第一篇:縣區(qū)地方稅務(wù)局績(jī)效管理辦法
縣區(qū)地稅局績(jī)效管理辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省地方稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)政府績(jī)效管理的要求,結(jié)合區(qū)地稅工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱績(jī)效管理,是運(yùn)用績(jī)效管理理論和方法,建立符合稅收工作規(guī)律和特點(diǎn)的績(jī)效管理機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地稅系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責(zé)、完成任務(wù)的過(guò)程和結(jié)果實(shí)施績(jī)效考評(píng),促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)的管理方式???jī)效管理主要包括績(jī)效計(jì)劃、過(guò)程管理、績(jī)效考評(píng)、績(jī)效反饋、結(jié)果運(yùn)用五個(gè)環(huán)節(jié)。
第三條 ***地方稅務(wù)局實(shí)施績(jī)效管理,圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握“務(wù)實(shí)、持續(xù)、創(chuàng)新、提升”的工作主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn),以過(guò)程管理、強(qiáng)化執(zhí)行為著力點(diǎn),以持續(xù)改進(jìn)、提高效能為落腳點(diǎn),建立完善績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力、外樹(shù)形象,服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局,建設(shè)創(chuàng)新、法治、廉潔、服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第四條 績(jī)效管理遵循以下原則:
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理;
(二)創(chuàng)新引領(lǐng),重點(diǎn)突出;
(三)過(guò)程控制,督促落實(shí);
(四)科學(xué)合理,客觀公正;
(五)注重溝通,簡(jiǎn)便易行。
第五條 本辦法適用于區(qū)局機(jī)關(guān)各科室、辦稅服務(wù)廳(以下簡(jiǎn)稱各科室)。科室作為考評(píng)對(duì)象時(shí),稱為“被考評(píng)部門(mén)”,科室履行考評(píng)職責(zé)作為考評(píng)單位時(shí),稱為“考評(píng)部門(mén)”。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條
區(qū)局成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展績(jī)效管理工作,由區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱績(jī)效辦),設(shè)在區(qū)局綜合科,負(fù)責(zé)績(jī)效管理組織、協(xié)調(diào)和日常工作。
第七條
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé):
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部署績(jī)效管理工作;
(二)制定績(jī)效管理工作發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范;
(三)審定年度績(jī)效計(jì)劃、工作方案;
(四)審定績(jī)效考評(píng)結(jié)果;
(五)提出結(jié)果運(yùn)用建議;
(六)研究決定績(jī)效管理工作中的其他重要事項(xiàng)。第八條
績(jī)效辦主要工作職責(zé):
(一)組織實(shí)施績(jī)效管理工作;
(二)擬制績(jī)效管理工作發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范;
(三)組織編制年度績(jī)效計(jì)劃、工作方案;
(四)組織開(kāi)展過(guò)程管理、績(jī)效考評(píng)工作;
(五)協(xié)調(diào)績(jī)效管理信息系統(tǒng)的研發(fā)、應(yīng)用;
(六)負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作指導(dǎo)檢查和宣傳培訓(xùn);
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、其他考評(píng)部門(mén),依照職責(zé)分工參與績(jī)效管理的組織實(shí)施和考評(píng)工作,其履行考評(píng)職責(zé)情況納入績(jī)效管理,由績(jī)效辦負(fù)責(zé)考評(píng)???jī)效辦履職情況由領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施績(jī)效考評(píng)。
第十條 各科室應(yīng)建立和完善績(jī)效管理工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)績(jī)效管理工作任務(wù),科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,主管績(jī)效管理工作,并確定一名工作人員為績(jī)效聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常管理,加強(qiáng)與績(jī)效辦聯(lián)系。
第三章 績(jī)效計(jì)劃
第十一條 區(qū)局績(jī)效管理內(nèi)容確定為“改革發(fā)展、行政效能、稅務(wù)形象、滿意服務(wù)”四類(lèi),實(shí)行千分制考評(píng)。同時(shí)設(shè)置年度加分減分項(xiàng)目和“一票否決”項(xiàng)目。
(一)“改革發(fā)展”包括創(chuàng)新任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)。創(chuàng)新任務(wù)是指服務(wù)大局、業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新指標(biāo),重點(diǎn)任務(wù)是指省局、市局、新區(qū)管、工委及區(qū)局重點(diǎn)工作指標(biāo)。
(二)“行政效能”包括辦文辦會(huì)效能、督辦工作效能、內(nèi)控機(jī)制等工作效能。
(三)“稅務(wù)形象”包括干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(四)“滿意服務(wù)”包括上級(jí)評(píng)價(jià)、稅戶評(píng)價(jià)和基層評(píng)價(jià)。
(五)“加分減分”是依照指標(biāo)體系規(guī)定對(duì)符合加分條件的事項(xiàng)進(jìn)行加分,對(duì)發(fā)生重大責(zé)任問(wèn)題事項(xiàng)進(jìn)行減分。
(六)“一票否決”是依照本辦法規(guī)定對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)等重大問(wèn)題造成嚴(yán)重影響或后果的科室,績(jī)效考評(píng)結(jié)果確定為未達(dá)標(biāo)等次。
第十二條 年度績(jī)效計(jì)劃。根據(jù)省局、市局及**區(qū)年度工作部署,組織編制具體化的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。包括績(jī)效內(nèi)容、指標(biāo)分值、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來(lái)源等要素。
第十三條 績(jī)效考評(píng)指標(biāo)制定。
(一)指標(biāo)初擬。各科室根據(jù)區(qū)局工作部署和市局年度重點(diǎn)工作,初擬績(jī)效考核考評(píng)指標(biāo),報(bào)績(jī)效辦初審。
(二)指標(biāo)初審???jī)效辦對(duì)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的目標(biāo)一致性、要素規(guī)范性、操作可控性等方面進(jìn)行初審。
(三)征求意見(jiàn)???jī)效辦將績(jī)效考評(píng)指標(biāo)初審后反饋各科室征求意見(jiàn)。各科室根據(jù)反饋意見(jiàn)修改績(jī)效考評(píng)指標(biāo),報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批,提交績(jī)效辦。
(四)審定執(zhí)行???jī)效辦根據(jù)各科室提交的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)編制《***區(qū)地方稅務(wù)局年度績(jī)效計(jì)劃》,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。
第十四條 績(jī)效計(jì)劃變更???jī)效計(jì)劃確定后,除省局、市委市政府及市局年度內(nèi)新安排部署的重要工作任務(wù)外,原則上年度內(nèi)不作調(diào)整。因特殊原因需要調(diào)整的,由績(jī)效辦報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后調(diào)整。
第四章 過(guò)程管理 第十五條 績(jī)效辦和考評(píng)部門(mén)對(duì)績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行過(guò)程管理,具體環(huán)節(jié)包括節(jié)點(diǎn)管理、項(xiàng)目管理、日常監(jiān)控、季度分析、半年自查等。
第十六條 節(jié)點(diǎn)管理。各科室在擬制績(jī)效考評(píng)指標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)工作需要確定工作節(jié)點(diǎn),明確階段性目標(biāo)和工作措施等,實(shí)施節(jié)點(diǎn)管理。
第十七條 項(xiàng)目管理。按照績(jī)效管理信息系統(tǒng)規(guī)定的“任務(wù)管理”、“工作臺(tái)賬”等監(jiān)控方法、工作方式實(shí)施績(jī)效控制,并納入績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。
