第一篇：孫中輝在集團(tuán)公司二屆七次職代會(huì)上的報(bào)告

突出內(nèi)涵提升 聚力改革創(chuàng)新 全面推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)健發(fā)展

——在淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司第二屆職工代表大會(huì)

第七次會(huì)議上的工作報(bào)告

孫 中 輝（2015年2月8日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司行政，向大會(huì)作工作報(bào)告，請審議，并請列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2014年工作回顧

過去的一年，是淄礦發(fā)展史上極不平凡的一年。面對持續(xù)惡化的煤炭市場形勢，集團(tuán)公司上下牢牢把握全年工作主題，堅(jiān)持以內(nèi)為主，內(nèi)外兼修，迎難而上，開拓創(chuàng)新，著力以內(nèi)生動(dòng)力抵御外部壓力，企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

——圍繞工作主題抓落實(shí)，內(nèi)涵發(fā)展水平進(jìn)一步提高。面對產(chǎn)能過剩、需求不振、市場下行、銷售困難的煤炭行業(yè)新常態(tài)，集團(tuán)公司及時(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)，把“內(nèi)涵深化”作為全年工作的主題，構(gòu)建起了以“結(jié)構(gòu)優(yōu)”為基礎(chǔ)，以“效益好”為目標(biāo)，以“輕

資產(chǎn)、精用工、市場化、均量高”為主要特征的創(chuàng)新型內(nèi)涵發(fā)展模式。通過不間斷開展形勢任務(wù)教育和連續(xù)召開三個(gè)主題推進(jìn)會(huì)，力推內(nèi)涵發(fā)展在思想上生根、在措施上落地，以內(nèi)涵促發(fā)展的成效持續(xù)顯現(xiàn)。2014年，集團(tuán)公司完成銷售收入245億元，實(shí)現(xiàn)利潤12.5億元，在收入相比預(yù)算降低23.4%的情況下，利潤比預(yù)算增長79%；完成經(jīng)濟(jì)增加值0.5億元；商品煤噸煤完全成本同比下降48元，消化降價(jià)的比例達(dá)到92.3%，實(shí)現(xiàn)了“成本緊跟煤價(jià)降”。通過開展“內(nèi)涵深化年”活動(dòng)，企業(yè)整體呈現(xiàn)出“四個(gè)明顯增強(qiáng)”：經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性明顯增強(qiáng)，應(yīng)對危機(jī)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫性明顯增強(qiáng)，內(nèi)涵發(fā)展的自覺性明顯增強(qiáng)。

——圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整做文章，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快。精心優(yōu)化煤炭生產(chǎn)工藝和布局，不斷提高采煤機(jī)械化、集約化水平，全年生產(chǎn)商品煤2132萬噸（不含巴彥高勒煤礦），同比增長285萬噸。積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)能戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，省外原煤產(chǎn)量達(dá)到1464萬噸，占到總產(chǎn)量的54.6%。著眼于營銷創(chuàng)效，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年生產(chǎn)精煤779萬噸，同比增加38.9%。加快非煤支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新華醫(yī)療全年銷售收入和利潤預(yù)計(jì)同比增長33%和44.6%，躍居全國行業(yè)前兩名位臵；水泥建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史性突破，完成利潤5495萬元，同比增長4.8%。2014年，集團(tuán)公司非煤實(shí)體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到95.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤4.2億元。年初提出的煤炭產(chǎn)量省外超過省內(nèi)、非煤實(shí)體經(jīng)濟(jì)收入超過煤炭“兩個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折”已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)。

——圍繞系統(tǒng)創(chuàng)新下工夫，內(nèi)生增長活力進(jìn)一步釋放。把市

場化機(jī)制作為應(yīng)對危機(jī)的重要法寶，著力推動(dòng)五全管理融入、要素市場運(yùn)行、班組市場做實(shí)、非煤企業(yè)拓展等重點(diǎn)工作，促進(jìn)了市場化規(guī)范運(yùn)營，調(diào)動(dòng)了全員節(jié)本降耗、提質(zhì)增效的積極性。圍繞系統(tǒng)優(yōu)化、裝備提升、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級和科技保安等重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，全年完成科技投入3.2億元，完成科技創(chuàng)新成果100余項(xiàng)；集團(tuán)公司工作面單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高7.4%和10.4%，原煤生產(chǎn)效率同比提高20%。注重發(fā)揮職工的創(chuàng)新智慧，去年完成“五小”創(chuàng)新成果458項(xiàng)，群眾性創(chuàng)新在降本提效上的作用得到有效釋放。深化精用工管控，開展了“兩規(guī)范兩清理”活動(dòng)，實(shí)施了總部機(jī)關(guān)“大部制”改革，加大了人力資源調(diào)配力度，去年集團(tuán)公司內(nèi)部調(diào)劑人員1127人，在冊用工比年初減少1234人，人均產(chǎn)量同比增長17%，商品煤噸煤人工成本同比降低22%，實(shí)現(xiàn)了“提產(chǎn)、減人、增效”。

——圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用氣力，企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。以降低投資為目標(biāo)，深入開展建設(shè)項(xiàng)目分析再評價(jià)，清理了在建礦井非必要和“功能過剩”工程，全年投資比預(yù)算下降14%。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，巴彥高勒礦井及洗煤廠實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，已具備單面年產(chǎn)700萬噸能力；高家堡礦井安全揭煤，副井投入運(yùn)行，建設(shè)期間所需的所有手續(xù)全部辦結(jié)；雙欣礦業(yè)末精煤脫水提質(zhì)項(xiàng)目開始生產(chǎn)烘干煤；陜西煤機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)；亭南煤業(yè)主井改造順利完成，具備了年產(chǎn)500萬噸的能力；新河礦業(yè)新副井建設(shè)基本完工，開拓延深工程安全掘進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“一貫通、兩到底”目標(biāo)；唐口煤業(yè)南部風(fēng)井建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，回風(fēng)井和進(jìn)風(fēng)井順

利開挖。各項(xiàng)重點(diǎn)工作加快落實(shí)，唐口煤業(yè)一期搬遷工程全部結(jié)束，亭南煤業(yè)完成205工作面地面搬遷；虧損企業(yè)治理成效明顯，整體比年初治虧目標(biāo)減虧2.2億元。

——圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域抓管控，穩(wěn)健經(jīng)營水平進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)變考核方式，首次將經(jīng)濟(jì)增加值納入各單位經(jīng)營業(yè)績考核，把商品煤作為統(tǒng)計(jì)和考核的基本指標(biāo)，增強(qiáng)了各級的價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)。突出加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對逾期賬款和壞賬損失的聯(lián)責(zé)考核和追償力度，集團(tuán)公司“四金”占用總額比預(yù)算下降3.2億元；著重加強(qiáng)合同管理，制定了合同履行分級監(jiān)控、定期評估和動(dòng)態(tài)警示制度；向三大物流公司派駐了法務(wù)總監(jiān)，提高了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控水平。全面開展資產(chǎn)清查活動(dòng)，實(shí)施閑臵設(shè)備集中管理和調(diào)劑租賃，集團(tuán)公司全年調(diào)撥大型設(shè)備180臺(tái)次，累計(jì)節(jié)約設(shè)備投入5000萬元。致力長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，啟動(dòng)了集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃的編制；按照“細(xì)排三年、粗排五年、十年看輪廓”的原則，編制了礦井發(fā)展“十年規(guī)劃”；制定了支持埠村煤礦加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見，實(shí)行了園區(qū)化集中統(tǒng)一管理，為礦井整體扭虧脫困提供了制度和體制保障。

——圍繞責(zé)任落實(shí)夯基礎(chǔ)，安全保障能力進(jìn)一步強(qiáng)化。牢固樹立“底線思維”和“紅線意識(shí)”，狠抓“三基”建設(shè)，深入開展安全責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，全員逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書和承諾書，確保了安全壓力和安全責(zé)任層層傳遞到位。廣泛開展新《安全生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)，營造了依法治安的濃厚氛圍。堅(jiān)持科技防災(zāi)、科技興安，加大新裝備、新技術(shù)推廣應(yīng)用，全年安全費(fèi)用投入4.34

億元。強(qiáng)化“一通三防”、防治水、沖擊地壓、頂板管理、提升運(yùn)輸、安全供電等專項(xiàng)檢查，狠抓雨季“三防”工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，及時(shí)消除了不安全因素。堅(jiān)持以機(jī)制抓安全，把安全質(zhì)量要素納入市場化運(yùn)營，真正落實(shí)了“掙安全錢、吃安全飯”的理念。緊抓素質(zhì)提升不放松，廣泛開展全員崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，持續(xù)舉辦各類專題培訓(xùn)，組織了第十屆職工技能大賽，全年累計(jì)培訓(xùn)職工2.37萬人次，職工練技能、保安全的意識(shí)顯著增強(qiáng)。2014年，集團(tuán)公司安全形勢總體保持平穩(wěn)。

——圍繞民生工作求實(shí)效，和諧發(fā)展局面進(jìn)一步鞏固。面對嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)持企業(yè)與職工利益相統(tǒng)一、共發(fā)展，建立完善了市場化的收入增長機(jī)制，“多勞多得”的分配原則得到了更好體現(xiàn)，去年人均工資收入同比增長10.5%。高度關(guān)注弱勢群體，建立職工需求和困難黨員檔案1878份，結(jié)成扶貧幫困對子882個(gè)，先后發(fā)放各類援助金、慰問金等110.42萬元。認(rèn)真做好職業(yè)健康衛(wèi)生管理，加強(qiáng)職業(yè)危害因素的防治工作，安排631名職工進(jìn)行了康復(fù)療養(yǎng)，職業(yè)病健康查體率達(dá)到了99%。積極推進(jìn)民生工程建設(shè)，彬長礦區(qū)職工公寓基本具備入住條件；淄礦北路綜合服務(wù)樓正式投入使用，為職工群眾辦理事務(wù)提供了方便。繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步減輕了職工醫(yī)療負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)慈善工作，集團(tuán)公司被評為省管企業(yè)“慈善工作先進(jìn)基層單位”。多措并舉加強(qiáng)和諧穩(wěn)定工作，受理來信來訪431件次，妥善處理群體訪28批次，為職工群眾辦實(shí)事好事561件。持續(xù)加大礦區(qū)治安保衛(wèi)力度，營造了安定有序的生活工作環(huán)境。

——圍繞中心任務(wù)促協(xié)同，企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。跟進(jìn)形勢發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，組織開展了4項(xiàng)形勢任務(wù)教育；突出“深化改革”主題，組織了干部職工思想狀況大調(diào)查。狠抓典型建樹，評樹包括第二屆“感動(dòng)淄礦”10大人物在內(nèi)的先進(jìn)典型1151個(gè)，總結(jié)經(jīng)典案例120多個(gè)，推廣先進(jìn)理念110多條，有5人被表彰命名為全國煤炭行業(yè)“技能大師”。持續(xù)打造文化品牌，亭南煤業(yè)被命名為全煤第六批“五精”管理樣板礦，雙欣礦業(yè)、技術(shù)學(xué)院分獲全煤文明煤礦和文明單位稱號，埠村、新河兩單位分別被評為省級和省管企業(yè)文明單位。深入推進(jìn)黨的群眾路線教育后續(xù)活動(dòng)，扎實(shí)做好了省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作。同時(shí)，社保、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、計(jì)劃生育、后勤服務(wù)、檔案管理等工作，也都取得了新成績。

各位代表！過去的一年是極不平凡的一年。所有成績的取得，是集團(tuán)公司上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表集團(tuán)公司，向一年來為企業(yè)改革發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大職工和家屬、離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧2014年的工作，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)惡化超乎預(yù)料，但我們企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況比預(yù)想要好。成績來之不易，其中的經(jīng)驗(yàn)和啟示需要總結(jié)和弘揚(yáng)，這就是：必須深刻把握形勢變化和企業(yè)現(xiàn)實(shí)，不斷增強(qiáng)制度自信和發(fā)展自信，堅(jiān)定不移地走符合淄礦實(shí)際的內(nèi)涵發(fā)展之路；必須始終堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，練內(nèi)功，挖內(nèi)潛，做到“煤價(jià)降到哪里，成本就降到哪里”，著力以內(nèi)生動(dòng)力

抵御外部壓力；必須認(rèn)清比較優(yōu)勢、鞏固比較優(yōu)勢、放大比較優(yōu)勢，把機(jī)制做靈，把用工做精，把市場做活，把底子做厚，培育“均量突出”的核心競爭力；必須堅(jiān)守底線不動(dòng)搖，始終把人的安全和健康放在一切工作的首位，以人為本，強(qiáng)基固本，全力確保本質(zhì)安全、持久安全；必須堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不動(dòng)搖，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作，凝聚起最持久、最深遠(yuǎn)的精神力量，營造全員齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好氛圍。對于以上五條經(jīng)驗(yàn)，必須牢牢把握，指導(dǎo)今后的實(shí)踐。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題：一是盈利空間不斷縮小。煤炭市場持續(xù)低迷，煤價(jià)下跌態(tài)勢不止，全年商品煤稅后價(jià)格同比下降52元/噸，比預(yù)算下降44元/噸，影響全年收入11億元。有4個(gè)單位沒有完成年度效益指標(biāo)，13個(gè)單位沒有完成年度收入指標(biāo)。二是發(fā)展壓力十分沉重。省內(nèi)資源枯竭礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展問題日益迫切，省外資源項(xiàng)目難以達(dá)到預(yù)期盈利目標(biāo)，短期內(nèi)無法“反哺”省內(nèi)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展壓力巨大。三是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)逐漸積聚。省外礦井面臨政府要求資源轉(zhuǎn)化的壓力和風(fēng)險(xiǎn)加大，轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫；物流貿(mào)易經(jīng)營中還存在諸多應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素。四是安全基礎(chǔ)不夠牢固。省內(nèi)礦井生產(chǎn)現(xiàn)場日益復(fù)雜，省外礦井災(zāi)害齊全，沖擊地壓、頂?shù)装逅?、瓦斯等不安全因素進(jìn)一步增加，重點(diǎn)災(zāi)害治理和防控能力還需提升；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有差距，隱患和“三違”現(xiàn)象仍未杜絕。五是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)還不夠快。受政策因素影響，巴彥高勒礦井采礦證和油房壕礦井核準(zhǔn)手續(xù)辦理遲遲未

能實(shí)現(xiàn)突破；壓煤村莊搬遷工作困難重重。對于以上問題，我們將引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2015年工作目標(biāo)任務(wù)

各位代表，今年是集團(tuán)公司全面落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官年、沖刺年，也是推進(jìn)“十三五”規(guī)劃的強(qiáng)基固本年、積蓄后勁年。綜合分析企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境，今年將是1998年以來集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢更為嚴(yán)峻的一年。從宏觀上看，我國進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入“七上八下”的中高速增長新常態(tài)。新一屆政府注重以市場倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰，一些行業(yè)尤其是高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)將不可避免地遭受沖擊，需求增速放緩、供需總體寬松將成為能源行業(yè)的長久格局。政策調(diào)控更加嚴(yán)格，去年下半年國家出臺(tái)涉煤政策接近20項(xiàng)，涉及能力核定、煤炭質(zhì)量、資源轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排、稅費(fèi)改革等多個(gè)方面，將對煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)帶來重大影響。從行業(yè)來看，受煤炭“黃金十年”刺激，煤炭產(chǎn)業(yè)投資逐年猛增，煤炭產(chǎn)能爆發(fā)式增長，我國煤炭實(shí)際產(chǎn)能已達(dá)到42億噸，在建產(chǎn)能尚有11億噸左右，加之煤炭進(jìn)口量居高不下，國內(nèi)煤炭實(shí)際產(chǎn)能過剩已突破5億噸，全社會(huì)庫存已連續(xù)38個(gè)月保持在3億噸以上。行業(yè)競爭愈演愈烈，煤企議價(jià)能力不斷削弱，主要產(chǎn)區(qū)煤價(jià)同比下滑20%至30%，煤炭市場供大于求、深度調(diào)整的基本面短期內(nèi)難以改觀，今年將是煤炭企業(yè)更為艱難的一年。從企業(yè)自身來看，濟(jì)北礦區(qū)受“三下”壓煤影響，產(chǎn)量和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，許廠、葛亭、岱莊和埠村等單位面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重要任務(wù)，大量人員需要分流安臵，集團(tuán)公司“十三五”期間轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分沉重。企業(yè)創(chuàng)效能力總體不強(qiáng)，煤炭主業(yè)創(chuàng)效能力大幅下降，多數(shù)非煤產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效水平還處于較低層次；政策性增支因素多，資金壓力巨大，僅壓煤村莊搬遷和統(tǒng)籌外費(fèi)用就高達(dá)16.3億元。對此，我們必須始終保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止“兩種傾向”，既要克服危機(jī)差不多了、煤價(jià)降不動(dòng)了的盲目樂觀傾向，更要防止成本無處可降、內(nèi)涵已到極致的消極無為傾向。

