來；抓住機(jī)遇，把信心進(jìn)一步堅(jiān)定起來；求真務(wù)實(shí)，把力量進(jìn)一步凝聚起來，就一定能夠圓滿完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，推動全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康地發(fā)展！

第二篇：在公司十屆一次職代會上的講話

在公司十屆一次職代會上的講話

2022年是黨和國家歷史上具有重要政治意義的一年，偉大的中國共產(chǎn)黨即將迎來二十大的勝利召開。同時(shí)也是分公司落實(shí)習(xí)近平總書記視察勝利油田重要指示精神、立志端好能源飯碗、乘勢而上奪取新勝利極為關(guān)鍵的一年。

公司要求我們以“基礎(chǔ)工作提升”為主題，聚焦主責(zé)主業(yè)，拓資源提產(chǎn)能，夯實(shí)油氣增儲上產(chǎn)的基礎(chǔ)；聚焦攻關(guān)突破，克難題破瓶頸，夯實(shí)科技創(chuàng)新驅(qū)動的基礎(chǔ)；聚焦精益管理，提效率增效益，夯實(shí)油公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)；聚焦強(qiáng)根鑄魂，抓融合重落實(shí)，夯實(shí)黨建引領(lǐng)基業(yè)長青的根本基礎(chǔ)。

全面完成生產(chǎn)科研任務(wù)目標(biāo)，奮力譜寫華北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定建設(shè)千萬噸級大油氣田的信心

一是主動把握面臨的形勢。

當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，能源穩(wěn)定供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

二要積極履行核心職責(zé)。習(xí)近平總書記視察勝利油田時(shí)指出，“要加大勘探開發(fā)力度，夯實(shí)國內(nèi)產(chǎn)量基礎(chǔ)，提高自我保障能力，能源的飯碗必須端在自己手里”。近年來我國石油資源劣質(zhì)化和油氣開發(fā)對象復(fù)雜化趨勢明顯，油氣勘探開發(fā)工程作業(yè)難度越來越大，使效益勘探開發(fā)的挑戰(zhàn)顯得更為突出，亟待通過技術(shù)管理創(chuàng)新探索出一條既能有效提高油氣勘探開發(fā)效果、又能有效降低成本的新路。我們必須提高政治站位，增強(qiáng)緊迫感使命感責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹能源安全新戰(zhàn)略，努力提高油氣產(chǎn)量、擴(kuò)大清潔能源供給，堅(jiān)定不移推進(jìn)千萬噸級大油氣田建設(shè)，矢志不渝保障國家能源安全。

三要主動擔(dān)起核心責(zé)任。集團(tuán)公司新一屆黨組成立后，提出構(gòu)建“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局、打造世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司的愿景目標(biāo)，要求上游企業(yè)必須扛起夯實(shí)能源資源基礎(chǔ)的責(zé)任，提升潔凈能源供給能力的擔(dān)當(dāng)，提高打造石化能源高地的站位?！笆奈濉币彩菄鴥?nèi)上游七年行動計(jì)劃、穩(wěn)油增氣降本方案實(shí)施的關(guān)鍵期，必定要持續(xù)加大油氣勘探開發(fā)力度，作為重點(diǎn)增儲上產(chǎn)區(qū)域之一，公司仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃提出了構(gòu)建公司“1＋4＋N”的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，只要我們潛心攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，就一定能夠建成千萬噸級大油氣田。

二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓執(zhí)行，扎實(shí)有效推動各項(xiàng)基礎(chǔ)工作全面提升

方向已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，重要的就是打好基礎(chǔ)，有效執(zhí)行。沒有扎實(shí)的基礎(chǔ)落實(shí)，無論多么美好的愿望、多么宏偉的藍(lán)圖也只能是“空中樓閣”。2022年，困難和希望同在，挑戰(zhàn)和機(jī)遇相伴，壓力和動力并存。全院要始終弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的工作作風(fēng)要求，在其位、盡其責(zé)。始終保持歸零心態(tài)、嚴(yán)實(shí)心態(tài)、創(chuàng)優(yōu)心態(tài)，敬業(yè)工作，拼搏向上。在安全上始終心存敬畏，保持定力；在工作上始終牢記責(zé)任，保持動力；在思想上始終筑牢防線，保持免疫力。

一是求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。

就是要講真知、使真勁、出真招，查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，擼起袖子、撲下身子，把情況摸透，把根源查清，把措施搞實(shí)，定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；下達(dá)了的任務(wù)，要跟蹤問效、一抓到底，專人專責(zé)、落地生根。我們要一個(gè)問題一個(gè)問題跟進(jìn)解決、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，在干實(shí)事中推進(jìn)工作和事業(yè)，在干實(shí)事中提高能力素質(zhì)和精神境界。

二是敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟懷?！蔽覀円凑展军h委的要求，繼續(xù)傳承石油精神，弘揚(yáng)石化傳統(tǒng)，踐行華北作風(fēng)，確保年底向公司交上一份滿意答卷。只有人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)責(zé)，各項(xiàng)工作才能順利推進(jìn)，我們的干部職工要保持能打硬仗、敢于攻堅(jiān)的“硬能力”，面對機(jī)遇要敢于爭先，面對挑戰(zhàn)要敢于亮劍，一項(xiàng)一項(xiàng)的梳理，一錘接著一錘敲，一環(huán)接著一環(huán)擰，確保善始善終、善作善成。

三是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。

就是要拿出只爭朝夕的拼勁和不達(dá)目的不放松的韌勁，以時(shí)不我待、奮發(fā)進(jìn)取的精神，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，以創(chuàng)新的思路、科學(xué)的方法，高效率、高質(zhì)量、創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)，直至到達(dá)勝利的彼岸。下來有關(guān)部門要形成運(yùn)行大表，每項(xiàng)工作都要明確目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)，質(zhì)量要求，保障措施，責(zé)任部門和責(zé)任人，跟蹤督辦，以月保季，以季保年。

