第一篇：農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總則

第一條 標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)科技進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益具有重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、環(huán)能、飼料等專(zhuān)業(yè)組成，主要任務(wù)是在農(nóng)業(yè)部行業(yè)歸口范圍內(nèi)制訂標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究和國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)科技活動(dòng)，為加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

第三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、企事業(yè)單位都要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的科技發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第四條 要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。

第二章 組織管理

第五條 農(nóng)業(yè)部是全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在業(yè)務(wù)上接受?chē)?guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法和本部制定的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度。

（二）制、修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（三）制、修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，審查上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布，并審批、編號(hào)、發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。受理部直屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。

（四）組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）管理農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等全國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位）。

（六）指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

（八）管理和開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)范圍內(nèi)的有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（九）負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)、部外標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)工作。

第六條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，各業(yè)務(wù)司分工協(xié)作負(fù)責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)和單位要健全標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職人員管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的組織管理。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省、市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家、農(nóng)業(yè)部及本省制訂的標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)，制訂本省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施細(xì)則和措施。

（二）編制本省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（三）組織本系統(tǒng)的企、事業(yè)及專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂任務(wù)，并監(jiān)督檢查計(jì)劃的落實(shí)情況。

（四）會(huì)同地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織制訂地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）管理專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）組織對(duì)重要農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查。

（八）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)工作；組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 農(nóng)業(yè)部有關(guān)業(yè)務(wù)司是專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本部制訂的標(biāo)準(zhǔn)化工作的法規(guī)及規(guī)章制度，組織制訂本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則。

（二）提出本專(zhuān)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃草案，經(jīng)部批準(zhǔn)下達(dá)后實(shí)施，檢查計(jì)劃的落實(shí)。

（三）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

（四）負(fù)責(zé)落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，審查工作，將報(bào)批稿送部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司審核發(fā)布。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司審核后，報(bào)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。

（五）對(duì)本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

（六）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的人員培訓(xùn)、宣傳等工作。

（七）推薦本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目報(bào)獎(jiǎng)工作。

第九條 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是在一定范圍內(nèi)從事全國(guó)或全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，其主要任務(wù)是：

（一）遵循國(guó)家和部的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策，提出本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)體系及規(guī)劃、計(jì)劃的建議。

（二）受部對(duì)口專(zhuān)業(yè)司的委托承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

（三）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審，做好標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

（四）開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)工作。

（五）承擔(dān)本專(zhuān)業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)業(yè)務(wù)工作。

（六）受委托辦理與本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)的事項(xiàng)。

第十條 部直屬的企、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作，其主要任務(wù)是：

（一）貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法，和農(nóng)業(yè)部制訂的標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)章制度，貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）制、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（三）承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作，并在人力、物力等方面給予支持。

（四）應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。

（五）農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的新產(chǎn)品和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。

（六）加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)和企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

（七）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化情報(bào)工作，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流。

（八）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出顯著成績(jī)的所、室及班、組等進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

各企、事業(yè)單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要，設(shè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的專(zhuān)職或兼職人員應(yīng)有一定的政策水平和組織能力。有較豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)熟悉生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)制訂

第十一條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的要求執(zhí)行。第十三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要范圍是：

（一）農(nóng)作物種子（種苗）生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量、分級(jí)、檢驗(yàn)、精選、加工、包裝、標(biāo)志、貯運(yùn)及安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)：病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)、防治，農(nóng)藥合理使用；化肥、有機(jī)肥肥效試驗(yàn)、合理使用、肥料質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生物制劑的質(zhì)量及分析方法、中低產(chǎn)田分類(lèi)指標(biāo)等。

（三）熱帶作物及產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，天然橡膠、劍麻等的質(zhì)量、檢驗(yàn)方法，產(chǎn)品加工及機(jī)械等。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理、技術(shù)保養(yǎng)、作業(yè)質(zhì)量、機(jī)具維修、設(shè)備管理及各種中小農(nóng)具的生產(chǎn)技術(shù)、品種、規(guī)格、質(zhì)量及檢驗(yàn)等。

（五）畜禽品種、生產(chǎn)飼養(yǎng)技術(shù)、衛(wèi)生檢疫及檢驗(yàn)，草地資源區(qū)劃、分類(lèi)，牧草種子質(zhì)量、加工、貯運(yùn)、包裝，獸醫(yī)醫(yī)療器械質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等。

（六）水產(chǎn)資源和養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，水產(chǎn)品、漁具和漁具材料的質(zhì)量、品種、規(guī)格、檢驗(yàn)、包裝、貯運(yùn)及安全衛(wèi)生，漁業(yè)船舶制造與維修，漁業(yè)專(zhuān)用儀器和機(jī)械等。

（七）省柴節(jié)煤技術(shù)，沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、微水發(fā)電和農(nóng)村生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)的設(shè)計(jì)，應(yīng)用規(guī)范及質(zhì)量、檢驗(yàn)方法；農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)，污染指標(biāo)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法等。

（八）飼料原料、飼料添加劑、配合飼料、混合飼料等質(zhì)量、安全衛(wèi)生及檢驗(yàn)方法，飼料機(jī)械加工等標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍主要是：

（一）沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（二）為提高產(chǎn)品質(zhì)量而制定的高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

（三）企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的過(guò)程中需要有統(tǒng)一的生產(chǎn)工藝，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主要范圍是：

（一）國(guó)家要求控制的重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）農(nóng)作物的種子、種苗的質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）農(nóng)藥、獸藥、水產(chǎn)生物類(lèi)藥品、有機(jī)復(fù)合肥、生物菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、土壤調(diào)理劑及食品安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（四）農(nóng)產(chǎn)品及加工品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（五）環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（六）農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（七）農(nóng)業(yè)通用的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法。

（八）通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的，均屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則是：必須保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于合理利用資源和節(jié)約能源，滿(mǎn)足使用要求，保護(hù)消費(fèi)者利益；有利于推廣農(nóng)業(yè)科技成果，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，作到技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理協(xié)調(diào)配套；因地制宜發(fā)展名、特、優(yōu)產(chǎn)品；采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作及對(duì)外貿(mào)易。

第十七條 標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司統(tǒng)一編制，以部文下達(dá)。制訂標(biāo)準(zhǔn)工作的主要程序和要求按《農(nóng)業(yè)部國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃編制、制定和審查管理辦法》執(zhí)行。第十八條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，應(yīng)組成有科研、教學(xué)、生產(chǎn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用單位及管理部門(mén)等參加的工作組負(fù)責(zé)起草，標(biāo)準(zhǔn)的審查由專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。未成立專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，由項(xiàng)目主管部門(mén)或其委托技術(shù)歸口單位組織進(jìn)行。地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)擬定計(jì)劃，經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)審批后，組織制定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制訂。

第十九條 標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布。

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局審批、編號(hào)、發(fā)布，獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部審批、編號(hào)、發(fā)布。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由部批準(zhǔn)、發(fā)布。

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)由?。ㄊ?、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布。

（四）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)批準(zhǔn)、發(fā)布，并向上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)備案。

第二十條 標(biāo)準(zhǔn)在貫徹實(shí)施后，要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審期一般不超過(guò)五年（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)三年）。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督

第二十一條 農(nóng)業(yè)部對(duì)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。

第二十二條 各農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等單位都應(yīng)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）農(nóng)業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)依法強(qiáng)制實(shí)施。

（二）農(nóng)業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)者自愿采用。

第二十三條 企業(yè)生產(chǎn)要貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品或其說(shuō)明書(shū)、包裝物上注明標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、代碼。

第二十四條 企事業(yè)單位開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品必須貫徹有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，新產(chǎn)品的鑒定定型時(shí)，由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，沒(méi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查的產(chǎn)品，不得定型和投產(chǎn)。

第二十五條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售時(shí)，要保證質(zhì)量，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十六條 從國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，要符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化要求，項(xiàng)目引進(jìn)前要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、技術(shù)設(shè)備不得引進(jìn)。

第二十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要采取多種方式加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的示范，舉辦標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，放標(biāo)準(zhǔn)錄像，張貼標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)材料發(fā)給農(nóng)場(chǎng)職工和農(nóng)民，使農(nóng)民掌握、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，并增強(qiáng)采用標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。

