第一篇：中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室

中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室

開放研究基金項目管理辦法

一、總

則

為了促進(jìn)山地災(zāi)害與環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究及學(xué)科融合，中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室（以下簡稱實驗室）設(shè)立開放研究基金（以下簡稱開放基金），資助國內(nèi)、外學(xué)者和科技工作者來實驗室開展研究工作。

1．資助范圍

本實驗室以泥石流災(zāi)害的形成、運(yùn)動和堆積機(jī)理研究為基礎(chǔ)，探索山地水土系統(tǒng)的動力作用和表層物質(zhì)遷移過程，揭示山地災(zāi)害形成與成災(zāi)機(jī)機(jī)理以及泥沙輸移規(guī)律，研究山地災(zāi)害減災(zāi)和泥沙輸移控制的理論與方法。

實驗室每年公布一次《中國科學(xué)院山地災(zāi)害與表層過程重點(diǎn)實驗室開放研究基金指南》（以下簡稱《指南》），《指南》對資助的具體范圍和受理時間予以明確規(guī)定。

2．資助對象

具備博士學(xué)位或中級及以上技術(shù)職稱的國內(nèi)外科技工作者，均可在《指南》規(guī)定的范圍內(nèi)提出資助申請。

3.資助強(qiáng)度

單項資助一般為4~6萬元，具體資助可能因?qū)嶒炇耀@得的資金支持和資助名額而變化。

二、基金項目的申請

4．實驗室接受具備下列條件研究項目的申請：(1)符合《指南》資助范圍的研究；

(2)學(xué)術(shù)思想新穎，立論根據(jù)充分，目標(biāo)明確，研究內(nèi)容具體，研究方法和技術(shù)路線合理、可行、先進(jìn)，近期可取得重要進(jìn)展的研究；

(3)申請者與項目組成員應(yīng)具備實施該項目的研究能力和可靠的時間保證，并具有基本的研究條件，有充足時間到本實驗室從事研究工作；

(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

5．申請者必須是項目的實際主持人，一般具有博士學(xué)位或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

6．基金項目的研究年限一般為二年。研究工作開始時間為項目批準(zhǔn)后第一個年度的6月1日。

7．基金的申請，實行全年受理，下一年度的申請項目本年截止時間根據(jù)當(dāng)年發(fā)布的基金申請指南。申請者必須填寫實驗室《開放研究基金項目申請書》，非標(biāo)準(zhǔn)格式的申請不予受理。申請書（一式三份）寄送到實驗室，同時將申請書電子版發(fā)到xqchen@imde.ac.cn或tanrz@imde.ac.cn，逾期申請書可順延至第二年受理。

8．申請者和項目組主要成員的申請項目數(shù)，連同在研的本基金項目數(shù)不得超過兩項。已獲得資助者再次申請，申請書須附已資助項目的研究進(jìn)展報告或結(jié)題報告和主要研究成果（一式一份）。

三、基金項目的審批與立項

9．實驗室學(xué)術(shù)秘書負(fù)責(zé)同行評議工作。對每項申請，選擇兩名學(xué)術(shù)造詣較深、學(xué)術(shù)思想活躍、熟悉被評項目學(xué)科領(lǐng)域的國內(nèi)外研究進(jìn)展，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、辦事公正的同行專家進(jìn)行書面評審。有以下情況之一者可建議不予資助：

(1)申請手續(xù)不完備，申請書填寫不符合規(guī)定；

(2)不符合基金資助范圍；

(3)申請者或項目組主要成員的項目數(shù)，連同在研本基金資助項目數(shù)超過兩項；

(4)與同類研究低水平重復(fù)；

(5)明顯缺乏立論依據(jù)，或研究方法、技術(shù)路線不清，無法判斷項目的創(chuàng)新性和可行性；

(6)不具備實施該項目的研究能力，或缺乏基本的研究條件，或申請者不能到本實驗室工作；

(7)申請經(jīng)費(fèi)過多，基金無力支持；

(8)已從其它部門獲得充足的經(jīng)費(fèi)；

(9)申請者對已獲資助項目，不執(zhí)行開放基金項目管理的有關(guān)規(guī)定，且未按要求補(bǔ)正的，或不認(rèn)真開展研究工作，未發(fā)表研究論文或未取得研究成果的。