第十八條 日常監(jiān)控。各科室應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況日常監(jiān)控,并按照績(jī)效管理工作監(jiān)控要求做好監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的記錄。
第十九條 季度分析??荚u(píng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)日常監(jiān)控情況進(jìn)行季度分析,掌握工作進(jìn)度,對(duì)各科室績(jī)效計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行分析指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,并將有關(guān)情況反饋績(jī)效辦。
第二十條 半年自查。各科室對(duì)績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,形成報(bào)告,報(bào)績(jī)效辦。
第五章 績(jī)效考評(píng)
第二十一條 績(jī)效考評(píng)按照自查自評(píng)與檢查考評(píng)相結(jié)合、定量考評(píng)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、計(jì)算機(jī)考評(píng)和人工考評(píng)相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第二十二條 績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)來(lái)源。定量指標(biāo)數(shù)據(jù)通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)提取和人工采集方式獲取,定性指標(biāo)數(shù)據(jù)由考評(píng)部門(mén)采取測(cè)評(píng)、調(diào)查、評(píng)審等方式形成。
第二十三條 績(jī)效考評(píng)程序。按照科室自評(píng)、考評(píng)部門(mén)考評(píng)、績(jī)效辦匯總、主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序進(jìn)行。
第二十四條 科室自評(píng)。各科室根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查自評(píng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,形成年度報(bào)告,主要包括工作成效、存在問(wèn)題及原因分析等內(nèi)容。
第二十五條 考評(píng)部門(mén)考評(píng)??荚u(píng)部門(mén)結(jié)合平時(shí)考評(píng)、各科室年度自查自評(píng)結(jié)果和過(guò)程管理情況,對(duì)各科室年度績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審核、考評(píng),形成考評(píng)結(jié)果建議并報(bào)送績(jī)效辦。
第二十六條 績(jī)效辦匯總???jī)效辦對(duì)考評(píng)部門(mén)報(bào)送的考評(píng)結(jié)果建議及數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審核匯總,并將匯總結(jié)果反饋各科室。各科室無(wú)異議的,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。有異議的,績(jī)效辦會(huì)同考評(píng)部門(mén)研究確認(rèn)后進(jìn)行反饋,提交領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。
第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組審定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果建議及相關(guān)資料數(shù)據(jù)等進(jìn)行審定,形成最終考評(píng)結(jié)果并予通報(bào)。
第二十八條 考評(píng)結(jié)果等次。年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果劃分“優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)”四個(gè)等次。
優(yōu)秀等次按照被考評(píng)單位數(shù)量的50%的比例,且得分達(dá)到900分(含)以上,由高到低確定;達(dá)到800分(含)以上、未達(dá)優(yōu)秀等次的為先進(jìn)等次;達(dá)到700分(含)以上、未達(dá)先進(jìn)等次的為達(dá)標(biāo)等次;700分以下的為未達(dá)標(biāo)等次。
第二十九條 加分項(xiàng)目。被考評(píng)單位有以下加分事項(xiàng)的,向績(jī)效辦申報(bào)并提供相關(guān)證明資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定予以相應(yīng)加分。
(一)黨中央、國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰每項(xiàng)次加20分;省部級(jí)通報(bào)表彰每項(xiàng)次加10分;市廳級(jí)通報(bào)表彰的每項(xiàng)次加5分;縣區(qū)級(jí)通報(bào)表彰的每項(xiàng)次加3分。
(二)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示每項(xiàng)次加20分;省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示每項(xiàng)次加10分;省地稅局、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示每項(xiàng)次加4分;市地稅局、新區(qū)管、工委主要領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示每項(xiàng)次加2分。
(三)獲得國(guó)家級(jí)綜合榮譽(yù)的每項(xiàng)加20分;獲得國(guó)家級(jí)單項(xiàng)榮譽(yù)的每項(xiàng)加10分;獲得省部級(jí)綜合榮譽(yù)的每項(xiàng)加10分;獲得省部級(jí)單項(xiàng)榮譽(yù)的每項(xiàng)加6分;市廳級(jí)綜合榮譽(yù)的每項(xiàng)加4分,市廳級(jí)單項(xiàng)榮譽(yù)的每項(xiàng)加2分;縣區(qū)級(jí)綜合榮譽(yù)的每項(xiàng)加2分,縣區(qū)級(jí)單項(xiàng)榮譽(yù)的每項(xiàng)加1分。
(四)上報(bào)的信息或調(diào)研報(bào)告被中辦和國(guó)辦采用的,每項(xiàng)次加10分;被國(guó)家稅務(wù)總局、省委省政府辦公廳信息刊物采用的,每項(xiàng)次加2分;被省地方稅務(wù)局、市委市政府辦公室信息刊物采用的,每項(xiàng)次加1分;被市地方稅務(wù)局、新區(qū)辦公室信息刊物采用的,每項(xiàng)次加0.5分。
(五)工作經(jīng)驗(yàn)被新華社內(nèi)參、內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣、人民日?qǐng)?bào)(要聞版)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)(要聞版)、光明日?qǐng)?bào)(要聞版)、中央電視臺(tái)(CCTV-
1、CCTV-
2、CCTV-13頻道)、中央人民廣播電臺(tái)(CNR-1中國(guó)之聲的綜合新聞?lì)l道)宣傳報(bào)道,每篇加8分。工作經(jīng)驗(yàn)被新華社河南分社內(nèi)參、日?qǐng)?bào)(要聞版)、電視臺(tái)衛(wèi)星頻道或新聞?lì)l道、人民廣播電臺(tái)新聞廣播宣傳報(bào)道的,每篇加2分;工作經(jīng)驗(yàn)被日?qǐng)?bào)、市有線電視臺(tái)新聞綜合頻道、市人民廣播電臺(tái)宣傳報(bào)道的,每篇加1分。
(六)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他加分情形。第三十條 減分項(xiàng)目。被考評(píng)單位發(fā)生以下重大責(zé)任問(wèn)題的,由相關(guān)科室向績(jī)效辦提供證明材料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定予以相應(yīng)減分處理。
(一)黨中央、國(guó)務(wù)院通報(bào)批評(píng)每項(xiàng)次減20分;國(guó)家稅務(wù)總局、省委省政府通報(bào)批評(píng)每項(xiàng)次減10分;省地稅局、市委市政府黨委政府通報(bào)批評(píng)每項(xiàng)次減4分;市地稅局、區(qū)通報(bào)批評(píng)每項(xiàng)次減2分;區(qū)地稅局通報(bào)批評(píng)每項(xiàng)次減1分。
(二)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)性批示每項(xiàng)次減20分;國(guó)家稅務(wù)總局、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)性批示每項(xiàng)次減10分;國(guó)家稅務(wù)總局、省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)性批示每項(xiàng)次減6分。省地稅局、市委市政府批評(píng)性批示每項(xiàng)次減4分。市地稅局、轄區(qū)政府批評(píng)性批示每項(xiàng)次減2分。
(三)在安全、保密、信訪、輿情和應(yīng)急管理等方面發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任問(wèn)題,按項(xiàng)次減20分。
(四)履行職務(wù)因重大過(guò)錯(cuò)責(zé)任導(dǎo)致群體性事件發(fā)生,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響,按項(xiàng)次減40分。
(五)科室主要負(fù)責(zé)人因職務(wù)行為被追究刑事責(zé)任,按件次減40分;一般工作人員因職務(wù)行為被追究刑事責(zé)任的,按件次減20分。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處違法違紀(jì)行為的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定不減分。