三、凝心聚力，互融互促，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展

我們要牢記習(xí)近平總書記對石油戰(zhàn)線“旗幟”“棟梁”的勉勵(lì)，發(fā)揮國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)獨(dú)特政治優(yōu)勢，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用，以“牢記囑托、再立新功、再創(chuàng)佳績，喜迎二十大”為主題，統(tǒng)籌黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，整體推進(jìn)、相互銜接，調(diào)動和發(fā)揮各支部的積極性和創(chuàng)造性，形成建功新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的生動局面，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。

各級黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建和思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的全面融合，為企業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)、及時(shí)的輿論導(dǎo)向、智力支持和環(huán)境保證；越是在困難的情況下，越是在面對挑戰(zhàn)的時(shí)候，越需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進(jìn)取、無私無畏的工作作風(fēng)，各級干部要以昂揚(yáng)的銳氣和對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)工作新局面。

二是提升廉潔自律水平。

要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、地位觀、利益觀，培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。要自覺做到常修為人之道、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持高度的警惕，規(guī)規(guī)矩矩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。

三是全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

要落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，既要認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決各個(gè)群體遇到的困難和問題，又要準(zhǔn)確了解和掌握他們的思想狀況，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。在涉及職工群眾根本利益的關(guān)鍵問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入細(xì)致地做好政策上的宣傳和解釋，得到職工群眾的理解和支持，確保大局的整體穩(wěn)定。

新的一年，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，責(zé)任重大而光榮。我們要以公司工作會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次大會的各項(xiàng)部署，上下一心，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為全面完成2022年各項(xiàng)工作任務(wù)，為打造千萬噸級大油氣田而努力奮斗。

第三篇：在采油工程研究院二屆一次職代會暨2006年工作會議上的講話

加速科技進(jìn)步 推動自主創(chuàng)新 為全面完成“十一五”任務(wù)而努力奮斗

——在采油工程研究院二屆一次職代會暨2006年工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)過與會代表的共同努力，采油工程研究院二屆一次職代會暨2006年工作會議，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。會議期間，與會代表以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真聽取、審議通過了楊野同志代表采油院做的《求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，為“十一五”開好局起好步》等會議報(bào)告和決議，共謀“十一五”發(fā)展大計(jì)，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我院面臨的形勢和任務(wù)。大家一致認(rèn)為，楊院長的工作報(bào)告全面客觀，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。同時(shí)，在討論中，代表們也結(jié)合實(shí)際，提出了一些好的意見和建議，今后我們一定要認(rèn)真對待研究解決。與會代表們對院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了民主測評，給予了很高的評價(jià)，這充分表明廣大員工對院領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上的大力支持和充分信任。面對大家的理解和信任，我們感到責(zé)任重大，但信心百倍，只有更加努力工作，才能不辜負(fù)全體員工的殷切期望。在此，我代表院黨委和采油院，向全體與會代表，并通過你們向?yàn)椴捎凸こ萄芯吭喊l(fā)展付出辛勤勞動的全體員工表示衷心的感謝！

下面，結(jié)合大會討論意見，就如何落實(shí)“十一五”及2006年工作部署，就自主創(chuàng)新為重點(diǎn)、協(xié)同合作為手段、黨建工作為保證，我講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，科學(xué)發(fā)展，把自主創(chuàng)新作為科研攻關(guān)的工作重點(diǎn)

科學(xué)技術(shù)作為解決當(dāng)前和未來發(fā)展重大問題的根本手段，已成為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)廣大員工根本利益的中心工作。全國科技大會召開后，我們更加意識到，面對建設(shè)百年油田這一宏偉目標(biāo)，科學(xué)發(fā)展是決定企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。因此，必須把自主創(chuàng)新作為科研攻關(guān)工作的重點(diǎn)，通過努力和探索，突破采油工程技術(shù)難題，解決制約油田勘探開發(fā)的瓶頸問題，努力實(shí)現(xiàn)我院的跨越式發(fā)展。

1、活躍創(chuàng)新思維觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新的生命力

面對油田改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們要?jiǎng)?chuàng)新觀念和思維，堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心，要運(yùn)用新的思維方式和方法，正確分析形勢和任務(wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)思想的束縛，用創(chuàng)新的思維確定創(chuàng)新的辦法和措施，有針對性地解決好勘探開發(fā)、經(jīng)營管理、科技進(jìn)步、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的實(shí)際問題，全面提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。明確創(chuàng)新意識，就需要我們在工作中牢固樹立四個(gè)觀念。一是樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。采油工程技術(shù)發(fā)展的歷史就是用新工藝新技術(shù)來代替原有工藝技術(shù)的發(fā)展歷史，停頓就意味著落后，就將被淘汰，那才是半點(diǎn)馬列主義都沒有。二是樹立趕超的觀念。在科研攻關(guān)上絕不能只學(xué)習(xí)不創(chuàng)造，老是跟在別人的后面，只有不吃別人嚼過的饃，才能趕超先進(jìn)。三是樹立敢冒風(fēng)險(xiǎn)的觀念?？萍脊リP(guān)中的失敗是不可避免的，我們鼓勵(lì)員工發(fā)揚(yáng)“三敢三嚴(yán)”精神，因?yàn)檫@是前人留給我們的寶貴精神財(cái)富。我們相信失敗乃成功之母。四是樹立勇于創(chuàng)新的觀念。作為科研單位，科技人員是我們寶貴的財(cái)富，如果每個(gè)人都能來進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)效，那我們的科技攻關(guān)能力將不可限量。只有勇于創(chuàng)新創(chuàng)效，圍繞創(chuàng)建百年油田的中心工作，不斷挖掘自身的潛力和優(yōu)勢，才能理清創(chuàng)新思路，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定戰(zhàn)勝各種困難的決心和信心，才能動員和引導(dǎo)廣大員工愛崗敬業(yè)，銳意創(chuàng)新，在提高科技攻關(guān)水平的進(jìn)程中，在為你們搭建的大舞臺上，充分釋放潛能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)也增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。

2、堅(jiān)持自主創(chuàng)新途徑，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新的源動力