第二十八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)有計(jì)劃的對(duì)企、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)

第二十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)由各業(yè)務(wù)司安排。

第三十條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)納入各司科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃和各省科技計(jì)劃。

第三十一條 每年年底報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi)決算報(bào)表，同時(shí)編寫(xiě)決算說(shuō)明書(shū)。決算說(shuō)明書(shū)包括：項(xiàng)目執(zhí)行情況，經(jīng)費(fèi)支出情況，資金使用效益，科技三項(xiàng)費(fèi)用管理的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，以及改進(jìn)的意見(jiàn)等。

第六章 標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)

第三十二條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科研成果是科技成果的重要組成部分，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)部初審?fù)扑]報(bào)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局科技進(jìn)步獎(jiǎng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)也可按照農(nóng)業(yè)部申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的有關(guān)規(guī)定報(bào)獎(jiǎng)。

第三十三條 每隔五年，表彰在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

第七章 附則

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三十五條 本辦法由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法doc_19-14

農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見(jiàn)》（農(nóng)牧發(fā)[2010]6號(hào)）要求，為做好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范場(chǎng)）管理，提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平，制定本辦法。

第二條

示范場(chǎng)指以規(guī)模養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，在場(chǎng)址布局、畜禽舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有示范帶動(dòng)作用，經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)并由農(nóng)業(yè)部正式公布的養(yǎng)殖場(chǎng)。

第三條 示范場(chǎng)創(chuàng)建以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，通過(guò)政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保障畜產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第四條 各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、工商和質(zhì)檢等部門(mén)的支持，切實(shí)抓好示范場(chǎng)建設(shè)工作。

第五條

中央與地方的相關(guān)扶持政策向示范場(chǎng)傾斜。鼓勵(lì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織積極參與示范場(chǎng)創(chuàng)建，帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

第二章

示范場(chǎng)條件及建設(shè)要求

第六條 示范場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）場(chǎng)址不得位于《中華人民共和國(guó)畜牧法》明令禁止區(qū)域，并符合相關(guān)法律法規(guī)及區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃；

（二）達(dá)到農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的飼養(yǎng)規(guī)模；

（三）按照畜牧法規(guī)定進(jìn)行備案；養(yǎng)殖檔案符合《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2007]1號(hào)）要求；

（四）按照相關(guān)規(guī)定使用飼料添加劑和獸藥；禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用違禁藥物及非法添加物，以及停用、禁用或者淘汰的飼料和飼料添加劑；

（五）具備縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)頒發(fā)的《動(dòng)物防疫條件合格證》，兩年內(nèi)無(wú)重大疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生；

（六）從事奶牛養(yǎng)殖的，生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售符合《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《奶牛場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范》（GB16568-2006）。設(shè)有生鮮乳收購(gòu)站的，有《生鮮乳收購(gòu)許可證》，生鮮乳運(yùn)輸車(chē)有《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》；

（七）飼養(yǎng)的商品代畜禽來(lái)源于具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的養(yǎng)殖企業(yè)，飼養(yǎng)、銷(xiāo)售種畜禽符合種畜禽場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定。

第七條 示范場(chǎng)建設(shè)其他條件按照農(nóng)業(yè)部和各省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條 示范場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容：

（一）畜禽良種化。因地制宜選用畜禽良種，品種來(lái)源清楚、檢疫合格。

（二）養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要和動(dòng)物防疫要求。

（三）生產(chǎn)規(guī)范化。建立規(guī)范完整的養(yǎng)殖檔案，制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用規(guī)定，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。

（四）防疫制度化。防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展免疫監(jiān)測(cè)等防疫工作，科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理。

（五）糞污無(wú)害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 示范場(chǎng)確立

第九條 示范場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)業(yè)部制定示范創(chuàng)建驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)可以根據(jù)本省區(qū)情況對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，制定不低于農(nóng)業(yè)部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則。

第十條 創(chuàng)建方案制定與下達(dá)

農(nóng)業(yè)部根據(jù)各地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，下達(dá)當(dāng)年示范場(chǎng)創(chuàng)建方案，明確各省區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建數(shù)量，并向社會(huì)公布。

省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)細(xì)化本區(qū)域內(nèi)的示范場(chǎng)創(chuàng)建方案，組織開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。

第十一條 申報(bào)程序

符合示范場(chǎng)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)根據(jù)自愿原則向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)所在縣、市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)初審后報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)。

第十二條 評(píng)審驗(yàn)收

省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織三人以上的專(zhuān)家組，對(duì)申請(qǐng)參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收，確定每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)在示范期限內(nèi)的具體示范任務(wù)和目標(biāo)，并將驗(yàn)收合格的養(yǎng)殖場(chǎng)名單在省級(jí)媒體公示，無(wú)異議后報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

第十三條 批復(fù)確認(rèn)

農(nóng)業(yè)部對(duì)各地上報(bào)材料進(jìn)行審查并組織實(shí)地抽查復(fù)核，審核通過(guò)后正式發(fā)布，并授予“農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)，有效期三年。

第四章 指導(dǎo)監(jiān)督與管理

第十四條 農(nóng)業(yè)部和省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)分別成立技術(shù)專(zhuān)家組。

全國(guó)畜牧總站負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和技術(shù)專(zhuān)家組成員進(jìn)行培訓(xùn)。省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本省區(qū)參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)。

第十五條 示范場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的有關(guān)要求組織生產(chǎn)，以培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等多種方式帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

示范場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部及省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要求定期提供示范場(chǎng)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，并于每年12月20日前將本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、具體示范任務(wù)和目標(biāo)完成等情況報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)。

第十六條 省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)示范場(chǎng)的監(jiān)督管理，建立健全示范場(chǎng)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，定期或不定期組織檢查，并建立示范場(chǎng)監(jiān)督檢查檔案記錄，每年抽查覆蓋率不少于30%。

縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握示范場(chǎng)建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)報(bào)告。

農(nóng)業(yè)部不定期開(kāi)展對(duì)示范場(chǎng)的監(jiān)督抽查，并將示范場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)部飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。第十七條

有下列情形之一的，取消示范場(chǎng)資格：

（一）弄虛作假取得示范場(chǎng)資格的；

（二）發(fā)生重大動(dòng)物疫病的；

（三）發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；

（四）使用違禁藥物、非法添加物或不按規(guī)定使用飼料添加劑的；

（五）其他必備條件發(fā)生變化，已不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）因糞污處理與利用不當(dāng)而造成嚴(yán)重污染的；

（七）停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1年以上的；

（八）日常抽查不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，或整改仍不到位的。

（九）未按規(guī)定完成示范任務(wù)和目標(biāo)的。

第十八條 省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 地方畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)在示范場(chǎng)申報(bào)過(guò)程中，弄虛作假的，由農(nóng)業(yè)部予以通報(bào)批評(píng)。涉及違法違紀(jì)問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)可參照本辦法，組織開(kāi)展省級(jí)示范場(chǎng)創(chuàng)建工作。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本文來(lái)自： bet365 004km.cn

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第三篇：標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作管理辦法

為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化供電所管理，推進(jìn)公司“新農(nóng)村、新牧區(qū)、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)，按照供電所基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、工作過(guò)程流程化、作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化等管理要求，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《農(nóng)村供電所標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)的通知》（農(nóng)管〔2008〕29號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作的通知》（農(nóng)管〔2009〕21號(hào)）要求，在統(tǒng)一、整合供電所各項(xiàng)工作要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司農(nóng)電系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本辦法。

一、供電所標(biāo)準(zhǔn)化管理

（一）、工作目標(biāo)

1、標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)是供電所規(guī)范化管理和作業(yè)組織專(zhuān)業(yè)化工作的繼承和提升，也是農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)向供電所的延伸，在統(tǒng)一、整合供電所各項(xiàng)工作要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)供電所的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2、標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)管理，分步實(shí)施”的原則，強(qiáng)化能力建設(shè)，規(guī)范流程管理，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，健全激勵(lì)機(jī)制。

3、通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)供電所的基礎(chǔ)管理、人員管理、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

4、為提升公司服務(wù)品牌，在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)過(guò)程中，選樹(shù)一批管理水平較高、工作指標(biāo)較優(yōu)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所。

