第一篇：水生野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法-農(nóng)業(yè)部[定稿]

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理，規(guī)范水生野生動(dòng)物收容救護(hù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱水生野生動(dòng)物，包括列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》或列入中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約禁止或者限制貿(mào)易的水生野生動(dòng)物。本辦法所稱收容救護(hù)，是指將執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)后移交的水生野生動(dòng)物，以及野外發(fā)現(xiàn)的誤捕、受傷、擱淺、受困、死亡等水生野生動(dòng)物，根據(jù)具體情況，接收到具備條件的場(chǎng)所，進(jìn)行檢查、檢疫、治療、安置、暫養(yǎng)等活動(dòng)。地方重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的收容救護(hù)可參照本辦法執(zhí)行。

第三條

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、就近、科學(xué)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則。對(duì)收容救護(hù)后的水生野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)依法處置。

禁止任何單位和個(gè)人以收容救護(hù)水生野生動(dòng)物為名，非法捕撈、馴養(yǎng)、買賣水生野生動(dòng)物。

第四條

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定水生野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法并組織實(shí)施；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各級(jí)漁業(yè)主管部門水生野生動(dòng)物收容救護(hù)管理工作；審批省級(jí)漁業(yè)主管部門水生野生動(dòng)物收容救護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)。

省級(jí)漁業(yè)主管部門是本行政區(qū)域水生野生動(dòng)物收容救護(hù)工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)漁業(yè)主管部門水生野生動(dòng)物救護(hù)工作；審批縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門水生野生動(dòng)物收容救護(hù)有關(guān)事項(xiàng)。

縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施水生野生動(dòng)物救護(hù)工作。

第五條

各級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物收容救護(hù)職責(zé)，支持引導(dǎo)水生生物自然保護(hù)區(qū)、水族館、海洋館、馴養(yǎng)繁育基地、科研教學(xué)單位、推廣機(jī)構(gòu)參與水生野生動(dòng)物收容救護(hù)工作，健全完善收容救護(hù)體系。各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立水生野生動(dòng)物救護(hù)舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。

農(nóng)業(yè)部遴選救護(hù)條件較好、救護(hù)能力較強(qiáng)的固定收容救護(hù)單位組建全國(guó)水生野生動(dòng)物救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，參與專業(yè)性較強(qiáng)、救護(hù)難度較大的重要水生野生動(dòng)物救護(hù)工作。

省級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)指定具備救護(hù)條件和馴養(yǎng)資質(zhì)的相關(guān)單位作為固定收容救護(hù)單位，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。具備條件的可建立省級(jí)水生野生動(dòng)物救

護(hù)中心專門從事水生野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。省級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布所轄區(qū)域內(nèi)固定收容救護(hù)單位的名稱、地址、電話及收容救護(hù)對(duì)象。

水生野生動(dòng)物人工繁育單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)自身?xiàng)l件自愿作為臨時(shí)收容救護(hù)點(diǎn)。臨時(shí)收容救護(hù)點(diǎn)及其收容救護(hù)對(duì)象名單，由縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門公布，并報(bào)省級(jí)漁業(yè)主管部門備案。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水生野生動(dòng)物的收容救護(hù)，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二章 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

第六條

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)誤捕、受傷、擱淺、受困、死亡水生野生動(dòng)物，或執(zhí)法機(jī)構(gòu)查沒(méi)水生野生動(dòng)物活體后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告或通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)按以下方式予以處置：

（一）如現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜或需要執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)立即組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如有必要應(yīng)同時(shí)指派相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并將救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)上報(bào)省級(jí)漁業(yè)主管部門。若情況重大，或需要協(xié)調(diào)其他省級(jí)漁業(yè)主管部門的，應(yīng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。

（三）涉及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水生野生動(dòng)物的收容救護(hù)，轉(zhuǎn)

交自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)處置，并做好協(xié)調(diào)配合工作。

（三）個(gè)體較小、數(shù)量較少，可由社會(huì)公眾和相關(guān)單位自行送交或移交的，應(yīng)指定送交或移交的固定收容救護(hù)單位和臨時(shí)收容救護(hù)點(diǎn)，并協(xié)調(diào)做好雙方對(duì)接。

第七條

縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)秩序，避免驚擾水生野生動(dòng)物，防止水生野生動(dòng)物對(duì)周邊群眾造成危險(xiǎn)，防止發(fā)生非法經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物的行為。

第八條

縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按照下列方式救護(hù)活體水生野生動(dòng)物：

（一）對(duì)體況良好、無(wú)需采取救護(hù)治療措施，具備野外生存能力的個(gè)體，應(yīng)就地及時(shí)放生。

（二）受傷輕微并具備野外生存能力的，應(yīng)簡(jiǎn)單治療后及時(shí)放生。

（三）受傷嚴(yán)重的水生野生動(dòng)物，應(yīng)送就近的水生野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行看護(hù)、飼養(yǎng)和治療，待恢復(fù)健康并評(píng)估具備放生條件后方可進(jìn)行放生。必要時(shí)，省級(jí)以上漁業(yè)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系救護(hù)機(jī)構(gòu)及水生野生動(dòng)物救護(hù)專家。