自主創(chuàng)新對于我們來說，就是要倡導(dǎo)“科研攻關(guān)勇于超越自我，技術(shù)創(chuàng)新敢于挑戰(zhàn)極限”的企業(yè)科技理念，按照“關(guān)鍵技術(shù)超前儲備、瓶頸技術(shù)集中突破、成熟技術(shù)規(guī)模應(yīng)用”的原則，在“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”上，大力提高自主創(chuàng)新能力，保證油田的可持續(xù)發(fā)展。無論從石油安全形勢看，還是從油田的發(fā)展看，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力都刻不容緩。要?jiǎng)?chuàng)新，就要有緊迫感，要有思路和勇氣，要有機(jī)制做保證。同時(shí)，要樹立求知探索的精神，就是體現(xiàn)在科學(xué)地認(rèn)識自然、了解油田，尊重科學(xué)規(guī)律，把握科學(xué)的方法。對科研人員來說，就是要結(jié)合實(shí)際不斷探索油田發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的方法解決制約油田開發(fā)面臨的控制產(chǎn)量自然遞減和含水上升、提高水驅(qū)采收率、改善聚驅(qū)采油效果、實(shí)現(xiàn)外圍油田的有效開發(fā)等瓶頸難題?？茖W(xué)的發(fā)展過程就是觀察、假設(shè)、建立理論、實(shí)踐檢驗(yàn)、否定已有結(jié)論、再提出新的理論，如此循環(huán)往復(fù)不斷發(fā)展完善的過程。實(shí)踐證明，油田的發(fā)展史，就是一部創(chuàng)新史，油田每前進(jìn)一步，都離不開自主創(chuàng)新。目前的油田采收率已經(jīng)達(dá)到世界極限，也造成了面臨的很多難題是前所未有的，前無古人的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，現(xiàn)時(shí)沒有成熟技術(shù)可參考，只有加大推進(jìn)基礎(chǔ)研究的力度，確定優(yōu)先領(lǐng)域和突出重點(diǎn)，集中人力物力，協(xié)同集成，鼓勵(lì)學(xué)科交叉，提高科學(xué)思維能力，營造良好的創(chuàng)新氛圍和環(huán)境。要搶占油田開發(fā)的制高點(diǎn)，解決開發(fā)中的難題；搶占理論研究的制高點(diǎn)，做到自主創(chuàng)新；搶占技術(shù)研發(fā)的制高點(diǎn)，把握油田開發(fā)的最新動向；搶占技術(shù)生命的制高點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和成龍配套，縮短發(fā)生期和成長期，延續(xù)穩(wěn)定期，加快技術(shù)的更新?lián)Q代。

3、提高科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力

加快自主創(chuàng)新步伐，是十六屆五中全會提出的明確要求，也是我們創(chuàng)建百年油田的現(xiàn)實(shí)需要。油田進(jìn)入高含水開發(fā)后期面臨的采油工程技術(shù)難題，僅僅依靠現(xiàn)有解決問題的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須尋求科技創(chuàng)新能力上的突破，我們要把提高科技創(chuàng)新能力作為根本任務(wù)來抓。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是強(qiáng)化我們在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，從而形成比較完善的具有采油院特色的創(chuàng)新體系。要提高我們的科技創(chuàng)新能力，一是要繼續(xù)完善科研項(xiàng)目管理制，配套完善管理辦法，探索更為有效的激勵(lì)機(jī)制，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。以建立健全科技創(chuàng)新體系為龍頭，配套完善有利于持續(xù)創(chuàng)新的工作機(jī)制，各項(xiàng)規(guī)章制度都要以鼓勵(lì)科技創(chuàng)新為宗旨修訂完善，讓制度鼓勵(lì)創(chuàng)新，讓員工有動力創(chuàng)新，從而提升創(chuàng)新能力。二是以加快人力資源開發(fā)為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展百年油田這一偉大事業(yè)。要建立起適應(yīng)我院發(fā)展需要的核心人才隊(duì)伍，加強(qiáng)核心人才考核管理和能力培養(yǎng)，進(jìn)一步深化動態(tài)管理，重點(diǎn)在能力測評上下功夫，有針對性地制定培訓(xùn)方案，搞好個(gè)性化培訓(xùn)。三是以建設(shè)高水平的研發(fā)基地為依托，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺建設(shè)，加快推進(jìn)資源利用、知識集成工作，支撐科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。做好與高校聯(lián)合的研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地工作，繼續(xù)改善實(shí)驗(yàn)室和辦公環(huán)境，使實(shí)驗(yàn)條件和辦公條件更有利于技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。這樣，逐步形成一個(gè)以我為主、以外為輔、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的自主創(chuàng)新體系，從而推動科技創(chuàng)新能力的全面提升。

二、和諧統(tǒng)一，形成合力，把協(xié)同合作作為整合資源的有效手段

企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，是在企業(yè)共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上建立起來的一種和諧一致的關(guān)系，它是維系我們企業(yè)存在和發(fā)展的決定性因素，是企業(yè)生命力的根本所在。營造和諧氛圍，就是發(fā)揮集體的聰明才智，集思廣益，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，提高整體的工作效率，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

1、加強(qiáng)個(gè)人與個(gè)人的交流，活躍學(xué)術(shù)文化氛圍

思想的火花迸發(fā)于無數(shù)次觀念的碰撞，科研的成果植根于無數(shù)次試驗(yàn)的積累。我們要通過加強(qiáng)個(gè)人與個(gè)人的交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，融會貫通，促進(jìn)科研攻關(guān)上水平?？茖W(xué)、民主的氛圍是我們思想解放的基礎(chǔ)，要讓科研工作者針對技術(shù)敢于說話，敢于爭論，不怕揭短，不怕批評，敢于發(fā)表自己的見解，聽取別人不同的聲音，這需要勇氣和胸懷。還要促進(jìn)科研人員的競爭意識，無論從人員選拔和課題論證，還是結(jié)果評定，都可以以競爭的方式開展。要讓競爭機(jī)制更加完善，在人員和技術(shù)的選擇上擇優(yōu)錄用，讓科技人員加強(qiáng)溝通，把巨大壓力變?yōu)榫薮蟮膭恿拓?zé)任，做到搶先一步，占得先機(jī)，保持優(yōu)勢，贏得勝勢，以促進(jìn)和諧發(fā)展，快速發(fā)展。