（二）、總體要求

1、標(biāo)準(zhǔn)化供電所包括國(guó)家電網(wǎng)公司和公司兩級(jí)，只有獲得公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所的才能申報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所。

2、公司依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所建設(shè)工作管理辦法和框架標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際制訂公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此開(kāi)展考評(píng)工作。

3、公司對(duì)命名的標(biāo)準(zhǔn)化供電所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、對(duì)達(dá)到且保持標(biāo)準(zhǔn)化供電所的供電所，每公司開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”的評(píng)選活動(dòng)。

5、根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，公司將不斷修訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容。

6、各單位在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)中，應(yīng)按照“先試點(diǎn)、后推廣”的程序穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）、職責(zé)分工

1、公司農(nóng)電部是標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作的歸口管理部門(mén)，其主要職責(zé)是： ①負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和組織實(shí)施公司系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作； ②根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司要求，制定公司系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； ③負(fù)責(zé)典型創(chuàng)建工作，并向國(guó)家電網(wǎng)公司推薦申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所； ④負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化供電所進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)管理；

⑤指導(dǎo)、檢查和考評(píng)各盟（市）局和旗（縣）供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作。

2、旗（縣）供電企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作的具體落實(shí)單位，其主要職責(zé)是： ①根據(jù)公司規(guī)定和上級(jí)要求，組織實(shí)施本單位的標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作；

②依據(jù)本地實(shí)際情況和企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件，制定本單位的標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作計(jì)劃和實(shí)施方案； ③定期對(duì)本單位的標(biāo)準(zhǔn)化供電所進(jìn)行自考評(píng)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)管理； ④按時(shí)總結(jié)和上報(bào)本單位標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)情況。

（四）、“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”申報(bào)

1、“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”由旗（縣）供電企業(yè)組織供電所開(kāi)展建設(shè)，經(jīng)旗（縣）供電企業(yè)自查達(dá)到公司“標(biāo)準(zhǔn)化管理供電所”標(biāo)準(zhǔn)的供電所，由旗（縣）供電企業(yè)按規(guī)定向盟（市）局提出初驗(yàn)申請(qǐng)。

2、經(jīng)盟（市）局組織審定達(dá)到公司“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”標(biāo)準(zhǔn)的供電所，由盟（市）局按規(guī)定向公司農(nóng)電部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

3、申報(bào)條件：各項(xiàng)考核內(nèi)容自查得分率大于或等于90%。

4、申報(bào)材料包括：旗（縣）供電企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化供電所工作情況匯報(bào)、相關(guān)的申報(bào)表格及指標(biāo)完成情況表（見(jiàn)附表1、2））。

5、公司農(nóng)電部根據(jù)盟（市）局“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”的驗(yàn)收申請(qǐng)，組織人員對(duì)供電所進(jìn)行抽查驗(yàn)收。經(jīng)公司驗(yàn)收合格的供電所，由公司農(nóng)電部以正式文件公布。

（五）、標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件1）

1、“標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”由八個(gè)必備條件和九大項(xiàng)考核內(nèi)容組成，總分1000分，其中：組織機(jī)構(gòu)100分、基礎(chǔ)管理100分、基礎(chǔ)設(shè)施50分、信息化建設(shè)100分、安全管理150分、生產(chǎn)管理150分、營(yíng)銷(xiāo)管理150分、客戶(hù)服務(wù)100分、隊(duì)伍建設(shè)100分?？荚u(píng)總分達(dá)900分，且各項(xiàng)考評(píng)得分率均在90%以上，認(rèn)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、“考核標(biāo)準(zhǔn)”中各項(xiàng)指標(biāo)考評(píng)分扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。以增加或降低一個(gè)單位為標(biāo)準(zhǔn)扣分的，不足一個(gè)單位時(shí)按一個(gè)單位計(jì)算，如“每降低1％扣2分”，若降低不足1％，則按1％計(jì)算。

（六）、“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”建設(shè)

1、公司每對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化供電所各項(xiàng)管理工作進(jìn)行評(píng)優(yōu)創(chuàng)先工作，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化供電所命名為公司“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”。

2、公司“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”評(píng)價(jià)辦法：每每個(gè)旗（縣）供電企業(yè)評(píng)選1個(gè)。

3、公司“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”的評(píng)定，由旗（縣）供電企業(yè)推薦，盟（市）局初驗(yàn)，向公司農(nóng)電部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

4、公司農(nóng)電部根據(jù)盟（市）局 “標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”的驗(yàn)收申請(qǐng)，組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格者正式命名為“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

5、旗（縣）供電企業(yè)對(duì)命名的公司“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”的 供電所，用自有資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，以資鼓勵(lì)。

（七）、國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所管理

1、推薦國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所，從公司“標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”的供電所中評(píng)選。

2、推薦國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所，按照國(guó)家電網(wǎng)公司的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)考核；首先由盟（市）局推薦，再由公司農(nóng)電部負(fù)責(zé)考核并申報(bào)。

3、標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所由國(guó)家電網(wǎng)公司在公司推薦的供電所中擇優(yōu)考評(píng)確認(rèn)，原則上標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所不超過(guò)供電所總數(shù)的2%。標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所的命名有效期為兩年。

二、供電所制度管理

1.資料（檔案）管理

①有條件的供電所應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的資料（檔案）室，暫無(wú)條件的應(yīng)在各管理人員辦公室設(shè)置專(zhuān)門(mén)的資料柜。資料（檔案）應(yīng)分區(qū)、分類(lèi)存放，日期具體，索引清晰，并存放于有標(biāo)示的資料柜內(nèi)，便于查閱。

②客戶(hù)服務(wù)站不設(shè)資料（檔案）室，只存放當(dāng)年的資料或需要查閱的資料，應(yīng)有專(zhuān)柜分別存放，并由兼職人員妥善保管，其余資料應(yīng)移交供電所統(tǒng)一保管。

③供電所資料（檔案）室可分為五個(gè)區(qū)：制度書(shū)籍區(qū)、基礎(chǔ)管理區(qū)、安全管理區(qū)、營(yíng)銷(xiāo)管理區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理區(qū)。

④資料室只存放歷年資料、檔案，當(dāng)年使用的資料存放在各班組。

⑤供電所配備兼職資料（檔案）管理人員，具體負(fù)責(zé)資料（檔案）室的資料整理、查閱，資料室衛(wèi)生。

⑥資料（檔案）應(yīng)由所長(zhǎng)定期審查，所有資料（檔案）應(yīng)妥善保管，做到齊全整潔，填寫(xiě)清楚，正確放置在專(zhuān)用資料柜內(nèi)。

⑦各類(lèi)臺(tái)帳記錄、圖紙資料、協(xié)議、傳票，應(yīng)用鋼筆填寫(xiě)。墨水用碳素或藍(lán)黑墨水。書(shū)寫(xiě)字跡工整、清楚，各類(lèi)報(bào)表傳票需要復(fù)寫(xiě)，可用圓珠筆填寫(xiě)。

⑧供電所的各種記錄、臺(tái)帳、傳票、圖表等表格格式及填報(bào)要求，執(zhí)行公司農(nóng)電部統(tǒng)一規(guī)定格式和填報(bào)要求；資料、協(xié)議、報(bào)表傳票，應(yīng)按類(lèi)、按月(年)裝訂成冊(cè)，所有臺(tái)帳、資料、報(bào)表、協(xié)議應(yīng)隨客戶(hù)的情況變化及時(shí)變更，以保證資料的正確性，并且每年應(yīng)進(jìn)行一次全面的核對(duì)工作。

⑨各種記錄、臺(tái)帳、傳票要裝訂在大小、顏色、規(guī)格相同的文件盒內(nèi)，文件盒正、側(cè)面應(yīng)依據(jù)公司制定下發(fā)的VI標(biāo)識(shí)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)建檔和存放。各類(lèi)資料應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、分類(lèi)放置，便于檢索。

⑩供電所建立資料（檔案）借閱制度，所有資料（檔案）的借閱均必須在“檔案資料借閱登記表”上登記，要及時(shí)督促借閱人員歸還；歸還資料時(shí)，管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，以免造成資料的遺缺。有關(guān)人事檔案、內(nèi)部檔案，不得隨意結(jié)借給他人翻閱，以維護(hù)檔案的嚴(yán)肅性和保密性。

