第一篇：常德市規(guī)劃局行政許可程序

常德市規(guī)劃局行政許可程序

一、行政許可程序

(一)、《建設(shè)項目選址意見書》

1、行政許可事項：建設(shè)項目選址意見書

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條。

3、條件：根據(jù)國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，符合城市規(guī)劃布局與用地性質(zhì)及城市相關(guān)法律法規(guī)。

4、申報資料：（1）、《建設(shè)項目選址意見書》申請表（1份）；（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件）（1份）；（3）、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000擬選址位置現(xiàn)狀地形圖（2份）；（4）、有關(guān)部門對選址的意見（根據(jù)項目性質(zhì)、規(guī)模、所處位置確定）（1份）；（5）、原址新征用地或改變原有土地使用性質(zhì)的須提供原有土地證和界址點圖（復(fù)印件1份）；（6）、相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位或?qū)I(yè)設(shè)計部門提出的選址認證報告（1份）。

5、辦理程序：（1）受理：申請人將項目所報資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；不符合要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查資料，提出審查意見。（3）審批：局會議討論研究，作出審查決定。（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對局討論通過的項目發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》及附件，未經(jīng)通過的項目發(fā)不予行政許可決定通知單。

6、辦理期限：自受理之日十二個工作日作出決定。

7、收費：無

8、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（二）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

1、行政許可事項：建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37、38條。

3、條件：符合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)，劃撥用地的取得《建設(shè)項目選址意見書》、出讓、轉(zhuǎn)讓的方式取得《國有土地使用權(quán)出讓合同》、建設(shè)項目批準文件，已審批建設(shè)用地規(guī)劃總圖。

4、申報資料：（1）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請表（1份）；（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）；（3）、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目須提供發(fā)改委批準、核準、備案后的批準文件（審原件，留復(fù)印件1份）；（4）、以出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的須提供土地出讓、轉(zhuǎn)讓合同（審原件，留復(fù)印件1份）；（5）、用地紅線圖（審原件，留復(fù)印件1份）；（6）、經(jīng)批準的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計方案（總平面圖）或修建性詳細規(guī)劃（復(fù)印件1份）；（7）、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖（3份）；（8）、原有土地權(quán)屬證明，界址點圖（審原件，留復(fù)印件1份）；（9）、工業(yè)項目須有《環(huán)境影響報告書》和環(huán)保部門的批件；（10）、其它相關(guān)的資料及圖文。

5、辦理程序：（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；不符合要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查資料，提出審查意見。

（3）審批：局會議討論研究，作出審查決定（需要聽證的由有關(guān)科室組織聽證會）。

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對已通過的項目發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件，對未批準的發(fā)不予行政許可決定通知單。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日作出決定。

6、收費：無

7、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（三）、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

1、行政許可事項：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條。

3、條件：取得建設(shè)項目批準文件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件。

4、申報資料（1）建設(shè)工程

A、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表（1份）；

B、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）； C、批準的規(guī)劃總平面圖（復(fù)印件1份）； D、單體建筑方案（復(fù)印件1份）； E、單體平面定位圖（3份）；

F、單體建筑施工圖、結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)平面圖、水施圖（3份），G、夜景亮化施工圖（3份）；

H、全套電子文件（設(shè)計單位提供）； I、建設(shè)項目批準文件（政府融資項目）（1份）； J、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和規(guī)劃用地紅線圖，用地規(guī)劃審批單，國有土地使用權(quán)證及界址圖（審原件，留復(fù)印件1份）； K、消防等有關(guān)部門的批準文件； L、建設(shè)項目建筑面積復(fù)核意見； M、相關(guān)部門意見；

N、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖（2份）； O、已批準的綜合管網(wǎng)圖。

（2）市政、道路、橋梁、廣告、管線工程類

<一>市政、道路、橋梁類

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表（1份）；

2、批準的項目設(shè)計方案圖；

3、施工圖（3份）及電子文件；

4、年度計劃（審原件，留復(fù)印件1份）；

5、土地劃拔書；

6、電子版（Maplnfo）1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖；

7、相關(guān)現(xiàn)狀管網(wǎng)資料。<二>廣告類

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表（1份）；

2、機構(gòu)代碼或工商營業(yè)執(zhí)照；

3、施工圖、現(xiàn)狀平面定位圖（3份）。注：必須是具有結(jié)構(gòu)設(shè)計資格單位設(shè)計；

4、電子版現(xiàn)狀地形圖；

5、房屋產(chǎn)權(quán)證；

6、有關(guān)協(xié)議。<三>管線類

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表（1份）；

2、電子版（Maplnfo）1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖（1份）；

3、管線走向定位圖（3份）；

4、施工圖（3份）；

5、現(xiàn)狀管網(wǎng)資料（建設(shè)局提供）。

5、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目必備資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；不符合要求的5日內(nèi)申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查，提出建設(shè)工程規(guī)劃審查意見。

（3）審批：局審查決定（需要聽證的，由相關(guān)科室組織聽證會）

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對批準的項目發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本及附件，對未被批準的建設(shè)項目及附件發(fā)不予行政許可決定通知單。

6、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

7、收費：代政府收取城市建設(shè)配套費。

8、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（四）、《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

1、行政許可事項：臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條。

3、條件：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件或國土部門臨時用地認定書。

4、申報資料：（1）《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表（1份）；

（2）單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）

（3）國土土地使用權(quán)證（復(fù)印件）或國土部門臨時土地使用證明及界址點圖（1份）；

（4）單體建筑的平、立、剖面圖，平面定位圖（3份）（5）1：500現(xiàn)狀地形圖（1份）；（6）承諾書（1份）；（7）相關(guān)部門意見。

5、辦理程序

（1）受理：申請人向市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口提出申請；（2）審查：窗口派人現(xiàn)場踏勘，給予信息反饋，（3）申請人將項目所報資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口；

（4）審批：經(jīng)討論研究，作出同意或不同意的行政許可決定；

6、核發(fā)：規(guī)劃局窗口 核發(fā)《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

7、辦理期限：自受理之日起七個工作日。

8、收費：代政府收取城市建設(shè)配套費；

9、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（五）、私人住宅

1、依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條。

2、條件：取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件。

3、申報資料：（1）《私人住宅建設(shè)用地》與《工程規(guī)劃》申請表各1份；（2）身份證、戶口薄1份（審原件，留復(fù)印件1份）

（3）1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖或已批準的規(guī)劃平面總圖3份；（4）房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證及宗地圖復(fù)印件1份（審原件，留復(fù)印件1份）；（5）國土部門的《用地資格認定書》1份；

