第一篇：深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策

為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造深圳質(zhì)量，提升城市文化品位，更好地滿足市民精神文化需求，根據(jù)《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》，特制定本政策。一 產(chǎn)業(yè)定義及發(fā)展重點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)定義。本政策所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。提升文化產(chǎn)品內(nèi)涵和質(zhì)量，推進(jìn)文化與科技融合，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化軟件、動(dòng)漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二 加強(qiáng)組織保障

（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面統(tǒng)籌我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，市委宣傳部、文體旅游局、統(tǒng)計(jì)局等部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組新增成員單位參加涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（四）協(xié)調(diào)機(jī)制。建立深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作，組織推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目，就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，提出年度計(jì)劃等。聯(lián)席會(huì)議由市委宣傳部牽頭，市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、文體旅游局等部門參加，根據(jù)議題可邀請(qǐng)其他部門參加聯(lián)席會(huì)議。三 加大財(cái)政投入

（五）增加市級(jí)財(cái)政投入。２０１１－２０１５年，每年市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排１億元、市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金安排０．８億元、原市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排１．２億元，共安排３億元，市財(cái)政新增２億元，集中５億元設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），用于支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金資助的，專項(xiàng)資金給予配套支持。

相同內(nèi)容的項(xiàng)目已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他市級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的，本專項(xiàng)資金不再資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）鼓勵(lì)設(shè)立區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)各區(qū)及新區(qū)按照《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》對(duì)各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)立區(qū)級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，與市級(jí)專項(xiàng)資金形成配套。獲得市級(jí)專項(xiàng)資金資助的，各區(qū)和新區(qū)可按比例給予相應(yīng)的配套資助。四 發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)

（七）扶持原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視動(dòng)畫片在中央臺(tái)主要頻道、省級(jí)上星頻道、省級(jí)少兒動(dòng)畫頻道黃金時(shí)段播出的，專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過２００萬元。獲得國際知名動(dòng)漫節(jié)展、國際Ａ類電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、國家級(jí)政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的，專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過５０萬元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出或獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）鼓勵(lì)原創(chuàng)影視產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視產(chǎn)品在中央臺(tái)主要頻道、省級(jí)上星頻道黃金時(shí)段首輪播出的，專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過１００萬元。獲得國際Ａ類電影節(jié)主要獎(jiǎng)項(xiàng)、國家級(jí)政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的，專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過５０萬元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺(tái)播出或獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）培育原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇。我市原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇進(jìn)行符合規(guī)定條件的商業(yè)演出的，演出場(chǎng)次超過５０場(chǎng)的，專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過１００萬元。進(jìn)行境外商業(yè)演出的，按２００００元／場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）鼓勵(lì)原創(chuàng)出版精品。對(duì)我市數(shù)字出版、圖書報(bào)刊出版、音像出版等企業(yè)出版的產(chǎn)品獲得“中國出版政府獎(jiǎng)”等國家級(jí)政府類重大獎(jiǎng)項(xiàng)的，專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過５０萬元。

（十一）支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理開發(fā)。支持全國各地國家級(jí)、省級(jí)和我市市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在深圳進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā)，按項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)審條件，專項(xiàng)資金給予最高不超過２００萬元的研發(fā)資助。

國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人落戶我市進(jìn)行傳承活動(dòng)的，按照我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。五 促進(jìn)自主創(chuàng)新

（十二）支持原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目研發(fā)。對(duì)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域內(nèi)具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定的，專項(xiàng)資金采取貸款貼息、無償資助、配套資助等方式，按項(xiàng)目創(chuàng)新程度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)審條件，給予最高不超過２００萬元研發(fā)資助。

（十三）加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立符合規(guī)定條件的工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心，專項(xiàng)資金給予最高不超過５００萬元資助。

企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)任務(wù)的，專項(xiàng)資金給予最高不超過１５００萬元配套資助。

（十四）落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；文化創(chuàng)意企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用允許按國家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍按相關(guān)文件執(zhí)行。

（十五）培育新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)文化與科技融合等新興業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，每年發(fā)布１０家優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)，專項(xiàng)資金給予每家最高不超過５０萬元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）鼓勵(lì)分離發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)。引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分離，設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，為全行業(yè)和全社會(huì)提供服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定為分離設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，按其對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度，專項(xiàng)資金給予最高不超過１００萬元的資助。

（十七）設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。圍繞“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，提升我市創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)的影響力，設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，每年舉辦一屆，安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)為我市做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)作品。

六 培育產(chǎn)業(yè)主體

（十八）提高國有文化集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力。支持深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳廣電集團(tuán)、深圳出版發(fā)行集團(tuán)積極探索利用資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)營管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，努力發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，打造現(xiàn)代大型文化傳媒集團(tuán)。

（十九）鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。建立“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”發(fā)布制度，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的示范、表率和帶動(dòng)作用。對(duì)上一年度工業(yè)增加值或服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到３０％以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，專項(xiàng)資金按企業(yè)對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過１００萬元。

（二十）引進(jìn)國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)。國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的企業(yè)總部，按照我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

（二十一）降低中小文化創(chuàng)意企業(yè)運(yùn)營成本。經(jīng)認(rèn)定的中小文化創(chuàng)意企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，首３年給予５００平方米以下部分免房租、５００－１０００平方米部分房租減半資助。

鼓勵(lì)各區(qū)和新區(qū)對(duì)入駐經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補(bǔ)貼，專項(xiàng)資金可給予相應(yīng)配套。