（四）在當(dāng)?shù)貨](méi)有自然分布的水生野生動(dòng)物，不得放至野外，應(yīng)就近送水生野生動(dòng)物固定救護(hù)收容單位或臨時(shí)收容救護(hù)點(diǎn)暫養(yǎng)。

第九條

縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管

理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按照下列方式處置死亡水生野生動(dòng)物：

（一）對(duì)高度腐敗和沒(méi)有保存價(jià)值的死亡水生野生保護(hù)動(dòng)物應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

（二）對(duì)死亡不久且具有保存價(jià)值水生野生保護(hù)動(dòng)物應(yīng)及時(shí)移交具備相應(yīng)保管能力的保管單位妥善處理保存或制作標(biāo)本，防止損壞、變質(zhì)或遺失。同等條件下優(yōu)先移交給全國(guó)水生野生動(dòng)物救護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員單位。發(fā)生展覽展示等利用行為的，應(yīng)依法辦理特許利用證件。

第十條

誤捕水生野生動(dòng)物未自行放生或非法經(jīng)營(yíng)利用的，事件發(fā)生地縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)法律法規(guī)依法追究責(zé)任。

第十一條

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作結(jié)束后，縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況進(jìn)行記錄，注明救護(hù)時(shí)間、地點(diǎn)、物種、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)結(jié)果。必要時(shí)應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)漁業(yè)主管部門。

第三章 收容管理

第十二條

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)包括省級(jí)漁業(yè)主管部門指定的固定收容救護(hù)單位、縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門公布的臨時(shí)收容救護(hù)點(diǎn)以及自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。收容救護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)公眾送交或者縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門移交的水生野生動(dòng)物，具備條件的應(yīng)當(dāng)予以接收，并向送交者出具接收憑

證。接收過(guò)程應(yīng)當(dāng)拍照或錄像存檔。

第十三條

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)接收的公眾送交或者執(zhí)法機(jī)關(guān)移交的水生野生動(dòng)物，自送交者或移交部門簽收接收憑證之時(shí)起，其收容、救治、暫養(yǎng)、放歸自然、調(diào)配等處置工作轉(zhuǎn)由所在地縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)接收水生野生動(dòng)物后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門報(bào)告，并按照漁業(yè)主管部門的安排實(shí)施收容救護(hù)、轉(zhuǎn)移或者放歸自然。原則上水生野生動(dòng)物的長(zhǎng)期（超過(guò)6個(gè)月）收容救護(hù)工作應(yīng)由固定收容救護(hù)單位承擔(dān)。在水生野生動(dòng)物收容工作中，如有多個(gè)水生野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)構(gòu)愿意承擔(dān)收容任務(wù)，應(yīng)由具備相應(yīng)審批權(quán)限的漁業(yè)主管部門綜合評(píng)估收容救護(hù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、能力條件、收容經(jīng)歷和工作成效等相關(guān)因素確定收容單位，以確保水生野生動(dòng)物得到合理的收容救護(hù)。

第十四條

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)接收的水生野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)帳冊(cè)登記和指定專人負(fù)責(zé)管理，建立和健全單位內(nèi)部水生野生動(dòng)物的接收、驗(yàn)收、登記、保管、利用、銷毀和定期結(jié)算等制度。

第十五條

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接收公眾送交或者縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門移交的水生野生動(dòng)物進(jìn)行隔離檢查，并根據(jù)隔離檢查情況，按照以下情形對(duì)收容救護(hù)的水生野生動(dòng)物進(jìn)行處理。

（一）對(duì)經(jīng)救護(hù)治療后體況恢復(fù)、具備野外生存能力的個(gè)體，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門報(bào)具備相應(yīng)審批權(quán)限的漁業(yè)主管部門同意后放歸自然。但不得將在我國(guó)沒(méi)有自然分布的水生野生動(dòng)物外來(lái)物種放至野外。

（二）對(duì)經(jīng)救護(hù)治療后體況恢復(fù)但不具備野外生存能力或者不適宜放歸自然的個(gè)體，可由收容救護(hù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)飼養(yǎng)，或由縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門報(bào)具備相應(yīng)審批權(quán)限的漁業(yè)主管部門，根據(jù)各地水生野生動(dòng)物科學(xué)研究、宣傳教育、基因資源保存、優(yōu)化人工繁育種群結(jié)構(gòu)等需要統(tǒng)一調(diào)配。

（三）不適合放歸和長(zhǎng)期飼養(yǎng)，并且難以統(tǒng)一調(diào)配的，可由縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門報(bào)具備相應(yīng)審批權(quán)限的漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)后監(jiān)督銷毀。

（四）對(duì)按照防疫規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取處理措施的水生野生動(dòng)物個(gè)體，會(huì)同水生動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

（五）對(duì)接收后死亡的個(gè)體，應(yīng)當(dāng)記錄死亡原因，并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門，由縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門依照本辦法第九條進(jìn)行處置。

第十六條

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)需要對(duì)收容救護(hù)的水生野生動(dòng)物進(jìn)行長(zhǎng)期飼養(yǎng)的，應(yīng)按規(guī)定辦理馴養(yǎng)手續(xù)。

第十七條

將收容救護(hù)的水生野生動(dòng)物放歸自然，應(yīng)當(dāng)在其來(lái)源地或者其自然分布區(qū)域進(jìn)行，并由該區(qū)域所在地省