2、環(huán)境衛(wèi)生管理

①供電所環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行責(zé)任區(qū)包干管理，包干人員應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)每天進(jìn)行打掃和維護(hù)，保持工作場(chǎng)所的干凈、整潔。

②所有場(chǎng)所窗明幾凈、用品整潔、定置擺放、排列整齊，無(wú)灰塵、雜物、蛛網(wǎng)。③垃圾定點(diǎn)收集，每日清理。

④廁所無(wú)糞便、手紙堆積和污水淤積。

⑤門(mén)窗完整、無(wú)掉漆，玻璃無(wú)破碎，院內(nèi)無(wú)積水。⑥墻壁干凈整潔，無(wú)掉皮、涂畫(huà)，鐵質(zhì)設(shè)施無(wú)銹蝕。

3、廚房和餐廳管理

①供電所應(yīng)設(shè)置不對(duì)外營(yíng)業(yè)的職工食堂，炊事員由供電所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)指定，農(nóng)電工輪流擔(dān)任，供電所不得聘用臨時(shí)炊事人員。食堂發(fā)生的面、米、油、鹽、醬、醋、肉、蛋、菜及調(diào)味品由就餐人員負(fù)擔(dān)。

②食堂必須保持環(huán)境清潔和食品衛(wèi)生，配備消毒柜，要及時(shí)涮洗灶具、炊具、餐具以及用餐設(shè)施，每周進(jìn)行一次消毒，做到無(wú)蒼蠅、老鼠、蟑螂等。

③食堂必須保證食品質(zhì)量，不得采購(gòu)變質(zhì)、腐爛的蔬菜和肉，不得采購(gòu)過(guò)期食品和調(diào)味品，過(guò)期原料和食品要及時(shí)丟棄。要堅(jiān)持生熟食品分別存放，確保飲食衛(wèi)生，確保工作人員的身體健康。

④廚房及餐廳不得存放與其不相關(guān)的其他物品。

4、物資管理

①供電所設(shè)兼職庫(kù)管員，負(fù)責(zé)物資的領(lǐng)用、保管和發(fā)放工作。

②物資庫(kù)房嚴(yán)禁閑人出入，必須要有專(zhuān)用的防火、防盜、防潮安全設(shè)施，經(jīng)常保持通風(fēng)和干燥，并定期進(jìn)行檢查。

③供電所生產(chǎn)用的備品備件和辦公用的物品，一律從旗（縣）供電企業(yè)領(lǐng)用，嚴(yán)禁供電所擅自購(gòu)買(mǎi)物資。

④庫(kù)管員要對(duì)庫(kù)存物資建帳立卡，對(duì)進(jìn)出料單要認(rèn)真登記并妥善保管，做到帳、卡、物三相符。堅(jiān)持日帳日結(jié)，月帳月清。按月對(duì)常用物資盤(pán)點(diǎn)，逢季對(duì)重點(diǎn)物資盤(pán)點(diǎn)，每半年對(duì)所有物資盤(pán)點(diǎn)一次。

⑤物資帳應(yīng)按年建立，每年初庫(kù)管員要對(duì)物資帳轉(zhuǎn)建一次。

⑥非搶修用的物資，出庫(kù)時(shí)由領(lǐng)用人如實(shí)填寫(xiě)“物資領(lǐng)用單”，經(jīng)所長(zhǎng)簽字審批后方可出庫(kù)，未經(jīng)審批的物資嚴(yán)禁出庫(kù)。用于搶修的物資，可在使用后2日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)?！拔镔Y領(lǐng)用單”一式二份，一份由供電所保存歸檔，一份在月底報(bào)旗（縣）供電企業(yè)備查。

⑦物資在庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)做到“四號(hào)定位（庫(kù)房號(hào)、貨架排號(hào)、貨架號(hào)、層數(shù)號(hào)）、五五擺放（指同型號(hào)、同規(guī)格的材料要每5個(gè)組成一組擺放）、帳卡物三相符”，應(yīng)分類(lèi)、分規(guī)格擺放整齊，并便于搬運(yùn)；庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)留有必須的搬運(yùn)通道。每種規(guī)格的物資前，均要懸掛物資卡，物資卡顯示的現(xiàn)存物資數(shù)量應(yīng)與實(shí)際庫(kù)存物資相符。

⑧嚴(yán)禁供電所設(shè)庫(kù)外物資帳，嚴(yán)禁冒領(lǐng)、冒批或在物資領(lǐng)用和使用中弄虛作假；嚴(yán)禁供電所人員私自借用、挪用和向外出售物資。

⑨庫(kù)管員應(yīng)根據(jù)物資使用情況和配置標(biāo)準(zhǔn)，每月底向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)物資計(jì)劃，及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)充物資，保證每季初供電所的物資儲(chǔ)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)配置數(shù)量。

5、辦公場(chǎng)所管理

①供電所辦公場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)廳應(yīng)按公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)的VI標(biāo)識(shí)設(shè)置，上墻圖表的格式、種類(lèi)以及懸掛位置應(yīng)按公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)的VI標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、規(guī)范，要與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

②辦公場(chǎng)所的色調(diào)應(yīng)以公司VI標(biāo)識(shí)為主，顏色不宜過(guò)多或太雜。

③辦公室不應(yīng)放置除標(biāo)準(zhǔn)配置以外的雜物，各種設(shè)施應(yīng)定置擺放，做到整潔、協(xié)調(diào)、緊湊、美觀。

④新配置的辦公家具、生活設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一；各辦公室桌、椅、衛(wèi)生用具等應(yīng)統(tǒng)一擺放，并在明顯位置設(shè)立房屋定置圖。

⑤集體辦公室應(yīng)配置個(gè)人更衣柜和工器具柜，有條件的應(yīng)單獨(dú)設(shè)置放置個(gè)人工器具柜的房間。

⑥門(mén)窗的顏色應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，不同功能的房間門(mén)楣上安裝公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)的VI標(biāo)識(shí)的門(mén)牌；落地式玻璃門(mén)窗要粘貼公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)的VI標(biāo)識(shí)的防撞條。

⑦走廊、樓梯的墻面應(yīng)懸掛反映企業(yè)文化內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)，但要與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

⑧供電所應(yīng)在明顯位置懸掛衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分圖、樓層分布示意圖，禁煙場(chǎng)所應(yīng)有明顯的禁煙標(biāo)志。

⑨工作人員上班期間必須統(tǒng)一著裝，內(nèi)勤人員應(yīng)統(tǒng)一穿正裝，服務(wù)廳人員必須系領(lǐng)帶（結(jié)），外勤人員應(yīng)統(tǒng)一穿工作服；所有人員應(yīng)掛工號(hào)牌。

6、工器具管理

①供電所應(yīng)按規(guī)定配備工器具和儀器儀表，各種安全工器具、施工工器具、儀器儀表應(yīng)分類(lèi)、分區(qū)存放在不同的工器具柜內(nèi)。

②大型的施工器具應(yīng)放置在專(zhuān)用的支架上。

③工器具不能堆放疊放，一物一位置，對(duì)號(hào)入座放置，并以標(biāo)簽明確放置位置。④按周期試驗(yàn)的工器具，應(yīng)在工器具上貼上試驗(yàn)標(biāo)簽。

⑤絕緣工器具應(yīng)采取防潮措施，要防腐蝕性氣體，防紫外線(xiàn)照射，保證其絕緣水平，防止老化腐蝕。

⑥報(bào)廢的工器具應(yīng)及時(shí)處理或集中上繳，嚴(yán)禁在工器具室混放。

⑦安全工器具、施工器具、儀器儀表應(yīng)建立領(lǐng)用登記制度，領(lǐng)用時(shí)要在“儀器儀表及工器具領(lǐng)用登記薄”上登記，保管人員應(yīng)及時(shí)督促借用人員歸還，歸還器具時(shí)，保管人員應(yīng)認(rèn)真檢查，以免將損壞的器具入柜存放。

