第一篇：大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告

大連民族學(xué)院第十屆“挑戰(zhàn)杯”參賽作品遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可行性調(diào)查報告大連民

族

學(xué)

院

目錄

摘要：.......................................................................................................................................................3前言...........................................................................................................................................................31.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的背景與現(xiàn)狀............................................................................................................52.大學(xué)

生

選

擇

返

鄉(xiāng)

創(chuàng)

業(yè)的優(yōu)勢................................................................................................................72.1自

身

素

質(zhì)的優(yōu)勢.............................................................................................................................72.2對

自

己

家

鄉(xiāng)

有

很

好的了解.............................................................................................................82.3

優(yōu)

惠

政策.........................................................................................................................................93

我國

農(nóng)村

存

在的不

同優(yōu)勢..................................................................................................................103.1環(huán)境的優(yōu)勢...................................................................................................................................103.2

勞

動

力的優(yōu)勢...............................................................................................................................113.3

搞

種

植

業(yè)

和

養(yǎng)

殖

業(yè)

有

優(yōu)勢...........................................................................................................114大學(xué)

生

返

鄉(xiāng)

創(chuàng)

業(yè)的困

擾

因素..............................................................................................................114.1自

身

能

力的缺乏...........................................................................................................................124.2

資

金的來

源

問題...........................................................................................................................134.3

觀

念的困擾...................................................................................................................................134.4缺

乏

同

類

比

照

或

榜

樣

平臺...........................................................................................................134.5城

市

環(huán)

境

舒

適

優(yōu)越.......................................................................................................................14

5結(jié)論......................................................................................................................................................146

我們的感

想

與

建議..............................................................................................................................146.1觀念需改變...................................................................................................................................146.2

納

入

大

學(xué)

教

育的范疇...................................................................................................................156.3國

家

應(yīng)

該

出

臺

更

多的鼓

勵

政策...................................................................................................166.4完善大

學(xué)

生

返

鄉(xiāng)

創(chuàng)

業(yè)的制

度

與

機制...........................................................................................16結(jié)束語.....................................................................................................................................................17

參

考

文獻：.............................................................................................................................................182

大連民族學(xué)院摘要：如今，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為了熱議話題，也越發(fā)地成為了主流。大學(xué)生作為當今社會一股活躍而強有力的社會力量，如果能使他們的力量得以充分的發(fā)揮，并且恰當?shù)亟Y(jié)合國家的政策以及社會發(fā)展的趨勢，那必將使得我們的社會得到較好較快速的發(fā)展?，F(xiàn)在有很多大學(xué)生轉(zhuǎn)變了觀念，不再留在人才扎堆的大城市，而是回到故鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，而農(nóng)村是一片廣闊的天地，那里具備良好的開發(fā)與發(fā)展前景，如果大學(xué)生畢業(yè)之后能夠返回自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用時機與自己的才能，不但可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還可以實現(xiàn)自我的價值。當然，這并不是一件容易的事情，創(chuàng)業(yè)之初難免艱辛，內(nèi)心的矛盾，家人的反對，他人的不理解，加上資金來源和經(jīng)驗缺乏，相比之下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)致富比其他人群需要更大的勇氣也面臨著更多的困難。所以本文會從大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的背景與現(xiàn)狀、優(yōu)勢、弊端以及農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢等幾個方面進行主要分析，結(jié)合遼寧省地區(qū)的自主創(chuàng)業(yè)事例以及對在校的大學(xué)生的調(diào)查來綜合闡述與談?wù)?。關(guān)鍵詞：大學(xué)生、農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)、遼寧省前言目前的大學(xué)生畢業(yè)后存在“就業(yè)難”等一系列的問題，因此鼓勵大學(xué)生回到自己的家鄉(xiāng)農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)不僅能解決就業(yè)難的問題，還能帶來農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可謂是一件一舉兩得的好事情。大學(xué)生目前普遍缺少一些吃苦耐勞的精神，讓他們到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)不僅可以鍛煉他們的意志品質(zhì)，還可以切實了解農(nóng)村，掌3

大連民族學(xué)院握我們國家農(nóng)村的具體發(fā)展狀況與形式。對于那些從農(nóng)村走出來的大學(xué)生來說，他們既掌握了先進的知識，又熟悉農(nóng)村環(huán)境，與自小就生活在城市里的青年相比，無疑更具競爭優(yōu)勢，也更易于立足農(nóng)村廣闊天地做出一番。而我國農(nóng)村存在大量的廉價勞動力，市場有待于進一步擴大，有的還具有豐富的自然資源和旅游資源等諸多優(yōu)勢。但是擺在他們面前的還有一大堆的困難是不容易克服的，缺資金，缺人脈，缺技術(shù)，缺信息，抗風險能力差，因市場定位不準而被市場淘汰，有的因缺乏資金而使得業(yè)務(wù)拓展受限，更多的，則是在單打獨斗中自生自滅。但究竟有多少人曾經(jīng)有或打算畢業(yè)后回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呢？為此，我們特別對我們周圍的大學(xué)生做了調(diào)查，并向他們調(diào)查在他們的家鄉(xiāng)是否存在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況，并結(jié)合遼寧省創(chuàng)業(yè)成功事例來進一步說明問題。不管怎么說，在中國社會主義經(jīng)濟突飛猛進的今天，我們不得不看到農(nóng)村存在的比如用電難、家用電器少等一系列的問題，我們應(yīng)努力縮小城市農(nóng)村之間的貧富差距，這樣才會保證社會的穩(wěn)定，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是一個很好的解決途徑。遼寧省及沈陽市有關(guān)方面近年來不斷加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的鼓勵支持力度，并將其列入民生工程中的重點。08年，省教育廳投入1450萬元在沈陽開工興建總面積達1.1萬平方米的遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，基地將無償向每個入駐的大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)提供40余平方米的配有電話線、網(wǎng)絡(luò)和簡捷裝修的辦公經(jīng)營場地，僅收取低廉的物業(yè)費用，并且輔以政策咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項扶持服務(wù)項目，1至2年后待企業(yè)成長穩(wěn)定后予以“放飛”。由此看來，遼寧省在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面有著先見，而這樣的政策在近年擴散到各個省市，這就是我們以遼寧省為主要調(diào)查對象的原因。我們這個調(diào)查主要把大家的目光集中到這個問題上，讓大家可以4

大連民族學(xué)院認識到大學(xué)生的實力與優(yōu)勢，使之可以為經(jīng)濟發(fā)展付出一份力量，并且也在另一方面提醒著大學(xué)生們要理性分析審視自己的條件與能力，合理做出選擇。1.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的背景與現(xiàn)狀目前中國的大學(xué)生畢業(yè)后找不到合適的工作已算是一件事，的確，大學(xué)生的確存在眼高手低的現(xiàn)象。但由于我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而導(dǎo)致的替代效應(yīng)，也是造成就業(yè)崗位供需比例失調(diào)的一個原因。大學(xué)生就業(yè)之難，失業(yè)人數(shù)之多，已經(jīng)成為無法改變的現(xiàn)實，但是，進入社會上的大學(xué)生，大多要靠自己來養(yǎng)活自己，因此，找到一份適合自己的工作，又是如此的迫在眉睫。這樣，現(xiàn)實中找不到工作，又必須有一份工作，這種近乎悖論的情況到底怎么才能解決呢？而近年來，“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”一詞已經(jīng)屢見不鮮，在就業(yè)如此困難的情況下，有些人開始學(xué)著自己創(chuàng)業(yè)。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最早起源于1997年清華大學(xué)研究生發(fā)起的首屆“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽”。1999年，第二屆清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽更加火爆。之后，全國陸續(xù)有一些高校也組織了自己的創(chuàng)業(yè)大賽。目前國內(nèi)知名的創(chuàng)業(yè)計劃大賽有以清華大學(xué)為代表的校園創(chuàng)業(yè)大賽，團中央舉辦的“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽，“中關(guān)村”等省市級創(chuàng)業(yè)計劃大賽以及網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò)公司主辦的創(chuàng)業(yè)計劃大賽。作為高校學(xué)生社團的創(chuàng)業(yè)協(xié)會也應(yīng)運而生。特別是全國范圍的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽，目前已成功地舉辦了九屆，參加院校達100多所。當然，這只是打開了創(chuàng)業(yè)的大門，而現(xiàn)在緊迫的應(yīng)該是如何將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搬到農(nóng)村這個落后的舞臺上來上演2005年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，打開了大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)5

大連民族學(xué)院的通道:黨的十七大也把鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)擺到了就業(yè)工作的突出位置，報告明確提出要積極“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。近年來，國家為引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)，連續(xù)出臺了多項優(yōu)惠政策：如為投身新農(nóng)村建設(shè)的畢業(yè)生提供完善的社會保障體系；為他們提供一定的安家費和創(chuàng)業(yè)風險投資基金；在稅收、貸款、行政事業(yè)性收費方面實施優(yōu)惠；給他們提供公務(wù)員錄用、學(xué)習(xí)深造的優(yōu)惠待遇等。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前到農(nóng)村工作和服務(wù)的大學(xué)生人數(shù)較少，且流失率相當高，有的地區(qū)達70％以上。例如遼寧省新賓滿族自治縣，是位于沈陽市東南部的國家級貧困縣，近3年來，共引進急需短缺專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生58人。而幾年前，這里每年有四五百人考上大學(xué)，回來就業(yè)的本?？粕鷽]有幾個。教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示在我國大學(xué)畢業(yè)生出現(xiàn)大范圍就業(yè)困難的同時，自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生卻只占畢業(yè)總數(shù)的0.4％左右。這表明我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不夠，必須加大力度鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生大膽創(chuàng)業(yè)，如建立大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)基地”、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、招聘大學(xué)生擔任“村官”等，越來越多的大學(xué)生開始選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我們利用在校與寒假期間通過走訪、發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢、手機短信等方式對我們學(xué)校以及遼寧省其他一些高校的來自遼寧省不同市縣的500名農(nóng)村大學(xué)生的畢業(yè)打算去向進行了調(diào)查，結(jié)果如下：6

大連民族學(xué)院 表一被調(diào)查大學(xué)生畢業(yè)去向表 畢業(yè)去直接就考研在城市回鄉(xiāng)創(chuàng)出國深尚不確向業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)造定人數(shù)299119941356百分比59.823.81.80.82.611.2（%）

2.大學(xué)生選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢2.1自身素質(zhì)的優(yōu)勢大學(xué)生受過高等教育，無論在知識水平還是個人素質(zhì)上都是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢：①具有本科或研究生程度的文化水平，對事物較有領(lǐng)悟力，有些東西一點即通;7 大連民族學(xué)院②自主學(xué)習(xí)知識的能力強③接受新鮮事物快，甚至是潮流的引領(lǐng)者;④思維普遍活躍，不管是敢不敢干、至少是敢想;⑤運用IT技術(shù)能力強，能夠在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上搜尋到許多信息;⑥自信心較足，對認準的事情有激情去做;⑦年紀輕，精力旺盛，故有“年輕是最大的資本”之說;而且，有些比較有思想的大學(xué)生從大學(xué)期間下意識的鍛煉自己這方面的能力，參加各種與之相關(guān)的活動，積累經(jīng)驗，為今后的創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。另外，因為對于目前我國的各大城市來講，大學(xué)生資源相對來說比較豐富，而農(nóng)村則是相當匱乏的，所以大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能更大程度上是他們的先用達到最大化。2.2對自己家鄉(xiāng)有很好的了解相信每一個農(nóng)村出來的大學(xué)生都對自己的家鄉(xiāng)有一個深刻了解，這也使得他們在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中有一個大致的方向，知道自己家鄉(xiāng)存在的優(yōu)勢與不足，這也是他們相對于從小就在城里長大的孩子的優(yōu)勢，而且他們也受到了大城市那種氣氛的熏陶，會更加下定決心改變自己家鄉(xiāng)的面貌。正所謂“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”，充分了解自己是取得成功的必要前提。2000年，家在鞍山的王某畢業(yè)后，先在沈陽一家大型企業(yè)跑銷售，并很快當上分公司副總經(jīng)理，薪水可觀，可閑下來時總難免有幾分失落：如果就這樣干下去，所學(xué)專業(yè)就荒廢了！他萌生出回家鄉(xiāng)漣水辦養(yǎng)豬場的念頭，那樣既能發(fā)揮自己長處，還可帶動鄉(xiāng)親們致富。他回鄉(xiāng)辦豬場的消息迅速在家里炸開了鍋，親戚朋友跑來勸他，在他簽土地征用合同時父親還趕來“攪局”。開弓沒有回頭箭。創(chuàng)業(yè)初期，凡自己做得了的，王某樣樣自己動8