（二十二）鼓勵(lì)創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)。進(jìn)一步降低文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)非公有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入法律和政策許可的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二十三）建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)各區(qū)、新區(qū)和企業(yè)通過收購、升級(jí)改造舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)等方式建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，符合城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃的，優(yōu)先納入到城市更新單元規(guī)劃和年度計(jì)劃。

獲得國家有關(guān)部門認(rèn)定為國家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)（基地）的，專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。七 鼓勵(lì)拓展市場(chǎng)

（二十四）培育骨干文化出口企業(yè)。建立“深圳市文化出口企業(yè)１０強(qiáng)”發(fā)布制度，重點(diǎn)培育和扶持一批出口規(guī)模大、有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力、符合文化出口導(dǎo)向的骨干文化出口企業(yè)。

（二十五）加強(qiáng)國際市場(chǎng)開拓服務(wù)。發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)的作用，積極舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動(dòng)，幫助文化創(chuàng)意企業(yè)了解境外市場(chǎng)信息、投資貿(mào)易環(huán)境及有關(guān)政策法規(guī)，推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)開展國際間合作。

（二十六）組織參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)。市政府相關(guān)部門積極組織和支持我市文化創(chuàng)意企業(yè)參加國家重點(diǎn)支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會(huì)，支持我市有國際競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意企業(yè)參加境外藝術(shù)節(jié)、動(dòng)漫展、影視展、演藝展、游藝游戲設(shè)備展覽等國際大型展會(huì)和文化活動(dòng)。

（二十七）加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意交流與合作。促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、影視傳媒等產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，吸引國內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)總部、知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、采購中心入駐前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。

（二十八）發(fā)展文化消費(fèi)市場(chǎng)。加快發(fā)展書報(bào)刊、電子音像、演藝娛樂、動(dòng)漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目、藝術(shù)培訓(xùn)等市場(chǎng)，支持文化創(chuàng)意企業(yè)建立新型文化產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影、劇院院線等現(xiàn)代流通體系。八 構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)

（二十九）大力建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)開放式、專業(yè)化公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營專項(xiàng)資金給予資助。

（三十）支持文博會(huì)發(fā)展。將中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)打造成為我國文化產(chǎn)業(yè)走向世界的國際知名品牌，每年安排專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)給予資助。

（三十一）支持深圳文交所發(fā)展。將深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所打造成為國家級(jí)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)評(píng)估和投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，２０１１年至２０１４年，專項(xiàng)資金每年給予專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)地房租補(bǔ)貼。（三十二）支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展。按照《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)落戶深圳給予優(yōu)惠政策支持。九 拓寬投融資渠道

（三十三）引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法發(fā)起組建各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和機(jī)構(gòu)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度，可安排一定引導(dǎo)資金，用于吸引其他產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資種子期和起步期的文化創(chuàng)意企業(yè)。

（三十四）支持商業(yè)銀行創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)。支持我市商業(yè)銀行積極探索在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。專項(xiàng)資金每年安排一定資金，對(duì)以上述方式獲得銀行貸款的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，給予貸款貼息資助，每年貼息金額最高不超過２００萬元。

（三十五）引導(dǎo)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。支持我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入到本市再擔(dān)保體系給予重點(diǎn)支持，給予再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例最高和再擔(dān)保費(fèi)率最低的政策傾斜。

（三十六）支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展適合文化創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)和需要的新型險(xiǎn)種和各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，專項(xiàng)資金每年安排一定資金，對(duì)在文化部和保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的試點(diǎn)保險(xiǎn)公司投保試點(diǎn)險(xiǎn)種并已支付保險(xiǎn)費(fèi)的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的，給予保險(xiǎn)費(fèi)資助，每年資助金額最高不超過２００萬元。

（三十七）支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資，開展文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。在境內(nèi)上市企業(yè)向中國證監(jiān)會(huì)提交首次公開發(fā)行上市申請(qǐng)并取得《中國證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書》，在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請(qǐng)已被境外證券交易所受理的，市民營及中小企業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先給予資助。十 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（三十八）保障土地資源供給。市年度土地使用計(jì)劃根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo)，在供地安排上予以傾斜。

新建或通過城市更新建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，按照市政府制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予優(yōu)惠地價(jià)。（三十九）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才納入到我市高層次人才支持體系，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四十）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權(quán)，對(duì)屬于本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持領(lǐng)域作品的著作權(quán)登記，專項(xiàng)資金給予資助。

創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，專項(xiàng)資金每年安排不低于３００萬元，用于支持?jǐn)?shù)字著作權(quán)保護(hù)和交易技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用、版權(quán)資源管理系統(tǒng)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警報(bào)告發(fā)布。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利，建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)法律援助和版權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制。

（四十一）支持舉辦文化創(chuàng)意活動(dòng)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)組織舉辦對(duì)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的活動(dòng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，專項(xiàng)資金給予最高２００萬元資助。

引進(jìn)經(jīng)市文化藝術(shù)專家委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定的國內(nèi)外高雅藝術(shù)和優(yōu)秀民族文化藝術(shù)的演出，專項(xiàng)資金給予適當(dāng)?shù)钠狈垦a(bǔ)貼。

（四十二）完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)和資助等方式，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織，組建中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。

本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，市政府相關(guān)部門盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法，各區(qū)及新區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)配套扶持政策。

第二篇：深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策解讀

《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》解讀

問：《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》（以下簡(jiǎn)稱《政策》）是怎么出臺(tái)的？