級(jí)漁業(yè)主管部門或者其指定的單位統(tǒng)一組織實(shí)施。需要跨省區(qū)將收容救護(hù)的水生野生動(dòng)物放歸自然的，由收容救護(hù)所在地省級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)水生野生動(dòng)物自然分布情況，向其自然分布區(qū)域所在地省級(jí)漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。水生野生動(dòng)物自然分布區(qū)域所在地省級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)予以安排。

第十八條

縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水生野生動(dòng)物收容救護(hù)、野外放生檔案，對(duì)其收容救護(hù)的水生野生動(dòng)物種類、數(shù)量、措施、狀況等信息記錄在案，并及時(shí)上報(bào)。其中，收容救護(hù)的水生野生動(dòng)物屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，需逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部；屬于省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物的，須逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)漁業(yè)主管部門。

第十九條

水生野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)無(wú)故拒絕接收、救治水生野生動(dòng)物的，縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成其糾正或者視情節(jié)取消其水生野生動(dòng)物收容救護(hù)資格；對(duì)接收水生野生動(dòng)物后不出具接收憑證或者不及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門，并將接收的水生野生動(dòng)物占為己有或者擅自轉(zhuǎn)讓的，縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳

第二十條

縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立水生野生動(dòng)物救護(hù)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用于下列情形：

(一)宣傳水生野生動(dòng)物，制作宣傳產(chǎn)品和通過(guò)媒體向社會(huì)傳播保護(hù)、拯救信息的;(二)拯救、保護(hù)水生野生動(dòng)物過(guò)程中，自身造成損失的;(三)發(fā)現(xiàn)違反水生野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的行為，及時(shí)制止或者舉報(bào)有功的;(四)查處破壞水生野生動(dòng)物資源案件中作出重要貢獻(xiàn)的。

第二十一條

獎(jiǎng)勵(lì)和救護(hù)補(bǔ)助可以向縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：事件調(diào)查報(bào)告、為救護(hù)水生野生動(dòng)物而實(shí)際損失的程度及救護(hù)產(chǎn)生的成效(附帶現(xiàn)場(chǎng)照片以及媒體報(bào)道材料)。獎(jiǎng)勵(lì)和救護(hù)補(bǔ)助不能重復(fù)申請(qǐng)。

第二十二條

各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要利用救護(hù)水生野生動(dòng)物的機(jī)會(huì)，加大宣傳，提高社會(huì)影響力和關(guān)注度。

第五章 附則

第二十三條

本辦法由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條

本辦法自201X年 月 日起施行。

第二篇：2018年野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法

野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法

第一條

為了規(guī)范野生動(dòng)物收容救護(hù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事野生動(dòng)物收容救護(hù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱野生動(dòng)物，是指依法受保護(hù)的陸生野生動(dòng)物。第三條 野生動(dòng)物收容救護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、就地、就近、科學(xué)的原則。

禁止以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。第四條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)野生動(dòng)物收容救護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物收容救護(hù)的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定明確野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，保障人員和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)收容救護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門依照本辦法開(kāi)展收容救護(hù)工作，需要跨行政區(qū)域的或者需要其他行政區(qū)域予以協(xié)助的，雙方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商、積極配合。必要時(shí)，可以由共同的上級(jí)林業(yè)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第五條 野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門的要求和野生動(dòng)物收容救護(hù)的實(shí)際需要，建立收容救護(hù)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、救護(hù)工具、設(shè)備和藥品等?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，組織從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等活動(dòng)的組織和個(gè)人參與野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)因受傷、受困等野生動(dòng)物需要收容救護(hù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門及其野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)。

第七條

有下列情況之一的，野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收容救護(hù)：

（一）執(zhí)法機(jī)關(guān)、其他組織和個(gè)人移送的野生動(dòng)物；

（二）野外發(fā)現(xiàn)的受傷、病弱、饑餓、受困等需要救護(hù)的野生動(dòng)物，經(jīng)簡(jiǎn)單治療后還無(wú)法回歸野外環(huán)境的；

（三）野外發(fā)現(xiàn)的可能危害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的外來(lái)野生動(dòng)物；

（四）其他需要收容救護(hù)的野生動(dòng)物。

國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí)，野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠹皶r(shí)采取應(yīng)急救助措施。

第八條 野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)接收野生動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，記明移送人姓名、地址、聯(lián)系方式、野生動(dòng)物種類、數(shù)量、接收時(shí)間等事項(xiàng)，并向移送人出具接收憑證。第九條 野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)收容救護(hù)的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行隔離檢查、檢疫，對(duì)受傷或者患病的野生動(dòng)物進(jìn)行治療。

第十條 野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理收容救護(hù)的野生動(dòng)物：

（一）對(duì)體況良好、無(wú)需再采取治療措施或者經(jīng)治療后體況恢復(fù)、具備野外生存能力的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，選擇適合該野生動(dòng)物生存的野外環(huán)境放至野外；

（二）對(duì)收容救護(hù)后死亡的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫；檢疫不合格的，應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理措施；檢疫合格且按照規(guī)定需要保存的，應(yīng)當(dāng)采取妥當(dāng)措施予以保存；