大連民族學(xué)院手，兩個月下來，體重減輕了12斤，“當時別人都說我有35歲，手像樹皮，哪里還像個大學(xué)畢業(yè)生”！如今，一切困難都過去了。他的豬場征地8畝，建成豬舍80間，每年出欄肥豬8000頭。在他的帶動下，鎮(zhèn)里的生豬屠宰、有機糧食加工等配套產(chǎn)業(yè)也都發(fā)展起來。鄉(xiāng)親們說，要是他當初堅持去當“白領(lǐng)”，如今，這里紅火景象做夢也做不出來。王某這個成功的例子就很好的說明了以創(chuàng)業(yè)帶動的就業(yè)這句話，他成功的原因離不開他對自己家鄉(xiāng)的了解，他知道養(yǎng)豬的事業(yè)在自己的家鄉(xiāng)有著很好的前景，他的嘗試不僅使自己實現(xiàn)了自我價值還帶動了家鄉(xiāng)的就業(yè)，可謂一箭雙雕。2.3優(yōu)惠政策(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10％(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50％以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期9

大連民族學(xué)院確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年；提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。寧波銀行針對個人有兩類貸款：

一、抵押類：用房產(chǎn)做抵押。

二、信用類：無需任何抵押。白領(lǐng)通放貸對象：1）公務(wù)員或事業(yè)單位正式編制人員；2）注冊資金在1000萬元以上的企業(yè)里的高級管理人員，這兩類人員可以向銀行遞交相關(guān)資料，待銀行審核后通過過發(fā)放貸款。就讀于沈陽醫(yī)學(xué)院的李輝即將畢業(yè)時在招聘會上看到新賓縣為畢業(yè)生提供了各種優(yōu)惠政策，就申請到縣人民醫(yī)院外科工作。如今他已成為醫(yī)院的一名主力，主刀做了100多例外科手術(shù)。當初縣里承諾的各種優(yōu)惠政策，他也都一一享受到了。李輝剛來時，和其他引進的人才一起，住在大學(xué)生公寓里。這是新賓縣在財政不富裕的條件下，拿出55萬元買下的3套房子，宿舍里電話、電視、廚具等生活用品一應(yīng)俱全?！斑@里非常需要人，而且政策也都到位，因為這里的醫(yī)院小，分科不細，所以比在沈陽有更多的實踐機會?！币言谶@里安家的李輝，還按政策拿到了兩萬元的住房補貼。這就是優(yōu)惠政策的給大學(xué)生們帶來的保障。3我國農(nóng)村存在的不同優(yōu)勢3.1環(huán)境的優(yōu)勢10

大連民族學(xué)院我國大部分農(nóng)村的環(huán)境好于城市，我國的部分城市已很難再見到向農(nóng)村那樣蔚藍的天空，農(nóng)村遠離都市，沒有都市的喧囂與繁華。有的農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，潛藏著很大的旅游資源。不僅如此，農(nóng)村的空氣清新，更有助于人們的健康。3.2勞動力的優(yōu)勢我國農(nóng)村存在大量的勞動力，而且價格相對低廉。每年都會有大量的農(nóng)民工涌入各大城市去打工。這事是無奈之舉，誰也不想遠離自己的家鄉(xiāng)與親人到外面去打工。根本原因在于當?shù)貨]有賺錢的路子可走。這一點我深有體會。因為我所在的村子幾乎60％以上的住戶都有人出去打工。如果大學(xué)生選擇在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就會占到這方面的優(yōu)勢。3.3搞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有優(yōu)勢種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)如果搞好了，在農(nóng)村是有很大的發(fā)展的。從我們調(diào)查的同學(xué)口中得知在他們的家鄉(xiāng)有的人包了很多的地大搞種植業(yè)，多的上百畝。一年到頭，收益相當可觀。還有的搞養(yǎng)殖業(yè)，我們村就有好幾戶養(yǎng)豬專業(yè)戶，而且目前的收益也都說的過去。只是缺少一些專業(yè)的只適合技術(shù)等。大學(xué)生掌握新知識的速度較快，也更會利用當今的網(wǎng)絡(luò)資源，更有助于獲得成功。4大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困擾因素李某是一名在浙江上學(xué)的大三學(xué)生，家在遼寧朝陽市建平縣農(nóng)村，在談到畢業(yè)之后是否會回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時他說道，創(chuàng)業(yè)不能簡單地僅以資金來衡量創(chuàng)業(yè)的風險。通常，如果一項創(chuàng)業(yè)計劃落敗，創(chuàng)始人可能會失去他們投入的資金。幾乎無一例外，他們是首當其沖的一批人。但除此之外，親朋好友等支持者的資金也可能蒙受損失；這些都是相11 大連民族學(xué)院當大的間接損害，而它們還僅僅是財務(wù)上的損失。同樣重要的還有個人的損失，每天都要超額的工作精神壓力巨大，除此之外創(chuàng)業(yè)還可能失去其他一些重要的東西。比如忽視友誼、漸漸地缺乏興趣愛好。此外，擁有并運營一家公司的壓力以及要確保其成功的終極責任感，可能會對任何一個創(chuàng)業(yè)者的健康造成傷害。當然這些都是不可避免的，但它們是大部分創(chuàng)業(yè)成功所需的執(zhí)著所致。某種意義上講創(chuàng)業(yè)者的公司是一個必須用資金、精力和熱情喂養(yǎng)的孩子，貪婪而自私，創(chuàng)業(yè)者希望有朝一日這個孩子長大成人，回報之前所有的努力。若沒有這種始終如一的熱忱，幾乎任何創(chuàng)業(yè)者都無法實現(xiàn)當初訂立的目標。以上所言，絕不是說每個畢業(yè)生骨子里都是喜歡高風險的賭徒。剛剛大學(xué)畢業(yè)的他們還面臨著對社會了解不足等一些情況。他們明白認真評判不利因素的重要性，因此他們承擔的風險至少是估算過的，而非草率冒險。所以大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的路上還面臨很多意想不到的情況。綜合來說有以下幾點。4.1自身能力的缺乏雖然說大學(xué)生有著牢固的知識基礎(chǔ)，但是書上的內(nèi)容只是紙上談兵而已，要想真槍實練，作為大學(xué)生還欠缺很多。對于剛剛創(chuàng)業(yè)的他們來說，面前有一個“企業(yè)”需要他們自己去經(jīng)營，需要解決大大小小無數(shù)的問題，大多數(shù)人都會無所適從的，如果這又引起了經(jīng)營危機及一系列問題的出現(xiàn)，無疑會使他們的信心受到挫敗。與那些已經(jīng)在社會上有著一定閱歷的人相比，大學(xué)生們就屬于弱勢群體，他們知道了社會的規(guī)律知道了自己經(jīng)營的方向等等。而大學(xué)生呢，需要一段時間去摸索，找到自己的定位，在此之間，同樣不知道接下來會發(fā)生什12

大連民族學(xué)院么。說了這么多，就是一個經(jīng)驗的問題，這不是努力就可以換來的，是要靠時間的積累才會獲得的。4.2資金的來源問題對于農(nóng)村的大學(xué)生，家里供他們上學(xué)都已經(jīng)是很大的負擔，又哪里有多余資金來給予創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)資金，而大學(xué)生自己呢，他們也是剛剛畢業(yè)或是還沒畢業(yè)，更談不上有資金了，所以資金的來源問題對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說是很大的阻礙。雖說國家有很多貸款政策，可是那一部分貸款只是可以減輕負擔并不能成為全部資金的來源，這是毋庸置疑的，因為對了農(nóng)村的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一些項目，都是需要投入大筆的資金才可以干起來的。4.3觀念的困擾我也是從農(nóng)村出來的，所以對農(nóng)村人目前存在的一個觀點深有體會。那就是考學(xué)出去的大學(xué)生，就一定是會在城里找到一份相當體面的工作，有著不錯的收入，不會再回農(nóng)村。如果誰會農(nóng)村會被認為是無能沒有出息的表現(xiàn)?？赡軙淮蠹覑u笑，大家都會在背后議論你。也正是這樣一股不是很開放的觀念或是人們的一些落后的思想阻礙著當今的一些有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生放棄了他們的創(chuàng)業(yè)夢。更為可怕的是這些人當甚至還包括他們的父母，這就使得他們更不太可能回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當然，并不是所有的父母都這樣。所以，解決這部分人的觀念問題也不得不考慮到困擾大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素當中來。4.4缺乏同類比照或榜樣平臺目前的大學(xué)生之所以畢業(yè)后選擇直接就業(yè)而不是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的另一原因就是沒有伙伴與他同行或缺少這樣的榜樣。因為對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，畢業(yè)還不懂得如何去創(chuàng)業(yè)，在哪方面或那個領(lǐng)域去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的第一步是做什么。沒有創(chuàng)業(yè)伙伴的支持在遇到困難時更容易不13

大連民族學(xué)院知所措，感到孤獨。這樣就會大大打擊他們創(chuàng)業(yè)的積極性，從而使他們產(chǎn)生放棄創(chuàng)業(yè)的行動，從而他們的創(chuàng)業(yè)之旅也就此終止了，只能是以失敗告終。4.5城市環(huán)境舒適優(yōu)越城市的環(huán)境比較優(yōu)越，相對于農(nóng)村能會有更多的機會。以至于大學(xué)生不愿回到農(nóng)村，但這里的消費也很高，有的大學(xué)生可能一輩子都在還房貸，生活在重大的壓力之下。并不能感到多大的幸福。農(nóng)村的是一片廣闊的天地，如果能抓住這里的機會，將會有很大的作為。5結(jié)論經(jīng)過我們的調(diào)查訪問與分析，我們最后得出的結(jié)論是我們大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該積極地選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從整個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢與困擾因素來看，我們的的優(yōu)勢還是比較明顯的，現(xiàn)在國家也正積極出臺更多的政策加以鼓勵，而且我們政府也在倡導(dǎo)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。另外，困擾因素的確是存在的，但是有很大一部分都是主觀的，比如別人的看法與偏見、自己比較喜歡城市的燈紅酒綠等。毋庸置疑，創(chuàng)業(yè)就一定會存在困難，但是我們是經(jīng)過努力可以克服的。只要我們有滿腔的熱情與不怕吃苦的精神。6我們的感想與建議6.1觀念需改變大學(xué)生首先要改變自己的觀念，不要總是過于急功近利，總是認為在大城市里才會有所作為，無論自己在大城市里打工還是端盤子也不會回到自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。更需要改變自己是大學(xué)生就不能在農(nóng)村工作的觀念，我們是大學(xué)生就要有自己的人生觀與價值觀，不能因為別人的一些守舊的觀念而左右的我們的想法與行為。社會人群對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的觀念也有待于改變。大學(xué)生感到回14

大連民族學(xué)院鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)真真實實存在一些客觀存在的困難，這是不爭的事實。但還有一些來他人給予的壓力，在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市，找一份像樣的工作、過一種體面的生活。如果誰大學(xué)畢業(yè)后選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)親們眼里就會覺得他沒出息，家人也會因此而抬不起頭。如此觀念氛圍，給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力，不利于他們作決定。所以，國家各級政府應(yīng)該首先加大宣傳對鼓勵并支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度。不僅讓大學(xué)生感到這是一件光榮的事情，還得讓孩子的父母及鄉(xiāng)里的人們知道大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不是沒有出息的表現(xiàn)，而是一種創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。只有這樣才會使大學(xué)生更加愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。只有形成一股創(chuàng)業(yè)的風氣，大家的積極性得到調(diào)到，才會積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。6.2納入大學(xué)教育的范疇我們這里只建議納入大學(xué)教育的范疇，因為在小學(xué)乃至初高中階段，學(xué)生主要是已掌握基礎(chǔ)的科學(xué)文化知識為主，在大學(xué)階段他們的視野得以逐漸開闊，思想更加的成熟，考慮的問題角度也更加多元。在這個階段對大學(xué)生進行適當?shù)膭?chuàng)新與畢業(yè)之后的創(chuàng)業(yè)知識教育，無疑是一個正確的選擇。當然，這個課程是自愿的，讓所有的大學(xué)生畢業(yè)后都去創(chuàng)業(yè)也不現(xiàn)實。通過對他們進行創(chuàng)業(yè)知識的培養(yǎng)，使他們懂得一個成功的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備哪些優(yōu)秀的素質(zhì)以及在創(chuàng)業(yè)的過程中應(yīng)該注意的問題和會遇到的苦難等等。其次就是對他們進行一些專業(yè)知識的培養(yǎng)，比喻有關(guān)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖等技術(shù)的教育等，因為這里主要針對家里是農(nóng)村的大學(xué)生，城里的孩子如果有這個想法也可以去旁聽。正所謂“機會總是降臨那些有準備的人”，相信經(jīng)過大學(xué)四年的創(chuàng)業(yè)知識的熏陶，大家都會產(chǎn)生一些自己的想法與意見。這樣在不也后何去何從也就有了一個更加明確15