7、員工宿舍管理

①宿舍內(nèi)外應(yīng)保持整潔、清潔、衛(wèi)生；宿舍內(nèi)應(yīng)保持門(mén)窗完好，墻壁潔凈，地面整潔，空氣新鮮。

②宿舍內(nèi)的一切物品要定置擺放，做到毛巾、臉盆、茶杯、熱水瓶、被子、鞋子（每人限擺三雙）等六個(gè)一條線(xiàn)，垃圾應(yīng)倒入指定的地方。

③宿舍內(nèi)嚴(yán)禁攜帶、存入易燃、易爆、有毒、有害物品，包括反動(dòng)淫穢書(shū)刊及音像制品。④愛(ài)護(hù)公物，節(jié)約水電，不得隨意張貼字畫(huà)或亂刻亂涂、亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂釘釘子，對(duì)配置的公用物品要愛(ài)護(hù)使用。

⑤宿舍內(nèi)不得私拉電線(xiàn)，不得燒煮食物。

⑥按時(shí)就寢，按時(shí)起床，保持宿舍安靜，宿舍區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)出現(xiàn)有礙安靜和安全的活動(dòng)。⑦嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)經(jīng)商，嚴(yán)禁從事以盈利為目的各種個(gè)人活動(dòng)；嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)喝酒、打架。⑧講究環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)禁向窗外、走廊、陽(yáng)臺(tái)等公共場(chǎng)所潑水和亂丟棄物品（包括紙屑、瓶子等）。⑨離開(kāi)宿舍時(shí)必須收藏好自己的錢(qián)票和貴重物品，及時(shí)關(guān)鎖好門(mén)窗、開(kāi)關(guān)，如發(fā)現(xiàn)失竊或可疑跡象應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁翻圍墻爬門(mén)窗。

⑩不得亂倒垃圾，亂掛衣服，陰濕天、大風(fēng)天不得在外曬被子，不得妨礙他人。

8、報(bào)修值班管理 ①供電所若設(shè)值班室，必須實(shí)行24小時(shí)不間斷值班，設(shè)立故障報(bào)（搶?zhuān)┬藓涂蛻?hù)舉報(bào)投訴電話(huà)，并公布電話(huà)號(hào)碼。

②值班室應(yīng)裝設(shè)報(bào)修電話(huà)、搶修工器具柜、搶修工器具和搶修材料、值班記錄以及相應(yīng)的生活設(shè)施；值班室不得放置炊具、灶具以及其它的閑雜物品。

③值班室內(nèi)不得與家屬混居，不亂留外人住宿。

④非工作時(shí)間一般情況下應(yīng)有1人負(fù)責(zé)值班、2人負(fù)責(zé)事故搶修；值班人員只負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話(huà)、接待客戶(hù)咨詢(xún)、做好值班與搶修記錄、搶修任務(wù)派遣等內(nèi)勤工作，不具體參與戶(hù)外事故搶修工作；搶修人員應(yīng)同時(shí)在值班室待命，出現(xiàn)搶修任務(wù)時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故。

⑤搶修人員搶修結(jié)束后，完整填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)搶修記錄，并及時(shí)補(bǔ)足備品備件。

⑥在重大活動(dòng)、重要會(huì)議、節(jié)假日和排澇、抗洪及其它自然災(zāi)害搶修救災(zāi)期間，應(yīng)增加值班人員，全力以赴投入節(jié)假日和搶險(xiǎn)救災(zāi)供電當(dāng)中。

⑦值班人員接待客戶(hù)來(lái)訪(fǎng)或咨詢(xún)電話(huà)，要熱情禮貌、有問(wèn)必答、百問(wèn)不厭；客戶(hù)反映問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的要及時(shí)答復(fù)，不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的要認(rèn)真做好解釋工作并記錄在案，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

⑧值班人員、搶修人員在當(dāng)班期間，嚴(yán)禁飲酒、串崗、離崗，用于搶修、搶險(xiǎn)的工器具要保管良好，確保隨時(shí)取用。

9、洗漱間管理

①剩飯菜,廢棄物等必須倒在指定容器內(nèi),不準(zhǔn)倒在洗漱間的水池及地面上。②不準(zhǔn)在洗漱間的墻上、門(mén)上、隔板上、亂寫(xiě)亂畫(huà) ,亂張貼。③不準(zhǔn)在洗漱間內(nèi)焚燒廢棄物。④拖把用完后沖洗干凈。

⑤不要隨地潑水,人員離開(kāi)時(shí)水龍頭要及時(shí)擰緊、電源開(kāi)關(guān)要及時(shí)關(guān)閉,要節(jié)約用水、用電。⑥每周用“84”消毒液為洗漱間消毒，杜絕傳染病。

10、活動(dòng)室閱覽室管理 ①應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

②內(nèi)部設(shè)置的各種設(shè)施僅供本室使用，不得挪用外借。

③內(nèi)放置的報(bào)刊、雜志只限就地閱覽，不予外借或帶出室外。

④內(nèi)所提供的娛樂(lè)用品，只限就地娛樂(lè)，不予外借，嚴(yán)禁在職工之家內(nèi)賭博。⑤應(yīng)每天定期開(kāi)放。

⑥入室人員嚴(yán)禁吸煙，不得隨地吐痰、亂扔紙屑。⑦入室人員應(yīng)愛(ài)護(hù)室內(nèi)公物。

⑧室內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)每天清理，保持清潔和空氣清新。

11、安全保衛(wèi)管理

①門(mén)衛(wèi)必須嚴(yán)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，堅(jiān)持文明用語(yǔ)，禮貌待人，不得擅離職守。②嚴(yán)禁易燃易爆和其他危險(xiǎn)物品進(jìn)入供電所內(nèi)。

③嚴(yán)禁小商小販、閑雜人員和不明身份人員進(jìn)入供電所內(nèi)。

④供電所要按時(shí)開(kāi)關(guān)大門(mén)，上下班前后半小時(shí)開(kāi)關(guān)大門(mén)（節(jié)假日不開(kāi)）。

⑤外單位機(jī)動(dòng)車(chē)輛未經(jīng)門(mén)衛(wèi)同意，不準(zhǔn)入供電所院內(nèi)停放；本單位職工車(chē)輛按規(guī)定位置停放。⑥節(jié)假日、重大活動(dòng)以及非常時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)值班巡邏，確保單位內(nèi)部安全和公私財(cái)產(chǎn)免受損失。⑦外來(lái)人員要進(jìn)入供電所院內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)出示證件和向門(mén)衛(wèi)說(shuō)明情況后，方可進(jìn)入。

⑧攜帶貴重物品出大門(mén)的外來(lái)人員，必須有本單位人員送出大門(mén)，并向門(mén)衛(wèi)說(shuō)明情況，否則不予放行。

⑨大件物品運(yùn)出院內(nèi)應(yīng)認(rèn)真檢查，情況不明不得放行。⑩辦公區(qū)出現(xiàn)緊急情況應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

三、檢查與考核

1.旗（縣）供電企業(yè)每年1月15日以前，按照公司規(guī)定填報(bào)供電所基本情況統(tǒng)計(jì)表，并于1月20日前上報(bào)盟（市）局。

2．對(duì)在 “標(biāo)準(zhǔn)化供電所標(biāo)兵單位”及先進(jìn)評(píng)選申報(bào)中弄虛作假的單位，經(jīng)公司查實(shí)后，除對(duì)其申報(bào)的供電所不予命名外，還要對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要給予其行政處分。3.供電所崗位責(zé)任制管理的檢查與考核納入標(biāo)準(zhǔn)化供電所考核標(biāo)準(zhǔn)加以考核和兌現(xiàn)。4.供電所專(zhuān)業(yè)分工管理的檢查與考核納入標(biāo)準(zhǔn)化供電所考核標(biāo)準(zhǔn)加以考核和兌現(xiàn)。5.旗（縣）供電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供電所的各種基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查考核。

6.“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”動(dòng)態(tài)考核依據(jù)《公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1）。7.“供電所標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)兵單位”評(píng)定依據(jù)《公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

8、“標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所”評(píng)定依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。附件：

1、公司標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（正文和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）

2、標(biāo)準(zhǔn)化供電所考核匯總表（附表1）

3、標(biāo)準(zhǔn)化供電所申報(bào)表（附表2）

第四篇：中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部蠶種管理辦法

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部蠶種管理辦法

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令

第68號(hào)