（6）危房改建的需房屋現(xiàn)狀照片，D級危房鑒定書1份（指危房翻修的）；（7）拆遷安置：另需報①拆遷補償協(xié)議或《征用土地上附著物補償通知單》1份（審原件，留復(fù)?。?；

②公寓式拆遷安置的。a、提供建筑施工圖3份；b、規(guī)劃用地紅線圖、國土部門土地審批手續(xù)及相關(guān)部門書面意見；c、規(guī)劃總平面圖。

4、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；資料不符合要求的5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)武陵分局審查資料，提出審查意見。（3）審批：武陵分局決定

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對批準的項目發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，對未被批準的建設(shè)項目發(fā)不予行政許可決定通知單。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

6、收費：代政府收取城市建設(shè)配套費。

7、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

二、行政管理其他事項辦事程序

（一）、建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）條件

1、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第38條。

2、條件：取得建設(shè)項目批準文件和《建設(shè)項目選址意見書》；

3、申報資料：（1）、申辦建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）條件申請表（1份）；（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件）1份；（3）、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖(2份)；（4）、原址建設(shè)的，需提供《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及用地紅線圖，國有土地使用證及界址點圖（復(fù)印件1份）。

4、辦理程序：（1）

受理：申請人將所報資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單，資料不符合要求的5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審批：經(jīng)辦科室審查資料，按規(guī)定程序簽批提出規(guī)劃條件。

（3）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對局已通過的項目發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件通知書，對未通過的項目發(fā)告知書。

（4）辦理期限：自受理之日起七個工作日。（5）收費：無

4、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401。

（二）、審查規(guī)劃（建筑）設(shè)計方案

1、依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》21條。

2、條件：取得建設(shè)項目批準文件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的條件；設(shè)計成果符合國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范。

3、申報資料：（1）、《審查規(guī)劃建筑設(shè)計方案》申請表（1份）；（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）；（3）、規(guī)劃設(shè)計條件及規(guī)劃設(shè)計蘭線圖；（4）、2—3個符合國家規(guī)定編制深度的規(guī)劃設(shè)計方案圖紙、說明書等文件（3份）；（5）、單體建筑方案圖（平、立、剖）、彩色效果圖（圖樣規(guī)格50cm?80cm以上）；（6）、根據(jù)規(guī)劃用地設(shè)計條件要求提供彩色效果圖、鳥瞰圖或模型等（圖樣規(guī)格50cm?80cm以上）；（7）、建設(shè)項目規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標復(fù)核意見；（8）、綜合管網(wǎng)布局圖（3份）；（9）、交通影響評價意見（1份）；（10）、交通、園林、消防等相關(guān)部門意見；（11）、夜景亮化方案。

4、辦理程序：（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；資料不符合要求的5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查資料，提出審查意見（重要的需組織專家審查）局審查決定。

（3）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對已通過的設(shè)計方案發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）設(shè)計方案審查意見通知單，對未通過的發(fā)修改意見單。

5、辦理期限：自受理之日起十二個工作日。作出審查意見，審查意見公示一個月后（規(guī)劃局窗口對已通過的設(shè)計方案發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）設(shè)計方案審查意見通知單，對未通過的發(fā)修改意見單）。

6、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃窗口，聯(lián)系電話：7255401

（三）、建設(shè)工程規(guī)劃驗收

1、行政許可事項：建設(shè)工程規(guī)劃驗收。

2、依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第45條。

3、條件：取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本，建筑及配套工程已竣工。

4、申報資料：

（1）《建設(shè)工程規(guī)劃驗收》申請表(1份)；（2）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本（復(fù)印件1份）；（3）建設(shè)項目(Maplnfo)竣工地形圖（2份）；（4）繳納配套費發(fā)票復(fù)印件。（5）綜合管線竣工圖（1份）

5、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目必備資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查上述申報的資料，組織現(xiàn)場驗收，提出建設(shè)工程驗收是否合格的意見，報局簽批。（3）核發(fā)：規(guī)劃局窗口憑建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格單核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本，對驗收不合格的建設(shè)項目發(fā)告知通知單，不換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

6、收費：無

7、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（四）私人住宅驗收

1、依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條。

2、條件：取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件。

3、申報資料：

（1）申請驗收報告；（2）《土地使用證》復(fù)印件1份；（3）竣工測量地形圖1份。

4、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。

（2）審查：經(jīng)武陵分局審查資料，組織現(xiàn)場驗收，提出建設(shè)工程驗收是否合格的意見。

（3）審批：武陵分局決定

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對批準的項目發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，對未被批準的建設(shè)項目發(fā)不予行政許可決定通知單。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

6、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

第二篇：常德市規(guī)劃局行政許可程序

常德市規(guī)劃局行政許可程序

一、行政許可程序

(一)、《建設(shè)項目選址意見書》

1、行政許可事項：建設(shè)項目選址意見書

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條。

3、條件：根據(jù)國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，符合城市規(guī)劃布局與用地性質(zhì)及城市相關(guān)法律法規(guī)。

4、申報資料：

（1）、《建設(shè)項目選址意見書》申請表（1份）；

（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件）（1份）；

（3）、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000擬選址位置現(xiàn)狀地形圖（2

份）；

（4）、有關(guān)部門對選址的意見（根據(jù)項目性質(zhì)、規(guī)模、所處位置確定）（1份）；

（5）、原址新征用地或改變原有土地使用性質(zhì)的須提供原有土地證和界址點圖（復(fù)印件1份）；

（6）、相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位或?qū)I(yè)設(shè)計部門提出的選址認證報告（1份）。

5、辦理程序：

（1）受理：申請人將項目所報資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；不符合要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查資料，提出審查意見。

（3）審批：局會議討論研究，作出審查決定。

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對局討論通過的項目發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》及附件，未經(jīng)通過的項目發(fā)不予行政許可決定通知單。

6、辦理期限：自受理之日十二個工作日作出決定。

7、收費：無

8、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（二）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

1、行政許可事項：建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第37、38條。

3、條件：符合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)，劃撥用地的取得《建設(shè)項目選址意見書》、出讓、轉(zhuǎn)讓的方式取得《國有土地使用權(quán)出讓合同》、建設(shè)項目批準文件，已審批建設(shè)用地規(guī)劃總圖。

4、申報資料：

（1）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請表（1份）；

（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）；

（3）、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目須提供發(fā)改委批準、核準、備

案后的批準文件（審原件，留復(fù)印件1份）；

（4）、以出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的須提供土地出讓、轉(zhuǎn)讓合同（審原件，留復(fù)印件1份）；

