第一篇：深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策 深府〔2009〕240號

? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知 【頒布單位】廣東省深圳市人民政府 【發(fā)文字號】深府〔2009〕240號 【頒布時(shí)間】2009-12-30

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知

深府〔2009〕240號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市人民政府 二○○九年十二月三十日

深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策

第一條 為大力扶持深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力，根據(jù)國家扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和深圳市人民政府《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（深府〔2008〕200號）及《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》，制定本政策。

第二條 本政策所稱新能源產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)利用新的能源資源（包括可再生能源）和對傳統(tǒng)能源進(jìn)行新技術(shù)變革過程中形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)包括太陽能、核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、儲能電站、新能源汽車等領(lǐng)域的科技研發(fā)、裝備制造、能源開發(fā)、推廣應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面。

第三條 市政府設(shè)立深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市新能源等新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及重大事項(xiàng)的審議。領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生人口計(jì)生委、人力資源保障局、農(nóng)業(yè)局、住房建設(shè)局、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、金融辦等部門以及各區(qū)政府、市光明新區(qū)管委會、坪山新區(qū)管委會。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

第四條 自2009年起，連續(xù)7年，市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元，市財(cái)政新增2億元，每年集中5億元，設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），用于支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建立深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作、新能源企業(yè)認(rèn)定、享受優(yōu)惠政策條件的審定及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理等。聯(lián)席會議由市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委等3個(gè)部門組成，根據(jù)議題可邀請其他部門參加聯(lián)席會議。聯(lián)席會議的日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

第五條 組織實(shí)施深圳市新能源產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，專項(xiàng)資金對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化予以支持。

鼓勵我市企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家、省級研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，專項(xiàng)資金予以最高1500萬元配套支持。

在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺，專項(xiàng)資金給予最高500萬元資助。

企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心建設(shè)任務(wù)，并在深圳實(shí)施的，專項(xiàng)資金給予最高1500萬元配套支持。

鼓勵開展技術(shù)創(chuàng)新。對本市企業(yè)自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品研發(fā)，專項(xiàng)資金給予最高800萬元資助。

經(jīng)認(rèn)定的本市新能源企業(yè)，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，給予一定的研發(fā)資助。具體資助辦法另行制定。

第六條 專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬元，用于推動新能源企業(yè)積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制，制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬元，用于新能源產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)、基礎(chǔ)性專利研究與分析、專利預(yù)警報(bào)告發(fā)布。

第八條 通過貸款貼息、項(xiàng)目扶持、保費(fèi)補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會資金投向新能源產(chǎn)業(yè)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資新能源項(xiàng)目，鼓勵、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持新能源企業(yè)發(fā)展，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對新能源企業(yè)提供貸款擔(dān)保，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

支持新能源企業(yè)利用資本市場融資。積極支持符合條件的新能源企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資，開展新能源企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。

在境內(nèi)上市企業(yè)向中國證監(jiān)會提交首次公開發(fā)行上市申請并取得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》，在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請已被境外證券交易所受理的，市民營及中小企業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先予以資助。

非上市股份有限公司通過深圳高新區(qū)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓，市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金予以最高180萬元資助。

第九條 經(jīng)聯(lián)席會議審定，投資額超過2億元的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目，市發(fā)展改革、科工貿(mào)信、規(guī)劃國土、人居環(huán)境、住房建設(shè)、市場監(jiān)督管理、公安消防等部門予以項(xiàng)目“綠色通道”待遇；對屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，專項(xiàng)資金給予最高500萬元資助。

第十條 符合《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)建〔2009〕129號）和《財(cái)政部 科技部 國家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知》（財(cái)建〔2009〕397號）等相關(guān)規(guī)定的深圳太陽能發(fā)電項(xiàng)目，在享受國家補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，專項(xiàng)資金再給予不高于項(xiàng)目建設(shè)成本20%的配套資助，配套金額不超過國家補(bǔ)助金額。

第十一條 積極落實(shí)國家可再生能源政策，確保太陽能光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。2009年至2012年，在深圳新建的符合條件的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目，專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目建設(shè)成本最高70%且不高于20元/瓦的補(bǔ)助；2013年至2015年，在深圳新建的符合條件的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目，專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目建設(shè)成本最高50%且不高于10元/瓦的補(bǔ)助。國家太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電價(jià)格政策出臺后，從國家政策。已獲得國家補(bǔ)助的項(xiàng)目不重復(fù)享受本條措施。

鼓勵我市各類電力用戶積極采購太陽能等新能源電量，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主單位可向用戶直供電，所發(fā)電量直接與用戶結(jié)算。

第十二條 創(chuàng)新我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)行建設(shè)、運(yùn)營模式，依法建立垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目特許經(jīng)營制度。支持本市有實(shí)力、信譽(yù)好的能源企業(yè)按照規(guī)模化、高標(biāo)準(zhǔn)原則，統(tǒng)一建設(shè)、運(yùn)營我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。加強(qiáng)對垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的行業(yè)管理，完善垃圾處理費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制、監(jiān)督體系及技術(shù)規(guī)范。

鼓勵垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營企業(yè)采用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備建設(shè)大型垃圾焚燒發(fā)電示范工程。

第十三條 加快我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)化步伐，對我市新能源汽車研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予補(bǔ)助，具體資助辦法另行制定。

第十四條 鼓勵用能企業(yè)采用合同能源管理（EMC）模式，提高能源利用效率，節(jié)約能源資源，促進(jìn)新能源服務(wù)業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的合同能源管理（EMC）節(jié)能服務(wù)示范項(xiàng)目，給予承擔(dān)該項(xiàng)目的本市節(jié)能服務(wù)企業(yè)不超過3年的銀行貸款貼息，單個(gè)項(xiàng)目貼息額不超過200萬元，同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)示范項(xiàng)目的企業(yè)貼息總額不超過800萬元。

第十五條 鼓勵新建太陽能-儲能電站、風(fēng)能-儲能電站等示范工程和利用大運(yùn)場館、地鐵樞紐、醫(yī)院等公共建筑建設(shè)儲能電站示范工程。專項(xiàng)資金對儲能電站示范工程進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金直接給予本市儲能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過其儲能裝置、逆變器、電源管理系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備成本的50%且每瓦不超過7元。市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委等有關(guān)部門根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范工程的總補(bǔ)助額和單位成本補(bǔ)助上限。

允許儲能電站業(yè)主單位向用戶直供電，所供電量直接與用戶結(jié)算。

第十六條 具備條件的政府投資項(xiàng)目應(yīng)使用太陽能等新能源產(chǎn)品，負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)審查其新能源利用狀況。

第十七條 鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定，并按照有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。

在本市經(jīng)認(rèn)定的新能源企業(yè)連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的創(chuàng)新人才，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，給予一定的資助。具體資助辦法另行制定。

第十八條 根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深圳市博士后管理工作規(guī)定的通知》（深府辦〔2007〕180號），支持新能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后工作站、流動站或創(chuàng)新基地，對正常開展博士后工作的工作站或流動站予以一次性50萬元資助、創(chuàng)新基地予以一次性20萬元資助，對在站期間經(jīng)考核合格的博士后人員發(fā)放每人每年5萬元、總額不超過10萬元的生活補(bǔ)助，對在本市從事科研工作，且與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上工作合同的出站博士后人員，給予10萬元的科研資助。

鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來深圳創(chuàng)業(yè)，參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽。市科技研發(fā)資金每年安排600萬元支持競賽優(yōu)勝者在深圳實(shí)施競賽優(yōu)勝新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或者創(chuàng)辦新能源創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并可優(yōu)先入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

逐步建立新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才支撐體系。政府、企業(yè)、高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等共同努力，通過多種渠道和方式培養(yǎng)人才，建立新能源產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才庫和專家?guī)臁?/p>

第十九條 鼓勵深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及深圳大學(xué)城等在深院校開設(shè)與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)。對開設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專業(yè)的院校，給予不超過1000萬元的資助，專項(xiàng)用于新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。

第二十條 經(jīng)認(rèn)定的深圳新能源企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購清單。政府投資項(xiàng)目在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品。

第二十一條 通過政府購買服務(wù)和資助等方式，鼓勵本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等社會組織，建設(shè)公共服務(wù)平臺，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培訓(xùn)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。

第二十二條 統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)布局，在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。土地利用年度計(jì)劃優(yōu)先滿足新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。

第二十三條 新能源產(chǎn)業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃。經(jīng)認(rèn)定的本市新能源企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，首3年予以500平方米以下部分免房租、500-1000平方米部分房租減半資助。

第二十四條 鼓勵社會資本通過廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換等方式，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)孵化器。經(jīng)認(rèn)定的本市新能源產(chǎn)業(yè)孵化器，專項(xiàng)資金予以不高于建設(shè)成本20%的資助，單個(gè)孵化器資助金額不超過1000萬元。

第二十五條 鼓勵新能源企業(yè)借助“高交會”和專業(yè)展會，吸引新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金、人才向深圳聚集，提升深圳新能源產(chǎn)業(yè)國際知名度。專項(xiàng)資金每年安排不低于500萬元，用于舉辦新能源產(chǎn)業(yè)展會，搭建新能源產(chǎn)業(yè)展示平臺。

第二十六條 本政策自發(fā)布之日起實(shí)施。由市發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門在3個(gè)月內(nèi)制定相關(guān)實(shí)施辦法。

第二篇：深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策

為推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造深圳質(zhì)量，提升城市文化品位，更好地滿足市民精神文化需求，根據(jù)《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》，特制定本政策。一 產(chǎn)業(yè)定義及發(fā)展重點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)定義。本政策所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。提升文化產(chǎn)品內(nèi)涵和質(zhì)量，推進(jìn)文化與科技融合，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二 加強(qiáng)組織保障

（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面統(tǒng)籌我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，市委宣傳部、文體旅游局、統(tǒng)計(jì)局等部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組新增成員單位參加涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（四）協(xié)調(diào)機(jī)制。建立深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作，組織推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目，就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，提出計(jì)劃等。聯(lián)席會議由市委宣傳部牽頭，市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、文體旅游局等部門參加，根據(jù)議題可邀請其他部門參加聯(lián)席會議。三 加大財(cái)政投入