大連民族學(xué)院的思路。再者，在大學(xué)期間，學(xué)?？梢怨膭顚W(xué)生創(chuàng)業(yè)，設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的項目，為他們提供一些資金、經(jīng)驗上的指導(dǎo)。例如鼓勵學(xué)生思考創(chuàng)業(yè)項目，為學(xué)生提供模擬創(chuàng)業(yè)平臺，對其中的優(yōu)秀者給予獎勵，讓大學(xué)生在校期間就開始創(chuàng)業(yè)。組織學(xué)生參見國家的一些創(chuàng)業(yè)比賽，在實踐中提前鍛煉。6.3國家應(yīng)該出臺更多的鼓勵政策從我們調(diào)查的大學(xué)生口中得知：在他們認為的創(chuàng)業(yè)難的問題當中，其中缺乏資金是每個人都提到的問題，而且這個問題也是他們選擇放棄返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大原因之一。所以，從我們國家目前的政策（見上文）來看，還遠遠不夠完善。我們認為國家在規(guī)定統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時，各省市應(yīng)該根據(jù)本省內(nèi)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況制定一定的優(yōu)惠政策，以鼓勵本省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如：坐落在大連市沙河口區(qū)迎春街45號的市人才大廈，走出一批應(yīng)屆和往屆大學(xué)畢業(yè)生的“小老板”，這些“80后”的企業(yè)法人代表在經(jīng)過“大學(xué)生就業(yè)孵化基地”的培訓(xùn)后落戶這里。目前已培訓(xùn)兩批，開辦了35戶私營以上企業(yè)，15戶個體工商戶。沙河口區(qū)國稅局對于這些大學(xué)生創(chuàng)辦的個體業(yè)戶暫按未達起征點業(yè)戶管理，每月進行零（無稅）申報，不需要繳納稅款，給他們一個開展和聯(lián)系業(yè)務(wù)的時間。待一個季度或半年以后，當他們的業(yè)務(wù)有了發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營有了起色，需要使用和開具發(fā)票時，再重新?lián)嵑硕ǘ愵~并實施征收?？梢哉f，這是稅收政策給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最好的政策扶持。6.4完善大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制度與機制如果要想使大學(xué)生的這種返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為成為一種長久行為，政府16

大連民族學(xué)院就要建立完善的制度與機制。為他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造一個堅實的平臺。首先可以在農(nóng)村設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技園，劃出部分土地以便大學(xué)生搞科技研究和從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)，引導(dǎo)銀行發(fā)放一定額度的創(chuàng)業(yè)貸款，建立創(chuàng)業(yè)基金等。這些行為將在一定程度上減少大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)道路上的障礙，為他們清理了一些絆腳石。各當?shù)卣矐?yīng)高度重視，及時解決出現(xiàn)問題與情況，逐漸完善大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制度與機制。結(jié)束語當今中國的經(jīng)濟等各個方面速度發(fā)展之快，世界各國都有目共睹。這首先得益與我們國家改革開放政策的實施，當然，這與我們?nèi)珖髯迦嗣竦墓餐σ彩欠植婚_的。我們在看到我們優(yōu)勢的同時，也應(yīng)該看到我們國家存在的不足，比如目前過存在的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、教育不公平、貪污腐敗現(xiàn)象比較嚴重、房價過高導(dǎo)致人們買不起房等一系列難以解決的問題。大學(xué)生無論是現(xiàn)在還是在未來都將是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。而對于目前我國的農(nóng)村來講，經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，各方面發(fā)展也還很不完善，更需要我們的大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后走進農(nóng)村工作或自主創(chuàng)業(yè)，充分利用他們的所學(xué)與發(fā)揮他們的智慧，促進農(nóng)村經(jīng)濟的較快速發(fā)展。無論從哪一方面來講，這都是一件一舉兩得的事情，不僅會在一定程度上解決一部分大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難的問題，還會縮小我國城鄉(xiāng)之間的差距，加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。我們還是在校的大學(xué)生，時間和能力也都有限，不能做到面面俱到。但正因為我們在兩年半之后也會畢業(yè)，我們應(yīng)該也會面臨今天我們討論的這個問題，所以我們還是懷著自己的那份好奇與熱忱，完成17

大連民族學(xué)院 了這份調(diào)查報告，希望我們的努力沒有白費。最后，我們小組的所有成員在這里對所有支持我們調(diào)查工作的同學(xué)與朋友表示衷心的感謝！參考文獻：1.中國新華網(wǎng)2.中國教育報.劉帆.國際勞工組織創(chuàng)業(yè)教育(中國)研究所常務(wù)副所長，中國青年政治學(xué)院副教授)3.中國新聞網(wǎng)4.創(chuàng)業(yè)的藝術(shù).（美）川崎著.當代中國出版社5.科學(xué)發(fā)展觀視角下扶持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理性思考周宇飛.（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士）18

第二篇：大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

十九大時光：衢州市大學(xué)生樂當新農(nóng)民

2017年10月17日09:42

來源：浙江日報 原標題：衢州：大學(xué)生樂當新農(nóng)民

“這棵枇杷樹要連著土一起挖，這樣移植后就比較容易成活了。”在衢州市淘果園家庭農(nóng)場里，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“種田”五年、已然成為“老農(nóng)民”的青年海歸饒勝男跟幾位比自己小幾歲的“新農(nóng)民”分享著經(jīng)驗。

如今，越來越多像饒勝男這樣的高素質(zhì)人才和大學(xué)生選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，衢州市大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人數(shù)已達636人，比五年前翻了兩番。

25歲的鄭藝超今年剛剛從澳大利亞昆士蘭大學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)后便回到了衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)開始經(jīng)營200畝農(nóng)田?！艾F(xiàn)在對經(jīng)營家庭農(nóng)場的政策比較好，也為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了相對良好的環(huán)境?！编嵥嚦f。

近年來，衢州市大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，衢州市切實落實好省、市對從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大學(xué)生的扶持政策，每人每年補助1萬元，連補3年。同時制定出臺土地流轉(zhuǎn)、項目建設(shè)、電子商務(wù)、品牌創(chuàng)建、技術(shù)培訓(xùn)等方面政策措施，支持鼓勵大學(xué)生等農(nóng)村青年創(chuàng)辦家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此外，創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還可獲得參加浙江農(nóng)林大學(xué)研修班學(xué)習(xí)和外出考察學(xué)習(xí)的機會。衢江區(qū)還專門安排資金對大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行額外補助。

“我是2013年開始經(jīng)營家庭農(nóng)場的，今年是第5個年頭?！别垊倌性谀箍茋⒋髮W(xué)獲得碩士學(xué)位。2013年，因為父母年事已高，自家“老五家庭農(nóng)場”的經(jīng)營一直沒什么起色，他便回到家鄉(xiāng)幫忙打理農(nóng)場，慢慢將農(nóng)場帶入正軌。饒勝男的淘果園種植基地，正在規(guī)劃一個放心農(nóng)業(yè)的智能化管理模式，將運用室外智能監(jiān)測基站、智能監(jiān)測系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析平臺、農(nóng)場管理平臺、農(nóng)田遠程監(jiān)控等技術(shù)方式來使農(nóng)業(yè)智能化。

“現(xiàn)在看到越來越多的年輕人回鄉(xiāng)做農(nóng)民，自己也很開心。其實我們這輩人做農(nóng)業(yè)，不僅要像老一輩一樣扛起鋤頭，更要用現(xiàn)代化模式去經(jīng)營種植?！秉h的十九大即將召開，像饒勝男這一代“新農(nóng)民”也對農(nóng)業(yè)的發(fā)展信心滿滿：將來，一定會有更多志同道合的年輕人回到家鄉(xiāng)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一員，守住這片山、守住這片水。（記者徐蕾）

創(chuàng)業(yè)青年十九大報告里找到“共鳴”

發(fā)布時間：2017-10-20 13:26 來源：中青在線 作者：任明超

中青在線?？?0月20日電（中國青年報·中青在線記者任明超）“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍?？倳浀膱蟾鏋槲覀儗W(xué)農(nóng)做農(nóng)的新農(nóng)人明確了行動指南，指明了前進道路。”十九大報告一句關(guān)于農(nóng)業(yè)的描述讓兩名創(chuàng)業(yè)青年找到了“共鳴”，他們是來自海南省澄邁縣金江鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)青年、被當?shù)厝朔Q為“柚子夫婦”的安爍宇和黃曉玲。

2008年畢業(yè)于海南大學(xué)熱帶果樹專業(yè)的安爍宇、黃曉玲，放棄城市舒適便捷的生活，來到“第二故鄉(xiāng)”海南澄邁，做起了返“鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)者。兩人不光將所有精力和專業(yè)知識用在了熱帶蜜柚的栽培和研究上，還召集了一幫熱帶果樹栽培專業(yè)的同學(xué)、海南大學(xué)園藝園林學(xué)院專家教授，共同組成了一支強大的團隊，對澄邁無籽蜜柚產(chǎn)業(yè)進行標準化、規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè)。2011年，無籽蜜柚得到政府扶持在澄邁全縣進行推廣種植，2013年，無籽蜜柚被列為澄邁縣支柱產(chǎn)業(yè)，同時成立了由“柚子夫婦”牽頭的“澄邁縣蜜柚農(nóng)業(yè)合作社”。這對“80后”新農(nóng)人夫婦打造的“洪安蜜柚”品牌，獲得了第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會農(nóng)產(chǎn)品金獎等榮譽，日前還通過國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護評定，成為海南省首個獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地保護評定的產(chǎn)品。

安爍宇和黃曉玲細聲探討著總書記在報告中多次提到的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三農(nóng)問題，“建設(shè)‘三農(nóng)’的工作隊伍正好符合了‘新農(nóng)人’的主體定位，這是對未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的主體回應(yīng)，也堅定了我們?yōu)橥苿又袊r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、帶動農(nóng)民共同富裕奉獻青春的決心?！卑矤q宇說。

五年間，蔡篤童的身份，從省城?？谝凰W(xué)的教師，轉(zhuǎn)換成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幼兒園園長?？倳浽谑糯箝_幕大會上作的報告中提出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，發(fā)展素質(zhì)教育，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，辦好學(xué)前教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。這讓蔡篤童備受鼓舞?！拔蚁氚押玫慕逃砟钤诩亦l(xiāng)實踐，惠及家鄉(xiāng)更多的孩子。聽了總書記的報告，我希望能有更多政策措施出臺，進一步促進城鄉(xiāng)教育協(xié)同發(fā)展，讓鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展得到更多關(guān)注和支持。”

2004年大學(xué)畢業(yè)后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一直是蔡篤童的夢想。2013年，他了解到家鄉(xiāng)澄邁支持返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策和激勵制度，經(jīng)過慎重考慮，2014年終于辭職返鄉(xiāng)創(chuàng)辦幼兒園。“我的目標是創(chuàng)立一個符合新教育理念的幼兒教育品牌，就像我的名字一樣，篤定一生獻身幼教事業(yè)?！倍潭?年，蔡篤童的金誠幼兒園從借款100萬元，在縣城偏遠的大拉村開園辦學(xué)起步；如今，發(fā)展成擁有建筑面積3000平方米，占地1800平方米的現(xiàn)代化園區(qū)。2014年，蔡篤童獲得澄邁縣普惠幼兒園扶持資金14萬元；2016年9月，蔡篤童作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表，再次獲得了澄邁縣提供的14萬元創(chuàng)業(yè)獎補資金。

更讓蔡篤童高興的，是身邊人思想觀念的變化，更加注重生活質(zhì)量，重視孩子的教育，“尤其是在我接觸最多的家庭教育方面，我看到家長們對家庭教育給予更多關(guān)注和學(xué)習(xí)熱情?？梢?，總書記關(guān)于家庭教育三個‘注重’的思想在普通民眾的生活中已經(jīng)逐漸落實，也反映出人民生活有了重大改善，不再為生計奔波，可以騰出時間精力關(guān)注家庭教育問題?！?/p>

“習(xí)總書記在報告中指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。作為新一代創(chuàng)業(yè)者，我認為就是要在不平衡不充分之中尋找創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)力點，來更好地滿足用戶美好生活的新需求?！薄?0后”澄邁姑娘潘少丹今年8月剛完成900萬元投資，在一片曾經(jīng)是垃圾堆場的村集體用地上，修建起占地12畝的融咖啡廳、羽毛球館、乒乓球館、足球場、室內(nèi)健身館等于一體的澄邁萬泰城健康產(chǎn)業(yè)園。

潘少丹是在工作中完成的夜大學(xué)習(xí)。曲折的求學(xué)經(jīng)歷，更讓她深知知識、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，對于個人發(fā)展的重要性?！俺芜~只是個縣城，但這里的群眾一樣需要現(xiàn)代化的運動場所。”看準市場，利用手頭上的資金和銀行貸款，從2014年開始，潘少丹一點一點，不斷完善這個澄邁運動場館?！笆糯髨蟾嫣岢鲆獜V泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)。能緊跟報告要求，為群眾提供高質(zhì)量的健身服務(wù)，是我作為年輕創(chuàng)業(yè)者最大的光榮與責任?！毕乱徊?，潘少丹計劃借助體育場館的周邊效應(yīng)，通過改造街巷立面、融入體育漫畫等元素，帶動周邊居民一起打造體育文化村，共同增收致富。