（5）、用地紅線圖（審原件，留復(fù)印件1份）；

（6）、經(jīng)批準的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計方案（總平面圖）或修建性詳細規(guī)劃（復(fù)

印件1份）；

（7）、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖（3份）；

（8）、原有土地權(quán)屬證明，界址點圖（審原件，留復(fù)印件1份）；

（9）、工業(yè)項目須有《環(huán)境影響報告書》和環(huán)保部門的批件；

（10）、其它相關(guān)的資料及圖文。

5、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；不符合要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查資料，提出審查意見。

（3）審批：局會議討論研究，作出審查決定（需要聽證的由有關(guān)科室組織聽證

會）。

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對已通過的項目發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件，對

未批準的發(fā)不予行政許可決定通知單。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日作出決定。

6、收費：無

7、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（三）、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

1、行政許可事項：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條。

3、條件：取得建設(shè)項目批準文件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件。

4、申報資料

（1）建設(shè)工程

A、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表（1份）；

B、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）；

C、批準的規(guī)劃總平面圖（復(fù)印件1份）；

D、單體建筑方案（復(fù)印件1份）；

E、單體平面定位圖（3份）；

F、單體建筑施工圖、結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)平面圖、水施圖（3份），G、夜景亮化施工圖（3份）；

H、全套電子文件（設(shè)計單位提供）；

I、建設(shè)項目批準文件（政府融資項目）（1份）；

J、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和規(guī)劃用地紅線圖，用地規(guī)劃審批單，國有土地使用權(quán)證及界址圖（審原件，留復(fù)印件1份）；

K、消防等有關(guān)部門的批準文件；

L、建設(shè)項目建筑面積復(fù)核意見；

M、相關(guān)部門意見；

N、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖（2份）；

O、已批準的綜合管網(wǎng)圖。

（2）市政、道路、橋梁、廣告、管線工程類

<一>市政、道路、橋梁類

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表（1份）；

2、批準的項目設(shè)計方案圖；

3、施工圖（3份）及電子文件；

4、計劃（審原件，留復(fù)印件1份）；

5、土地劃拔書；

6、電子版（Maplnfo）1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖；

7、相關(guān)現(xiàn)狀管網(wǎng)資料。<二>廣告類

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表（1份）；

2、機構(gòu)代碼或工商營業(yè)執(zhí)照；

3、施工圖、現(xiàn)狀平面定位圖（3份）。注：必須是具有結(jié)構(gòu)設(shè)計資格單位設(shè)計；

4、電子版現(xiàn)狀地形圖；

5、房屋產(chǎn)權(quán)證；

6、有關(guān)協(xié)議。<三>管線類

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表（1份）；

2、電子版（Maplnfo）1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖（1份）；

3、管線走向定位圖（3份）；

4、施工圖（3份）；

5、現(xiàn)狀管網(wǎng)資料（建設(shè)局提供）。

5、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目必備資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要

求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；不符合要求的5日內(nèi)申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查，提出建設(shè)工程規(guī)劃審查意見。

（3）審批：局審查決定（需要聽證的，由相關(guān)科室組織聽證會）

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對批準的項目發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本及附件，對未被批準的建設(shè)項目及附件發(fā)不予行政許可決定通知單。

6、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

7、收費：代政府收取城市建設(shè)配套費。

8、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（四）、《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

1、行政許可事項：臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條。

3、條件：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件或國土部門臨時用地認定書。

4、申報資料：

（1）《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表（1份）；

（2）單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）

（3）國土土地使用權(quán)證（復(fù)印件）或國土部門臨時土地使用證明及界址點圖

（1份）；

（4）單體建筑的平、立、剖面圖，平面定位圖（3份）

（5）1：500現(xiàn)狀地形圖（1份）；

（6）承諾書（1份）；

（7）相關(guān)部門意見。

5、辦理程序

（1）受理：申請人向市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口提出申請；

（2）審查：窗口派人現(xiàn)場踏勘，給予信息反饋，（3）申請人將項目所報資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口；

（4）審批：經(jīng)討論研究，作出同意或不同意的行政許可決定；

6、核發(fā)：規(guī)劃局窗口 核發(fā)《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

7、辦理期限：自受理之日起七個工作日。

8、收費：代政府收取城市建設(shè)配套費；

9、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（五）、私人住宅

1、依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條。

2、條件：取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件。

3、申報資料：

（1）《私人住宅建設(shè)用地》與《工程規(guī)劃》申請表各1份；

（2）身份證、戶口薄1份（審原件，留復(fù)印件1份）

（3）1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖或已批準的規(guī)劃平面總圖3份；

（4）房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證及宗地圖復(fù)印件1份（審原件，留復(fù)印件1份）；

（5）國土部門的《用地資格認定書》1份；

（6）危房改建的需房屋現(xiàn)狀照片，D級危房鑒定書1份（指危房翻修的）；

（7）拆遷安置：另需報①拆遷補償協(xié)議或《征用土地上附著物補償通知單》

1份（審原件，留復(fù)?。?；

②公寓式拆遷安置的。a、提供建筑施工圖3份；b、規(guī)劃用地紅線圖、國土部門土地審批手續(xù)及相關(guān)部門書面意見；c、規(guī)劃總平面圖。

4、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要

求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；資料不符合要求的5

日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)武陵分局審查資料，提出審查意見。

（3）審批：武陵分局決定

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對批準的項目發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，對未被

批準的建設(shè)項目發(fā)不予行政許可決定通知單。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

6、收費：代政府收取城市建設(shè)配套費。

7、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

二、行政管理其他事項辦事程序

（一）、建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）條件

1、依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第38條。

2、條件：取得建設(shè)項目批準文件和《建設(shè)項目選址意見書》；

3、申報資料：

（1）、申辦建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）條件申請表（1份）；

（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件）1份；

（3）、電子版（Maplnfo）格式1：500或1：1000現(xiàn)狀地形圖(2份)；

（4）、原址建設(shè)的，需提供《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及用地紅線圖，國有土地

使用證及界址點圖（復(fù)印件1份）。

4、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單，資料不符合要求的5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審批：經(jīng)辦科室審查資料，按規(guī)定程序簽批提出規(guī)劃條件。

（3）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對局已通過的項目發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件通知書，對未通過的項目發(fā)告知書。

（4）辦理期限：自受理之日起七個工作日。

（5）收費：無

4、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401。

（二）、審查規(guī)劃（建筑）設(shè)計方案

1、依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》21條。

2、條件：取得建設(shè)項目批準文件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的條件；設(shè)計成果符合國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范。