(六)通過(guò)司法、紀(jì)檢監(jiān)察等科室監(jiān)督發(fā)現(xiàn)區(qū)局干部失職瀆職、濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果或重大損失的,按件減40分。
(七)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的其他減分情形。
第三十一條 計(jì)分方法。各被考評(píng)單位分值由績(jī)效指標(biāo)分、績(jī)效測(cè)評(píng)分和加減分三部分組成。區(qū)局各科室的績(jī)效測(cè)評(píng)由區(qū)局黨支部測(cè)評(píng)。加分減分按照績(jī)效考評(píng)指標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十二條 一票否決。各科室發(fā)生以下重大問(wèn)題之一的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)區(qū)局黨支部審定,實(shí)行一票否決,確定為“未達(dá)標(biāo)”等次。
(一)被黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委、省委省政府、省紀(jì)委、市委市政府、市紀(jì)委、新區(qū)管、工委、新區(qū)紀(jì)工委通報(bào)批評(píng)。
(二)按照《市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)反腐倡廉建設(shè)工作檢查考核辦法的通知》確定的應(yīng)予一票否決的項(xiàng)目。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)區(qū)局黨支部審定的其他一票否決事項(xiàng)。
第六章 績(jī)效反饋
第三十三條 績(jī)效反饋實(shí)行雙向反饋,以日常反饋為主。
第三十四條 一般事項(xiàng)由相關(guān)考評(píng)部門(mén)負(fù)責(zé)反饋,重大事項(xiàng)由績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組委托領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行反饋。
主管局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人應(yīng)定期查閱科室各崗位績(jī)效工作臺(tái)帳,根據(jù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋和溝通。
第三十五條 績(jī)效反饋可采用書(shū)面、會(huì)議、面談、電子文檔等形式進(jìn)行。對(duì)重大事項(xiàng)的績(jī)效反饋采取書(shū)面反饋,按照規(guī)定格式和程序進(jìn)行。
第七章 結(jié)果運(yùn)用
第三十六條 年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)、改進(jìn)工作、提升績(jī)效和激勵(lì)約束的重要依據(jù),主要運(yùn)用于各科室評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核以及教育培訓(xùn)、培養(yǎng)、崗位調(diào)整、工作問(wèn)責(zé)等方面。
第三十七條
年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等次的科室,確定為“區(qū)地方稅務(wù)局績(jī)效管理優(yōu)秀單位”,科室主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員納入公務(wù)員優(yōu)秀等次評(píng)定。連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的科室,確定為“區(qū)地方稅務(wù)局績(jī)效管理示范單位”。
第三十八條 年度績(jī)效考評(píng)未達(dá)標(biāo)的科室,由科室作出書(shū)面情況說(shuō)明,提出整改措施。并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,取消科室主要負(fù)責(zé)人公務(wù)員優(yōu)秀等次評(píng)定資格。連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)整,取消科室主要負(fù)責(zé)人公務(wù)員優(yōu)秀等次評(píng)定資格。
第三十九條 年度績(jī)效考評(píng)已達(dá)標(biāo)但排名后兩位的,由科室作出書(shū)面情況說(shuō)明并提出整改措施,取消科室主要負(fù)責(zé)人公務(wù)員優(yōu)秀等次評(píng)定資格。連續(xù)兩年排名后兩位的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,取消科室主要負(fù)責(zé)人公務(wù)員優(yōu)秀等次評(píng)定資格。連續(xù)三年排名后兩位的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整,取消科室主要負(fù)責(zé)人公務(wù)員優(yōu)秀等次評(píng)定資格。
第四十條 年度考評(píng)結(jié)束后,各科室應(yīng)結(jié)合績(jī)效考評(píng)結(jié)果,分析問(wèn)題,查找原因,提出改進(jìn)措施報(bào)績(jī)效辦,并納入下一年度績(jī)效計(jì)劃???jī)效辦組織編寫(xiě)區(qū)局績(jī)效管理年度報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布。
第七章 附則
第四十一條 本辦法由***區(qū)地方稅務(wù)局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。
第二篇:×××區(qū)地方稅務(wù)局黨支部事跡
×××區(qū)地方稅務(wù)局黨支部事跡
×××區(qū)地方稅務(wù)局黨支部,擁有正式黨員26人,其中在職黨員22人,占該局總?cè)藬?shù)的53.6%,是一支年輕而充滿活力的隊(duì)伍。
該局黨支部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧征納關(guān)系為目標(biāo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真健全組織制度,狠抓工作落實(shí),不斷發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)全局人員奮力拼搏,出色完成了省、市局及區(qū)委區(qū)政府交辦的稅收任務(wù),2014年共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入2.1億元。
一、完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
為加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè),該局黨支部首先是制定和完善各項(xiàng)黨建制度,使黨建工作有章可循、有矩可守。其次是認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員的工作制度,不斷加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)與教育。三是把加強(qiáng)黨建工作納入重要議事日程,把黨建工作與稅收工作結(jié)合起來(lái),并用行政工作的落實(shí)成效檢驗(yàn)黨建工作的保障力度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好格局。
二、廉政建設(shè)緊抓不懈,堅(jiān)守黨員干部清廉思想陣地。
該局始終認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為主導(dǎo),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)廉政教育,杜絕各類(lèi)腐敗行為的發(fā)生,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
三、強(qiáng)化民生觀念,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
該局牢牢抓住支持公益事業(yè)、大力回報(bào)社會(huì)的主線,充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性。在捐資助學(xué)、捐資救災(zāi)、捐資助困等活動(dòng)中,堅(jiān)持做到黨有號(hào)召帶頭干、社會(huì)有需要主動(dòng)干、群眾有呼聲積極干,彰顯了地稅黨員干部的為民情懷。
四、突出納稅服務(wù),積極構(gòu)建文明和諧的征納關(guān)系。納稅人的需求、就是地稅人的追求。在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,不斷改進(jìn)工作方法,使文明和諧的納稅服務(wù)得到了有效體現(xiàn)和升華。愛(ài)心獻(xiàn)給了納稅人、把權(quán)力還給了納稅人,使親情融入到納稅服務(wù)中,贏得了廣大納稅人的好評(píng)。
通過(guò)以制度促黨建、以黨建促稅收的管理思路,開(kāi)創(chuàng)了黨建工作新局面,贏得了業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作的雙豐收。
第三篇:地方稅務(wù)局績(jī)效管理考評(píng)暫行辦法
地方稅務(wù)局績(jī)效管理考評(píng)暫行辦法(試行)
第一條 為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制,科學(xué)、客觀、公正的考核評(píng)價(jià)全系統(tǒng)工作人員的工作實(shí)績(jī)和效能,努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的一流的地稅干部隊(duì)伍,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市地稅系統(tǒng)科級(jí)以下干部職工。第三條 考核的內(nèi)容
依據(jù)全市地稅系統(tǒng)工作人員的崗位職責(zé),突出以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)???jī)效管理考評(píng)的內(nèi)容主要由公共部分和工作業(yè)績(jī)(領(lǐng)導(dǎo)干部與所在單位工作實(shí)績(jī)考核掛鉤,基層一般干部與崗位業(yè)績(jī)考核掛鉤,機(jī)關(guān)干部與處室工作實(shí)績(jī)考核掛鉤)兩大部分組成,公共部分見(jiàn)附件,工作業(yè)績(jī)部分以市局下發(fā)的對(duì)各單位、各部門(mén)考核辦法為準(zhǔn)。第四條 考核的組織