致富不忘本，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)忙（十九大代表風采）本報記者劉裕國

2017年10月11日05:05 來源：人民網(wǎng)－人民日報 分享到：

蔣乙嘉（左）為村民講解千葉佛蓮的習(xí)性。

蔣東宏攝（新華社發(fā)）

金秋9月，四川省蓬溪縣拱市村數(shù)千畝千葉佛蓮金燦燦地綻放，為期一個月的“中國拱市村首屆佛蓮藝術(shù)節(jié)”拉開序幕。遠道而來的游客，在此可以領(lǐng)略千葉佛蓮美景，體驗農(nóng)家民俗文化，品味千葉佛蓮蜜等生態(tài)特色產(chǎn)品。

拱市村產(chǎn)業(yè)欣欣向榮、百姓安居樂業(yè)，一改過去的貧困面貌。改變，緣自拱市村人的領(lǐng)頭雁——拱市聯(lián)村黨委書記蔣乙嘉。

2007年，蔣乙嘉帶著退伍后經(jīng)商積累的2000余萬元，回到老家拱市村，立志“讓鄉(xiāng)親們過上城里人都羨慕的好日子”。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的前提，蔣乙嘉出資492.7萬元，新建通鎮(zhèn)公路、環(huán)山公路、生產(chǎn)便道，讓拱市村戶戶通水泥路，地里能開進農(nóng)耕機械。此外，他出資啟動拱市村農(nóng)田水利工程改造項目，還整治了全村600多畝撂荒地。

“發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村域經(jīng)濟自我‘造血’是根本。”在蔣乙嘉的帶領(lǐng)下，拱市村創(chuàng)辦四川力世康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司，成立合作社，建立“公司+農(nóng)戶+合作社”的三方利益聯(lián)結(jié)機制??

蔣乙嘉不但規(guī)劃如作戰(zhàn)，做起事來也有一股子沖鋒陷陣的勁頭。村民們常見他穿著一雙解放鞋四處奔忙，進高校，請教授，農(nóng)技專家紛至沓來；種花木，挖魚塘，一身汗水一身泥??

幾度春秋，拱市村舊貌換新顏：山下，蓮花迎風搖曳，稻田魚蝦穿梭；山上，核桃、柚子、青花椒等經(jīng)濟苗木花果飄香；林下，套種的黃豆、花生果實飽滿??拱市村人均純收入由2007年的2000多元，增長到2013年的7152元。

2013年11月，黨支部換屆，全村黨員一致推選他擔任村黨支部書記；2015年，拱市村與周邊5個村合并成立拱市聯(lián)村黨委，蔣乙嘉擔任聯(lián)村黨委書記。

在拱市聯(lián)村黨委帶領(lǐng)下，6個村共謀發(fā)展：成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，發(fā)展規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)；著眼抓特色、創(chuàng)品牌，大力發(fā)展千葉佛蓮、核桃、蓮藕以及特色花卉產(chǎn)業(yè)?！邦A(yù)計3年后，我們聯(lián)村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將超過1200萬元。”蔣乙嘉說。

十九大時光：與新時代同頻共振

2017年10月24日09:46

來源：吉林日報 原標題：與新時代同頻共振

10月18日早上8時，記者走進洮南市洮之寶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。十幾個青春洋溢的女孩子正圍坐在一起，熱烈地談?wù)撝?/p>

“今天我們聚到一塊兒，是為了一起看十九大開幕會直播?！闭f話的姑娘叫王荷，是洮南市洮之寶電子商務(wù)有限公司的董事長，也是這個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊的核心創(chuàng)始人?！半x開會還有一陣兒，我們一起嗆咕一下原糧磨粉深加工的事兒。”

2014年，王荷和8名女大學(xué)生共同創(chuàng)辦了這個創(chuàng)業(yè)團隊。由于姑娘們的家鄉(xiāng)都是洮南，所以取名為“洮寶”，意為“洮南的寶貝”。經(jīng)過3年多的發(fā)展，公司在當?shù)匾呀?jīng)赫赫有名。

為了觀看十九大的直播，王荷和創(chuàng)業(yè)的合作伙伴們相約創(chuàng)業(yè)園，一起聽報告、一起學(xué)報告。

“人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自我發(fā)展的機會”，在王荷寫得密密麻麻的筆記本上，這句話被她著重用紅五星標注?！傲?xí)近平同志在講話中對我們青年一代寄予很高的期待。我們一定要燃燒青春，敢為人先，做新時代的奮斗者，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作貢獻?！蓖鹾烧f，目前洮寶創(chuàng)業(yè)團隊，專兼職的女大學(xué)生共有37人，未來在國家相關(guān)政策大力支持下，將吸納更多的優(yōu)秀大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加入到回報家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)的事業(yè)中；團隊也將不忘初心，繼續(xù)前行，唱出吉林大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)好聲音。

“每一代青年都要在自己所處的時代謀劃人生、創(chuàng)造歷史?！币彩窃谶@一天，永吉縣勝陽林下經(jīng)濟農(nóng)民專業(yè)合作社理事長趙陽，用手機看完十九大直播后非常興奮。

2012年，放棄了待遇優(yōu)厚的留校任教的趙陽看中了家鄉(xiāng)“漿果之王”藍靛果，開啟了他的創(chuàng)業(yè)路。

五年耕耘，碩果累累。現(xiàn)如今，趙陽創(chuàng)辦的勝陽林下經(jīng)濟農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)粗具規(guī)模，赤松茸菌種、藍靛果苗木、紅松苗木等合作社出品的“山貨”暢銷省內(nèi)外。

這幾年，合作社的種植田規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品不斷推陳出新，加入合作社的農(nóng)戶腰包鼓了，日子越來越好。趙陽感慨地說：“今天取得的成績離不開國家政策的支持，離不開各級政府的關(guān)心，十九大引領(lǐng)著我們?yōu)閷崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，作為新時代的創(chuàng)業(yè)者，要與時代的主題同頻共振，我已經(jīng)創(chuàng)業(yè)五年，十九大讓我給自己又制定了一個新五年計劃，目標就是讓我們吉林的品牌成為全國的知名品牌。”（記者劉姍姍）

十九大代表楊大可在田間地頭宣講：守護綠水青山，收獲金山銀山 發(fā)稿時間：2017-11-06 10:49:02 來源：華龍網(wǎng)-重慶日報

楊大可（右一）結(jié)合身邊實際，向村民宣講十九大精神。（云陽報社供圖）

黨的十九大代表楊大可，是重慶市云陽縣大可農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理。作為一名來自山村的基層黨代表，這幾天，楊大可走村入戶，在田間地頭、在果園山坡，向農(nóng)民群眾宣講黨的十九大精神。

大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成致富帶頭人

前幾天，剛剛回到云陽的楊大可第一時間就趕到無量村的無花果種植基地。這些村民的希望苗、致富果，讓楊大可最為牽掛。

雙土鎮(zhèn)無量村平均海拔1000米以上，是一個偏遠落后的貧困村，楊大可是從這里走出去的大學(xué)生。可是誰也沒想到，1999年，這個戴著眼鏡、一臉書卷氣的年輕人，竟然辭去城里的工作，回到無量山上種果樹創(chuàng)業(yè)，白天上山開荒除草，晚上抱著書本學(xué)習(xí)種植技術(shù)。18年過去了，楊大可的果園已發(fā)展到了400余畝，種植有大可水晶梨、翠香李、無花果等幾十種果樹，昔日的荒山荒坡披上了“綠衣”。

楊大可還牽頭成立了水果專業(yè)合作社，包成活、教技術(shù)、管回收，領(lǐng)著鄉(xiāng)親們一起種植果樹、發(fā)展產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，專業(yè)合作社入社農(nóng)戶有476戶，年銷售額2000多萬元，其中有70多戶年收入超過10萬元。

讓綠水青山變成金山銀山

看到楊大可回來了，十多個正在基地干活的果農(nóng)呼啦啦一下子圍住了他。

“大可，你從北京開會回來，快給我們說說，國家有什么好政策??？”果農(nóng)楊自生迫不及待地問。

“十九大報告提到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，里面的內(nèi)容非常全面，非?？茖W(xué)，我們農(nóng)民的日子要越過越紅火呢！”楊大可一下子打開了話匣子。

“總書記提到，綠水青山就是金山銀山。大可，你瞧，我們無量山環(huán)境這么好，怎么才能變成金山銀山？”果農(nóng)楊文富拉住他問道。

“楊大哥，聽說前段時間，你把屋后面的野生獼猴桃摘了，挑到市場上賣了幾千塊錢，這還不是金山銀山給你送的財?。俊睏畲罂尚Φ?，“我們借助這么好的環(huán)境，這么好的植被，就能把山上現(xiàn)有的水果，比如獼猴桃、八月瓜、梨子這些統(tǒng)一包裝、銷售，還可以撿松菌、種中藥材，獲得不錯的經(jīng)濟效益。這就是讓無量山的綠水青山變成金山銀山呀！”

一席話說得大家連連點頭：“就是這個理兒。”

在參會期間，楊大可有個習(xí)慣，把報告中的要點在筆記本上抄錄下來。在果園里，他又一次掏出了這本筆記本，領(lǐng)著鄉(xiāng)親們重溫十九大報告中的關(guān)鍵詞?！氨仨殬淞⒑哇`行綠水青山就是金山銀山的理念?！睏畲罂烧f，在聽報告時，這一表述給他留下了很深的印象，和自己的工作關(guān)聯(lián)度很高，也非常切合村里的實際。

“我們家三輩人都在這無量山上種樹，種名特優(yōu)落葉水果，推行‘樹下種草、以草養(yǎng)畜、畜糞回地、養(yǎng)蜂授粉’種養(yǎng)一體化循環(huán)農(nóng)業(yè)。這些年，我們在守護綠水青山的同時，也收獲了金山銀山?！睏畲罂烧f，“水清了，山綠了，以后我們還能借助好環(huán)境、好生態(tài)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把果園變成市民游玩的景區(qū)，讓農(nóng)房變成有特色的民宿，農(nóng)特產(chǎn)品變得更值錢，大家的腰包一天比一天鼓！”

農(nóng)村的發(fā)展離不開年輕人

因為人年輕、有文化、有拼勁，2016年起，42歲的楊大可兼任了共青團市委副書記的職務(wù)，負責協(xié)助開展農(nóng)村共青團工作。“今后誰來種地”一直是他關(guān)心的話題。

看到果農(nóng)劉文強的身影，楊大可轉(zhuǎn)頭對他說道：“劉叔，你大兒子說想回村來種李樹，方便照顧你們呢！我在北京開會期間，他還打了電話，詢問我農(nóng)村土地有什么優(yōu)惠政策?！?/p>

楊大可指著記滿了報告摘要的筆記本說：“你看，十九大報告指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就是給農(nóng)村廣大創(chuàng)業(yè)者的一顆定心丸?！彼^續(xù)解釋道，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者只要找準農(nóng)村發(fā)展的商機，放心大膽地去發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模、運用科技，就能收到好的效益，在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟。

“說得對！我們這里有土地、有自然資源，只差更多的人來挖掘這塊寶了?！惫r(nóng)劉大貴說，“真希望村里能有更多像你一樣的年輕人回來帶頭，我們跟著搞起才有勁啊！”

“農(nóng)村的發(fā)展離不開年輕人。大家都要給身邊的親戚朋友多‘吹吹風’，鼓動更多的外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，來帶動大伙一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。”楊大可說。

十九大報告指出，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。楊大可說，他要做的就是團結(jié)更多的農(nóng)村青年，把他們吸引和凝聚到黨組織和團組織周圍，不忘初心跟黨走，脫貧致富帶好頭，“農(nóng)村廣闊天地，大有可為！”

聽過十九大報告后，大學(xué)生村官這樣說??

http://004km.cn 2015-08-07 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)?從2013年起，僅在山東曹縣，就約有160多名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。1988年出生的張洪征因為在更早的2011年就返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，觸電農(nóng)村電子商務(wù)，而成為村里的“創(chuàng)業(yè)榜樣”。

當同齡人還在為車貸房貸辛苦打拼、為是否逃離北上廣猶豫不決時，張洪征身上的標簽早已是“年銷售額過千萬”、“商會副會長”、“青年致富帶頭人”，家里的獎狀擺了一床。前段時間他剛回母校發(fā)表了一次演講，向?qū)W弟學(xué)妹們講述淘寶村怎么做和他的創(chuàng)業(yè)故事。2011年6月，從菏澤醫(yī)學(xué)專科學(xué)院畢業(yè)以后，張洪征跟其他同學(xué)一樣，隨便找了一家當?shù)蒯t(yī)院實習(xí)，這似乎是一條鋪好的路。張家世代行醫(yī)，父親張德波在魯西南的張莊做了30多年的鄉(xiāng)村醫(yī)生，大哥張洪濤在縣醫(yī)院工作。