2、加強(qiáng)個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的交流，增長知識匯聚才能

心理學(xué)研究目標(biāo)結(jié)構(gòu)中的小組合作，經(jīng)典的明茨實(shí)驗(yàn)揭示了不同的目標(biāo)對任務(wù)完成的重大影響。在他的實(shí)驗(yàn)中，要求參加實(shí)驗(yàn)的每個(gè)人都拉著一根附著紙錐的線，把紙錐從一窄口瓶中拉出來。瓶口的直徑恰好只能一次拉出一個(gè)紙錐。當(dāng)參加實(shí)驗(yàn)的人被告知，誰第一個(gè)拉出紙錐有賞，該小組成員就會爭先恐后地想先把自己的紙錐拉出瓶口，結(jié)果所有的紙錐都擠塞在瓶子的頸部，沒有一個(gè)人能拉出自己的紙錐。而當(dāng)幾個(gè)小組被告知說，按小組的總體成功為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果各小組成員都采取了合作的方式，依次按順序一個(gè)接一個(gè)地有順序地拉出所有紙錐。這個(gè)實(shí)驗(yàn)說明，不同的目標(biāo)設(shè)置，對行為方式的選擇和行動的順利進(jìn)行有密切的關(guān)聯(lián)。我們現(xiàn)在所要建立的科研攻關(guān)結(jié)構(gòu)就是一種合作型目標(biāo)結(jié)構(gòu)，讓團(tuán)隊(duì)成員有著共同的目標(biāo)，只有當(dāng)所有成員都達(dá)到目標(biāo)時(shí)，個(gè)體自身才能達(dá)到目標(biāo)，獲得成功。若團(tuán)隊(duì)中有一個(gè)達(dá)不到目標(biāo)，其它人也達(dá)不到自己的目標(biāo)。合作型的目標(biāo)結(jié)構(gòu)能夠激發(fā)團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員的集體榮譽(yù)感，使之相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。這樣，在實(shí)際工作中，如果每名員工都努力地為自己為團(tuán)隊(duì)付出，個(gè)人的成敗與團(tuán)隊(duì)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，既融合了知識結(jié)構(gòu)，又匯聚了集體智慧，個(gè)人與團(tuán)隊(duì)將會取得雙贏。

3、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)的交流，形成優(yōu)勢攻關(guān)力量

如今，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造更高的績效，已經(jīng)是企業(yè)管理者的共識。不同的團(tuán)隊(duì)猶如不同的個(gè)人一樣，同樣需要交流協(xié)作，才能達(dá)到人企雙贏。要求同存異。求同就是找出各種矛盾的共同點(diǎn)，在共同利益、共同目標(biāo)、共同理想的基礎(chǔ)上促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作；存異就是要在追求和諧的過程中不斷消除差異，做到求大同，存小異，但在原則問題上不能搞妥協(xié)。要鼓勵(lì)協(xié)作。團(tuán)隊(duì)協(xié)作是我們院發(fā)展的翅膀。復(fù)雜的技術(shù)攻關(guān)無法憑借個(gè)人或某個(gè)單元的努力和僅有單學(xué)科的專業(yè)知識就能完成。只有通力配合，借助集體的智慧才能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)的突破。要加強(qiáng)單位與單位的協(xié)作、部門與部門的協(xié)作、技術(shù)學(xué)科間的協(xié)作，以及科研與現(xiàn)場的協(xié)作、企業(yè)與院校的協(xié)作，把所有能夠利用的資源、可挖掘的潛力都投入到創(chuàng)建百年油田中來。要鼓勵(lì)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是我們發(fā)展動力不竭的源泉。沒有永遠(yuǎn)的第一，也沒有永遠(yuǎn)的落后。通過不斷學(xué)習(xí)獲得知識，增強(qiáng)不同團(tuán)隊(duì)之間互相學(xué)習(xí)的能力，才能不斷適應(yīng)新技術(shù)開發(fā)的需要。要建立學(xué)習(xí)型的組織，保證我們院具有持續(xù)不斷的競爭優(yōu)勢。

三、群策群力，齊抓共管，把黨建工作作為堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證

推進(jìn)創(chuàng)建百年油田的偉大實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)是核心，員工是根本，基層是重點(diǎn)，文化是靈魂。2005年，四個(gè)多月的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得了豐碩的成果，達(dá)到了預(yù)期的目的。各基層單位、各部門要進(jìn)一步鞏固成果，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)我院“十一五”任務(wù)和2006年工作目標(biāo)，提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

1、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，各級領(lǐng)導(dǎo)班子是發(fā)展的領(lǐng)路人，是創(chuàng)建百年油田的組織者、推動者和實(shí)踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)油田公司2006年工作會議精神，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的工作方針，把先進(jìn)性建設(shè)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓。根據(jù)油田公司要求，我們要落實(shí)好《關(guān)于開展“四好”班子創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，搞好評選和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。把“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”既作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)，也要作為衡量干部五種能力的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)發(fā)展的能力，處理突發(fā)事件、維護(hù)安全穩(wěn)定的能力，科學(xué)決策的能力，帶隊(duì)伍的能力和培育先進(jìn)文化的能力。強(qiáng)化黨委中心組和黨支部中心組政治理論學(xué)習(xí)，并著力抓好《黨章》的學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，從嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格制度和加強(qiáng)管理入手，從源頭上預(yù)防腐敗，加大監(jiān)督力度，做廉潔勤政的模范集體。

2、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，重點(diǎn)在于基層建設(shè)

俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們要把黨建重點(diǎn)放在基層。2006年是油田公司基層建設(shè)三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的最后一年，我們要根據(jù)油田公司《關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)考核工作的意見》，從我院實(shí)際出發(fā)，按大隊(duì)級10個(gè)基層單位明確達(dá)標(biāo)考核的內(nèi)容、辦法及責(zé)任，認(rèn)真組織“支部建設(shè)好、班子建設(shè)好、隊(duì)伍素質(zhì)好、經(jīng)營管理好、文化建設(shè)好、環(huán)境建設(shè)好”的“六好”達(dá)標(biāo)考核工作。抓好基層建設(shè)要突出黨支部（黨總支）建設(shè)這個(gè)核心，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建設(shè)好黨支部（黨總支）班子，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。要突出夯實(shí)基礎(chǔ)管理這一重點(diǎn)，不斷完善基層建設(shè)相關(guān)的制度，逐步實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。要突出促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展這一目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人企共贏、和諧發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展做好人力資源儲備。要突出加強(qiáng)基層建設(shè)長效機(jī)制這一關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要牢固樹立為基層服務(wù)的思想意識，指導(dǎo)幫助他們，著力解決員工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題和困難，進(jìn)一步改善基層工作環(huán)境，確?；鶎咏ㄔO(shè)年底10個(gè)大隊(duì)級單位全部“六好”達(dá)標(biāo)。