（五）增加市級財(cái)政投入。２０１１－２０１５年，每年市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排１億元、市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金安排０．８億元、原市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排１．２億元，共安排３億元，市財(cái)政新增２億元，集中５億元設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），用于支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金資助的，專項(xiàng)資金給予配套支持。

相同內(nèi)容的項(xiàng)目已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他市級財(cái)政性專項(xiàng)資金資助或獎勵的，本專項(xiàng)資金不再資助或獎勵。

（六）鼓勵設(shè)立區(qū)級專項(xiàng)資金。鼓勵各區(qū)及新區(qū)按照《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》對各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)立區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，與市級專項(xiàng)資金形成配套。獲得市級專項(xiàng)資金資助的，各區(qū)和新區(qū)可按比例給予相應(yīng)的配套資助。四 發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)

（七）扶持原創(chuàng)動漫產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視動畫片在中央臺主要頻道、省級上星頻道、省級少兒動畫頻道黃金時(shí)段播出的，專項(xiàng)資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過２００萬元。獲得國際知名動漫節(jié)展、國際Ａ類電影節(jié)主要獎項(xiàng)、國家級政府類重大獎項(xiàng)的，專項(xiàng)資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過５０萬元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺播出或獲得多個(gè)獎項(xiàng)的，按從高不重復(fù)原則給予獎勵。

（八）鼓勵原創(chuàng)影視產(chǎn)品。我市原創(chuàng)影視產(chǎn)品在中央臺主要頻道、省級上星頻道黃金時(shí)段首輪播出的，專項(xiàng)資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過１００萬元。獲得國際Ａ類電影節(jié)主要獎項(xiàng)、國家級政府類重大獎項(xiàng)的，專項(xiàng)資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過５０萬元。同一產(chǎn)品在多個(gè)電視臺播出或獲得多個(gè)獎項(xiàng)的，按從高不重復(fù)原則給予獎勵。

（九）培育原創(chuàng)舞臺演出劇。我市原創(chuàng)舞臺演出劇進(jìn)行符合規(guī)定條件的商業(yè)演出的，演出場次超過５０場的，專項(xiàng)資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過１００萬元。進(jìn)行境外商業(yè)演出的，按２００００元／場的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

（十）鼓勵原創(chuàng)出版精品。對我市數(shù)字出版、圖書報(bào)刊出版、音像出版等企業(yè)出版的產(chǎn)品獲得“中國出版政府獎”等國家級政府類重大獎項(xiàng)的，專項(xiàng)資金給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過５０萬元。

（十一）支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理開發(fā)。支持全國各地國家級、省級和我市市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在深圳進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā)，按項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益等評審條件，專項(xiàng)資金給予最高不超過２００萬元的研發(fā)資助。

國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人落戶我市進(jìn)行傳承活動的，按照我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。五 促進(jìn)自主創(chuàng)新

（十二）支持原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目研發(fā)。對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域內(nèi)具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)文化創(chuàng)意項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定的，專項(xiàng)資金采取貸款貼息、無償資助、配套資助等方式，按項(xiàng)目創(chuàng)新程度、社會和經(jīng)濟(jì)效益等評審條件，給予最高不超過２００萬元研發(fā)資助。

（十三）加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立符合規(guī)定條件的工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心，專項(xiàng)資金給予最高不超過５００萬元資助。

企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)任務(wù)的，專項(xiàng)資金給予最高不超過１５００萬元配套資助。

（十四）落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；文化創(chuàng)意企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用允許按國家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍按相關(guān)文件執(zhí)行。

（十五）培育新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。鼓勵文化與科技融合等新興業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，每年發(fā)布１０家優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)，專項(xiàng)資金給予每家最高不超過５０萬元創(chuàng)新獎勵。

（十六）鼓勵分離發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)。引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分離，設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，為全行業(yè)和全社會提供服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定為分離設(shè)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，按其對地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度，專項(xiàng)資金給予最高不超過１００萬元的資助。

（十七）設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎。圍繞“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，提升我市創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)的影響力，設(shè)立深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎，每年舉辦一屆，安排專項(xiàng)資金獎勵為我市做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)作品。

六 培育產(chǎn)業(yè)主體

（十八）提高國有文化集團(tuán)競爭力。支持深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳廣電集團(tuán)、深圳出版發(fā)行集團(tuán)積極探索利用資本市場，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力，努力發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，打造現(xiàn)代大型文化傳媒集團(tuán)。

（十九）鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。建立“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”發(fā)布制度，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的示范、表率和帶動作用。對上一工業(yè)增加值或服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到３０％以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，專項(xiàng)資金按企業(yè)對地方財(cái)力的貢獻(xiàn)程度給予獎勵，獎勵金額最高不超過１００萬元。

（二十）引進(jìn)國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)。國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的企業(yè)總部，按照我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

（二十一）降低中小文化創(chuàng)意企業(yè)運(yùn)營成本。經(jīng)認(rèn)定的中小文化創(chuàng)意企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，首３年給予５００平方米以下部分免房租、５００－１０００平方米部分房租減半資助。

鼓勵各區(qū)和新區(qū)對入駐經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補(bǔ)貼，專項(xiàng)資金可給予相應(yīng)配套。

（二十二）鼓勵創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)。進(jìn)一步降低文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵非公有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進(jìn)入法律和政策許可的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二十三）建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵各區(qū)、新區(qū)和企業(yè)通過收購、升級改造舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)等方式建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，符合城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃的，優(yōu)先納入到城市更新單元規(guī)劃和計(jì)劃。

獲得國家有關(guān)部門認(rèn)定為國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)（基地）的，專項(xiàng)資金給予獎勵。七 鼓勵拓展市場

（二十四）培育骨干文化出口企業(yè)。建立“深圳市文化出口企業(yè)１０強(qiáng)”發(fā)布制度，重點(diǎn)培育和扶持一批出口規(guī)模大、有較強(qiáng)國際競爭力、符合文化出口導(dǎo)向的骨干文化出口企業(yè)。

（二十五）加強(qiáng)國際市場開拓服務(wù)。發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)的作用，積極舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易推介活動，幫助文化創(chuàng)意企業(yè)了解境外市場信息、投資貿(mào)易環(huán)境及有關(guān)政策法規(guī)，推動文化創(chuàng)意企業(yè)開展國際間合作。

（二十六）組織參加境內(nèi)外專業(yè)展會。市政府相關(guān)部門積極組織和支持我市文化創(chuàng)意企業(yè)參加國家重點(diǎn)支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會，支持我市有國際競爭力的文化創(chuàng)意企業(yè)參加境外藝術(shù)節(jié)、動漫展、影視展、演藝展、游藝游戲設(shè)備展覽等國際大型展會和文化活動。

（二十七）加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意交流與合作。促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動漫游戲、數(shù)字出版、影視傳媒等產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ)，吸引國內(nèi)外文化創(chuàng)意企業(yè)總部、知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、采購中心入駐前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。

（二十八）發(fā)展文化消費(fèi)市場。加快發(fā)展書報(bào)刊、電子音像、演藝娛樂、動漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目、藝術(shù)培訓(xùn)等市場，支持文化創(chuàng)意企業(yè)建立新型文化產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影、劇院院線等現(xiàn)代流通體系。八 構(gòu)建服務(wù)平臺

（二十九）大力建設(shè)公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺。圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)，對開放式、專業(yè)化公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)營專項(xiàng)資金給予資助。

（三十）支持文博會發(fā)展。將中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會打造成為我國文化產(chǎn)業(yè)走向世界的國際知名品牌，每年安排專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)給予資助。

（三十一）支持深圳文交所發(fā)展。將深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所打造成為國家級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)評估和投融資綜合服務(wù)平臺，２０１１年至２０１４年，專項(xiàng)資金每年給予專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)和辦公場地房租補(bǔ)貼。（三十二）支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展。按照《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》對中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)落戶深圳給予優(yōu)惠政策支持。九 拓寬投融資渠道

（三十三）引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資資金進(jìn)入。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法發(fā)起組建各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金和機(jī)構(gòu)。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度，可安排一定引導(dǎo)資金，用于吸引其他產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資種子期和起步期的文化創(chuàng)意企業(yè)。

（三十四）支持商業(yè)銀行創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)。支持我市商業(yè)銀行積極探索在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及其他非抵押類創(chuàng)新模式貸款。專項(xiàng)資金每年安排一定資金，對以上述方式獲得銀行貸款的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，給予貸款貼息資助，每年貼息金額最高不超過２００萬元。

（三十五）引導(dǎo)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。支持我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)納入到本市再擔(dān)保體系給予重點(diǎn)支持，給予再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例最高和再擔(dān)保費(fèi)率最低的政策傾斜。

（三十六）支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展適合文化創(chuàng)意企業(yè)特點(diǎn)和需要的新型險(xiǎn)種和各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，專項(xiàng)資金每年安排一定資金，對在文化部和保監(jiān)會認(rèn)定的試點(diǎn)保險(xiǎn)公司投保試點(diǎn)險(xiǎn)種并已支付保險(xiǎn)費(fèi)的文化創(chuàng)意企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定的，給予保險(xiǎn)費(fèi)資助，每年資助金額最高不超過２００萬元。

（三十七）支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。鼓勵符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資，開展文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。在境內(nèi)上市企業(yè)向中國證監(jiān)會提交首次公開發(fā)行上市申請并取得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》，在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請已被境外證券交易所受理的，市民營及中小企業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先給予資助。十 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（三十八）保障土地資源供給。市土地使用計(jì)劃根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo)，在供地安排上予以傾斜。

新建或通過城市更新建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，按照市政府制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予優(yōu)惠地價(jià)。（三十九）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才納入到我市高層次人才支持體系，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四十）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權(quán)，對屬于本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持領(lǐng)域作品的著作權(quán)登記，專項(xiàng)資金給予資助。

創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，專項(xiàng)資金每年安排不低于３００萬元，用于支持?jǐn)?shù)字著作權(quán)保護(hù)和交易技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用、版權(quán)資源管理系統(tǒng)建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警報(bào)告發(fā)布。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利，建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)法律援助和版權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制。

（四十一）支持舉辦文化創(chuàng)意活動。鼓勵行業(yè)協(xié)會和有關(guān)組織舉辦對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的活動，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，專項(xiàng)資金給予最高２００萬元資助。

