第一篇：地方事務管理辦法

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二零一五年六月

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目錄

1.地方事務管理暫行辦法

1…16頁 2.地協(xié)員崗位責任制

第17頁 3.外部事物協(xié)調(diào)補償處理流程

第18頁 4.征租地補償工作流程

5.臨時征租地申請表

6.征租地補償明細表

7.征租地臺賬

8.外部賠償臺賬

9.地方事務月報表

第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁

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第一條 目的

為深化項目工作管理，落實項目工作的各項要求，使公司各在建項目地方事務工作實現(xiàn)規(guī)范、及時、經(jīng)濟合理，為在建項目提供良好的施工環(huán)境，從而完成公司所確定的各項指標，特制定本辦法。第二條 適用范圍

一、公司所屬的全部工程項目；

二、與工程項目所在地有關(guān)的涉及到各種補償、賠償事件的所有事務。第三條 地方事務工作對象

外部事務對象包括業(yè)主、工程所在地各級黨政機關(guān)及辦事機構(gòu)、企事業(yè)單位、當?shù)鼐用竦人信c施工有關(guān)的單位和個人。

內(nèi)部協(xié)調(diào)對象包括項目領導班子和項目各部門及相關(guān)人員。第四條 地方事務的管理機構(gòu)

一、公司工程部：公司工程部負責各項目地方事務的監(jiān)督、協(xié)助，工程部設地方工作專管員，負責公司各項目的突發(fā)事件的工作協(xié)調(diào)、一般地方事務資料收集匯總、上報、審核，公司主管領導負責地方事務的最終審批確定。

二、項目經(jīng)理部：項目部地協(xié)人員負責本項目地方事務的具體工作，項目經(jīng)理領導本項目地方事務協(xié)調(diào)工作，并直接參與重大問題的協(xié)調(diào)處理和組織。第五條 與業(yè)主的協(xié)調(diào)

1、全面掌握業(yè)主制定的地方事務相關(guān)文件精神和執(zhí)行標準，熟悉并掌握業(yè)主辦事程序、要求，必要時先進行事先溝通，決不能“頂撞”和敷衍。

2、積極配合業(yè)主進行現(xiàn)場檢查、接收業(yè)主的監(jiān)督和指導。認真聽取業(yè)主對工地方拆遷、補償?shù)确矫娴臋z查監(jiān)督意見，須要改正的問題，立即改正，并將改正結(jié)果反饋給項目部，由項目部上報給業(yè)主。

3、嚴格按施工方案施工，履行施工程序，做好現(xiàn)場管理工作，盡可能少出問題，減少業(yè)主的麻煩。

4、尊重業(yè)主工作人員，做到日常工作多聯(lián)系，遇到問題多溝通，搞好團結(jié)，做好協(xié)調(diào)工作。

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5、準時參加由業(yè)主組織的相關(guān)會議（協(xié)調(diào)會、工作會議）。第六條 與項目部的協(xié)調(diào)

1、加強與項目部相關(guān)人員的聯(lián)系，認真妥善解決項目部領導布置的各項任務，積極傾聽和受理各部門對地協(xié)及相關(guān)工作的訴求。

2、按要求上報公司機關(guān)、項目部各部室要求上報的文件、報表，做到上報及時、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容清晰。

3、按時參加項目部組織的各項工程例會，包括項目上的周例會、月例會及現(xiàn)場會議等，并在會議結(jié)束后，盡可能與項目部相關(guān)領導溝通。

4、隨時歡迎上級主管部門到現(xiàn)場檢查、指導工作，做到熱情接待、應對得體，對檢查中存在的問題要及時整改，并將整改結(jié)果及時反饋給公司及項目部。

5、協(xié)調(diào)過程中，遇到問題時，要及時與相關(guān)負責人聯(lián)系，并作詳細說明，雙方討論時要心平氣和、不急不躁。

6、加強現(xiàn)場管理和征辦記錄的整理工作，做到現(xiàn)場文明協(xié)調(diào)，資料整理有序，力爭給項目部留下一個良好印象。

7、積極配合項目部迎接業(yè)主、地方部門組織的檢查，對提出的問題盡可能給予滿意的答復。

第七條 與當?shù)卣膮f(xié)調(diào)（征地協(xié)調(diào)）

（一）工作內(nèi)容

1、在項目部工程部門等人員配合下開展所在施工區(qū)段的外協(xié)工作；

2、負責項目部施工區(qū)段內(nèi)的村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及項目部界面劃分所要求的行政區(qū)域的建設用地協(xié)調(diào)工作；

3、根據(jù)項目部下發(fā)的用地工作計劃及施工計劃，編制滿足項目施工要求的用地工作計劃；

4、負責組織本項目施工區(qū)段的建設用地（臨時用地、永久性用地）及地面（地埋）附著物的清點、登記和統(tǒng)計工作；

5、按項目部要求，及時上報清點數(shù)據(jù)及各類統(tǒng)計報表；

6、協(xié)助項目部辦理穿越鐵路、公路、河流、電信光纜等手續(xù)；

7、協(xié)調(diào)、處理好施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的地方問題，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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（二）協(xié)調(diào)的原則

1、協(xié)調(diào)人員要充分掌握當?shù)卣嚓P(guān)的政策、法規(guī),無論是與政府職能部門,還是與村委會、村民打交道,都要依據(jù)相關(guān)政策,做到有理有據(jù),以理服人。

2、積極與地方政府、沿線村委會以及村民溝通,真誠地與他們建立感情,搞好與地方的和諧關(guān)系。

3、要扎扎實實的深入實際,宣傳好管道建設的意義,宣傳好國家的相關(guān)政策,認真傾聽地方政府、沿線群眾的呼聲,合情合理地滿足他們的基本要求,解決他們的問題。

4、要重視外協(xié)工作，樹立“外協(xié)通、管道通”的重要理念。外協(xié)工作不僅是樹立企業(yè)形象的窗口，更是工程項目工作的重要組成部分。

5、在對外協(xié)調(diào)工作中，一定要樹立統(tǒng)一思想，頂住不合理的地方需求壓力；同時，通過各種協(xié)調(diào)渠道向地方政府和有關(guān)人員解釋和做耐心細致的思想工作，讓他們認識到企業(yè)管理運作方式和規(guī)范的組織形式。通過耐心細致的思想工作和溝通交流得到他們的理解和支持，并通過他們做好當?shù)厝罕姷男麄鹘忉尮ぷ?，使線路施工的對外協(xié)調(diào)和施工用地補償中存在的問題得到妥善處理，確保施工進度的順利進行。

6、堅持“節(jié)約集約用地”的控制辦法。嚴格按照招投標文件中規(guī)定，在許可的土地使用范圍內(nèi)進行施工，不得隨意占地或超占臨時用地面積。由于施工實際的需要，需要計劃外臨時用地時，必須提出臨時用地計劃上報公司主管部門，經(jīng)同意后，方可辦理臨時用地的相關(guān)變更手續(xù)。經(jīng)批準的計劃外用地由外協(xié)管理現(xiàn)場給予確認，沒上報或先干后報的將給予相關(guān)責任者經(jīng)濟處罰。

7、堅持“依法辦理各種許可證手續(xù)”的控制辦法。按照當?shù)卣嚓P(guān)的政策、法規(guī)等文件，本著公平合理的原則，積極配合項目部及時辦理工程施工所需的各種許可證。

8、堅持“依靠各級政府和土地管理部門”的控制辦法。用地規(guī)劃批復后，依據(jù)業(yè)主確認并提供的臨時用地補償標準及地面附著物的補償標準文件，到當?shù)氐耐恋毓芾聿块T辦理臨時用地手續(xù)，處理與征(占)用地有關(guān)的各項事項，辦理施工臨時用地許可并簽訂用地合同。

9、征用土地方案經(jīng)批準后，積極組織召開項目所經(jīng)過的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級的 地方事務管理辦法

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征(占)用地工作會議，由被征用土地所在地的人民政府組織實施，并將批準征(占)用地機關(guān)、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積及征(占)用地補償標準和辦理征(占)用地補償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

10、盡量減少施工擾民。在施工中，要充分考慮到擾民問題，從源頭上減少施工擾民。把減少施工擾民作為機組的職業(yè)道德和職業(yè)紀律，自覺遵守，嚴格執(zhí)行，努力樹立文明施工的良好形象。

11、尊重、相信、依靠政府。掌握當?shù)卣咭?guī)定，主動服從各級政府的指導，理解地方政府工作，堅持經(jīng)常性的走訪，建立良好的往來關(guān)系；遇事多與政府聯(lián)系協(xié)商，相信和依靠政府幫助，協(xié)調(diào)解決矛盾；多提建議，多反映情況，促使政府部門、當?shù)卮逦鲃咏槿肫渲校槍﹄y點解決問題，促其目標一致，保證順利施工。

12、根據(jù)工程所處環(huán)境，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟和公益事業(yè)提供智力、人力、物力上的支持，做一些村民看得見，摸得著的實事，利用施工間隙為群眾興辦公益事業(yè)，如修橋鋪路，平整土地，幫助五保戶、軍烈屬搶收搶種，搶救急重病人等，融洽關(guān)系，取得群眾信任。

13、施工中加強聯(lián)系。把施工的重要活動及遇到的困難和問題，應立即向地方政府通報。如征地拆遷是一項政策性很強的工作，應將施工計劃、用地拆遷計劃及其要求提前報當?shù)卣陀嘘P(guān)部門，以期取得地方政府的配合和支持。同時，加強溝通聯(lián)系，經(jīng)常征求地方政府的意見。在與地方政府交往過程中，以誠相見，以禮相待。在政策和法律允許的范圍內(nèi)，與政府的干部交朋友，胸懷坦蕩，嚴于律己。

14、依靠政府處理事件。如果發(fā)生拆遷受阻、偷盜、哄搶、攔車、截道和妨礙施工建設的行為或民事糾紛，一方面及時控制事態(tài)；另一方面要請地方政府，取得政府支持，由地方政府部門協(xié)調(diào)解決，不得采取隱瞞不報、私下了結(jié)的錯誤做法。