父親認為，“在農(nóng)村做醫(yī)生，工作穩(wěn)定，也有社會地位?！备赣H對張洪征給予了很高的期待，他希望三個兒子都能接班，所以把兄弟三人都送進了醫(yī)學(xué)院。

但當下糟糕的醫(yī)患環(huán)境，以及與勞動投入不匹配的收入，讓張洪征有了別的心思。他厭倦了醫(yī)院嘈雜的環(huán)境，想回家干點什么。其實早在2008年高考填志愿時，他就想學(xué)電子商務(wù)專業(yè)，跟計算機沾沾邊，又不像計算機系要學(xué)編程那么難。但被父親阻止了。

畢業(yè)后，沒人能再反對他做自己想干的事兒。他決定開網(wǎng)店，也并不惋惜自己所學(xué)專業(yè)喪失用武之地，“學(xué)醫(yī)讓我對自己的身體健康有了更深的認識，不浪費?！?/p>

2011年時電子商務(wù)還沒有那么火。張洪征的家鄉(xiāng)位于山東菏澤曹縣大集鎮(zhèn)張莊村，是個傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當時整個村子接入寬帶的都沒有幾家。該地區(qū)也沒有工業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)作物以玉米、小麥為主。全鎮(zhèn)32個行政村中有2個省級貧困村、14個市級貧困村。1990年代后期，村子里有人開始做起影樓服飾的生意。那時正是年輕人出外打工的高峰期，留守在村里的多是老人和婦女，她們選擇做做縫紉的邊腳功夫。整體以家庭作坊居多，并未規(guī)?；ｄN售方式也都是在村里做好后，肩挑人扛地拿到城里去賣。

這種上門推銷的手工作坊模式發(fā)展非常緩慢。據(jù)近50歲的大集鎮(zhèn)丁樓村村民丁培玲介紹，他們原來就是這樣肩上扛著、手里提著，到各個城市設(shè)點推銷布景，再到后來的攝影服裝、道具等，幾十年都沒有變過。村子里有傳統(tǒng)，張洪征最初想把這種“影樓服飾”搬到網(wǎng)上去賣。2011年6月，他借了2萬塊錢開始創(chuàng)業(yè)。簡單購買了幾臺縫紉機和一臺電腦，租賃了門面進行服裝加工，并在淘寶上注冊了網(wǎng)店，他的生意就開始了。

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

張洪征的作坊

剛開始，由于缺乏經(jīng)驗，生意并沒有做起來。影樓服飾市場小，針對的用戶都是一些攝影館，普通用戶根本用不上。3個月下來，張洪征并沒有賺到錢，他曾一度到了交不起房租的窘境。這個不甘心的年輕人開始想別的辦法。2011年10月份，他決定返鄉(xiāng)之后再出走，去南方市場看看，走訪了紹興、金華、鄭州、臨沂等地，了解不同地區(qū)的服裝制造市場。也是在近半年的考察中，他發(fā)現(xiàn)，相比于原先狹窄的“攝影服裝”市場，“演出服裝”要好做得多，兒童的六一表演服、秧歌服，主持人用的晚禮服、長裙等，市場和客戶面都能拓展開。

有了方向上的轉(zhuǎn)變，張洪征開始去找貨源，和原料供應(yīng)商談。但張洪征性格羞澀靦腆，還一副學(xué)生氣質(zhì)，他因此吃了不少虧。之前曾有商家直接質(zhì)疑說，“這小子不像做生意的!” 從張洪征返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的第一天起，他就知道肯定會遇到這樣那樣的問題，但還是沒想到竟然還有人瞧不起他。

有一天，為打聽布料原材料價格，張洪征走進紹興街邊的一個布料門面店，他問老板某款布料多少錢一米。老板斗地主正酣，頭也沒抬?！澳芙o張名片不?”張洪征不甘心，繼續(xù)問道?！敖o你也沒用!”也許是擾了老板斗地主的興致，張洪征被當面潑了一瓢冷水。他賭氣逃離了這家門店，連要張名片都吃了閉門羹，張洪征暗暗發(fā)誓一定要把生意做起來。就這樣，卯著一股勁，張洪征調(diào)整思路，開始轉(zhuǎn)做演出服裝的生意。回到家鄉(xiāng)，他招了7名有縫紉加工經(jīng)驗的同村手藝人。此后生意慢慢步入正軌，并逐漸獲得家里人的支持。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院有穩(wěn)定工作的哥哥、爸爸都來幫忙，全家老小都當起了淘寶客服。

4年過去了，如今張洪征的生意規(guī)模更大了。他成立了自己的公司，光各類服裝設(shè)備就有106臺。他剛剛在村頭建起了2000余平方米的車間，準備近期就搬過去。年輕人的創(chuàng)業(yè)想法變成了一家七口人的經(jīng)濟支柱。

張洪征帶起的星星之火逐漸發(fā)展成了燎原之勢。在眼看著張洪征生意越做越好的刺激下，同村人也陸續(xù)仿照著開起了淘寶店。青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除了帶來新想法，還有年輕人的生機和活力，讓整個村子興起了“與其東奔西跑，不如回家淘寶”的新模式。類似這樣的標語在村里隨處可見。掛在墻上的標語

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

村頭標語

張洪征只是大集鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮中的一個。2013年以來，大集鎮(zhèn)約有2500多名外出務(wù)工農(nóng)民、160多名畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全鎮(zhèn)注冊的170多家服飾企業(yè)經(jīng)營者中，35歲青年人口比例占據(jù)了80%。這個鎮(zhèn)因為農(nóng)村電商展現(xiàn)出不一樣的活力，留守兒童、空巢老人的問題亦不復(fù)存在。

任慶生也是因為電商做得好，2014年才被評選為大集鎮(zhèn)丁樓村村支部書記?！?0年前，我們做影樓照相用的衣服，只能賣向城市，農(nóng)村根本就不需要。我們每年都在外地奔波，漠河、鴨綠江這些地方都去過，可一年下來，也就賣出百十來件。”

任慶生回憶，“1998年，我在淄博打工，一天只能掙11塊錢，還特別擔心家里的女兒。哎，當時生活確實很不如意?！?/p>

最開始的時候，村里人根本不知道互聯(lián)網(wǎng)，一聽說上網(wǎng)就認為是在玩，根本得不到認可。正是有了任慶生和張洪征成功的案例，農(nóng)村電商才在大集鎮(zhèn)慢慢火了起來。網(wǎng)店、下單、送貨，2011年的“五一”、“六一”銷量最高的兩個月，任慶生賺了6萬多元。

如今，村支部書記任慶生特別歡迎大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他認為，與其讓大家在外面累著，還不如回鄉(xiāng)來。既能掙錢，又能跟父母呆在一起。

在這種大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功案例的鼓動下，丁樓村全村300戶家庭有280家開有淘寶店，全村年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家，其中7家服飾加工企業(yè)銷售額超過500萬元。與電子商務(wù)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施也被帶動起來，政府也大力支持當?shù)匕l(fā)展電子商務(wù)。如今，大集鎮(zhèn)已經(jīng)有3800多家村民接入了光纖，幾乎人手一臺電腦。全鎮(zhèn)網(wǎng)店數(shù)從2013年的2000多家發(fā)展到現(xiàn)在的8500多家。最夸張的是，現(xiàn)在很多村每一家都不只一個網(wǎng)店，連注冊用的身份證都不夠用了。

最大的改變還有快遞物流的增多。已經(jīng)先后有申通、圓通、順豐、韻達等18家物流公司在大集鎮(zhèn)各村設(shè)點，每天定時收發(fā)快件。這也給村里人生活帶來了極大的便利。僅以大集鎮(zhèn)的順豐快遞為例，2014年，在演出服裝生意最忙的“六一”期間單日峰值達3萬單，申通快遞2013年在大集鎮(zhèn)營業(yè)額超過450萬元。

按照產(chǎn)品銷售額的5%是快遞費用推算，僅申通快遞一家，2013年就從大集鎮(zhèn)拉走了9000萬元的貨物。

大集鎮(zhèn)這種暴風驟雨式的“電商化”模式給人們的生活帶來了切切實實的改變，反過來也吸引了更多大學(xué)生們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

如果說畢業(yè)于菏澤醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)院的張洪征不喜歡醫(yī)生這個職業(yè)，想做電商還可以理解。那這個研究生輟學(xué)回家做生意的任安瑩就讓記者大吃一驚了。

任安瑩是華南師范大學(xué)2011級研究生，專業(yè)為生物化學(xué)與分子生物學(xué)。研二的時候，任安瑩放棄了學(xué)業(yè)，回家?guī)椭赣H迅速打開了表演服裝的銷路。2013年，她幫父親成立了佳麗服飾有限公司;一年后，掛在自己名下的霓裳服飾有限公司也成立了。

對于退學(xué)這件事，任安瑩絲毫沒有表現(xiàn)出后悔的情緒。由于是師范院校，很多同學(xué)畢業(yè)后都當起了老師，可她不喜歡。而且她認為，從事生物化學(xué)經(jīng)常會與各種實驗試劑、生物材料打交道，“對身體不好”。父母覺得她退學(xué)有些可惜，任安瑩自己當時也掙扎過一段時間，最后還是下了決心。

同學(xué)們對她的決定有不同反應(yīng)，大部分都是支持的，有的甚至還有些羨慕，任安瑩家里有這種創(chuàng)業(yè)的氛圍，同時也省去在大城市奔波的苦惱。但她的研究生導(dǎo)師覺得可惜。

在接受記者采訪時，任安瑩說，“我的專業(yè)，還不如開網(wǎng)店好就業(yè)，所以我就放棄了學(xué)業(yè)。至少現(xiàn)在看來，這個決定還沒有什么問題?！?/p>

但現(xiàn)在任安瑩對未來多少也有些擔心了，主要是生意沒那么好做了。“前兩年一件演出服裝能賺20-30塊錢，現(xiàn)在10塊錢吧。”她隱隱表達了自己的擔憂。

與其他“淘寶村”依山靠山賣“土特產(chǎn)”不同，大集鎮(zhèn)的“演出服裝”似乎沒有那么“接地氣”，而服裝這個東西，很容易造成同質(zhì)化競爭。演出服裝市場特別符合“長尾理論”：這種以前看似需求極低的商品幾乎無人關(guān)注，人們只有在演出之前才會想到它。但將其放在電商平臺中，用戶再也不局限在大集鎮(zhèn)這一實體地點周圍，面對上億網(wǎng)民，即使極小的需求比例也會有巨大的市場。

但由于這些年的宣傳推廣，越來越多的鄰村人進入這一行，競爭日漸加劇。和丁樓村相鄰的孫莊村原本家家種菜，后來也開始學(xué)習(xí)丁樓村從事裁剪、縫紉的工作。市場競爭加劇導(dǎo)致做演出服裝生意的利潤率從原先的40%-50%，下降到10%-20%。

張洪征顯然也意識到了這個問題，他認為目前保持競爭力的唯一方法就是不停地開發(fā)新品，讓別人趕不上。大學(xué)教育也讓他有一種強烈的創(chuàng)新意識。“演出服裝想創(chuàng)新很難，你得自己設(shè)計、打板，抄襲成本卻很低?！?/p>

湊巧的是，張洪征的妻子是他在服裝學(xué)院認識的，妻子和會縫紉的母親便成為家里創(chuàng)新的主力。家里定期會設(shè)計新的演出服裝，張洪征說，以后也有可能請專業(yè)的設(shè)計師過來做創(chuàng)新。山東曹縣也在丁樓村和張莊村的帶動下，發(fā)展出了“淘寶鎮(zhèn)”。這種飛快的發(fā)展速度也引起了阿里本身的關(guān)注。

2014年10月，阿里巴巴推出了以“千縣萬村”計劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略，宣布將在未來3-5年之內(nèi)，投資100億元，建立一個覆蓋1000個縣、10萬個行政村的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。山東顯然已經(jīng)成為淘寶村的樣本，“農(nóng)村電商”也已然成為近些年的熱門搜索詞。

7月30日晚間，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云到達山東，與山東省政府簽署了《山東省人民政府與阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作協(xié)議》。馬云表示，山東省將成為阿里巴巴戰(zhàn)略發(fā)展的重點地區(qū)，雙方在跨境電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、云計算和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域的應(yīng)用開展深入合作。

同時，“山東一達通企業(yè)服務(wù)有限公司”也正式成立，主要服務(wù)于山東對外貿(mào)易。按照預(yù)估，在大面積推廣使用一達通后，其或可為山東外貿(mào)出口帶來20-30%的增量。同時，按一達通“出口一美元補貼三分錢”的政策，意味著山東將獲得25億人民幣的補貼，用于將商品銷往國外市場。