答：2010年7月，省委召開建設(shè)“文化強(qiáng)省”工作會(huì)議期間，王榮書記代表市委市政府提出了爭(zhēng)當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市，努力建設(shè)文化強(qiáng)市的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)許勤市長(zhǎng)批示要求，由市文體旅游局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國土委等部門分別抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策起草組，開展《政策》起草工作。

許勤市長(zhǎng)對(duì)《政策》的起草工作高度重視，先后10多次就此作出重要批示，對(duì)起草《政策》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求。自去年10月份以來，許勤市長(zhǎng)又先后6次用了整整半天組織召開專題會(huì)議深入研究，特別要求政策起草組要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央的最新戰(zhàn)略部署，親自謀劃了政策的組織機(jī)構(gòu)、資金來源、土地優(yōu)惠等主要內(nèi)容，提出了發(fā)布百強(qiáng)企業(yè)等具體措施，并且和各位市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審閱了政策的每一個(gè)條款。王京生、吳以環(huán)等市領(lǐng)導(dǎo)也多次參加專題會(huì)議，對(duì)政策起草提出了很多方向性和具體的指導(dǎo)意見。

在《政策》起草過程中，各相關(guān)部門給予政策起草組大力支持，以主人翁的姿態(tài)積極出謀劃策。在6次專題會(huì)議中，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、發(fā)改委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國土委、統(tǒng)計(jì)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干均參加了會(huì)議，從各部門的角度提出了很多很好的意見和建議，并在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下經(jīng)過多次討論成熟完善。各相關(guān)部門還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干一起參與到起草和修改過程中，使《政策》凝聚了集體的智慧和力量。此外，其他相關(guān)部門在3次書面征求意見過程中也提出了很多寶貴的建議，政策起草組都盡可能地吸納到相關(guān)條款中。

在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和各部門的支持下，政策起草組以國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等文件為依據(jù)，廣泛參考了全國各大城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各種政策，借鑒了國內(nèi)外和我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。為使政策更符合深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，政策起草組先后組織了7場(chǎng)近100家企業(yè)代表和基層文化產(chǎn)業(yè)主管部門座談會(huì)，走訪調(diào)研了近40家骨干文化創(chuàng)意企業(yè)，多次聽取了銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及國內(nèi)權(quán)威文化產(chǎn)業(yè)專家學(xué)者的建議,認(rèn)真總結(jié)我市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中行之有效的實(shí)踐探索和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了整體思考。

去年９月初，《政策》形成初稿，經(jīng)過多方征求意見和建議，歷經(jīng)３０多次較大規(guī)模的修改，反復(fù)推敲，充實(shí)完善，逐漸醞釀成熟。9月15日，市政府五屆三十八次常務(wù)會(huì)議審議并通過了《規(guī)劃》及配套政策，10月12日，市委常委會(huì)討論并通過了《規(guī)劃》及配套政策。

問：《政策》的指導(dǎo)原則是什么？

答：《政策》與《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》的內(nèi)容相銜接，涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)、核心要素、市場(chǎng)環(huán)境、保障條件等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要把握以下原則：

一是貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署?！墩摺吩鰪?qiáng)貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署的自覺性和主動(dòng)性，以胡錦濤總書記七一講話、特區(qū)30周年慶祝大會(huì)講話以及大運(yùn)會(huì)期間來深考察時(shí)的最新要求為指導(dǎo)原則，以貫徹落實(shí)長(zhǎng)春、云山同志第七屆文博會(huì)期間在深召開的文化改革發(fā)展座談會(huì)、文化產(chǎn)

業(yè)發(fā)展座談會(huì)重要講話精神作為政策主線，以國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等文件作為主要依據(jù)，切實(shí)將中央發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署充分體現(xiàn)和貫徹到政策條文中去，體現(xiàn)深圳堅(jiān)決貫徹中央部署，敢于先行先試、勇于率先發(fā)展的特區(qū)精神。

二是符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。政策起草組經(jīng)過大量的調(diào)研，在深入分析現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，在《政策》中重點(diǎn)解決資金投入不足、原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)薄弱、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力不足、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力較弱和投融資瓶頸突出等問題，集中資金、土地、人才等資源，通過各種有效的手段破解問題，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

三是注重與現(xiàn)有政策銜接?！墩摺芳訌?qiáng)與現(xiàn)有政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所有政策措施均有上級(jí)政策或我市相關(guān)政策作為制訂依據(jù)，財(cái)政支持力度均有參考對(duì)象且滿足產(chǎn)業(yè)需要，不違反國家財(cái)經(jīng)政策和WTO規(guī)則。條文表述均經(jīng)過多次推敲，力求表述準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確，盡量不引起歧義和被鉆政策空子。撰寫體例參照我市已經(jīng)出臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物和新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策。

問：《政策》有什么特點(diǎn)？

答：《政策》主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是措施具體，導(dǎo)向明確，具有較強(qiáng)的操作性。為了使《政策》的舉措和指向更加直觀和便于操作，貫徹起來好落實(shí)，執(zhí)行起來好操作，具體條文盡量表述充分。如明確了獎(jiǎng)勵(lì)條款的對(duì)象、范圍等和企業(yè)資助條款的評(píng)審條件、標(biāo)準(zhǔn)要素等。大部分條款可以在《政策》頒布以后直接操作，個(gè)別條款操作標(biāo)準(zhǔn)和程序較為復(fù)雜的，也形成了一個(gè)原則意見，為下一步出臺(tái)操作細(xì)則提供依據(jù)。