也要看到，集團(tuán)公司在應(yīng)對危機(jī)中還有諸多優(yōu)勢和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，市場活力進(jìn)一步釋放，有助于能源行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型。煤炭進(jìn)口零關(guān)稅政策取消，《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》正式施行，將對煤炭進(jìn)口形成一定限制。國家更加重視煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和煤炭產(chǎn)品的清潔利用，有望轉(zhuǎn)變煤炭利用方式、改變供需失衡局面。從企業(yè)內(nèi)部來說，效益第一、規(guī)模第二的工作指導(dǎo)全面確立，以內(nèi)部市場化為基礎(chǔ)的內(nèi)涵發(fā)展模式逐步形成，特別是兩個(gè)千萬噸煤炭基地基本建成，為企業(yè)贏得競爭提供了機(jī)制保障和發(fā)展后勁。煤炭市場出現(xiàn)拐點(diǎn)三年來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，內(nèi)部市場化運(yùn)營機(jī)制的深入推行，鍛煉了一批開創(chuàng)型人才，廣大職工的市場意識(shí)明顯增強(qiáng)，“人人都是經(jīng)營者”的主人翁作用正在充分釋放，凝心聚力度難關(guān)的良好局面已經(jīng)形成。只要我們同心同德，激情干事，勇于擔(dān)當(dāng)，趨利避害，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)

展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，就一定能夠應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn)，保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。

各位代表，根據(jù)對外部大勢和內(nèi)部條件的綜合分析，集團(tuán)公司將今年確定為“內(nèi)涵提升年”，目的就是通過對發(fā)展模式的再認(rèn)識(shí)，對發(fā)展理念的再升華，進(jìn)一步完善“輕資產(chǎn)、精用工、市場化、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的創(chuàng)新型發(fā)展模式，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展機(jī)制由“打基礎(chǔ)”向“提層次”轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“均量高、效益好”的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，歸根到底就是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”：一是提升產(chǎn)業(yè)層次。按照“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)產(chǎn)品、促升級”的原則，切實(shí)做足做精煤炭增值創(chuàng)效文章，促進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)效益發(fā)展，最終通過體制改革和資本運(yùn)營，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)兼并擴(kuò)張和上市融資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)混合化和資產(chǎn)資本化，提升發(fā)展的質(zhì)量和層次。二是提升創(chuàng)效水平。堅(jiān)持“效益第一”的理念，以營銷提升產(chǎn)品價(jià)值，以內(nèi)控拓寬要素價(jià)值，以改革放大資本價(jià)值，著力構(gòu)建起更加追求提升效益、更加注重創(chuàng)造價(jià)值的發(fā)展模式。三是提升創(chuàng)新能力。突出抓好技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新“三創(chuàng)融合”，整合聚集各種創(chuàng)新要素，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的路子。四是提升機(jī)制活力。深化完善內(nèi)部市場化運(yùn)營，優(yōu)化轉(zhuǎn)變業(yè)績考核、薪酬分配等手段，形成促進(jìn)生產(chǎn)力要素活力迸發(fā)的發(fā)展機(jī)制。五是提升均量優(yōu)勢。堅(jiān)持重均量的發(fā)展導(dǎo)向不變調(diào)，控人員、簡機(jī)構(gòu)、提效率，鞏固和發(fā)展好“均量高”的比較優(yōu)勢。

2015年工作的總體思路是：以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)能源集團(tuán)年度工作

會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)，以開展“內(nèi)涵提升年”活動(dòng)為總抓手，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型放到更加重要的位置，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級、深化改革、風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)、開好“十三五”新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2015年工作的主要指標(biāo)安排是：一是安全生產(chǎn)杜絕死亡事故，杜絕重大非人身事故，實(shí)現(xiàn)安全年。二是商品煤產(chǎn)銷量完成2680萬噸，其中精煤產(chǎn)銷量969萬噸。三是實(shí)現(xiàn)銷售收入287億元。四是實(shí)現(xiàn)利潤12億元，力爭14億元。五是商品煤完全成本不超249元/噸。六是“四金”占用控制在集團(tuán)公司指標(biāo)范圍之內(nèi)。

圍繞上述思路和目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）堅(jiān)持強(qiáng)基固本、依法治安，確保安全工作持續(xù)穩(wěn)定。始終以人的生命和健康為本，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，抓好“三基”建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。一是突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化依法治安。深入貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書和安全承諾書，確保責(zé)任和壓力層層傳遞到位。進(jìn)一步提升安全境界，把“消滅破皮傷、實(shí)現(xiàn)零傷亡”作為目標(biāo)，認(rèn)真抓好各種先進(jìn)安全工作方式的推廣實(shí)施，組織全體員工編寫“我的安全保安法”活動(dòng)，形成以自主保安為重點(diǎn)的全員保安體系。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，打造安全管控升級版。突出抓好礦井系統(tǒng)安全評價(jià)工作，從設(shè)計(jì)、開拓布局及生產(chǎn)接續(xù)入手，對生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀態(tài)進(jìn)行“清單式”診斷和治理，提高安全保障水平。創(chuàng)新實(shí)施安全質(zhì)量市場化運(yùn)營，加快安全質(zhì)量要

素市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全績效價(jià)格化和安全服務(wù)有償化。建立健全網(wǎng)格化隱患排查治理體系，切實(shí)把各類安全隱患查清楚、治徹底。突出人本化理念，抓好崗位練兵和技能比武，組織好第十一屆職工技能大賽，大力推廣實(shí)踐教學(xué)、崗位實(shí)訓(xùn)等模式，提高職工的安全專業(yè)素質(zhì)。三是提升技術(shù)裝備，創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境。牢固樹立“減人增安、無人則安”的理念，充分利用“四化”手段優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、改造生產(chǎn)流程，加大科技治災(zāi)、裝備保安、技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援等安全投入，強(qiáng)化瓦斯、水害、沖擊地壓等災(zāi)害治理，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。加強(qiáng)頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)以及煤化工、建筑施工、高空作業(yè)、壓力容器、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防等方面的安全管理，千方百計(jì)保障安全生產(chǎn)。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精益管理，進(jìn)一步推動(dòng)降本提效。把降本作為生命線來對待，綜合運(yùn)用科技創(chuàng)新、機(jī)制倒逼等手段，切實(shí)增強(qiáng)“煤價(jià)降到哪里，成本就降到哪里”的本領(lǐng)。一是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)降本提效。以“四優(yōu)、四推、四減、四提”為總遵循，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮技術(shù)平臺(tái)和核心人物的作用，落實(shí)創(chuàng)新主體責(zé)任，著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新課題在各產(chǎn)業(yè)、各專業(yè)、各單位的落地。積極推廣應(yīng)用“四化”技術(shù)，加強(qiáng)裝備投入和工藝優(yōu)化，進(jìn)一步做實(shí)礦井能力、做優(yōu)礦井效率、降低生產(chǎn)成本。全面落實(shí)《自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和技術(shù)、管理人員“雙通道”成長機(jī)制，加大對降本、提效、創(chuàng)效的獎(jiǎng)勵(lì)力度，真正讓職工靠創(chuàng)新有地位、得實(shí)惠，進(jìn)一步激發(fā)全員創(chuàng)新熱情，形成謀創(chuàng)新、抓降本、促發(fā)

展的良好局面。二是以機(jī)制推動(dòng)降本提效。繼續(xù)深化市場化運(yùn)營，加快構(gòu)建完全市場化格局。堅(jiān)持試點(diǎn)先行原則，穩(wěn)步推動(dòng)區(qū)隊(duì)與專業(yè)融合，減少市場層級，提高資源配臵效率。抓好基建、非煤和院校單位的市場化推廣運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)市場化機(jī)制的全覆蓋。加快做實(shí)班組市場，逐步授予班組人力資源配臵、生產(chǎn)組織、薪酬分配和獨(dú)立核算“四項(xiàng)權(quán)力”，充分調(diào)動(dòng)班組、崗位市場主體節(jié)約、創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造的積極性。進(jìn)一步完善十大要素市場，重點(diǎn)抓好物資材料、設(shè)備租賃和人力資源等關(guān)鍵要素市場的運(yùn)營，確保在降低材料、維修和人工“三項(xiàng)費(fèi)用”上取得新成效。三是以管理帶動(dòng)降本提效。繼續(xù)強(qiáng)化控員提效，加強(qiáng)勞動(dòng)組織整頓，優(yōu)化人力資源配臵，精簡機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，落實(shí)好“精用工”管控的目標(biāo)。今年新投產(chǎn)礦井所需人員全部實(shí)行內(nèi)部調(diào)劑，確保實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)400萬噸不增人。牢固樹立“供應(yīng)創(chuàng)效”理念，創(chuàng)新采購方式，最大限度地壓縮采購成本。加強(qiáng)資產(chǎn)集中處臵和統(tǒng)籌調(diào)撥，積極盤活廢舊物資、閑臵設(shè)備和存量資產(chǎn)，降低材料和設(shè)備投入。四是以減負(fù)拉動(dòng)降本提效。加強(qiáng)政策研究和利用，認(rèn)真做好環(huán)境治理保障金返還工作，積極爭取資源枯竭型企業(yè)資源稅減征30%和充填采煤減征50%的優(yōu)惠政策，以及西部大開發(fā)15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（三）堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)抓好營銷創(chuàng)效工作。突出抓好品牌、品質(zhì)、客戶、營銷隊(duì)伍“四大建設(shè)”，堅(jiān)定不移走“價(jià)本利”經(jīng)營之路，依靠營銷保生產(chǎn)、提效益。一是加大市場開拓力度。始終緊盯市場不放松，狠抓直供戶、大客戶、戰(zhàn)略用

戶開發(fā)，堅(jiān)持產(chǎn)品貼近市場、服務(wù)貼近客戶，通過為顧客創(chuàng)造價(jià)值實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值。把陜蒙地區(qū)煤炭銷售作為重中之重，跳出區(qū)域競爭，開發(fā)全國市場，提高創(chuàng)效水平。加強(qiáng)營銷人才建設(shè)，努力打造一支知己知彼、善作善成的高素質(zhì)營銷團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“用好一個(gè)人才、占領(lǐng)一方市場”的目標(biāo)。二是加大煤質(zhì)管理力度。牢牢抓住采、運(yùn)、儲(chǔ)、洗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場計(jì)量測質(zhì)，嚴(yán)格實(shí)行以質(zhì)論價(jià)、按質(zhì)收購，把“商品煤”的概念落實(shí)到采煤面，全過程加強(qiáng)煤質(zhì)管理。著力推進(jìn)洗煤廠高效運(yùn)營，加快巴彥高勒煤礦150萬噸煤泥干燥系統(tǒng)、亭南煤業(yè)50萬噸煤泥干燥系統(tǒng)和新河礦業(yè)150萬噸洗煤廠建設(shè)，發(fā)揮好雙欣礦業(yè)末精煤脫水提質(zhì)系統(tǒng)效能，提高洗煤的效率和效益。三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。緊抓“精煤戰(zhàn)略”不放松，把研究產(chǎn)品、研究市場、研究用戶擺到重要位臵，主動(dòng)提供滿足客戶多元需求的煤種和配方，確保煤炭賣個(gè)好價(jià)錢。進(jìn)一步提升非煤產(chǎn)品的檔次，加快高端、智能醫(yī)療器械和高性能新材料產(chǎn)品的研發(fā)，提高產(chǎn)品的附加值。四是加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度。強(qiáng)化銷售合同管理，加強(qiáng)“前臵”審核，嚴(yán)防合同的隱蔽風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)施貨款清欠的問責(zé)機(jī)制和長效機(jī)制，高度重視逾期賬款管理，繼續(xù)加大壞賬追償力度，千方百計(jì)壓縮應(yīng)收賬款規(guī)模。

（四）堅(jiān)持轉(zhuǎn)移再生、轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力提升持續(xù)發(fā)展能力。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，精心編制集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力突破發(fā)展困局，打造產(chǎn)業(yè)升級版，形成支撐可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加快衰老礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展。以跳出煤炭發(fā)展非煤、跳出

山東走向全國、跳出采煤轉(zhuǎn)向采煤服務(wù)為目標(biāo)，加快埠村、許廠、葛亭、岱莊等資源枯竭礦井的轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型步伐。積極對接濟(jì)南城市圈戰(zhàn)略，加快埠村園區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)抓好項(xiàng)目開發(fā)，利用兩到三年的時(shí)間，逐步發(fā)展成為項(xiàng)目先進(jìn)、活力迸發(fā)、發(fā)展持續(xù)的產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營集團(tuán)，為其他礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型提供示范。二是加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。以方大公司為主導(dǎo)，充分發(fā)揮埠村、葛亭、許廠、岱莊等單位各自的優(yōu)勢，深入推進(jìn)市場調(diào)整和業(yè)務(wù)整合，促進(jìn)七大專業(yè)化公司規(guī)范化、規(guī)模化運(yùn)營，力爭用3年時(shí)間，把生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重要的經(jīng)濟(jì)增長極。三是加快非煤支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。支持新華醫(yī)療繼續(xù)擴(kuò)大兼并收購，大力發(fā)展高端醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)業(yè)，力爭收入、利潤再有新突破。進(jìn)一步做大水泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以品牌戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略為支撐，力爭在粉磨站受托管理、上下游產(chǎn)業(yè)延伸和規(guī)模效益提升方面再有新突破。抓住混合所有制改革的機(jī)遇，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是加快總部經(jīng)濟(jì)圈高效發(fā)展。利用政府支持和地處魯中的優(yōu)勢，積極籌建大宗物資交易和物流市場，發(fā)展煤炭物流聯(lián)合體和區(qū)域配煤基地，推動(dòng)蒙煤、陜煤入淄，開辟創(chuàng)效新途徑，力爭在“十三五”期間發(fā)展成為重要的經(jīng)濟(jì)板塊。用足淄博市的清潔燃煤政策，著力推動(dòng)鍋爐高效清潔燃燒改造，建立原料、技術(shù)、營銷一體化運(yùn)營體系，掌握“家門口”的煤炭市場主導(dǎo)權(quán)。利用淄博市部分技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)面臨資金鏈安全的困境，依托資本運(yùn)營實(shí)施兼并重組，加快壯大總部經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)模。五是加

快省外煤化工項(xiàng)目穩(wěn)健發(fā)展。牢固樹立“煤炭不僅是燃料，更是原料”的理念，把煤化工產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育，穩(wěn)步推進(jìn)黃陶勒蓋煤炭公司40萬噸煤制乙二醇項(xiàng)目，積極參與長武縣煤化工園區(qū)規(guī)劃和前期調(diào)研，擇機(jī)延長煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