《蠶種管理辦法》已于2006年6月15日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。

部 長(zhǎng)

杜青林

二○○六年六月二十八日

蠶 種 管 理 辦 法 第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和合理利用蠶遺傳資源，規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)蠶品種選育者和蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)蠶桑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》，制定本辦法。

第二條 從事蠶品種資源保護(hù)、新品種選育和推廣、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)蠶種指桑蠶種和柞蠶種，包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種；本辦法所稱(chēng)蠶種生產(chǎn)包括蠶種繁育、冷藏和浸酸。

第三條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)蠶種的管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的蠶種管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》的規(guī)定，安排資金，支持良種繁育，改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)蠶種場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)蠶種生產(chǎn)健康發(fā)展。

第五條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為成員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)成員和行業(yè)合法權(quán)益。

第二章 蠶遺傳資源保護(hù)、品種選育與審定

第六條 蠶遺傳資源保護(hù)以國(guó)家為主，鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法發(fā)展蠶遺傳資源保護(hù)事業(yè)。

第七條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織蠶遺傳資源的調(diào)查，發(fā)布國(guó)家蠶遺傳資源狀況報(bào)告，制定全國(guó)蠶遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，公布國(guó)家級(jí)蠶遺傳資源保護(hù)名錄。

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)制定和公布省級(jí)蠶遺傳資源保護(hù)名錄，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第八條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)確定的蠶遺傳資源保育單位（蠶種質(zhì)資源庫(kù)）承擔(dān)蠶遺傳資源保護(hù)任務(wù)。未經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護(hù)的蠶遺傳資源。

蠶遺傳資源保育單位應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，采集新增的蠶遺傳材料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供新增加的蠶遺傳材料。

提供新增加的蠶遺傳材料，有權(quán)獲得適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第九條 禁止除雜交一代蠶品種以外的蠶遺傳資源出口。

因交換需要出口蠶遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，同時(shí)提出國(guó)家共享惠益方案。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部在二十個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定，不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

引進(jìn)蠶遺傳資源，應(yīng)當(dāng)辦理檢疫手續(xù)，并在引進(jìn)后三十日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部備案。

對(duì)外合作研究利用蠶遺傳資源的，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的畜禽遺傳資源對(duì)外合作研究利用的審批辦法審批。

第十條 國(guó)家扶持蠶品種選育和優(yōu)良品種推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位開(kāi)展聯(lián)合育種，建立蠶良種繁育體系，推進(jìn)蠶種科技進(jìn)步。

第十一條 新選育的蠶品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。

未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的蠶品種，不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者發(fā)布廣告推廣。

農(nóng)業(yè)部和蠶繭產(chǎn)區(qū)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)分別設(shè)立由專(zhuān)業(yè)人員組成的蠶品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)蠶遺傳資源的鑒定、評(píng)估和蠶品種的審定。

第十二條 通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的蠶品種，由農(nóng)業(yè)部公告，可以在全國(guó)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過(guò)省級(jí)審定的蠶品種，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)推廣。相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域，經(jīng)所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)同意后可以引進(jìn)飼養(yǎng)。

審定未通過(guò)的蠶品種，申請(qǐng)人有異議的，可以向原蠶品種審定委員會(huì)或者上一級(jí)蠶品種審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。

第十三條 利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)選育的蠶品種和引進(jìn)的轉(zhuǎn)基因蠶遺傳資源，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)定。

第十四條 新選育或者引進(jìn)的蠶品種，需要在申請(qǐng)審定前進(jìn)行小規(guī)模（每季1000張或者1000把蠶種以?xún)?nèi)）中試的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)同意。

第三章 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第十五條 蠶種生產(chǎn)分為三級(jí)繁育（原原種、原種、一代雜交種）和四級(jí)制種（原原母種、原原種、原種、一代雜交種）。

從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

第十六條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有與蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的桑園（柞林）或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū)；

（三）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和檢驗(yàn)等設(shè)施；

（四）有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（五）有能夠有效控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施；

（六）一代雜交種年生產(chǎn)能力5萬(wàn)張以上。

申請(qǐng)蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫(kù)房、浸酸設(shè)備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第十七條 申請(qǐng)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與蠶種經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和保藏、檢驗(yàn)等設(shè)施；

（二）有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（三）經(jīng)營(yíng)的蠶種應(yīng)當(dāng)是通過(guò)審定的品種。

第十八條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)提出。受理申請(qǐng)的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)審批。

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)者，并說(shuō)明理由。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證證書(shū)樣式由農(nóng)業(yè)部規(guī)定。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年。期滿(mǎn)仍需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)前30日按原申請(qǐng)程序辦理審批手續(xù)。

在許可證有效期內(nèi)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十條 發(fā)布蠶種廣告的，應(yīng)當(dāng)提供蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，注明蠶品種的審定名稱(chēng)，文字介紹符合該品種的實(shí)際性狀。

第二十一條 銷(xiāo)售的蠶種應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格，并附具蠶種檢疫合格證明、質(zhì)量合格證和標(biāo)簽。

蠶種標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明企業(yè)（種場(chǎng)）名稱(chēng)、企業(yè)（種場(chǎng)）地址、品種名稱(chēng)、期別、批次、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、卵量等內(nèi)容。

第二十二條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案。

蠶種生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)載明品種名稱(chēng)、親本來(lái)源、繁制地點(diǎn)、生產(chǎn)數(shù)量、檢疫檢驗(yàn)結(jié)果、技術(shù)與質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容；蠶種經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)載明蠶種來(lái)源、保藏地點(diǎn)、質(zhì)量狀況、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)保存二年以上。

第二十三條 禁止銷(xiāo)售下列蠶種：

（一）以不合格蠶種冒充合格的蠶種；

（二）冒充其他企業(yè)（種場(chǎng)）名稱(chēng)或者品種的蠶種；

（三）未附具本辦法第二十一條規(guī)定的蠶種檢疫證明、蠶種質(zhì)量合格證和標(biāo)簽的蠶種。

第二十四條 禁止原原母種、原原種、原種出口。出口經(jīng)過(guò)審定的一代雜交種，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

《蠶一代雜交種出口審批表》樣式，由農(nóng)業(yè)部規(guī)定。

第四章 蠶種質(zhì)量

第二十五條 蠶種檢疫由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)確定的蠶種檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢疫按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

檢疫不合格的蠶種，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀。

第二十六條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。

農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽查的品種，省級(jí)農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)不得重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查不得向被抽查者收取任何費(fèi)用。

承擔(dān)蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格。

第二十七條 發(fā)生下列情形并嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)的，蠶種生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施：

（一）微粒子病等蠶病蟲(chóng)害爆發(fā)；

（二）遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害；

（三）生產(chǎn)基地受到較大面積污染和農(nóng)藥中毒；

（四）其他可能?chē)?yán)重影響蠶種供應(yīng)的情形。

第二十八條 由于不可抗力原因，需要使用低于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)蠶種的，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后方可使用。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向使用者說(shuō)明并加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。

第五章 罰 則

第二十九條 違反本辦法第八條規(guī)定，擅自處理受保護(hù)的蠶遺傳資源，造成蠶遺傳資源損失的，由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 未經(jīng)審批開(kāi)展對(duì)外合作研究利用蠶遺傳資源的，由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收蠶遺傳資源和違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

未經(jīng)審批向境外提供蠶遺傳資源的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十一條 違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定，銷(xiāo)售、推廣未經(jīng)審定蠶種的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收蠶種和違法所得；違法所得在五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

未按照本辦法第二十條規(guī)定發(fā)布蠶種廣告宣傳的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十二條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，無(wú)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蠶種，或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蠶種或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷(xiāo)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十三條 銷(xiāo)售的蠶種未附具蠶種檢疫證明、質(zhì)量合格證的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以處二千元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)至第二項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的蠶種和違法所得；違法所得在五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷(xiāo)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十五條 農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，對(duì)不符合法定條件的單位、個(gè)人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件，不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分。

蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員，不按要求檢疫檢驗(yàn)或者出具虛假檢疫證明、檢驗(yàn)報(bào)告的，依法給予處分。