引進(jìn)經(jīng)市文化藝術(shù)專家委員會評審認(rèn)定的國內(nèi)外高雅藝術(shù)和優(yōu)秀民族文化藝術(shù)的演出，專項(xiàng)資金給予適當(dāng)?shù)钠狈垦a(bǔ)貼。

（四十二）完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)和資助等方式，鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的組織，組建中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)平臺，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。

本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，市政府相關(guān)部門盡快制定相關(guān)實(shí)施辦法，各區(qū)及新區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)配套扶持政策。

第三篇：深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009-2015)

深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）

文號：深府〔2009〕239號

二○○九年十二月三十日

隨著傳統(tǒng)化石能源的高強(qiáng)度消費(fèi)和價(jià)格的持續(xù)上漲，新能源資源的開發(fā)利用受到世界各國高度關(guān)注。特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，新能源產(chǎn)業(yè)越來越成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭焦點(diǎn)和戰(zhàn)略制高點(diǎn)。抓住機(jī)遇、主動謀劃、快速實(shí)施，進(jìn)一步做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)是我市培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

為加快推進(jìn)我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》、《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃（2008-2015）》、《深圳市綜合配套改革總體方案》和《深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃（2009-2015年）》等，編制《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》。

《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》是引導(dǎo)和促進(jìn)深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。通過本振興規(guī)劃的實(shí)施，努力將深圳率先建設(shè)成為國家新能源產(chǎn)業(yè)重要基地和低碳經(jīng)濟(jì)先鋒城市。

一、基礎(chǔ)與形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

新世紀(jì)以來，以核能、太陽能、生物質(zhì)能、新能源汽車為代表的深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在科技研發(fā)、裝備制造、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面具備一定基礎(chǔ)，并形成深圳特色的新能源產(chǎn)業(yè)。

新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國大中城市前列。2008年，新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約300億元，其中新能源開發(fā)利用產(chǎn)值超過140億元，新能源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過50億元，太陽能薄膜電池生產(chǎn)規(guī)模全國領(lǐng)先。誕生全國第一個(gè)大型商用核電站、第一個(gè)現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電廠、第一臺插入式雙模電動車、第一個(gè)兆瓦級太陽能并網(wǎng)發(fā)電站、第一幢太陽能光伏發(fā)電玻璃幕墻、第一臺兆瓦級半直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電專用開關(guān)磁阻發(fā)電機(jī)。涌現(xiàn)出中廣核、比亞迪等產(chǎn)值過百億元的龍頭企業(yè)，以及拓日、創(chuàng)益、伽偉、嘉普通、艾默生、能源環(huán)保、南玻等一批產(chǎn)值超億元的新能源知名企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。

新能源供給比例全國領(lǐng)先。核能、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等新能源開發(fā)規(guī)模逐步擴(kuò)大，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。核電裝機(jī)容量約400萬千瓦，在建200萬千瓦。垃圾發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約7萬千瓦。太陽能光伏發(fā)電量累計(jì)超過400萬千瓦時(shí)。風(fēng)電資源測定容量6萬千瓦，景觀風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量0.2萬千瓦。2008年，新能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)407萬千瓦，占全市裝機(jī)總?cè)萘康?8%。

新能源科技研發(fā)優(yōu)勢明顯。已形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，新能源科技研發(fā)水平不斷提升，部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢明顯。在太陽能領(lǐng)域，新型平板式太陽能集熱器技術(shù)全國領(lǐng)先，掌握單晶硅、多晶硅、薄膜太陽能電池關(guān)鍵技術(shù)，承擔(dān)“高效低成本非晶硅太陽能電池制造工藝及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”、“低成本的光伏玻璃幕墻”等多項(xiàng)國家攻關(guān)計(jì)劃，擁有發(fā)明、實(shí)用新型專利200余項(xiàng)。在核能領(lǐng)域，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新掌握“二代加”（CPR1000+）百萬千瓦級壓水堆核電技術(shù)，建成國內(nèi)首個(gè)核級設(shè)備國產(chǎn)化技術(shù)研發(fā)平臺。在生物質(zhì)能領(lǐng)域，垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化技術(shù)全國領(lǐng)先，沼氣發(fā)電、燃料乙醇和生物柴油的技術(shù)研發(fā)取得積極進(jìn)展。在風(fēng)能領(lǐng)域，擁有多項(xiàng)風(fēng)電控制技術(shù)和新型風(fēng)電設(shè)備研發(fā)制造發(fā)明專利。

新能源裝備制造業(yè)具備發(fā)展?jié)摿?。深圳發(fā)達(dá)的電子信息產(chǎn)業(yè)和完備的產(chǎn)業(yè)配套能力，為新能源裝備制造業(yè)發(fā)展提供了扎實(shí)基礎(chǔ)。垃圾焚燒裝備制造系統(tǒng)集成達(dá)到國際先進(jìn)水平。風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)電控制設(shè)備制造業(yè)初具規(guī)模。核電配套裝備制造業(yè)潛力巨大。非晶硅太陽能電池成套設(shè)備制造和系統(tǒng)集成已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。新能源汽車制造達(dá)到國際先進(jìn)水平，一批新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)迅速成長。

新能源產(chǎn)品應(yīng)用快速發(fā)展。深圳是國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再生能源（太陽能）建筑規(guī)?；瘧?yīng)用示范城市，有11個(gè)項(xiàng)目入選國家首批可再生能源建筑應(yīng)用示范工程。已建和在建光熱建筑應(yīng)用面積800萬平方米，年均增長超過37%。已建和在建太陽能光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量4.5MW。被國家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部四部委確定為節(jié)能和新能源汽車示范推廣城市，承擔(dān)多項(xiàng)新能源汽車領(lǐng)域國家863計(jì)劃攻關(guān)項(xiàng)目，現(xiàn)有超過100輛混合動力汽車示范運(yùn)行。

新能源服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。新能源服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)型服務(wù)、應(yīng)用型服務(wù)、綜合型服務(wù)領(lǐng)域全面起步，初步形成包括工程建設(shè)、運(yùn)營管理、設(shè)備維護(hù)、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)、核燃料管理、節(jié)能服務(wù)等多個(gè)方面的新能源服務(wù)體系。其中，核能服務(wù)業(yè)在全國具有領(lǐng)先優(yōu)勢，太陽能等新能源推廣應(yīng)用及節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，相關(guān)企業(yè)近100家。

（二）面臨形勢。

新能源產(chǎn)業(yè)將迅速發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。世界能源領(lǐng)域的革命，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新動力，以核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)正在成為最富有活力、最具前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國際金融危機(jī)的爆發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)科技含量高，資金投入大，產(chǎn)業(yè)融合度高，對技術(shù)突破和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動效應(yīng)明顯。新能源產(chǎn)業(yè)以其特有的優(yōu)勢，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，已步入快速發(fā)展階段。

新能源產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。新能源產(chǎn)業(yè)越來越受到世界各國高度重視，以美國、德國、日本等為代表的發(fā)達(dá)國家把對能源發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)聚焦于新能源發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程將決定未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。2009年，美國提出了新能源戰(zhàn)略，是新能源產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的重要標(biāo)志，一方面新能源將取代傳統(tǒng)化石能源逐步成為能源開發(fā)利用的主導(dǎo)，同時(shí)也將推動經(jīng)濟(jì)增長模式的重大轉(zhuǎn)變，必將給世界能源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。

新能源產(chǎn)業(yè)將成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。為在未來發(fā)展和國際產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)有利地位，促進(jìn)我國新能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，國家正組織編制新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，作為指導(dǎo)我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。在新形勢下，全國各地特別是沿海發(fā)達(dá)城市，已將新能源產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，紛紛出臺各類發(fā)展規(guī)劃、行動方案、扶持政策，大幅增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投入，積極引導(dǎo)社會資源向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度顯著提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈百舸爭流之勢，產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，新能源產(chǎn)業(yè)將成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

新能源產(chǎn)業(yè)是深圳實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過30年快速發(fā)展，深圳人均GDP已超過1萬美元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。新的發(fā)展階段對能源供給、環(huán)境保護(hù)、民生改善、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面提出了更高的要求。新能源產(chǎn)業(yè)作為環(huán)境友好的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的重要內(nèi)容。把握歷史機(jī)遇，加快制定出臺新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和政策措施，率先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，既是順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的迫切需要，又是進(jìn)一步引領(lǐng)珠三角乃至全國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的必然選擇。

深圳新能源產(chǎn)業(yè)雖然具備一定基礎(chǔ)，但仍處于發(fā)展初級階段，存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)配套不完善、政策支持不到位、推廣應(yīng)用不夠等問題。在新的歷史起點(diǎn)，深圳必須抓住機(jī)遇、科學(xué)謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以應(yīng)對國際金融危機(jī)為契機(jī)，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為目的，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善政策體系，創(chuàng)新發(fā)展能力，突破應(yīng)用瓶頸，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造國家新能源產(chǎn)業(yè)基地，努力將深圳率先建設(shè)成為低碳經(jīng)濟(jì)先鋒城市。

（二）主要原則。

政府激勵與市場驅(qū)動相結(jié)合。建立健全有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，完善政策體系，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵各類市場主體投資新能源產(chǎn)業(yè)。形成政策推動、需求拉動、市場驅(qū)動的合力，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化相結(jié)合。以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為契機(jī)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，堅(jiān)持開放互動，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人才，攻克技術(shù)瓶頸，提升新能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

示范試點(diǎn)與整體提升相結(jié)合。圍繞整體提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，集中做好示范試點(diǎn)，發(fā)揮先導(dǎo)作用，帶動新能源產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。

統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合。密切跟蹤新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌新能源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品應(yīng)用。統(tǒng)籌特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集中安排資金、土地和人力資源，重點(diǎn)向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜，推動新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。

著眼當(dāng)前與關(guān)注長遠(yuǎn)相結(jié)合。以技術(shù)成熟、市場前景好的新能源項(xiàng)目建設(shè)為突破口，迅速拓展應(yīng)用領(lǐng)域，積極謀劃新能源產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖，建立長效機(jī)制，正確把握當(dāng)前發(fā)展重點(diǎn)與長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，鞏固發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境優(yōu)越，創(chuàng)新實(shí)力領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，服務(wù)體系完善，應(yīng)用全面拓展，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新能源產(chǎn)業(yè)成為全市新興支柱產(chǎn)業(yè)，建成國家新能源產(chǎn)業(yè)重要基地和低碳經(jīng)濟(jì)先鋒城市。