（五）堅(jiān)持優(yōu)化投資、安全高效，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目和工作落實(shí)。突出安全、質(zhì)量、工期、投資四大管控，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作落實(shí)。一是全力保障三個(gè)基建礦井投產(chǎn)。圍繞3月份正式投產(chǎn)的總目標(biāo)，加快巴彥高勒煤礦手續(xù)辦理，綜合做好礦井驗(yàn)收、生產(chǎn)組織、鐵路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)工作，確保礦井投產(chǎn)順利、接續(xù)有序和銷售正常。牢牢把握揭煤、瓦斯抽放、探放水、防沖管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)高家堡煤礦安全建設(shè)，力爭10月份實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。加快新河礦業(yè)技改工程建設(shè)，做好生產(chǎn)能力核定，確保10月份投入試運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步完善投資管控機(jī)制，優(yōu)化三個(gè)基建礦井的技術(shù)、資金和人員投入，力爭總投資比預(yù)算下降10%。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)。集中力量突破項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，化解資源風(fēng)險(xiǎn)，加快油房壕礦井建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主、副井開工。加快推進(jìn)陜西長武煤機(jī)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)總體布局，引進(jìn)投資者進(jìn)行合資建設(shè)，合作經(jīng)營。抓住陜蒙地區(qū)煤炭發(fā)展面臨嚴(yán)重危機(jī)的機(jī)遇，充分利用資本運(yùn)營成本最低、見效最快的優(yōu)勢，加快新項(xiàng)目開發(fā)，今年力爭在控參股煤礦上取得突破。三是突出抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。積極推進(jìn)壓煤村莊搬遷工作，簽訂和落實(shí)好搬遷協(xié)議，盡快啟動(dòng)唐口煤業(yè)二期搬遷工程，組織好亭南煤業(yè)、巴彥

高勒煤礦、高家堡礦井的壓煤村莊搬遷，確保接續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。突出抓好礦井技術(shù)改造，加快亭南煤業(yè)地面儲(chǔ)煤倉建設(shè)，推廣應(yīng)用井下淺槽重介系統(tǒng)和超磁分離水體凈化技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)資源不浪費(fèi)、采煤不見煤、產(chǎn)矸不排矸、用水不排水、沉陷不減地的目標(biāo)。抓好唐口煤業(yè)進(jìn)風(fēng)井、回風(fēng)井井筒掘砌施工，確保按期形成南部通風(fēng)系統(tǒng)。繼續(xù)加大扭虧治理力度，止住“出血點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)虧損單位、虧損額“雙下降”。

三、堅(jiān)持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)

各位代表！廣大職工是最可依靠的力量。越是在危機(jī)時(shí)刻，越要注重發(fā)揮職工的聰明才智；越是在困難面前，越要注重維護(hù)職工的切身利益。我們將牢牢堅(jiān)持以人為本的理念，著力構(gòu)建企業(yè)與職工共同發(fā)展、共享成果的良好機(jī)制，凝聚拼搏奮進(jìn)、克難致勝的合力。

大力推進(jìn)分配制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“效益升收入增、效益降收入減”的分配原則，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)效益同步提高。進(jìn)一步擴(kuò)大市場化取酬的范圍，運(yùn)用市場規(guī)則更好地體現(xiàn)“多勞多得”。同時(shí)，按照創(chuàng)造價(jià)值與薪酬分配相統(tǒng)一的原則，注重向技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、采掘一線等特殊崗位傾斜，向創(chuàng)新創(chuàng)效的關(guān)鍵人物傾斜，打破平均主義，創(chuàng)造差別、體現(xiàn)差異、拉開差距，充分體現(xiàn)職工的勞動(dòng)、節(jié)約和創(chuàng)新價(jià)值。

著力為職工辦好事實(shí)事。不論經(jīng)濟(jì)形勢多么嚴(yán)峻，都始終把

保障民生放在重要位臵。繼續(xù)抓好民生工程建設(shè)，加快陜西彬長礦區(qū)職工公寓的收尾工作，盡快投入使用；完善礦區(qū)生活設(shè)施，為省外創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造安定的生活環(huán)境。更加關(guān)心困難職工生活，構(gòu)筑日常幫扶和長效管理工作平臺(tái)，盡心盡力為職工排憂解難。高度重視職業(yè)危害防治工作，切實(shí)抓好職工職業(yè)健康查體和職業(yè)危害因素監(jiān)測工作，確保查體率達(dá)到100%，職業(yè)危害因素監(jiān)測不留盲區(qū)。

切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)以及其他形式的民主管理制度，健全完善廠務(wù)公開民主管理長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行平等協(xié)商、集體合同制度，對企業(yè)的重大決策、改革發(fā)展的重大事項(xiàng)以及關(guān)系職工群眾切身利益的重大問題，嚴(yán)格履行相關(guān)民主程序，廣泛聽取職工群眾的意見，充分保障廣大職工的民主權(quán)利。繼續(xù)推行和深化職工代表巡視制度，創(chuàng)新巡視內(nèi)容和形式，促進(jìn)職工代表大會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。完善勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭議調(diào)解運(yùn)行機(jī)制，依法維護(hù)職工在勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益。

不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。以“新常態(tài)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新作為”為主題，有針對性地開展形勢任務(wù)教育，提高全員的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。把提升職工素質(zhì)牢牢抓在手上，制定好集團(tuán)公司《職工素質(zhì)提升工程六年規(guī)劃（2015-2020年）》，充分發(fā)揮首席技師工作室等培訓(xùn)載體的作用，整體推進(jìn)“五大素質(zhì)”提升，著力培養(yǎng)一支數(shù)量精干、組織精練、素質(zhì)精良的職工

隊(duì)伍。進(jìn)一步加大市場化用人力度，抓好內(nèi)部人力資源市場建設(shè)，為職工創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。繼續(xù)實(shí)施“雙推雙考”競爭性選人用人制度，加強(qiáng)后備人才選拔。更加關(guān)注年輕職工培養(yǎng)，積極拓寬青工實(shí)踐鍛煉、成長進(jìn)步的渠道，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

繼續(xù)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，積極深入基層和群眾，及時(shí)了解職工群眾的所思、所盼，幫助職工解決最直接、最實(shí)際、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓職工切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和企業(yè)大家庭的溫暖。高效運(yùn)行信訪工作體系，抓好定期矛盾糾紛排查預(yù)警和超前化解工作。強(qiáng)化治安維穩(wěn)舉措，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，確保職工群眾人身財(cái)產(chǎn)安全、生活安寧和企業(yè)生產(chǎn)工作秩序安定。高度關(guān)注地企和諧共建，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展，依法依規(guī)、有理有節(jié)地協(xié)調(diào)處理好地企關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

各位代表，新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)，新形勢成就新作為，新目標(biāo)催生新發(fā)展。讓我們牢牢把握“內(nèi)涵提升年”活動(dòng)主題，以轉(zhuǎn)型創(chuàng)變的理念，以逆境崛起的斗志，以務(wù)實(shí)有效的舉措，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，突破一切艱難險(xiǎn)阻，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：在軋一集團(tuán)公司首屆七次職代會(huì)閉幕會(huì)

聚人心、抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn) 全面落實(shí)職代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)

——在首屆七次職代會(huì)暨09表彰大會(huì)上的講話

王天旭 2010年1月29日

各位代表、列席代表、同志們：

本次職代會(huì)經(jīng)過與會(huì)代表的共同努力，已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了。這次會(huì)議是我公司在應(yīng)對金融危機(jī)、加快兩個(gè)基地發(fā)展、實(shí)施搬遷改造、加快產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻召開的；是我們進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、市委九屆七次全會(huì)和冶金集團(tuán)工作會(huì)議精神的大會(huì)，是一次凝心聚力促轉(zhuǎn)變、全面落實(shí)2010年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議十分重要，它關(guān)系到我們能否變不利因素為有利因素，化解金融危機(jī)給企業(yè)帶來的壓力和困難、全面完成2010年的經(jīng)營目標(biāo)，為軋一集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展提供強(qiáng)有力支持；它關(guān)系到我們能否在新的一年中，通過“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，做精主業(yè)、做強(qiáng)貿(mào)易，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，讓職工分享企業(yè)的經(jīng)營成果，保證職工的根本利益，保持企業(yè)穩(wěn)定的大局。

這次會(huì)議開得很好、很成功。楊總的《行政工作報(bào)告》，客觀地總結(jié)了2009年工作和取得的成果。這些成果是以孟總為首的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工共同努力拼搏的結(jié)果?；仡欆堃坏陌l(fā)展歷程，軋一從98年雜草叢生、“三無”的破產(chǎn)邊緣艱難起步，在孟總的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過十幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展到今天，鋼材總量達(dá)到700多萬噸的大型鋼鐵集團(tuán)。

針對2010年工作任務(wù)，《工作報(bào)告》客觀透徹地分析了形勢，提出了2010年的工作思路、經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù)，完全符合集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際和廣大職工的根本利益，具有很強(qiáng)的思想性、針對性、戰(zhàn)略性和可操作性。

會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)著全體職工的重托、以高度的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利，暢所欲言，認(rèn)真履行代表職責(zé)，聽取和審議了楊總所作的《行政工作報(bào)告》，圍繞全面完成2010年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)集思廣益、建言獻(xiàn)策，大家提出了許多有關(guān)企業(yè)發(fā)展的建議，這充分體現(xiàn)了大家對集團(tuán)發(fā)展的關(guān)心、對職工根本利益的負(fù)責(zé)精神。

大會(huì)一致通過了本次會(huì)議《決議》，遷安軋

一、津安公司、冷板項(xiàng)目組、集團(tuán)財(cái)務(wù)部、益成公司的代表作了表態(tài)發(fā)言，展示了良好的精神狀態(tài)和風(fēng)貌，表達(dá)了廣大干部職工的意愿，充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的決心和信心。為我們做好全年工作，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在此，我代表軋一集團(tuán)公司黨委向與會(huì)的各位代表和同志們?yōu)殚_好這次會(huì)議所作出的努力表示衷心的謝意！

剛才，大會(huì)隆重表彰了在過去一年中，為軋一集團(tuán)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這些先進(jìn)集體和個(gè)人，從不同的側(cè)面反映了廣大干部職工的精神風(fēng)貌、工作熱情和高尚情操，體現(xiàn)了為企業(yè)發(fā)展開拓進(jìn)取和無私奉獻(xiàn)的精神，為全體職工樹立了榜樣。

為此，我代表軋一集團(tuán)公司黨委，向受表彰的單位、集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！希望你們戒驕戒躁、再接再厲，在新的一年里，在各自的工作崗位上再創(chuàng)新的佳績。同時(shí)也希望廣大干部職工，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，“忠誠企業(yè)、敬業(yè)愛崗”，求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)，在自己的崗位上為軋一的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

為了貫徹落實(shí)好本次大會(huì)精神，全面完成本次職代會(huì)確定的經(jīng)營目標(biāo)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、凝聚力量，認(rèn)真貫徹落實(shí)職代會(huì)精神。《工作報(bào)告》中，介紹了當(dāng)前我們面臨的形勢和任務(wù)。2010年是充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的一年，要求各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)。這說明了形勢的嚴(yán)重性和任務(wù)的艱巨性。今年一月份的市場變化也證實(shí)了經(jīng)營工作困難多、任務(wù)重、壓力大。作為軋一集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，我們深感發(fā)展之緊迫，任務(wù)之繁重，責(zé)任之重大，使命之艱巨。我們必須有完不成任務(wù)“吃不下飯、睡不好覺”的精神狀態(tài)，有“白加黑”“五加二”的工作作風(fēng)、深入扎實(shí)地去抓工作，才能落實(shí)好職代會(huì)目標(biāo)。形勢和任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)形勢的嚴(yán)峻性，教育和引導(dǎo)廣大黨員和干部職工，讓大家了解形勢、了解企業(yè)，盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次職代會(huì)精神上來，統(tǒng)一到本次職代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)上來。

為此，各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)要在大會(huì)以后，抓好三項(xiàng)工作：一是抓緊時(shí)間開好班子會(huì)議。進(jìn)一步學(xué)習(xí)和理解《工作報(bào)告》精神，在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自身存在的差距，結(jié)合集團(tuán)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，理清工作思路，確定工作重點(diǎn)，制定保證措施。二是要及時(shí)組織召開三級干部和員工大會(huì)。廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，開展形勢和任務(wù)教育。增強(qiáng)廣大干部職工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，做好克服更多困難、長期應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同時(shí)要分析我們的有利因素，挖掘內(nèi)部潛力，找準(zhǔn)新的效益增長點(diǎn)，增強(qiáng)全面完成任務(wù)的信心和決心。使廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、開拓思路，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)、爭創(chuàng)一流意識(shí)和加快發(fā)展意識(shí)，在破解難題上有信心，在戰(zhàn)勝困難上有決心；努力縮小與先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)上的差距，在苦練內(nèi)功、搶站排頭、爭創(chuàng)第一上下功夫。開動(dòng)腦筋、聚集力量，創(chuàng)新管理模式和工作機(jī)制；認(rèn)真履行職責(zé)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平；力爭在項(xiàng)目建設(shè)和增加效益上等各方面實(shí)現(xiàn)新的突破。三是要抓好指標(biāo)的分解，層層落實(shí)責(zé)任。2010年的指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，這些項(xiàng)指標(biāo)都是必保指標(biāo)，是完成任務(wù)的底線。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)高水平，制定好各單位的內(nèi)控目標(biāo)，盡快把指標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)到班組、崗位和人頭，盡快把困難和壓力分解下去，使每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)員工都有壓力和動(dòng)力，形成人人扛指標(biāo)、人人有壓力、層層包保的局面。要圍繞增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要指標(biāo)，抓好各項(xiàng)措施的制定，按時(shí)間、進(jìn)度和任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)，強(qiáng)化跟蹤考核，確保各項(xiàng)措施和各項(xiàng)目標(biāo)的完成。

廣大職工是我們智慧和力量的源泉，只有把廣大職工發(fā)動(dòng)起來，就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難。

二、以人為本，抓好班子，帶好隊(duì)伍，推進(jìn)黨的各項(xiàng)工作。抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)化對人的管理是黨的重要工作。政治路線確定之后，干部是決定的因素。要落實(shí)好本次職代會(huì)精神，完成好2010年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子。尤其在當(dāng)前，非常時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)刻，抓好班子建設(shè)更為重要。要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺接受形勢和任務(wù)的考驗(yàn)，都要站在法人和總經(jīng)理的高度來對

待企業(yè)發(fā)展和每一項(xiàng)工作。努力發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，不強(qiáng)調(diào)客觀；用良好的精神狀態(tài)和深入扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接新的挑戰(zhàn)。為此要加強(qiáng)三項(xiàng)工作：一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，提升科學(xué)發(fā)展的理念。以對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神干事創(chuàng)業(yè)。軋一集團(tuán)的發(fā)展關(guān)系到1萬多名職工的根本利益，管理好軋

一、把軋一做大做強(qiáng)，是各級領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)的重大政治責(zé)任和神圣使命。要實(shí)現(xiàn)軋一集團(tuán)的大發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，專心致志想發(fā)展、謀發(fā)展，做到胸中有大局、心中有謀略；在實(shí)踐上求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，大膽開拓，銳意進(jìn)取，爭做踐行“三個(gè)代表”的模范，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的模范，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的模范，勤政廉潔的模范。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合軋一集團(tuán)改革發(fā)展的實(shí)際，以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，按照市委和冶金集團(tuán)黨委的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、競爭意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提高“五種能力”，提升“六種素質(zhì)”。努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。筑牢廉潔自律的思想防線。當(dāng)前，社會(huì)紛繁復(fù)雜，誘惑頗多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自好，頂?shù)米≌T惑，不慕虛榮，不謀私利，一心為公。我們要始終繃緊拒腐防變這根弦，警鐘長鳴，防微杜漸。無論什么時(shí)候，都要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從業(yè)行為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)紀(jì)委下

發(fā)的《關(guān)于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為，提高工作效能的若干規(guī)定》，加大教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新力度，在全廠形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、創(chuàng)新發(fā)展、廉潔奉公、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口部門、關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，開展整頓工作，主動(dòng)查找問題、堵塞環(huán)節(jié)漏洞、完善制度建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部管理，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都成為清正廉潔的模范。

3、要進(jìn)一步發(fā)揮黨團(tuán)員、骨干的作用，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要大力實(shí)施黨組織和黨的工作全覆蓋工程，深入開展?fàn)巹?chuàng)“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”四強(qiáng)黨組織活動(dòng)；爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)”的四優(yōu)黨員；廣泛深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。要堅(jiān)持以解決發(fā)展中的難題，作為黨組織開展黨員活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要深入開展“黨員領(lǐng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新雙培養(yǎng)工程、黨員崗位承諾、黨員標(biāo)準(zhǔn)崗和黨員責(zé)任區(qū)等載體活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作用。要堅(jiān)持以人為本的方針，充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大干部、職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