照這個趨勢發(fā)展，山東淘寶村的數(shù)量還會大幅上升。大集鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們享受著家鄉(xiāng)電子商務(wù)“野蠻發(fā)展”帶來的紅利時，也有了新的煩惱：沒有本地化特色，大集鎮(zhèn)的“淘寶村”模式很容易被復(fù)制;且淘寶的開店成本低，一臺電腦，再找到一家可靠的代加工廠商就可以“創(chuàng)業(yè)”了，同質(zhì)化競爭讓生意越來越難做。再加上淘寶近期不斷被逼問的“假貨問題”。張洪征和任安瑩們還有很長的路要走 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功案例及面臨挑戰(zhàn)

004km.cn 2015-08-07 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)?從2013年起，僅在山東曹縣，就約有160多名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。1988年出生的張洪征因為在更早的2011年就返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，觸電農(nóng)村電子商務(wù)，而成為村里的“創(chuàng)業(yè)榜樣”。

當同齡人還在為車貸房貸辛苦打拼、為是否逃離北上廣猶豫不決時，張洪征身上的標簽早已是“年銷售額過千萬”、“商會副會長”、“青年致富帶頭人”，家里的獎狀擺了一床。前段時間他剛回母校發(fā)表了一次演講，向?qū)W弟學(xué)妹們講述淘寶村怎么做和他的創(chuàng)業(yè)故事。2011年6月，從菏澤醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)院畢業(yè)以后，張洪征跟其他同學(xué)一樣，隨便找了一家當?shù)蒯t(yī)院實習(xí)，這似乎是一條鋪好的路。張家世代行醫(yī)，父親張德波在魯西南的張莊做了30多年的鄉(xiāng)村醫(yī)生，大哥張洪濤在縣醫(yī)院工作。

父親認為，“在農(nóng)村做醫(yī)生，工作穩(wěn)定，也有社會地位?！备赣H對張洪征給予了很高的期待，他希望三個兒子都能接班，所以把兄弟三人都送進了醫(yī)學(xué)院。

但當下糟糕的醫(yī)患環(huán)境，以及與勞動投入不匹配的收入，讓張洪征有了別的心思。他厭倦了醫(yī)院嘈雜的環(huán)境，想回家干點什么。其實早在2008年高考填志愿時，他就想學(xué)電子商務(wù)專業(yè)，跟計算機沾沾邊，又不像計算機系要學(xué)編程那么難。但被父親阻止了。

畢業(yè)后，沒人能再反對他做自己想干的事兒。他決定開網(wǎng)店，也并不惋惜自己所學(xué)專業(yè)喪失用武之地，“學(xué)醫(yī)讓我對自己的身體健康有了更深的認識，不浪費。”

2011年時電子商務(wù)還沒有那么火。張洪征的家鄉(xiāng)位于山東菏澤曹縣大集鎮(zhèn)張莊村，是個傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當時整個村子接入寬帶的都沒有幾家。該地區(qū)也沒有工業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)作物以玉米、小麥為主。全鎮(zhèn)32個行政村中有2個省級貧困村、14個市級貧困村。1990年代后期，村子里有人開始做起影樓服飾的生意。那時正是年輕人出外打工的高峰期，留守在村里的多是老人和婦女，她們選擇做做縫紉的邊腳功夫。整體以家庭作坊居多，并未規(guī)?；?。銷售方式也都是在村里做好后，肩挑人扛地拿到城里去賣。

這種上門推銷的手工作坊模式發(fā)展非常緩慢。據(jù)近50歲的大集鎮(zhèn)丁樓村村民丁培玲介紹，他們原來就是這樣肩上扛著、手里提著，到各個城市設(shè)點推銷布景，再到后來的攝影服裝、道具等，幾十年都沒有變過。村子里有傳統(tǒng)，張洪征最初想把這種“影樓服飾”搬到網(wǎng)上去賣。2011年6月，他借了2萬塊錢開始創(chuàng)業(yè)。簡單購買了幾臺縫紉機和一臺電腦，租賃了門面進行服裝加工，并在淘寶上注冊了網(wǎng)店，他的生意就開始了。

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

張洪征的作坊

剛開始，由于缺乏經(jīng)驗，生意并沒有做起來。影樓服飾市場小，針對的用戶都是一些攝影館，普通用戶根本用不上。3個月下來，張洪征并沒有賺到錢，他曾一度到了交不起房租的窘境。這個不甘心的年輕人開始想別的辦法。2011年10月份，他決定返鄉(xiāng)之后再出走，去南方市場看看，走訪了紹興、金華、鄭州、臨沂等地，了解不同地區(qū)的服裝制造市場。也是在近半年的考察中，他發(fā)現(xiàn)，相比于原先狹窄的“攝影服裝”市場，“演出服裝”要好做得多，兒童的六一表演服、秧歌服，主持人用的晚禮服、長裙等，市場和客戶面都能拓展開。

有了方向上的轉(zhuǎn)變，張洪征開始去找貨源，和原料供應(yīng)商談。但張洪征性格羞澀靦腆，還一副學(xué)生氣質(zhì)，他因此吃了不少虧。之前曾有商家直接質(zhì)疑說，“這小子不像做生意的!” 從張洪征返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的第一天起，他就知道肯定會遇到這樣那樣的問題，但還是沒想到竟然還有人瞧不起他。

有一天，為打聽布料原材料價格，張洪征走進紹興街邊的一個布料門面店，他問老板某款布料多少錢一米。老板斗地主正酣，頭也沒抬?！澳芙o張名片不?”張洪征不甘心，繼續(xù)問道。“給你也沒用!”也許是擾了老板斗地主的興致，張洪征被當面潑了一瓢冷水。他賭氣逃離了這家門店，連要張名片都吃了閉門羹，張洪征暗暗發(fā)誓一定要把生意做起來。就這樣，卯著一股勁，張洪征調(diào)整思路，開始轉(zhuǎn)做演出服裝的生意。回到家鄉(xiāng)，他招了7名有縫紉加工經(jīng)驗的同村手藝人。此后生意慢慢步入正軌，并逐漸獲得家里人的支持。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院有穩(wěn)定工作的哥哥、爸爸都來幫忙，全家老小都當起了淘寶客服。

4年過去了，如今張洪征的生意規(guī)模更大了。他成立了自己的公司，光各類服裝設(shè)備就有106臺。他剛剛在村頭建起了2000余平方米的車間，準備近期就搬過去。年輕人的創(chuàng)業(yè)想法變成了一家七口人的經(jīng)濟支柱。

張洪征帶起的星星之火逐漸發(fā)展成了燎原之勢。在眼看著張洪征生意越做越好的刺激下，同村人也陸續(xù)仿照著開起了淘寶店。青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除了帶來新想法，還有年輕人的生機和活力，讓整個村子興起了“與其東奔西跑，不如回家淘寶”的新模式。類似這樣的標語在村里隨處可見。掛在墻上的標語

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

村頭標語

張洪征只是大集鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮中的一個。2013年以來，大集鎮(zhèn)約有2500多名外出務(wù)工農(nóng)民、160多名畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全鎮(zhèn)注冊的170多家服飾企業(yè)經(jīng)營者中，35歲青年人口比例占據(jù)了80%。這個鎮(zhèn)因為農(nóng)村電商展現(xiàn)出不一樣的活力，留守兒童、空巢老人的問題亦不復(fù)存在。

任慶生也是因為電商做得好，2014年才被評選為大集鎮(zhèn)丁樓村村支部書記?！?0年前，我們做影樓照相用的衣服，只能賣向城市，農(nóng)村根本就不需要。我們每年都在外地奔波，漠河、鴨綠江這些地方都去過，可一年下來，也就賣出百十來件?！?/p>

任慶生回憶，“1998年，我在淄博打工，一天只能掙11塊錢，還特別擔心家里的女兒。哎，當時生活確實很不如意?！?/p>

最開始的時候，村里人根本不知道互聯(lián)網(wǎng)，一聽說上網(wǎng)就認為是在玩，根本得不到認可。正是有了任慶生和張洪征成功的案例，農(nóng)村電商才在大集鎮(zhèn)慢慢火了起來。網(wǎng)店、下單、送貨，2011年的“五一”、“六一”銷量最高的兩個月，任慶生賺了6萬多元。

如今，村支部書記任慶生特別歡迎大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他認為，與其讓大家在外面累著，還不如回鄉(xiāng)來。既能掙錢，又能跟父母呆在一起。

在這種大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功案例的鼓動下，丁樓村全村300戶家庭有280家開有淘寶店，全村年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家，其中7家服飾加工企業(yè)銷售額超過500萬元。與電子商務(wù)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施也被帶動起來，政府也大力支持當?shù)匕l(fā)展電子商務(wù)。如今，大集鎮(zhèn)已經(jīng)有3800多家村民接入了光纖，幾乎人手一臺電腦。全鎮(zhèn)網(wǎng)店數(shù)從2013年的2000多家發(fā)展到現(xiàn)在的8500多家。最夸張的是，現(xiàn)在很多村每一家都不只一個網(wǎng)店，連注冊用的身份證都不夠用了。

最大的改變還有快遞物流的增多。已經(jīng)先后有申通、圓通、順豐、韻達等18家物流公司在大集鎮(zhèn)各村設(shè)點，每天定時收發(fā)快件。這也給村里人生活帶來了極大的便利。僅以大集鎮(zhèn)的順豐快遞為例，2014年，在演出服裝生意最忙的“六一”期間單日峰值達3萬單，申通快遞2013年在大集鎮(zhèn)營業(yè)額超過450萬元。

按照產(chǎn)品銷售額的5%是快遞費用推算，僅申通快遞一家，2013年就從大集鎮(zhèn)拉走了9000萬元的貨物。

大集鎮(zhèn)這種暴風驟雨式的“電商化”模式給人們的生活帶來了切切實實的改變，反過來也吸引了更多大學(xué)生們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

如果說畢業(yè)于菏澤醫(yī)學(xué)專科學(xué)院的張洪征不喜歡醫(yī)生這個職業(yè)，想做電商還可以理解。那這個研究生輟學(xué)回家做生意的任安瑩就讓記者大吃一驚了。

任安瑩是華南師范大學(xué)2011級研究生，專業(yè)為生物化學(xué)與分子生物學(xué)。研二的時候，任安瑩放棄了學(xué)業(yè)，回家?guī)椭赣H迅速打開了表演服裝的銷路。2013年，她幫父親成立了佳麗服飾有限公司;一年后，掛在自己名下的霓裳服飾有限公司也成立了。

對于退學(xué)這件事，任安瑩絲毫沒有表現(xiàn)出后悔的情緒。由于是師范院校，很多同學(xué)畢業(yè)后都當起了老師，可她不喜歡。而且她認為，從事生物化學(xué)經(jīng)常會與各種實驗試劑、生物材料打交道，“對身體不好”。父母覺得她退學(xué)有些可惜，任安瑩自己當時也掙扎過一段時間，最后還是下了決心。

同學(xué)們對她的決定有不同反應(yīng)，大部分都是支持的，有的甚至還有些羨慕，任安瑩家里有這種創(chuàng)業(yè)的氛圍，同時也省去在大城市奔波的苦惱。但她的研究生導(dǎo)師覺得可惜。

在接受記者采訪時，任安瑩說，“我的專業(yè)，還不如開網(wǎng)店好就業(yè)，所以我就放棄了學(xué)業(yè)。至少現(xiàn)在看來，這個決定還沒有什么問題?！?/p>

但現(xiàn)在任安瑩對未來多少也有些擔心了，主要是生意沒那么好做了?！扒皟赡暌患莩龇b能賺20-30塊錢，現(xiàn)在10塊錢吧?！彼[隱表達了自己的擔憂。

與其他“淘寶村”依山靠山賣“土特產(chǎn)”不同，大集鎮(zhèn)的“演出服裝”似乎沒有那么“接地氣”，而服裝這個東西，很容易造成同質(zhì)化競爭。演出服裝市場特別符合“長尾理論”：這種以前看似需求極低的商品幾乎無人關(guān)注，人們只有在演出之前才會想到它。但將其放在電商平臺中，用戶再也不局限在大集鎮(zhèn)這一實體地點周圍，面對上億網(wǎng)民，即使極小的需求比例也會有巨大的市場。

但由于這些年的宣傳推廣，越來越多的鄰村人進入這一行，競爭日漸加劇。和丁樓村相鄰的孫莊村原本家家種菜，后來也開始學(xué)習(xí)丁樓村從事裁剪、縫紉的工作。市場競爭加劇導(dǎo)致做演出服裝生意的利潤率從原先的40%-50%，下降到10%-20%。

張洪征顯然也意識到了這個問題，他認為目前保持競爭力的唯一方法就是不停地開發(fā)新品，讓別人趕不上。大學(xué)教育也讓他有一種強烈的創(chuàng)新意識?！把莩龇b想創(chuàng)新很難，你得自己設(shè)計、打板，抄襲成本卻很低?！?/p>