10．實驗室主任在同行評議的基礎(chǔ)上，對申請項目進(jìn)行復(fù)審，提出項目評審意見和資助強(qiáng)度意見，提交實驗室學(xué)術(shù)委員會進(jìn)行終審。

11．學(xué)術(shù)委員會聽取初審和復(fù)審報告，對所有申請項目進(jìn)行審查，確定年度資助項目及資助金額。

12．實驗室主任于每年度6月上旬簽發(fā)評議結(jié)果，通知申請者及所在單位。

13．課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于6月底前，在申請書的基礎(chǔ)上，根據(jù)批準(zhǔn)通知，認(rèn)真填寫《中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室開放研究基金資助項目研究計劃》，并簽署研究合同。經(jīng)所在單位審核后，報送實驗室，作為撥款和檢查的依據(jù)。逾期不報，又不在規(guī)定期限內(nèi)說明理由的項目，作為自動放棄處理。

四、項目的實施與檢查

14．基金項目的負(fù)責(zé)人或主要研究人員每年應(yīng)按計劃來實驗室開展研究工作，實驗室學(xué)術(shù)秘書對項目進(jìn)行管理。

15．研究計劃實施中，鼓勵項目組開展創(chuàng)新性、探索性研究工作。涉及降低預(yù)定目標(biāo)、減少研究內(nèi)容、中止計劃實施、提前結(jié)題或延長年限等變動，項目負(fù)責(zé)人須提出報告，經(jīng)所在單位審查簽署意見，報實驗室審批。

16．項目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動，可在原單位完成項目研究，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位雙方簽署意見報實驗室備案；如調(diào)入單位具備條件，也可將項目轉(zhuǎn)到調(diào)入單位繼續(xù)研究，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位雙方簽署意見報實驗室備案。項目負(fù)責(zé)人一般不得代理或更換，但遇有特殊情況離開研究崗位半年以上，所在單位應(yīng)安排合適代理人，并報實驗室備案；離崗一年以上的按中止計劃實施辦理。

17．軟件應(yīng)按一定格式模塊化開發(fā)成可獨(dú)立運(yùn)行的軟件，或在通用軟件平臺上開發(fā)，以便能夠在本實驗室環(huán)境下使用。

18．實驗室每年度對基金項目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年度上半年結(jié)束時提交《中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室開放研究基金資助項目年度進(jìn)展報告》。不在本實驗室開展研究工作的項目負(fù)責(zé)人，每一個項目執(zhí)行年度需到本實驗室來作學(xué)術(shù)報告，交流研究進(jìn)展。具體時間安排以每年度所發(fā)通知為準(zhǔn)。對不報送《中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室開放研究基金資助項目年度進(jìn)展報告》，或工作無進(jìn)展，或經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)捻椖?，緩撥下期?jīng)費(fèi)。逾期不糾正、補(bǔ)報的，中止資助。

19．鼓勵研究人員自帶符合本實驗室方向的項目及經(jīng)費(fèi)到實驗室開展研究工作。

五、項目經(jīng)費(fèi)的使用與管理

20．項目經(jīng)費(fèi)開支的范圍及比例

(1)基金資助研究項目研究有關(guān)的業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)占70％以上（包括實驗材料費(fèi)、儀器租用費(fèi)、客座人員旅差費(fèi)、學(xué)術(shù)活動費(fèi)、輔助人員費(fèi)、成果發(fā)表費(fèi)、資料費(fèi)等）；

(2)基金資助研究項目公用設(shè)備的使用與維護(hù)費(fèi)占30％左右（包括實驗室儀器設(shè)備零配件購買、儀器設(shè)備維修費(fèi)、觀測實驗小型設(shè)備購買、加工費(fèi)等）；

21．項目經(jīng)費(fèi)的管理

(1)項目經(jīng)費(fèi)按年度劃撥。合同簽訂后，首次劃撥項目業(yè)務(wù)費(fèi)的50％到項目負(fù)責(zé)人單位財務(wù)，中期考核后按管理辦法規(guī)定視完成情況再次劃撥業(yè)務(wù)費(fèi)的35％，項目驗收后，劃撥業(yè)務(wù)費(fèi)剩余的15％到項目負(fù)責(zé)人單位，由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)開支。項目設(shè)備使用與維護(hù)費(fèi)，由實驗室統(tǒng)一管理，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)研究工作需要，在額度范圍內(nèi)報銷，由實驗室主任審批，在成都山地所財務(wù)結(jié)算。購買的儀器設(shè)備在項目結(jié)題時，交還給實驗室。