三、圍繞經(jīng)濟(jì)、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)，開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

在市場經(jīng)濟(jì)中，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)，都是以盈利為目的，不掙錢的企業(yè)就不能生存。經(jīng)濟(jì)效益的好壞決定著企業(yè)的興衰存亡。因此，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，集團(tuán)上下齊心協(xié)力，舉全體之力，聚眾人之長，集群體之智，向管理要效益、降本創(chuàng)效；向質(zhì)量要效益，提升產(chǎn)品檔次；向品種要效益，增強(qiáng)競爭能

力；向服務(wù)要效益，提高企業(yè)信譽(yù)。

公司黨委2010年圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)要重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)工作： 一是按照市委九屆七次全會(huì)和冶金集團(tuán)工作會(huì)議精神，落實(shí)公司提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，廣泛深入地開展“降低成本、增加效益、開發(fā)新品、提高質(zhì)量”活動(dòng)。以 挖潛創(chuàng)效為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“高端、高質(zhì)、高新”三高比對活動(dòng)，堅(jiān)持不停頓地查找差距，提升產(chǎn)品檔次、指標(biāo)水平和效益水平。二是從強(qiáng)化管理入手，以窗口部門為重點(diǎn)，開展管理整頓工作。完善審計(jì)監(jiān)察和各種監(jiān)督機(jī)制，建立反腐倡廉的長效機(jī)制。三是加大人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和考核，以提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)提供急需的人才。四是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積累企業(yè)的無形資產(chǎn)。重點(diǎn)引導(dǎo)職工樹立共同的價(jià)值觀念，遵守統(tǒng)一的行為規(guī)范，全方位打造軋一品牌，以理念的統(tǒng)一，促成職工意志的統(tǒng)一。

五是適應(yīng)集團(tuán)化發(fā)展的要求，全力抓好黨建工作集團(tuán)化運(yùn)作的推進(jìn)。重點(diǎn)以集團(tuán)化黨的體制、機(jī)制為重點(diǎn)，解決好從集團(tuán)到各成員企業(yè)在合心、合力、合拍上存在的深層次問題，為建立管理、服務(wù)功能創(chuàng)造條件。

六是各級黨群組織要針對不同時(shí)期的重點(diǎn)工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作，組織開展各種有針對性的活動(dòng)，廣泛深入地開展勞動(dòng)競賽，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵指標(biāo)開展攻關(guān)活動(dòng)、小改小革和技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用各種激勵(lì)機(jī)制，多方面調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。七是弘揚(yáng)正氣，抓好典型，做好宣傳和思想教育工作，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事例，增強(qiáng)職工對企業(yè)發(fā)展的信心和決心；關(guān)心職 7

工生活，善待職工，真心實(shí)意為職工排憂解難，保持企業(yè)的穩(wěn)定，提高企業(yè)的向心力和凝聚力。

同志們，軋一集團(tuán)正在實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展的偉大工程，各種挑戰(zhàn)和困難擺在我們面前，我們要利用自身的有利條件，抓住來臨的機(jī)遇，在首屆七次職代會(huì)精神的指引下，按照楊總在報(bào)告中的要求和部署，從我做起、從現(xiàn)在做起，盡心傾力，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)軋一集團(tuán)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，還有十幾天就要過春年了，我代表軋一集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位，并通過你們向你們的家屬拜個(gè)早年，祝大家新春快樂、身體健康、家庭幸福、萬事如意！

謝謝大家。

第三篇：在XXXXX公司二屆一次職代會(huì)上的報(bào)告

抓住機(jī)遇

迎難而上

為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)持續(xù)健康和諧發(fā)展而奮斗

——在XXXXX公司二屆一次職代會(huì)上的報(bào)告

（2007年1月25日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在我向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。

一、2006年工作回顧

去年，是我們貫徹集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)精神、實(shí)踐“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。一年來，我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)具有核心競爭力的工程總承包企業(yè)集團(tuán)”為目標(biāo)，以構(gòu)筑“六大優(yōu)勢”為戰(zhàn)略，積極應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營取得了新成績，企業(yè)全面建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

2006年是經(jīng)受考驗(yàn)的一年

去年，企業(yè)發(fā)展經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是施工規(guī)模擴(kuò)張的考驗(yàn)。按照總公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)和合同履約的要求，施工產(chǎn)值同比大幅增加，這使我們本就有限的資源變得更為緊張，加之我們整合利用效率相對不高，現(xiàn)場管理能力相對不強(qiáng)，在完成任務(wù)、施工 創(chuàng)效、安全質(zhì)量管理方面，壓力之大可以想見。二是在建鐵路項(xiàng)目施工的考驗(yàn)。XXXXXXX內(nèi)資標(biāo)等幾個(gè)在建鐵路項(xiàng)目，施工難度大、工期緊、單價(jià)低、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，評估虧損數(shù)額大。如果不采取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。那么，將嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)的考驗(yàn)。各行業(yè)、各地區(qū)都在逐步調(diào)整和完善市場準(zhǔn)入和投標(biāo)規(guī)則，尤其是鐵路質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)，是關(guān)系到我們能否在鐵路客運(yùn)專線市場站穩(wěn)腳跟，在鐵路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中創(chuàng)效樹譽(yù)的重大問題。如果排名靠后，不僅直接影響路內(nèi)市場，一定程度上也影響其他行業(yè)和地區(qū)的信譽(yù)。四是資金短缺的考驗(yàn)。一方面，施工現(xiàn)場要投入，購臵設(shè)備要投入，部分項(xiàng)目履約保證金要投入；另一方面，貨幣存量不足，還要嚴(yán)控貸款數(shù)量。因此，資金緊張的問題十分突出。

2006年是平穩(wěn)發(fā)展的一年

在全體職工的共同努力下，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)基本完成，企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。

一是體現(xiàn)在施工管理方面。全年完成企業(yè)總產(chǎn)值86.7億元，其中施工產(chǎn)值85.9億元，為計(jì)劃的107%；一公司完成施工產(chǎn)值22億元，二公司16億元，三公司13億元，四公司15億元，五公司11.6億元，六公司4.6億元，電務(wù)公司3億元。實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益6907萬元，為集團(tuán)計(jì)劃的 86%，為總公司計(jì)劃的108%；各子分公司均超額完成計(jì)劃收益指標(biāo)，其中：XXXXXXXXXXXXXXX。這是近年來完成計(jì)劃收益最好的一年，特別 是三公司實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，人氣、士氣大幅提升。全年兩級機(jī)關(guān)加大了對下幫扶和督察力度，突出了工期滯后和虧損項(xiàng)目的幫扶和督察；完善了項(xiàng)目管理制度，規(guī)范了項(xiàng)目管理行為；加強(qiáng)了評估、施組方案和對下承包單價(jià)的指導(dǎo)；進(jìn)一步加大了虧損項(xiàng)目的治虧、扭虧力度，特別是四公司河南片的項(xiàng)目，采取的措施有力，取得的效果明顯。加強(qiáng)了科技開發(fā)、成果總結(jié)以及評審工作，集團(tuán)公司和一、二、五、六公司的6項(xiàng)科技成果達(dá)到了國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平；6項(xiàng)工法被評為省部級以上工法，其中“多跨連續(xù)鋼管系桿拱橋施工工法”獲評國家級工法。新增了盾構(gòu)、造橋機(jī)等價(jià)值2.3億元的機(jī)械設(shè)備，提高了施工創(chuàng)效能力和企業(yè)核心競爭力。在建項(xiàng)目工程質(zhì)量總體形勢較好，集團(tuán)公司和一、二、五、六公司的9項(xiàng)工程獲省部級優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，二、五、六公司的5項(xiàng)QC小組成果獲國家級優(yōu)秀獎(jiǎng)，這兩個(gè)級別的獲獎(jiǎng)數(shù)量均為歷史之最。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。甬臺(tái)溫、石太、宜萬等重難點(diǎn)鐵路項(xiàng)目通過組織調(diào)整、轉(zhuǎn)換管理模式、加強(qiáng)力量和投入，施工進(jìn)展比較順利；大頂子山水利船閘工程、廣深四線鐵路、銀川繞城高速、江黃高速、馬萊高速、隨岳中高速、滬漢蓉通道三電工程等項(xiàng)目，在施工中創(chuàng)出了良好的信譽(yù)；全集團(tuán)有24項(xiàng)工程通過了初驗(yàn)，達(dá)到了履約要求，其中煙大輪渡項(xiàng)目科技含量高，得到了各界好評。

二是體現(xiàn)在市場開發(fā)方面。在任務(wù)承攬上，各子分公司均很好地完成了指標(biāo)，總體質(zhì)量也很好，其中：一公司承攬12.6億 元，二公司14億元，三公司10.6億元，四公司12.6億元，五公司10億元，六公司6.5億元，電務(wù)公司5億元。全年承攬任務(wù)134項(xiàng)，總額77億元，由于集團(tuán)公司本級沒有完成計(jì)劃指標(biāo)，所以總體承攬任務(wù)只完成了計(jì)劃的77%。在市場開發(fā)中，強(qiáng)化了哈大線、京滬線和部分路局任務(wù)的跟蹤，建立了良好的社會(huì)關(guān)系，為下一步投標(biāo)奠定了基礎(chǔ)；調(diào)整了經(jīng)營區(qū)域，積極培育區(qū)域優(yōu)勢；堅(jiān)持了精攬?jiān)瓌t，決策重心上移，基本做到了投標(biāo)不盲動(dòng)、收益有底線，同時(shí)采取靈活的經(jīng)營策略，擴(kuò)大了項(xiàng)目創(chuàng)效空間；推進(jìn)了海外市場開發(fā)工作，集中培訓(xùn)了30名外經(jīng)人才，重點(diǎn)到尼日利亞、柬埔寨等國外市場考察，在坦桑尼亞成立了開發(fā)網(wǎng)點(diǎn)；東北、廣東、川渝等區(qū)域市場經(jīng)營效果明顯，任務(wù)額分別達(dá)到21億元、9.5億元和6.4億元。

三是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理方面。企業(yè)凈資產(chǎn)總額增長2000萬元，凈資產(chǎn)收益率達(dá)6.8%，上繳稅金3.15億元；各子分公司上交款總額達(dá)1.2億元。各級強(qiáng)化了預(yù)算管理，全年生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資、銀行貸款等預(yù)算執(zhí)行情況良好，總體受控；拓寬了融資渠道，降低了籌資成本；加大了財(cái)務(wù)和資金的集中管理，調(diào)余補(bǔ)缺，提高了資金效益；加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)和效能監(jiān)察，接受了多次外部審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為；全面實(shí)施了責(zé)任成本管理的“第一掛鉤”，部分項(xiàng)目開展了“第二掛鉤”的試點(diǎn)，水麻高速項(xiàng)目責(zé)任成本管理的做法得到了總公司的充分肯定；全年回收在建工程款78億元，清回歷年陳欠3億元；處理訴訟案件總標(biāo)的額3.7 億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失 4100萬元。

四是體現(xiàn)在多元發(fā)展方面。惺惺惜惺惺x公司積極審慎地開展了多個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)調(diào)研評估，XXXX二期和XXXXXXX開發(fā)項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；XXXXX公司注冊了市政、房建、檢測等六項(xiàng)資質(zhì)，擴(kuò)展了企業(yè)功能；XXX公司、XXXX辦事處、XXXX技校等單位運(yùn)行平穩(wěn)。

2006年是有所突破的一年

企業(yè)在經(jīng)營管理、資本運(yùn)作等方面，有新亮點(diǎn)、新突破。一是施工產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高。全年完成施工產(chǎn)值同比增加10億元，標(biāo)志著企業(yè)整體施工能力又有新的提升，尤其是一公司較為突出，完成了22億元，超出計(jì)劃指標(biāo)7億元。二是鐵路質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)工作效果理想。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)分兵把口帶頭抓，機(jī)關(guān)和子分公司全力配合共同抓，在41家參評單位中取得了第14名的較好排名，上升幅度大，內(nèi)、外影響好。這件事也使我們明白了一個(gè)道理：只有生產(chǎn)與經(jīng)營緊密結(jié)合起來，互為促進(jìn)，才能把事情干好；只有解放思想，堅(jiān)定信心，才能干成事；只有發(fā)揮整體優(yōu)勢，齊心合力，才能干大事。三是XXXXXX項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。完成了貸款、建設(shè)用地審批和大部分土地征拆工作，重點(diǎn)工程天恒山隧道開始施工，松花江大橋施工進(jìn)展順利。四是地鐵、水利水電市場有了新拓展。成功地?cái)埖搅松虾?、XXXXX地鐵項(xiàng)目，尤其是上海地鐵項(xiàng)目來之不易，得益于經(jīng)營部駐XXXX的同志多方努力和總公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持；南水北調(diào)和西南、西北水利水電市 場有進(jìn)一步發(fā)展，總計(jì)承攬任務(wù)4.3億元，保持了良好的發(fā)展勢頭。五是經(jīng)營理念和做法有了較大轉(zhuǎn)變。由于我們鐵路任務(wù)攬的少、干的少，累積的業(yè)績和社會(huì)關(guān)系相對不足。通過哈大線投標(biāo)的前期運(yùn)作，使我們感觸到，重點(diǎn)標(biāo)必須重點(diǎn)跟，超前謀劃，提前介入，各個(gè)環(huán)節(jié)都要盯住。一年來，我們加大了與鐵道部、有關(guān)路局和地方政府之間的交流，為今后承攬創(chuàng)造了良好的條件；各單位在市場開發(fā)上，由強(qiáng)力協(xié)調(diào)向自主協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，有效發(fā)揮了集團(tuán)內(nèi)經(jīng)營資質(zhì)、資源的效能。六是科技成果突出。“XXXX地鐵南北線一期鼓樓至玄武門區(qū)間工程”榮獲詹天佑大獎(jiǎng)，這也是集團(tuán)歷史上第二次獲此殊榮；“廣州地鐵侖大區(qū)間盾構(gòu)項(xiàng)目”獲吉林省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，是集團(tuán)歷史上首次獲得省部級科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得，標(biāo)志著企業(yè)科技水平又提升到一個(gè)新的高度。七是集團(tuán)公司機(jī)關(guān)考核調(diào)整富有成效。進(jìn)一步理順了機(jī)構(gòu)設(shè)臵和職責(zé)，重新競聘上崗觸動(dòng)了全員，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和競爭意識(shí)，一批年輕干部走上中層管理崗位，機(jī)關(guān)建設(shè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