3、申報資料：

（1）、《審查規(guī)劃建筑設(shè)計方案》申請表（1份）；

（2）、單位機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照（審原件，留復(fù)印件1份）；

（3）、規(guī)劃設(shè)計條件及規(guī)劃設(shè)計蘭線圖；

（4）、2—3個符合國家規(guī)定編制深度的規(guī)劃設(shè)計方案圖紙、說明書等文件（3份）；

（5）、單體建筑方案圖（平、立、剖）、彩色效果圖（圖樣規(guī)格50cm?80cm以上）；

（6）、根據(jù)規(guī)劃用地設(shè)計條件要求提供彩色效果圖、鳥瞰圖或模型等（圖樣規(guī)格

50cm?80cm以上）；

（7）、建設(shè)項目規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標復(fù)核意見；

（8）、綜合管網(wǎng)布局圖（3份）；

（9）、交通影響評價意見（1份）；

（10）、交通、園林、消防等相關(guān)部門意見；

（11）、夜景亮化方案。

4、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。資料符合要求的，即向申請人發(fā)出行政許可受理單；資料不符合要求的5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補正資料通知單。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查資料，提出審查意見（重要的需組織專家審查）局審

查決定。

（3）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對已通過的設(shè)計方案發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）設(shè)計方案

審查意見通知單，對未通過的發(fā)修改意見單。

5、辦理期限：自受理之日起十二個工作日。作出審查意見，審查意見公示一個月后（規(guī)劃局窗口對已通過的設(shè)計方案發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）設(shè)計方案審查意見通知單，對未通過的發(fā)修改意見單）。

6、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃窗口，聯(lián)系電話：7255401

（三）、建設(shè)工程規(guī)劃驗收

1、行政許可事項：建設(shè)工程規(guī)劃驗收。

2、依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第45條。

3、條件：取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本，建筑及配套工程已竣工。

4、申報資料：

（1）《建設(shè)工程規(guī)劃驗收》申請表(1份)；

（2）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本（復(fù)印件1份）；

（3）建設(shè)項目(Maplnfo)竣工地形圖（2份）；

（4）繳納配套費發(fā)票復(fù)印件。

（5）綜合管線竣工圖（1份）

5、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目必備資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。

（2）審查：經(jīng)辦科室審查上述申報的資料，組織現(xiàn)場驗收，提出建設(shè)工程驗收

是否合格的意見，報局簽批。

（3）核發(fā)：規(guī)劃局窗口憑建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格單核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

正本，對驗收不合格的建設(shè)項目發(fā)告知通知單，不換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

6、收費：無

7、受理地點：市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

（四）私人住宅驗收

1、依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條。

2、條件：取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和土地權(quán)屬證件。

3、申報資料：

（1）申請驗收報告；

（2）《土地使用證》復(fù)印件1份；

（3）竣工測量地形圖1份。

4、辦理程序：

（1）受理：申請人將所報項目資料送市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口。

（2）審查：經(jīng)武陵分局審查資料，組織現(xiàn)場驗收，提出建設(shè)工程驗收是否

合格的意見。

（3）審批：武陵分局決定

（4）核發(fā)：規(guī)劃局窗口對批準的項目發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，對未被

批準的建設(shè)項目發(fā)不予行政許可決定通知單。

5、辦理期限：自受理之日起十個工作日。

6、受理地點：市政務(wù)中心規(guī)劃局窗口，聯(lián)系電話：7255401

第三篇：規(guī)劃局行政許可必

規(guī)劃局行政許可必（需）須資料一覽表

A1、建設(shè)項目選址意見書初審（劃撥用地及重大項目）必須提供的資料（進見時）

1、申請報告；

2、政府決議決定、主管部門意見及市發(fā)改委計劃文件等；

3、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

4、項目建議書（非必備資料）。必需提供的資料﹙出件前﹚ 1申請報告；

2政府決議決定、主管部門意見及市發(fā)改委計劃文件等； 3.機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照； 4.擬選址用地范圍簡圖 5.建設(shè)項目選址意見申請表 A2、建設(shè)項目選址意見樹核發(fā) 必須提供的資料（進見時）

1、建設(shè)項目選址意見申請表；

2、擬批準1/500或1/2000用地藍線圖（帶路網(wǎng)1張）；

3、政府決議決定，主客部門意見及市發(fā)改委計劃文件等； 4.相關(guān)部門意見。

必需提供的資料﹙出件前﹚ 1建設(shè)項目選址意見申請表； 2.己批用地藍線圖

3.政府決議決定、主管部門意見及市發(fā)改委計劃文件等； 4..相關(guān)部門意見。

5.建設(shè)項目選址意見書 B1、下達規(guī)劃條件和劃藍線 必須提供的資料（進見時）

1、申請報告；

2、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

1/500或1/2000意向用地地形圖（帶路網(wǎng)、用鉛筆表明擬選位置1張）。必需提供的資料﹙出件前﹚ 1申請報告；

2.機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照； 3.己批準的藍線圖1張 4.相關(guān)部門意見。5.規(guī)劃條件通知書

B3、核發(fā)用地規(guī)劃許可證 必須提供的資料（進見時）

1、出讓用地（拍賣、掛牌、轉(zhuǎn)讓）（1）申請報告；

（2）土地成交出讓書或土地出讓合同書；（3）已批準的用地藍線圖（復(fù)印件）；

（4）1/500或1/2000擬批準規(guī)劃用地紅線圖4張。

2、劃撥用地 申請報告；

政府批準文件或發(fā)改委計劃文件； 選址意見書及已批準藍線圖；

1/500或1/2000擬批準規(guī)劃紅線圖4張； 國土部門批地文件等；

已批準修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案（6套，帶電子文檔）； 技術(shù)指標復(fù)核報告；

交通影響評估及環(huán)境評估報告﹙3萬㎡以上的住宅，1萬萬㎡以上的公共建筑、停車場、加油站等城市交通設(shè)施﹚；

（9）公示結(jié)論報告；

（10）規(guī)劃技術(shù)指標復(fù)核書。必需提供的資料﹙出件前﹚

﹙1﹚申請報告；

﹙2﹚.土地成交出讓書或土地出讓合同書； ﹙3﹚.已批準的用地藍線圖（復(fù)印件）；

﹙4﹚.1/500或1/2000擬批準規(guī)劃用地紅線圖4張。

﹙5﹚ 建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2.劃撥用地

﹙1﹚申請報告；

﹙2﹚政府批準文件或發(fā)改委計劃文件； ﹙3﹚選址意見書及已批準藍線圖；

﹙4﹚1/500或1/2000擬批準規(guī)劃紅線圖4張； ﹙5﹚國土部門批地文件等；

﹙6﹚已批準修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案（6套，帶電子文檔）； ﹙7﹚技術(shù)指標復(fù)核報告；