(2)基金資助項目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用，但不得挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中止資助。

(3)對項目按中止資助處理的經(jīng)費(fèi)，全部收回，用于資助其它項目。

六、項目的成果管理及評價

22．基金資助項目的有關(guān)論文、專著、成果評議鑒定資料等，均應(yīng)標(biāo)注“中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室開放研究基金資助項目”及項目編號，英文標(biāo)注“Key Laboratory of Mountain Hazards and Surface Process, Chinese Academy of Sciences”，未標(biāo)注的，驗收時不計入成果。自帶項目和經(jīng)費(fèi)在本實驗室工作取得的成果或發(fā)表論文需注明“在中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室完成”。

23．項目結(jié)束后，三個月內(nèi)向?qū)嶒炇覉笏汀堕_放研究基金資助項目總結(jié)報告》，學(xué)術(shù)論文復(fù)印件及有關(guān)的軟件和硬件原始資料。

24．基金資助項目結(jié)題后，實驗室將對優(yōu)秀研究成果提請主管部 門組織專家進(jìn)行通訊評議或技術(shù)鑒定，頒發(fā)“優(yōu)秀成果證書”。實驗室將優(yōu)先資助曾取得優(yōu)秀成果的項目申請者。

25．基金資助項目所取得的成果（包括收集到的資料、研究報告、相應(yīng)軟件等）歸研究者和本實驗室共有，成果使用按國家相關(guān)政策規(guī)定辦理。

26.本管理辦法經(jīng)本實驗室室務(wù)委員會討論通過后實施，由中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室負(fù)責(zé)解釋。

中國科學(xué)院山地災(zāi)害與地表過程重點(diǎn)實驗室

2009年10月20日

第二篇：2011年考研中國科學(xué)院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所參考書目

中國科學(xué)院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所2011年碩士研究生招生參考書目

☆ 901土力學(xué)：①《土力學(xué)》（第三版），楊進(jìn)良，中國水利水電出版社，2006；②《地基及基礎(chǔ)》（第三版），顧曉魯，錢鴻縉等主編，中國建筑工業(yè)出版社，2003

第三篇：中國科學(xué)院光電材料化學(xué)與物理重點(diǎn)實驗室

中國科學(xué)院光電材料化學(xué)與物理重點(diǎn)實驗室

開放基金申請指南

中國科學(xué)院光電材料化學(xué)與物理重點(diǎn)實驗室注重于光電功能晶體和器件、寬禁帶半導(dǎo)體材料和器件、納米光電材料、固體換能材料等的研究與應(yīng)用。實驗室現(xiàn)擁有光電子晶體材料、半導(dǎo)體材料、熱電材料、陶瓷材料、納米材料等功能材料制備和性能檢測的先進(jìn)完善科學(xué)儀器設(shè)備，為充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)實驗室良好的科學(xué)研究條件，吸引和資助優(yōu)秀學(xué)者來重點(diǎn)實驗室開展有關(guān)方面的高水平研究，加強(qiáng)合作、增進(jìn)交流，實驗室特設(shè)開放基金，以鼓勵本領(lǐng)域的科技人員來實驗室開展研究工作。

本開放基金資助與實驗室研究方向密切相關(guān)的科研項目，歡迎國內(nèi)科學(xué)工作者根據(jù)以下申請指南提出申請。

一、2019重點(diǎn)支持的研究方向

（1）光電信息功能晶體：新型激光晶體和非線性光學(xué)晶體研究，固體光電子材料和器件，金屬團(tuán)簇光電功能材料的分子設(shè)計與合成等。（2）光電子晶體器件的工程化研究與應(yīng)用開發(fā)：光電子晶體及器件的工程化技術(shù)，激光、非線性光學(xué)應(yīng)用技術(shù)及系統(tǒng)集成技術(shù)等。（3）寬禁帶半導(dǎo)體材料與器件：半導(dǎo)體物理與器件，ZnO、GaN和其他寬禁帶半導(dǎo)體單晶的生長、器件制造及相關(guān)基本科學(xué)問題的研究；其它信息領(lǐng)域使用的半導(dǎo)體材料和器件等。