（三）對(duì)經(jīng)救護(hù)治療但仍不適宜放至野外的野生動(dòng)物和死亡后經(jīng)檢疫合格、確有利用價(jià)值的野生動(dòng)物及其制品，屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定由具有相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限的省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一調(diào)配；其他野生動(dòng)物及其制品，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定調(diào)配處理。

處理執(zhí)法機(jī)關(guān)查扣后移交的野生動(dòng)物，事先應(yīng)當(dāng)征求原執(zhí)法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，還應(yīng)當(dāng)遵守罰沒(méi)物品處理的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物收容救護(hù)檔案，記錄收容救護(hù)的野生動(dòng)物種類、數(shù)量、措施、狀況等信息。野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將處理收容救護(hù)野生動(dòng)物的全過(guò)程予以記錄，制作書面記錄材料；必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)制作全過(guò)程音視頻記錄。

第十二條 野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收容救護(hù)野生動(dòng)物的有關(guān)情況，按照向同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門報(bào)告。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)收容救護(hù)野生動(dòng)物總體情況，按照向上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告。

第十三條 從事野生動(dòng)物收容救護(hù)活動(dòng)成績(jī)顯著的組織和個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

參與野生動(dòng)物收容救護(hù)的組織和個(gè)人按照林業(yè)主管部門及其野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定開(kāi)展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)收容救護(hù)野生動(dòng)物活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條 野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他組織和個(gè)人以收容救護(hù)野生動(dòng)物為名買賣野生動(dòng)物及其制品的，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定予以處理。

第十六條 本辦法自2018年1月1日起施行。

第三篇：水生野生動(dòng)物救護(hù)案例

背景資料：

深圳水生野生動(dòng)物的守護(hù)神

水生野生動(dòng)物救護(hù)案例

深圳小梅沙海洋世界由廣東省海洋局授權(quán)成為水生野生動(dòng)物救護(hù)基地。

深圳小梅沙海洋世界具有成為水生野生動(dòng)物的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：擁有數(shù)十位畢業(yè)與中國(guó)海洋大學(xué)、上海水產(chǎn)大學(xué)、湛江海洋大學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生，有具有十幾年實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)獸醫(yī)師，有十幾位天天訓(xùn)練海豚、海獅的專業(yè)馴獸師，還有二十位具有國(guó)際星際潛水員資格的專業(yè)潛水人員。

此外，多年的水生野生動(dòng)物實(shí)際救護(hù)實(shí)踐也為開(kāi)展野生動(dòng)物救護(hù)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一旦接到求救電話，就會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)，派出專用車輛，專業(yè)救護(hù)團(tuán)隊(duì)包括（獸醫(yī)、潛水員、馴獸師等），攜帶救護(hù)專用擔(dān)架等器械，在搶救的黃金時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

市民們?cè)谟龅叫枰本鹊乃吧鷦?dòng)物時(shí)，可以播打深圳海洋世界的熱線救護(hù)電話：0755-25035555，或董先生***。

您我的實(shí)際行動(dòng)，將給處于危險(xiǎn)中的野生動(dòng)物第二次生命。

近年來(lái)，深圳小梅沙海洋世界參與了數(shù)十起水生野生動(dòng)物的救護(hù)，并有非常成功的救護(hù)案例，其中比較典型的有：

2005年03月31日救護(hù)出沒(méi)西坑水庫(kù)的兇猛怪魚鱷雀鱔；

2006年04月07日，救護(hù)大梅沙海濱浴場(chǎng)江豚；

2006年4月26日上午，救護(hù)家住蓮塘聚?；▓@的肖小姐養(yǎng)殖的魚類“巨無(wú)霸”--亞瑪遜海象；

2006年4月28日，救護(hù)金沙灣擱淺糙齒海豚救護(hù)；

2006年06月16日，大鵬灣龍崗葵涌街道官湖社區(qū)附近淺海區(qū)，救護(hù)受傷的擱淺海豚；

2006年11月29日，救護(hù)市民在水庫(kù)里釣上來(lái)的一條鱷雀鱔；

2007年1月23日，在梅沙海域，成功救護(hù)誤食塑料生病的雌性綠海龜；

2007-2月12日，救護(hù)福田區(qū)劉小姐家養(yǎng)的寵物，海洋中的黑鰭鯊；

2007年6月3日，大亞灣東漁村碼頭附近海域，頭部受傷小海豚救護(hù)； 2007年8月27日，在大梅沙浴場(chǎng)，成功救護(hù)武警邊防七支隊(duì)發(fā)現(xiàn)的被市民誤放生到海里的淡水小鱷龜；

2008年3月，鹽田漁港碼頭，漁民捕撈上來(lái)兩頭野生護(hù)士鯊救護(hù)。

2008年4月14日，鹽田漁港漁民捕撈上的野生翻車魚，是在大梅沙和鹽田港之間的海域捕魚時(shí)，用漁網(wǎng)抓起來(lái)的；

2009年4月2日大亞灣核電站長(zhǎng)灣沙灘救護(hù)一只死亡海豚

2009年4月21日馬巒山野生蟒蛇放生。

2009年6月14日，市民陳先生路邊買下十年大甲魚，并送到海洋世界放生； 2009年7月1日觀瀾工業(yè)區(qū)鄧先生的海象魚； 2009年7月9日大海象魚