15、善始善終做好收尾。做好工程退場撤點工作，退場前及時向地方政府通報退場撤點方案，征求意見，商定退場的原則、方法和具體步驟，協(xié)商解決遺留問題，確定移交事項，取得地方政府的理解和支持，幫助機組順利撤點退場。第八條 與公安部門的協(xié)調(diào)

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1、開工前了解該地區(qū)有關(guān)規(guī)定，主動與當?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系，并辦理施工人員暫住證。同時與之簽訂治安聯(lián)防、防火防盜等責任書，現(xiàn)場成立治安聯(lián)防隊，明確施工時間、地點及相互職責。

2、施工中杜絕違法違紀行為發(fā)生，確保一方平安，并積極配合公安部門進行現(xiàn)場外來人口的清查活動。第九條 與交通部門的協(xié)調(diào)

1、為了保證施工材料運輸及時，不影響施工，開工前主動與交通管理部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，為運輸車輛辦理特別通行證。

2、規(guī)定施工運輸路線，減少交通運輸對周邊環(huán)境的影響。同時，與交管局保持熱線聯(lián)系，隨時掌握路線的路況信息，當遇到交通擁擠時，主動配合交警進行交通梳理。

3、要求司機嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁違章駕駛。并定期對沿線交警進行慰問，增加感情交流，建立良好的友誼。第十條、與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)

1、開工前，主動向環(huán)保部門備案。地協(xié)人員配合項目部具體環(huán)保措施，征求他們的意見，必要時進行補充和完善。

2、做好現(xiàn)場文明施工，認真執(zhí)行環(huán)保措施，樹立企業(yè)重視環(huán)境保護的形象，隨時歡迎環(huán)保部門到工地檢查，進行環(huán)保檢測。

3、對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，并在整改完成后的第一時間內(nèi)通知環(huán)保部門，增加其對項目施工的良好印象。第十一條 與當?shù)仄笫聵I(yè)單位與居民的協(xié)調(diào)

1、在開工前，熟悉現(xiàn)場周邊企事業(yè)單位與居民的環(huán)境狀況，主動與周圍企事業(yè)單位、居民及村委會取得聯(lián)系，邀請其參加座談會、聯(lián)歡會以及文體活動，并積極參加當?shù)厣鐓^(qū)的公共事業(yè)及活動。

2、宣傳管道建設工程的重要性和社會公益性，爭取周邊民眾對工程建設的支持和理解。

3、施工過程中廣泛聽取附近單位及居民對本工程施工的意見，將盡可能對施工的噪聲、強光、灰塵等采取彌補及控制措施，積極減清危害程度，盡可能地維護居民的利益。

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4、在進行公路開挖作業(yè)時，提前準備好施工便道，切實解決好周邊居民的出行問題。

5、加強本項目部員工素質(zhì)教育，尊重當?shù)氐娘L俗習慣，避免直接或間接的與當?shù)鼐用癜l(fā)生矛盾、沖突。

6、對于與周圍企業(yè)及居民產(chǎn)生的糾紛，盡量及時在內(nèi)部予以調(diào)解解決，以減少對施工的不良影響。不能解決時，要盡快上報項目部，由項目部出面協(xié)調(diào)處理。

第十二條 地方事務的分類

1、永久性施工用地與附著物的征用與拆遷；

2、臨時用地的租賃與使用事宜；

3、臨時道路、施工用電、施工用水等相關(guān) ；

4、地方設施的使用；

5、項目所在地相關(guān)方面關(guān)系的協(xié)調(diào)；

6、糾紛與突發(fā)事件的協(xié)調(diào)與處理；

7、施工過程中阻工事件處理；

8、取土場、棄土場（棄渣場）等土地的征用和租用；

9、因施工原因引起的附近居民和單位的索賠事件的處理和受理；

10、其它方面。第十三條 相關(guān)費用的分類

1、國家和地方法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確必須支付的各項費用；

2、業(yè)主規(guī)定必須支付的各項費用；

3、為使工程正常進展而支付的與地方有關(guān)的各項費用；

4、由于施工原因造成的糾紛而進行的經(jīng)濟補償；

5、突發(fā)事件和不可預見因素及不可抗力造成的經(jīng)濟補償；

6、其它方面。

第十四條 永久性施工用地與附著物的征用與拆遷

一、由業(yè)主負責征地拆遷工作和費用的。

1、地協(xié)負責人配合業(yè)主、指揮部、地方政府進行永久性施工用地的征用與拆遷；

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2、協(xié)助項目經(jīng)理督促、聯(lián)系各方單位加快征地拆遷工作；

3、業(yè)主有要求時，負責協(xié)調(diào)本項目部工程、測量等部門配合完成對永久性用地的測量放線及附著物的清點等工作。

二、受業(yè)主委托項目部代為征地拆遷工作并臨時墊付賠償款的

1、根據(jù)實施性施工組織設計和設計圖紙、合同工期等，按照業(yè)主要求，地協(xié)負責人應及時聯(lián)系業(yè)主、地方政府等相關(guān)部門到現(xiàn)場進行征地拆遷工作，2、協(xié)調(diào)本項目部工程、測量等部門配合完成對永久性用地的測量放線及附著物的清點等現(xiàn)場工作；

3、做好征地拆遷工作的協(xié)議、數(shù)據(jù)、影像資料的簽訂、收集、整理、制表等，并及時找有關(guān)部門完成征地拆遷協(xié)議和資料的確認、簽字工作；

4、對已經(jīng)征用并簽字確認的征地費用，應及時通知業(yè)主的主管部門，并依據(jù)國家和地方政府、業(yè)主出臺的賠償標準，經(jīng)業(yè)主同意后，根據(jù)相關(guān)文件支付流程（見后附支付流程圖或業(yè)主要求的支付流程）支付征地拆遷費用。

5、做好征地拆遷工作資料的歸檔、保存，合同部及財務部各保留一份。并及時配合合同部、財務部向業(yè)主申請計量（索賠）此項費用。

6、配合現(xiàn)場施工人員維護現(xiàn)場拆遷工作秩序，督促拆遷的工作進度。第十五條 臨時用地的租賃與使用

1、臨時征地申請；由所在項目工程部門提出臨時用地申請，公司主管批示核準后，協(xié)調(diào)項目部相應的工程主管、測量人員先行根據(jù)征地申請所示的擬征地要求的位置、面積、道路通行、水、電、環(huán)保、地表附著物、征用時間、可能所需費用的多少等情況進行摸底，并以文字形式上報項目部主管領導。

2、土地權(quán)屬確認；評估論證通過并經(jīng)主管領導同意后，地協(xié)主任可著手聯(lián)系土地管理部門（是否需要辦理相關(guān)手續(xù)，可根據(jù)當?shù)卣煞ㄒ?guī)、文件執(zhí)行）、鄉(xiāng)政府、村政府、或地方政府成立的建設項目領導小組辦公室進行溝通，匯報臨時征地意圖，征地前可根據(jù)國家有關(guān)政策和市、縣人民政府、國土資源局、業(yè)主下發(fā)的《征地拆遷補償標準》，或建設項目領導小組辦公室下發(fā)的《臨時占地、道路使用收費標準》的文件通知與土地權(quán)屬人商談。沒有指導性文件與賠償標準時，可請示主管行政部門、或本區(qū)域相同項目的賠償標準，上報項目部主管領導批準后，（地協(xié)人員嚴禁私自制定或提高賠償標準及價格）會同以上政府相關(guān)人

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員聯(lián)系土地所屬人（土地證、林權(quán)證、承包證明等），進行土地權(quán)屬確認。

3、土地丈量與附著物清點；確認權(quán)屬并約定丈量時間后，地協(xié)人員協(xié)調(diào)本項目現(xiàn)場管理人員、測量人員結(jié)合政府相關(guān)人員、土地權(quán)屬人，共同對土地及附著物進行精確測量與詳細清點。土地測量優(yōu)先采用GPS或全站儀，以便制圖存檔，對于無法使用儀器測量時，可采用皮卷尺等工具，測量數(shù)據(jù)應雙方或三方共同核對記錄，做到數(shù)據(jù)真實、公平。附著物應詳細記錄附著物種類、數(shù)量或面積、規(guī)格、直徑、大小等，同時全過程進行影像資料留存，并編號備檔。丈量與清點完成后，繪制圖紙，雙方或三方共同現(xiàn)場簽字。簽字必須清晰準確，不得代簽，特殊情況需要代簽時必須有土地所屬人字樣及代簽人字樣。

4、資料核算、制表；地協(xié)負責人根據(jù)現(xiàn)場幾方簽認的土地丈量數(shù)據(jù)與附著物清單，仔細、認真、逐項填寫由公司統(tǒng)一下發(fā)的臨時征租地用表（見征租地補償明細表）。賠償標準按照國家有關(guān)政策和市、縣人民政府、國土資源局、業(yè)主下發(fā)的《征地拆遷補償標準》，或建設項目領導小組辦公室下發(fā)的《臨時占地、道路使用收費標準》的文件通知，核算填寫完畢后，交由財務復核金額、現(xiàn)場工長與測量或參與人簽字、最后由項目經(jīng)理最終確認。

5、協(xié)議內(nèi)容及簽訂；協(xié)議必須采用合同會簽制度，內(nèi)容要求乙方必須是土地所屬人所在的村委會，見證方為鄉(xiāng)政府或相應主管部門。甲方對乙方付款，乙方出具財征收據(jù)，乙方負責對所轄的土地權(quán)屬人兌付，特殊情況可由土地權(quán)屬人為乙方，村委會或鄉(xiāng)政府為見證方。協(xié)議或合同中必須注明臨時征租地的位置、用途、使用年限、付款方式、復耕方式等，確定雙方的權(quán)利和義務，責任劃分必須明了、清晰。見證方的調(diào)解、監(jiān)督義務必須在內(nèi)容中加以強調(diào)或注明。協(xié)議或合同的簽訂必須在甲方、乙方、見證方同時在場的情況下簽訂，三方簽字必須齊全、清晰。聯(lián)系方式及聯(lián)系地址有效，時間統(tǒng)一，有公章的必須加蓋公章，無公章的采用本人的無名指指印，指印應完整、清晰。簽訂應一式四份，乙方和見證方各一份，甲方兩份。協(xié)議應包括以下附件：簽字后用地圖、簽字后補償清單、相關(guān)責任人的身份證復印件。