（4）能源轉(zhuǎn)換材料：新型光功能材料（光能－光能轉(zhuǎn)換），太陽能轉(zhuǎn)換材料（光能－電能轉(zhuǎn)換），光催化材料（光能－化學(xué)能轉(zhuǎn)換）、新型熱電轉(zhuǎn)換材料（熱能－電能轉(zhuǎn)換），新型鐵電－壓電材料（機(jī)械能－電能轉(zhuǎn)換），新型鋰離子電池與燃料電池材料（電能－化學(xué)能轉(zhuǎn)換），新型儲氫材料的相關(guān)合成、晶體生長、性能測試、物理化學(xué)機(jī)制分析和原型器件制造。（5）光電材料制備新設(shè)備：研制新型寬禁帶半導(dǎo)體薄膜材料生長設(shè)備、新型透明陶瓷材料合成和其它有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型光電材料制備設(shè)備中的相關(guān)研究。（6）光電材料分析、表征與機(jī)理機(jī)制研究的新設(shè)備和方法：研制高分辨激光光譜測試系統(tǒng)、中紅外熒光光譜測試系統(tǒng)、寬波段晶體材料的關(guān)鍵光學(xué)系數(shù)測試系統(tǒng)、半導(dǎo)體材料的綜合分析系統(tǒng)的相關(guān)研究。（7）其他有重要學(xué)術(shù)意義和應(yīng)用前景的光電材料的相關(guān)研究。

二、申請人應(yīng)當(dāng)具備以下條件

（1）具有與上述研究方向相關(guān)的研究經(jīng)歷，年齡不超過55周歲；（2）具有高級職稱或博士學(xué)位，不具備上述條件的需有兩位高級職稱的同領(lǐng)域?qū)＜彝扑]；

（3）是國內(nèi)有關(guān)科研單位、企業(yè)、大專院校和其他部門的在職人員；（4）申請人或所在課題組需至少選擇一個本實驗室課題組開展有明確目標(biāo)導(dǎo)向的合作，形成相互需求的緊密合作關(guān)系。同時與該課題組簽訂合作研究意向表，意向表應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①.合作研究的課題名稱以及研究方向、預(yù)期目標(biāo)等； ②.合作課題組應(yīng)當(dāng)闡明提供合作研究項目實施所必需的主要實驗設(shè)備以及人力、物力等條件。

三、申請及資助模式

（1）申請人需填寫項目申請書和合作意向表，項目申請書和合作意向書均作為正式申請材料提請重點(diǎn)實驗室學(xué)術(shù)委員會審議、評審并確立資助與否后，交由重點(diǎn)實驗室主任批準(zhǔn)執(zhí)行；

（2）項目期限一般為2-3年，經(jīng)費(fèi)1-2萬。項目申請截止時間為每年9月之前；

（3）獲資助的項目申請人每年應(yīng)向?qū)嶒炇覉笏瓦M(jìn)展報告。項目結(jié)題或中止時應(yīng)及時提交結(jié)題報告或中止報告。材料報送時應(yīng)注意：

①.報告于每年1月15日之前報送實驗室；

②.報送時需提供發(fā)表在正式學(xué)術(shù)刊物上的學(xué)術(shù)論文（論文抽印本）及其他與項目有關(guān)的研究成果的復(fù)印件。

四、成果署名說明

開放基金資助項目期間，公開發(fā)表的論文、專利等其它成果形式請標(biāo)注“中國科學(xué)院光電材料化學(xué)與物理重點(diǎn)實驗室（2008DP173016）”資助，英文表述為：Key Laboratory of Optoelectronic Materials Chemistry and Physics, Chinese Academy of Sciences(2008DP173016)；或成果完成單位署上“中國科學(xué)院光電材料化學(xué)與物理重點(diǎn)實驗室，福建，福州350002”，英文表述為“Key Laboratory of Optoelectronic Materials Chemistry and Physics, Chinese Academy of Sciences”。

五、經(jīng)費(fèi)使用說明

項目經(jīng)費(fèi)由本重點(diǎn)實驗室統(tǒng)一管理，報銷要求及程序按本重點(diǎn)實驗室的依托單位的財務(wù)規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)費(fèi)開支只限于：

（1）與本項目直接有關(guān)而發(fā)生的科研費(fèi)用，包括材料費(fèi)、測試費(fèi)、科研業(yè)務(wù)費(fèi)和協(xié)作加工費(fèi)等（約占總經(jīng)費(fèi)的70%）；