2006年是和諧穩(wěn)定的一年

積極推進(jìn)了以改革創(chuàng)新促發(fā)展、保穩(wěn)定。一是改革改制工作有新進(jìn)展。改變了春江房地產(chǎn)開發(fā)公司的股本結(jié)構(gòu)，集團(tuán)公司處于絕對控股地位，提高了層次，加強(qiáng)了力量，延伸了集團(tuán)公司發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈；成立了春原公司，為拓展企業(yè)功能搭建了平臺(tái)；整合了資源，將特種設(shè)備公司并入六公司；推進(jìn)了公司制改革，四 公司順利改制掛牌，二公司改制前期準(zhǔn)備工作基本就緒；出臺(tái)了工程隊(duì)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見，召開了推進(jìn)工程隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)場研討會(huì)，其中二、三公司在工程隊(duì)股份制改造上進(jìn)行了有益探索。二是人才隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)。制定了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，突出了企業(yè)經(jīng)營者、項(xiàng)目管理者和專業(yè)技術(shù)人員等核心人才隊(duì)伍的建設(shè)；對子分公司班子進(jìn)行了全面考核，基本了解和掌握了班子和后備干部隊(duì)伍情況；企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全年共接收學(xué)員466人，引進(jìn)了2名博士后進(jìn)站工作；加強(qiáng)了培訓(xùn)工作，共有3207人次參加了企業(yè)組織的內(nèi)外部培訓(xùn)；有371人通過了建造師資格考試，現(xiàn)全集團(tuán)取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格654人次。三是職工福利待遇有新提高。職工人均年收入16824元，其中在崗職工人均工資18555元，同比增長10%，非在崗職工人均生活費(fèi)8437元；離退休職工退休金和待崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)發(fā)放，較好地解決了欠發(fā)職工和外部勞務(wù)工資問題；認(rèn)真落實(shí)“三不讓”承諾，專項(xiàng)資金積累達(dá)600萬元，為1500戶弱困職工家庭發(fā)送慰問金123萬元，為42戶特困職工辦理了“低?！?；收繳“五險(xiǎn)一金”1億元，較好地保障了職工的權(quán)益。四是企業(yè)文化建設(shè)等方面有新成果。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，制定了發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行了項(xiàng)目部企業(yè)文化建設(shè)試點(diǎn)工作，召開了現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),狠抓了企業(yè)視覺識(shí)別系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用。充分發(fā)揮了黨組織政治核心作用，加強(qiáng)了思想政治工作，強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固了黨員先進(jìn)性教育成果，黨員干部隊(duì)伍總體上保持了良好的精神狀態(tài)；工會(huì)、共青團(tuán)工作緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，做出了新成績。這些都為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的保證作用。2006年，集團(tuán)公司榮獲全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位稱號，獲吉林省建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、精神文明建設(shè)和誠信建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)，博士后工作站被確定為吉林省首批博士后科研創(chuàng)業(yè)基地；集團(tuán)內(nèi)1人獲火車頭獎(jiǎng)?wù)拢?人入選財(cái)政部高級人才庫，20人獲省部級以上優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號。

各位代表，同志們！

去年我們?nèi)〉玫某煽儯窃诳偣菊_領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、努力奮斗的結(jié)果，凝聚著各個(gè)方面的智慧和力量。在此，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)，向上級機(jī)關(guān)，向各位代表并通過你們，向廣大職工及其家屬，向合作的外部勞務(wù)工表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作,我們不僅要看到成績,還應(yīng)看到存在的問題和矛盾。資產(chǎn)負(fù)債高、成本費(fèi)用居高不下、應(yīng)收賬款多、贏利水平低；運(yùn)營機(jī)制、管理能力、資源配臵與企業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模不相適應(yīng)等問題，急需我們在今年的工作中認(rèn)真思考，著力加以改進(jìn)和解決。

二、2007年工作任務(wù)

“知人者智，自知者明”。只有認(rèn)清形勢，迎難而上，我們才能準(zhǔn)確定位，才能謀求更大的發(fā)展。2007年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃非常關(guān)鍵之年，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

困難與挑戰(zhàn)——發(fā)展壓力空前。一是施工任務(wù)量大?，F(xiàn)全 集團(tuán)在手任務(wù)115億，今年還要新增國外、國內(nèi)鐵路任務(wù)幾十個(gè)億，其他領(lǐng)域的新攬任務(wù)有望達(dá)到80億。面對如此之大的任務(wù)量，我們?nèi)晖瓿僧a(chǎn)值必須突破百億大關(guān)，甚至更多。兄弟局的人力、物力跟我們差不多，他們都能超百億，甚至達(dá)150億以上，我們?yōu)槭裁床荒埽繌?qiáng)調(diào)擴(kuò)大規(guī)模，多完成產(chǎn)值，絕不是簡單地和兄弟局比數(shù)量，而是我們目前所擁有的和即將攬到的任務(wù)，兌現(xiàn)合同承諾的需要，更是企業(yè)發(fā)展的需要。這個(gè)難關(guān)必須突破。能否突破，關(guān)鍵看我們?nèi)绾握?、利用資源，尤其是如何用好、組織好社會(huì)資源，更顯關(guān)鍵。二是資金嚴(yán)重不足。客觀地講，目前項(xiàng)目降造幅度大，獲利空間小。從我們既有的在建項(xiàng)目和即將到手的施工任務(wù)看，完成任務(wù)要投入，工程款又難以及時(shí)全部回收；甬臺(tái)溫、石太鐵路還需新增投入；新上的大項(xiàng)目需要購臵設(shè)備；房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)啟動(dòng)，也需要大量的資金；加之我們的貸款額度要壓減，同時(shí)總公司規(guī)定我們的貨幣資金還要上存10%?？傮w看，2007年資金的短缺狀況將是歷年來沒有過的。三是首次承擔(dān)大額海外施工任務(wù)。尼日利亞鐵路施工，將是總公司系統(tǒng)各單位在國外市場大會(huì)戰(zhàn)、大比拼的一次較量。我們必須克服經(jīng)驗(yàn)不足、人才缺乏的困難，抓住機(jī)遇，全力干好。如果干不好，今后我們就很難在海外發(fā)展。四是管理技術(shù)人才短缺。面對不斷擴(kuò)大的經(jīng)營規(guī)模，人才短缺的問題越來越突出?，F(xiàn)有的項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。人才的培養(yǎng)和選用，已成為擺在我們面前十分緊迫的問題。五是股東投資回報(bào)的壓力增 大。隨著形勢的發(fā)展，作為出資方的總公司和持股職工，要求獲取更多的投資回報(bào)?？偣窘衲杲o我們下達(dá)了歷年來最高的利潤指標(biāo)，這是硬指標(biāo)，完不成就無法向股東交待。面對如此巨大的困難和挑戰(zhàn)，如何認(rèn)識(shí)和解決是對我們更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們絕不能被困難嚇倒，喪失信心，畏縮不前，看不到前途和出路。應(yīng)當(dāng)說，我們遇到的困難是發(fā)展中的困難，壓力是謀求更大發(fā)展的壓力。辦企業(yè)、闖市場，沒有困難是不可能的；企業(yè)要加快發(fā)展，沒有壓力也就快不了。只有在困難和壓力面前，才能顯示出我們與眾不同的能力和水平；只有迎難而上，奮發(fā)而為，才能激發(fā)我們干事業(yè)的潛能和豪氣；只有把壓力變?yōu)閯?dòng)力，才能找到解決問題的出路。如果沒有承受壓力的思想準(zhǔn)備，沒有獨(dú)立潮頭的膽略和勇氣，沒有解決問題的妙手高招，必將被市場所淘汰。為此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

機(jī)遇與希望——發(fā)展前景光明。我們在正視困難和壓力的同時(shí)，也必須看到有利因素和希望，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。我們的希望在哪里？一是任務(wù)承攬的前景十分看好。我們重點(diǎn)跟蹤的哈大線、京滬線等鐵路項(xiàng)目今年計(jì)劃要開工，年內(nèi)哈大線、尼日利亞兩個(gè)鐵路項(xiàng)目將上場，這兩個(gè)項(xiàng)目管好了，會(huì)有非常可觀的效益。同時(shí)國內(nèi)其它項(xiàng)目也將有一定份額的增加，一些路局的鐵路任務(wù)，完全有望拿到一定的訂單；西南、西北的水利市場也將日趨成熟，會(huì)有較好的收獲；地鐵領(lǐng)域還將繼續(xù)得到拓寬，上海地鐵已成功擠進(jìn)，杭州地鐵正在積極運(yùn)作之中。這些大份額、高質(zhì)量項(xiàng)目的上場，有利于我們集約化管理。各子分公司的任務(wù)承攬市場也基本得到鞏固發(fā)展，有的公司做得越來越扎實(shí)。在條件成熟時(shí)，由集團(tuán)公司牽頭，還將組建幾個(gè)區(qū)域性的承攬機(jī)構(gòu)，拓寬區(qū)域承攬市場。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在提升。對2006年的幾個(gè)虧損項(xiàng)目，我們敢于面對現(xiàn)實(shí)，揭露矛盾，通過加大管理協(xié)調(diào)力度，得到了明顯好轉(zhuǎn)，資料準(zhǔn)備正在完善，為爭得政策性調(diào)概創(chuàng)造了條件，完全有減虧、扭虧的希望。去年承攬的任務(wù)，沒有虧損的項(xiàng)目，初步評估效益情況較好；近年來我們新購臵的大型生產(chǎn)設(shè)備，增強(qiáng)了施工能力；各級工程款的清收、項(xiàng)目成本管理、變更索賠工作主動(dòng)抓的積極性越來越高，這些都將大大提高項(xiàng)目創(chuàng)效能力。三是操作層勞務(wù)資源不足的問題正著手解決。自去年南京工程隊(duì)改革與發(fā)展研討會(huì)之后，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識(shí)到位，采取的措施比較得力。在工程隊(duì)體制機(jī)制改革、專業(yè)優(yōu)勢構(gòu)筑方面，有的單位已付諸行動(dòng)并初見成效。四是BOT項(xiàng)目已開始全面建設(shè)。只要在建設(shè)期控制好成本，就會(huì)有較好的效益，一定程度上可緩解我們的資金壓力。五是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目將在年內(nèi)啟動(dòng)。項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)后，預(yù)計(jì)有較高的利潤回報(bào)。同時(shí)，還應(yīng)看到我們各級管理者的信心和勇氣，廣大職工渴求加快發(fā)展的愿望和艱苦奮斗的精神，以及企業(yè)長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些都是我們發(fā)展的機(jī)遇和希望。

總之，今年是我們面臨巨大壓力、嚴(yán)峻考驗(yàn)的挑戰(zhàn)年，是充滿希望、持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇年，是決定企業(yè)未來發(fā)展走勢的關(guān)鍵年。我們必須認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，迎難而上。

根據(jù)形勢和任務(wù)分析，確定今年全集團(tuán)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司工作會(huì)議和集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，鞏固延伸國內(nèi)市場，開拓發(fā)展國際市場；抓住發(fā)展機(jī)遇，整合優(yōu)勢資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；加強(qiáng)成本控制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；以黨的建設(shè)和思想政治工作為保證，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。2007年主要經(jīng)營指標(biāo)是：承攬任務(wù)150億元，企業(yè)總產(chǎn)值118.17億元，其中施工產(chǎn)值118億元，利潤總額1.4億元，職工人均年收入18507元。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，將會(huì)大大提升我們的市場競爭力。

為全面完成2007年各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展，我們必須遵循以下六個(gè)原則：

——堅(jiān)持承攬質(zhì)、量并重的原則。依托在建工程，繼續(xù)抓好項(xiàng)目滾動(dòng)承接和區(qū)域輻射拓展，提高任務(wù)承攬質(zhì)量，爭取多攬投資大、環(huán)境好、利潤高的工程，確保鐵路市場份額。把已形成的區(qū)域市場做穩(wěn)做牢，積極開拓海外市場,爭取更大的市場空間。

——堅(jiān)持按市場化運(yùn)作的原則。以市場為導(dǎo)向，按照市場機(jī)制組織項(xiàng)目、配臵資源、管理運(yùn)作、評估考核。做到按市場化運(yùn)作，靠機(jī)制化管理。

——堅(jiān)持精細(xì)化管理的原則。牢固樹立效益優(yōu)先的管理理念，不斷優(yōu)化管理手段，形成管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、過程可控的 管理體系。在項(xiàng)目成本管理、安全質(zhì)量管理、資源整合配臵、方案優(yōu)化、科技創(chuàng)新等各方面提高管理效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

——堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則。確立項(xiàng)目主體地位，明確項(xiàng)目管理目標(biāo)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，提高項(xiàng)目自我約束能力，做到激勵(lì)到位、監(jiān)督及時(shí)、約束有效、獎(jiǎng)罰分明。

——堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。嚴(yán)格遵循國家在建筑施工、合同管理、安全質(zhì)量、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，做到遵紀(jì)守法、依法管理、文明施工。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、分包管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。——堅(jiān)持和諧發(fā)展的原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持人本管理理念，注重工程建設(shè)和滿足員工物質(zhì)文化需求的共同發(fā)展，體現(xiàn)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和品牌價(jià)值，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作。

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以改革促發(fā)展

改革創(chuàng)新是促進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年要突出4個(gè)方面： 1．規(guī)范公司制企業(yè)的運(yùn)作。國資委在總公司進(jìn)行了董事會(huì)試點(diǎn)工作，隨著這項(xiàng)工作的開展，總公司將在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上，逐步形成新的要求。我們要按照上級要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)公司派出的股權(quán)代表要認(rèn)真履責(zé)，熟悉母子公司的基本管理制度，代表集團(tuán)公司行使好決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。待二公司改制后，集團(tuán)公司獨(dú)資和控股子公司達(dá)到10個(gè)。子公司要進(jìn)一步完善董事會(huì)建設(shè)，執(zhí)行好章程規(guī)定的決策程序。要解決好 集團(tuán)公司持股會(huì)股權(quán)虛臵的問題，本著單位缺額自補(bǔ)、留有余地、適度向經(jīng)營管理者傾斜的原則，做好股本缺額的補(bǔ)足工作；要健全職工股本的正常流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過及時(shí)再分配補(bǔ)足股本缺額，維護(hù)企業(yè)和職工的利益。要處理好主輔分離單位的遺留問題。按照國資委的要求，結(jié)合目前現(xiàn)有輔業(yè)的具體情況，未分離出去的不再分離，已分離的要完善手續(xù)。年內(nèi)要完成君安醫(yī)院的房產(chǎn)、土地劃撥登記手續(xù)；辦理好公安隊(duì)伍整體移交的后續(xù)工作。

2．加強(qiáng)子分公司建設(shè)。子分公司集中了全集團(tuán)絕大多數(shù)人、財(cái)、物資源，承擔(dān)了絕大部分施工任務(wù)，創(chuàng)出了絕大部分效益，是集團(tuán)的支柱和基石。集團(tuán)的前途和命運(yùn)，很大程度上取決于子分公司的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化子分公司建設(shè)，結(jié)合總公司將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)工程公司建設(shè)的指導(dǎo)意見》，按照集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著力推進(jìn)子分公司做專、做精、做優(yōu)、做實(shí)。要進(jìn)一步明確子分公司的功能與發(fā)展方向，創(chuàng)新、完善體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在的生機(jī)和活力。要突出核心專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的打造，在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、市場開發(fā)、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)上，要目標(biāo)明確地培育和發(fā)展專業(yè)優(yōu)勢，形成核心競爭力。

3．進(jìn)一步規(guī)范整頓三級公司?，F(xiàn)在全集團(tuán)子分公司共設(shè)有39個(gè)區(qū)域型、專業(yè)型三級公司，多數(shù)集中在一至四公司。有的管理人員多、鏈條長、發(fā)展能力弱的問題比較突出。今年要著力研究和解決這一問題，結(jié)合三級公司的整頓，改組和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥有效地整合配臵資源，打造有專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢的生 產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。對市場開發(fā)能力不強(qiáng)、連續(xù)出現(xiàn)虧損的三級公司，堅(jiān)決撤銷；今后，不再設(shè)立新的三級公司；需要保留的三級公司要精干機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化市場開發(fā)功能。要通過審計(jì)、經(jīng)費(fèi)審批、業(yè)績考核等有效手段，進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)控。今年上半年，要全面開展對三級公司的審計(jì)。

4．加強(qiáng)工程隊(duì)建設(shè)。要著力解決三個(gè)方面的問題。第一，解決能力不強(qiáng)的問題。要逐步建立和完善勞務(wù)中心機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工程隊(duì)建設(shè)和勞務(wù)人員管理；依照《關(guān)于推進(jìn)工程隊(duì)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，本著專業(yè)化、股份制、架子型的要求，各子分公司要整合建設(shè)幾支橋、隧等專業(yè)突出、施工能力強(qiáng)的隊(duì)伍，健全組織，規(guī)范管理。通過提高經(jīng)濟(jì)待遇、提供發(fā)展平臺(tái)、加強(qiáng)培訓(xùn)等有效措施，選配好隊(duì)長和技術(shù)骨干，并力求年輕化。第二，解決項(xiàng)目關(guān)鍵時(shí)想要，平時(shí)又不愿意管和帶的問題。重難點(diǎn)工程必須要有自己的隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)促外、以內(nèi)制外。正確看待內(nèi)部隊(duì)伍的優(yōu)缺點(diǎn)，思想認(rèn)識(shí)要出于公心，減少“長官”作風(fēng)，真心幫扶工程隊(duì)發(fā)展。否則，再好的工程隊(duì)管理模式也是枉然。第三，破解一線職工老化退出，可靠的勞務(wù)層實(shí)力削弱的問題。實(shí)踐證明，內(nèi)部隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻靠得住，正是源于與企業(yè)緊密的行政和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。今后，企業(yè)仍然需要相對緊密的勞務(wù)層隊(duì)伍，但不完全是現(xiàn)有模式的內(nèi)部隊(duì)伍，而是要有獨(dú)立法人資質(zhì)的勞務(wù)公司，主要通過資本和經(jīng)營與企業(yè)相聯(lián)結(jié)，突出管理層和勞務(wù)層之間的經(jīng)濟(jì)性、合約性、彈性的結(jié)合。各單位要積極開展這方面工作的研 究與實(shí)踐，利用好國家發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，按照專業(yè)或工種，注冊成立“架子”性質(zhì)的勞務(wù)公司，靈活組資和組員。同時(shí)，還要通過建立勞務(wù)基地等渠道解決好勞務(wù)工來源問題。