﹙8﹚交通影響評估及環(huán)境評估報告﹙3萬㎡以上的住宅，1萬萬㎡以上的公共建筑、停車場、加油站等城市交通設(shè)施﹚； ﹙9﹚公示結(jié)論報告；

﹙10﹚規(guī)劃技術(shù)指標復(fù)核書。﹙11﹚建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

C1修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案及建筑設(shè)計方案審查 必須提供的資料（進見時）

1、申請報告；

2、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

3、土地權(quán)屬證明（土地使用證及國土部門土地發(fā)證紅線圖復(fù)印件1張、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃部門批準的紅線圖）；

4、4擬審核的修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案（附電子文檔及豎向、管網(wǎng)綜合圖，1套）；

5、擬審核的建筑設(shè)計方案（附電子文檔1套）；

6、設(shè)計單位的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)；

7、變更規(guī)劃許可須提交原規(guī)劃審批資料。

必須提供的資料（出件前）

1、申請報告；（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）

2、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

3、土地權(quán)屬證明（土地使用證及國土部門土地發(fā)證紅線圖復(fù)印件1張、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃部門批準的紅線圖）；

4、相關(guān)部門意見；

5、設(shè)計單位的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)；

6、擬審核的修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案（附電子文檔及豎向、管網(wǎng)綜合圖，1套）

7、擬審核的建筑設(shè)計方案（附電子文檔1套）；

8、建筑方案審查通知單。

C2報建圖審查

必須提供的資料（進見時）

1、申請報告；

2、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

3、已審核的修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案（附電子文檔及豎向、管網(wǎng)綜合圖6套）

4、已審核的建筑設(shè)計方案（附電子文檔）

5、擬審核的建筑報建圖冊4套；

6、建筑方案審查通知單；

7、技術(shù)指標復(fù)核報告；

8、相關(guān)部門意見；

9、交通影響評估（3萬平方米以上的住宅，1萬平方米以上的公共建筑、停車場、加油站等城市交通設(shè)施）。必須提供的資料（出件前）

1、申請報告；

2、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

3、已批準的修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案、建筑方案；

4、已審核的建筑報建圖冊4套；

5、建筑方案審查通知單；

6、技術(shù)指示復(fù)核報告；

7、相關(guān)部門意見；

8、交通影響評估（3萬平方米以上的住宅，1萬平方米以上的公共建筑、停車場、加油站等城市交通設(shè)施）。

9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表。

C3核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 必須提供的資料（進見時）

1、申請報告；

2、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

3、已批準的修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案、建筑方案；

4、已批準的建筑報建圖冊；

5、建筑面積復(fù)核表；

6、技術(shù)指標復(fù)核表；

7、交通影響評估（3萬平方米以上的住宅，1萬平方米以上的公共建筑、停車場、加油站等城市交通設(shè)施）；

8、公示結(jié)論報告；

9、相關(guān)部門意見；

10、測量放線報告；

11、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》；

12、土地權(quán)屬證明（土地使用證及國土部門土地發(fā)證紅線圖復(fù)印件1張、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃部門批準的紅線圖）；

13、收費證明。

必須提供的資料（出件前）

1、申請報告；

2、機構(gòu)代碼證或工商執(zhí)照；

3、已批準的修建性詳細規(guī)劃或總平面設(shè)計方案、建筑方案；

4、已批準的建筑報建圖冊；

5、建筑面積復(fù)核表；

6、技術(shù)指標復(fù)核表；

7、交通影響評估（3萬平方米以上的住宅，1萬平方米以上的公共建筑、停車場、加油站等城市交通設(shè)施）；

8、公示結(jié)論報告；

9、相關(guān)部門意見；

10、測量放線報告；

11、土地權(quán)屬證明（土地使用證及國土部門土地發(fā)證紅線圖復(fù)印件1張、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃部門批準的紅線圖）；

12、收費證明；

13、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》；

14、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》內(nèi)部審批表；

15、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第四篇：杭州市規(guī)劃局行政許可聽證規(guī)則

杭州市規(guī)劃局行政許可聽證規(guī)則

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范實施行政許可的聽證活動，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護公共利益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政許可，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)則。

第二條

杭州市規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱規(guī)劃局）依職權(quán)或應(yīng)利害關(guān)系人、申請人的申請組織聽證的，適用本規(guī)則。

第三條

下列事項，在作出行政許可決定前應(yīng)當聽證：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項；

（二）除前項規(guī)定事項以外，規(guī)劃局認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項；

（三）行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系，經(jīng)規(guī)劃局告知，申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請的事項。

第四條 聽證活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，充分聽取公民、法人和其他組 1 織的意見，保障其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

第二章 一般規(guī)定

第五條 聽證會由聽證人員和聽證參加人組成。旁聽人員不得參加陳述、申辯和質(zhì)證。

第六條 聽證人員包括聽證主持人、記錄員，聽證員。

聽證主持人由規(guī)劃局指定，記錄員和聽證員由聽證主持人指定。

聽證主持人負責聽證的具體主持工作，記錄員負責聽證記錄并制作聽證筆錄，聽證員協(xié)助聽證主持人組織聽證。

聽證員可以是本行政機關(guān)審查該行政許可申請的人員以外的工作人員，也可以根據(jù)需要邀請本行政機關(guān)以外的適當人員擔任聽證員。

第七條 聽證主持人職責：

（一）按照規(guī)定的程序主持聽證，合理安排聽證進程；

（二）維護聽證秩序，制止和糾正違反聽證紀律的行為；

（三）決定證人、鑒定人員、勘驗人員是否出席；

（四）決定聽證員、記錄員、鑒定人員、勘驗人員是否回避；

（五）依法決定中止、延期或者終止聽證；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第八條 聽證主持人有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避；行政許可申請人、利害關(guān)系人或者公眾代表有權(quán)申請回避：