（2）到本實驗室參加學(xué)術(shù)活動費(fèi)（學(xué)術(shù)會議、調(diào)研與出版費(fèi)等），來實驗室從事研發(fā)工作的客座人員旅差費(fèi)、住宿費(fèi)及生活補(bǔ)助和科研津貼等（約占總經(jīng)費(fèi)的30%）。

第四篇：山地災(zāi)害治理的探索與思考

山地災(zāi)害治理對策思考

龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)—田定國

山地災(zāi)害特指只在山區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害，是山區(qū)自然環(huán)境發(fā)展演化與人類經(jīng)濟(jì)活動共同作用的產(chǎn)物。主要有泥石流、山洪、滑坡、崩塌等，一旦發(fā)生將對人民的生命、財產(chǎn)安全構(gòu)成較大的危害。

我縣是一個多山的地區(qū)，山區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱；隨著山區(qū)建設(shè)速度加快，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，泥石流、滑坡、崩塌、山洪等山地災(zāi)害暴發(fā)較為頻繁，給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全帶來了較為嚴(yán)重威脅。抓好山地災(zāi)害防治是當(dāng)前工作中十分緊迫和重要的任務(wù)。

一、山地災(zāi)害的現(xiàn)狀成因

我縣的地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加之人為因素，目前我縣的山地災(zāi)害現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是地質(zhì)地貌方面的，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖層褶皺斷裂發(fā)育，新構(gòu)造運(yùn)動強(qiáng)烈，為山地災(zāi)害形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。地層變形強(qiáng)烈，巖石破碎，成長為斷裂破碎帶，較易形成泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。地貌條件是山地災(zāi)害形成的內(nèi)在因素，來青藏高原和其它山地強(qiáng)烈隆起，階梯轉(zhuǎn)折斜坡地帶、大山系及其邊緣地帶，容易形成泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；二是暴雨山洪是山地災(zāi)害的重要誘發(fā)因素。斜坡巖體、土體、堆積體經(jīng)地下水或地表水浸滲和軟化后，摩擦角減小，內(nèi)摩擦力和凝聚力降低，當(dāng)下伏巖土層抗剪強(qiáng)度小于上覆巖土層的剪切力時，即沿某一軟弱面產(chǎn)生滑坡。特別是夏秋季節(jié)降雨集中，雨強(qiáng)越大，就越容易誘發(fā)山地災(zāi)害；三是人類活動加劇了山地災(zāi)害的發(fā)生。不講科學(xué)的亂砍亂伐，破壞了山地的生態(tài)環(huán)境，造成人為的強(qiáng)度侵蝕，加劇了水土流失和山地災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展；違反農(nóng)耕制度在陡坡上耕種，坡面風(fēng)化侵蝕和溝道侵蝕強(qiáng)烈，誘發(fā)山地災(zāi)害；部分礦山把大量的棄渣堆放在山坡或溝谷里，為泥石流儲備了大量的固體物質(zhì)；在山區(qū)修建公路，大量的采礦，防護(hù)措施不足，使山坡失去平衡而產(chǎn)生滑坡；在山區(qū)河流沿岸地帶無序、無節(jié)制地開發(fā)利用行洪灘地，人與水爭地，縮小了洪水渲泄和調(diào)蓄的空間，加劇了山地災(zāi)害。

二、對策思考

為預(yù)防和減少山地災(zāi)害造成的危害，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮

各級政府、各級部門要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到山地災(zāi)害的巨大危害，把山地災(zāi)害防治工作作為“生命工程”來抓，防御山地災(zāi)害涉及面廣，任務(wù)艱巨，無論由哪個部門負(fù)責(zé)管理和防御都很難完全依靠專業(yè)部門的力量承擔(dān)防御任務(wù)。在組織機(jī)構(gòu)上，要由行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織指揮和協(xié)調(diào)政府各部門，群策群力。要把防御山地災(zāi)害納入到地方防汛指揮部的職責(zé)范圍，統(tǒng)一指揮，并落實各項責(zé)任制，國土資源部門負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。發(fā)改、水務(wù)、財政、建設(shè)、交通、民政等有關(guān)單位協(xié)同國土資源部門進(jìn)行全縣地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應(yīng)成立和充實地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，要協(xié)同國土