（二）突出重點(diǎn)，以管理求發(fā)展

管理是企業(yè)永恒的主題。今年要進(jìn)一步強(qiáng)化以下4個(gè)方面的工作。

1．深度開發(fā)重點(diǎn)市場，提高承攬質(zhì)量。經(jīng)營承攬是企業(yè)保持穩(wěn)定規(guī)模和穩(wěn)步發(fā)展的前提。只有攬到活，攬到高質(zhì)量的活，才有發(fā)展可言。在經(jīng)營原則上，繼續(xù)貫徹精攬的原則。兩級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照承攬重心“三個(gè)上移”的要求，對經(jīng)營工作做出謀劃、主動(dòng)公關(guān)、親自決策。哪些項(xiàng)目該跟蹤、該承攬，如何確定報(bào)價(jià)，決策要理性，提高中標(biāo)率，確保含金量。在經(jīng)營市場上，突出重點(diǎn)，全力爭取哈大線、京滬線等鐵路項(xiàng)目；深度經(jīng)營東北、廣東、川渝、寧夏、云南等區(qū)域市場，努力增加份額，擴(kuò)大滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng)；有選擇地培育其他容量大、發(fā)展勢頭強(qiáng)、資金狀況好的區(qū)域市場，合理布局；深入開發(fā)公路、水利水電、城市軌道等市場，在預(yù)期收益、投資規(guī)模和技術(shù)含量上下功夫，上檔次；努力開拓能源、市政、房建等熱點(diǎn)市場；穩(wěn)妥發(fā)展國外市場，利用好國家的優(yōu)惠政策，發(fā)揮好項(xiàng)目和網(wǎng)點(diǎn)的窗口作用。在經(jīng)營策略上，要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以地鐵、橋、隧、水利水電等具有比較優(yōu)勢的專業(yè)促承攬，并以承攬促專業(yè)優(yōu)勢的發(fā)展；要發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過自主協(xié)調(diào)或強(qiáng)力協(xié)調(diào)，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)資質(zhì)、專業(yè)等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同經(jīng)營，整體作戰(zhàn)；要發(fā)揮合作優(yōu)勢，靈活策略，尋求結(jié)盟，合力經(jīng)營；要?jiǎng)?chuàng)造和發(fā)揮社會(huì)關(guān)系優(yōu)勢，對重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域和主要業(yè)主、設(shè)計(jì)單位，建立起長期穩(wěn)固的社會(huì)關(guān)系，經(jīng)營公關(guān)力求前移上靠；要培育適應(yīng)市場的優(yōu)勢，收集、研究不同行業(yè)、區(qū)域經(jīng)營準(zhǔn)入和投標(biāo)評比的新要求、新規(guī)則，尤其是調(diào)整后的鐵路信譽(yù)評價(jià)體系，摸清套路，適應(yīng)規(guī)則。在投標(biāo)報(bào)價(jià)上，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)概算和成本測算的研究，細(xì)致分析報(bào)價(jià)的組成，不能為了中標(biāo)而拼湊報(bào)價(jià)，提高準(zhǔn)確性和合理性，為施工過程中的變更創(chuàng)效打下基礎(chǔ)。在經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)上，要強(qiáng)化組織和領(lǐng)導(dǎo)，尤其是海外開發(fā)機(jī)構(gòu)；要培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的經(jīng)營公關(guān)、商務(wù)報(bào)價(jià)、施組編制等方面的人才。會(huì)后各單位分管經(jīng)營的副職必須馬上到位，配齊配強(qiáng)經(jīng)營部門人員。

2．加強(qiáng)項(xiàng)目管理，逐步完善體制機(jī)制建設(shè)。項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的軸心，必須健全體制、完善機(jī)制、精細(xì)管理，保安全、保質(zhì)量、保工期，出效益、出人才、出技術(shù)成果。今年，要強(qiáng)力貫徹落實(shí)新修訂的《遏制項(xiàng)目虧損 提高經(jīng)濟(jì)效益的十條規(guī)定》，并抓好以下幾個(gè)方面的工作。第一，要重點(diǎn)抓好兩級重難點(diǎn)工程的管理，尤其是鐵路項(xiàng)目被動(dòng)局面的扭轉(zhuǎn)，著力在變更減虧、扭虧上下功夫。第二，要重點(diǎn)抓好海外項(xiàng)目的施工組織。尼日利亞鐵路施工任務(wù)，關(guān)系著企業(yè)的名、利和海外市場的開拓，關(guān)系著總公司和國家的聲譽(yù)。要按照總公司的統(tǒng)一部署，在人員組成、培訓(xùn)、薪酬、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、管理模式等方面精心謀劃，合理組織，適時(shí)進(jìn)行專題研究和部署。第三，要提前做好哈大線等鐵路項(xiàng)目上場的準(zhǔn)備。預(yù)案在先，籌備有序，落實(shí)有力，務(wù)必開工奪勢，在鐵路客專新一輪大會(huì)戰(zhàn)中，展現(xiàn)出風(fēng)范，體現(xiàn)出能力。第四，要強(qiáng)化在建項(xiàng)目的安全、質(zhì)量管理。人命關(guān)天，質(zhì)量為重。國家對安全、質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)，事故的成本和代價(jià)越來越高。我們必須以對生命負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張期、發(fā)展關(guān)鍵期的安全、質(zhì)量工作。強(qiáng)化安全工作無小事、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的意識(shí)，提高安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解能力。抓住安全質(zhì)量管理的終端責(zé)任。第五，要強(qiáng)化評估工作。評估是“裁判”工作，只有這個(gè)標(biāo)尺相對準(zhǔn)確了，才有攬、干的客觀評價(jià)，才有企業(yè)、個(gè)人收益的權(quán)威說法，才有承包合同的有效落實(shí)。在企業(yè)定額沒有完善之前，必須堅(jiān)持執(zhí)行《工程項(xiàng)目承包（評估）綜合指導(dǎo)單價(jià)》，以此為依據(jù)，規(guī)范項(xiàng)目承包和評估工作。第六，強(qiáng)化科技攻關(guān)。發(fā)揮好博士后工作站的作用，借助與高校、科研院所的聯(lián)盟關(guān)系，組織好盾構(gòu)、橋、隧等重大技術(shù)課題的研究，搞好總結(jié)、推廣和薦報(bào)工作，以技術(shù)優(yōu)勢贏取企業(yè)聲譽(yù)，贏取市場。第七，抓好項(xiàng)目管理體制機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)解決好3個(gè)問題：

一是合理確定項(xiàng)目管理模式。今后集團(tuán)公司所攬項(xiàng)目的管理模式，要充分分析其利弊，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)資源占有、項(xiàng)目規(guī)模、難易程度和業(yè)主要求等情況，合理確定項(xiàng)目管理模式，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)、完善，不搞一刀切。能實(shí)行一級管理的不搞二 級管理，盡可能把創(chuàng)信譽(yù)與求效益統(tǒng)一到一個(gè)責(zé)任主體；能獨(dú)立組織的不搞混編，減少利益沖突，降低磨合成本；實(shí)行二級管理的，要突出集團(tuán)公司項(xiàng)目部的中心地位。子分公司攬管項(xiàng)目實(shí)行一級管理的，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)的資源配臵、監(jiān)控和幫扶力度；三級公司管理的項(xiàng)目，要保持機(jī)關(guān)與項(xiàng)目之間的信息暢通，以項(xiàng)目為單元體，分別評估、單獨(dú)考核，功過分明，獎(jiǎng)懲到位；實(shí)行與外部合作管理項(xiàng)目的，要切實(shí)選擇好合作方，完善合同，操作可控，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二是完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。現(xiàn)行的項(xiàng)目承包模式主要有項(xiàng)目經(jīng)理承包、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)承包和項(xiàng)目班子集體承包3種，今后要進(jìn)一步突出項(xiàng)目經(jīng)理承包的主導(dǎo)地位，并逐級簽合同，逐級負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明晰項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，強(qiáng)化安全、質(zhì)量、工期、效益方面的責(zé)任，尤其是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任要嚴(yán)格。要逐步完善激勵(lì)機(jī)制，促動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理珍惜崗位、看重責(zé)任，光明求利、能動(dòng)創(chuàng)效。

三是加強(qiáng)外部隊(duì)伍的管理使用。外部隊(duì)伍是我們離不開的力量，他們承擔(dān)著80%的施工任務(wù)，管好用好外部隊(duì)伍，既是我們借助豐厚的社會(huì)勞動(dòng)力資源，減輕負(fù)擔(dān)、節(jié)約成本、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的現(xiàn)實(shí)需要，也是企業(yè)向管理密集型方向發(fā)展的必需。要按照“合同約束、加強(qiáng)管理、過程指導(dǎo)、合作共贏”的原則，加強(qiáng)外部隊(duì)伍的合理使用和有效管理。在選擇上，對有實(shí)力、有信譽(yù)的隊(duì)伍，要長期合作；沒實(shí)力、無信譽(yù)的隊(duì)伍堅(jiān)決不用。在管理上，既要嚴(yán)管，也要幫扶。要尊重外部隊(duì)伍。他們是我們的 利益攸關(guān)方、合作者，不是利益對立者。我們之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，不是簡單雇傭關(guān)系，更不是上下級關(guān)系，應(yīng)給予他們足夠的尊重，慎重承諾，有諾必踐。要合理確定承包單價(jià)。外部隊(duì)伍付出勞動(dòng)、技術(shù)和設(shè)備，賺錢是當(dāng)然的，什么樣的隊(duì)伍就應(yīng)該有什么樣的價(jià)格，這是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。要過程幫扶指導(dǎo)，不能一包了之，以包代管。要人性化管理，融洽合作感情。要嚴(yán)格合同，明確責(zé)任，減少漏洞，以合同為基準(zhǔn)處理雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。要心正身直，個(gè)人索取、收受好處，項(xiàng)目就要付出成倍的代價(jià)。今后發(fā)現(xiàn)這種行為，對當(dāng)事人要先停職，再處理。

3．加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力改善經(jīng)濟(jì)狀況。破解資金緊張、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高的問題，是今年工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要堅(jiān)持效益為先、現(xiàn)金為重的原則，抓好《規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的十條規(guī)定》的落實(shí)。要眼睛向內(nèi)、開源節(jié)流，挖潛增效：第一，加強(qiáng)責(zé)任成本管理，向低成本要效益。要管控并舉，嚴(yán)把設(shè)備物資采購關(guān)、施工方案優(yōu)化關(guān)、單價(jià)和數(shù)量控制關(guān)，嚴(yán)禁對下合同外計(jì)價(jià)和超定額消耗材料，排除浪費(fèi)，降低成本，節(jié)能降耗。要進(jìn)一步完善責(zé)任成本控制體系，明確責(zé)任，有效推動(dòng)“第二掛鉤”，實(shí)現(xiàn)職工獲益與成本控制的雙贏。第二，提高項(xiàng)目“二次經(jīng)營”能力，向變更索賠要效益。成本掛賬實(shí)不實(shí)，能不能轉(zhuǎn)為貨幣化效益，關(guān)鍵看掛賬是否合理，變更索賠是否到位。不能通過虛無的成本掛賬出效益、當(dāng)政績，造成虛盈實(shí)虧。第三，加大清欠力度，向債權(quán)要資產(chǎn)質(zhì)量。要建立清欠長效機(jī)制，落實(shí)清欠責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人，要進(jìn)一步緊密個(gè)人利益與工程款回收之間的聯(lián)系，虧損項(xiàng)目在大額外欠款未回收之前，不能再安排新的工作。第四，要嚴(yán)控貸款，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。我們屬于微利企業(yè)，債務(wù)居高不下，一定意義上講，等于給銀行打工，勞而無獲。要嚴(yán)肅預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控新增貸款，嚴(yán)把審批關(guān)。要做到集團(tuán)內(nèi)資金能調(diào)劑的絕不貸款，能少貸的絕不多貸，能還款的絕不續(xù)貸，切實(shí)把貸款規(guī)?？刂谱?，把貸款資金的效能發(fā)揮好。第五，強(qiáng)化資金集中管理，向資金效率要效益。要完善和建立區(qū)域財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，資金能集中的要集中，減少賬戶，統(tǒng)一調(diào)劑，加快周轉(zhuǎn)，聚財(cái)生財(cái)。第六，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支，把錢用在刀刃上。我們的資金難以滿足日益擴(kuò)張的生產(chǎn)經(jīng)營需要，這就要求我們必須勒緊腰帶過日子，渡過當(dāng)前的難關(guān)。資金能省則省，嚴(yán)格控制小型項(xiàng)目建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行管理費(fèi)預(yù)算，把有限的資金用在生產(chǎn)經(jīng)營上。第七，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，以經(jīng)濟(jì)安全保效益。要理清財(cái)務(wù)家底，建立不良資產(chǎn)管理的有效機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，絕不能“坐失”財(cái)產(chǎn)而不知；要強(qiáng)化現(xiàn)金管理，確?，F(xiàn)金流不斷鏈，“血脈”通暢；要加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)力量，加大審計(jì)力度，把問題解決在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)，減少跑冒滴漏，規(guī)避外審風(fēng)險(xiǎn)。

4.較真碰硬，加強(qiáng)各級執(zhí)行力。一個(gè)企業(yè)沒有好的執(zhí)行力就沒有戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力?？梢哉f，我們不缺少好的制度和辦法，缺的是執(zhí)行力，這是我們管理的最大問題。今年要著力解決企業(yè)管 理，尤其是項(xiàng)目管理中反復(fù)出現(xiàn)的問題，著力解決有章不循、有令不行、有禁不止的問題，強(qiáng)化執(zhí)行《工程項(xiàng)目管理人員廉潔從業(yè)十條規(guī)定》。各級管理者要帶頭執(zhí)行好制度，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。要敢于觸及問題和矛盾，較真碰硬，制度要由柔性執(zhí)行向剛性執(zhí)行轉(zhuǎn)化。只要做事越了“底線”、觸了“高壓線”，就堅(jiān)決處理，絕不姑息，責(zé)任人該罰的罰、該換的換、該免的免。要明白“敬一賢則眾賢悅，誅一惡則眾惡懼”的道理，不能為了遷就個(gè)別人而造成放縱放任的環(huán)境，壞了風(fēng)氣，喪了士氣。要通過問題的處理，讓職工看到管理者的決心，看到企業(yè)發(fā)展的希望。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，以人才謀發(fā)展