二是重點(diǎn)突出，手段豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)效性。《政策》加強(qiáng)統(tǒng)籌、集中資源、形成合力，重點(diǎn)支持十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，財(cái)政資金主要投入到內(nèi)容生產(chǎn)和自主創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在主體培育、市場(chǎng)開拓等方面都找準(zhǔn)切入點(diǎn)給予支持，力求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。同時(shí)，注重不過多依賴財(cái)政資助手段，綜合采用更多的評(píng)選發(fā)布、營造環(huán)境、組織活動(dòng)等政府服務(wù)手段，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同形態(tài)、不同環(huán)節(jié)、不同需求提出更有針對(duì)性的非財(cái)政措施。

三是解放思想，積極探索，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新型。《政策》堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先，密切聯(lián)系實(shí)際，借鑒了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的先進(jìn)理念，提出了很多創(chuàng)新性和探索性的做法。如獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、分離發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、鼓勵(lì)優(yōu)秀業(yè)態(tài)企業(yè)和百強(qiáng)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)金融資本投入、保障土地供給等措施，在國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中都是創(chuàng)新性措施，相比較其他城市力度更大，更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

問：《政策》主要扶持哪些領(lǐng)域？

答：《政策》中扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指——“以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)”。在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域上，提出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是政策措施的主要著力點(diǎn)。包括了文化產(chǎn)業(yè)核心層的動(dòng)漫、影視演藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)的游戲、文化軟件、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、文化旅游等領(lǐng)域，以及屬于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的高端印刷和高端工藝美術(shù)業(yè)。其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、文化軟件、文化信息服務(wù)等領(lǐng)域明確作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是我市的一大創(chuàng)新，在國內(nèi)尚屬首次。

問：《政策》如何加強(qiáng)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織保障？

答：按照我市現(xiàn)有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為發(fā)揮市委宣傳部和文體旅游局作為文化產(chǎn)業(yè)主管部門的作用，以及統(tǒng)計(jì)局在監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的作用，新增市委宣傳部、文體旅游局、統(tǒng)計(jì)局作為成員單位參加領(lǐng)導(dǎo)小組文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)議題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作仍由市發(fā)改委統(tǒng)一承擔(dān)。為加強(qiáng)具體工作事務(wù)的溝通協(xié)調(diào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立由市委宣傳部牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作。

問：《政策》在財(cái)政投入方面有哪些舉措？

答：市政府在“十一五”期間安排了3個(gè)億的專項(xiàng)資金扶持文化產(chǎn)業(yè)，有力地支持了我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。隨著我市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模逐漸擴(kuò)大，市場(chǎng)主體快速增加，產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富，我市需要給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展更大的財(cái)政支持力度?！墩摺诽岢?，從市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排1億元、市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金安排0.8億元、原市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排1.2億元，市財(cái)政新增2億元，集中5億元設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同時(shí)，為發(fā)揮區(qū)級(jí)財(cái)政的作用，鼓勵(lì)設(shè)立區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與市級(jí)專項(xiàng)資金形成配套，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)。

問：《政策》中提出發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是基于什么考慮？有哪些舉措？

主要是以下幾個(gè)方面的考慮：一是貫徹中央關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持內(nèi)容為王，要把提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本著力點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，保證文化產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。二是文化產(chǎn)品和文化服務(wù)承載的是思想觀念、審美情趣、價(jià)值選擇，傳播的是“精神食糧”，文化生產(chǎn)要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化創(chuàng)作生產(chǎn)，正確處理思想性知識(shí)性藝術(shù)性觀賞性的關(guān)系、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把滿足需求與引導(dǎo)需求結(jié)合起來，使文化產(chǎn)品反映正確的價(jià)值理念、傳播先進(jìn)的思想文化。三是符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。近年來我市創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)作仍比較落后，影視、出版、演藝等核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與北京、上海等城市比較差距明顯。在國內(nèi)外各地文化產(chǎn)業(yè)科技水平日益接近的發(fā)展趨勢(shì)下，文化創(chuàng)意“內(nèi)容”作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，如不加大發(fā)展力度，將會(huì)嚴(yán)重影響我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。為發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，逐步形成一批以提供動(dòng)漫影視、出版創(chuàng)作、演藝、文化數(shù)字信息、文化資訊等內(nèi)容為主、實(shí)力雄厚的內(nèi)容提供商，占領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，《政策》第四部分分別從動(dòng)漫、影視、演藝、出版、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)等核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)提出5條發(fā)展措施，主要采取獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀產(chǎn)品和資助生產(chǎn)研發(fā)的方式，打造和吸引優(yōu)秀的內(nèi)容提供商。獎(jiǎng)勵(lì)的方式和范圍經(jīng)過仔細(xì)的研究，力求規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、導(dǎo)向正確，避免出現(xiàn)實(shí)施效果偏差，力度參考了國家獎(jiǎng)勵(lì)政策和國內(nèi)其他城市的支持力度。下一步，具體的獎(jiǎng)勵(lì)和資助方式還將制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

問：《政策》如何加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力度？

答：為發(fā)揮深圳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大文化科技創(chuàng)新力度，積極利用文化創(chuàng)意促進(jìn)制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，《政策》第五部分提出了6條措施：一是繼續(xù)實(shí)施原文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金行之有效的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目資助措施，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)研發(fā)領(lǐng)域的支持力度；二是