資源部門做好本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，建立和健全以各級政府行政首長負(fù)責(zé)制和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體制。嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，落實部門責(zé)任制，及時將地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》發(fā)至防災(zāi)負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)威脅群眾手中，把監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。

（二）健全防災(zāi)四級網(wǎng)絡(luò)，做好監(jiān)測

1、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防第四級網(wǎng)）。負(fù)責(zé)對具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測，除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測外，還應(yīng)把該災(zāi)害點(diǎn)威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍；其監(jiān)測手段主要是定人、定點(diǎn)、定時進(jìn)行監(jiān)測，一般進(jìn)行簡易的相對位移監(jiān)測和宏觀觀測，并做好記錄、上報等工作；明確災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員。發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)前兆，及時上傳下達(dá)，通知受威脅的群眾安全轉(zhuǎn)移。

2、村組級監(jiān)測組（群測群防第三級網(wǎng)）。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該村組地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾監(jiān)測、預(yù)警；負(fù)責(zé)該村組地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳，參與對突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行核實和初步分析；出現(xiàn)異常情況，及時發(fā)布臨災(zāi)預(yù)報，組織受威脅的群眾安全轉(zhuǎn)移；參與對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行搶險救災(zāi)。

3、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級監(jiān)測分站（群測群防第二級網(wǎng)）。負(fù)責(zé)對群測群防三、四級網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)該轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)較大級以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，并對監(jiān)測資料進(jìn)行核實和初步分析，參與對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)

行搶險救災(zāi)；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項工作的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助村有組織地進(jìn)行臨災(zāi)安全轉(zhuǎn)移。

4、縣級監(jiān)測站（群測群防一級網(wǎng)）。負(fù)責(zé)對群測群防二、三級網(wǎng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)該轄區(qū)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳；負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)重大級以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，并對監(jiān)測資料進(jìn)行核實和初步分析，參與對突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)區(qū)的群測群防的技術(shù)指導(dǎo)和信息管理，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測，實現(xiàn)與市級對接；根據(jù)氣象、水文預(yù)報，對監(jiān)測資料進(jìn)行綜合分析，及時向有關(guān)鎮(zhèn)（街）、村和礦山等有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；縣級監(jiān)測站由縣政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害工作的副縣長負(fù)責(zé)，發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時，及時決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

（三）科學(xué)制定預(yù)案，完善預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)

要根據(jù)我縣的實際情況，建立科學(xué)的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。一是要建立災(zāi)害險點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，要對災(zāi)害險點(diǎn)進(jìn)行全面摸底，建立災(zāi)害險點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行動態(tài)管理，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，預(yù)防災(zāi)害發(fā)生，減輕災(zāi)害損失程度；二是建立高效的指揮系統(tǒng)，要建立縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做到險情發(fā)生時統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。三是建立監(jiān)測隊伍，對每個監(jiān)測點(diǎn)要落實專職、兼職監(jiān)測人員，全天候監(jiān)測險點(diǎn)情況，發(fā)現(xiàn)險點(diǎn)及時通知受威脅的群眾撤離，規(guī)避災(zāi)害，并及時向上級匯報。四是建立預(yù)警系統(tǒng)，約定預(yù)警信號、避險途徑、避難場所，一旦災(zāi)害發(fā)生要快速反應(yīng)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是做好物資儲備，要做好相應(yīng)的物資儲備，在險情發(fā)生時保障人民群眾的基本生活問題。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾避險能力

要加強(qiáng)對干部群眾抗災(zāi)救災(zāi)的培訓(xùn)宣傳教育，提高應(yīng)急避險能力，最大程度減輕災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是及時發(fā)放“兩卡”。及時將地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》發(fā)至防災(zāi)負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)威脅群眾手中，提高群眾預(yù)警、避險能力，減輕最大程度減輕危害；二是完善預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)群眾習(xí)慣，約定預(yù)警信號，如打鑼、吹哨、高音喇叭喊話等，要與災(zāi)害險點(diǎn)、區(qū)域群眾約定預(yù)警方式，群眾聽到預(yù)警信號及時撤離，同時要制定撤離路線、選定安全避難場所，要根據(jù)各地實際制定出兩條以上安全撤離路線（必須有備用路線，以防撤離出現(xiàn)意外將及時啟動備用路線），選定兩個以上安全避難場所，一旦出現(xiàn)險情，立即組織群眾撤離；三是強(qiáng)化紀(jì)律教育，教育群眾在險情發(fā)生時要服從指揮，統(tǒng)一行動，避免混亂而延誤救災(zāi)、加重災(zāi)害程度。