6、征租地補償款發(fā)放；由地協(xié)負責人根據(jù)《臨時征租地用表》中已核算正確的金額填寫資金審批計劃單，項目經(jīng)理簽發(fā)，上報公司各部門與主管副總審核，資金計劃審批后，地協(xié)負責人、財務部、乙方、見證方同時在場兌付征租地補償

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款，乙方是村委會或主管部門的，應當出具蓋有本單位財務印章的財政收據(jù)，對于直接兌付給土地權(quán)屬人的，應在收款單據(jù)上簽字、按指紋，見證方簽字、按指紋。并留存身份證復印件、聯(lián)系電話。兌付時全過程影像記錄。

7、資料與協(xié)議存檔；全部補償款兌付完畢后，地協(xié)負責人負責整理臨時征租地協(xié)議、臨時征租地表、補償清單、收付款憑證、身份證復印件、影像照片等全部資料的匯總、裝訂、編號及臺賬的記錄。并按照公司制度及時將協(xié)議原件一份傳至公司合同部存檔。項目部合同部留存協(xié)議原件、臨時征租地表原件、收付款憑證復印件、身份證復印件。財務留存協(xié)議復印件、臨時征租地表復印件、收付款憑證原件、身份證復印件。地協(xié)留存協(xié)議復印件、土地產(chǎn)權(quán)證明復印件、臨時征租地表復印件、現(xiàn)場丈量和清點原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、影像資料原件。所有事件資料必須單獨存檔，不得丟失損壞，未經(jīng)許可不得銷毀。第十六條 臨時道路、臨時用電等臨時設施的建設

1、臨時道路需要新征用土地的按照第十四條第二項執(zhí)行。

2、臨時道路使用原舊路需要繳納費用的，由所在項目工程部門提出臨時道路使用申請，待公司主管批示核準后，地協(xié)主任可著手聯(lián)系交通管理部門（是否需要辦理相關(guān)手續(xù)，可根據(jù)當?shù)卣煞ㄒ?guī)、文件執(zhí)行）、地方政府成立的建設項目領導小組辦公室進行溝通，匯報臨時道路使用意圖，并根據(jù)國家有關(guān)政策和市、縣人民政府、交通局、業(yè)主、建設項目領導小組辦公室下發(fā)的《臨時占地、道路使用收費標準》的文件通知與土地權(quán)屬人商談。沒有指導性文件與賠償標準時，可請示主管行政部門、或本區(qū)域相同項目的賠償標準，上報項目部主管領導批準后，（地協(xié)人員嚴禁私自制定或提高賠償標準及價格）會同以上政府相關(guān)人員聯(lián)系道路所屬人（產(chǎn)權(quán)證明），進行臨時道路使用協(xié)議簽訂。

3、協(xié)議內(nèi)容要求乙方必須是道路產(chǎn)權(quán)單位或所屬人所在的村委會，見證方為鄉(xiāng)政府或相應主管部門。甲方對乙方付款，乙方出具財征收據(jù)，協(xié)議中必須注明臨時道路的位置、名稱、使用期限、付款方式、損壞修復方式等，確定雙方的權(quán)利和義務，責任劃分必須明了、清晰。見證方的調(diào)解、監(jiān)督義務必須在內(nèi)容中加以強調(diào)或注明。協(xié)議或合同的簽訂必須在甲方、乙方、見證方同時在場的情況下簽訂，三方簽字必須齊全、清晰。聯(lián)系方式及聯(lián)系地址有效，時間統(tǒng)一，有公章的必須加蓋公章，無公章的采用本人的無名指指印，指印應完整、清晰。簽訂

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應一式四份，乙方和見證方各一份，甲方兩份。

4、臨時道路補償款發(fā)放；由地協(xié)負責人根據(jù)協(xié)議中已確認金額填寫資金審批計劃單，項目經(jīng)理簽發(fā)，上報公司各部門與主管副總審核，資金計劃審批后，地協(xié)負責人、財務部、乙方、見證方同時在場兌付征地補償款，（產(chǎn)權(quán)是行政單位或集體的，最好采用支票等方式）乙方是行政單位或集體的，應當出具蓋有本單位財務印章的財政收據(jù)，見證方簽字、按指紋。并留存產(chǎn)權(quán)證明復印件、聯(lián)系電話。兌付時全過程影像記錄。

5、資料與協(xié)議存檔；全部補償款兌付完畢后，地協(xié)負責人負責整理臨時道路協(xié)議、付款憑證、產(chǎn)權(quán)證明、影像照片等全部資料的匯總、裝訂、編號及臺賬的記錄。并按照公司制度及時將協(xié)議原件一份傳至公司合同部存檔。項目部合同部留存協(xié)議原件、收付款憑證復印件、產(chǎn)權(quán)證明復印件、身份證復印件。財務留存協(xié)議復印件、收付款憑證原件、身份證復印件。地協(xié)留存協(xié)議復印件、產(chǎn)權(quán)證明復印件、現(xiàn)場丈量和清點原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、影像資料原件。所有事件資料必須單獨存檔，不得丟失損壞，未經(jīng)許可不得銷毀 第十七條 臨時用電、地方設施辦理同上。

第十八條 糾紛與突發(fā)事件（如施工過程中阻工事件，因施工原因引起的附近居民和單位的索賠事件及其他事件等）及補償事件的協(xié)調(diào)與處理

1、目的：規(guī)定日常施工過程中在處理地方糾紛（索賠）時的工作內(nèi)容和方法，確保為項目順利施工保駕護航。

2、職責：

a.負責收集整理轄區(qū)內(nèi)糾紛事件的時間、地點、人員、原因等形成書面材料，并初步協(xié)調(diào)處理。

b.地協(xié)負責人負責對糾紛協(xié)調(diào)處理工作進行檢查，并提出指導性意見。并協(xié)助經(jīng)理協(xié)調(diào)處理業(yè)主糾紛。

3、程序要點：

a.地協(xié)負責人接到事發(fā)現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件的信息后，應攜帶記錄本、影像器材等立即趕赴現(xiàn)場。負責現(xiàn)場取證：現(xiàn)場事件的照片：損失照片：損失現(xiàn)場遠景照、近景照、事件當事人、物品損失細節(jié)照。責任照片：事故引發(fā)責任方照、細節(jié)照。

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b.筆錄取證：

事件描述：時間發(fā)生的時間、經(jīng)過。損失情況：損失的金額、受損方的要求。導致事故發(fā)生的當事方情況：導致事故發(fā)生的當事方對本次事件的描述、確認。每次談話現(xiàn)場要求做筆錄，并由談話人、記錄人簽字。c.止損搶險：

在征得事件當事人同意的情況下，地協(xié)負責人可調(diào)集相關(guān)專業(yè)人員止損搶險。止損過程應有照片和書面記錄。參與人員的工作情況；設施設備調(diào)用情況；搶險所需的費用。止損過程應由當事人簽字。作為今后因雙方違約而向責任方追討 損失是憑證。

4、事件的調(diào)解談判

事件的調(diào)解與談判由地協(xié)主管負責，依靠政府處理事件。如果發(fā)生施工或拆遷受阻、偷盜、哄搶、攔車、截道和妨礙施工建設的行為或民事糾紛，一方面及時控制事態(tài)；另一方面要請地方政府，取得政府支持，由地方政府部門、執(zhí)法機關(guān)或有威望的協(xié)調(diào)人共同協(xié)調(diào)解決，不得采取隱瞞不報、私下了結(jié)的錯誤做法。在談判時，需明確告之受損方當事人，若雙方協(xié)調(diào)不成，應由受損方直接向人法院起訴責任方（導致事故發(fā)生的當事方）。所有談判過程均應有雙方簽字的記錄。

5、事件的處理

地協(xié)負責人應在事故發(fā)生的當天，協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)支持后確定責任方（導致事故發(fā)生的當事方）；任何參與談判的參與人員均不得以口頭或書面形式承諾受損方賠償；若受損方與責任方無法調(diào)解達成一致，雙方可邀請具有權(quán)威鑒定的合法機構(gòu)進行責任鑒定、損失鑒定，或建議受損方以侵權(quán)向人民法院起訴責任方（導致事故發(fā)生的當事方）地協(xié)負責人或鑒定方可作為原告的舉證方；在調(diào)節(jié)過程中，應調(diào)查責任雙方的社會背景，避免事態(tài)擴大。

6、協(xié)議內(nèi)容與簽訂

協(xié)議內(nèi)容要求乙方必須是具有民事能力的當事人，甲方對乙方付款，乙方出具正規(guī)收款收據(jù)，確定雙方的權(quán)利和義務，責任劃分必須明了、清晰。見證方的調(diào)解、監(jiān)督義務必須在內(nèi)容中加以強調(diào)或注明。協(xié)議或合同的簽訂必須在甲方、乙方、見證方同時在場的情況下簽訂，三方簽字必須齊全、清晰。聯(lián)系方式及聯(lián)系地址有效，時間統(tǒng)一，有公章的必須加蓋公章，無公章的采用本人的無名指指

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印，指印應完整、清晰。簽訂應一式四份，乙方和見證方各一份，甲方兩份。

7、賠償金發(fā)放；

由地協(xié)負責人根據(jù)協(xié)議中已確認金額填寫資金審批計劃單，項目經(jīng)理簽發(fā)，上報公司各部門與主管副總審核，資金計劃審批后，地協(xié)負責人、財務部、乙方、見證方同時在場支付賠償金，（當事方是行政單位或集體的，最好采用支票等方式支付）乙方是行政單位或集體的，應當出具蓋有本單位財務印章的財政收據(jù)，見證方簽字、按指紋。并留存產(chǎn)權(quán)證明復印件、聯(lián)系電話。兌付時全過程影像記錄。