整合了國家和我市支持自主創(chuàng)新研發(fā)的政策，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)文化與科技深度融合；三是落實(shí)國家在支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，宣傳、鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)用足用好國家稅收優(yōu)惠政策；四是鼓勵(lì)“文化+科技”等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，每年給予10家優(yōu)秀業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)；五是借鑒蘇州、寧波等地鼓勵(lì)二三產(chǎn)分離發(fā)展的做法，引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)分離設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，超常規(guī)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)系最密切的創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的分離企業(yè)給予資助；六是整合我市已出臺(tái)支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展若干意見，提出設(shè)立“創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”，每年舉辦一屆，獎(jiǎng)勵(lì)為我市做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)作品。

問：《政策》在培育市場(chǎng)主體方面有哪些舉措？

答：《政策》著眼做大做優(yōu)做強(qiáng)，培育一批有實(shí)力有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展主體，支持國有文化集團(tuán)、領(lǐng)軍企業(yè)、中小企業(yè)、總部企業(yè)、初辦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)主體的快速發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體作用，在第六部分提出了6條措施：一是按照中央和我市對(duì)國有文化集團(tuán)的定位，提高國有文化集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮國有文化集團(tuán)的帶動(dòng)力和影響力；二是發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)并對(duì)增速高的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)；三是按照我市總部經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策引進(jìn)知名文化創(chuàng)意企業(yè)；四是對(duì)入駐創(chuàng)新型用房的中小文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)行房租優(yōu)惠，鼓勵(lì)各區(qū)繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行行之有效的房租補(bǔ)貼政策，切實(shí)有效地降低中小企業(yè)運(yùn)營成本；五是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入和注冊(cè)門檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)；六是鼓勵(lì)通過城市更新建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并對(duì)國家級(jí)園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。

問：《政策》在鼓勵(lì)拓展市場(chǎng)方面有什么舉措？

答：《政策》著力培育和開拓市場(chǎng)，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，支持文化走出去，拓展國內(nèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化消費(fèi)，在該部分提出了5條措施：一是組織發(fā)布文化出口10強(qiáng)，重點(diǎn)扶持一批骨干文化出口企業(yè)，支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去；二是發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)作用，為文化創(chuàng)意企業(yè)國際市場(chǎng)開拓提供服務(wù)；三是采取組織和支持文化創(chuàng)意企業(yè)參展的方式，支持企業(yè)拓展市場(chǎng)；四是加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，支持前海發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；五是加快發(fā)展現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，發(fā)展文化消費(fèi)。該部分特別注意了避免與WTO規(guī)則相沖突。

問：《政策》在產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)方面有什么舉措？

為發(fā)揮我市各個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，特別是產(chǎn)生巨大影響力和推動(dòng)力的文博會(huì)、文交所、投資基金三大平臺(tái)，發(fā)展公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，《政策》整合了現(xiàn)有我市對(duì)文博會(huì)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的支持措施，在第八部分提出了4條發(fā)展措施：一是建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)；二是資助文博會(huì)繼續(xù)發(fā)展；三是支持文交所加快發(fā)展；四是支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)發(fā)展。

問：投融資瓶頸問題是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，《政策》在這方面有什么解決方法？

答：為發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，落實(shí)國家九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中比較突出的投融資瓶頸問題，《政策》第九部分在風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)、上市等環(huán)節(jié)提出了5條措施：一是鼓勵(lì)設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金將安排引導(dǎo)資金設(shè)立子基金投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；

二是鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展更符合文化創(chuàng)意企業(yè)“輕資產(chǎn)”特征的創(chuàng)新型非抵押類貸款模式，給予企業(yè)貸款貼息支持；三是將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入到我市再擔(dān)保體系給予最優(yōu)惠的政策支持，發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用；四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展能有效分散文化創(chuàng)意企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)、文化企業(yè)信用保證保險(xiǎn)等國家試點(diǎn)險(xiǎn)種，給予保險(xiǎn)費(fèi)資助；五是支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。

問：《政策》在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面有什么舉措？

答：為保障土地、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素投入，健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，《政策》第十部分提出了5條措施：一是保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)土地供給，市土地使用計(jì)劃優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo)，并給予優(yōu)惠地價(jià)支持；二是按照我市高層次人才政策，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；三是為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著作權(quán)登記、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系提供資助，加大力度保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；四是資助舉辦有重大影響的文化創(chuàng)意活動(dòng)和給予高雅藝術(shù)票房補(bǔ)貼，營造良好的文化氛圍；五是鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)研究、決策咨詢、人才交流與培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。

問：《政策》出臺(tái)后將如何組織實(shí)施？

答：《政策》出臺(tái)后，為明確相關(guān)政策措施的具體操作方法，還需制定專項(xiàng)資金管理辦法、聯(lián)席會(huì)議制度、十多個(gè)專項(xiàng)工作方案等配套實(shí)施細(xì)則。為加快推動(dòng)《政策》相關(guān)措施的實(shí)施，根據(jù)市委市政府要求，相關(guān)部門將在一個(gè)月內(nèi)制定專項(xiàng)資金管理辦法、聯(lián)席會(huì)議制度等文件，發(fā)布專項(xiàng)實(shí)施方案，全面實(shí)施《政策》。同時(shí)，各區(qū)及新區(qū)也將根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)配套扶持政策。