3、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，效果在于文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)生生不息、持續(xù)發(fā)展的力量源泉。思路決定創(chuàng)造力，文化提升競爭力。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，要繼續(xù)按照“以觀念更新推動理念創(chuàng)新，以文化發(fā)展推動管理升級”的思路，把握好“三個(gè)關(guān)系”，這就是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系、理論與實(shí)踐的關(guān)系、文化與管理的關(guān)系。要充分展示隊(duì)伍新形象，積極實(shí)踐“凝聚創(chuàng)新人才，培育一流專家，打造智慧團(tuán)隊(duì)，追求和諧發(fā)展”的企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)理念。不斷提煉我院文化，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，讓已經(jīng)總結(jié)提煉出的企業(yè)文化理念用語在傳承中得到新的提升。要加強(qiáng)企業(yè)文化理論研究工作，立足基層，邊思考、邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，把“文化”融合到科技攻關(guān)、質(zhì)量檢測、技術(shù)服務(wù)的全過程，融匯到安全生產(chǎn)、廉潔勤政、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)工作的實(shí)踐上，滲透到員工日常工作和行為規(guī)范中。我們要大張旗鼓地表彰和宣傳創(chuàng)新成果，使無形的文化力轉(zhuǎn)變成有形的物化成果，提高各層次的執(zhí)行力，發(fā)揮企業(yè)文化的管理功能，讓我們各項(xiàng)工作都體現(xiàn)出我院企業(yè)文化內(nèi)涵，真正把企業(yè)文化理念融入到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，更好地規(guī)范管理行為，推動管理升級，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要繼續(xù)做好集團(tuán)公司統(tǒng)一標(biāo)識的推廣應(yīng)用工作和油田公司二屆二次職代會上剛剛通過的公司歌學(xué)唱、普及和推廣工作，真正讓這些活動融合油田內(nèi)外優(yōu)秀文化，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐；要做好科技攻關(guān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型的宣傳引導(dǎo)，編輯百篇故事集，以身邊的人和事激勵(lì)員工鼓舞士氣；要做好已經(jīng)取得的科研攻關(guān)項(xiàng)目成果的總結(jié)宣傳和新技術(shù)服務(wù)推廣宣傳，打造采油院特色品牌；要繼續(xù)為油田歷史陳列館收集資料、物品等有價(jià)值的歷史資料，支持傳統(tǒng)教育，展示我院輝煌成果。

4、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，實(shí)踐在于群團(tuán)建設(shè)

群團(tuán)組織是我們各項(xiàng)工作的重要依靠力量，也是黨組織的得力助手，要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮群團(tuán)職能作用，突出發(fā)展，服務(wù)中心。工會要以“抓維權(quán)、強(qiáng)素質(zhì)、立新功”活動為載體，以提高員工素質(zhì)為重點(diǎn)，積極開展讀書自學(xué)成才活動，總結(jié)優(yōu)秀典型，樹立學(xué)習(xí)方向，為員工成才立業(yè)創(chuàng)造有利條件。共青團(tuán)要以“樹百年人才、創(chuàng)百年油田”活動為契機(jī)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)為動力源泉，以強(qiáng)化素質(zhì)為根本目標(biāo)，以文化建“家”為活動載體，為團(tuán)員青年搭建展示才華的舞臺，使團(tuán)員青年在科研生產(chǎn)中較好地發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)的作用。女工組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，開展“巾幗建功”活動，進(jìn)一步激發(fā)員工愛崗敬業(yè)、爭做貢獻(xiàn)的熱情?？茀f(xié)組織要積極開展創(chuàng)新知識的學(xué)習(xí)和科普活動，真正成為科技人員的貼心人。此外，群團(tuán)組織以及各單位、各部門要堅(jiān)持實(shí)施好“送溫暖工程”，真正把創(chuàng)建和諧穩(wěn)定型企業(yè)的要求落到實(shí)處。針對目前安全管理面臨的形勢和建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的要求，積極參與到安全、穩(wěn)定、環(huán)保、內(nèi)控、小改小革、節(jié)能降耗等工作中去，通過廣泛宣傳教育，使廣大員工充分認(rèn)識做好我院各項(xiàng)工作的重要性，建立健全齊抓共管的工作格局，保證企業(yè)和諧發(fā)展。

同志們，“十一五”的形勢催人奮進(jìn)，2006年工作目標(biāo)鼓舞人心。全院各級干部、廣大員工要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，奮發(fā)努力，扎實(shí)苦干，堅(jiān)持走具有采油院特色的自主創(chuàng)新道路，以只爭朝夕的精神為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，為“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”而努力奮斗！

第四篇：在中共某鄉(xiāng)二屆一次會議上的報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共某鄉(xiāng)第一屆委員會向大會做報(bào)告，請予審議：

中共某鄉(xiāng)第二屆黨員代表大會，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下召開的一次黨代會，是新時(shí)期、新機(jī)遇、謀劃某鄉(xiāng)未來發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的一次重要大會。大會的主題是：高舉鄧小平偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)

展觀，超越自我，爭創(chuàng)一流，推動某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，向全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

過去四年工作簡要回顧：

第一屆黨代會以來的四年，是某鄉(xiāng)經(jīng)歷諸多困難的四年，但第一屆黨委立足實(shí)際，更新思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，確保了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。

一、思想理念有提高，創(chuàng)新意識有突破。在新的歷史時(shí)期，廣大干部群眾能夠順應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，主動去了解市場體制的內(nèi)涵。所以，在如何做好本職工作和某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的思路，干部的政策水平和工作職能有新的提高，由行政命令向引導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)化，人們在思想上形成新的理念和創(chuàng)新意識。