8、資料與協(xié)議存檔；

全部補償款兌付完畢后，地協(xié)負責人負責整理補償協(xié)議、付款憑證、身份證復印件、影像照片等全部資料的匯總、裝訂、編號及臺賬的記錄。并按照公司制度及時將協(xié)議原件一份傳至公司合同部存檔。項目部合同部留存協(xié)議原件、賠償清單原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、產(chǎn)權(quán)證明復印件。財務留存協(xié)議復印件、賠償清單復印件、收付款憑證原件、身份證復印件、產(chǎn)權(quán)證明復印件。地協(xié)留存協(xié)議復印件、賠償清單復印件、現(xiàn)場丈量和清點原件、收付款憑證復印件、身份證復印件、產(chǎn)權(quán)證明復印件、影像資料原件。所有事件資料必須單獨存檔，不得丟失損壞，未經(jīng)許可不得銷毀。第十九條 地協(xié)工作的交接

一、目的：

規(guī)范地協(xié)工作交接內(nèi)容與流程，加強工作銜接，使之制度化、規(guī)范化。

二、范圍：

公司所有地協(xié)人員換崗、調(diào)動、離職等崗位變動皆適用。

三、權(quán)責：

1、凡離開現(xiàn)崗位的地協(xié)人員有義務移交清楚自己本崗位的工作。

2、接收新崗位工作的地協(xié)人員有義務詳細核實接交的工作內(nèi)容。

3、各項目部主管對本項目地協(xié)工作的的交接負監(jiān)督責任。

4、地協(xié)工作的交接完畢，該項工作的職權(quán)和職責既移交完成，接交人對以前遺留問題有責任、有義務妥善處理，不得推諉和扯皮，并對以此造成的名譽和經(jīng)濟損失負責。

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四、定義：

移交人：要離開現(xiàn)崗位工作的地協(xié)人員。接交人：接受本地協(xié)崗位工作的人員。監(jiān)交人：負責監(jiān)督工作交接過程的人員

五、交接內(nèi)容：

工作內(nèi)容交接、實物交接以及文件交接。

1、工作內(nèi)容交接主要是指移交人把日常所從事的本崗位工作交接給他人，包括本崗位的工作職責、工作權(quán)限、工作內(nèi)容描述以及目前手上未完成的或遺留的相關(guān)工作事項。有需要時，移交人有義務和責任介紹接交人認識與本項目有關(guān)的當?shù)卣?、機關(guān)、行政部門、鄉(xiāng)干部、村干部、當事人，以便工作順利開展。

2、文件交接主要是指開展本崗位的工作所需要的相關(guān)資料、文件及已經(jīng)做好尚未兌付的資料（如賠償協(xié)議、賠償清單、影音資料、聯(lián)系方式、），并詳細列好做出所交接資料的清單。

3、移交人目前手上未完成的相關(guān)事宜需做詳細說明，包括完成的進度、現(xiàn)已完成的狀態(tài)、如何去實施、工作期限以及需要達到的效果等，必須交接清楚，不得遺漏。

4、相關(guān)部門，如工程部、財務部、合同部各崗位因涉及到技術(shù)資料、管理資產(chǎn)移交等重要交接事項，因此在辦理技術(shù)資料、管理資產(chǎn)的交接時，更應嚴格遵守本規(guī)定在項目主管的監(jiān)督之下進行。

5、實物交接時，接交人需仔細核查實物清單，核查無誤后，移交人、接交人及監(jiān)交人在清單上簽字確認。

6、移交人需詳細列出現(xiàn)崗位文件移交清單，交由項目主管確認后，由移交人交接給接交人并向其講解文件用途。

7、接交人需仔細核查文件移交清單與實物是否符合。

六、交接程序要求：

1、工作交接必須有相應的人員進行監(jiān)督，可以是項目主管也可以是主管指定的人員。

2、移交人應提前清理交接的事項，列出實物清單，編制好工作交接計劃并注明具體的交接時間。

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3、在交接過程中，接交人如對所交接的工作有疑問或不明白的地方，移交人有義務和責任以書面答復，并補充提交相關(guān)憑據(jù)，直至接交人無疑問或弄明白為止。

4、部門主管應起到監(jiān)督的作用，保證交接的有效性，不得敷衍了事。

5、交接完畢后，需移交人、接交人、項目主管分別在工作交接單上簽字確認，并注明交接日期，交接工作既結(jié)束并正式生效。

七、其它事項：

1、若在規(guī)定時間內(nèi)，接交人未能到崗，現(xiàn)崗位的工作由項目主管安排專人接手，移交人向其移交工作，由相關(guān)副經(jīng)理負責監(jiān)交。

2、如移交人未能依照本規(guī)定移交完本崗位工作，不得離開現(xiàn)崗位。第二十條 本協(xié)議的訂立、執(zhí)行和解釋由公司工程部負責

公司工程部 二零一五年六月十日

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第二篇：后勤事務管理辦法

后勤事務管理辦法

為公司全體員工服務，通過規(guī)范公司后勤保障管理，保證公司各項業(yè)務正常運作，從而為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境提高工作效率。第一章：環(huán)境衛(wèi)生管理

為了加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的長效管理，堅持不懈地搞好企業(yè)文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作，營造清潔、衛(wèi)生、文明、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，塑造良好的企業(yè)形象，增進員工的身心健康，根據(jù)企業(yè)要求如下。

一、環(huán)境文明衛(wèi)生標準，環(huán)境文明衛(wèi)生，包括生產(chǎn)車間、辦公場所、道路、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、綠化等方方面面，分別制訂標準如下：

1、生產(chǎn)車間：生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境保持文明整潔，做到“五定、四清、四無、一直線”和“三不落地”、“二不進車間”。五定，即生產(chǎn)現(xiàn)場清整潔工作“定時間、定工具、定人員、定周期、定檢查”；四清，即高空清、地面清、機臺清、四角清；四無，即高空無掛物、機臺無積塵、地面無雜物、車間無死角；一直線，即車間內(nèi)各種半成品、車輛、工具箱、容器、器材等實行定置管理，按規(guī)劃就位，成線排放；三不落地，即維修機器配件、工具、機油不落地；二不進車間，即與生產(chǎn)無關(guān)的物件不進車間，與生產(chǎn)無關(guān)的人員不進車間。

2、辦公室、車間內(nèi)做到“七無、一明、一齊”。七無，即室內(nèi)無蛛網(wǎng)、燈管燈罩無積塵、墻壁無灰塵、地面無痰跡、臺上無雜物、卷柜無積灰、鏡框無灰塵；一明，即玻璃明亮；一齊，即辦公用具擺放整齊。

3、道路做到“六無一通一清”。六無即道路無亂停車輛、無紙屑、無垃圾、無雜物、無積水、無堆放的建筑材料；一通即廠內(nèi)通道平整暢通；一清即建筑垃圾及時清出。

4、食堂餐廳做到，灶臺清潔無油污雜物，操作間清潔無蚊蠅，臺凳清潔無湯水剩飯，地面清潔無垃圾污漬，門窗清潔無灰塵破洞、洗碗池清潔無剩飯剩菜，消毒設施齊全，所有食品符合《食品衛(wèi)生法》規(guī)范要求。

5、宿舍要求做到：四周無蛛網(wǎng)，室內(nèi)無雜物，地面無垃圾，門凈窗亮無積灰，生活用品排列整齊美觀，宿舍區(qū)保持安靜。

6、廁所要有專人打掃，做到高空無蛛網(wǎng)、便池無積垢、四角無積塵、地面無垃圾、無煙頭、無痰跡，室內(nèi)無臭氣，糞便槽暢通，窗戶玻璃明亮。

7、室外要做到屋面無雜物、地面無垃圾、綠化帶和通道無雜物、四周無死角、空地無雜物，垃圾箱每天要清倒干凈。

二、管理和創(chuàng)建措施。

1、加強宣傳教育，在公司中形成“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責”的良好氛圍。充分利用黑板報、電子顯示屏等輿論工具大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、本企業(yè)的規(guī)章制度、環(huán)境衛(wèi)生標準以及公民道德行為規(guī)范。在宣傳教育過程中各公司、各部門要突出教育員工“十不”規(guī)范教育，即不隨地吐痰、不亂丟瓜皮果殼紙屑、不亂倒垃圾、不亂扔廢舊機配件和雜物、不亂涂亂貼亂畫、不采花摘果、不破壞綠化、不破壞宣傳設施、不亂倒剩飯剩菜、不在宿舍區(qū)喧嘩。提倡文明衛(wèi)生行為，對臟、亂、差等不文明行為要敢于批評教育，對一些嚴重損害企業(yè)形象的丑惡行為要及時揭露曝光。通過宣傳教育進一步增強員工的文明衛(wèi)生意識，人人參與創(chuàng)建活動，個個爭做文明員工。

2、明確職責，強化管理。全公司的環(huán)境文明衛(wèi)生管理，在總體上必須堅持“誰的區(qū)域誰管理，誰污染誰清理，員工不良行為由主管者負責”的原則。公司行政事業(yè)部作為環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理部門。建立完善的衛(wèi)生包干區(qū)管理網(wǎng)絡，廠內(nèi)通道、樓道、門廳及衛(wèi)生間由專職衛(wèi)生員打掃。衛(wèi)生員每天要高標準、高質(zhì)量做好環(huán)境衛(wèi)生工作，確保上述區(qū)域以及分管范圍綠化帶、衛(wèi)生間、垃圾箱的清潔衛(wèi)生。各部門室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生由本部門負責清掃干凈。各公司、各部門要認真執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生管理制度，把環(huán)境衛(wèi)生納入各自正常管理內(nèi)容中，認真落實責任制，門內(nèi)達到規(guī)范要求，門前包墻壁清潔，包地面干凈，包窗戶明亮，包無雜物堆放。做到文明生產(chǎn)、文明辦公。要突出抓好各種施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生工作，工程部門在與施工單位洽談施工合同時，要將施工現(xiàn)場的保潔工作列入合同，確保施工中不污染周圍環(huán)境，施工完要及時清理施工現(xiàn)場，交付的項目要干干凈凈。