--新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。建設(shè)若干新能源國家工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)研發(fā)平臺，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，新增一批發(fā)明專利，研究制定一批新能源產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

--新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2500億元以上，培育一批骨干企業(yè)，年產(chǎn)值百億元以上企業(yè)3-5家，十億元以上5-10家，億元以上企業(yè)30-50家。

--新能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到840萬千瓦以上，占全市總裝機(jī)規(guī)模的50%以上。儲能電站總裝機(jī)規(guī)模100兆瓦以上，建設(shè)若干個(gè)風(fēng)電示范項(xiàng)目。

--薄膜太陽能電池年產(chǎn)能2000MW以上，太陽能熱利用建筑面積1600萬平方米以上。

--新能源汽車年生產(chǎn)能力20萬輛，新能源汽車應(yīng)用累計(jì)10萬輛。

--年替代傳統(tǒng)能源1500萬噸標(biāo)煤以上，相應(yīng)減排二氧化硫1.3萬噸、氮氧化物2.8萬噸、二氧化碳2500萬噸以上。

（四）發(fā)展重點(diǎn)。

太陽能。重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽能電池，高效晶體硅太陽能電池及組件，新型太陽能電池，太陽能并網(wǎng)發(fā)電，太陽能玻璃，太陽能光熱利用，太陽能光伏建筑一體化（BIPV），太陽能-LED光電產(chǎn)品等。

核能。重點(diǎn)發(fā)展核電配套裝備制造，嶺澳核電三期工程，核電信息技術(shù)，核電站建設(shè)與運(yùn)營綜合服務(wù)系統(tǒng)，核電供應(yīng)鏈服務(wù)平臺等。

風(fēng)能。重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電控制裝備，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，新型風(fēng)機(jī)設(shè)備制造等。

生物質(zhì)能。重點(diǎn)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電，垃圾焚燒爐排和煙氣處理裝備及其他生物燃料等。

儲能電站。重點(diǎn)發(fā)展儲能材料，儲能裝備，儲能電站建設(shè)及應(yīng)用等。

新能源汽車。重點(diǎn)發(fā)展混合動力汽車，純電動汽車，天然氣汽車，動力電池，關(guān)鍵零部件等。

三、主要任務(wù)

通過提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，擴(kuò)大新能源供應(yīng)規(guī)模，推廣新能源產(chǎn)品應(yīng)用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（一）提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新，深化深港合作，跟蹤國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢，鞏固核能開發(fā)、太陽能電池、風(fēng)電設(shè)備、新能源汽車、儲能電站等優(yōu)勢技術(shù)，確保核心競爭力。建設(shè)新能源國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)攻關(guān)，取得一批技術(shù)專利。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵高校開展新能源領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)。支持企業(yè)（行業(yè)協(xié)會）參與制定一批具有影響力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新能源發(fā)展趨勢，優(yōu)先發(fā)展新能源開發(fā)、新能源裝備、新能源汽車、新能源服務(wù)等四大領(lǐng)域。重點(diǎn)培育太陽能、新能源汽車、儲能、生物質(zhì)能、風(fēng)電及核電配套等新能源產(chǎn)業(yè)，迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)成為全市新興支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展太陽能并網(wǎng)服務(wù)，技術(shù)咨詢，工程建設(shè)，產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)，智能電網(wǎng)等新能源高端服務(wù)業(yè)。鼓勵新能源企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展。關(guān)注氫能和海洋能開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，積極利用國內(nèi)、國外兩種資源，逐步形成規(guī)?；⒆灾骰男履茉串a(chǎn)業(yè)，打造國家新能源產(chǎn)業(yè)化基地。

（三）擴(kuò)大新能源供應(yīng)規(guī)模。

進(jìn)一步加大新能源裝機(jī)規(guī)模，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快太陽能并網(wǎng)/離網(wǎng)電站，太陽能、風(fēng)能儲能電站，生物質(zhì)能發(fā)電站，嶺澳三期核電站，抽水蓄能電站建設(shè)，開展海上風(fēng)力發(fā)電的前期工作，積極探索分布式能源系統(tǒng)開發(fā)與示范建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)新能源開發(fā)利用，逐步提高新能源供應(yīng)比例。

（四）推廣新能源產(chǎn)品應(yīng)用。

積極實(shí)施國家金太陽示范工程，突破新能源產(chǎn)品推廣應(yīng)用瓶頸，加大推廣力度。建設(shè)國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，強(qiáng)力推進(jìn)太陽能光伏、光熱、太陽能玻璃幕墻在建筑領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。建設(shè)國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市，大力推進(jìn)新能源汽車在公交大巴、政府公務(wù)車、出租車等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)全社會使用新能源汽車。在城市道路、公共建筑、公園、車站等具備條件的區(qū)域，積極推進(jìn)太陽能-LED、風(fēng)光互補(bǔ)等各類新能源照明產(chǎn)品的應(yīng)用。穩(wěn)步推進(jìn)淺層地能應(yīng)用。積極促進(jìn)全社會轉(zhuǎn)變用能方式，鼓勵使用新能源及其產(chǎn)品，推廣低碳生活。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。

發(fā)揮深圳改革創(chuàng)新、先行先試的優(yōu)勢，落實(shí)綜合配套改革總體方案，率先突破新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸。建立政府、電網(wǎng)企業(yè)和新能源企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極落實(shí)國家可再生能源政策，確保太陽能光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。建立太陽能并網(wǎng)發(fā)電和產(chǎn)品應(yīng)用的價(jià)格激勵機(jī)制，鼓勵各類用戶直接采購太陽能電量，積極使用新能源產(chǎn)品。創(chuàng)新垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式，充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，支持有實(shí)力、信譽(yù)好的能源企業(yè)按照規(guī)?；?、高標(biāo)準(zhǔn)原則，統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善處理費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制、監(jiān)督體系及技術(shù)規(guī)范。形成有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和市場環(huán)境。

四、重點(diǎn)工程

實(shí)施科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)促進(jìn)、應(yīng)用拓展、產(chǎn)業(yè)服務(wù)五大工程，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

（一）新能源科技創(chuàng)新工程。

加大自主創(chuàng)新力度，推動深港合作，突破新能源重點(diǎn)領(lǐng)域的共性、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，跟蹤產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，提升新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

學(xué)科建設(shè)。鼓勵深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳大學(xué)城等在深院校開設(shè)新能源領(lǐng)域及關(guān)聯(lián)學(xué)科，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)新能源人才培養(yǎng)基地，大力培養(yǎng)新能源領(lǐng)域創(chuàng)新型、實(shí)用型和技能型人才。

研發(fā)平臺。支持新能源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，在太陽能、核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、新能源汽車等領(lǐng)域建設(shè)一批市級企業(yè)工程研究中心、技術(shù)中心，加大產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵開展技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，跟蹤具有發(fā)展前景的新能源技術(shù)，保持技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。

國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室。依托清華大學(xué)深圳研究生院、中廣核集團(tuán)、深圳比亞迪公司等深圳高等院校、科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)，積極爭取國家在我市太陽能熱利用、光伏發(fā)電、核能開發(fā)、新能源汽車、風(fēng)電設(shè)備、生物質(zhì)能等新能源領(lǐng)域布點(diǎn)國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室或分支機(jī)構(gòu)，確保深圳在新能源領(lǐng)域的核心競爭力和領(lǐng)先優(yōu)勢。支持清華大學(xué)深圳研究生院在現(xiàn)有電力系統(tǒng)國家工程實(shí)驗(yàn)室（深圳分部）的基礎(chǔ)上，建設(shè)我市新能源國家工程實(shí)驗(yàn)室。支持哈工大深圳研究生院建設(shè)新能源裝備制造國家工程實(shí)驗(yàn)室。支持中廣核集團(tuán)在已有國家企業(yè)技術(shù)中心基礎(chǔ)上，積極申報(bào)國家工程研究中心等國家級的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持比亞迪公司建設(shè)國家級儲能電站等新能源研究機(jī)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。在太陽能方面，加快新型平板式太陽能集熱器、太陽能空調(diào)、薄膜太陽能電池及其專用設(shè)備制造、高效晶體硅電池、新型儲能電池、太陽能建筑一體化、太陽能并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在核能方面，重點(diǎn)支持二代加和第三代核電站建設(shè)、核級設(shè)備以及核電信息化集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。在風(fēng)能方面，重點(diǎn)扶持兆瓦級以上風(fēng)力發(fā)電控制系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、高效能風(fēng)機(jī)制造等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在生物質(zhì)能方面，重點(diǎn)支持大型垃圾焚燒爐排及其關(guān)鍵部件制造、自動化控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)制造等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化；積極開展生物柴油、燃料乙醇等生物能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。在儲能電站方面，重點(diǎn)發(fā)展儲能材料、儲能裝備、儲能電站建設(shè)及應(yīng)用的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在新能源汽車方面，開展動力系統(tǒng)、輔助零部件、電動加速器、汽車智能化等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)整車及動力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。支持企業(yè)（行業(yè)協(xié)會）參與制定太陽能薄膜電池、太陽能建筑一體化、太陽能發(fā)電并網(wǎng)、太陽能熱利用、風(fēng)力發(fā)電、核電站建設(shè)、垃圾焚燒發(fā)電、新能源汽車、儲能電站等一批具有影響力的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建深圳新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為深圳新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

深港合作。充分利用毗鄰香港的優(yōu)勢，深化深港合作，提升深圳新能源產(chǎn)業(yè)的國際影響力。加強(qiáng)與香港高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，推動深港共建新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、人才培訓(xùn)與交流平臺。加強(qiáng)與香港新能源產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵香港知名企業(yè)在我市投資建設(shè)新能源開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)孵化器，共同推進(jìn)深港新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與香港金融合作，鼓勵深港兩地企業(yè)充分利用深港資本市場，吸引國際資本，拓寬新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。加強(qiáng)深港新能源產(chǎn)品應(yīng)用合作，穩(wěn)步推進(jìn)新能源汽車、儲能電站等新能源產(chǎn)品在深港兩地的廣泛應(yīng)用。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)培育工程。