第三十六條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的，農(nóng)業(yè)（蠶業(yè)）行政主管部門(mén)自吊銷(xiāo)許可證之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門(mén)。被吊銷(xiāo)許可證的蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商變更登記或者注銷(xiāo)手續(xù)。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）原原種是指供生產(chǎn)原種用的蠶種，原種是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種，一代雜交種是指用原蠶按規(guī)定組合雜交繁育的蠶種。

（二）原蠶是指由原種孵化而來(lái)的蠶，原蠶飼育區(qū)是指利用桑園與設(shè)施專(zhuān)門(mén)飼養(yǎng)原蠶的區(qū)域。

第三十八條 本辦法自二○○六年七月一日起施行。

第五篇：農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法

農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理行為，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障資 金的安全、合理和有效使用，提高投資效益，根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理 規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及部屬企事業(yè)單位等，下同)所有執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃進(jìn)行 項(xiàng)目建設(shè)的單位，包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工 程、有停緩建項(xiàng)目和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算的項(xiàng)目建設(shè)單位。

第三條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和農(nóng)業(yè)部有關(guān)法 律、法規(guī)、方針政策；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、核算、監(jiān) 督和考核工作；依法、合理、及時(shí)籌集和使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，努力提高投資效益。根據(jù)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目多渠道、多層次投資和群眾投工投 勞的特點(diǎn)，全面反映國(guó)家投資項(xiàng)目的各種渠道資金，明晰產(chǎn)權(quán)，確保國(guó)有資產(chǎn) 的保值增值。

第四條 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目應(yīng)按照事企分開(kāi)的原則，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法 人責(zé)任制，推行投資的籌劃、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、還貸全過(guò)程的系統(tǒng)管理。非經(jīng) 營(yíng)性項(xiàng)目參照項(xiàng)目法人責(zé)任制的辦法，實(shí)行建設(shè)單位法定代表人負(fù)責(zé)制。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司是農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)基本 建設(shè)全過(guò)程的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度。

(二)研究制定本部門(mén)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法，組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。

(三)審核、匯總、編制農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)資金預(yù)算。

(四)根據(jù)財(cái)政部基本建設(shè)支出預(yù)算和農(nóng)業(yè)部投資計(jì)劃，審核、匯總部直屬單 位用款計(jì)劃；編制中央與地方聯(lián)建項(xiàng)目用款計(jì)劃，并按財(cái)政部批復(fù)的用款計(jì)劃 和工程進(jìn)度撥款。

(五)審核、匯總、上報(bào)基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息資金申請(qǐng)和季度基本建設(shè)投資 完成情況報(bào)表，審核、匯總、上報(bào)、批復(fù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算。

(六)監(jiān)督檢查資金使用情況，監(jiān)督重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度和政府采購(gòu)制度 的落實(shí)。

(七)審核和審批部屬單位基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算。

第六條 有中央級(jí)基本建設(shè)資金支出的省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主管部門(mén)，應(yīng)設(shè)立或指定適應(yīng)工作需要的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)有關(guān) 基本建設(shè)財(cái)務(wù)的管理，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家及農(nóng)業(yè)部有關(guān)政策規(guī)定，制定并組織實(shí)施本系統(tǒng)基本建設(shè) 財(cái)務(wù)管理辦法，指導(dǎo)和督促所屬單位和下級(jí)部門(mén)做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作。

(二)按計(jì)劃、工程進(jìn)度及配套資金到位情況撥款，監(jiān)督檢查資金使用情況。

(三)審核、匯總上報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目季度投資完成情況，審核、匯總上報(bào)和批 復(fù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算。

(四)監(jiān)督重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)制度和政府采購(gòu)制度的落實(shí)。

(五)審核、審批所屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)基本建 設(shè)財(cái)務(wù)工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。部直屬單位的基本建設(shè)財(cái)務(wù)，原則實(shí)行 一級(jí)財(cái)務(wù)管理，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)編報(bào)用款計(jì)劃和資金的解撥及核算。

建設(shè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、農(nóng)業(yè)部有關(guān)的法律、法規(guī)和制度，研究制定并組織實(shí)施 本單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。

(二)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬目，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。

(三)按計(jì)劃和工程進(jìn)度付款，及時(shí)監(jiān)督檢查資金使用情況。

(四)編報(bào)基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表和基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表。

(五)及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收 工作。

(六)編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度，及時(shí)收集、整理、歸 檔從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，并在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，移交檔案管理部門(mén)。

部直屬單位建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變 更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起三十日內(nèi)，向部財(cái)務(wù)司提交有關(guān)文 件和資料的復(fù)制件。

第三章 資金管理

第九條 建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái) 源，使用方向和資金落實(shí)情況等進(jìn)行全面審查監(jiān)督。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定 建立基本建設(shè)資金管理賬戶(hù)(納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)施范圍的部屬單位，按財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法執(zhí)行)，建立基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算賬冊(cè)，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部下達(dá)的投資計(jì)劃和批復(fù)執(zhí)行，不得截留、擠占、挪用 基本建設(shè)資金。

第十一條 用于基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的各種資金，都應(yīng)納入預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目預(yù) 算管理。

第十二條 建立基本建設(shè)資金撥付的審核制度，財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按基本建設(shè) 程序、支出預(yù)算、投資計(jì)劃及工程進(jìn)度撥付資金。新建項(xiàng)目須經(jīng)國(guó)家有關(guān) 部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)工后才能撥付工程款，沒(méi)有下達(dá)投資計(jì)劃及不符合法律、法規(guī) 及政策規(guī)定的財(cái)務(wù)支出，財(cái)務(wù)部門(mén)不得撥付資金。

第十三條 對(duì)多渠道資金配套建設(shè)項(xiàng)目，各建設(shè)單位應(yīng)將安排落實(shí)配套資金 的投資計(jì)劃，抄報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)，對(duì)配套資金不落實(shí)或不到位的，上 級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)不予撥付基本建設(shè)資金。

第十四條 按照國(guó)家關(guān)于項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目總投 資中籌集一定比例的非負(fù)債資金作為資本金?；I集的資本金，需聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè) 會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。以非貨幣性資產(chǎn)投入項(xiàng)目的資本金，必須經(jīng)過(guò)有 資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估作價(jià)。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目籌集的資本金，在項(xiàng)目建設(shè)期間 和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，不得以任何方式抽走。

第十五條 建設(shè)單位在編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前應(yīng)認(rèn)真清理結(jié)余資金。

經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目清理出的結(jié)余資金，相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。

非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目清理出的結(jié)余資金，首先用于歸還項(xiàng)目貸款。如有結(jié)余，30 ％作為建設(shè)單位的留成收入，主要用于項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎(jiǎng)勵(lì)和工程質(zhì) 量獎(jiǎng)，70％按投資來(lái)源比例歸還投資方。

第十六條 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位的留成收入70％用于項(xiàng)目管理和 配套設(shè)施建設(shè)，30％用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)上交的基建項(xiàng)目竣工結(jié)余資金應(yīng)在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù) 后三十日內(nèi)按撥款渠道逐級(jí)上交。其中中央投資形成的應(yīng)上交結(jié)余，應(yīng)逐級(jí)匯 總上交部財(cái)務(wù)司。

第四章 建設(shè)成本

第十八條 建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資 支出和其他投資支出。

第十九條 建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按批復(fù)的項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生 的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按 照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。

第二十條 設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按批復(fù)的項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè) 備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定 資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。

第二十一條 待攤投資支出是指建設(shè)單位按批復(fù)的項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按 照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括：建設(shè)單位管理 費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車(chē)費(fèi)、合同公證及工程 質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、土地使用稅、耕地 占用稅、車(chē)船使用稅、匯兌損益、報(bào)廢工程損失、壞賬損失、借款利息、固定 資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤(pán)虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債 券發(fā)行費(fèi)用、航道維護(hù)費(fèi)、航標(biāo)設(shè)施費(fèi)、航測(cè)費(fèi)、其他待攤投資等。

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出，不得將非法的 收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。

第二十二條 其他投資支出是指建設(shè)單位按批復(fù)的項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成 基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出以及 取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。

第二十三條 建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位為進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián) 合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理性質(zhì)的開(kāi)支。