（一）與行政許可申請人、利害關(guān)系人或者其他代理人是近親屬的；

（二）與本行政許可事項有直接利害關(guān)系的；

（三）與行政許可申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系，可能影響公正主持聽證的。

前款規(guī)定適用于其他聽證工作人員、翻譯人員，應(yīng)邀參加聽證的鑒定人員、勘驗人員和其他專業(yè)人員。

聽證主持人的回避由規(guī)劃局決定。

第九條 聽證參加人包括本審查行政許可的工作人員、行政許可申請人、利害關(guān)系人、公眾代表以及證人、翻譯人員、鑒定人員和勘驗人員。

行政許可申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請后統(tǒng)稱為聽證申請人。

聽證組織機關(guān)認為有必要時可以邀請以下人員參加聽證會：

（一）了解聽證事項的專家；

（二）相關(guān)人大代表和政協(xié)委員；

（三）與聽證事項有關(guān)并提供相關(guān)事實的其他公民、法人或者其他組織。

第十條 建設(shè)工程規(guī)劃許可直按涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)當在建設(shè)工程設(shè)計方案審定前組織公告，并告知行政許可申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。

第十一條

聽證告知可采取以下方式：

（一）在本地市級以上媒體進行告知；

（二）對于相對確定的利害關(guān)系人，聽證機構(gòu)可采用書面告知的方式；

（三）在建設(shè)項目現(xiàn)場及項目所在社區(qū)公告欄告知；

（四）通過杭州市規(guī)劃局網(wǎng)站告知。

第十二條 聽證告知應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）有關(guān)行政許可申請事項；

（二）行政許可申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；

（三）行政許可申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的期限和被申請機關(guān)。

聽證權(quán)利告知應(yīng)當隨附行政許可申請事項的相關(guān)材料。

第十三條 5人以上對同一許可事項申請聽證的應(yīng)當自行推舉確定聽證申請人代表，負責代 4 為簽收文書、聯(lián)系聽證申請人、陳述意見、質(zhì)證和申辯等。聽證申請人代表人數(shù)一般不超過5人，規(guī)劃局認為有必要的可適當增加人數(shù)。

聽證申請人代表須提供證明利害關(guān)系的材料，其他聽證申請人提供包括姓名、住址、身份證號碼、簽名等事項的清單。

第十四條 公開舉行的聽證會允許旁聽，人員的構(gòu)成與數(shù)量由規(guī)劃局視具體情況確定。未成年人、精神病患者等不適合參加聽證會的人員不得參加旁聽。

第十五條 聽證參加人和旁聽人員應(yīng)當遵守下列聽證紀律：

（一）發(fā)言、提問應(yīng)當經(jīng)聽證主持人允許；

（二）要求錄音、錄像和攝影的，應(yīng)當在聽證會前向聽證主持人報告，并經(jīng)其同意；

（三）確有特殊情況需要中途退出會場的，應(yīng)當向聽證主持人說明理由，并經(jīng)其同意；

（四）不得使用侮辱性、威脅性、要挾性語言和其他不文明語言；

（五）在會場內(nèi)不得使用通訊工具，不得喧嘩、吵鬧或者進行其他干擾聽證活動的行為。

聽證參加人違反聽證會紀律，聽證主持人有權(quán)制止并提出警告，可以責令其退場，嚴重擾亂 5 聽證秩序的，由公安機關(guān)依法處理。

第十六條

行政許可申請人、利害關(guān)系人可以依法委托1至2人作為代理人。

委托他人代為聽證的，應(yīng)當向規(guī)劃局提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

第十七條 規(guī)劃局收到聽證的書面申請后，應(yīng)當向聽證申請人出具加蓋規(guī)劃局聽證專用章和注明日期的書面憑證。經(jīng)對申請材料進行審查發(fā)現(xiàn)申請材料不齊備的，則應(yīng)通知聽證申請人在2個工作日內(nèi)補正申請材料。

有下列情形之一的，不予受理聽證：

（一）申請聽證的事項與其無直接重大利害關(guān)系的；

（二）不屬于規(guī)劃行政職責范圍內(nèi)的；

（三）超過公告規(guī)定期限提出聽證申請的或申請聽證的事項已經(jīng)作出許可；

（四）其他不符合申請聽證條件和要求的。

第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者規(guī)劃局認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，規(guī)劃局應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。

公告書一般應(yīng)當載明擬聽證的行政許可事項，組織聽證的行政機關(guān)以及聯(lián)系人、聯(lián)系方式和其他相關(guān)事項，社會公眾參加聽證的報名方式、報名截止期限以及從聽證報名人中確定公眾代表的辦法。

第十九條 公眾代表應(yīng)當在年齡、性別、職業(yè)方面體現(xiàn)廣泛性、代表性。公眾代表一般不超過10人，公眾代表的數(shù)量和構(gòu)成由規(guī)劃局確定。

第二十條 行政許可申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，規(guī)劃局應(yīng)當自申請期限屆滿之日起20日內(nèi)組織聽證，并確定舉行聽證的具體時間、地點。

不予受理聽證的，規(guī)劃局應(yīng)當自申請期限屆滿之日起20日內(nèi)書面告知聽證申請人。

規(guī)劃局主動聽證的，應(yīng)當在確定公眾代表期限屆滿之日起20日內(nèi)組織聽證，并確定舉行聽證的具體時間、地點。

第二十一條 規(guī)劃局應(yīng)當于舉行聽證的7日前向行政許可申請人、利害關(guān)系人或者公眾代表發(fā)出書面通知，必要時予以公告。

聽證通知書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

（一）聽證的時間、地點；

（二）聽證會的一般程序；

（三）委托代理人和申請回避的權(quán)利；

（四）無正當理由不參加聽證的法律后果；

（五）其他有關(guān)事項。

第二十二條 行政許可申請人、利害關(guān)系人在舉行聽證前提出撤回聽證申請的，視為放棄聽證權(quán)利，并由聽證機構(gòu)書面記載。

第三章 聽證舉行

第二十三條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當公開舉行。

媒體要求采訪和報道聽證會的，應(yīng)當在聽證會召開前2日向規(guī)劃局登記，由規(guī)劃局作出統(tǒng)一安排。

第二十四條 聽證會開始前，記錄員應(yīng)當查明聽證參加人和其他相關(guān)人員是否到會，宣 8 布聽證紀律及有關(guān)注意事項。

行政許可申請人、利害關(guān)系人無正當理由缺席的，視為放棄聽證權(quán)利，由記錄員在聽證筆錄中記載。

第二十五條 聽證會應(yīng)當按照下列程序進行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布聽證事項，介紹聽證工作人員，告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)，詢問行政許可申請人、利害關(guān)系人或者公眾代表是否提出回避申請；