加大產(chǎn)業(yè)培育力度，加快推動新能源優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)培育太陽能、新能源汽車、儲能、生物質(zhì)能、風(fēng)電及核電配套等新能源產(chǎn)業(yè)，迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)成為全市新興支柱產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)深圳太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展薄膜太陽能電池和太陽能集熱產(chǎn)品生產(chǎn)，迅速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固優(yōu)勢地位，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場占有率。鼓勵太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)備制造，加速裝備制造產(chǎn)業(yè)化。鼓勵房地產(chǎn)業(yè)積極實(shí)施太陽能建筑一體化工程，促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)的深度融合，進(jìn)一步推動太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵深圳本地企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用區(qū)域資源，布點(diǎn)晶體硅太陽能電池、太陽能玻璃等配套生產(chǎn)基地。到2015年，太陽能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。

壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。加大新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)的投入力度。重點(diǎn)支持混合動力汽車、純電動汽車和天然氣汽車的生產(chǎn)，以及動力電池、電機(jī)、電源管理系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、芯片等關(guān)鍵零部件的制造，抓住新能源汽車發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將深圳建設(shè)成為國家新能源汽車研發(fā)制造基地和應(yīng)用示范城市。到2015年，新能源整車制造能力達(dá)到20萬輛，新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過800億元。

加快發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。儲能產(chǎn)業(yè)是太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，推廣儲能電站應(yīng)用是我市振興發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)重要內(nèi)容。儲能電站在保障風(fēng)能、太陽能等新能源安全并網(wǎng)，發(fā)揮削峰填谷功能，滿足重要部門和重要設(shè)施對應(yīng)急電源及備用電源的需求等方面具有重要作用。充分發(fā)揮我市在儲能電站研發(fā)方面的優(yōu)勢，加快儲能電站、太陽能-儲能電站、風(fēng)能-儲能電站的建設(shè)與推廣應(yīng)用，大力發(fā)展儲能柜、逆變器、電池管理器、電氣控制、節(jié)能型變壓器等化學(xué)儲能設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)備的生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展電磁儲能、相變儲能等技術(shù)成熟、具備發(fā)展前景的儲能方式，推動儲能產(chǎn)業(yè)及其電子電器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。到2015年，儲能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)560億元以上。

培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展兆瓦級以上風(fēng)力發(fā)電控制系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和新型風(fēng)機(jī)裝備，加快促進(jìn)風(fēng)電控制系統(tǒng)設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和新型風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。重點(diǎn)支持變槳控制系統(tǒng)、變速恒頻控制裝備、大功率風(fēng)能可逆變流器、開關(guān)磁阻電機(jī)、永磁無鐵芯電機(jī)等領(lǐng)域的裝備制造，積極擴(kuò)大風(fēng)電裝備產(chǎn)能，提高風(fēng)電裝備水平。到2015年，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元。

擴(kuò)大生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。生物能源日益成為可再生能源的重要發(fā)展方向，大力發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)不僅是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)施資源綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境的客觀要求。結(jié)合我市在垃圾焚燒發(fā)電方面的優(yōu)勢，實(shí)施若干大規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，引進(jìn)吸收國外大型垃圾焚燒爐排技術(shù)，創(chuàng)建自有品牌，迅速推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮我市在基因技術(shù)等方面的優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)生物柴油、燃料乙醇、沼氣發(fā)電等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。到2015年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)60億元。

推動核電配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住國內(nèi)核電設(shè)備需求迅速擴(kuò)張的機(jī)遇，加大對核電配套設(shè)備制造企業(yè)的扶持力度。培育以電氣設(shè)備為主的核電站輔助設(shè)備產(chǎn)業(yè)群，支持發(fā)展通信系統(tǒng)、測量儀控、裝卸機(jī)械、保溫密封、安全防護(hù)及監(jiān)測、電源系統(tǒng)、常規(guī)島廢液收集系統(tǒng)（SEK）、含油廢水處理系統(tǒng)（SEH）、實(shí)體保護(hù)系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)、閥門等核電領(lǐng)域配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵深圳高科技企業(yè)與中廣核集團(tuán)進(jìn)一步增進(jìn)合作，推動形成本地核電開發(fā)利用配套產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，核電配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。

（三）新能源開發(fā)促進(jìn)工程。

加大新能源開發(fā)力度，擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模，提高新能源發(fā)電量和供給比例，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為建設(shè)低碳城市奠定基礎(chǔ)。

垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。垃圾焚燒發(fā)電是資源綜合利用和提高城市垃圾無害化處理水平的重要途徑。實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目有利于集約利用土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也有利于培育垃圾焚燒發(fā)電裝備制造業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)南山、寶安、龍崗、坪山大型垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，新增日處理能力12000噸。同時(shí)，開展余熱、爐渣等資源綜合利用，形成良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。到2015年，垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)25萬千瓦以上。

嶺澳核電三期工程項(xiàng)目。支持市能源集團(tuán)與中國廣東核電集團(tuán)共同開發(fā)建設(shè)嶺澳核電三期工程項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模200萬千瓦，并配套建設(shè)輸電走廊。到2015年，爭取核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)800萬千瓦。

風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目。在完成風(fēng)能資源測評工作的基礎(chǔ)上，加快風(fēng)電開發(fā)進(jìn)度，建設(shè)風(fēng)電場示范項(xiàng)目，適時(shí)啟動海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作，提高風(fēng)電裝機(jī)比例，擴(kuò)大風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模。到2015年，風(fēng)電示范裝機(jī)規(guī)模3萬千瓦以上。

（四）新能源應(yīng)用拓展工程。

積極拓展應(yīng)用市場，加快推進(jìn)新能源在居民住宅、公共建筑、交通工具、照明產(chǎn)品等領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)國家新能源應(yīng)用示范城市。

20兆瓦BIPV工程。制定太陽能光伏建筑一體化（BIPV）實(shí)施方案，率先在公共建筑、市政工程、高檔住宅等新建建筑實(shí)施太陽能光伏建筑一體化工程，加快推進(jìn)創(chuàng)益科技產(chǎn)業(yè)園（1MW）、杜邦工業(yè)園（1.1MW）等BIPV項(xiàng)目，提高應(yīng)用水平，擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模。到2015年，太陽能光伏建筑一體化裝機(jī)容量20兆瓦（MW）以上。

太陽能屋頂計(jì)劃工程。制定太陽能屋頂建設(shè)實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)鼓勵政策，在新建建筑和具備條件的既有建筑，包括公共建筑、機(jī)關(guān)辦公樓、工業(yè)區(qū)（園）、酒店、企業(yè)、住宅樓等建筑屋頂安裝太陽能光伏、光熱系統(tǒng)，帶動太陽能產(chǎn)品應(yīng)用規(guī)模化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

100兆瓦儲能電站工程。以比亞迪公司為依托，在比亞迪公司坪山基地1兆瓦（MW）儲能電站和200千瓦儲能柜項(xiàng)目示范基礎(chǔ)上，實(shí)施100兆瓦儲能電站建設(shè)工程。創(chuàng)新供售電體制機(jī)制，鼓勵風(fēng)能、太陽能與儲能電站一體化建設(shè)，提高太陽能、風(fēng)能等新能源開發(fā)利用的質(zhì)量和電網(wǎng)的安全可靠性；鼓勵電網(wǎng)公司、能源生產(chǎn)、工商用戶等企業(yè)和社會資本投資建設(shè)儲能電站，提高電能使用和電網(wǎng)運(yùn)行效率；鼓勵醫(yī)院、地鐵樞紐等重要場所建設(shè)儲能電站或儲能柜，替代傳統(tǒng)備用電源。到2015年，儲能電站裝機(jī)規(guī)模100兆瓦以上。

太陽能-LED產(chǎn)品應(yīng)用工程。結(jié)合《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》和《深圳市推廣高效節(jié)能半導(dǎo)體照明（LED）產(chǎn)品示范工程實(shí)施方案》，鼓勵太陽能和LED企業(yè)聯(lián)合開展太陽能-LED照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和集成應(yīng)用示范，在城市道路、市政公園、地下車庫、交通設(shè)施以及廣場、車站等公共場所，推廣使用太陽能-LED產(chǎn)品，推動太陽能-LED產(chǎn)品廣泛應(yīng)用。

新能源汽車示范推廣工程。加快新能源汽車使用配套設(shè)施建設(shè)，從區(qū)域、社區(qū)、線路、車隊(duì)、單位五個(gè)層次，開展新能源公交大巴、出租車、公務(wù)車、私家車示范推廣。到2012年，推廣使用新能源汽車（包括混合動力汽車、純電動汽車和天然氣汽車）2.4萬輛以上，建設(shè)公交大巴充電站50個(gè)，公務(wù)車充電樁2500個(gè)，社會公共充電站200個(gè)，充電樁10000個(gè)；到2015年，推廣使用新能源汽車?yán)塾?jì)達(dá)到10萬輛，配套基礎(chǔ)設(shè)施完備。

綠色大運(yùn)示范工程。利用承辦深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會的契機(jī)，推動新能源及其產(chǎn)品在大運(yùn)會的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)推廣太陽能、風(fēng)能、新能源汽車、儲能電站的示范應(yīng)用。大運(yùn)場館節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃工程，新建建筑中具備條件的應(yīng)實(shí)施太陽能建筑一體化工程。大運(yùn)會公交線路、專用車輛等交通工具應(yīng)優(yōu)先使用新能源汽車，其中新增車輛使用新能源汽車的比例力爭達(dá)到100%。鼓勵使用儲能電站作為備用電源，提高大運(yùn)會供電應(yīng)急能力。鼓勵大運(yùn)城市政道路、居民小區(qū)、停車場等積極使用太陽能-LED和風(fēng)光互補(bǔ)等綠色照明產(chǎn)品，努力將大運(yùn)會辦成新能源綜合應(yīng)用示范的盛會。

（五）新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)工程。

發(fā)揮深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，積極探索建設(shè)新能源高端服務(wù)工程，推動信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的進(jìn)一步融合，完善新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