2009年7月9日綠海龜

2012年4月28日市民捐贈(zèng)一尾“招財(cái)魚”

2012年6月30日市民鄧生捐贈(zèng)一只綠海龜

2012年7月2日市發(fā)劉生捐贈(zèng)一只“中華鱉”

2012年7月13日社會(huì)捐贈(zèng)一批“中華鱘”，40尾，20cm左右

2012年8月27日市怪捐贈(zèng)海龜一只。

2012年8月29日深圳漁政捐贈(zèng)一批珊瑚。

2012年9月19日市民捐贈(zèng)“黑鰭鯊”2尾，雌雄各一只。

2012年9月21日深圳漁政寄養(yǎng)一只海龜。

等等

救護(hù)的幾種情況：

一、野生的大型海洋動(dòng)物，如海豚、江豚、翻車魚等，擱淺的時(shí)候基本上已經(jīng)死亡或身受重傷，很難救活，健康的大型海洋動(dòng)物，人也很難接近，此類救護(hù)主要在于測(cè)量數(shù)據(jù)、確認(rèn)品種、查找死因等，對(duì)深圳海域的海洋生物情況有所了解。

如，大亞灣死亡海豚身上有明顯的兩個(gè)很規(guī)則的“橢圓形”傷口，一個(gè)在背部，一個(gè)在尾部，直徑約8公分，深度約4公分，剛好透達(dá)肌肉層和脂肪層； 2006年6月，龍崗區(qū)葵涌街道官湖社區(qū)擱淺受傷的活海豚的腹部也有規(guī)則“橢圓形”傷口。

二、漁民誤捕的海洋野生動(dòng)物如海龜、大護(hù)士鯊、龍躉、魔鬼魚等，基本上能成功養(yǎng)護(hù)。

三、市民家中養(yǎng)殖的大型寵物，如大海象魚、鯊魚、海龜、陸龜，尖嘴鱷等，小

時(shí)候市民買在家里養(yǎng)，養(yǎng)了十來(lái)年后，寵物長(zhǎng)成“巨無(wú)霸”，家里難以再養(yǎng)，與主人又有感情，主人想讓寵物在合適的地方能好好的生活下去，就捐給了海洋世界。這類水生動(dòng)物大多到海洋世界后，能很好的生活下去。

四、市民在野外捕獲的稀奇動(dòng)物，如在水庫(kù)中釣出的尖嘴鱷，山里抓獲的蟒蛇等。

五、市民路邊購(gòu)買的野生水生動(dòng)物，到海洋世界來(lái)放生。如市民陳先生路邊買下十年大甲魚，并送到海洋世界放生。

海洋世界的救護(hù)流程

1、一般接收的水生野生動(dòng)物，海洋世界會(huì)在檢疫池中先隔離養(yǎng)殖一個(gè)月，進(jìn)行驅(qū)蟲、殺菌等治療，等其萬(wàn)千健康后，在放入相應(yīng)的水體中。

2、淡水的水生動(dòng)物，都放養(yǎng)在“亞馬遜雨林”中，這是一個(gè)“愛(ài)心池”里面的7條海象、8條尖嘴鱷、2只烏龜、12條紅尾貓，6條淡水鯊魚，都是市民們捐贈(zèng)的，海洋世界把他們集中養(yǎng)殖在這愛(ài)心池中。愛(ài)心池水體100方，配備有水循環(huán)系統(tǒng)、水凈化系統(tǒng)和水溫控制系統(tǒng)，可以讓市民們捐贈(zèng)的大型淡水生物，在這里愉快的生長(zhǎng)。由于海洋世界主要以海水為主，因此，接納淡水的水生動(dòng)物能力有限。

3、海水的水生動(dòng)物，海洋世界的接納能力很強(qiáng)，如鯊魚可以養(yǎng)在全國(guó)最大的鯊魚池中，水體約600方；海龜可以養(yǎng)殖在海龜島里，有近千方水體的室外生態(tài)水體。其他還有數(shù)十個(gè)海水水體，合計(jì)4000方養(yǎng)殖水體。

4、對(duì)于救護(hù)的本地陸生野生動(dòng)物，海洋世界在其健康后，就會(huì)放生到其原來(lái)生活的地方，如馬巒山放生大蟒蛇。

技術(shù)人員的建議：

主要是針對(duì)市民家里養(yǎng)殖的大型水生動(dòng)物，以前市民家中主要養(yǎng)金魚、錦鯉等普通品種，現(xiàn)在養(yǎng)殖的品種越來(lái)越奇、個(gè)頭越來(lái)越大，比較典型的是尖嘴鱷和海象魚，還有鯊魚，這些都是兇猛魚類，如海象魚原產(chǎn)地在亞馬遜河流域，作為觀賞魚引進(jìn)我國(guó)，一旦長(zhǎng)大，家里養(yǎng)不了，如隨意放生到水庫(kù)中，他就會(huì)吃很多水庫(kù)中的小魚，對(duì)本地生態(tài)產(chǎn)生難以預(yù)料的影響。兇猛的尖嘴鱷也會(huì)吃掉很多本地水體的魚，有市民就在水庫(kù)中釣出了數(shù)十斤重一條的的尖嘴鱷。