湊巧的是，張洪征的妻子是他在服裝學(xué)院認識的，妻子和會縫紉的母親便成為家里創(chuàng)新的主力。家里定期會設(shè)計新的演出服裝，張洪征說，以后也有可能請專業(yè)的設(shè)計師過來做創(chuàng)新。山東曹縣也在丁樓村和張莊村的帶動下，發(fā)展出了“淘寶鎮(zhèn)”。這種飛快的發(fā)展速度也引起了阿里本身的關(guān)注。

2014年10月，阿里巴巴推出了以“千縣萬村”計劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略，宣布將在未來3-5年之內(nèi)，投資100億元，建立一個覆蓋1000個縣、10萬個行政村的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。山東顯然已經(jīng)成為淘寶村的樣本，“農(nóng)村電商”也已然成為近些年的熱門搜索詞。

7月30日晚間，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云到達山東，與山東省政府簽署了《山東省人民政府與阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作協(xié)議》。馬云表示，山東省將成為阿里巴巴戰(zhàn)略發(fā)展的重點地區(qū)，雙方在跨境電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、云計算和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域的應(yīng)用開展深入合作。

同時，“山東一達通企業(yè)服務(wù)有限公司”也正式成立，主要服務(wù)于山東對外貿(mào)易。按照預(yù)估，在大面積推廣使用一達通后，其或可為山東外貿(mào)出口帶來20-30%的增量。同時，按一達通“出口一美元補貼三分錢”的政策，意味著山東將獲得25億人民幣的補貼，用于將商品銷往國外市場。

照這個趨勢發(fā)展，山東淘寶村的數(shù)量還會大幅上升。大集鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們享受著家鄉(xiāng)電子商務(wù)“野蠻發(fā)展”帶來的紅利時，也有了新的煩惱：沒有本地化特色，大集鎮(zhèn)的“淘寶村”模式很容易被復(fù)制;且淘寶的開店成本低，一臺電腦，再找到一家可靠的代加工廠商就可以“創(chuàng)業(yè)”了，同質(zhì)化競爭讓生意越來越難做。再加上淘寶近期不斷被逼問的“假貨問題”。張洪征和任安瑩們還有很長的路要走

第三篇：全市返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報告

全市返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報告

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。XX每年有XX萬農(nóng)民在外務(wù)工，隨著“雙創(chuàng)”的深入推進，不斷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍。為客觀反映XX市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，進一步優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，近日，XX省統(tǒng)計局和XX市統(tǒng)計局聯(lián)合組織開展了全市返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查，有關(guān)情況如下。

一、調(diào)研的基本情況

據(jù)了解，XX自20XX年以來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長XX%，20XX年增長特別突出，凈增XX人，增幅達到XX倍，創(chuàng)業(yè)成功率占回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的XX%，九成以上的創(chuàng)業(yè)者信心十足，發(fā)展前景看好。

本次在五縣區(qū)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽選了比較有代表性的XX戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展座談專訪。調(diào)研了解到，各級黨政重視度較高，創(chuàng)業(yè)者熱情高漲，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈增長態(tài)勢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)主要集中于特色種、養(yǎng)，生態(tài)旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營模式以企業(yè)+農(nóng)戶、合作社等形式，以流轉(zhuǎn)土地、土地入股等方式，開發(fā)利用閑置、擱荒土地，整合土地資源。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效帶動了當?shù)刎毨艟蜆I(yè)，同時吸引了外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè)，為當?shù)乩习傩赵鍪蘸徒?jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。

二、XX返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)五大特點

（一）特殊入股，攜手百姓共同致富

XX專業(yè)合作社，20XX年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資XX余萬元，流轉(zhuǎn)土地XX畝。為讓農(nóng)民真正參與，該合作社實行入股共營方式，提出‘三不入’，即：無土地的上班族不能入，無勞動力的有錢人不能入，只想分紅不想?yún)⑴c勞動的‘懶人’不能入。其目的是讓實實在在有土地有勞動力的農(nóng)民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實行責任承包制，對入股農(nóng)戶劃責任片區(qū)管理果園，用類似“計工分”的模式計算勞動報酬，年終按股進行分紅，讓老百姓成了產(chǎn)業(yè)的主人，既充分調(diào)動農(nóng)戶積極性，又有利于經(jīng)營管理。

（二）以短補長，有效化解資金周轉(zhuǎn)難題

XX鎮(zhèn)，萬城種植專業(yè)合作社負責人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時說：自己XX歲外出闖蕩，經(jīng)過多年打拼掙到些錢，20XX年在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社，一是響應(yīng)國家的號召，二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20XX年開始至今合作社共流轉(zhuǎn)土地XX畝，投入XX余萬元，用地覆蓋三個村。因面積較大，花椒成株產(chǎn)量期X-X年，每年仍需大量的勞動力進行松土施肥，資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。為解決前期高投入低收益的問題，合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動力工資，用“以短補長”的方式有效化解了資金周轉(zhuǎn)難題。

（三）注重傳承，打造三李文化山水

創(chuàng)業(yè)者XX談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時說：XX的山水很獨特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20XX年《廉政瞭望》在“古代XX清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。XX大學(xué)歷史文化學(xué)院副院長、古籍所所長舒大剛在臺灣中央研究院“晚清XX經(jīng)學(xué)研究”會上發(fā)言稱：“康熙時期通江的李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人做官清明廉潔，詩文名揚于世，影響了整個XX文壇。”我要傳承“三李”文化，宣傳好家鄉(xiāng)的人文景觀。公司計劃總投資X個億，建設(shè)XX人的接待游客中心、XX平米的山頂文化廣場、XX畝的水上樂園、XX平米的兒童游樂園，以及康養(yǎng)基地、有氧運動萬步天梯等項目。目前，已完成投資XX多萬元。

（四）特色種養(yǎng)，高端農(nóng)業(yè)落戶我市

20XX年X月，經(jīng)國家衛(wèi)生部批準，牡丹籽油作為新資源食品正式進入高端食用油行列。符海筠抓住機遇在XX縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農(nóng)業(yè)有限公司，流轉(zhuǎn)土地XX畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產(chǎn)油XX噸，預(yù)計五年左右，油牡丹產(chǎn)量達到頂峰，每畝能產(chǎn)牡丹籽XX斤，牡丹籽出油率X.X每斤，牡丹籽油市價XX元每斤，照此測算公司可實現(xiàn)年收入X.X億元。

梅花鹿全身是寶，其藥用價值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)XX歲的XX回到家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)土地XX余畝，流轉(zhuǎn)山林XX畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資XX萬元，計劃總投資XX萬元，發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿XX多只，經(jīng)過繁衍，計劃飽和養(yǎng)殖XX余只，可實現(xiàn)年毛收入XX萬元，凈利潤XX萬元。目前已帶動固定就業(yè)XX人，精準幫扶X戶貧困戶，人均年工資X.X萬余元。

（五）新理念經(jīng)營，九零后實現(xiàn)人生價值

南江縣XX年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經(jīng)營，即：企業(yè)與農(nóng)戶共生，產(chǎn)業(yè)與政策共生，多種產(chǎn)業(yè)融合共生，消費與消費理念共生。在調(diào)研時丁小慧說：“打造君子之鄉(xiāng)的后花園，打造X萬人的奢侈品，保留巴南河畔農(nóng)民的自留地是我的奮斗目標”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉(zhuǎn)土地的方式，而是通過宣傳指導(dǎo)讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉(zhuǎn)土地XX畝，卻帶動農(nóng)戶種植XX余畝。在玫瑰花收購中，公司以每斤X-X元的價格回收村民種植的玫瑰，對貧困戶特價回收，保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時節(jié)還帶來農(nóng)家經(jīng)濟效益。同時，以綠色、生態(tài)、營養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產(chǎn)品，成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨，群眾家中土特產(chǎn)也有了好市場。預(yù)計可帶動村民戶均實現(xiàn)收入XX元。20XX被評為XX市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。

三、對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持

（一）政策務(wù)實，標準明確，獎補較多。

市委市政府相繼出臺了《XX市支持農(nóng)民工和XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案》《關(guān)于加快推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實施意見》《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》等X個規(guī)范性文件。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減稅降費、場地支持、融資支持、投資獎勵、創(chuàng)業(yè)服務(wù)五個方面，重點加大了對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財政補貼力度，明確了涉及創(chuàng)業(yè)基金貼息、土地流轉(zhuǎn)補助、場租補貼、特殊種苗補貼、免費培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎、帶動脫貧獎、創(chuàng)業(yè)之星獎、青創(chuàng)競賽獎等具體的“X類補貼和X項獎勵”政策。平昌縣創(chuàng)業(yè)者王現(xiàn)昌流轉(zhuǎn)土地XX畝種植花椒，在調(diào)研中了解到他得到土地流轉(zhuǎn)補償、種苗補貼XX余萬元，經(jīng)信局撥廠房補貼XX萬元，科技創(chuàng)新獎X萬元，園區(qū)內(nèi)道路政府出資全部硬化。通江縣創(chuàng)業(yè)者趙志剛享受創(chuàng)業(yè)貸款XX萬元，土地流轉(zhuǎn)補貼XX元每畝，財政擔保貼息貸款XX萬元。

（二）主動作為，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動發(fā)展。

調(diào)研中了解到，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府每年都要到重點地區(qū)召開X次以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會，通過XX籍老鄉(xiāng)、老知青等多種渠道將在外務(wù)工的本籍成功人士招集在一起召開座談會，介紹XX前所未有的發(fā)展機遇、本地支持政策和重點產(chǎn)業(yè)項目，用真情打動、以人品承諾、用發(fā)展平臺吸引鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止20XX年X月，全市回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員XX人，占全市在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的X%，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值約XX億元。

（三）方法新穎，措施有力，服務(wù)優(yōu)化。

XX鎮(zhèn)推行“五自”原則，即：創(chuàng)業(yè)者自選項目，自選土地，自行投資，自主管理，自負盈虧，充分尊重創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鎮(zhèn)政府實行“三個一”模式提供服務(wù)，即：一名領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，一名技術(shù)員指導(dǎo)，一名村社干部服務(wù)，重點從土地協(xié)調(diào)，糾紛化解，勞動力組織，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目配套等方面提供服務(wù)。

XX鄉(xiāng)為留住返鄉(xiāng)成功人士制定措施：一是真幫實助，認真履行回鄉(xiāng)承諾。在創(chuàng)業(yè)者投資建設(shè)期間，及時幫助解決一些具體問題，尤其是與周圍群眾之間的關(guān)系問題，兌現(xiàn)承諾。二是基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。政府充分利用道路、水利等重點建設(shè)項目完善配套創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)用水、用電、用氣等問題。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項目融合發(fā)展推動。政府與創(chuàng)業(yè)者簽定合同，扶貧產(chǎn)業(yè)項目由創(chuàng)業(yè)者在流轉(zhuǎn)土地上實施，創(chuàng)業(yè)者負責完成扶貧幫帶，實現(xiàn)了政府、群眾、創(chuàng)業(yè)者三者參與的共贏模式。四是技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)輔助。通過人才機構(gòu)開展定向培訓(xùn)，提供技術(shù)培訓(xùn)。

四、存在的困難和問題

（一）部分創(chuàng)業(yè)者融資難，制約企業(yè)發(fā)展。

在調(diào)研中有部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工個體，由于所選產(chǎn)業(yè)項目前期投入較大，產(chǎn)品見效期稍長，個人資金實力不足，存在資金短期周轉(zhuǎn)的困境。由于前期已有一筆貸款，再進行貸款十分困難。主要體現(xiàn)在手續(xù)繁雜、門檻高、等待時間長，需要財產(chǎn)或財政供養(yǎng)人員擔保，難以滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士的短期資金需求。如巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)葛藤坎專業(yè)合作社李明亮，20XX年被評為全區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，共投入XX多萬元，流轉(zhuǎn)土地XX余畝，山林XX多畝，種植三年后見效，目前急需周轉(zhuǎn)資金增加養(yǎng)殖量和維持管護，但因已有貸款，再貸困難，制約企業(yè)發(fā)展。

（二）投資資產(chǎn)確權(quán)難，投資者有顧慮。

農(nóng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投入高，前期資金重點用于土地整理改造、修建大棚、栽種苗木、配套水塘庫及噴灌設(shè)施，配套園區(qū)道路等非廠房式固定資產(chǎn)投入，成千上萬畝投入資金百萬至千萬元，目前無法辦理產(chǎn)權(quán)登記，既使投入資產(chǎn)的權(quán)益得不到保障，又讓企業(yè)投入資金無法形成資產(chǎn)進行融資或貸款抵押。平昌縣土興鎮(zhèn)甲魚養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)者羅君，通江縣元鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)負責人何四海、通江興隆鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者趙志剛、南江縣關(guān)門鄉(xiāng)牡丹花種植者符海筠都反映，投入大量資金無法進行產(chǎn)權(quán)確認，產(chǎn)生很多顧慮。