建設(shè)單位管理費(fèi)開(kāi)支范圍包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù) 費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù) 圖書(shū)資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性 質(zhì)的開(kāi)支。

業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10％。

施工現(xiàn)場(chǎng)津貼比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十四條 建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分據(jù)實(shí)列支的辦法。

建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算為基 數(shù)，并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計(jì)算(具體計(jì)算方法見(jiàn)附件一)。特殊情況確 需超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，需事前經(jīng)部財(cái)務(wù)司審核并報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

第二十五條 非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群 眾造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目可行 性研究費(fèi)、項(xiàng)目報(bào)廢及其他經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的不能形成資產(chǎn)部分的投資，作待 核銷(xiāo)處理。項(xiàng)目竣工后，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，沖銷(xiāo)相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部分 的投資，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。

第五章 政府采購(gòu)

第二十六條 行政事業(yè)單位和納入預(yù)算管理的社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性基本建設(shè) 資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服 務(wù)，必須按《政府采購(gòu)法》執(zhí)行。

第二十七條 政府采購(gòu)工程進(jìn)行招投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。

第二十八條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合的辦法。

納入政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施集中采購(gòu)。

第二十九條 各單位應(yīng)將政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列入部門(mén)預(yù)算，嚴(yán) 格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第三十條 納入中央財(cái)政直接支付范圍的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其采購(gòu)資金由財(cái)政 部國(guó)庫(kù)管理部門(mén)直接支付給供應(yīng)商，采購(gòu)單位應(yīng)按照合同和財(cái)政部有關(guān)要求，填報(bào)采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū)，報(bào)財(cái)政部國(guó)庫(kù)管理部門(mén)審批。

未納入財(cái)政直接支付范圍的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)單位按現(xiàn)行資金管理渠 道和合同規(guī)定自行付款。

貨物、工程或服務(wù)的采購(gòu)與驗(yàn)收，必須嚴(yán)格按程序規(guī)范運(yùn)作，并建立內(nèi)部 制約機(jī)制。

第六章 財(cái)務(wù)報(bào)表

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確編報(bào)基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況 季度報(bào)表、基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，認(rèn)真詳細(xì)編寫(xiě)決 算說(shuō)明。建設(shè)項(xiàng)目單位法定代表人對(duì)編報(bào)報(bào)表的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第三十二條 報(bào)送的基本建設(shè)支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表，必須使用財(cái)政部 開(kāi)發(fā)的“基本建設(shè)支出預(yù)算及項(xiàng)目信息系統(tǒng)”軟件編報(bào)，并按要求逐個(gè)項(xiàng)目錄 入，產(chǎn)生匯總上報(bào)數(shù)據(jù)，并以電子文檔的形式上報(bào)部財(cái)務(wù)司。

第三十三條 各建設(shè)單位要在做好建設(shè)單位資金清理、賬務(wù)核實(shí)的基礎(chǔ)上，采用財(cái)政部統(tǒng)一編制的“數(shù)據(jù)處理軟件”，及時(shí)、準(zhǔn)確編制基本建設(shè)財(cái)務(wù) 決算報(bào)表。

在編報(bào)基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表的同時(shí)，應(yīng)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)的全面狀況 和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況以及“待核銷(xiāo)基建支出”、“轉(zhuǎn)出投資”、“本年 其他基建撥款”的構(gòu)成情況做詳細(xì)的說(shuō)明。

第七章 竣工財(cái)務(wù)決算

第三十四 條建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是竣工決算的組成部分，是核定新增固 定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目決算成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)按財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是編制基本建設(shè)項(xiàng)目 竣工財(cái)務(wù)決算，做到編報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。

第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工程質(zhì)量符合 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)性項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車(chē)考核或試運(yùn)行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非 工業(yè)性項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，編報(bào) 基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。

第三十六條 建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交 付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，待建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后編制項(xiàng) 目竣工財(cái)務(wù)總決算。

第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān) 門(mén)人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批準(zhǔn)之前，原機(jī)構(gòu)不得 撤銷(xiāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。

第三十八條 建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的編制依據(jù)，主要包括：可行性研究報(bào) 告，初步或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)，概算調(diào)整及其批復(fù)文件；招投標(biāo)文件；歷年基本建 設(shè)計(jì)劃、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件；合同、工程結(jié)算等資料；有關(guān)的財(cái)務(wù)核算 制度、辦法；其他有關(guān)資料。

第三十九條 建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容，包括竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工 財(cái)務(wù)決算說(shuō)明兩個(gè)部分。

(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表(表式見(jiàn)附件二)

主要有以下報(bào)表：

1封面；

2基本建設(shè)項(xiàng)目概況表；

3基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表；

4基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表；

5基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

(二)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū) 主要包括以下內(nèi)容： 1基本建設(shè)項(xiàng)目概況；

2會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況； 3基建結(jié)余資金等分配情況；

4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況；

5基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題、建議； 6決算與概算的差異和原因分析； 7需說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第四十條 大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)所在地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事 機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)，由農(nóng)業(yè)部審核后報(bào)財(cái)政部審批。

小型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審批，按以下權(quán)限進(jìn)行：

(一)部屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司審批；

(二)部屬科研單位院本級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司審批，院 下屬各所建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)院本級(jí)審批；

(三)部屬墾區(qū)本級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局審批，墾區(qū)下屬 各單位的建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)墾區(qū)本級(jí)審批；

(四)中央與地方共同投資的小型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批。

第四十一條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總

投資額在5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)以上、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元(含3000 萬(wàn)元)以上的為大中型項(xiàng)目。其他項(xiàng)目為小型項(xiàng)目。

第四十二條 已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資 產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基本建設(shè)投資中支付，所 實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，不再作為基本建設(shè)收入管理。

第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算或基本建設(shè)財(cái)務(wù) 決算，及時(shí)調(diào)整有關(guān)賬務(wù)，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

第八章 監(jiān)督檢查

第四十四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)守廉政規(guī)定，加強(qiáng)與計(jì)劃、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立健全基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度，采取 定期普查、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等方式，督促建設(shè)單位管好用好項(xiàng)目建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量和國(guó)家資金運(yùn)行的安全、合理和有效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量 和建設(shè)資金有重大問(wèn)題的項(xiàng)目，應(yīng)通報(bào)批評(píng)、限期整改，并追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。

第四十五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目資 金的追蹤、檢查和監(jiān)督工作。對(duì)納入基本建設(shè)支出預(yù)算管理的資金，應(yīng)保證按 投資計(jì)劃使用，不得挪用、擠占；應(yīng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 及時(shí)處理。

第四十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)參與指導(dǎo)和監(jiān)督政府采購(gòu) 制度的落實(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)重大基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、工程實(shí)施中 的資金使用、財(cái)務(wù)決算和竣工財(cái)務(wù)決算，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行 審計(jì)，作為有關(guān)審核、審批的依據(jù)。

第九章 財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)

第四十七條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)工 作。

第四十八條 財(cái)務(wù)分析報(bào)表主要包括財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(利用外資的項(xiàng)目分報(bào)全 部投資和國(guó)內(nèi)投資)、資金平衡表、基本建設(shè)投資表、基本建設(shè)借款情況表、基 本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)表、基本建設(shè)收入情況表等報(bào)表。

第四十九條 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、到期固定資 產(chǎn)投資借款償還率、綜合建成周期、交付使用率和資產(chǎn)產(chǎn)出率等主要指標(biāo)。

第五十條 建立和完善投資效益的分析報(bào)告制度，部屬單位和省級(jí)農(nóng)業(yè)主管 部門(mén)應(yīng)在編制財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和已完工項(xiàng)目形成的社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì)效益情況的跟蹤分析，正確反映基本建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng) 的對(duì)策建議。第十章附則

第五十一條 逐步加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立基本建設(shè)項(xiàng)目資料 檔案庫(kù)，認(rèn)真搞好有關(guān)信息資料的采集、加工處理、傳遞和利用工作。

第五十二條 加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷 提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第五十三條 本辦法由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。末盡事宜按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。

第五十四條 本辦法自2004年1月1日起實(shí)行?！掇r(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理暫 行辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)［1999］1號(hào))同時(shí)廢止。