第三篇：深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,發(fā)布

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》及配套政策日前出臺(tái)，成為指導(dǎo)深圳今后5年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《規(guī)劃》明確指出了深圳文化產(chǎn)業(yè)今后5年的發(fā)展目標(biāo)，即“2011年至2015年，文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)25％左右，2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2200億元，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過5800億元，使文化產(chǎn)業(yè)成為深圳重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)《規(guī)劃》，未來5年，深圳市政府每年將集中5億元資金，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金并制定相應(yīng)管理辦法，用于引導(dǎo)和支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，深圳將強(qiáng)化文化創(chuàng)意支撐和科技創(chuàng)新支撐，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、影視演藝等十大產(chǎn)業(yè)，努力形成新的特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳自2003年提出“文化立市”戰(zhàn)略以來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的年均增長(zhǎng)率接近25％，2010年的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值高達(dá)726億元。2004年至2010年，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重由4.6％提高到7.8％，成為經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要引擎。

《規(guī)劃》要求，深圳將實(shí)施會(huì)展平臺(tái)、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)集聚、文化金融、傳播推廣五大工程，以全面提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其中，會(huì)展平臺(tái)工程明確了“將文博會(huì)打造成為國際知名品牌”的目標(biāo)，提出“到2015年，展會(huì)總成交額達(dá)到1800億元以上，出口額超過30億美元”。文化金融工程則提出，將積極推動(dòng)文化企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)10家左右的文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。

作為深圳文化產(chǎn)業(yè)在A股市場(chǎng)的上市公司，天威視訊目前主要負(fù)責(zé)深圳地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、維護(hù)和廣播電視節(jié)目的接收、集成、傳輸，以傳輸視頻信息和開展網(wǎng)上多功能服務(wù)。

第四篇：國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策

國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策

一、英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策

2002年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)809億英鎊，成為英國第二大產(chǎn)業(yè)（僅次于金融服務(wù)業(yè)）。2003年，英國首相戰(zhàn)略小組指出，以就業(yè)和產(chǎn)出衡量，倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性已經(jīng)超過了金融業(yè)。一年中倫敦的境內(nèi)外游客在藝術(shù)文化方面的花費(fèi)超過了60億英鎊。在20世界80年代，因?yàn)檎漠a(chǎn)業(yè)政策成效不彰，英國的文化等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入困局。工黨再執(zhí)政后，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的力量重新評(píng)估。工黨認(rèn)識(shí)到美國等國家因?yàn)橹匾曋R(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)文化投資而獲利良多，經(jīng)驗(yàn)證明文化創(chuàng)意與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系。政府認(rèn)為文化政策應(yīng)該普及全民，而不再只是為少數(shù)人服務(wù)的精英藝術(shù)，推廣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是拯救英國經(jīng)濟(jì)困境的有效方法。

英國政府提出了以下政策思路：首先，設(shè)立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門工作組（Creative Industries Task Force），具體規(guī)劃和協(xié)調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其次，規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，倡導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，發(fā)掘文化對(duì)經(jīng)濟(jì)層面的影響力；再次，建議各地政府與民間通力合作，以伙伴關(guān)系來推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)并不希望政府干預(yù)太多，只希望協(xié)助建立優(yōu)質(zhì)健康的環(huán)境，幫助產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展，文化媒體體育部為政府的統(tǒng)籌部門，扮演的是為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)催生的角色。針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)當(dāng)時(shí)所面臨的諸如缺乏支持的網(wǎng)絡(luò)、缺乏經(jīng)營忠告、缺乏良好的策略、教育機(jī)會(huì)有限等問題，英國政府采取了諸如創(chuàng)意投資的財(cái)務(wù)支持、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、促進(jìn)輸出、教育和訓(xùn)練等補(bǔ)救對(duì)策，促使了軟件開發(fā)、出版、廣告、電影和電視，藝術(shù)和設(shè)計(jì)，以及表演藝術(shù)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

二、韓國政府推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方法和政策措施

在亞洲，韓國是較早認(rèn)識(shí)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用的國家。早在1990年，韓國政府就設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)局”，負(fù)責(zé)出版等相關(guān)事務(wù)，后經(jīng)政府內(nèi)部整并，文化創(chuàng)意、觀光事務(wù)等合并成立了“文化觀光部”。1997年亞洲金融風(fēng)暴促使韓國政府意識(shí)到，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最重要的產(chǎn)業(yè)之一，并納入政府主持發(fā)展計(jì)劃。韓國1998年文化經(jīng)費(fèi)只占國家總預(yù)算之0.62％；1998年后逐年增加，到了2002年文化預(yù)算達(dá)到政府總預(yù)算之

1.09％。

韓國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走過了立法和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新之路。1999年通過文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，成立“文化產(chǎn)業(yè)基金”，為新創(chuàng)文化企業(yè)提供貸款。設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)局”，下設(shè)文化產(chǎn)業(yè)政策、新聞出版、廣播及廣告政策、電影錄像帶、多媒體、文化內(nèi)容推廣等六個(gè)部門，分別執(zhí)掌各項(xiàng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)事務(wù)，包括政策面的研究、對(duì)廠商的輔導(dǎo)經(jīng)營、營銷推廣、人才培育、行政事務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)合、補(bǔ)助/贊助、獎(jiǎng)勵(lì)等。“文化產(chǎn)業(yè)局”附設(shè)十二個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，韓國廣播公司、出版?zhèn)惱砦瘑T會(huì)、電影委員會(huì)、電影圖書館、媒體仲裁委員會(huì)、韓國廣播院、國際廣播基金會(huì)、媒體中心、媒體基金會(huì)、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金會(huì)、工藝發(fā)展基金會(huì)、韓國文化產(chǎn)業(yè)振興院等，以輔導(dǎo)監(jiān)督管理各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)?！拔幕a(chǎn)業(yè)振興院”協(xié)助將創(chuàng)意文化內(nèi)容衍生成文化產(chǎn)品的一個(gè)輔助機(jī)制，其界定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有：動(dòng)畫、音樂、卡通、電玩等，以提供設(shè)備租借、投資、技術(shù)教育訓(xùn)練、協(xié)助發(fā)展國際營銷策略、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃的研究、并與其它單位發(fā)展策略聯(lián)盟的伙伴關(guān)系。