在確立某鄉(xiāng)發(fā)展思路上，保持了發(fā)展的連續(xù)性，某鄉(xiāng)黨委能夠?qū)彆r(shí)度勢，分析鄉(xiāng)情，確立符合自身發(fā)展并與市場經(jīng)濟(jì)對接的思路，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，樹立了農(nóng)民的科學(xué)種田意識，發(fā)揮了園區(qū)的輻射作用，大力發(fā)展了優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植面積，并出現(xiàn)逐年增長的趨勢。以黃牛和大鵝為主的畜牧業(yè)正在興起并逐年增加，形成了“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展格局。工業(yè)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，鄉(xiāng)村面貌逐年改觀。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7156.9萬元，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)526萬元，人均收入實(shí)現(xiàn)3989元。各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的突破，人民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，積極引導(dǎo)農(nóng)戶引進(jìn)良種，優(yōu)化種植品種的質(zhì)量。提高糧食的品質(zhì)，增強(qiáng)糧食的市場競爭力，增加農(nóng)民收入。通過農(nóng)戶的引種、試種和紅旗良種繁育基地的帶動示范，全鄉(xiāng)消滅了品質(zhì)低劣，市場競爭力弱的的品種。促進(jìn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民的種植業(yè)收入。幾年來，共向農(nóng)戶發(fā)放糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼890萬元。在畜牧業(yè)上，共向養(yǎng)殖戶發(fā)放養(yǎng)殖貼息貸款625萬元。形成以黃牛、大鵝為基礎(chǔ)，絨山羊、貉、狐、獺兔等特色動物養(yǎng)殖并舉，多方增加養(yǎng)殖業(yè)收入的格局。幾年來共養(yǎng)殖大鵝29.5萬只。截止今年末，預(yù)計(jì)黃牛存欄5500頭，貉、狐、獺兔、絨山羊等特色動物養(yǎng)殖達(dá)到1.4萬只，使養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)戶種植業(yè)以外的另一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶植樹造林建設(shè)綠銀行，幾年來，向農(nóng)戶發(fā)放退耕還林補(bǔ)差款97.5萬元，總造林面積1.2萬畝，植樹219.5萬株。完成村屯綠化9個(gè)村，道路12條，建成永勝村——長興村綠色走廊1萬米。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新的突破，人居環(huán)境得到改善。先后完成永勝、民生2個(gè)村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。修建白色路面8千平方米，建設(shè)村辦公室5座、村衛(wèi)生所1座、村畜牧站1座，總建筑面積492平方米。全鄉(xiāng)完成人畜飲水工程11個(gè)村，打自來水11眼，“兩電”入戶率達(dá)到67。改善了人居環(huán)境，有線電視、固定電話、移動通信走進(jìn)了普通農(nóng)家，文明新村、生態(tài)園林村成為展現(xiàn)某新景象的亮點(diǎn)。

四、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。以實(shí)施“先鋒工程”和黨員先進(jìn)性教育活動為載體，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神作為首要政治任務(wù)。不斷強(qiáng)化黨在執(zhí)政中的先進(jìn)性和每名黨員在實(shí)際工作中先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的思想。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、政績觀進(jìn)一步端正，從政行為進(jìn)一步規(guī)范，勤政廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、思想、組織、作風(fēng)保證。村級順利完成“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。抓物質(zhì)文明的同時(shí)，圍繞創(chuàng)建文明新農(nóng)村的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)黨員干部群眾的教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康的生活方式。以民生村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)，著力打造文明新農(nóng)村建設(shè)，道路硬化2000延長米，栽植各種綠化樹2000株，營造“綠、美、潔”的村莊環(huán)境，為全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、狠抓社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。開展群防群治，堅(jiān)持不懈地打擊“法輪功”邪教組織和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。圓滿完成了“四五”普法任務(wù)，積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。安

全生產(chǎn)、人民武裝工作扎實(shí)有效。

取得的經(jīng)驗(yàn)：

實(shí)踐證明，“十五”期間鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展思路和做出的各項(xiàng)工作是與上級的要求適應(yīng)的，是符合廣大人民群眾根本利益的。之所以取得這樣的成績，主要得益于以下幾點(diǎn)：一是有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是有一個(gè)明確清晰的發(fā)展思路；三是有一個(gè)科學(xué)有效的推進(jìn)機(jī)制；四是有一種昂揚(yáng)向上的拼搏

精神。

在充分肯定成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著許多困難，我們的工作與上級的要求和廣大群眾的期望還存在著一定的差距。主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨員組織觀念淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不明顯，農(nóng)民增收仍然困難；缺少立鄉(xiāng)企業(yè)，大招商、快招商、快發(fā)展的局面尚未從根本上得到解決；農(nóng)民生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。所有這些問題，都將在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

未來五年工作的總體構(gòu)想及主要奮斗目標(biāo)

未來五年是加快某發(fā)展的關(guān)鍵五年。黨的十六大啟動了中華民族全面復(fù)興的偉大進(jìn)程，我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史時(shí)期；新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興起，帶給我們發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退。新一屆黨委肩負(fù)的壓力更加沉重，承負(fù)發(fā)展的重任，承負(fù)全鄉(xiāng)人民的期望。我們必須對某人民、對某未來負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)緊迫感和使命感，審時(shí)度勢，創(chuàng)新求變，緊緊跟住時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍，樹立全新的思想理念，順應(yīng)群眾的意愿，找準(zhǔn)工作層位，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，全力推進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。

未來五年工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，以招商引資為突破口，以構(gòu)建和諧某為目標(biāo)。堅(jiān)持工業(yè)富鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)富民，林牧興業(yè)。走產(chǎn)業(yè)路，打特色牌。努力把某打造成為綠色農(nóng)作物精品鄉(xiāng)，牧業(yè)特色鄉(xiāng)，新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)。齊心合力，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力建設(shè)社會主義新某。

發(fā)展目標(biāo)：到2010年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2.5億元，年均增長8；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)100萬元，年均增長8；農(nóng)民人均純收入年均增長5，達(dá)到5090元；人口自然增長率控制在8‰以下。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

一、繼續(xù)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。黨的十六屆五中全會明確提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，為解決“三農(nóng)”問題指明了方向。