智能電網(wǎng)示范工程。抓住國家規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)智能電網(wǎng)的機(jī)遇，發(fā)揮作為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢，積極爭取國家在我市布點(diǎn)建設(shè)智能化變電站和智能化調(diào)度系統(tǒng)示范工程，實(shí)現(xiàn)各類電源及用戶的無擾接入、有序退出，支撐電網(wǎng)的自愈可調(diào)，提升電網(wǎng)安全高效運(yùn)行水平和接收新能源并網(wǎng)能力。選擇2-3個(gè)小區(qū)開展智能電網(wǎng)建設(shè)示范試點(diǎn)，推廣應(yīng)用智能電表、智能電器、儲能電站等智能化設(shè)備，促進(jìn)電網(wǎng)雙向互動服務(wù)。

新能源并網(wǎng)服務(wù)示范工程。依托電網(wǎng)和新能源龍頭企業(yè)，建設(shè)太陽能、風(fēng)能等新能源并網(wǎng)發(fā)電網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺，對并網(wǎng)/離網(wǎng)新能源發(fā)電設(shè)施統(tǒng)一管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)維護(hù)與更新，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化并網(wǎng)，確保新能源發(fā)電設(shè)施和電網(wǎng)安全，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、快捷、安全管理。

孵化器建設(shè)工程。充分發(fā)揮已有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器的作用，優(yōu)先安排新能源企業(yè)入駐。同時(shí)，以企業(yè)為主體，通過政府引導(dǎo)與資助等多種途徑，積極推動新能源產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)。鼓勵企業(yè)通過舊廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換等方式，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)孵化器，吸引初創(chuàng)型企業(yè)、高技術(shù)人才向孵化器集聚，為新能源中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。創(chuàng)新孵化器管理體制與運(yùn)行機(jī)制，完善新能源產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境，為新能源中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保、資金支持、專業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)，扶持中小型新能源企業(yè)迅速發(fā)展壯大。

服務(wù)平臺建設(shè)工程。以企業(yè)為依托，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。創(chuàng)建國家新能源工程研究中心（華南）熱利用研發(fā)與測試中心和光伏產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，研究制定光伏、光熱產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)，逐步健全太陽能產(chǎn)品質(zhì)量控制體系、檢測和認(rèn)證體系。加快建設(shè)新能源應(yīng)用測評中心，提供新能源資源評估、設(shè)計(jì)、應(yīng)用效果測評等技術(shù)服務(wù)。加快建設(shè)核電站建設(shè)與運(yùn)營綜合服務(wù)系統(tǒng)，從電站建設(shè)、安全運(yùn)行、電站維護(hù)、備件管理、乏燃料處理等多個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，提升核電產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，將深圳建設(shè)成為核電技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及核電高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)本市企業(yè)在垃圾焚燒發(fā)電研發(fā)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營和配套服務(wù)方面的能力建設(shè)，創(chuàng)建垃圾焚燒發(fā)電綜合服務(wù)平臺，提升整體工程優(yōu)化設(shè)計(jì)能力和綜合業(yè)務(wù)服務(wù)水平。

五、保障措施

創(chuàng)新體制機(jī)制，完善制度、政策和法規(guī)，保障資金和產(chǎn)業(yè)空間，引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才，營造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。

成立深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，決策新能源產(chǎn)業(yè)重大事項(xiàng)，及時(shí)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。建立專家咨詢制度，聘請國內(nèi)外專家擔(dān)任新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策咨詢顧問，成立若干個(gè)不同領(lǐng)域的專家小組，對重大技術(shù)問題提供咨詢和指導(dǎo)。建立新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度，完善新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，建立科學(xué)的新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（二）加大資金支持。

整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年集中高新技術(shù)重大項(xiàng)目、科技研發(fā)、技術(shù)進(jìn)步和市財(cái)政新增資金扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，新能源工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新能源產(chǎn)品應(yīng)用及項(xiàng)目拓展等領(lǐng)域。鼓勵我市企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)國家、省重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃，政府提供配套資助。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金和信貸支持，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過多層次的資本市場，在國內(nèi)外主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵企業(yè)通過開展國際合作，爭取清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）及其國際基金組織的可再生能源發(fā)展資金支持。通過多渠道籌措資金，研究設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大新能源產(chǎn)業(yè)投資力度。

（三）凝聚高端人才。

積極貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》（深發(fā)〔2008〕10號）及其配套的相關(guān)政策，營造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，海納國內(nèi)外高層次人才，確保新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間。

統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先納入土地利用計(jì)劃，在每年新增產(chǎn)業(yè)用地中優(yōu)先滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。鼓勵在符合城市發(fā)展總體規(guī)劃的前提下，通過老工業(yè)區(qū)改造，廠房再造和產(chǎn)業(yè)置換，發(fā)展新能源特色工業(yè)區(qū)。

（五）健全政策法規(guī)。

依據(jù)國家《可再生能源法》，加快研究制定深圳地方配套法規(guī)體系，完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快出臺《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》和實(shí)施細(xì)則，在組織保障、財(cái)政資助、標(biāo)準(zhǔn)制定、稅收優(yōu)惠、政府采購、人才培養(yǎng)、中介服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予扶持，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第四篇：深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策解讀

《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》解讀

問：《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》（以下簡稱《政策》）是怎么出臺的？

答：2010年7月，省委召開建設(shè)“文化強(qiáng)省”工作會議期間，王榮書記代表市委市政府提出了爭當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市，努力建設(shè)文化強(qiáng)市的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)許勤市長批示要求，由市文體旅游局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)改委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國土委等部門分別抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策起草組，開展《政策》起草工作。

許勤市長對《政策》的起草工作高度重視，先后10多次就此作出重要批示，對起草《政策》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求。自去年10月份以來，許勤市長又先后6次用了整整半天組織召開專題會議深入研究，特別要求政策起草組要深刻領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央的最新戰(zhàn)略部署，親自謀劃了政策的組織機(jī)構(gòu)、資金來源、土地優(yōu)惠等主要內(nèi)容，提出了發(fā)布百強(qiáng)企業(yè)等具體措施，并且和各位市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審閱了政策的每一個(gè)條款。王京生、吳以環(huán)等市領(lǐng)導(dǎo)也多次參加專題會議，對政策起草提出了很多方向性和具體的指導(dǎo)意見。

在《政策》起草過程中，各相關(guān)部門給予政策起草組大力支持，以主人翁的姿態(tài)積極出謀劃策。在6次專題會議中，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、發(fā)改委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國土委、統(tǒng)計(jì)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干均參加了會議，從各部門的角度提出了很多很好的意見和建議，并在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下經(jīng)過多次討論成熟完善。各相關(guān)部門還抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干一起參與到起草和修改過程中，使《政策》凝聚了集體的智慧和力量。此外，其他相關(guān)部門在3次書面征求意見過程中也提出了很多寶貴的建議，政策起草組都盡可能地吸納到相關(guān)條款中。

在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和各部門的支持下，政策起草組以國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等文件為依據(jù)，廣泛參考了全國各大城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各種政策，借鑒了國內(nèi)外和我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。為使政策更符合深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，政策起草組先后組織了7場近100家企業(yè)代表和基層文化產(chǎn)業(yè)主管部門座談會，走訪調(diào)研了近40家骨干文化創(chuàng)意企業(yè)，多次聽取了銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及國內(nèi)權(quán)威文化產(chǎn)業(yè)專家學(xué)者的建議,認(rèn)真總結(jié)我市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中行之有效的實(shí)踐探索和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，對加強(qiáng)和改進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了整體思考。

去年９月初，《政策》形成初稿，經(jīng)過多方征求意見和建議，歷經(jīng)３０多次較大規(guī)模的修改，反復(fù)推敲，充實(shí)完善，逐漸醞釀成熟。9月15日，市政府五屆三十八次常務(wù)會議審議并通過了《規(guī)劃》及配套政策，10月12日，市委常委會討論并通過了《規(guī)劃》及配套政策。

問：《政策》的指導(dǎo)原則是什么？

答：《政策》與《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》的內(nèi)容相銜接，涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)、核心要素、市場環(huán)境、保障條件等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要把握以下原則：

一是貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署。《政策》增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署的自覺性和主動性，以胡錦濤總書記七一講話、特區(qū)30周年慶祝大會講話以及大運(yùn)會期間來深考察時(shí)的最新要求為指導(dǎo)原則，以貫徹落實(shí)長春、云山同志第七屆文博會期間在深召開的文化改革發(fā)展座談會、文化產(chǎn)

業(yè)發(fā)展座談會重要講話精神作為政策主線，以國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等文件作為主要依據(jù)，切實(shí)將中央發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略部署充分體現(xiàn)和貫徹到政策條文中去，體現(xiàn)深圳堅(jiān)決貫徹中央部署，敢于先行先試、勇于率先發(fā)展的特區(qū)精神。

二是符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。政策起草組經(jīng)過大量的調(diào)研，在深入分析現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，在《政策》中重點(diǎn)解決資金投入不足、原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)薄弱、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力不足、市場主體競爭力較弱和投融資瓶頸突出等問題，集中資金、土地、人才等資源，通過各種有效的手段破解問題，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

三是注重與現(xiàn)有政策銜接?！墩摺芳訌?qiáng)與現(xiàn)有政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所有政策措施均有上級政策或我市相關(guān)政策作為制訂依據(jù)，財(cái)政支持力度均有參考對象且滿足產(chǎn)業(yè)需要，不違反國家財(cái)經(jīng)政策和WTO規(guī)則。條文表述均經(jīng)過多次推敲，力求表述準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確，盡量不引起歧義和被鉆政策空子。撰寫體例參照我市已經(jīng)出臺的互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物和新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策。

問：《政策》有什么特點(diǎn)？

答：《政策》主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是措施具體，導(dǎo)向明確，具有較強(qiáng)的操作性。為了使《政策》的舉措和指向更加直觀和便于操作，貫徹起來好落實(shí)，執(zhí)行起來好操作，具體條文盡量表述充分。如明確了獎勵條款的對象、范圍等和企業(yè)資助條款的評審條件、標(biāo)準(zhǔn)要素等。大部分條款可以在《政策》頒布以后直接操作，個(gè)別條款操作標(biāo)準(zhǔn)和程序較為復(fù)雜的，也形成了一個(gè)原則意見，為下一步出臺操作細(xì)則提供依據(jù)。