1、市局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市局“三個(gè)一流”工程考核考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
2、各縣(市、區(qū))局、市局各分局、稽查局成立相應(yīng)的“三個(gè)一流”績(jī)效管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)承辦,參照市局下發(fā)的有關(guān)考核辦法和考核內(nèi)容等組織實(shí)施對(duì)所屬單位和個(gè)人的考評(píng)工作。第五條 考核的頻率
1、對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考評(píng)一年組織一次,與對(duì)所在單位的考核同步進(jìn)行。
2、市局各分局、稽查局對(duì)所屬人員的績(jī)效考評(píng)每季度組織一次。
3、市局機(jī)關(guān)干部的績(jī)效考評(píng)與對(duì)處室的考核同步進(jìn)行。第六條 考核的計(jì)分方式
干部職工績(jī)效考評(píng)得分的計(jì)分采用百分制形式,所有統(tǒng)計(jì)得分保留一位小數(shù)。
1、各縣(市、區(qū))局、市局各分局、稽查局主要負(fù)責(zé)人和市局機(jī)關(guān)處室科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考評(píng)得分=領(lǐng)導(dǎo)干部公共部分績(jī)效考評(píng)得分×25%+單位(部門(mén))工作業(yè)績(jī)考評(píng)得分(折算成百分制)×70%+特別加分(折算成百分制)×5%-特別扣分
2、各縣(市、區(qū))局、市局各分局、稽查局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考評(píng)得分=領(lǐng)導(dǎo)干部公共部分績(jī)效考評(píng)得分×25%+單位(部門(mén))工作業(yè)績(jī)考評(píng)得分(折算成百分制)×20%+分管單位工作業(yè)績(jī)考評(píng)得分(折算成百分制)×50%+特別加分(折算成百分制)×5%-特別扣分
3、市局機(jī)關(guān)一般工作人員的績(jī)效考評(píng)得分=一般工作人員公共部分績(jī)效考評(píng)得分×25%+單位(部門(mén))工作業(yè)績(jī)考評(píng)得分(折算成百分制)×70%+特別加分(折算成百分制)×5%-特別扣分
4、基層一般工作人員的績(jī)效考評(píng)得分=一般工作人員公共部分績(jī)效考評(píng)得分×25%+崗位工作業(yè)績(jī)考評(píng)得分(折算成百分制)×70%+特別加分(折算成百分制)×5%-特別扣分 第七條 考核資料的整理、歸檔和上報(bào)
所有績(jī)效管理考評(píng)資料要齊全規(guī)范、內(nèi)容真實(shí),整理歸檔做好上級(jí)考核備查工作。同時(shí)在考核結(jié)束5日內(nèi),按照任免管理權(quán)限將所屬人員的績(jī)效考評(píng)得分上報(bào)上級(jí)人事部門(mén)。第八條 考核結(jié)果的運(yùn)用
考核結(jié)果可作為干部職工崗位責(zé)任津貼發(fā)放、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、先進(jìn)表彰、職務(wù)調(diào)整、崗位輪換、教育培訓(xùn)和福利享受等方面的依據(jù)。
第九條 本辦法由市局績(jī)效管理考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附:
1、科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核共同部分指標(biāo)
2、市局一般干部績(jī)效考核共同部分指標(biāo)
3、市地方稅務(wù)局績(jī)效管理考評(píng)得分情況表 附件一:
科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核共同部分指標(biāo)
總體要求 指標(biāo)名稱
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策,政治敏銳性和執(zhí)行力強(qiáng),自覺(jué)與上級(jí)保持高度一致。積極參加各類(lèi)政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),有較好理論政策水平。事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng),勤奮敬業(yè),政治素質(zhì)
作風(fēng)扎實(shí),勇于創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),工作成效顯著。班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),民主空氣濃,大局意識(shí)強(qiáng)。遵紀(jì)守法,自覺(jué)保持清政廉潔。
愛(ài)崗敬業(yè) 20
遵章守紀(jì) 20
考核方
分值
績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容
扣分點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)
法及考
核資料
來(lái)源
無(wú)正當(dāng)理由不參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng),缺席一查看學(xué)積極參加黨組中心組或次扣0.5分;習(xí)點(diǎn)名領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)活動(dòng),未作筆記一次(簽到)以及各級(jí)組織的各類(lèi)政扣0.5分;少簿、集體20
治學(xué)習(xí)活動(dòng);作好學(xué)習(xí)筆寫(xiě)一篇心得體學(xué)習(xí)記記;按規(guī)定寫(xiě)好心得體
會(huì)扣1分;未錄及個(gè)
會(huì);貫徹上級(jí)重大決定、及時(shí)貫徹上級(jí)人學(xué)習(xí)決議及時(shí)堅(jiān)決,組織紀(jì)律重大決定、決筆記等,觀念強(qiáng)。
議的扣3 分;向上級(jí)不服從組織分了解 配的一次扣3分。
服從工作分工,對(duì)分管工作不服從組織分工的扣3認(rèn)真負(fù)責(zé); 分;上班無(wú)故遲到早退一上班不無(wú)故遲次扣1分,無(wú)故曠工一天到早退;工作作扣3分;深入基層調(diào)查研風(fēng)扎實(shí),深入基究少1天扣0.5分,未按層調(diào)查研究符
規(guī)定完成調(diào)研文章的扣1查看記錄、資合上級(jí)要求;堅(jiān)分;不完成上級(jí)下達(dá)的和料或調(diào)查了解決完成上級(jí)下臨時(shí)交辦任務(wù)的一項(xiàng)扣2等
達(dá)的和臨時(shí)交分;分管工作計(jì)劃少一項(xiàng)辦的工作任務(wù);(次)扣的0.5分,重點(diǎn)工作思路清晰,工作未按計(jì)劃抓好落實(shí)計(jì)劃性強(qiáng),措施的一項(xiàng)扣1分;執(zhí)法工作扎實(shí),成效顯錯(cuò)誤造成行政復(fù)議或訴著。訟案件敗訴的,扣4分。自覺(jué)遵守各級(jí)應(yīng)報(bào)告未報(bào)告?zhèn)€人重大各項(xiàng)規(guī)章制度;事項(xiàng)的一次扣2 分;請(qǐng)
認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)假不履行手續(xù)的一次扣1 干部重大事項(xiàng)分,外出考察不履行審批
報(bào)告制度;嚴(yán)格手續(xù)的一次扣1 分;發(fā)
執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制
生重大事件或突發(fā)性事團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)
廉潔自律
特別加分
度和外出考察件未及時(shí)向上級(jí)報(bào)告的審批制度;分管扣2分;在各級(jí)作風(fēng)明查
范圍或單位發(fā)暗訪中查出問(wèn)題,被通報(bào)生重大事件或批評(píng)的,扣2分。
突發(fā)性事件及
時(shí)向上級(jí)報(bào)告。善于處理好各方面關(guān)系;班子成員之間有較強(qiáng)的配合意識(shí),鬧無(wú)原則糾紛,造成不好
能團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)開(kāi)
影響,并負(fù)主要責(zé)任的扣查看黨組會(huì)或20
展工作,內(nèi)部和5 分;單位重大問(wèn)題未經(jīng)單位(部門(mén))諧;作風(fēng)民主,集體討論研究個(gè)人擅自會(huì)議記錄或調(diào)成員之間能經(jīng)作出決定的,一次扣3 查了解
常溝通,重大問(wèn)分。
題集體討論研究決定。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
不執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)察部門(mén)提供20
制,實(shí)行“一崗雙職”;自覺(jué)執(zhí)規(guī)定,經(jīng)查實(shí),不夠黨紀(jì)、或調(diào)查了解、行黨風(fēng)廉政建
政紀(jì)處分的一次扣3 分。年終述廉述職設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
在一個(gè)考評(píng)內(nèi),個(gè)人有下列情形的給予加分:
1、創(chuàng)新工作獲省、市、縣級(jí)一等獎(jiǎng)分別加5、4、3分;獲二等獎(jiǎng)分別加4、3、2分;獲三等獎(jiǎng)分別加3、2、1分。
2、在上級(jí)組織各類(lèi)被考核者提供競(jìng)賽活動(dòng)中獲得前相關(guān)證件
三名的,國(guó)家級(jí)分別加5、4、3分,省級(jí)分別加4、3、2分,市級(jí)分別3、2、1分,縣級(jí)分別加2、1、0.5分。
3、獲得國(guó)家、省、市、縣級(jí)榮譽(yù)或表彰的分別加5、4、3、1分。在一個(gè)考評(píng)內(nèi),本人有下列情形的給予扣分:
1、發(fā)生行政責(zé)任事故,造成損失的,受到行政處分的扣10分。
2、因不廉潔行為,造成影響的,受到特別扣分 黨紀(jì)、政紀(jì)處分的扣10分。
3、本人或分管范圍內(nèi)的單位因失職、瀆職發(fā)生重大問(wèn)題,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,視影響范圍扣5—7分(縣級(jí)扣5分、市級(jí)扣6分、省級(jí)扣7分)。在一個(gè)考評(píng)內(nèi),本人有下列情形的取消本績(jī)效考評(píng)資格:
1、在實(shí)施績(jī)效考核取消考評(píng)資格
考核者認(rèn)定、監(jiān)過(guò)程中,瞞報(bào)虛報(bào),察部門(mén)提供
嚴(yán)重失實(shí)的;
2、受到記過(guò)以上處分的;
3、違反計(jì)劃生育政策超生的。
附件二:
市局一般干部績(jī)效考核共同部分指標(biāo)
考核方總體要求 指標(biāo)名稱
分值
績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容
扣分點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)
法及考核資料來(lái)源
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策,政治敏銳性和執(zhí)行力強(qiáng),自覺(jué)與上級(jí)保政治素質(zhì)
積極參加本單位(部
無(wú)正當(dāng)理由不參查看點(diǎn)
被考核者單位或監(jiān)察部門(mén)提供考核者
門(mén))政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活加政治和業(yè)務(wù)學(xué)名(簽動(dòng)及各種測(cè)試;作好學(xué)習(xí)活動(dòng),缺席一次到)簿習(xí)筆記;按規(guī)定寫(xiě)好心扣0.5分;無(wú)故不和個(gè)人持高度一致。積極參加各類(lèi)政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),有較好理論政策水平。事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng),勤奮敬業(yè),作風(fēng)扎實(shí),勇于創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),工作成效顯著。遵紀(jì)守法,自覺(jué)保持清政廉潔。
愛(ài)崗敬業(yè) 20
遵章守紀(jì) 20
團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào) 20
廉潔自律 20
得體會(huì)。有較好政治思參加考試扣2 學(xué)習(xí)記
想素質(zhì),服從組織分
分,考試不及格一錄本等配,組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。次扣1 分;未按資料,規(guī)定作學(xué)習(xí)筆記調(diào)查了一次扣0.5分;少解 寫(xiě)一篇心得體會(huì)扣2分。不服從組織決定的一次扣3分。
服從單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)的工作安排;堅(jiān)決完成單位(部
門(mén))領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)臨不服從工作安排的一時(shí)交辦的各項(xiàng)工
次扣2分;因服務(wù)質(zhì)量
作任務(wù);工作盡心差,未嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)盡責(zé),講究工作效責(zé)制等被投訴的一次查看記錄、資料及率,保證工作質(zhì)
扣3分;執(zhí)法工作錯(cuò)誤
調(diào)查了解等
量; 認(rèn)真執(zhí)行首造成行政復(fù)議或訴訟問(wèn)負(fù)責(zé)制,群眾滿案件敗訴的,扣4分。意度高;執(zhí)法公正,主動(dòng)執(zhí)情,文明服務(wù)。
上班無(wú)故遲到早退一
自覺(jué)遵守各級(jí)各次扣1分,無(wú)故曠工一項(xiàng)規(guī)章制度;上班天扣3分;請(qǐng)假不履行不無(wú)故遲到早退,手續(xù)的一次扣1 分;嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假
發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間炒股、打制度,不無(wú)故曠游戲等一次扣1分;發(fā)查看考勤記錄或工;上班時(shí)間不干現(xiàn)未按規(guī)定著裝、掛牌調(diào)查了解
與工作無(wú)關(guān)的事;上崗一次扣0.5分;違按規(guī)定著裝、掛牌反計(jì)算機(jī)管理規(guī)定,造上崗;嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)成不良后果一次扣2算機(jī)管理規(guī)定。
分;在各級(jí)作風(fēng)明查暗訪中查出問(wèn)題,被通報(bào)批評(píng)的,扣2分。
有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),集體榮譽(yù)感強(qiáng),同發(fā)現(xiàn)鬧無(wú)原則糾紛,影
志間團(tuán)結(jié)友愛(ài),工響單位(部門(mén))或他人調(diào)查了解、活動(dòng)記作積極主動(dòng)不推開(kāi)展工作造成不良影
錄
諉,積極參加集體響的一次扣3 分。
活動(dòng)。
嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)干
經(jīng)查實(shí)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)
監(jiān)察部門(mén)提供或
特別加分特別扣分部廉政建設(shè)的各行為,不夠黨紀(jì)、政紀(jì)調(diào)查了解
項(xiàng)規(guī)定;自覺(jué)廉潔處分的一次扣3 分。
從稅。
在一個(gè)考評(píng)內(nèi),個(gè)人有下列情形的給予加分:
1、創(chuàng)新工作獲省、市、縣級(jí)、縣(市、區(qū))局一等獎(jiǎng)分別加5、4、3、2分;獲二等獎(jiǎng)分別加4、3、2、1分;獲三等獎(jiǎng)分別加3、2、1、0.5分。
2、在上級(jí)組織被考核者提供相各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)關(guān)證件
中獲得前三名的,國(guó)家級(jí)分別加5、4、3分,省級(jí)分別加4、3、2分,市級(jí)分別3、2、1分,縣級(jí)分別加2、1、0.5分。
3、獲得國(guó)家、省、市、縣、縣(市、區(qū))局級(jí)榮譽(yù)或表彰的分別加5、4、3、1、0.5分。在一個(gè)考評(píng)內(nèi),本人有下列情形的給予扣分:
1、發(fā)生行政責(zé)被考核者單位或任事故,造成損監(jiān)察部門(mén)提供考失的,受到行政核者
處分的扣10分。
2、因不廉潔行為,造成影響的,受到黨紀(jì)、取消考評(píng)資格
政紀(jì)處分的扣10分。
3、本人因失職、瀆職發(fā)生重大問(wèn)題,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,視影響范圍扣5—7分(縣級(jí)扣5分、市級(jí)扣6分、省級(jí)扣7分)。在一個(gè)考評(píng)內(nèi),本人有下列情形的取消本績(jī)效考評(píng)資格:
1、在實(shí)施績(jī)效考核過(guò)程中,瞞考核者認(rèn)定、監(jiān)察報(bào)虛報(bào),嚴(yán)重失部門(mén)提供
實(shí)的;
2、受到記過(guò)以上處分的;
3、違反計(jì)劃生育政策超生的。
第四篇:《河南省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅管理辦法》
《河南省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)稅的規(guī)范化管理,保證房產(chǎn)稅政策的正確執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《征管法》)、《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 河南省房產(chǎn)稅的征收管理,均適用本辦法。
第三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與財(cái)政、公安、房管、街道辦事處等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,加強(qiáng)房產(chǎn)稅宣傳,做好房產(chǎn)稅的協(xié)稅護(hù)稅工作,努力形成稅務(wù)部門(mén)主管,有關(guān)部門(mén)配合,社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的局面。
第二章 納稅義務(wù)人的認(rèn)定
第四條 房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定認(rèn)定:
(一)房屋產(chǎn)權(quán)屬于法人或自然人所有的,其擁有房屋產(chǎn)權(quán)的法人和自然人為納稅義務(wù)人;
(二)符合法人條件的單位其房屋產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)有的,其經(jīng)營(yíng)管理單位為納稅義務(wù)人;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)出典的,其承典人為房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人。第五條 發(fā)生下列情況的,應(yīng)確定房產(chǎn)代管人或者實(shí)際使用人為納稅義務(wù)人:
(一)房屋的產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的;
(二)產(chǎn)權(quán)未確定的;
(三)租典糾紛未解決的。第六條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定,對(duì)一些特殊情況的納稅人進(jìn)行如下認(rèn)定:
(一)凡出租房屋的單位和個(gè)人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,且出租人在出租之日起30日內(nèi)未將承租人的有關(guān)情況向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)又找不到出租人的,承租人應(yīng)承擔(dān)連帶納稅義務(wù),繳納稅款。
(二)納稅單位和個(gè)人無(wú)租使用免稅單位及其他納稅單位的房產(chǎn),房屋的實(shí)際使用人為納稅義務(wù)人;
(三)融資租賃的房屋,在租賃期內(nèi),由出租方(即金融性公司)依據(jù)該房屋的價(jià)值繳納房產(chǎn)稅;租賃期滿后,房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方的,承租方為納稅義務(wù)人。