養(yǎng)殖人員介紹，海洋世界對(duì)水生野生動(dòng)物的救護(hù)中，市民家養(yǎng)的寵物占了40%，大多是市民為他們找理想的歸宿，說(shuō)明市民的環(huán)保意識(shí)也在日益加強(qiáng)。也呼吁市民對(duì)家養(yǎng)的寵物不宜在野外放生，應(yīng)由專門的機(jī)構(gòu)來(lái)處理，以防外來(lái)物種，影響本地的水生生態(tài)。

如2006年11月28日桃源村的文先生在水庫(kù)里釣出的一條鱷雀鱔，長(zhǎng)約1.3米，重約15公斤。鱷雀鱔又叫尖嘴鱷，原產(chǎn)于南美洲，是作為觀賞魚引進(jìn)我國(guó)的，該魚性情兇猛，牙齒尖利，以捕食其他魚類為食，有“魚中老虎”之稱。據(jù)海洋世界技術(shù)人員鑒定，該鱷雀鱔年齡至少在10歲以上，海洋世界里養(yǎng)了8年的鱷雀鱔現(xiàn)在還只有它一半大，這條鱷雀鱔估計(jì)是被人放生在水庫(kù)里的，這么多年來(lái)，有數(shù)千斤水庫(kù)中的魚會(huì)被它吃掉。

水生野生動(dòng)物救護(hù)基地可救護(hù)的物種包括：珍稀海、淡水水生動(dòng)物，如鯨豚類、魚類、兩犧類等。

第四篇：水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月-農(nóng)業(yè)部

附件1：

2012年水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月

活動(dòng)方案

為進(jìn)一步普及水生野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，宣傳水生野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，落實(shí)中央提出的實(shí)施中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部決定于2012年9-10月份在全國(guó)組織開(kāi)展“2012年水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月”活動(dòng)。

一、活動(dòng)主題

（一）活動(dòng)主題：關(guān)愛(ài)水生動(dòng)物，保護(hù)生物多樣性。

（二）活動(dòng)時(shí)間：2012年9月21日開(kāi)始，為期1個(gè)月。

（三）活動(dòng)地點(diǎn)：各地水族館、水生生物自然保護(hù)區(qū)、水生野生動(dòng)物救護(hù)中心和海洋珍稀瀕危野生動(dòng)物救護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員單位等。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）主辦單位：農(nóng)業(yè)部水生野生動(dòng)植物保護(hù)辦公室、各省級(jí)漁業(yè)行政主管部門。

（二）承辦單位：全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)分會(huì)、各地水族館、水生生物自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、水生野生動(dòng)物救護(hù)中心、海洋珍稀瀕危野生動(dòng)物救護(hù)網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)江豚類保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成 員單位。

（三）宣傳月活動(dòng)辦公室：全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)分會(huì)秘書處。

三、新聞媒體宣傳

本次活動(dòng)通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進(jìn)行全方位、立體式宣傳，各地及承辦單位根據(jù)情況自行聯(lián)絡(luò)、確定相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

電視媒體：中央及各地方電視臺(tái)。

平面媒體：新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)漁業(yè)報(bào)、中國(guó)水產(chǎn)、中國(guó)水生野生動(dòng)物等。

網(wǎng)絡(luò)媒體：各承辦單位網(wǎng)站。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）啟動(dòng)儀式

宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式主會(huì)場(chǎng)設(shè)在成都，屆時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、學(xué)生代表出席啟動(dòng)儀式。各省及承辦單位啟動(dòng)儀式根據(jù)自身情況自行確定。

時(shí)間：2012年9月21日上午。

（二）宣傳活動(dòng)

本次活動(dòng)將通過(guò)懸掛展板、橫幅或道旗，張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳材料，播放公益宣傳片，征文、繪畫和水生動(dòng)物卡通形象征集比賽，攝影作品征集大賽等方式開(kāi)展。

1.展板。由宣傳月活動(dòng)辦公室統(tǒng)一提供濮存昕大使宣傳海報(bào)和宣傳月活動(dòng)細(xì)則為主的主展板設(shè)計(jì)方案，由承辦單位 制作并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各承辦單位可根據(jù)自身宣傳特點(diǎn)設(shè)計(jì)特色展板，數(shù)量不限。展板須在承辦單位醒目位置擺放。

2.橫幅。各承辦單位要在活動(dòng)地點(diǎn)懸掛醒目主題標(biāo)語(yǔ)橫幅。有條件的單位建議懸掛道旗，以烘托活動(dòng)氛圍。

3.標(biāo)語(yǔ)。2010和2011年水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月征集的宣傳短語(yǔ)優(yōu)秀作品放在分會(huì)網(wǎng)站上，各承辦單位可自行查詢使用。

4.材料發(fā)放。宣傳材料（宣傳三折頁(yè)和知識(shí)手冊(cè)）由宣傳月活動(dòng)辦公室統(tǒng)一制作并提供一定數(shù)量印刷成品分發(fā)到承辦單位，有條件的單位可到分會(huì)網(wǎng)站下載材料模版自行加印或自行編印部分宣傳材料。各承辦單位要提供擺放宣傳資料的平臺(tái)，有條件的單位可派專人負(fù)責(zé)發(fā)放材料。