（五）以治本為重，建立長效機(jī)制

我們要正確認(rèn)識自然災(zāi)害，掌握自然規(guī)律，從源頭入手，防御和抵御自然災(zāi)害，提高應(yīng)對災(zāi)害能力。一是繼續(xù)抓好水土治理工作，近年來我縣實施的“金土地”工程、河道治理工程，有效治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，有效的減輕自然災(zāi)害，取得了很好的效果，應(yīng)繼續(xù)加大“金土地”工程、河道治理工程的實施，從源頭上防止災(zāi)害發(fā)生；二是尊重科學(xué)、尊重自然，堅持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)規(guī)范人類活動，制止亂砍亂伐，繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程，完善農(nóng)耕制度，限制無節(jié)制開荒耕種，減輕坡面風(fēng)化侵蝕和溝道侵蝕；加大城鄉(xiāng)環(huán)境治理力度，規(guī)范礦山棄渣堆放及垃圾處理；科學(xué)規(guī)劃公路修建，礦產(chǎn)資源采伐，打擊私挖濫采，采取有效防護(hù)措施，防止山坡失去平衡而產(chǎn)生滑坡；三是以人為本，防御災(zāi)害，縣鄉(xiāng)兩級要繼續(xù)爭取上級資金支持，加大投入抓好移民搬遷工程，使人們遠(yuǎn)離危險區(qū)域，結(jié)合各地實際，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、安居工程建設(shè)，選擇安全區(qū)域，采取政府投入一部分、企業(yè)捐助支援一部分、群眾自籌一部分，將危險區(qū)域的群眾搬遷到安全地帶，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

山地災(zāi)害防治是一項艱巨復(fù)雜的工程，是關(guān)系民生的工程，要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，全社會共同努力，認(rèn)識自然、掌握自然規(guī)律、維護(hù)和改造環(huán)境，堅持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，營造平安、和諧、文明的人居環(huán)境。

第五篇：中國科學(xué)院超快診斷技術(shù)重點(diǎn)實驗室安全保密制度

中國科學(xué)院超快診斷技術(shù)重點(diǎn)實驗室安全保密制度

一

總則

第一條 為做好西安光機(jī)所國家科學(xué)技術(shù)研究、設(shè)計、生產(chǎn)、試驗過程中的保密工作，根據(jù)《保密法》、中國科學(xué)院有關(guān)保守國家秘密的有關(guān)規(guī)定，西安光機(jī)所保密規(guī)定（西光密字[2001]144號）以及實驗室實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 實驗室各項工作遵守西安光機(jī)所安全保密方面的有關(guān)規(guī)定，配備有專職或兼職保密工作人員，提供必要的保密條件、經(jīng)費(fèi)，開展經(jīng)常性的保密教育和檢查，不斷完善保密設(shè)施和提高技術(shù)防范水平，協(xié)助上一級保密委員會依法查處泄密事件，依靠全室職工做好保密工作。

二

保密細(xì)則

第三條 實驗室承擔(dān)的帶有密級的重大軍工、科研項目，必須在西安光機(jī)所安全保密部門備案并接受監(jiān)督。

第四條 實驗室的科技交流必須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，有統(tǒng)一的介紹材料，并向有關(guān)人員提出保密要求。與國內(nèi)單位進(jìn)行科技交流、機(jī)密級事項由所保密委員會審批，秘密級由主管所領(lǐng)導(dǎo)審批，絕密級事項報中國科學(xué)院保密委員審批。

第五條 第六條 實驗室的傳真機(jī)、電話機(jī)，嚴(yán)禁傳遞保密內(nèi)容的事項。嚴(yán)禁在移動通信工具、無線話筒、無線電話、對講機(jī)等使用中涉及國家和科技秘密事項。境外人員因特殊情況需要使用長途或國際長途電話、傳真機(jī)等通信設(shè)備，接待人員應(yīng)經(jīng)主管所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在接待或陪同人員的監(jiān)控下進(jìn)行。

第七條 對外協(xié)作時，帶有密級的協(xié)作事項必須報實驗室備案，并按照所保密規(guī)定報所保密委員會或上一級主管部門批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。協(xié)作活動必須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，簽訂的合同協(xié)議中必須明確保密要求。