（二）利害關(guān)系人或者公眾代表針對擬規(guī)劃許可提出意見與質(zhì)疑，提出維護自己合法權(quán)益的主張與依據(jù)；

（三）行政許可申請人介紹項目的基本情況；并解釋利害關(guān)系人的相關(guān)質(zhì)疑；

（四）審查該行政許可申請的工作人員提供審查意見的證據(jù)、理由；

（五）有關(guān)各方進行申辯和質(zhì)證，聽證會代表對聽證事項發(fā)表意見；

（六）行政許可申請人、利害關(guān)系人或者公眾代表作最后陳述；

（七）聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。

（八）行政許可申請人、利害關(guān)系人未經(jīng)聽證主持人同意中途退出會場的，視為放棄聽證權(quán)利。

第二十六條

聽證應(yīng)當制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

（一）聽證的事由；

（二）聽證會舉行的時間、地點、方式；

（三）聽證人員的姓名、職務(wù)；

（四）聽證參加人以及委托代理人的姓名或者名稱、地址；

（五）行政許可申請的審查人員陳述的行政許可申請的事實、證據(jù)和是否給予行政許可的理由、依據(jù)及建議；

（六）行政許可申請人、利害關(guān)系人或其委托代理人的陳述、申辯內(nèi)容；

（七）聽證參加人進行質(zhì)證的內(nèi)容；

（八）證人陳述的事實；

（九）行政許可申請人、利害關(guān)系人及行政許可申請的審查人員的最后陳述意見；

（十）其他需要記錄的事項。

聽證筆錄交聽證參加人確認無誤或者補正后簽名或者蓋章。

聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況，不影響聽證筆錄的效力。

聽證筆錄經(jīng)聽證主持人審閱后，由聽證主持人、聽證員和記錄員簽名。

第二十七條

聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當就聽證情況寫出聽證報告書。聽證報告書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）行政許可申請事項；

（二）聽證人員和聽證參加人的基本情況；

（三）舉行聽證的時間、地點和方式；

（四）聽證會的基本情況；

（五）行政許可申請事項事實；

（六）意見和建議。

第二十八條

聽證主持人應(yīng)當將聽證報告書和聽證筆錄一并報規(guī)劃局負責人，規(guī)劃局應(yīng)當根據(jù)聽證報告書和聽證筆錄反映的聽證情況，作出是否準予行政許可的最終決定。

第二十九條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：

（一）行政許可申請人、利害關(guān)系人或者公眾代表申請延期，有正當理由的；

（二）行政許可申請人、利害關(guān)系人或者公眾代表因不可抗拒的事由缺席，使聽證會無法有效舉行的；

（三）聽證會開始前，行政許可申請人、利害關(guān)系人或者公眾代表提出回避申請，需要重新確定聽證主持人的；

（四）其他依法應(yīng)當延期的情形。

行政許可申請人、聽證申請人或者公眾代表要求延期聽證的，應(yīng)當在舉行聽證會3日前提出延期申請，并說明理由。除前款第（三）項規(guī)定的聽證延期由規(guī)劃局決定外，其他聽證延 11 期由聽證主持人決定。決定延期聽證的，由規(guī)劃局將延期舉行聽證的日期和地點通知參加聽證的有關(guān)人員。

第三十條 有下列情形之一，并使聽證無法有效進行的，中止聽證：

（一）參加聽證的利害關(guān)系人死亡，需要等待繼承人或權(quán)利義務(wù)承受人表明是否參加聽證的；

（二）參加聽證的利害關(guān)系人中的自然人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

（三）聽證參加人因不可抗拒的事由，無法繼續(xù)聽證的；

（四）在聽證過程中，證據(jù)需要重新鑒定、勘驗調(diào)查的；

（五）其他依法應(yīng)當中止聽證的情形。

中止聽證由聽證主持人決定。中止聽證的情形消除后，應(yīng)當恢復(fù)聽證?；謴?fù)聽證的時間、地點和重新確定或補充通知的利害關(guān)系人由行政機關(guān)負責通知。

第三十一條 聽證過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當終止聽證：

（一）在聽證過程中，聽證申請人撤回聽證申請或放棄聽證權(quán)利的；

（二）行政許可申請人撤回行政許可申請的；

（三）有嚴重違反聽證會紀律，不聽制止的，導(dǎo)致聽證會無法正常進行的；

（四）其他依法應(yīng)當終止聽證的情形。

因前款規(guī)定之一終止聽證的，聽證申請人不得再次對同一許可事項要求聽證。

聽證申請人撤回聽證申請或者在被告知聽證權(quán)后放棄聽證的，不得再次對同一許可事項要求聽證。

第三十二條 行政許可申請人、利害關(guān)系人有下列情形之一的，視為放棄聽證：

（一）無正當理由，不參加聽證的；

（二）聽證中途未經(jīng)聽證主持人允許退場的；

（三）嚴重違反聽證會紀律，不聽制止的。

因前款所規(guī)定的情形之一被視為放棄聽證請求的，不得再次對同一事項要求聽證。

第四章 法律責任

第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員違反《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，依法責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究有關(guān)人員行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當組織聽證的城市規(guī)劃行政許可事項，不組織聽證的；

（二）對符合法定條件的城市規(guī)劃行政許可聽證申請，不予受理的；

（三）在受理、審查、決定城市規(guī)劃行政許可過程中，未向行政許可申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）未依法說明不受理城市規(guī)劃行政許可聽證申請或者不予聽證的理由的；

（五）聽證主持人、記錄員，在聽證時玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第五章 附 則

第三十四條 組織聽證的費用由規(guī)劃局承擔，所需經(jīng)費應(yīng)當列入規(guī)劃局預(yù)算。

第三十五條 規(guī)劃局辦理行政復(fù)議，受委托起草法律、法規(guī)或者政府規(guī)章草案等組織聽證的具體程序參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條本規(guī)則由規(guī)劃局負責解釋。

第三十七條 本規(guī)則自2011年10月1日起施行。原2004年印發(fā)的《杭州市規(guī)劃局行政許可聽證規(guī)則》同時廢止。

第五篇：規(guī)劃局實施行政許可工作規(guī)程

規(guī)劃局

實施行政許可工作規(guī)程

第一條 為了規(guī)范行政許可行為，提高依法行政水平，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合規(guī)劃工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 本局實施建設(shè)項目選址意見書、規(guī)劃條件通知書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)規(guī)劃許可的行政許可行為適用本規(guī)程。