5.播放公益宣傳片。公益宣傳片由宣傳月活動(dòng)辦公室統(tǒng)一制作并分發(fā)到各承辦單位。各承辦單位需要提供必要的場(chǎng)地和設(shè)備，免費(fèi)向公眾播放。

6.征文、繪畫和水生動(dòng)物卡通形象征集比賽。征文、繪畫和水生動(dòng)物卡通形象征集比賽規(guī)則由宣傳月活動(dòng)辦公室統(tǒng)一制定并發(fā)送到各承辦單位，通過(guò)展板和宣傳資料統(tǒng)一對(duì)外公布。所有征文、繪畫和水生動(dòng)物卡通形象作品直接郵寄到全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)分會(huì)，并由宣傳月活動(dòng)辦公室統(tǒng)一組織評(píng)比和頒獎(jiǎng)。

7.認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。鼓勵(lì)各承辦水族館、水生生物自然保護(hù)區(qū)、水生野生動(dòng)物救治中心等有條件的單位可根據(jù)自身情況，開(kāi) 展水生保護(hù)動(dòng)物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。開(kāi)展認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)的單位要制定認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)方案，報(bào)宣傳月活動(dòng)辦公室備案，具體細(xì)則和認(rèn)養(yǎng)辦法要通過(guò)媒體或宣傳材料等對(duì)外發(fā)布。通過(guò)認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，讓公眾更廣泛的參與到水生野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)中來(lái)。

第五篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（本站推薦）

農(nóng)業(yè)部關(guān)于征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)

有關(guān)問(wèn)題的通知

農(nóng)漁發(fā)[2000]10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳（局）：

經(jīng)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部批準(zhǔn)，水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)將于2000年5月1日起開(kāi)始征收。為切實(shí)做好此項(xiàng)收費(fèi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入宣傳

征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)，是貫徹《野生動(dòng)物保護(hù)法》關(guān)于“保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源”的方針，利用行政手段與經(jīng)濟(jì)杠桿相結(jié)合的辦法，宏觀調(diào)控資源配置、拓寬保護(hù)資金來(lái)源的重要措施，對(duì)于完善水生野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)制，規(guī)范水生野生動(dòng)物保護(hù)與合理利用，促進(jìn)水生野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要深入理解征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)的意義，不斷強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步加大野生動(dòng)物保護(hù)工作力度。一方面要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)與收費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)掌握并認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定；另一方面，要采取各種形式，廣泛深入地向全社會(huì)，特別是從事水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳，使他們充分認(rèn)識(shí)到收費(fèi)的重要意義，理解收費(fèi)規(guī)定，自覺(jué)支持和配合收費(fèi)與水生野生動(dòng)物保護(hù)工作的順利開(kāi)展。

二、查清情況，健全制度，依法征收

1、全面普查資源及經(jīng)營(yíng)利用現(xiàn)狀，加強(qiáng)整頓和規(guī)范管理。掌握水生野生動(dòng)物資源情況及經(jīng)營(yíng)利用現(xiàn)狀，是實(shí)施好水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)征收制度的基礎(chǔ)。各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門要組織力量，對(duì)本地水生野生動(dòng)物的資源狀況以及捕捉、馴養(yǎng)繁殖、出售、利用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的現(xiàn)狀開(kāi)展全面普查，并加以清理整頓。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的合法經(jīng)營(yíng)利用者，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理；對(duì)那些未經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)利用者，要嚴(yán)格加以區(qū)別，采取不同處理措施。對(duì)符合法律規(guī)定條件的，要逐步納入管理軌道，對(duì)不符合法律規(guī)定條件的，要堅(jiān)決打擊并予以取締。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范管理，逐步建立起水生野生動(dòng)物保護(hù)的良好秩序。

2、結(jié)合各項(xiàng)審批管理，嚴(yán)格按照規(guī)定征收。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)權(quán)限、環(huán)節(jié)、對(duì)象、物種及標(biāo)準(zhǔn)等，在批準(zhǔn)捕捉、出售、利用等有關(guān)申請(qǐng)時(shí)，直接收取資源保護(hù)費(fèi)（具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件）。捕捉、出售、利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一和列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，資源保護(hù)費(fèi)由農(nóng)業(yè)部征收。各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)捕捉、出售、利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄二和列入國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)的征收工作，同時(shí)要做好農(nóng)業(yè)部審批項(xiàng)目的初審上報(bào)工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。

3、建立健全相應(yīng)規(guī)章制度，確保收費(fèi)工作順利進(jìn)行。一是各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門要及時(shí)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，并按規(guī)定使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；二是要建立健全規(guī)范收費(fèi)工作的內(nèi)部規(guī)章制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征收管理，并主動(dòng)接受價(jià)格、財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查；三是對(duì)執(zhí)行中的一些具體問(wèn)題，經(jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門同意，可根據(jù)實(shí)際情況制定具體辦法，確保依法足額征收；

三、加強(qiáng)監(jiān)督，合理使用，促進(jìn)發(fā)展

1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收支兩條線管理。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門征收的水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)，必須及時(shí)上繳財(cái)政專戶。資源保護(hù)費(fèi)的支出，由省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門制定計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核撥，按規(guī)定用途使用。