3、抓好食堂、餐廳的清潔衛(wèi)生工作。食堂、餐廳是企業(yè)文明衛(wèi)生的重點部門，也是企業(yè)的窗口，必須嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和內(nèi)部的衛(wèi)生管理制度。管理部門要加強食堂衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督和考核，督促飲事人員搞好食堂衛(wèi)生，尤其是食品衛(wèi)生，不買不賣腐爛變質(zhì)食品，按規(guī)定做好炊具餐用具、碗筷的消毒工作，杜絕病從口入和食品中毒事故。

4、加強綠化管理。對樹木、花草要及時做好養(yǎng)護管理工作，確保新載綠化帶樹木、花草旺盛生長。同時，各部門要教育員工愛護公司的一草一木，保護綠化。綠化人員要適時做好樹木花草修剪、治蟲、除草工作，精心養(yǎng)護，科學管理，減少病蟲害，努力降低樹木的死亡率。

三、檢查與考核。為了抓好長效管理，提高全體員工的文明素質(zhì)，保證環(huán)境始終處于衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美狀態(tài)，必須加強檢查與考核力度。堅持兩個方面的檢查相結(jié)合。一是各公司、各部門自查，各公司、部門、班組要對照環(huán)境文明衛(wèi)生的標準認真自查，自我整改。二是行政事業(yè)部進行不定期監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給各公司、各部門整改。

四、檢查內(nèi)容及標準

1、機械設備、桌椅、電腦、辦公用品等要整潔光亮。門窗、門楣、隔斷板、窗簾等要整潔無亂涂亂畫無積灰、污跡、蛛網(wǎng)或者其他污物等。

2、物品擺放要整齊有序。花卉、各種茶具等物品擺放有序，辦公室桌面、卷柜里面、茶幾上面不準亂擺放、亂堆積書刊、報紙等雜物該歸檔的要歸檔，臨時使用的文件材料要歸放在文件框、夾、柜內(nèi)不許隨意擺放。

3、室內(nèi)空氣流通、清新、無異味不得從樓上向樓下扔棄物品不得隨意棄置廢物。

4、電梯、走廊、樓道內(nèi)無痰跡、水漬、污漬、煙頭、紙屑等雜物墻壁、頂棚、擋板、樓道扶梯等無積灰、污跡、蛛網(wǎng)和其他污物等。

5、衛(wèi)生間室內(nèi)設施和工具完好無損，擺放有序、干凈整潔。洗面臺面無水漬、頭發(fā)等污物，地面無積水、或者煙頭、紙屑等雜物，便器及時沖刷無污垢、雜物、積糞、糞疤、尿堿。

6、庭院綠化定期剪修無雜草、落葉。

7、車輛擺放整齊尾部統(tǒng)一朝一個方向停放在指定位置。第二章：家屬樓物業(yè)管理

為了使住戶有一個溫馨的生活環(huán)境和良好的生活秩序，為把我們的家屬樓建設成一個舒適、清潔、安全的花園式住宅區(qū)，具體要求如下：

一、住房管理：

1、雙職工同時到集團工作的，由本人提出申請，經(jīng)部門領導同意后，上報集團總經(jīng)理審批。由行政事業(yè)部根據(jù)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)一作出安排。

2、辦公室人員產(chǎn)假5個月、一線工人10個月，休假超期的，當年不享受取暖費補助待遇。

3、職工休假超一個月的，當年不享受取暖費補助待遇。

二、用水管理：

1、節(jié)約用水，不論是飲用水還是生活用水，本著用時開、不用時關(guān)的原則，嚴禁長流水，如造成他人損失的由責任人進行包賠。

2、禁止將帶有雜物的水、衛(wèi)生紙、塑料袋及瓜果皮核等倒入便池或地漏、下水道內(nèi)，如果造成下水不通，由此產(chǎn)生的維修，住戶將承擔維修費用。如果造成其它經(jīng)濟損失由住戶自行承擔。

三、用電管理：

按月繳納電費。不準私自亂動電表、亂接電源，不準超負荷使用電量，如造成供電事故，由肇事者負責。

四、取暖管理：

住戶不準私自亂動暖氣閥門，更不準從暖氣中放熱水，如造成凍壞暖氣片或其它損失，由肇事者承擔全部責任。

五、紀律安全管理：

1、任何人嚴禁在工作時間隨意回家，特殊情況必須向本部門領導請假，否則將對其進行處罰。

2、住戶在樓內(nèi)不準大聲喧嘩、吵鬧。嚴禁亂按門鈴或支開樓宇門，如有違反罰款處理。

3、下班后外來車輛要在門衛(wèi)登記許可下方可入廠。所有車輛（包括摩托車、自行車）一律停放在指定停車區(qū)。

六、衛(wèi)生管理：

1、樓道衛(wèi)生以門為單位自行管理，按《家屬樓道衛(wèi)生擔當區(qū)劃分》規(guī)定執(zhí)行。不準往樓梯口潑水或存放物品。

2、嚴禁住戶的垃圾亂扔亂倒，不準從窗戶向外扔東西，住戶必須將垃圾送到公廁邊或工廠正門外的公共大垃圾箱內(nèi)，禁止在樓道內(nèi)、廠區(qū)亂扔瓜、果、皮、核、紙屑等雜物。

七、其它管理：

1、家屬區(qū)水暖、上下水等設施由物業(yè)統(tǒng)一安排管理，住戶要積極參加企業(yè)組織的義務勞動。

2、家長要教育好子女、告誡家屬及來訪親友遵守廠內(nèi)規(guī)章制度，愛護花草樹木，愛護廠內(nèi)公共設施，特別不準損壞、偷拿公物，否則由住戶負責按價賠償。所有小孩禁止到生產(chǎn)區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)玩耍。

3、嚴禁在樓頂上安裝任何設備，禁止改變家屬區(qū)一切外觀及現(xiàn)狀。

4、住戶要及時繳納各種費用,對推遲不交的住戶要采取措施，嚴重的企業(yè)有權(quán)將其清除廠內(nèi)。

以上要求，望住戶認真遵守，對違反以上要求的將給予10元以上不等的罰款。入住家屬區(qū)，就管理好家屬區(qū)、愛護家屬區(qū)，要有一種責任感，講團結(jié)、講文明、講禮貌、講正氣、樹新風，和企業(yè)保持一致性，在企業(yè)的統(tǒng)一領導下，齊心協(xié)力，齊抓共管，為把我們家屬區(qū)建成高度文明的花園式小區(qū)盡到每戶應盡的義務。第三章：設施維護

為了使各部門分管設施得到有效維護和及時維修完好，達到企業(yè)環(huán)境質(zhì)量體系認證的要求，對各部門所使用的設施維護要求如下：

1、各部門分管設施包括辦公桌椅、電腦、地面、門窗、燈具、墻體、機臺、水暖等所有使用及分管的物品。

2、所有人員對自己使用及分管的設施要保證完好，如發(fā)現(xiàn)有損壞（人為損壞按有關(guān)規(guī)定進行處罰）等現(xiàn)象，負責人要及時報請相關(guān)部門進行維修。

3、各部門要對各自分擔區(qū)的以上物品進行定期自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題隨時以書面形式上報維修部門（設備部、物業(yè)公司），同時將維修單送交行政事業(yè)部進行備案。

4、物業(yè)公司負責小區(qū)、服裝廠住宅樓、單職工宿舍所有的維修，負責辦公區(qū)、生產(chǎn)車間上下水的維修；設備部負責辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)電及機器設備的維修。

5、計算機中心負責所有計算機及其附屬設備的維修。

6、維修及維護部門：物業(yè)公司：80665503；機修室：5008；計算機中心：6203；和泰地產(chǎn)：83354885

7、后附設施維修單

設施維修單

需維修部門： 年 月 日 需維修項目：

維修時間： 自 年 月 日—— 年 月 日完成 需維修部門負責人 維修部門負責人： 第四章：職工出入門衛(wèi)管理

為嚴肅廠規(guī)廠紀，整頓出入廠區(qū)秩序，確保職工在廠內(nèi)的安全，對職工出入門衛(wèi)要求如下：

1.職工出入門衛(wèi)必須掛牌，否則保安有權(quán)不予放行。

2.對于外來人員，經(jīng)保安聯(lián)系相關(guān)部門同意后，可直接到相關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。任何職工，不得私自帶廠外人員進入廠區(qū)，有事請在門衛(wèi)辦理。違反此規(guī)定的保安有權(quán)對其進行處罰。

3.工作時間家屬親戚來訪，經(jīng)門衛(wèi)保安與家屬取得聯(lián)系確認后，保安方可放行；下班時間如果有家屬親戚來訪，則由門衛(wèi)負責與家屬取得聯(lián)系，經(jīng)確認后再放行。

4.因有事遲到或早退的職工，應持有組長級別以上領導開具的假條，如因突發(fā)事而無法開具假條的，應事先通過電話與組長或部門領導取得聯(lián)系，口頭請假，組長或部門領導接到電話后，必須立即通知門衛(wèi)處保安，否則視為遲到。如遲到者說謊加重處罰，如組長或部門領導為其庇護，謊稱請假，則加倍處罰組長或部門領導并通報批評。5.無加班任務的工人在晚八點前必須退廠，不允許在廠區(qū)逗留，更不允許帶廠外人員入廠，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即進行處罰。

6.住宿職工晚十一點后，不許再出入工廠。對于出入工廠的，門衛(wèi)根據(jù)所佩戴的胸牌對其進行記錄。如有不掛牌、拒絕登記、態(tài)度不好、不配合保安工作的，保安做好記錄并著重標記。對于謊報姓名、班組及持假證明的，一經(jīng)查實，加大處罰力度。有特殊情況（如有病等）的特殊標記。