二是重點(diǎn)突出，手段豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)效性?！墩摺芳訌?qiáng)統(tǒng)籌、集中資源、形成合力，重點(diǎn)支持十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，財(cái)政資金主要投入到內(nèi)容生產(chǎn)和自主創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在主體培育、市場開拓等方面都找準(zhǔn)切入點(diǎn)給予支持，力求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。同時(shí)，注重不過多依賴財(cái)政資助手段，綜合采用更多的評選發(fā)布、營造環(huán)境、組織活動等政府服務(wù)手段，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同形態(tài)、不同環(huán)節(jié)、不同需求提出更有針對性的非財(cái)政措施。

三是解放思想，積極探索，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新型?！墩摺穲?jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先，密切聯(lián)系實(shí)際，借鑒了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的先進(jìn)理念，提出了很多創(chuàng)新性和探索性的做法。如獎勵內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、分離發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、鼓勵優(yōu)秀業(yè)態(tài)企業(yè)和百強(qiáng)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)金融資本投入、保障土地供給等措施，在國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中都是創(chuàng)新性措施，相比較其他城市力度更大，更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

問：《政策》主要扶持哪些領(lǐng)域？

答：《政策》中扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指——“以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值，以高新技術(shù)為重要支撐，為社會公眾提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費(fèi)潮流的新興產(chǎn)業(yè)”。在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域上，提出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是政策措施的主要著力點(diǎn)。包括了文化產(chǎn)業(yè)核心層的動漫、影視演藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)的游戲、文化軟件、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、文化旅游等領(lǐng)域，以及屬于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的高端印刷和高端工藝美術(shù)業(yè)。其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)、文化軟件、文化信息服務(wù)等領(lǐng)域明確作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是我市的一大創(chuàng)新，在國內(nèi)尚屬首次。

問：《政策》如何加強(qiáng)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織保障？

答：按照我市現(xiàn)有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為發(fā)揮市委宣傳部和文體旅游局作為文化產(chǎn)業(yè)主管部門的作用，以及統(tǒng)計(jì)局在監(jiān)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的作用，新增市委宣傳部、文體旅游局、統(tǒng)計(jì)局作為成員單位參加領(lǐng)導(dǎo)小組文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)議題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作仍由市發(fā)改委統(tǒng)一承擔(dān)。為加強(qiáng)具體工作事務(wù)的溝通協(xié)調(diào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立由市委宣傳部牽頭的聯(lián)席會議制度，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作。

問：《政策》在財(cái)政投入方面有哪些舉措？

答：市政府在“十一五”期間安排了3個(gè)億的專項(xiàng)資金扶持文化產(chǎn)業(yè)，有力地支持了我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。隨著我市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模逐漸擴(kuò)大，市場主體快速增加，產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富，我市需要給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展更大的財(cái)政支持力度。《政策》提出，從市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排1億元、市宣傳文化事業(yè)發(fā)展基金安排0.8億元、原市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排1.2億元，市財(cái)政新增2億元，集中5億元設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。同時(shí)，為發(fā)揮區(qū)級財(cái)政的作用，鼓勵設(shè)立區(qū)級專項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與市級專項(xiàng)資金形成配套，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動。

問：《政策》中提出發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是基于什么考慮？有哪些舉措？

主要是以下幾個(gè)方面的考慮：一是貫徹中央關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持內(nèi)容為王，要把提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本著力點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，保證文化產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。二是文化產(chǎn)品和文化服務(wù)承載的是思想觀念、審美情趣、價(jià)值選擇，傳播的是“精神食糧”，文化生產(chǎn)要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化創(chuàng)作生產(chǎn)，正確處理思想性知識性藝術(shù)性觀賞性的關(guān)系、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把滿足需求與引導(dǎo)需求結(jié)合起來，使文化產(chǎn)品反映正確的價(jià)值理念、傳播先進(jìn)的思想文化。三是符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要。近年來我市創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢良好，但內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)作仍比較落后，影視、出版、演藝等核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與北京、上海等城市比較差距明顯。在國內(nèi)外各地文化產(chǎn)業(yè)科技水平日益接近的發(fā)展趨勢下，文化創(chuàng)意“內(nèi)容”作為核心競爭力，如不加大發(fā)展力度，將會嚴(yán)重影響我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。為發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，逐步形成一批以提供動漫影視、出版創(chuàng)作、演藝、文化數(shù)字信息、文化資訊等內(nèi)容為主、實(shí)力雄厚的內(nèi)容提供商，占領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，《政策》第四部分分別從動漫、影視、演藝、出版、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)等核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)提出5條發(fā)展措施，主要采取獎勵優(yōu)秀產(chǎn)品和資助生產(chǎn)研發(fā)的方式，打造和吸引優(yōu)秀的內(nèi)容提供商。獎勵的方式和范圍經(jīng)過仔細(xì)的研究，力求規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、導(dǎo)向正確，避免出現(xiàn)實(shí)施效果偏差，力度參考了國家獎勵政策和國內(nèi)其他城市的支持力度。下一步，具體的獎勵和資助方式還將制定出臺實(shí)施細(xì)則。

問：《政策》如何加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力度？

答：為發(fā)揮深圳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大文化科技創(chuàng)新力度，積極利用文化創(chuàng)意促進(jìn)制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁，《政策》第五部分提出了6條措施：一是繼續(xù)實(shí)施原文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金行之有效的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目資助措施，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)研發(fā)領(lǐng)域的支持力度；二是

整合了國家和我市支持自主創(chuàng)新研發(fā)的政策，鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)文化與科技深度融合；三是落實(shí)國家在支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，宣傳、鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)用足用好國家稅收優(yōu)惠政策；四是鼓勵“文化+科技”等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，每年給予10家優(yōu)秀業(yè)態(tài)企業(yè)創(chuàng)新獎勵；五是借鑒蘇州、寧波等地鼓勵二三產(chǎn)分離發(fā)展的做法，引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)分離設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，超常規(guī)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)系最密切的創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)，對經(jīng)認(rèn)定的分離企業(yè)給予資助；六是整合我市已出臺支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展若干意見，提出設(shè)立“創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎”，每年舉辦一屆，獎勵為我市做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)企業(yè)、設(shè)計(jì)師及設(shè)計(jì)作品。

問：《政策》在培育市場主體方面有哪些舉措？

答：《政策》著眼做大做優(yōu)做強(qiáng)，培育一批有實(shí)力有競爭力的發(fā)展主體，支持國有文化集團(tuán)、領(lǐng)軍企業(yè)、中小企業(yè)、總部企業(yè)、初辦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)主體的快速發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體作用，在第六部分提出了6條措施：一是按照中央和我市對國有文化集團(tuán)的定位，提高國有文化集團(tuán)競爭力，發(fā)揮國有文化集團(tuán)的帶動力和影響力；二是發(fā)布文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)并對增速高的企業(yè)給予獎勵，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)；三是按照我市總部經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策引進(jìn)知名文化創(chuàng)意企業(yè)；四是對入駐創(chuàng)新型用房的中小文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)行房租優(yōu)惠，鼓勵各區(qū)繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行行之有效的房租補(bǔ)貼政策，切實(shí)有效地降低中小企業(yè)運(yùn)營成本；五是降低市場準(zhǔn)入和注冊門檻，鼓勵社會資本創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)；六是鼓勵通過城市更新建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并對國家級園區(qū)給予獎勵，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。

問：《政策》在鼓勵拓展市場方面有什么舉措？

答：《政策》著力培育和開拓市場，打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間，支持文化走出去，拓展國內(nèi)市場，鼓勵和引導(dǎo)文化消費(fèi)，在該部分提出了5條措施：一是組織發(fā)布文化出口10強(qiáng)，重點(diǎn)扶持一批骨干文化出口企業(yè)，支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去；二是發(fā)揮我市境外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)作用，為文化創(chuàng)意企業(yè)國際市場開拓提供服務(wù)；三是采取組織和支持文化創(chuàng)意企業(yè)參展的方式，支持企業(yè)拓展市場；四是加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，支持前海發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；五是加快發(fā)展現(xiàn)代文化市場體系，發(fā)展文化消費(fèi)。該部分特別注意了避免與WTO規(guī)則相沖突。

問：《政策》在產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺方面有什么舉措？

為發(fā)揮我市各個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺對我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，特別是產(chǎn)生巨大影響力和推動力的文博會、文交所、投資基金三大平臺，發(fā)展公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺，《政策》整合了現(xiàn)有我市對文博會等產(chǎn)業(yè)平臺的支持措施，在第八部分提出了4條發(fā)展措施：一是建設(shè)公共技術(shù)平臺和公共服務(wù)平臺；二是資助文博會繼續(xù)發(fā)展；三是支持文交所加快發(fā)展；四是支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)發(fā)展。

問：投融資瓶頸問題是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，《政策》在這方面有什么解決方法？

答：為發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，落實(shí)國家九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中比較突出的投融資瓶頸問題，《政策》第九部分在風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)、上市等環(huán)節(jié)提出了5條措施：一是鼓勵設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金將安排引導(dǎo)資金設(shè)立子基金投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；

二是鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展更符合文化創(chuàng)意企業(yè)“輕資產(chǎn)”特征的創(chuàng)新型非抵押類貸款模式，給予企業(yè)貸款貼息支持；三是將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入到我市再擔(dān)保體系給予最優(yōu)惠的政策支持，發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用；四是鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展能有效分散文化創(chuàng)意企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)、文化企業(yè)信用保證保險(xiǎn)等國家試點(diǎn)險(xiǎn)種，給予保險(xiǎn)費(fèi)資助；五是支持文化創(chuàng)意企業(yè)上市融資。

問：《政策》在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面有什么舉措？

答：為保障土地、人才、知識產(chǎn)權(quán)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素投入，健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，《政策》第十部分提出了5條措施：一是保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)土地供給，市土地使用計(jì)劃優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo)，并給予優(yōu)惠地價(jià)支持；二是按照我市高層次人才政策，研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；三是為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著作權(quán)登記、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系提供資助，加大力度保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)；四是資助舉辦有重大影響的文化創(chuàng)意活動和給予高雅藝術(shù)票房補(bǔ)貼，營造良好的文化氛圍；五是鼓勵開展產(chǎn)業(yè)研究、決策咨詢、人才交流與培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。