2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保依法使用。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要采取措施加強(qiáng)水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)征收與使用的監(jiān)督管理，專款專用，不得挪用。針對(duì)現(xiàn)階段水生野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀，當(dāng)前資源保護(hù)費(fèi)主要應(yīng)用于加強(qiáng)現(xiàn)有水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，水生野生動(dòng)物的救治與放生，以及水生野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖研究與增殖放流等。

3、抓住機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要在認(rèn)真貫徹收費(fèi)規(guī)定的基礎(chǔ)上，以開(kāi)征資源保護(hù)費(fèi)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》以及我部《水生野生動(dòng)物利用特許辦法》，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高水生野生動(dòng)物保護(hù)工作水平，促進(jìn)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)再上新臺(tái)階。

征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)是一項(xiàng)新的工作，各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在實(shí)踐過(guò)程中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理規(guī)定。收費(fèi)工作計(jì)劃以及執(zhí)行情況與問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)我部漁業(yè)局。

附件：

1、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于同意征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜字[1999]102號(hào)）

2、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)事項(xiàng)的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]393號(hào)）

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

二ООО年四月二十五日

抄送：國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、衛(wèi)生部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家工商行政管理局，各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局 附件一:

財(cái)政部國(guó)家計(jì)委關(guān)于同意征收水生野生動(dòng)物

資源保 護(hù) 費(fèi) 的 復(fù) 函 財(cái)綜字[1999]102號(hào)

農(nóng)業(yè)部：

你部《關(guān)于建議批準(zhǔn)征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)的函》（農(nóng)財(cái)函[1998]162號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下：

一、根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十七條關(guān)于“經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)”的規(guī)定，同意各級(jí)漁業(yè)行政主管部門對(duì)捕捉、出售、收購(gòu)、利用《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》和國(guó)家規(guī)定一、二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)。

二、水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家計(jì)委會(huì)同財(cái)政部另行制定。

三、各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)后，對(duì)進(jìn)出口《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中規(guī)定和國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)不再收取野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)。

四、收費(fèi)單位應(yīng)向指定的價(jià)格主管部門辦領(lǐng)收費(fèi)許可證，按規(guī)定使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

五、水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)，應(yīng)專項(xiàng)用于水生野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳、水生野生動(dòng)物的增殖放流，以及水生野生動(dòng)物資源的監(jiān)測(cè)、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面工作，不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金、提高福利待遇或挪作他用。水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)屬于事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理，即收費(fèi)資金上繳財(cái)政專戶，支出由漁業(yè)行政主管部門編制計(jì)劃，財(cái)政部門按規(guī)定用途核撥。

六、水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)的征收、使用、管理必須接受財(cái)政、物價(jià)部門的監(jiān)督檢查。

此復(fù)。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

一九九九年六月十七日

主題詞：動(dòng)物

資源

項(xiàng)目

管理

收費(fèi)

函

抄

送：各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、物價(jià)局（委員會(huì)），國(guó)家林業(yè)局

附件二：

國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于水生野生動(dòng)物資源 保護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)事項(xiàng)的通知

急

計(jì)價(jià)格[2000]393號(hào)

農(nóng)業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)局（委員會(huì)）、財(cái)政廳（局）：

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于同意征收水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜字[1999]102號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)就水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱資源保護(hù)費(fèi)）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)捕捉列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄

一、附錄二）和列入國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，按本通知附件《捕捉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，向捕捉單位和個(gè)人收取資源保護(hù)費(fèi)。

二、對(duì)出售列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄一）和列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，按水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品實(shí)際成交額的6%，向供貨方收取資源保護(hù)費(fèi)，對(duì)出售列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄二）和列入國(guó)家二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，按水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的實(shí)際成交額的4%，向供貨方收取資源保護(hù)費(fèi)。

三、對(duì)利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄一）和列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，加工成制成品的，除中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)按其制成品實(shí)際銷售額的2%收取資源保護(hù)費(fèi)外，其他均按其制成品實(shí)際銷售額的3%收取資源保護(hù)費(fèi)；對(duì)利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄二）和列入國(guó)家二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，加工成制成品的，除中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)按其制成品實(shí)際銷售額的1%收取資源保護(hù)費(fèi)外，其他均按其制成品實(shí)際銷售額的2%收取資源保護(hù)費(fèi)。

四、對(duì)利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄

一、附錄二）和列入國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品舉辦表演、展覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人，按其收入的2%收取資源保護(hù)費(fèi)。

五、對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)捕捉、收購(gòu)、利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄

一、附錄二）和列入國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研究的，經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門審核批準(zhǔn)，免收資源保護(hù)費(fèi)。

六、捕捉、出售、利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄一）和列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)，由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門在批準(zhǔn)有關(guān)申請(qǐng)時(shí)，向申請(qǐng)單位和個(gè)人直接收??；捕捉、出售、利用列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（附錄二）和列入國(guó)家二級(jí)保護(hù)的水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的資源保護(hù)費(fèi)，由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門在批準(zhǔn)有關(guān)申請(qǐng)時(shí)，向申請(qǐng)單位和個(gè)人直接收取。

七、收費(fèi)單位應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，按規(guī)定使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)單位應(yīng)在明顯的位置公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并自覺(jué)接受價(jià)格、財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查。

八、本通知自2000年5月1日起執(zhí)行。

附件：捕捉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

二ООО年四月六日

抄送：國(guó)家林業(yè)局、建設(shè)部