7.所有員工在出入門衛(wèi)時要主動接受保安人員的檢查，如有偷拿企業(yè)物資、成品半成品等保安有權(quán)對其進行處罰。

8.如有騎摩托車、自行車的人員在出入門衛(wèi)時需要下車通行。違反以上規(guī)定者根據(jù)情節(jié)給予通報批評或一定的經(jīng)濟處罰。第五章：美食城管理

一、業(yè)務管理

1、承包人及其工作人員須嚴格遵守公司的一切規(guī)章制度，自覺維護企業(yè)的利益，文明服務，主動熱情，做到飯熟菜香，飯菜定量，平等待人。

2、嚴禁使用腐爛變質(zhì)食物，防止食物中毒，更不準在打飯過程中直接用手接觸食物。

3、承包人及其工作人員要注意個人衛(wèi)生，做到勤洗手、剪指甲、勤換洗工作服，工作時間必須穿戴工作衣帽、佩帶健康證，有疾病者不準在食堂工作。

4、每個承包人所使用的餐桌及椅子必須保持經(jīng)常干凈無灰塵、無雜物，更不得隨便搬動或使用，無故損壞者，按價賠償。

5、承包人必須按照規(guī)定的時間及時清理操作間（包括一切餐具、墻壁、地面等），公共的區(qū)域設施可實行輪值制度。

6、嚴禁帶易燃易爆品進入食堂。食堂工作人員下班前，要關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、設備等，以避免不必要事故的發(fā)生。

7、每個承包人中途不得無故停業(yè)，因不可抗拒的原因需提前通知公司，并說明原由。

二、秩序管理

1、所有在廠內(nèi)工作的員工，必須按就餐時間到食堂就餐。

2、必須有序地排隊打飯，不準亂擠或到廚房內(nèi)打飯、吃飯。

3、就餐時不準大聲喧嘩、打鬧，不準敲打就餐用具。

4、就餐時若有廢棄物請放在餐桌上，不準往地上扔，不準往地上倒水、湯等，如不小心灑在地上請自覺擦干凈。

5、就餐后將所有餐具放到指定地點，如有剩余飯菜請自覺倒入垃圾桶內(nèi)，不可亂倒。

6、清洗餐具的水池保持不堵，有雜物迅速清除，人為造成堵、漏由個人負責。清洗餐具后要及時關(guān)好水龍頭。

為更好地給廣大職工提供便利，特定此制度，請食堂就餐人員要嚴格遵守，如有違反按情節(jié)輕重處以相應處罰。第六章：宿舍管理

1、服從管理員的管理、派遣與監(jiān)督，并了解宿舍規(guī)章制度。

2、住宿人員必須使用本廠統(tǒng)一床上用品，集團公共物品及個人物品必須按照《宿舍檢查的標準》執(zhí)行，違者每項扣款5元。

3、住宿人員必須按照值日輪流表清理室內(nèi)所有公共區(qū)域，值日人員值日不干凈每項扣款5元。

4、寢室內(nèi)禁止使用、裝接任何電器（電褥子除外，離寢后必須斷開電源），違者一次罰款20元。

5、寢室內(nèi)禁止就餐，違者罰款10元。

6、垃圾必須放到洗漱間的指定位置，不準隨地吐痰，亂扔瓜、果、皮、核、煙頭等違者扣10元。

7、衣物不得堆放在室內(nèi)，暫不用的衣鞋必須放入柜子內(nèi)擺放整齊，不在指定位置的每件5元。

8、衣物放在洗漱間指定位置晾曬，寢室內(nèi)禁止掛濕衣物，違者每件5元。

9、損壞公物按物品賠償表扣款。

10、禁止在墻上亂貼亂畫，亂釘釘子等違者每項扣10元。

11、禁止向窗外亂扔雜物，違者罰款20元。

12、宿舍實行定床、定員，不準私自留親友及廠外人員過夜，違者扣20元。（如有特殊必須有宿舍負責人批準方可進入）

13、離職、辭職3天內(nèi)必須退寢同時將行李搬出寢室，上交小柜鑰匙，辦理退寢手續(xù)，退寢證必須有宿舍管理員、寢室長簽字，違者罰款10元。14、23點之后回寢的必須主動到宿舍管理員處登記，并接受處罰10元。

15、不準私串位置，嚴禁亂串宿舍，違者扣10元。

16、任何時間不準任何人到異性寢室，違者罰款100元，開除寢室。

17、在寢室內(nèi)如有偷盜、打架者罰款100元。給予開除處理。

18、夜不歸寢，不在值班室簽字的違者扣款20元。

19、工作時間回寢的必須有組長以上領導簽條，如特殊情況在寢的須到值班室簽字，違者扣款5元。

20、不允許在宿舍內(nèi)帶有賭博性質(zhì)的游戲，不許在宿舍聚餐、飲酒、打鬧等有礙治安，有傷風化的活動。違者扣款50元。

21、在寢室內(nèi)大小便、嘔吐的扣款50元。

22、不準私用他人物品，貴重物品自行保管，如有丟失，廠方不負責賠償。

以上規(guī)定制度凡屢教不改者罰款加陪，開除寢室。望廣大職工自覺遵守，積極配合營造一個溫馨的生活環(huán)境。

第七章：宿舍管理員管理 為使職工宿舍保持一個良好的環(huán)境,以保證職工在工作之余得到充分的休息,對男女宿舍各配備一名管理人員,同時作如下要求:

1、必須熟知管理制度及各項規(guī)定。

2、文明管理，按章辦事。

3、監(jiān)督管理宿舍的內(nèi)務。

4、監(jiān)督值日人員維護環(huán)境清潔及水、電、閘是否關(guān)好。

5、做好值班工作。

6、工作時間禁止飲酒，違者扣款20元。

7、在工作時間不得擅自離崗，如有特殊情況必須請假，不請假一次扣款20元。

8、負責公共區(qū)域衛(wèi)生的打掃及公共設施維修，水、電、門、窗等安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并立即采取措施。

9、發(fā)現(xiàn)住宿舍員工違反宿舍管理規(guī)定者，應采取措施或上報宿舍負責人。

第三篇：房管局機關(guān)事務管理辦法

縣房管局機關(guān)事務管理辦法

（征求意見稿）

一、財務管理

財務管理按照既要節(jié)約嚴格控制費用支出，又要確保單位正常運轉(zhuǎn)，促進黨風廉政建設的原則，嚴格執(zhí)行縣委臨發(fā)[2005]6號文件、“收支兩條線、審批一支筆、統(tǒng)收統(tǒng)支”等財務管理制度的規(guī)定。

（一）成立民主理財和財務監(jiān)督領導小組

民主理財領導小組由“一把手”牽頭負責，其他班子成員參與；財務監(jiān)督領導小組由紀檢組長牽頭負責，其他相關(guān)人員參與，民主理財和財務監(jiān)督領導小組由財務股長負責日常工作，民主理財和財務監(jiān)督小組必須堅持原則、辦事公道、清正廉潔。

（二）收入管理

一切收入歸口局財務股管理，本著依法征收、應收盡收的原則，加大征收力度，確保收入足額到位，并將所有收入在當日全額交存財政專戶，包括收費室在內(nèi)，嚴禁截留挪用公款，嚴禁公款私存、私借。

（三）支出管理

1、財務管理原則

（1）非生產(chǎn)性開支堅持層級管理和一支筆把關(guān)。一切開支由經(jīng)手人寫明事由，先由財務股長審核票據(jù)是否合規(guī)，再由分管領導及機關(guān)負責人簽字，紀檢組長審核，最后由“一把手”審批簽字報銷。所有非生產(chǎn)性開支原則上每月結(jié)一次帳。

（2）所有生產(chǎn)性開支由經(jīng)手人寫明事由，先由財務室審核票據(jù)是否合規(guī)，再由分管領導及分管機關(guān)負責人簽字，紀檢組長審核，最后由“一把手”審批簽字報銷，（3）重大經(jīng)費開支實行先集體通報研究，再簽字報銷。（4）經(jīng)費開支實行通報制度，依據(jù)情況半年或一年通報一次。

（5）經(jīng)費支出未盡事宜，集體研究。

2、公務費管理

（1）局機關(guān)辦公費：本著節(jié)約、利于工作的原則，機關(guān)內(nèi)各股所2013辦公用品采購原則上按每人每月15元標準包干的辦法，包干范圍為日常辦公用品（包括學習筆記本、筆、煙灰缸、杯子、茶葉、衛(wèi)生紙等），年底報銷，由財務室明確專人負責登記管理并建立好臺帳；大中型添置須書面呈報局辦公會研究，任何未經(jīng)請示的費用開支，不予報銷。

（2）政務中心辦公費：政務大廳日常辦公用品開支由辦公室統(tǒng)一臺賬管理，大中型添置須書面呈報局辦公會研究。

（3）新安、合口辦公費：新安、合口所日常辦公用品費用實行經(jīng)費包干制，由經(jīng)辦人實行臺賬管理。大中型添置須書面呈報局辦公會研究。

3、資料打印費：(1)本局各股所需打印、復印的各種材料一律在機關(guān)內(nèi)由各股所自己打印，特殊情況需在外打印的，由分管領導安排，交辦公室辦理在外打印通知單，未經(jīng)辦公室登記簽章而在外打印、復印或不在指定打字店打印、復印的，局領導不予審批，財務不予報銷。(2)本局各股、所使用的電腦和打印機的各種耗材、打印紙，由局辦公室到政府采購點統(tǒng)一購買，統(tǒng)一保管，簽字發(fā)放。

4、票據(jù)管理

房政股、新安所、合口所統(tǒng)一到財務股領取票據(jù)，并且必須確定一名專職人員負責領取、繳銷票據(jù)，確保票據(jù)安全完整。

5、其它日常工作管理

財務股要認真編制財務計劃。年初要根據(jù)本局的實際情況編制本的財務收支計劃，每月要編制財務收支報表。并按照國家會計制度和有關(guān)財務規(guī)定算帳、記帳、報帳，做到數(shù)據(jù)準確、帳目清楚、日清月結(jié)，年終實行財務決算，確保財務收支平衡。