韓國振興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要政策措施有：（1）提供設(shè)備支持技術(shù)。政府提供設(shè)備給業(yè)者，只收取低廉的使用費(fèi)，提高民間業(yè)者的研發(fā)能力，提高文化創(chuàng)意成為產(chǎn)業(yè)的可能性。如：韓國文化觀光部是游戲事業(yè)的主管單位，1999年成立游戲推廣中心，提供游戲產(chǎn)業(yè)所需的一切援助。（2）投入公共硬件基礎(chǔ)。寬帶是韓國政府主力發(fā)展的策略型產(chǎn)業(yè)，早于1993年即開放固網(wǎng)寬帶硬件系統(tǒng)的架設(shè)，使得軟件內(nèi)容的開發(fā)可以很快的占有市場(chǎng)，得到廣大商機(jī)。

（3）提供資金。政府設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)基金”，提供新創(chuàng)文化企業(yè)貸款，使得中小企業(yè)也能貸到資金，開始文化創(chuàng)意的研發(fā)生產(chǎn)。（4）立法保障文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1999年通過文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，明確協(xié)助文化、娛樂、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)措施吸引民間業(yè)者的投入。（5）設(shè)立一系列的產(chǎn)業(yè)振興院：1998年成立游戲產(chǎn)業(yè)振興中心（壯大游戲軟件產(chǎn)業(yè)），IT業(yè)振興院(壯大數(shù)字內(nèi)容與軟件)，2001年成立文化產(chǎn)業(yè)振興院(扶持動(dòng)畫、音樂、卡通)，有七十多位員工，上百億韓元的年預(yù)算。（6）充足的政府經(jīng)費(fèi)協(xié)助廠商。政府以充足的經(jīng)費(fèi)全力輔佐補(bǔ)助，從人才培育、研發(fā)、到生產(chǎn)后的國際營銷推廣等各個(gè)環(huán)節(jié)，如全額補(bǔ)助翻譯與制作費(fèi)，使文化產(chǎn)品國際化。（7）推動(dòng)手法周延細(xì)膩。政府輔助創(chuàng)意廠商的發(fā)展，采取許

多有創(chuàng)意且細(xì)膩的作法，如運(yùn)用國防替代役補(bǔ)救軟件人才短缺的問題、補(bǔ)助廠商海外參展、播放廣告等手法。

三、新加坡的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

新加坡的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括音樂、劇院、書籍出版、視覺藝術(shù)、電影/影帶、平面媒體、廣播/電視、建筑/設(shè)計(jì)、玩具/主題樂園等，以及與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)。新加坡發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路是：

自我定位：藝術(shù)本質(zhì)有向上提升生活的影響力：以藝術(shù)本質(zhì)對(duì)人的影響為出發(fā)，來思考藝術(shù)與社會(huì)、城市的交互關(guān)系。政府補(bǔ)助的角度：政府積極地投入藝文硬件設(shè)施的建設(shè)，建立一個(gè)平臺(tái)來激勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)作與發(fā)表。

策略：新加坡提出成為世界一流城市的愿景，以文藝來復(fù)興一個(gè)城市，為了達(dá)到這個(gè)理想，政府提出許多策略：透過藝術(shù)教育來培養(yǎng)藝文的欣賞人口：為了加強(qiáng)藝術(shù)教育在學(xué)校的影響力，每年額外提供40萬坡幣的補(bǔ)助，擴(kuò)充藝術(shù)教育委員會(huì)對(duì)中小學(xué)及學(xué)院推廣藝術(shù)教育的監(jiān)督；強(qiáng)化藝文組織的經(jīng)營管理能力；發(fā)覺培養(yǎng)具藝術(shù)天分的人才；投入藝文硬件設(shè)施；國際交流；挹注藝文經(jīng)費(fèi)，建立文化活動(dòng)的亞洲知名度。

新加坡政府思考如何使新加坡成為“國際藝術(shù)活動(dòng)的舉辦中心”，并透過下列方法達(dá)成目標(biāo)：對(duì)于到新加坡演出的國際表演藝術(shù)家以及經(jīng)辦藝文活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)公司，給予稅法優(yōu)惠；連續(xù)三年共投入50萬經(jīng)費(fèi)研究國際表演藝術(shù)市場(chǎng)-以亞洲為主，讓表演藝術(shù)團(tuán)體找到表演的舞臺(tái)，如：藝術(shù)節(jié)的策劃者、經(jīng)紀(jì)人；以國際展演中心來定位新加坡，做為世界一流展覽或表演藝術(shù)中心。

現(xiàn)狀問題的檢討和調(diào)整。根據(jù)新加坡（Advisory Council）咨詢委員會(huì)環(huán)顧新加坡的文化發(fā)展所面對(duì)的諸多議題所做的評(píng)估：缺乏基金、缺乏知識(shí)、缺乏專業(yè)人才、倡導(dǎo)不足、文化設(shè)施不足、缺乏教育機(jī)會(huì)、對(duì)文化資產(chǎn)議題的認(rèn)識(shí)不足。通過四方面努力來改善現(xiàn)狀：改善組織、改善教育系統(tǒng)、改善文化設(shè)施、致力于藝文的推展。