第三章 征稅對(duì)象和征稅范圍的認(rèn)定
第七條 房產(chǎn)稅以房屋為征稅對(duì)象,對(duì)構(gòu)成房屋的財(cái)產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。第八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在認(rèn)定納稅人的財(cái)產(chǎn)是否具備房屋標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)依照下列條件:
(一)有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)(有墻或兩邊有柱);
(二)能夠遮風(fēng)避雨;
(三)可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、居住或儲(chǔ)藏物資等。
對(duì)不具備上述條件,不構(gòu)成房屋的財(cái)產(chǎn),不征收房產(chǎn)稅。第九條 房產(chǎn)稅在規(guī)定的范圍內(nèi)征收。其具體征稅范圍是:
(一)城市,包括城市市區(qū)和郊區(qū);
(二)縣城,指縣人民政府所在地;
(三)建制鎮(zhèn),指鎮(zhèn)人民政府所在地;
(四)工礦區(qū)。
城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由省轄市人民政府劃定。
第十條 對(duì)于征稅對(duì)象和征稅范圍難以確定的,由省轄市地方稅務(wù)局報(bào)經(jīng)省地方稅務(wù)局確認(rèn)。
第四章 計(jì)稅依據(jù)和稅率的認(rèn)定
第十一條 對(duì)房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù),主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可按下列程序進(jìn)行確定:
(一)房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值是指依照房產(chǎn)原值一次性減除30%后的余值,稅率為1.2%。
(二)房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價(jià)。
(三)房產(chǎn)原值應(yīng)包括與房屋不可分割的土地及各種附屬設(shè)備或一般不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施。附屬設(shè)備或配套設(shè)施具體包括下列內(nèi)容:
1.暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣、中央空調(diào)等設(shè)備;
2.各種管線,包括蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導(dǎo)線;
3.電梯、升降機(jī)、過(guò)道、曬臺(tái)等。
第十二條 屬于房屋附屬設(shè)備的管線,應(yīng)按下列方法計(jì)算:
(一)水管、下水道、暖氣管等從最近的探視井或三通管算起;
(二)電燈網(wǎng)、照明線從進(jìn)線盒聯(lián)接管算起。
第十三條 對(duì)于出現(xiàn)下列情況的,房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況分別確定:
(一)納稅人未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定在“固定資產(chǎn)”科目?jī)?nèi)記載房屋原價(jià) 的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按規(guī)定核定其房產(chǎn)原值;
(二)對(duì)沒(méi)有房產(chǎn)原值或者房產(chǎn)原值明顯不合理的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)比照同類(lèi)結(jié)構(gòu)、同等地段的房產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核定。
第十四條 對(duì)按租金收入征收房產(chǎn)稅的,應(yīng)以出租人實(shí)際取得的租金收入為計(jì)稅依據(jù)。租金收入包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入,稅率為12%。
對(duì)個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房,用于居住的,房產(chǎn)稅暫按4%的稅率征收;對(duì)于居民住房出租后用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,房產(chǎn)稅按12%的稅率征收。
第十五條 對(duì)房屋出租人不申報(bào)租金收入或申報(bào)不實(shí)的,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其租金標(biāo)準(zhǔn)。其具體方法是:
以納稅人實(shí)際出租的房屋建筑面積和適用的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出應(yīng)稅租金收入。租金標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(含縣級(jí)市,下同)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查測(cè)定。
第十六條 房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按下列程序進(jìn)行核定:
(一)核定房屋所在地段等級(jí)、類(lèi)別租金標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù): 1.房屋座落地的繁華程度; 2.房屋結(jié)構(gòu); 3.房屋用途; 4.房屋新舊程度。
(二)核定房屋租金標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限為:
1.市轄區(qū)的租金標(biāo)準(zhǔn)由省轄市地方稅務(wù)局核定;
2.縣城及其以下地區(qū)的租金標(biāo)準(zhǔn)由縣(市)地方稅務(wù)局核定。
(三)各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的租金標(biāo)準(zhǔn)和地段等級(jí)可在一定的期限內(nèi)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
(四)下級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要將本地區(qū)核定的租金標(biāo)準(zhǔn)、地段等級(jí)等情況報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第十七條 對(duì)居民個(gè)人利用私有房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,凡其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋產(chǎn)權(quán)證、戶口簿、居民身份證等關(guān)聯(lián)內(nèi)容相符的,可視為自有自用房產(chǎn),按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值計(jì)征房產(chǎn)稅;對(duì)不能提供自用房產(chǎn)證明的,應(yīng)按出租房屋征收房產(chǎn)稅。
第十八條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)的特殊情形,按下列規(guī)定辦理:
(一)納稅人對(duì)原有房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按增加后的房屋原值計(jì)征房產(chǎn)稅。
對(duì)房屋裝飾裝修后增值的部分,凡記入賬簿“固定資產(chǎn)”科目的,要按增值后的房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅。
(二)工程尚未決算入賬但已經(jīng)投入使用的新建房產(chǎn),要依照工程預(yù)算減除30%后的余值計(jì)稅;對(duì)沒(méi)有基建預(yù)算價(jià)值的,由房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定價(jià)值計(jì)稅。工程決算入賬后,依照入賬的價(jià)值計(jì)稅。
(三)對(duì)于以房產(chǎn)投資聯(lián)營(yíng),投資者參與投資利潤(rùn)分紅,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,要按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值計(jì)繳房產(chǎn)稅;對(duì)于以房產(chǎn)投資為名義,收取固定收入,不承擔(dān)聯(lián)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的,其取得的固定收入視為租金收入按規(guī)定計(jì)征房產(chǎn)稅。
(四)對(duì)納稅人將房屋出租后在一年內(nèi)未收取租金收入的,應(yīng)由納稅人先按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅;待實(shí)際取得租金收入后再按租金收入結(jié)算稅款。
(五)對(duì)單位和個(gè)人出租房屋取得的租金收入中含有房屋及其附屬設(shè)備以外的其他設(shè)備(設(shè)施)租賃費(fèi)的,凡能合理、準(zhǔn)確劃分的,由縣(市、區(qū))地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以在租金收入總額中扣除;對(duì)不能準(zhǔn)確劃分的,應(yīng)按租金收入總額計(jì)征房產(chǎn)稅。
(六)對(duì)各單位聯(lián)建的房產(chǎn),以各單位分得的面積,分別按規(guī)定確定計(jì)稅依據(jù)。
(七)納稅單位和個(gè)人的一幢房產(chǎn),一部分自用,另一部分出租,應(yīng)按其各自占用的建筑面積比例劃分,分別按計(jì)稅余值和租金收入計(jì)稅。無(wú)法準(zhǔn)確劃分的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第五章 納稅地點(diǎn)、納稅期限和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定 第十九條 房產(chǎn)稅由納稅人向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。其納稅地點(diǎn)按下列程序進(jìn)行確定:
(一)房產(chǎn)所在地應(yīng)按納稅人應(yīng)稅房產(chǎn)座落的行政區(qū)劃來(lái)確定;
(二)納稅人應(yīng)稅房產(chǎn)不在一地的,納稅人應(yīng)按房產(chǎn)的座落地點(diǎn),分別向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅;
(三)對(duì)納稅地點(diǎn)有爭(zhēng)議的,由上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)裁定。第二十條 按房產(chǎn)價(jià)值計(jì)征房產(chǎn)稅的,按年計(jì)算,分季繳納。具體納稅期限由市、縣地稅機(jī)關(guān)確定;按租金收入計(jì)征房產(chǎn)稅的,原則上按稅款所屬期限分期征收,特殊情況下可以對(duì)納稅人實(shí)際取得的租金收入一次性征收入庫(kù)。
第二十一條 納稅人的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為:
(一)納稅人自建、購(gòu)置的房屋,自建成或購(gòu)入之次月起,繳納房產(chǎn)稅。
(二)納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,自辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起,繳納房產(chǎn)稅。
(三)納稅人在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已投入使用的新建房產(chǎn),從投入使用之次月起,繳納房產(chǎn)稅。
(四)納稅人出租房屋,自出租之月起,計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。
(五)工程尚未決算但對(duì)新建房產(chǎn)已使用或租給其他單位或個(gè)人的,應(yīng)從使用之次月起或出租之月起繳納房產(chǎn)稅;無(wú)租出借給納稅單位或個(gè)人使用的,由使用單位或個(gè)人從使用之次月起繳納房產(chǎn)稅。
(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房,自房屋使用或交付之次月起繳納房產(chǎn)稅。
第六章 納稅申報(bào)
第二十二條 納稅人必須在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)、報(bào)送納稅申報(bào)表以及主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料。
第二十三條 納稅人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告:
(一)新建、擴(kuò)建、改建和購(gòu)置房產(chǎn)的;
(二)拆除、售出、分割、贈(zèng)送、繼承、出典房產(chǎn)的;
(三)房產(chǎn)租金收入發(fā)生變化的;
(四)免稅房產(chǎn)改變用途的;
(五)其他需要報(bào)告的。
第二十四條 納稅人因遭受自然災(zāi)害或特殊情況不能按期申報(bào)的,必須在規(guī)定的期限內(nèi)提出書(shū)面延期申請(qǐng),經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。
第七章 減稅、免稅的管理
第二十五條 凡符合《條例》及其有關(guān)規(guī)定的減稅、免稅項(xiàng)目,主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)均可受理納稅人的減免稅申請(qǐng),并按審批管理程序進(jìn)行審核審批。第二十六條 減免房產(chǎn)稅的審批管理權(quán)限
(一)省地方稅務(wù)局的審批權(quán)限:
1.納稅人申請(qǐng)困難性減免年稅額在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的; 2.其他需報(bào)經(jīng)省地方稅務(wù)局審批的減免稅。
(二)省轄市地方稅務(wù)局的審批權(quán)限:
1.納稅人申請(qǐng)困難性減免年稅額在3萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以下的; 2.其他經(jīng)省局授權(quán)需報(bào)省轄市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅。
(三)縣(市)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限: 1.《條例》中規(guī)定的政策性免稅項(xiàng)目;
2.納稅人申請(qǐng)困難性減免年稅額在3萬(wàn)元(含)以下的; 3.其它經(jīng)省轄市地方稅務(wù)局授權(quán)審批的減免稅。
第二十七條 申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅的納稅人需要報(bào)送下列資料:
(一)必須以書(shū)面形式提交減免稅申請(qǐng)報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明減免稅的原因和理由;
(二)認(rèn)真填寫(xiě)《房產(chǎn)稅減免稅申請(qǐng)審批表》,真實(shí)反映納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
(三)主管地稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料:
第二十八條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到納稅人減免稅申請(qǐng)報(bào)告后,要派人深入到企業(yè),對(duì)減免稅申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)資料認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理意見(jiàn),并按照減免稅管理權(quán)限的規(guī)定進(jìn)行審批或上報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)審批。
第二十九條 上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)上報(bào)的減免稅材料,要認(rèn)真進(jìn)行審查,按照稅收減免稅管理權(quán)限進(jìn)行審批。對(duì)資料不全、情況不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的減免稅申請(qǐng),可以責(zé)令下級(jí)單位補(bǔ)報(bào)材料或退回原報(bào)單位,重新 調(diào)查上報(bào)。
第三十條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人申請(qǐng)的減稅、免稅事項(xiàng)需要上報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的,應(yīng)以正式書(shū)面報(bào)告的形式報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。
第三十一條 納稅人的減免稅申請(qǐng),經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的審批管理權(quán)限批準(zhǔn)后,方可享受減免稅照顧。減免稅期滿后,應(yīng)當(dāng)自期滿次月起恢復(fù)納稅。
第三十二條 納稅人申請(qǐng)減免稅,在未獲得批準(zhǔn)前,應(yīng)按縣(市)級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的納稅期限依法納稅;對(duì)屬于納稅人虛假申報(bào)騙取減免稅的,一經(jīng)查實(shí),地方稅務(wù)機(jī)關(guān)除取消減免稅照顧,責(zé)令限期補(bǔ)交稅款和滯納金外,并按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十三條 房產(chǎn)稅減免審批事項(xiàng),實(shí)行各級(jí)地方稅務(wù)局分級(jí)負(fù)責(zé)制。對(duì)未按照規(guī)定權(quán)限審批的,除取消審批決定外,要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第八章 稅源及其檔案管理
第三十四條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要將房產(chǎn)稅納稅人納入稅收日常管理,并實(shí)行稅收管理員制度,加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,對(duì)漏征漏管的要進(jìn)行責(zé)任追究。
第三十五條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全房產(chǎn)稅稅源、稅款征收,減稅、免稅等資料檔案,切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)稅檔案管理。
第三十六條
主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立納稅人涉及房產(chǎn)稅納稅資料檔案,具體包括以下內(nèi)容:
(一)房產(chǎn)稅納稅人的基本情況;
(二)房產(chǎn)稅納稅申報(bào)表;
(三)對(duì)納稅人有關(guān)房產(chǎn)稅的審核、檢查資料;
(四)納稅人的繳納稅款情況;
(五)其他有關(guān)房產(chǎn)稅的資料。
第三十七條 縣(市)級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立下列有關(guān)房產(chǎn)稅資料檔案:
(一)年應(yīng)納房產(chǎn)稅額在三萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況;
(二)累計(jì)欠繳房產(chǎn)稅額在十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況;
(三)所屬各征收單位房產(chǎn)稅稅款征收情況;
(四)減、免稅審核、上報(bào)、審批情況;
(五)稅收政策調(diào)研資料,請(qǐng)示、答復(fù)業(yè)務(wù)問(wèn)題資料;
(六)其他有關(guān)資料。
第三十八條 省轄市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立下列有關(guān)房產(chǎn)稅資料檔案:
(一)年應(yīng)納房產(chǎn)稅額在十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況;