二、來客接待

來客接待本著熱情、節(jié)儉的原則，實行對口接待，嚴禁超標準、超范圍接待。

1、用煙。機關(guān)日常用煙由財務室憑分管機關(guān)負責人簽發(fā)的采購單統(tǒng)一采購，辦公室憑領料單到財務室領取并管理。來客一次只能領一包煙，禁發(fā)整包煙。特殊情況發(fā)整包煙，須報分管機關(guān)的領導同意，由辦公室專人辦理，每次用煙需簽字登記。其他需要公務接待用煙需“一把手”審批后方可實施。

2、用餐。嚴格報告制度，公務來客須由相關(guān)人員報告分管機關(guān)領導，由分管機關(guān)領導統(tǒng)一安排，原則上在定點餐館就餐，特殊情況確需在指定餐館以外就餐的，報“一把手”準批后方可實施并嚴格嚴格陪餐人數(shù)，否則不予報銷。在指定餐館外就餐的原則上現(xiàn)金結(jié)賬，不準簽單。否則，誰簽單誰負責。所有非生產(chǎn)性開支一律先報告，后審批，由經(jīng)辦人按相關(guān)程序報銷。否則，不予報銷。

3、用酒。在外就餐自帶酒水的，需報分管機關(guān)領導同意后方可實施。日常用酒由財務室憑分管機關(guān)負責人簽發(fā)的采購單派專人統(tǒng)一采購并保管，來客用酒由辦公室到財務室領取，由經(jīng)辦人簽字。特殊用酒須報 “一把手”審批后方可實施，原則上由經(jīng)辦人現(xiàn)金結(jié)賬，按相關(guān)程序報銷；否則，不予報銷。

4、用水果。來客接待需購水果的，由相關(guān)股所報分管機關(guān)領導同意，由分管機關(guān)領導安排辦公室專人辦理。

5、娛樂。原則上不準從事娛樂性接待活動，特殊情況須報 “一把手”審批后辦理。娛樂一律不準簽單，由經(jīng)辦人現(xiàn)金買單，按程序報銷；否則，不予報銷。

6、吊唁。本局干部職工或其父母去世吊唁，由分管機關(guān)領導安排，按程序報銷。

三、辦公用品管理

1、機關(guān)內(nèi)電腦、打印機、復印機、傳真機、掃描儀等辦公設備維修需向分管機關(guān)領導報告，由分管機關(guān)領導安排辦公室辦理，辦公室指定專人維修。

2、大型辦公設備的添置需由股所向分管機關(guān)負責人提出申請并交局辦公會研究，再由分管機關(guān)負責人安排。

3、各股所電腦、照明、空調(diào)、電熱水壺、電暖器等電器做到人離電關(guān)，節(jié)約用電。

四、公用物品管理

1、各股所現(xiàn)有財產(chǎn)必須嚴格管理，不準公物私用。所有固定資產(chǎn)由財務室登記造冊，不能據(jù)為己有。所有公物丟失或損壞后，屬管理不當?shù)?，由當事人照價賠償。大宗財物添置和基建項目須經(jīng)班子成員會研究同意，由分管機關(guān)的負責人組織實施。各股所人員異動后需搞好公物交接，并報財務室備案。

2、水電維修和雇請雜工，由辦公室根據(jù)需要報告分管機關(guān)負責人，經(jīng)批準后方可實施。

五、車輛管理

根據(jù)工作需要，本局長期租用車輛一輛，已與車主簽訂租車合同，并嚴格按照臨辦發(fā)[2012]2號《關(guān)于進一步加強公車使用管理的通知》文件精神執(zhí)行實施。另外，1、特殊情況需另外租用車輛的向分管機關(guān)的領導報告后方可實施；

2、法定節(jié)假日原則上不出車，如有特殊情況確需出車，需向分管機關(guān)領導或“一把手”報告同意后方可實施；

3、平時出車由辦公室專人統(tǒng)一安排調(diào)度管理。

六、衛(wèi)生管理

1、各股所衛(wèi)生值班人員每天提前15分鐘上班，將責任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生在上班前打掃干凈。

2、衛(wèi)生標準：要求室內(nèi)物品擺放整齊有序，門窗、桌椅、墻面干干凈凈，室內(nèi)和走廊無灰塵、無痰跡、無蛛網(wǎng)、廢紙、果皮等垃圾。

3、門衛(wèi)負責機關(guān)院內(nèi)及大廳衛(wèi)生。

七、門衛(wèi)管理

1、負責機關(guān)院內(nèi)及辦公樓的防火、防盜及安全工作。每天下班后要加強對辦公樓內(nèi)的電燈、空調(diào)、門窗的檢查，定時開關(guān)辦公樓的玻璃門，定時對辦公樓的電源開關(guān)拉閘，加強對外來進出人員的詢問與登記，嚴禁閑雜人員進入院內(nèi)。

2、門衛(wèi)不能脫崗，如發(fā)生責任盜竊事故，將追究相關(guān)人員一定的責任。

二〇一三年三月一日

第四篇：鎮(zhèn)村級事務管理辦法

x發(fā)〔2016〕19號

鎮(zhèn)村級事務管理辦法

一、村級“四制”工作法：

1、通氣制。村級工作包括鎮(zhèn)政府安排的中心工作、村級常規(guī)工作和突擊性工作，各項工作書記、主任必須先通氣，相互溝通思想，交流意見，達成統(tǒng)一共識；

2、研究制。書記、主任通氣后形成的意見方案要提交村兩委會議研究討論，重大事項和決策要提交村民會議或村民代表會議討論通過，充分聽取不同意見和建議，并形成會議決議。同時要有會議記錄和會議簽到，確保有據(jù)可查。

3、公示制。形成的會議決議要及時公開，接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容包括決議公開、結(jié)果公開。公開要履行公開程序，形成備案材料和圖片資料。

4、監(jiān)督制。村級工作要接受四級監(jiān)督，即群眾監(jiān)督、村民監(jiān)督委員會監(jiān)督、聯(lián)系干部監(jiān)督、鎮(zhèn)紀委監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對問題嚴重導致群眾上訪的，鎮(zhèn)黨委將視情節(jié)給予相關(guān)責任人組織處 理。

二、村干部值班制度：

1、所有村干部都要參加值班，值班表報鎮(zhèn)政府備案；

2、值班人員要全天在崗在位，負責當天村級群眾來訪、村級日常事務和衛(wèi)生，遇到重大和突發(fā)事件要及時匯報；

3、值班人員要做好值班記錄和群眾來訪記錄。

4、鎮(zhèn)紀委不定期督查，督查結(jié)果納入鎮(zhèn)對村總評。

三、會議制度。

1、村級實行每星期一召開例會，村全體干部及聯(lián)系村干部參加，總結(jié)上星期工作，安排布置下一周工作；會議要有會議記錄和會議簽到。村級例會每半月一小結(jié)，月底一總結(jié)。每月29日為文書例會，對本月村級事務運行，特別對三支管理查找不足，梳理成問題清單。每月30日為各村書記主任、聯(lián)系村干部例會，通報村級事務運行中的問題清單，提出整改措施，限期整改，鎮(zhèn)紀委跟蹤督辦。鎮(zhèn)效能辦對各村會議召開情況進行督查和檢查。

2、村干部要按時參加鎮(zhèn)政府和明光市召開的各項會議，不得無故缺席、遲到或早退，會議請假或代會必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導批準；會議期間聽到手機響聲或是大聲接電話，發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元；

3、各村會議制度執(zhí)行情況將納入村級總評，與村級績效掛鉤。

四、請銷假制度：

1、書記、主任外出到明光市以外必須向鎮(zhèn)黨委主要領導報告，并向聯(lián)系村干部說明；村級副職干部請假兩天以內(nèi)的必須向鎮(zhèn)聯(lián)系村干部報告，未經(jīng)批準擅自離崗的以曠工處理，每天處罰20元，并納入村級考評；

2、村級會議請假一律向村書記和聯(lián)系村干部報告。鎮(zhèn)級以上會議請假書記、主任向鎮(zhèn)黨委主要領導報告，副職干部請假由村書記向鎮(zhèn)主要領導作出說明，以上均需履行書面請假手續(xù)；

五、農(nóng)村集體三資及項目管理辦法

（一）資金管理。

1、村級所有收入都要足額及時入賬，嚴禁賬外循環(huán)，嚴禁坐支、截留或擅自抵頂債務。三個月不入賬視為挪用，六個月不入賬視為貪污。

2、村級支出實行四簽字，即經(jīng)辦人簽字、主任簽批、書記、聯(lián)系村干部審核簽字。

3、調(diào)撥資金程序：一是村寫用款事由申請，向黨委主要負責人報告，經(jīng)同意后再由鎮(zhèn)政府主要負責人核批調(diào)撥資金單，農(nóng)經(jīng)站在接到一申請一撥單后方可撥款，兩者缺一不可，如手續(xù)不符，追究農(nóng)經(jīng)站責任。

4、支出500---1000元由村兩委負責人碰頭、1000以上由村兩委會議研究決定，要形成會議記錄，月底結(jié)賬時要看會議記錄，申請用款看碰頭及會議記錄。月底結(jié)賬時用款事由、申請單與實際支 出單據(jù)內(nèi)容相符，否則不予入賬。月底結(jié)賬時鎮(zhèn)村監(jiān)督人員參加。

5、各項收支要做到日清月結(jié)，嚴禁村級發(fā)生招待費，嚴禁白條子及不規(guī)范票據(jù)入賬，嚴禁變相支出。

6、村級收入和支出核算全部在鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心進行，收支情況要按月公開，并留有備案和圖片資料。

（二）資產(chǎn)、資源登記制度

1、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責指導村級做好農(nóng)村集體資產(chǎn)資源統(tǒng)計和產(chǎn)權(quán)登記工作；