社會(huì)資源利用。新加坡的文化創(chuàng)意發(fā)展資源來源于全社會(huì)，如藝文基金來源有政府、民間和賽馬賭金。以1999年為例，彩金收益撥出580萬作為藝文經(jīng)費(fèi)，其中有60％做為藝文贊助

基金，剩余的部分資助新加坡交響樂團(tuán)和國樂團(tuán)兩個(gè)單位。政府還出面將閑置建筑空間釋放，并補(bǔ)助租金提供藝文團(tuán)體作為排演、訓(xùn)練、辦公之場(chǎng)所。1999年有319萬租金補(bǔ)助，26700平方公尺的樓版面積給56個(gè)藝文組織和26個(gè)視覺藝術(shù)家。

第五篇：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、世界各國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

在世界各先進(jìn)國家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得深入發(fā)展，并成為其重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，本文將主要介紹英國、美國以及日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況。

1.1英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

縱觀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國的發(fā)展，直至1998年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位才開始上升并日益得到更多重視。根據(jù)英國文體部2004年8月發(fā)布的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)估算統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的估算，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占2002年英國GVA的8%，超過金融業(yè)占英國GVA的5%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)倫敦經(jīng)濟(jì)的重要程度已超過金融業(yè)，成為英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，過去十年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)93%，而整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為70%。在這十年間，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均6%的速度增長(zhǎng)，超過英國同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均3%的增長(zhǎng)速度。

在就業(yè)方面，1997至2006十年間，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)以年均2%的速度增長(zhǎng)，其中2005至2006年間則高達(dá)4%。創(chuàng)意企業(yè)的數(shù)量從1997年的11萬多增至2006年的12萬多，2006年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)高達(dá)200萬人，成為全球創(chuàng)造就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。

1.2美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1977至1997年20年間，美國核心版權(quán)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%，超過同期美國國民生產(chǎn)總值年均2.7%的增長(zhǎng)率。核心版權(quán)占美國GDP的份額已經(jīng)從1997年的5.65%，增長(zhǎng)到2001年的5.89%和2002年的5.98%。2002年全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)占到美國經(jīng)濟(jì)的12%,為12540億美元，版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中2003年為23.28%，2005年為24%。

在就業(yè)方面，1997年美國核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)為513萬，至2001年核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)增至582萬，2002年，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和全美就業(yè)人數(shù)均有所下降，其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)降至548萬，但1997至2001年間核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)率均超過美國就業(yè)總增長(zhǎng)率，2003至2004年，核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)仍呈下降趨勢(shì)，2005年又有所回升。至今，核心版權(quán)一直保持著比整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)提高美國就業(yè)率發(fā)揮著積極的作用。

1.3日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)日本數(shù)碼內(nèi)容協(xié)會(huì)《數(shù)碼內(nèi)容白皮書2004》的統(tǒng)計(jì)，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為重要組成部分的日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，2004年的產(chǎn)值達(dá)到12.8萬億日元，約占日本本年國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%，超過了日本農(nóng)林水產(chǎn)品產(chǎn)值10萬億日元。另據(jù)韓國文化體育部數(shù)據(jù)顯示，在世界動(dòng)畫片總計(jì)3000億日元的版權(quán)交易中，日本動(dòng)畫片占65%，在歐洲，日本動(dòng)畫片的市場(chǎng)份額竟高達(dá)80%。根據(jù)日本貿(mào)易振興會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2003年銷往美國的日本動(dòng)畫片以及相關(guān)產(chǎn)品的總收入為43.59億美元，是日本出口到美國鋼鐵總收入的四倍。

2、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2005年對(duì)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是極具意義的一年，文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整、完善、反思的階段，改革經(jīng)驗(yàn)向政策、法規(guī)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之進(jìn)入了一個(gè)更加規(guī)范有序的階段。2006年《國家十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》更明確提出“逐步完善有利于文化創(chuàng)意群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，培育文化創(chuàng)意群體和內(nèi)容提供商”，“重點(diǎn)培育廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等方面的創(chuàng)意群體。支持經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式，集聚各類文化創(chuàng)意人才”。

在政府的大力倡導(dǎo)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正成長(zhǎng)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。各地爭(zhēng)相發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)出現(xiàn)了一大批諸如北京798藝術(shù)園區(qū)、杭州Loft49等知名的創(chuàng)意集聚地和一批如“藍(lán)貓”等文化創(chuàng)意活動(dòng)活動(dòng)品牌。

縱觀中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，中國的文化創(chuàng)意實(shí)踐更多的是以城市和地區(qū)為載體，呈現(xiàn)出百花齊放的熱鬧態(tài)勢(shì)。總體而言，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)為北京、上海，二者利用全國領(lǐng)先的文化、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第二梯隊(duì)為深圳、昆明、廣州、長(zhǎng)沙、杭州等省會(huì)級(jí)城市，它們充分發(fā)揮各自的區(qū)位、民族、文化優(yōu)勢(shì)，成為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量；第三梯隊(duì)其他城市，是中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

本為將以北京為例，影射中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。

2005年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值603.5億元，占當(dāng)年全市GDP的8.76%，從業(yè)人員77.4萬人，總資產(chǎn)達(dá)到4537億元。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以逐年擴(kuò)大之勢(shì)增長(zhǎng)，2006年實(shí)現(xiàn)增加值812億元，占當(dāng)年全市GDP的比重增至10.3%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為89.5萬人。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最活躍、最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)。

縱觀世界各國爭(zhēng)相發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，可知發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已是大勢(shì)所趨，并大有可為。