第八條 訪問人員原則上只安排在秘密級事項中進(jìn)行，特殊情況須主管所領(lǐng)導(dǎo)或所保密委員會的審批。

第九條 在讀的研究生，原則上只允許在研究課題內(nèi)接觸秘密級事項，嚴(yán)格控制接觸機(jī)密級、絕密級事項。

第十條 外單位人員因工作需要來所參觀，接待人員應(yīng)在辦理了有關(guān)審批手續(xù)后，方可在開放的部位參觀。接待部門或人員不得未經(jīng)請示擅自擴(kuò)大參觀范圍。

第十一條 外單位人員因工作需要來所參觀要害部位，須經(jīng)室主任和主管安全保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后派專人陪同，方可參觀。

第十二條 參觀人員在實驗室科研區(qū)不得攝像、拍照或錄音。

第十三條 職工個人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自帶領(lǐng)外單位人員進(jìn)科研區(qū)參觀。第十四條 凡不準(zhǔn)攝像、拍照的重點(diǎn)要害部位部位，應(yīng)設(shè)有明顯的警示標(biāo)志。第十五條 外事活動中，接待人員和被參觀部門的人員要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的口徑介紹情況。外事活動，安全保衛(wèi)、保密人員應(yīng)參與接待和活動。

第十六條 在對外交往和合作中，凡規(guī)定我方承擔(dān)的保密義務(wù)，必須認(rèn)真履行。

第十七條 所內(nèi)職工與境外人士通信或打國際長途電話要自覺遵守國家的保密規(guī)定，不得在通信、通話中涉及國家和科技秘密事項。

第十八條 嚴(yán)禁所內(nèi)人員攜帶密件、密品參加外事活動，確因工作需要，須經(jīng)主管所領(lǐng)導(dǎo)審核，所保密委員會批準(zhǔn)，并妥善保管。

第十九條 請境外客座專家來實驗室工作或?qū)嶒炇覂?nèi)人員因公出境、出國，必須履行安全保密批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十條 擬公開宣傳的報道、展品、必須報所安全保密部門進(jìn)行保密審查。凡屬國家和科技秘密的事項，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得公開報道展出。確需報道或展出的，需進(jìn)行解密化處理，并經(jīng)科技處審查，所保密委員會批準(zhǔn)，方可出所。

第二十一條

職工個人向外投寄的業(yè)務(wù)論文，投寄前要辦理有關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行解密化審查。

第二十二條 實驗室召開涉密會議，應(yīng)根據(jù)會議的涉密情況確定會議密級，選擇有利于保密的場所，控制與會人數(shù)，明確保密要求，遵守保密制度。涉密會議所使用的文件材料，會后要及時收回，不得在非保密本上記錄涉密事項。

第二十三條 實驗室內(nèi)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作要遵守安全保密規(guī)章制度，凡承擔(dān)涉及秘密項目的計算、管理、控制、測試等任務(wù)的計算機(jī)不準(zhǔn)與國際互聯(lián)網(wǎng)連接，在使用中還應(yīng)采取安全保密措施。

第二十四條 實驗室全體人員應(yīng)自覺遵守以下保密守則：

一、不該說的秘密不說；

二、不該問的秘密不問；

三、不該看的秘密不看；

四、不該記錄的秘密不記錄；

五、不私自錄制、復(fù)制、拍攝、收藏秘密；

六、不在非保密本上記錄秘密；

七、不在公開宣傳報道和私人通信中涉及秘密；

八、不在普通郵局以及使用移動通訊工具、普通電話機(jī)、傳真機(jī)傳遞秘密；

九、不在不利于保密的場合談?wù)撁孛埽?/p>

十、不在無保密保障的情況下攜帶和存放秘密。

第二十五條 實驗室內(nèi)發(fā)現(xiàn)國家或科研秘密有失控、泄密、丟失、被竊，應(yīng)在當(dāng)天向室保密專職人員報告。

第二十六條 保密工作獎懲按照所保密制度規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

外單位來所人員攜帶的密件、密品等涉密物品均按此規(guī)定執(zhí)行。

三

其它

第二十八條 本規(guī)定由實驗室保密委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定如與上級有關(guān)保密規(guī)定相抵觸時，以上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。