企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。目前，全集團(tuán)職工12700人，其中，技術(shù)干部5000人，高級職稱500人，人力資源中心管理的未上崗干部540人。在當(dāng)前人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)不能滿足需要的情況下，必須要深度挖掘人才的潛力；激活人力資源中心中可用、能用的人力，不沉淀浪費(fèi)；要結(jié)合全員勞動(dòng)合同年底到期的實(shí)際，對存在的“兩不找”等不規(guī)范的勞動(dòng)用工進(jìn)行全面清理，該上崗的要上崗、該清除的要清除。要按照“十一五”人才規(guī)劃的要求，努力抓好“四支人才隊(duì)伍”建設(shè)，突出項(xiàng)目經(jīng)理、施工技術(shù)、外經(jīng)等急需的核心人才的培養(yǎng)。要著力研究和完善發(fā)揮潛能、增強(qiáng)歸屬感的用人政策和機(jī)制。一是強(qiáng)化競爭機(jī)制。要大力推行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，把優(yōu)秀的人才放到關(guān)鍵的崗位，做到崗適其能，人盡其用。要搭建好平臺(tái)，讓優(yōu)秀的人才脫穎而出。對業(yè)績突出的，要造出聲勢，大張旗鼓地給名給利，讓人人看重榮譽(yù)、珍惜榮譽(yù)、爭取榮譽(yù)，真正激發(fā)全員爭先創(chuàng)優(yōu)做貢獻(xiàn)的熱情和積極性，形成內(nèi)部公平競爭、積極向上、獎(jiǎng)懲分明的文化環(huán)境。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。正確處理個(gè)人利益、工作積極性與企業(yè)發(fā)展三者之間的辨證關(guān)系，倡導(dǎo)貢獻(xiàn)大的多掙，關(guān)鍵崗位的多掙，多掙要多創(chuàng)效，以貢獻(xiàn)取酬，使人才的價(jià)值逐步向市場價(jià)格靠攏，營造“真干事，真得利”的環(huán)境和氛圍。三是強(qiáng)化培養(yǎng)機(jī)制。加大項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)力度，有針對性地開展施工方案優(yōu)化、變更索賠、合約法規(guī)、成本控制、隊(duì)伍選用、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等為主體內(nèi)容的培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，開闊思維和視野，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。逐步開展優(yōu)秀人才的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，完善核心人才的入庫管理和梯隊(duì)建設(shè)，注重基層實(shí)踐和關(guān)鍵性崗位鍛煉，增強(qiáng)創(chuàng)造力和活力。四是強(qiáng)化帶動(dòng)機(jī)制。各級管理者要有良好的團(tuán)隊(duì)精神和合作意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮下級人員的工作熱情和積極性，尤其對新畢業(yè)的學(xué)員，要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的同志，與他們建立師徒對子，搞好傳、幫、帶。五是強(qiáng)化約束機(jī)制。要加強(qiáng)對各級管理者的檢查監(jiān)督，越是關(guān)鍵崗位的人才、越是有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛揭訌?qiáng)監(jiān)督和約束，規(guī)范好行為。這既是對企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對個(gè)人負(fù)責(zé)。

（四）凝聚力量,以和諧保發(fā)展

發(fā)展需要和諧,和諧促進(jìn)發(fā)展。我們要通過抓好企業(yè)黨建群 團(tuán)工作，團(tuán)結(jié)依靠一切力量,努力營造持續(xù)健康和諧發(fā)展的環(huán)境。一是要繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。今年集團(tuán)公司和各子分公司要按照創(chuàng)建“四好”班子的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)各級班子的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、和諧、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，率先垂范，拼搏奉獻(xiàn)。二是要加強(qiáng)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)以增強(qiáng)凝聚力、競爭力為目標(biāo)，搞好內(nèi)外宣傳報(bào)道工作，使新聞媒體成為展示企業(yè)形象的窗口、開拓市場的途徑和服務(wù)社會(huì)的橋梁；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建以企業(yè)價(jià)值觀為核心的理念體系和行為準(zhǔn)則，促進(jìn)企業(yè)積極培育和諧融洽、充滿友愛、精誠團(tuán)結(jié)、蓬勃向上的企業(yè)精神。三是要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深化教育、制度、監(jiān)督各項(xiàng)工作，初步形成教育機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和考核機(jī)制。四是要堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)，維護(hù)好職工合法權(quán)益。樹立職工利益無小事的思想,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。解決好職工上崗就業(yè)和息工待崗待遇問題，務(wù)求按時(shí)足額支付工資，依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；竭力解決好困難職工“生活難、看病難、子女上學(xué)難”問題；努力改善職工生產(chǎn)生活條件，支持群團(tuán)組織開展好有益于企業(yè)發(fā)展和員工身心健康的讀書、文藝等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素和力量，共建和諧企業(yè)，共謀 企業(yè)發(fā)展。

各位代表、同志們！

今年是決定企業(yè)發(fā)展走勢的關(guān)鍵一年。總的發(fā)展思路和目標(biāo)已明確，擺在我們面前的任務(wù)十分光榮而艱巨。只要我們大家認(rèn)清形勢，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來；抓住機(jī)遇，把信心進(jìn)一步堅(jiān)定起來；求真務(wù)實(shí)，把力量進(jìn)一步凝聚起來，就一定能夠圓滿完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康地發(fā)展！

第四篇：在縣委十二屆七次全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次縣委全體會(huì)議通過了增補(bǔ)部分縣委委員的決定，通過了縣委全委會(huì)議事規(guī)則，作出了建立黨代表常任制的決定。這對于進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主機(jī)制，保證縣委決策的民主化、科學(xué)化和制度化，進(jìn)一步發(fā)揮縣委在全縣三個(gè)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用意義深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在即將進(jìn)入10月份，認(rèn)真分析形勢，排找差距，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在全縣上下迅速掀起大干四季度的高潮，確保全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，是擺在全縣各級黨政組織面前的迫切任務(wù)。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，重點(diǎn)講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)真總結(jié)今年以來的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心

今年以來，在黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想指引下，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下圍繞“十五翻一番、二板奪第一，九年達(dá)小康、蘇北爭一流”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持把以工興縣作為第一發(fā)展戰(zhàn)略，自我加壓，拼搏爭先，迎難而上，跨越發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。一是堅(jiān)持難中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)奪取新勝利。面對洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終做到加快發(fā)展的步子不停，組織經(jīng)濟(jì)工作的力度不減，趨利避害，奮力爭先，保持了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長勢頭。1－9月份，全縣預(yù)計(jì)完成GDp71億元，增長15%；財(cái)政收入4.36億元，增長43.8%；在崗職工人均工資6900元，增長16.1%；農(nóng)民人均純收入2900元，增長5%，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持重抓工業(yè)，項(xiàng)目推進(jìn)取得新突破。進(jìn)一步突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位，加大招商引資力度，先后成功組織了第二屆紡織經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、赴重點(diǎn)地區(qū)專題招商和招商引資突擊月等一系列活動(dòng)，在地區(qū)上既突出港臺(tái)、珠三角、長三角等傳統(tǒng)資本輸出地，又重視東北、山東等新的資本輸出地；在產(chǎn)業(yè)上既突出紡織、化工等特色行業(yè)，又重視農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)電等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)；在手段上既采取面對面、人盯人的直接式招商，又積極采用以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新的招商手段；在組織形式上既突出大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，又重視小分隊(duì)專業(yè)招商，特別是開展了千人百團(tuán)十區(qū)大招商活動(dòng)，在國內(nèi)外建立招商工作站28個(gè)，派出專業(yè)招商人員500多人，形成了千軍萬馬攻招商的強(qiáng)勁勢頭。1－9月共洽談各類項(xiàng)目132個(gè)，完成工業(yè)技改投入11.9億元，同比增長50.4%，提前一個(gè)季度完成全年任務(wù)。實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目59個(gè)，其中紡織類項(xiàng)目41個(gè)；在建億元項(xiàng)目8個(gè)，其中紡織類項(xiàng)目7個(gè)。應(yīng)該說，一批大老板、大項(xiàng)目落戶射陽，開創(chuàng)了建縣以來的先河，必將使我縣的產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力顯著增強(qiáng)。三是堅(jiān)持環(huán)境立縣，城鄉(xiāng)面貌出現(xiàn)新變化。大力推進(jìn)交通工程建設(shè)，新洋港特庸段拓浚工程提前圓滿完成；鹽連高速拆遷任務(wù)提前完成，試驗(yàn)段工程進(jìn)展順利；海堤公路一期工程即將通車，二期工程積土任務(wù)已經(jīng)完成；射阜淮三期工程已獲省廳批準(zhǔn)立項(xiàng)；射陽港鐵路支線已通過省立項(xiàng)審批，招商工作正在進(jìn)行。圍繞兩年創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)，加大城市綠化、美化、亮化力度，成功實(shí)施了“萬棵大樹進(jìn)縣城”二期工程，全力推進(jìn)10項(xiàng)重點(diǎn)城市工程建設(shè)，特別是中心商業(yè)廣場土地使用權(quán)成功地以高價(jià)轉(zhuǎn)讓，拆遷、建設(shè)工作全面啟動(dòng)，為城市建設(shè)添上了濃重的一筆。園區(qū)建設(shè)步伐加快，開發(fā)區(qū)新區(qū)一期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利結(jié)束，已正式簽署8個(gè)超千萬元項(xiàng)目協(xié)議并即將開工建設(shè)；縣化工園區(qū)完成三通一平，5個(gè)千萬元以上項(xiàng)目入園建設(shè)；海通工業(yè)園通過省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)小區(qū)初審，振陽、雙燈、大宏、永大等企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，分別實(shí)施了億元和千萬元以上的技改項(xiàng)目。與此同時(shí)，加大了投資軟環(huán)境的治理力度，開展了機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，建立了審批代理制等六項(xiàng)制度，初步形成了親商、安商、富商的氛圍。四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、政治文明和精神文明建設(shè)有了新加強(qiáng)。開展了實(shí)踐“三個(gè)代表”、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡，掀起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。大力實(shí)施“十百千萬工程”，選拔了一批年輕機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職鍛煉，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)駐點(diǎn)招商；在鹽東、合德兩鎮(zhèn)成功地進(jìn)行了公推直選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)；啟動(dòng)“雙強(qiáng)”村干部培養(yǎng)選拔工作，140名“雙強(qiáng)”型能人走上了村黨組織負(fù)責(zé)人崗位。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處了一批違紀(jì)案件，加大從源頭預(yù)防和懲治腐敗的力度。開展了“誠信射陽”建設(shè)活動(dòng)，深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。完善社會(huì)治安防控體系，及時(shí)處置群體性、突發(fā)性事件，社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完成了教育體制調(diào)整，科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)工作都取得了新成績。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前所取得的成績，僅僅只是低水平的新提高，低起點(diǎn)的快增長，低要求的新進(jìn)步，與兄弟縣（市）和工作目標(biāo)相比，都有較大的差距，突出面臨四大壓力。一是經(jīng)濟(jì)增長的壓力。從對1－9月份指標(biāo)的初步預(yù)測來看，今年以來的經(jīng)濟(jì)增長速度較快，但GDp等指標(biāo)還有缺口；盡管大部分指標(biāo)都已達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，但由于秋季農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)減收，特別是棉花大幅減產(chǎn)，價(jià)格上升較快，給我縣紡織業(yè)發(fā)展帶來很大的壓力；同時(shí)，我縣工業(yè)定報(bào)企業(yè)少，總量小，在第二板塊4縣中處于末位，而且增長不快，這給完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無疑增加了難度，全縣上下對此必須有清醒的認(rèn)識(shí)。二是技改投入的壓力。1－8月份我縣完成工業(yè)投入9.28億元，在第二板塊中位列第四，在全市9個(gè)縣（市、區(qū)）中位列第六，除去城區(qū)，僅高于濱海、響水兩縣，其中響水僅比我縣少1350萬元；同比增幅41.3%，在第二板塊倒數(shù)第一。周邊縣（市）的發(fā)展速度喜人、驚人，縱比自己成績不小，橫比周邊差距太大，這足以說明我縣招商引資的空間還很大。三是農(nóng)民增收的壓力。由于今年遭受了多年未見的特大洪澇，加之后期低溫寡照，棉花等大宗作物減產(chǎn)幅度較大，預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民因此人均減收將達(dá)400元。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抗洪排澇期間村組使用的物資、動(dòng)力、人工、補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用達(dá)2000萬元左右，村平8.6萬元，如不能有效消化，必然構(gòu)成農(nóng)民的潛在負(fù)擔(dān)，完成農(nóng)民增收保六爭七的目標(biāo)難度很大。四是保持穩(wěn)定的壓力。尤其是8月份以來，我縣的信訪勢頭增長很快，牽扯著各級干部大量的精力，也給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的壓力。從社會(huì)保障來看，企事業(yè)單位離退休人員的基本生活費(fèi)發(fā)放、低收入家庭的最低生活保障，以及農(nóng)村特困戶的救濟(jì)都面臨著很大的壓力。

我們分析形勢，排找差距，是為了始終保持清醒的頭腦，激發(fā)昂揚(yáng)的斗志；是為了把困難分析透，把癥結(jié)剖析清；是為了把握工作的關(guān)鍵，明確工作的重點(diǎn)；是為了明確方向，奮力完成預(yù)定的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)看到，機(jī)遇總是與困難為伍，與挑戰(zhàn)并存。我們絕不能因?yàn)橛龅嚼щy而怨天尤人，絕不能為了回避矛盾而敷衍塞責(zé)，絕不能因?yàn)槲冯y懼險(xiǎn)而裹足不前。今年非典是在全國流行，洪澇在淮河流域很多縣（市）發(fā)生，而加快改革是各地發(fā)展中的共性課題，我們面臨的所有矛盾是眾多地區(qū)的共性矛盾，這種矛盾中孕育著的是機(jī)遇。如果我們工作節(jié)奏稍松一松，步伐稍停一停，就會(huì)被其他地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在后面。全縣各級干部必須高度理智地警醒起來，千方百計(jì)化解鈍化各種矛盾，緊緊咬住全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇不松勁，努力奪取今年各項(xiàng)工作的全面勝利。

二、奮力組織沖刺，堅(jiān)決把完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的措施落到實(shí)處

今年第四季度，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：按照縣委十二屆五次、六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)再細(xì)化，措施再落實(shí)，速度再加快，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，奮力奪取全面小康建設(shè)的開局全勝。所謂“三個(gè)確?！保创_保完成全年目標(biāo)任務(wù)，不僅各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)要全面完成，而且重點(diǎn)指標(biāo)要力爭多超，不僅全縣總體上要完成任務(wù)，而且各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位都要實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)；確保在第二板塊領(lǐng)先，綜合發(fā)展水平、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居四縣前列，真正成為全市第二板塊的“領(lǐng)頭羊”；確保在全市綜合考核中取得較好成績，力爭多拿獎(jiǎng)項(xiàng)，前移位次，更好地展示射陽的實(shí)力和形象。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)決打好“四個(gè)硬仗”。