第三條 局規(guī)劃審批科負責政務(wù)大廳規(guī)劃窗口的工作。具體負責行政許可事項的咨詢、申請和初審，負責對行政許可事項進行現(xiàn)場勘察，組織審查論證，提出審核意見，并報局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，或提交局務(wù)會討論決定后，報局長審查。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，制作并發(fā)放本局行政許可證，同時負責行政許可信息的采集、匯總等工作。所有行政許可程序完成后，將匯總的行政許可執(zhí)法案卷交由局規(guī)劃檔案管理科，局規(guī)劃檔案管理科應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行整理歸檔。建設(shè)項目規(guī)劃許可辦理過程中的全部證據(jù)材料、本規(guī)程所列各項文書（按制式文書發(fā)出，由被送達人簽署回執(zhí)）及有關(guān)聽證、復(fù)議、訴訟文書，均應(yīng)存入案卷。規(guī)劃檔案管理科在整理檔案時，如發(fā)現(xiàn)有上述資料短缺等問題，應(yīng)當提出完善意見，經(jīng)規(guī)劃審批科完善后，整理歸檔。

第四條 本局政策法規(guī)科負責行政許可規(guī)范性文件和政策的審核，以及行政許可聽證、復(fù)議、應(yīng)訴工作。局紀檢監(jiān)察室負責行政許可的內(nèi)部監(jiān)督、信訪舉報的核查反饋。

第五條 政務(wù)大廳規(guī)劃窗口接到審核材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對依法不需要取得規(guī)劃行政許可或者申請人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料申請規(guī)劃行政許可的，即時制作不予受理通知書，發(fā)送申請人。

（二）對不屬于本局職權(quán)范圍的行政許可，告知申請人向有關(guān)部門申請。

（三）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正。

（四）對屬于本局受理的行政許可申請，即時制作申請材料接收憑證，發(fā)送申請人。

（五）對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，應(yīng)當當場或者五日內(nèi)制作補正材料通知書，發(fā)送申請人。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（六）對屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補正材料）齊全的行政許可申請，應(yīng)在三日內(nèi)對受理的材料進行合法性、合

理性審查，并填寫“行政許可準予（不予）受理審批表”，經(jīng)局負責人審批后，在二日內(nèi)根據(jù)審批意見制作準予（不予）受理通知書，發(fā)送申請人。

申請人對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。政務(wù)大廳規(guī)劃窗口對收件為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋“與原件核對無誤”印章。

第六條 規(guī)劃審批科對經(jīng)合法性審查后依法需要進行現(xiàn)場勘察的申請事項，應(yīng)組織兩名以上人員進行現(xiàn)場勘察，主要對申請事項的相關(guān)情況和對利害關(guān)系人、社會公共利益影響程度等情況進行勘察，并制作勘察筆錄。

筆錄應(yīng)交當事人核對，并簽名蓋章，同時應(yīng)制作送達申請人、利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán)告知書，告知申請人、利害關(guān)系人對本局擬實施的行政許可，享有陳述、申辯的權(quán)利。

規(guī)劃審批科對在審查中發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接涉及申請人與其他利害關(guān)系人之間重大利益關(guān)系的，依法或認為有必要舉行聽證的，應(yīng)告知當事人、利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。告知利害關(guān)系人享有陳述、申辯或聽證權(quán)利的形式，可采取書面文書形式告知，或在建設(shè)項目批前公示中載明。利害關(guān)系人申請?zhí)岢雎犠C要求的，規(guī)劃審批科應(yīng)及時將聽證申請轉(zhuǎn)送政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，組織聽證。

第七條 規(guī)劃審批科審查規(guī)劃行政許可申請，對依法需

聽證、公示、檢驗、檢測、鑒定、咨詢評估、專家評審的，應(yīng)當制作特別程序通知書，告知當事人所需時間。所需時間不計算在許可期限內(nèi)。

第八條 規(guī)劃審批科應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十個工作日內(nèi)作出行政許可決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準，可以延長十日，并制作延期通知書，發(fā)送申請人，說明延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第九條 規(guī)劃審批科對行政許可申請進行審查后提出處理意見，按局相關(guān)程序規(guī)定報審，并依法作出行政許可決定。

（一）對符合法定條件、標準和規(guī)劃管理要求的行政許可申請，規(guī)劃審批科制作準予行政許可決定書送達申請人，政務(wù)大廳規(guī)劃窗口工作人員制作規(guī)劃許可證書送達申請人。送達規(guī)劃行政許可證書應(yīng)有申請人簽章的送達回執(zhí)。

（二）對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，由規(guī)劃審批科制作不予行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。不予行政許可告知書由規(guī)劃審批科制作后，送達申請人。

第十一條 規(guī)劃審批科按有關(guān)規(guī)定應(yīng)將本局作出的行政許可內(nèi)容在本局信息網(wǎng)站上予以公示。需現(xiàn)場設(shè)置規(guī)劃公

示牌的，應(yīng)告知申請人現(xiàn)場設(shè)置。

第十二條 被許可人提出變更行政許可要求的，重新進入行政許可的申請、受理、審查、決定程序，需聽證的應(yīng)組織聽證，依法辦理變更手續(xù)。

符合變更要求的，規(guī)劃審批科應(yīng)在二十個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并制作行政許可變更決定書發(fā)送申請人；對不符合變更條件、要求的，應(yīng)制作不予變更決定書，發(fā)送申請人。

第十三條 被行政許可人在行政許可證件有效期屆滿三十日前提出延期申請的，規(guī)劃審批科應(yīng)當在該行政許可有效期滿前提出是否準予延續(xù)的意見，按局有關(guān)程序要求報審，依法作出準許延續(xù)或者不予延續(xù)的決定，發(fā)送當事人。逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第十四條 規(guī)劃監(jiān)察支隊應(yīng)加強對被許可人從事行政許可事項活動情況的監(jiān)督檢查。

第十五條 規(guī)劃審批科根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可提出撤銷、注銷行政許可意見，按局相關(guān)程序性規(guī)定審查同意后，依法作出撤銷、注銷行政許可的決定書。

撤銷行政許可涉及國家賠償?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 有下列情形之一的，可以依法變更或者撤回已生效的行政許可，制作變更或者撤回行政許可證書，發(fā)送

被許可人。

（一）行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。

（二）準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

（三）為公共利益而實施新批準的城市規(guī)劃。變更、撤回行政許可給被許可人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法予以補償。

第十七條 局機關(guān)工作人員違法實施行政許可，依照責任追究相關(guān)規(guī)定予以處理。

第十八條 本規(guī)程由規(guī)劃局政策法規(guī)科負責解釋。第十九條 本規(guī)程自發(fā)文之日起實施。2013年制定的《規(guī)劃局實施行政許可工作規(guī)程》（臨規(guī)字?2013?61號）同時廢止。