一是沿著縣委“做強(qiáng)龍頭、優(yōu)化機(jī)制、延長鏈條、規(guī)模發(fā)展”的總體思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。以“三大作物”為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。重點(diǎn)是挖潛增產(chǎn)，保證糧食生產(chǎn)面積。深入實(shí)施“打綠色牌，走產(chǎn)業(yè)路”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“龍江龍”米業(yè)為龍頭，以三大科技園區(qū)為基地，做好新品種、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、集約化和專業(yè)化水平。不斷擴(kuò)大優(yōu)良牧草和青貯飼料作物的種植面積，加大秸桿利用力度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)及加工，推動以牛、鵝為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。利用資源優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大貉、狐、獺兔、絨山羊等特色動物養(yǎng)殖規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展北藥種植，山特產(chǎn)品加工的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，采用先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展農(nóng)林牧漁結(jié)合型生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力對境內(nèi)灌渠、水庫、塘壩的整治和管理力度，提高抵御旱澇災(zāi)害的能力。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。二是搞好新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的規(guī)劃與示范。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，分類指導(dǎo)，注重把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)充分調(diào)動各方面的積極性，整合資金、技術(shù)，引導(dǎo)全社會力量共同參與新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“三線、四路、六點(diǎn)”建設(shè)。四路：即民主至德興路，岔林至太河路，哈肇路至永勝村，哈肇路至民生村；三線：既哈肇公路沿線，鏵子山旅游專線，萬米綠色走廊沿線；六點(diǎn)：即紅旗、富鄉(xiāng)、德興、長興、林勝、岔林。力求有特色、有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，卓有成效。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。以改善農(nóng)村水、電、路等生產(chǎn)、生活基本條件為突破口，大力發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，著力提高農(nóng)村人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、會管理、懂經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。

二、全方位開展招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮

結(jié)合我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力拓展招商引資工作，以大投入促進(jìn)大發(fā)展。一是優(yōu)化投資環(huán)境。樹立“以誠招商、為商服務(wù)是最好的投資環(huán)境”的觀念，凡是縣委出臺的優(yōu)惠政策，我們將原“本”地交給投資者，推行全程式代理服務(wù)制，為引資企業(yè)爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極營造親商、安商、護(hù)商的濃厚氛圍。二是創(chuàng)新招商理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、以商引商、鄉(xiāng)情招商、服務(wù)招商、資源招商和項(xiàng)目招商。進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與大企業(yè)、大公司掛靠，形成公司（企業(yè)）協(xié)會 農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以企業(yè)帶動農(nóng)民增收，促進(jìn)財(cái)政增幅的目標(biāo)。三是做好項(xiàng)目的引進(jìn)工作，圍繞稻、牧、林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托鏵子山旅游開發(fā)，山產(chǎn)品、岔林河砂石等資源優(yōu)勢。在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資上有新的突破，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目儲備。按照“引得進(jìn)、留得住、有發(fā)展”的思路，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，主動出擊，實(shí)施鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制，對項(xiàng)目的引進(jìn)負(fù)責(zé)全程跟蹤落實(shí)，提高招商引資的質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)村中介組織，組建行業(yè)協(xié)會，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，按照“多予、少取、放活”的原則，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，培育一批鄉(xiāng)域支柱產(chǎn)業(yè)。為此，應(yīng)多向上攀高結(jié)貴，尋求經(jīng)濟(jì)傾斜的伙伴和朋友，向上多爭取資金。要發(fā)動社會，發(fā)動群眾，本著鄉(xiāng)興我榮，鄉(xiāng)衰我恥的思想意識。以為家鄉(xiāng)多獻(xiàn)一份愛心、多做一份貢獻(xiàn)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，擴(kuò)大引資融資領(lǐng)域，使每個(gè)人都有一份責(zé)任感和使命感。

三、深化改革，擴(kuò)大開放，樹立某新形象

農(nóng)村稅費(fèi)改革、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。必須牢固樹立抓環(huán)境就是抓機(jī)遇的觀念，以建立高效務(wù)實(shí)廉潔政府為目標(biāo)，改革和完善政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率，把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，增強(qiáng)公務(wù)人員的發(fā)展意識、服務(wù)意識和法制觀念，在更深層次上優(yōu)化投資環(huán)境，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府對經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)的最優(yōu)化。

四、重視社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓，提高人口綜合素質(zhì)。堅(jiān)持走科教興鄉(xiāng)、人才強(qiáng)鄉(xiāng)的戰(zhàn)略。一是普及九年義務(wù)制教育；二是加強(qiáng)富余勞動力的職業(yè)培訓(xùn)和成人教育，提高勞動者素質(zhì)。繼續(xù)做好人口與計(jì)劃生育工作，重點(diǎn)抓好“星級服務(wù)村”、“立千式婚育新風(fēng)示范村”、“計(jì)劃生育村民自治”、“雙星級服務(wù)室”等工作的推進(jìn)，使人口與計(jì)劃生育工作向市級一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。繼續(xù)做好民政救助最低生活保障工作，完善農(nóng)村最低生活保障和社會救助體系，實(shí)現(xiàn)五保戶、特困戶得到有效救助，不斷提高保障水平。

五、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，打造平安、誠信某

深入持久地推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想，黨的十六大、十六屆五中全會精神的學(xué)習(xí)，鞏固黨員先進(jìn)性教育成果，全面提高黨員和人民群眾的素質(zhì)，形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的濃厚社會氛圍。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，鞏固“三大創(chuàng)建”成果，大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，營造文明、誠信的良好環(huán)境。引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，反對迷信，大力開展群眾喜聞樂見的文體活動，營造濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍。深入開展“十星級文明戶”“五好家庭”評比活動，積極倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式。

堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)平安某建設(shè)。全力啟動“五五”普法活動，廣泛開展法制宣傳教育，取締非法宗教活動，層層落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，強(qiáng)化“十戶聯(lián)?！钡娜悍廊褐伍L效機(jī)制，堅(jiān)持“打、防、控”相結(jié)合，強(qiáng)化排查、調(diào)解、防范、綜治、監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊危害社會治安的刑事犯罪和各種邪教勢力，有效遏制各類社會事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力在源頭上化解矛盾。進(jìn)一步完善村務(wù)、政務(wù)公開民主理財(cái)制度，努力提高農(nóng)民群眾對村務(wù)政務(wù)公開和社會安全的滿意度，形成一個(gè)良好的民主法制環(huán)境。