1、打好項(xiàng)目推進(jìn)硬仗。一是加大在建項(xiàng)目的推進(jìn)力度。今年項(xiàng)目推進(jìn)的一個(gè)突出問題是建設(shè)速度偏慢。有一些項(xiàng)目開工時(shí)熱熱鬧鬧，建設(shè)卻慢慢吞吞，投產(chǎn)更是遙遙無期，群眾反響強(qiáng)烈。出現(xiàn)這些情況，客觀上是因?yàn)槭艿椒堑?、洪澇等?zāi)害的一些影響，但更主要的是由于我們引得不夠、促得不夠、幫得不夠。近期，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要對近年來的開工項(xiàng)目特別是在建項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真扒排檢查，一方面引導(dǎo)投資者積極快投、主動(dòng)投足，另一方面適當(dāng)加壓，倒排工期，限期竣工，年內(nèi)至少要有30個(gè)以上的超千萬元項(xiàng)目投產(chǎn)。今后，項(xiàng)目協(xié)議中要明確建設(shè)期限，變我們追著客商投為調(diào)動(dòng)客商積極投，徹底扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度偏慢的狀況，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的提速、提質(zhì)、提效。二是加大洽談項(xiàng)目的跟蹤力度。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要扎實(shí)抓好今年以來簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題?？h有關(guān)部門要對簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況正常督查，定期在新聞媒體上公布，凡2個(gè)月內(nèi)簽約項(xiàng)目沒有進(jìn)展的，有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門要向縣委、縣政府書面說明情況。要通過努力，使客商真正把投資的決心變?yōu)橥度氲男袆?dòng)，第四季度每個(gè)鎮(zhèn)至少要再開工1個(gè)超千萬元項(xiàng)目。與此同時(shí)，要持續(xù)不斷、毫不放松地抓好招商引資。初步打算年內(nèi)在東北、蕭山再各組織一次招商活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)地域，擴(kuò)大行業(yè)類別，擴(kuò)大企業(yè)類型，努力使更多的東北、蕭山客商鐘情射陽，使更多的項(xiàng)目南下、北上射陽。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性，綜合運(yùn)用各種招商手段，突出以商引商，增進(jìn)感情聯(lián)絡(luò)，提高引資效率，為來年發(fā)展打下基礎(chǔ)。三是加大生產(chǎn)要素的調(diào)控力度。要大力培植定報(bào)企業(yè)，各鎮(zhèn)區(qū)都要排出一批企業(yè)重點(diǎn)扶持，加快技改擴(kuò)能，擴(kuò)大銷售規(guī)模，使其盡快編入定報(bào)方陣。年內(nèi)一、二檔鎮(zhèn)要新增定報(bào)企業(yè)3個(gè)以上，三檔鎮(zhèn)要力爭新增2個(gè)以上，全縣確保新增定報(bào)企業(yè)50個(gè)以上。要全面清理“空關(guān)”企業(yè)，及時(shí)與投資者溝通，摸清情況，分析原因，對癥下藥，對確實(shí)啟動(dòng)無望的，要果斷“請出”。要全力幫扶正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)，注重加強(qiáng)對資金、信息、人才等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)，使這些企業(yè)開足機(jī)臺(tái)，增產(chǎn)增效。四是加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度。縣開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大招商力度，加快項(xiàng)目進(jìn)園速度，確保10月底前有10個(gè)左右單體投入千萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，年底前再有2個(gè)以上5000萬元或億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)?；@區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是縣直部門承諾支持的資金必須到位；要加快項(xiàng)目進(jìn)區(qū)步伐，年內(nèi)再新上6-8個(gè)千萬元項(xiàng)目。要加大園區(qū)創(chuàng)建力度，力爭鹽東東南工業(yè)小區(qū)建成國家級示范園區(qū)，海通工業(yè)園區(qū)建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，盤灣、興橋等5家鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建成市級示范園區(qū)。

2、打好農(nóng)民增收硬仗。當(dāng)前要突出“三抓”。一抓增收。前不久，縣委、縣政府專門召開了全縣秋冬農(nóng)民增收廣播大會(huì)，顧縣長在[1][2]下一頁

第五篇：在集團(tuán)公司職代會(huì)上的總結(jié)講話

在集團(tuán)公司職代會(huì)上的總結(jié)講話

各位代表、同志們：

經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力，xx分公司x屆x次職工代表大會(huì)，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將閉幕。借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我代表分公司黨委向一年來奮戰(zhàn)在公司各條戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工及一直關(guān)心支持xx發(fā)展的家屬、離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

會(huì)上，與會(huì)代表聽取審議了行政工作報(bào)告、安全工作報(bào)告，審議通過了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體方案，聽取了提案落實(shí)情況報(bào)告以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告。各報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，符合實(shí)際，是我們做好2022年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。會(huì)后，我們要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。

下面，我圍繞分公司過去的工作和今后的發(fā)展，講以下三個(gè)方面意見：

一、珍惜成績、正視不足，豪情滿懷迎接新挑戰(zhàn)

2021年對于我們分公司來說，是極不平凡的一年，也是極具意義的一年。全體干部職工緊盯目標(biāo)，迎難而上，主動(dòng)作為，奮力拼搏，取得了建企xx年來最好成績，交出了一份亮麗的成績單?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，有以下xx個(gè)方面亮點(diǎn)：

一是黨建領(lǐng)航彰顯活力。

這一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以慶祝建黨100周年和黨史學(xué)習(xí)教育為強(qiáng)大政治動(dòng)力，聚焦運(yùn)輸生產(chǎn)中心工作，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的作用，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，突出品牌建塑，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，基層黨建水平持續(xù)提升，“紅色引擎xxx”黨建工作體系構(gòu)建形成，“三個(gè)六”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作體系落地見效，實(shí)現(xiàn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化xxx%達(dá)標(biāo)目標(biāo)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，有力推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合。分公司黨委被集團(tuán)公司、礦業(yè)公司分別授予先進(jìn)基層黨組織和干事創(chuàng)業(yè)好班子等榮譽(yù)稱號。

二是安全環(huán)保態(tài)勢平穩(wěn)。

這一年，我們堅(jiān)持抓現(xiàn)場強(qiáng)管理，扎實(shí)開展安全集中整治、安全責(zé)任履職考核、“紅線”管理、事故隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)分級管控“雙重預(yù)防”機(jī)制、反“三違”攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)抓現(xiàn)場安全管理，筑牢安全環(huán)保管控防線。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)xxxx天，連續(xù)實(shí)現(xiàn)第x個(gè)安全生產(chǎn)年，連續(xù)x年獲得礦業(yè)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

三是鐵路運(yùn)量再創(chuàng)新高。

這一年，我們堅(jiān)持抓流程強(qiáng)效率，乘“澄煤入渝”東風(fēng)，加強(qiáng)與路、礦各方溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)合理組織運(yùn)輸生產(chǎn)，優(yōu)化作業(yè)流程，搶抓時(shí)機(jī)多拉快運(yùn)。累計(jì)完成鐵路運(yùn)輸xxx.xxx萬噸，第四次突破xxx萬，創(chuàng)建企xx年來歷史最高紀(jì)錄，特別是王村車站，屢次刷新單班單月運(yùn)量紀(jì)錄，創(chuàng)建站以來最高運(yùn)量紀(jì)錄，提前xx天完成全年xxx萬噸運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，鐵路運(yùn)量榮獲礦業(yè)公司煤炭保供先進(jìn)單位。

四是經(jīng)營管理成效顯著。

這一年，我們堅(jiān)持抓成本強(qiáng)管控，強(qiáng)化全面預(yù)算管理，落實(shí)全面預(yù)算指標(biāo)分解橫向到邊、縱向到底。不斷做實(shí)對標(biāo)管理，加強(qiáng)成本過程管控，嚴(yán)控非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，深入挖潛增效，努力降低運(yùn)輸成本。積極開展“六增六降兩創(chuàng)效”活動(dòng)，完善了三個(gè)體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)控制度，超額完成全年經(jīng)營指標(biāo)，經(jīng)營效益顯著提升。

五是基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)。

這一年，我們堅(jiān)持抓基礎(chǔ)強(qiáng)根基，不斷加大安全投入，對西區(qū)二礦車站交叉渡線進(jìn)行了技術(shù)升級改造，在一號道口立交處設(shè)置了限高架，延伸了東區(qū)王村車站機(jī)庫，完成了西區(qū)工業(yè)廣場視頻監(jiān)控的升級改造、對五臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車進(jìn)行了輔修年鑒，對東西區(qū)鋼軌進(jìn)行了超聲波檢測，及時(shí)修復(fù)了因降雨受損的線路設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步夯實(shí)了澄合鐵路煤專線安全運(yùn)輸基礎(chǔ)。

六是隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。

這一年，我們堅(jiān)持抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，積極開展崗位練兵，技術(shù)比武、“以工代訓(xùn)”、勞動(dòng)競賽以及全員創(chuàng)新競賽、師帶徒等活動(dòng)，重點(diǎn)抓好機(jī)車乘務(wù)人員的接續(xù)培養(yǎng)，職工的綜合素質(zhì)顯著提升，為安全生產(chǎn)運(yùn)輸提供了人才保障。

七是思想引領(lǐng)凝心聚力。

這一年，我們圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)以黨史學(xué)習(xí)教育為主要內(nèi)容的“思政鑄魂工程”，不斷強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)加強(qiáng)新聞宣傳和意識(shí)形態(tài)管控，全面提升內(nèi)部宣傳，深化文明單位創(chuàng)建，迎接了省國資委文明單位驗(yàn)收。唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、文化支撐和精神動(dòng)力。分公司榮獲礦業(yè)公司宣傳思想先進(jìn)單位等殊

榮。

八是廉政建設(shè)成效顯著。

這一年，我們緊抓廉政建設(shè)，結(jié)合常態(tài)化疫情防控和xx改革發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。聚焦監(jiān)督主責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在政治監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)律教育、作風(fēng)建設(shè)和廉政文化精品創(chuàng)建等方面持續(xù)發(fā)力，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展新成效。

九是文化強(qiáng)企扎實(shí)推進(jìn)。

這一年，我們加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，深化拓展“奮進(jìn)者文化”內(nèi)涵，持續(xù)開展“三功兩素”基本功修煉活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“五鐵”精神，充分發(fā)揮勞動(dòng)模范、黨員標(biāo)兵、xx榜樣等先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，努力鍛造新時(shí)代“澄合鐵軍”。

十是民生工程溫暖民心。

這一年，我們以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾實(shí)事”為抓手，用心用情用力為職工辦實(shí)事解難事xx件，建立了扶貧送溫暖工作長效機(jī)制，開展了冬送溫暖、夏送清涼活動(dòng)，為職工進(jìn)行了健康體檢，改善了一線職工生產(chǎn)生活環(huán)境，讓xx民生答卷寫滿更多幸福感、安全感、獲得感，匯聚了xx高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

成績鼓舞人心，問題不容回避。在欣喜的同時(shí)，環(huán)顧同行業(yè)各兄弟單位的發(fā)展勢態(tài)，我們?nèi)匀淮嬖谌蹴?xiàng)和不足，主要表現(xiàn)在：一是安全基礎(chǔ)建設(shè)、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)防范、綜合保障能力不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要。二是運(yùn)能挖潛提升、經(jīng)營節(jié)支降耗、精細(xì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)上不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展。三是改革創(chuàng)新發(fā)展方面，對數(shù)字化、智能化發(fā)展的前瞻性思考和推進(jìn)不足。四是干部作風(fēng)方面，干事創(chuàng)業(yè)的熱情不高，整體素養(yǎng)不能很好的適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年里，我們必須以“慢

進(jìn)則退，停滯則衰，倒退則亡”為警醒，正視弱項(xiàng)和短板，努力解決問題和不足，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，再創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展的佳績。

二、振奮精神、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)定信心抓住新機(jī)遇

展望新的一年，我們滿懷希望、逐夢前行，堅(jiān)定“穩(wěn)”的方向，凝聚“進(jìn)”的力量，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，再創(chuàng)新輝煌。

從國家層面來看，2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。要把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來，保持戰(zhàn)略定力和耐心，保持宏觀大局穩(wěn)定。我們要自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)分公司高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上。

從企業(yè)現(xiàn)狀來看，礦業(yè)公司借助陜渝、陜贛跨省能源戰(zhàn)略合作支持，市場布局和市場份額更加穩(wěn)固和優(yōu)化，形成省內(nèi)同富物流、xx儲(chǔ)運(yùn)與xx、xx公司暢通三省、鐵水聯(lián)運(yùn)的大物流格局。圍繞省內(nèi)電、xx及“兩湖一江”重點(diǎn)用戶，基本圈定了xxx余萬噸穩(wěn)固的市場份額。加之，xx煤場風(fēng)選場大修項(xiàng)目、xx煤場擴(kuò)能改造工程等項(xiàng)目的落地見效，xx煤礦、xx煤礦產(chǎn)能釋放，這些都為我們進(jìn)一步提質(zhì)增

量堅(jiān)定了信心。

從我們自身來看，經(jīng)過xx年的發(fā)展，我們xx人鑄就了鐵的信念、鐵的素養(yǎng)、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的作風(fēng)、鐵的團(tuán)結(jié)的澄合鐵軍精神，培育了具有了作風(fēng)過硬、敢打敢拼的職工隊(duì)伍，運(yùn)輸設(shè)施得到有效改善，精細(xì)高效的管理體系逐步健全。這些都是我們面對各種挑戰(zhàn)、克服各種困難的力量源泉，也讓我們更有信心在2022年干得更出彩，努力把奮斗目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，再次譜寫分公司高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

三、踔厲奮發(fā)、篤行不怠，勇毅前行邁向新輝煌

新的形勢孕育著新的希望，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們以高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，腳踏實(shí)地銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)定信心，為分公司發(fā)展做出新的努力、新的貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化黨建領(lǐng)航，在淬煉初心、強(qiáng)根鑄魂上實(shí)現(xiàn)新提升

我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)好國有企業(yè)兩個(gè)“一以貫之”要求，提高政治站位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持齊抓共管，全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在分公司落地生根，為推進(jìn)分公司改革發(fā)展提供有力的政治保障。要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝工作，教育引導(dǎo)全體黨員思想上高度統(tǒng)一、組織上的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)和行動(dòng)上的高度一致，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號召力。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級班子建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作、企業(yè)文化建設(shè)、意識(shí)形態(tài)管控，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，凝

聚起推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能。要堅(jiān)持把黨建工作與安全環(huán)保、運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理等深度融合，做到同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，真正把黨建融入xx高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各方面，提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的大格局。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)工作，在提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本上實(shí)現(xiàn)新提升

我們要聚焦“保安全、擴(kuò)能力、提效益、強(qiáng)管理”，堅(jiān)守安全紅線，樹牢底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、狠反“三違”，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，從嚴(yán)務(wù)實(shí)，以更加有力的措施確保安全大局穩(wěn)定。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)，深入開展好黨建工作，為運(yùn)輸生產(chǎn)提供強(qiáng)大的政治保障。要統(tǒng)籌謀劃，緊抓煤炭入渝入贛機(jī)遇，協(xié)調(diào)指揮，優(yōu)化布局，在人員培訓(xùn)、設(shè)備保養(yǎng)、服務(wù)保障等方面為擴(kuò)能增量提供支撐。要堅(jiān)持精細(xì)管控，嚴(yán)控成本，節(jié)支降耗，在增量創(chuàng)效中展示新作為。要不斷夯實(shí)職工崗位技術(shù)實(shí)踐操作能力，提升職工知識(shí)功底、專業(yè)功力、技能功夫、身心素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)，在素質(zhì)提升中彰顯新作為。要?jiǎng)?chuàng)新管理，積極運(yùn)用新工藝、新技術(shù)，提升管理能力和水平。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在激勵(lì)約束、干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新提升

健全完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、目標(biāo)要求和獎(jiǎng)罰措施等事項(xiàng)，對落實(shí)分公司重大決策部署、有令不行、貽誤工作等行為嚴(yán)肅問責(zé)，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)落地有聲。堅(jiān)持反腐倡廉，教育為先的原則，圍繞典型案例，持續(xù)深化警示教育，組織開展特色鮮明、影響力強(qiáng)的宣教活動(dòng)，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉履職的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。以安

全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為抓手，突出日常監(jiān)督檢查，讓“四風(fēng)”問題無處遁形，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展，努力營造分公司干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得更大成效。持續(xù)完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)“制度+科技+文化”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控新體系，圍繞中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，把制止餐飲浪費(fèi)、公務(wù)接待作為糾正“四風(fēng)”的重要方面，鞏固落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打造好“清風(fēng)xx”廉政文化品牌。

四是強(qiáng)化群團(tuán)擔(dān)當(dāng)，在增進(jìn)福祉、共享和諧上實(shí)現(xiàn)新提升

堅(jiān)持好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，積極營造健康、安全的工作、生活環(huán)境。進(jìn)一步健全困難職工檔案，完善困難職工幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范幫扶范圍，提高幫扶水平。圍繞運(yùn)輸中心，服務(wù)安全大局，配合開展好“安康杯”競賽、“百日安全”“四?四”警示教育和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)安全活動(dòng)。以改革創(chuàng)新為突破口，扎實(shí)開展“三無六型”安全班組競賽活動(dòng)和“一班一品”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，解決好職工合理訴求，做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。強(qiáng)化綜合治理，努力打造“平安xx”工作新格局。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，抓好團(tuán)建基礎(chǔ)工作，培育好青年人才隊(duì)伍。組織開展好文體娛樂活動(dòng)，不斷提高職工快樂工作、健康生活的幸福指數(shù)。

總之，新的一年，我們要提高政治站位，專注工作落實(shí)，傳承鐵軍精神，錘煉過硬作風(fēng)，增強(qiáng)敬畏意識(shí)，做好民生福祉，奮力勇毅前行，再創(chuàng)xx輝煌。

最后，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬

事如意！

謝謝大家！