(二)累計(jì)欠繳房產(chǎn)稅額在二十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況;
(三)各縣(市、區(qū))稅款征收進(jìn)度情況;
(四)減、免稅審核、上報(bào)、審批情況;
(五)稅收政策調(diào)研資料,請(qǐng)示、答復(fù)業(yè)務(wù)問(wèn)題資料;
(六)其他有關(guān)資料。
第三十九條 省地方稅務(wù)局要建立下列有關(guān)房產(chǎn)稅資料檔案:
(一)年應(yīng)納房產(chǎn)稅額在五十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況;
(二)累計(jì)欠繳房產(chǎn)稅額在三十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況;
(三)各省轄市稅款征收進(jìn)度情況;
(四)稅收政策調(diào)研資料,請(qǐng)示、答復(fù)業(yè)務(wù)問(wèn)題資料;
(五)稅收收入分析資料;
(六)減免稅審核、調(diào)查、審批、上報(bào)等資料;
(七)其他有關(guān)資料。
第九章 附 則
第四十條 本辦法未盡事宜按有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。外資企業(yè)城市房地產(chǎn)稅的征收管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 各省轄市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)河南省地方稅務(wù)局備案。
第四十二條 在房產(chǎn)稅征收管理中,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要,按照《征管法》有關(guān)規(guī)定,委托公安、房管、街道辦事處等有關(guān)部門(mén)代征房產(chǎn)稅稅款,并按規(guī)定付給代征手續(xù)費(fèi)。
第四十三條 本辦法由河南省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2005年6月1日起施行。
第五篇:平利縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站管理辦法
平利縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站管理辦法
為了規(guī)范平利縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站的管理,保證網(wǎng)站安全運(yùn)行和信息順暢傳遞,特制定本管理辦法。
第一章 總則
第一條、本規(guī)定適用于“平利縣地方稅務(wù)局站”網(wǎng)站。
第二條、“平利縣地方稅務(wù)局”網(wǎng)站的管理工作貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、保障安全、確保暢通”的原則。
第三條、“平利縣地方稅務(wù)局”網(wǎng)站信息管理工作由辦公室負(fù)責(zé),對(duì)我局網(wǎng)站的建立和信息發(fā)布實(shí)施歸口管理;信息技術(shù)組負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)站的正常運(yùn)行及相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
第四條、網(wǎng)站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全保密的有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信息的保護(hù),防止非法用戶對(duì)網(wǎng)站的攻擊和破壞,確保網(wǎng)站運(yùn)行的穩(wěn)定和安全。
第二章 網(wǎng)站管理
第五條、縣局信息股是“平利縣地方稅務(wù)局”網(wǎng)站系統(tǒng)的控制中心,負(fù)責(zé)網(wǎng)站的建設(shè)、管理、維護(hù)等工作。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)網(wǎng)站后續(xù)建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施,把握網(wǎng)站的發(fā)展方向。
(二)負(fù)責(zé)擬定、報(bào)批網(wǎng)站使用維護(hù)、運(yùn)行管理等各項(xiàng)辦法,檢查網(wǎng)站的建設(shè)、管理和使用工作。
(三)依據(jù)網(wǎng)站各項(xiàng)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)空間、電子郵件等資源的分配以及信息發(fā)布的管理工作。
(四)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)站安全方案和安全工作辦法,定期檢查安全工作落實(shí)情況。
第三章 信息管理
第六條、網(wǎng)站日常信息管理工作應(yīng)遵循以下規(guī)范:
(一)欄目分工
為了及時(shí)更新各欄目的信息,保證發(fā)布的信息不違反保密規(guī)定,網(wǎng)站內(nèi)的欄目按照各股室職能分工,信息更新權(quán)限交給相關(guān)股室,由各股室負(fù)責(zé)信息的采集,縣局辦公室審核,再由股室負(fù)責(zé)人或者交信息技術(shù)組上傳和維護(hù)。各股室負(fù)責(zé)信息的采集具體分工如下:
1、明道和負(fù)責(zé)思想政治信息欄目;
2、段平康負(fù)責(zé)政策法規(guī)信息欄目;
3、彭忠玉負(fù)責(zé)地稅動(dòng)態(tài)和縣域經(jīng)濟(jì)欄目;
4、蔡斌負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察欄目;
5、馮義軍負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)內(nèi)容安排及網(wǎng)站管理;
(二)信息采集
1、采集與發(fā)布的主要內(nèi)容為國(guó)內(nèi)、國(guó)際要聞、黨政要聞、縣內(nèi)的重大新聞、基層工作動(dòng)態(tài)、干部工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等。
2、發(fā)布的信息應(yīng)具有較強(qiáng)的時(shí)效性,并且不得發(fā)布違反國(guó)家法律及地方法規(guī)的信息,不得發(fā)布與黨的各項(xiàng)方針、政策相違背的信息,不得發(fā)布不真實(shí)的信息。
(三)信息發(fā)布
1、工作人員不得擅自在網(wǎng)站上發(fā)布信息,所有信息必須經(jīng)審核同意后才能發(fā)布。
2、發(fā)布前必須對(duì)非直接轉(zhuǎn)載的信息和本部門(mén)自己整理的信息作兩次校對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后才能上傳。
3、所有上傳的信息均需進(jìn)行核稿工作人員在“核稿”欄里簽字,并由上傳的工作人員進(jìn)行登記。
第四章 安全與管理
第七條、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密辦法,不得在網(wǎng)上從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家和軍事秘密等犯罪活動(dòng),不得制作、復(fù)制和傳播各類(lèi)不健康信息。
第八條、嚴(yán)禁在網(wǎng)站上發(fā)布不真實(shí)的信息,傳播計(jì)算機(jī)病毒。
第九條、必須接受并配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)依法對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條、應(yīng)建立健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)病毒預(yù)防和控制的安全管理辦法,做好計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防和控制工作并遵守下列規(guī)定:
(一)制定計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防和控制方案,消除病毒感染和擴(kuò)散的隱患,配備或指定計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防和控制專(zhuān)職管理人員;
(二)配置經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定合格的計(jì)算機(jī)病毒檢測(cè)、清除工具,經(jīng)常進(jìn)行病毒檢測(cè)和清除;
(三)嚴(yán)禁將外來(lái)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)(軟盤(pán)、光盤(pán)、MO等)在聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上使用,如工作需要,應(yīng)在使用前做好病毒的檢測(cè)和清除工作;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)操作規(guī)程和各項(xiàng)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)管理人員和工作人員的防病毒教育。
第五章 網(wǎng)站管理人員工作職責(zé)
第十一條、“平利縣地方稅務(wù)局”網(wǎng)站管理員和信息員,必須遵循此辦法,認(rèn)真做好網(wǎng)站維護(hù)和管理工作。
第十二條、網(wǎng)站工作人員每周更新兩次網(wǎng)站內(nèi)容。
第十三條、網(wǎng)站管理員在工作時(shí)間內(nèi)必須監(jiān)視網(wǎng)站信息,防止有害信息的傳播,發(fā)現(xiàn)有害信息應(yīng)及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)惡意攻擊行為,應(yīng)立即報(bào)送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
第六章 責(zé)任追究
第十四條、在網(wǎng)站運(yùn)行管理與維護(hù)工作中,凡因工作責(zé)任心不強(qiáng),人為造成網(wǎng)站中斷、信息傳遞延誤、泄密、病毒感染和設(shè)備器材損壞等,按其情節(jié)輕重、時(shí)間長(zhǎng)短及后果,按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十五條、本規(guī)定由縣局公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。