問：《政策》出臺后將如何組織實(shí)施？

答：《政策》出臺后，為明確相關(guān)政策措施的具體操作方法，還需制定專項(xiàng)資金管理辦法、聯(lián)席會議制度、十多個(gè)專項(xiàng)工作方案等配套實(shí)施細(xì)則。為加快推動《政策》相關(guān)措施的實(shí)施，根據(jù)市委市政府要求，相關(guān)部門將在一個(gè)月內(nèi)制定專項(xiàng)資金管理辦法、聯(lián)席會議制度等文件，發(fā)布專項(xiàng)實(shí)施方案，全面實(shí)施《政策》。同時(shí)，各區(qū)及新區(qū)也將根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)配套扶持政策。

第五篇：深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2014

深圳市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2014年

第三批扶持計(jì)劃申請指南

目 錄

1、新能源產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)扶持計(jì)劃

2、國家/省級項(xiàng)目配套扶持計(jì)劃

1、新能源產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)扶持

計(jì)劃

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關(guān)于印發(fā)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知》（深府[2009]240號），我市組織實(shí)施深圳市新能源產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，主要資助以新能源關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)?；瘧?yīng)用為目標(biāo)的新能源自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

一、支持領(lǐng)域

支持《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》確定的太陽能、核能、風(fēng)能、儲能電站、頁巖氣、新能源汽車以及智能電網(wǎng)等新能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，包括關(guān)鍵零部件、材料、控制系統(tǒng)等。

二、資助方式

資助方式：項(xiàng)目資金原則上以項(xiàng)目單位自籌為主，政府采用無償資助方式予以支持。

資助資金根據(jù)項(xiàng)目的重要性、風(fēng)險(xiǎn)程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等要求，分檔給予補(bǔ)助支持。

資助資金主要用于產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)所需成套裝置、設(shè)備儀器和必要軟件及技術(shù)的購置或項(xiàng)目貸款貼息等。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件：

1.在深圳市依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，且企業(yè)上銷售收入不低于1000萬元；

2.具有較好的經(jīng)營管理水平，具備承擔(dān)新能源高技術(shù)項(xiàng)目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力； 項(xiàng)目，有關(guān)事項(xiàng)如下：

3.具有較好的經(jīng)營業(yè)績和較高的資信等級，上資產(chǎn)負(fù)債率在70%以內(nèi)。

（二）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

1.符合《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

2.符合國家和我市有關(guān)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)等要求；

3.具有與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)，符合下列條件之一：(1)至少一項(xiàng)已授權(quán)發(fā)明專利；

(2)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請兩項(xiàng)及以上；(3)軟件著作權(quán)兩項(xiàng)及以上。

4.項(xiàng)目采用的科技成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可；

5.項(xiàng)目在深圳實(shí)施；

6.項(xiàng)目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案，且時(shí)限未超過兩年，項(xiàng)目建設(shè)用地、所需項(xiàng)目建設(shè)資金等已落實(shí)，基本具備開工建設(shè)條件或已經(jīng)開工建設(shè)。

四、申報(bào)材料

（一）申請表格

《深圳市新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目及項(xiàng)目單位基本情況表》

（二）項(xiàng)目資金申請報(bào)告（需編輯目錄，標(biāo)注頁碼），報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目提出的背景與意義

包括國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢以及產(chǎn)業(yè)上、中、下游發(fā)展情況，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點(diǎn)，項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況

包括企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率、近三年經(jīng)營業(yè)績（總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要股東概況、已通過的有關(guān)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、銀行資信情況及近年來主要科研成果等；

3.項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)

包括研發(fā)團(tuán)隊(duì)情況，成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。

4.項(xiàng)目建設(shè)方案

包括項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、工程和主要設(shè)備選型及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理及項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置等。

5.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能專篇章節(jié)需按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2010年第6號令）要求進(jìn)行編寫。

6.投資估算及資金籌措

包括項(xiàng)目總投資規(guī)模，資金使用方案（包括申請資助資金用途），資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃等。項(xiàng)目總投資需列出固定資產(chǎn)投資 4

（儀器設(shè)備及軟硬件購置、工程建設(shè)等）、鋪底流動資金等明細(xì)，其中固定資產(chǎn)投資占項(xiàng)目總投資比例不低于70%。資金使用方案需列出項(xiàng)目建設(shè)所需購置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單（設(shè)備種類、數(shù)量、參考單價(jià)、是否已購等）以及土建、流動資金等資金用途（設(shè)備購置清單格式詳見通知附件）。該清單將作為核撥申請資金的依據(jù)。

7.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益

包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營方案、管理模式、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。

8.研究結(jié)論與建議

9.申請補(bǔ)貼資金的主要理由和政策依據(jù)；

10.資金申請報(bào)告附件（需列出附件目錄，標(biāo)注頁碼）（1）項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年，已開工項(xiàng)目還需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料）；

（2）國土規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見和項(xiàng)目用地預(yù)審意見（租賃廠房需提供經(jīng)主管部門備案的租賃合同）；

（3）具有權(quán)限的環(huán)保主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件；（5）法定代表人身份證明書；

（6）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（7）項(xiàng)目建設(shè)所需資金落實(shí)證明材料（申報(bào)截止日前三個(gè)月內(nèi)銀行開具的項(xiàng)目資本金、貸款意向書或承諾函、銀行授信及貸款合同等材料）；

（8）前期科研成果證明材料(權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書或出具的技術(shù)檢測報(bào)告、專利證書或?qū)＠麑?shí)質(zhì)審查通知書、軟件著作權(quán)等)；前期科研成果的成熟度，應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)或產(chǎn)業(yè)化示范的要求（產(chǎn)品中試鑒定報(bào)告、小批量供貨合同及使用情況報(bào)告、產(chǎn)品批量訂單等）；

（9）深圳市新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表；

（10）申報(bào)項(xiàng)目節(jié)能評估文件及主管部門出具的節(jié)能審查（備案）意見；

（11）申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)管理承諾函；

（12）申報(bào)單位對提交材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；（13）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的誠信納稅證明；

（14）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書；

（15）企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用情況表，并附研發(fā)活動說明材料；（16）國家相關(guān)具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的新能源相關(guān)產(chǎn)品的檢測認(rèn)定證書；

（17）其他需提供的材料。

上述材料中，（1）-(12）條為必須提交的材料，其他材料企業(yè)可以依據(jù)自身實(shí)際情況補(bǔ)充提交。上述復(fù)印材料均需加蓋本單位公章并驗(yàn)原件，需保密的材料請一并注明。

（三）上述第（一）、（二）條申報(bào)材料的電子版（以光盤形式上報(bào)）。

五、項(xiàng)目實(shí)施與管理

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、運(yùn)營等，并配合市有關(guān)部門做好對政府補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在每季度第一個(gè)月五日前向市發(fā)展改革委提交上季度項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告（包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在問題等內(nèi)容）。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照資金申請報(bào)告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實(shí)施。實(shí)施過程中，項(xiàng)目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的，應(yīng)向市發(fā)展改革委報(bào) 6

告。對不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)提出處理建議并向市發(fā)展改革委報(bào)告。

（四）項(xiàng)目按規(guī)定要求達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)后，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并在完成整體目標(biāo)兩年內(nèi)向市發(fā)展改革委提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。

（五）項(xiàng)目申報(bào)單位對所提供的項(xiàng)目材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用政府補(bǔ)貼資金，不得擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政委將責(zé)令限期整改，核減、停止撥付或收回政府補(bǔ)貼資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

2、國家/省級項(xiàng)目配套扶持計(jì)劃

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009—2015年）的通知》（深府[2009]239號）和《關(guān)于印發(fā)深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策的通知》（深府[2009]240號），制定本資助計(jì)劃。

一、配套資助范圍

1.國家/省級發(fā)展改革、能源部門組織實(shí)施的新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

2.國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心和國家能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心或分支機(jī)構(gòu)等。

二、資助方式 資助方式：無償資助

配套資助資金主用于項(xiàng)目研究開發(fā)、購置關(guān)鍵設(shè)備儀器、必要的技術(shù)和軟件等。

三、申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位是在深圳市注冊，且有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)；

（二）項(xiàng)目在深圳實(shí)施；

（三）項(xiàng)目已獲國家/省批復(fù)，具備實(shí)施條件或按批復(fù)要求正在實(shí)施中。

四、申報(bào)材料

（一）申請表格

《深圳市新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目及項(xiàng)目單位基本情況表》(二)項(xiàng)目資金申請報(bào)告（需編輯目錄、標(biāo)注頁碼），報(bào)告應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目簡要情況（至少包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、規(guī)模及地點(diǎn)，項(xiàng)目總投資、申請資助資金額，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及承擔(dān)單位基本情

況等）；

2.申報(bào)國家/省級項(xiàng)目時(shí)所備的申報(bào)材料； 3.國家/省主管部門批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目的相關(guān)文件； 4.國家/省主管部門批復(fù)的下達(dá)資助計(jì)劃相關(guān)文件； 5.國家/省給予資金資助的項(xiàng)目出具撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證； 6.按規(guī)定需簽署任務(wù)書或合同的項(xiàng)目，提供與國家/省主管部門簽訂的任務(wù)書或合同書；

7.投資估算及資金籌措

包括項(xiàng)目總投資規(guī)模，資金使用方案，資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃等。項(xiàng)目總投資需列出固定資產(chǎn)投資（儀器設(shè)備及軟硬件購置、工程建設(shè)等）、鋪底流動資金等明細(xì)。資金使用方案需列出項(xiàng)目建設(shè)所需購置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單（設(shè)備種類、數(shù)量、參考單價(jià)、是否已購等）以及土建、流動資金等資金用途（設(shè)備購置清單格式詳見通知附件）。該清單將作為核撥申請資金的依據(jù)。

8.申請資金補(bǔ)貼的主要理由及依據(jù)；

9.深圳市新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表；

10.經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告； 11.銀行開具的項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明材料； 12.項(xiàng)目申報(bào)單位對提交材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明； 13.其他需提供的材料。

（1-12）項(xiàng)材料提供復(fù)印件的需驗(yàn)原件。申報(bào)國家/省級項(xiàng)目時(shí)所備申報(bào)材料中已有的，可不重復(fù)提供；國家/省有關(guān)部門只批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)但未給予資金支持的項(xiàng)目，可不提供第4、5條所需材料。需保密的材料請一并注明

（三）第（一）、（二）條中申報(bào)材料的電子版（以光盤形式上報(bào)）。

五、項(xiàng)目實(shí)施與管理

申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施與管理參照國家/省級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。