六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為契機(jī)，以強(qiáng)化榮辱觀“八榮八恥”教育為載體，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會主義又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。全體黨員、干部要牢固樹立“加快發(fā)展”這一全局觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成發(fā)展為先的共識；進(jìn)一步鞏固先進(jìn)教育成果，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，繼續(xù)實(shí)施“先鋒工程”和“雙培工程”，加強(qiáng)農(nóng)村支部陣地建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。按照《實(shí)施綱要》要求，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的工作體系，各級黨組織和黨員要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，行使好人民賦予的權(quán)力，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，樹立新時(shí)期黨員干部的良好形象。充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能作用，支持政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的橋梁紐帶作用，廣開言路，了解民情，集中民智，使黨委決策更加民主化、科學(xué)化、人性化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)績?nèi)⊙杂诿瘛?/p>

同志們：我們已經(jīng)勝利走過“十五”的光輝歷程，踏上“十一五”發(fā)展新的征程?；厥走^去，我們心潮澎湃；展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，艱苦奮斗，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)某經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：在中國共產(chǎn)黨某鄉(xiāng)二屆一次會議上的報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨某鄉(xiāng)第一屆委員會向大會做報(bào)告，請予審議：

中國共產(chǎn)黨某鄉(xiāng)第二屆黨員代表大會，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下召開的一次黨代會，是新時(shí)期、新機(jī)遇、謀劃某鄉(xiāng)未來發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的一次重要大會。大會的主題是：高舉鄧小平偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，超越自我，爭創(chuàng)一流，推動某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，向全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

過去四年工作簡要回顧：

第一屆黨代會以來的四年，是某鄉(xiāng)經(jīng)歷諸多困難的四年，但第一屆黨委立足實(shí)際，更新思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，確保了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。

一、思想理念有提高，創(chuàng)新意識有突破。在新的歷史時(shí)期，廣大干部群眾能夠順應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，主動去了解市場體制的內(nèi)涵。所以，在如何做好本職工作和某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的思路，干部的政策水平和工作職能有新的提高，由行政命令向引導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)化，人們在思想上形成新的理念和創(chuàng)新意識。

在確立某鄉(xiāng)發(fā)展思路上，保持了發(fā)展的連續(xù)性，某鄉(xiāng)黨委能夠?qū)彆r(shí)度勢，分析鄉(xiāng)情，確立符合自身發(fā)展并與市場經(jīng)濟(jì)對接的思路，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，樹立了農(nóng)民的科學(xué)種田意識，發(fā)揮了園區(qū)的輻射作用，大力發(fā)展了優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植面積，并出現(xiàn)逐年增長的趨勢。以黃牛和大鵝為主的畜牧業(yè)正在興起并逐年增加，形成了“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展格局。工業(yè)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，鄉(xiāng)村面貌逐年改觀。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7156.9萬元，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)526萬元，人均收入實(shí)現(xiàn)3989元。各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的突破，人民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，積極引導(dǎo)農(nóng)戶引進(jìn)良種，優(yōu)化種植品種的質(zhì)量。提高糧食的品質(zhì)，增強(qiáng)糧食的市場競爭力，增加農(nóng)民收入。通過農(nóng)戶的引種、試種和紅旗良種繁育基地的帶動示范，全鄉(xiāng)消滅了品質(zhì)低劣，市場競爭力弱的的品種。促進(jìn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民的種植業(yè)收入。幾年來，共向農(nóng)戶發(fā)放糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼890萬元。在畜牧業(yè)上，共向養(yǎng)殖戶發(fā)放養(yǎng)殖貼息貸款625萬元。形成以黃牛、大鵝為基礎(chǔ)，絨山羊、貉、狐、獺兔等特色動物養(yǎng)殖并舉，多方增加養(yǎng)殖業(yè)收入的格局。幾年來共養(yǎng)殖大鵝29.5萬只。截止今年末，預(yù)計(jì)黃牛存欄5500頭，貉、狐、獺兔、絨山羊等特色動物養(yǎng)殖達(dá)到1.4萬只，使養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)戶種植業(yè)以外的另一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶植樹造林建設(shè)綠銀行，幾年來，向農(nóng)戶發(fā)放退耕還林補(bǔ)差款97.5萬元，總造林面積1.2萬畝，植樹219.5萬株。完成村屯綠化9個(gè)村，道路12條，建成永勝村——長興村綠色走廊1萬米。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新的突破，人居環(huán)境得到改善。先后完成永勝、民生2個(gè)村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。修建白色路面8千平方米，建設(shè)村辦公室5座、村衛(wèi)生所1座、村畜牧站1座，總建筑面積492平方米。全鄉(xiāng)完成人畜飲水工程11個(gè)村，打自來水11眼，“兩電”入戶率達(dá)到67。改善了人居環(huán)境，有線電視、固定電話、移動通信走進(jìn)了普通農(nóng)家，文明新村、生態(tài)園林村成為展現(xiàn)某新景象的亮點(diǎn)。

四、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。以實(shí)施“先鋒工程”和黨員先進(jìn)性教育活動為載體，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神作為首要政治任務(wù)。不斷強(qiáng)化黨在執(zhí)政中的先進(jìn)性和每名黨員在實(shí)際工作中先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的思想。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、政績觀進(jìn)一步端正，從政行為進(jìn)一步規(guī)范，勤政廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、思想、組織、作風(fēng)保證。村級順利完成“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。抓物質(zhì)文明的同時(shí)，圍繞創(chuàng)建文明新農(nóng)村的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)黨員干部群眾的教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康的生活方式。以民生村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)，著力打造文明新農(nóng)村建設(shè)，道路硬化2000延長米，栽植各種綠化樹2000株，營造“綠、美、潔”的村莊環(huán)境，為全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、狠抓社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。開展群防群治，堅(jiān)持不懈地打擊“FLG”邪教組織和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。圓滿完成了“四五”普法任務(wù)，積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。