2、建立集體資產(chǎn)資源管理臺帳，實行動態(tài)管理。

3、實行村集體資產(chǎn)資源公開制度。村集體資產(chǎn)資源的建設、管理、使用，一季度公開一次。

4、農(nóng)村集體“三資”代理服務中心對村集體資產(chǎn)項目，每年審計一次。

（三）資產(chǎn)、資源處置和項目工程管理

本辦法所稱的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源是指全市各村民委員會依法對村集體所有的土地、山場、水面、灘涂、房屋、商鋪、村辦企業(yè)、大宗設備等資產(chǎn)資源進行經(jīng)營性承包、租賃以及對村集體固定資產(chǎn)資源進行出售、變賣處置等。

本辦法所稱的農(nóng)村集體工程建設項目是指全市各村(居)民委員會按照有關(guān)規(guī)定使用村集體資金進行的各類構(gòu)筑物、建筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕項目和各項基礎設施、水利興修、綠化亮化、村級道路改造工程項目以及大宗設備購置及安裝項目等。

1、資產(chǎn)、資源處置和項目工程等有動意時，須先向鎮(zhèn)黨委政府主要負責人報告得到許可后才能操作程序；

2、資產(chǎn)、資源處置和項目在招標前須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，嚴格執(zhí)行“四制”工作法；

3、資產(chǎn)、資源處置和項目工程管理必須實行公開招標方式確定中標人，任何單位和個人不得以任何方式對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目進行壓價出租(售)或抬價發(fā)包，不得以化整為零等方式規(guī)避公開招標。公開招標分為簡易程序和一般程序。

簡易程序適用范圍：評估價在2000元以上，5萬元以下的建設工程項目，評估價在2000以上，3萬元以下的產(chǎn)權(quán)交易項目，評估價在2000元以上，1萬元以下的物資和服務采購項目原則上可適用簡易程序。簡易程序?qū)嵤┙灰撞襟E：

（1）報批：項目主體報鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易中心審查招標范圍，招標方式，招標組織和評標方法；

（2）公開：在鎮(zhèn)、村政務公開欄和鎮(zhèn)政務網(wǎng)站等發(fā)布招標公告、公告時間在7天以上；

（3）組織投標活動：現(xiàn)場確定中標人；

（4）簽訂書面合同并在鎮(zhèn)、村政務公開欄和鎮(zhèn)政務網(wǎng)站發(fā)布中標結(jié)果。

一般程序適用范圍：超過簡易程序額度的交易項目或者有必要 采用一般程序的項目，要采用一般程序。一般程序?qū)嵤┙灰撞襟E：

（1）編制招標文件（包括招標項目要求、對投標人的要求、項目預算書、評標規(guī)則、合同格式）；

（2）發(fā)布招標公告（在鎮(zhèn)、村政務公開欄和鎮(zhèn)政務網(wǎng)站等發(fā)布招標公告、公告時間在7天以上）；

（3）受理報名、發(fā)放招標文件；

（4）招標人現(xiàn)場勘測和接受招標文件（招標人查看承諾書、招標保證金憑證、資格證明文件復印件、對招標事件的響應程度和項目部組成人員明細表）；

（5）交易中心進行交易，確立招標結(jié)果（宣布交易規(guī)則，對招標人資格和文件進行審查、開標、組織評標、出具評標報告）；

（6）簽訂書面合同，項目主體和交易中心共同公示招標結(jié)果。

六、責任追究制度：

1、對不執(zhí)行黨委政府決定導致工作落后的，視情節(jié)分別給予相關(guān)責任人約談、調(diào)度、寫出書面檢查并公開表態(tài)、停職或組織處理；

2、對于因工作失職或瀆職導致鎮(zhèn)單項工作在明光市被通報批評的視情節(jié)分別給予相關(guān)責任人約談、調(diào)度、寫出書面檢查并公開表態(tài)、停職或組織處理；

3、在集體資產(chǎn)處置和集體資源發(fā)包過程中，未履行法定程序的，均視為無效。導致集體利益受損或造成上訪的，視情節(jié)分別給予相 關(guān)責任人約談、調(diào)度、寫出書面檢查并公開表態(tài)、停職或組織處理；

4、在上級檢查中因個人失職瀆職導致鎮(zhèn)在全市排名靠后的，視情節(jié)分別給予相關(guān)責任人約談、調(diào)度、寫出書面檢查并公開表態(tài)、停職或組織處理；

4、在工作中弄虛作假的，視情節(jié)分別給予相關(guān)責任人約談、調(diào)度、寫出書面檢查并公開表態(tài)、停職或組織處理；

第五篇：中心機關(guān)事務管理辦法

贛州管理中心綜合行政管理補充規(guī)定 為規(guī)范機關(guān)事務管理，明確職責，切實提高工作效率，根據(jù)管理中心各項規(guī)章制度，并結(jié)合中心工作實際，特制定本補充細則。

一、接待工作

1、接待工作堅持綜合部歸口管理與對口部門接待相結(jié)合的原則，由綜合部負責接待工作的統(tǒng)一管理。

2、在接待過程中產(chǎn)生的所有費用，包括住宿費、餐飲費、公務禮品等,必須堅持請示報告制度，在授權(quán)范圍以外個人不得擅自作任何決定和承諾。

3、各部門如有接待任務應告知綜合部，費用開支需經(jīng)綜合部同意并簽認，綜合部根據(jù)接待規(guī)模及費用開支數(shù)額情況向分管或主管領導請示。未經(jīng)同意私自安排的宴請等接待費用，一律不予簽字報銷。

二、機務管理工作

1、綜合部統(tǒng)一負責車輛調(diào)度、設備維修及各項費用的審核。

2、機械設備的正常維修保養(yǎng)、機務油料費用由綜合部統(tǒng)一安排，車輛維修必須填寫派修單，二保以上的維修必須經(jīng)過分管領導同意。

3、設備車輛新增采購必須由上級批準，經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過。

4、設備車輛劃撥須經(jīng)分管領導同意。

5、省內(nèi)出差三人以下原則上不單派車輛。

三、差旅費管理

1、各部門若有出差任務須與綜合部聯(lián)系，實行出差公示。

2、建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數(shù)和天數(shù)。

3、城市間交通費和住宿費在規(guī)定標準內(nèi)憑據(jù)報銷，伙食補助費和公雜費實行定額包干。

4、差旅中伙食費補助、交通費補貼、通信費補貼等不能重復報銷。

四、固定資產(chǎn)管理

1、綜合部設立專門保管員對固定資產(chǎn)進行管理。

2、建立固定資產(chǎn)臺賬，對單位所轄范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進行清查、分類、編號。

3、使用部門領用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領用單》，經(jīng)分管領導同意后，保管員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。

4、如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)分管領導同意后，辦理借用手續(xù)。

5、綜合部、財務部門和使用部門在每年底清查一次。

6、使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產(chǎn)的保管、清點等工作，對于遺失或損壞的由使用者負責賠償。

五、辦公用品領用及管理

1、辦公用品由綜合部統(tǒng)一管理和發(fā)放。

2、各部門需要領用辦公用品，以書面形式填寫辦公用品領用單，并由部門負責人簽字后報綜合部，經(jīng)批準后辦理領用手續(xù)。

3、辦公用品的發(fā)放應嚴格履行領用登記手續(xù)，領取人要在登記簿上填寫清楚品名、規(guī)格、數(shù)量并簽字。

六、辦公及日常用品采購管理

1、各部門辦公及日常用品采購須填寫采購清單，經(jīng)本部門負責人、分管領導簽字同意后，交由綜合部和財務部審核，并經(jīng)綜合部、財務部分管領導或主管領導同意后，由綜合部統(tǒng)一組織實施。

2、辦公及日常用品單件采購金額20000元以下、批量50000元以下，經(jīng)綜合部和財務部審核后，報綜合部和財務部分管領導或主管領導批準。

3、物品采購符合大宗物品界定標準的，由綜合部和財務部分管領導提交總經(jīng)理辦公會討論，按大宗物品采購管理暫行辦法執(zhí)行。

七、食堂管理

1、中心機關(guān)食堂由膳食委員會統(tǒng)一管理，具體負責廚師管理、物品采購、價格核定和主副食品鑒別等工作。

2、公務人員憑客飯通知單安排就餐。

3、非公務人員或職工家屬到食堂就餐，由食堂管理人員收取費用并做好登記工作，月底由中心財務劃收。

八、大院綠化及房屋修繕管理

1、綜合部統(tǒng)一負責制訂大院綠化管理制度、管理與維護大院綠化設施、建立和培訓大院綠化隊伍。

2、對損害大院綠化植物及設施的行為，綜合部有權(quán)對其進行勸阻和責令賠償。

3、房屋及其設施若需維修，由使用單位或個人向綜合部申請，除綜合部安排維修外，任何人不得外請人員維修。

4、職工必須愛護房屋設施，任何人不得以任何借口私自改變房屋結(jié)構(gòu)，亂拆公共設備。

九、印章管理

1、凡使用行政印章都需填寫《用印呈批簿》，并由主管領導或部門分管領導簽字方可啟用。

2、管理中心行政印章不準攜帶外出。特殊情況需經(jīng)分管領導批準同意，并注明用印原因和帶走、歸還時間。

十、應急值班管理

1、值班領導由處領導班子成員擔任，總值班由處機關(guān)科室負責人擔任，值班員由處機關(guān)一般工作人員擔任。

2、每周一至周五，值班時間為當日12：00—14：30；18：00—次日8：00；雙休日、節(jié)假日實行24小時值班。

3、值班人員主要職責：

（一）認真做好值班記錄；

（二）做好上級、下級或外單位的來人、來文、來電接待；

（三）協(xié)調(diào)處理各種來源渠道的突發(fā)性事件，并視情況逐級上報。

十二、附則

本細則為管理中心各項管理制度之補充規(guī)定，由綜合部負責解釋，未盡事由仍按原辦法執(zhí)行。