（三）企業(yè)發(fā)展用地難，影響規(guī)劃的全面實施。

一是繼續(xù)擴大規(guī)模用地難。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不斷投入，產(chǎn)業(yè)項目需擴大規(guī)模，對土地的需求較大，個別老百姓仍然具有小農(nóng)意識，利益優(yōu)先，不愿意放手土地，形成了企業(yè)發(fā)展的阻礙。南江縣牡丹花種植者符海筠，非常看好油牡丹發(fā)展前景，按牡丹油訂單量仍需擴大牡丹種植十萬畝以上，希望政府加大政策支持力度，幫助協(xié)調(diào)，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行輻射推動。二是園區(qū)配套建設(shè)用地調(diào)整難。在調(diào)研中絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者反映，發(fā)展之初土地通過流轉(zhuǎn)或租賃的方式取得土地使用權(quán)，但所有土地均屬于耕地、林地性質(zhì)，隨著產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展需要就地建辦公用房、倉庫與加工廠房，對面積較大且耕地區(qū)內(nèi)地方政府不能調(diào)整批建，使創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展過程中束縛手腳，預(yù)先規(guī)劃投資不能全面實施。

（四）基礎(chǔ)條件受限，增加運輸成本。

由于創(chuàng)業(yè)者為了發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低投入成本，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)很多項目選擇在荒蕪?fù)恋鼗蚧纳交钠聦嵤?，農(nóng)用物資靠人工肩挑，成功收獲的農(nóng)產(chǎn)品運出銷售也比較困難。如恩陽漁溪鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社廖繼榮，為了種出無化肥污染的有機紅心獼猴桃，從各地學(xué)校或養(yǎng)殖場收集大量人畜糞料進入園區(qū)，需要運輸，XX余畝獼猴桃每年產(chǎn)出上百噸，采收的產(chǎn)品大貨車無法出入園區(qū)，只能通過二次轉(zhuǎn)運上高速，增大了運輸成本。

（五）優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不夠，影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。

一是政府出臺政策惠及面不夠。如，部分縣區(qū)政府20XX年發(fā)文出臺回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)獎勵政策，但只對發(fā)文后創(chuàng)業(yè)的進行扶持，對文件之前開展創(chuàng)業(yè)符合文件標準的未兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，存在“應(yīng)享未享”現(xiàn)象。二是優(yōu)惠政策標準較高。流轉(zhuǎn)土地XX畝以上才有補償。三是優(yōu)惠獎勵資金兌現(xiàn)不到位。在調(diào)研中了解到，部分縣區(qū)對企業(yè)幫助帶動貧困戶就業(yè)的倉儲補貼資金，至今未兌現(xiàn)。四是優(yōu)惠政策涉及產(chǎn)業(yè)不全面。調(diào)研中了解到，通江等縣區(qū)未將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)納入相關(guān)的優(yōu)惠政策。

五、對策及建議

（一）降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融扶持門檻。

一是建議取消創(chuàng)業(yè)者不能二次貸款的限制條件，特別是取消家庭成員中一人貸款，其他成員就不能繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款的條件。二是降低扶持政策享受條件。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，屬于農(nóng)民合作組織或在農(nóng)村創(chuàng)立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸引就地就近農(nóng)民就業(yè)的，只要簽訂勞動合同并參加農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險的，可以享受創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補貼、崗位補貼、社保補貼等扶持政策，確保支持政策可操作性。

（二）落實部責任完善資產(chǎn)確權(quán)登記。

以全國第四次經(jīng)濟普查為契機，摸清我市自然資源資產(chǎn)家底，界定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，根據(jù)土地流轉(zhuǎn)合同或承包租賃合同劃清企業(yè)、個人使用權(quán)的邊界。結(jié)合第三次全國農(nóng)業(yè)普查成果，充分利用水利普查、森林資源調(diào)查、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護紅線劃定等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，理順國土、發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門在自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記中的職責關(guān)系，界定承擔的自然資源登記范圍，落實部門責任。探索形成自然資源首次登記工作實施方法，盡快形成一套切實可行種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)登記確權(quán)辦法，達到既能有效保護創(chuàng)業(yè)者利益，又能規(guī)范全市土地流轉(zhuǎn)與租賃的良序環(huán)境。

（三）加強項目論證扶持前景較好產(chǎn)業(yè)。

縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)大型產(chǎn)業(yè)加強監(jiān)管，形成區(qū)域內(nèi)整體規(guī)劃，建立良序發(fā)展的大環(huán)境。各級政府要加強對土地流轉(zhuǎn)XX畝以上進行登記監(jiān)管，對XX畝以上的項目進行市場考察與效益論證。防止投資者資金不足，盲目跟風，圈地靠政策的現(xiàn)象發(fā)生，切實保護好擁地農(nóng)民的切身利益。對項目前景看好，創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營有序，管理較好，帶動突出的，政府加大宣傳引導(dǎo)，動員周邊群眾盡早參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)在較短時間內(nèi)形成規(guī)模，發(fā)展成為地方支柱型產(chǎn)業(yè)，有效推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

（四）爭取政策適當放寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。

產(chǎn)業(yè)項目的長遠發(fā)展，辦公用房、倉庫與加工廠房是迫切需要的。按照相關(guān)規(guī)定，依法鼓勵多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，支持龍頭企業(yè)合理利用農(nóng)村集體土地，給予優(yōu)先用地指標，盡量簡化手續(xù)，切實協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的土地問題。

（五）加強基礎(chǔ)建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境。

一是繼續(xù)加大道路硬化配套建設(shè)。20XX年兩會提出XX年完成村村通硬化路，切實解決農(nóng)村有路無質(zhì)的尷尬，我市應(yīng)抓住這一機遇，重點向土地成片流轉(zhuǎn)，規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)基地延伸，助力農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二是加大水利配套建設(shè)。對維修、新建大型塘庫的政府可采取撥款企業(yè)代建或?qū)ⅹ勓a的方式，幫助創(chuàng)業(yè)者起步發(fā)展，減輕創(chuàng)業(yè)者投入負擔。三是協(xié)調(diào)自來水、電力、天燃氣等公司，盡可能解決創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)生活用水、電、氣問題，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用氣與生活使用同網(wǎng)同價等問題。

（六）督促創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地落實。

一方面，要提倡鼓勵創(chuàng)業(yè)者克服困難，增強自身“造血功能”。另一方面要加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策和獎勵措施的兌現(xiàn)力度，及時對各地的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況進行督查，確保各項優(yōu)惠政策及扶持措施落地生效，以此調(diào)動廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的積極性，更好帶動老百姓共同致富。

第四篇：都昌縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報告

都昌縣勞務(wù)輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查

世紀前后，江西省都昌縣歷史性地出現(xiàn)了兩股大潮，即上世紀末期80至90年代前后20年間的“外出打工”潮，與新世紀以來（即近年來）的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”潮。事實證明，這兩股大潮對于都昌經(jīng)濟快速發(fā)展均起到了不可低估的推動作用。

誠然，推動“勞務(wù)輸出”與策劃“引鳳歸巢”，是都昌縣委、縣政府先后實施的強縣富民戰(zhàn)略，這里就產(chǎn)生了一個“讓人費解”的問題：昨天把人“送”出去是對的，今天把人“引”回來也是對的，豈不是“賣矛又賣盾”嗎？為了解答這個疑問，我對這兩個方面的情況進行了一次專門調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、勞務(wù)輸出——讓農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”。

2007年4月上旬，我走進縣勞動部門，詳細了解都昌縣勞務(wù)輸出的背景、規(guī)模、做法以及由此產(chǎn)生的效應(yīng)等情況，還查閱了《都昌縣志》、縣委、縣政府相關(guān)文件和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，由此，對這方面情況有了一個比較清晰地認識。

1、歷史背景——窮則思變，外出打工。

都昌縣地處鄱陽湖之濱，與湖口、彭澤、鄱陽3縣毗鄰。東南有滔滔湖水之隔，西北有疊疊山巒之阻。全縣有近80萬人口，農(nóng)業(yè)人口達60余萬，人均耕地面積不到0.7畝。歷史以來，交通落后，物流閉塞，老百姓只知道年復(fù)一年“日出而作，日落而歸”地耕作，自食其力，加上洪魔侵擾，使得都昌成為贛北地區(qū)出了名的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣。改革開放后，不甘貧困的都昌人才猛然感覺到：再也不能這樣活，再也不能這樣窮，到山外面去走走，或許可以走出一片新天地。于是，從20世紀80年代初起，鄱陽湖畔涌起一股排山倒海、經(jīng)久不息的“打工潮”。農(nóng)村青壯勞力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等紛紛走出山門，南下粵桂，北上蘇滬、東走浙閩、西進川渝??迄今為止，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣逐年流出的打工人員就有20多萬人。

2、齊抓共管——措施得力，輸送有序。

都昌縣把勞務(wù)輸出當作一個大產(chǎn)業(yè)，當作調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入的重大戰(zhàn)略措施，積極引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工，千方百計擴大和提高勞動輸出的規(guī)模與質(zhì)量，促進勞動力優(yōu)勢向經(jīng)濟化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，不斷加強農(nóng)民外出務(wù)工的組織化程度，以縣勞動部門為龍頭，形成勞務(wù)輸出大網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)無序流動向有序輸出的轉(zhuǎn)變，勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”越做越大。在縣委、縣政府的部署下，都昌縣在推進勞務(wù)輸出方面有五項得力措施。一是齊抓共管，搭建“勞務(wù)經(jīng)濟”平臺；二是培植基地，壯大專業(yè)“職介”隊伍；三是創(chuàng)新機制，完善科學(xué)輸送網(wǎng)絡(luò)；四是以人為本，全力搞好配套服務(wù)；五是搞好培訓(xùn)，打造“技能輸出”品牌。走出了一條勞務(wù)經(jīng)濟強縣富民的好路子。

3、調(diào)查分析——勞務(wù)輸出，明智之舉。

毋庸置疑，對于一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣來說，人們?yōu)榱藬[脫貧困，打工求生，異地“淘金”，無疑是一個明智的選擇。因為，不甘貧困的都昌人深刻認識到，經(jīng)濟貧乏和人多地少的狀況，制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，難于讓微薄的土地黃土變成金，緊閉柴扉，固守窮家，只能是守株待兔，要想撈外快、賺大錢，必須走出山門。誠然，外面的世界很精彩，20多年來，遍布全國各地的都昌籍打工仔、打工妹可謂“八仙過海，各顯神通”，憑著勤勞和智慧，經(jīng)歷艱辛和打拼，許多人跨入白領(lǐng)階層，出現(xiàn)了一大批的董事長、總經(jīng)理，腰纏萬貫者不乏其人。據(jù)有關(guān)資料數(shù)據(jù)證實，全縣有近8萬戶（40余萬人口）的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民家庭靠外出打工而脫貧致富。經(jīng)久不息的打工潮，讓“鄱陽湖上都昌縣”悄然改變貧困落后的面貌。正如上屆縣委書記楊振輝所說：我們有一個讓全縣農(nóng)民增收響當當?shù)摹拌F桿莊稼”——勞務(wù)輸出。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——為了家鄉(xiāng)的明天更美好。

2007年4月下旬，就政府“引鳳歸巢”和打工人員“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”方面的話題，我走訪了都昌縣政府辦公室和縣招商局，之后，又深入縣城芙蓉山工業(yè)園，與數(shù)名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)老板促膝座談，感觸頗深。

1、時代背景——家鄉(xiāng)巨變，游子思歸。

進入21世紀，隨著改革開放的不斷深入，都昌城鄉(xiāng)悄然發(fā)生了驚人巨變，城鎮(zhèn)大了、農(nóng)村新了、道路寬了，縣域經(jīng)濟呈飛速發(fā)展的良好勢頭，廣大農(nóng)民群眾的腰包也漸漸鼓起來了。值得一提的是，不少農(nóng)民家庭脫貧致富，與其家庭有人在外打工是分不開的。在20多年陸續(xù)外出的打工人員中，還有相當一部分人從“打工族”中脫穎而出，成為實力雄厚的企業(yè)家、腰纏萬貫的“大老板”。

家鄉(xiāng)的土是熱的，家鄉(xiāng)的水是甜的。于是，當年一批批外出打工人員，今天又一茬一茬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們兜里揣著資金，身上帶著技術(shù)，肩上扛著責任，懷著一顆報答母親養(yǎng)育之恩的赤子之心，懷著一腔重建美好家園的熱血，陸續(xù)回到家鄉(xiāng)。為了母親的微笑，為了大地的豐收，他們義無反顧重返故土，投進母親溫暖的懷抱。到山上墾荒植樹，到水邊撒網(wǎng)捕魚，到開發(fā)區(qū)辦工廠，到工業(yè)園區(qū)當經(jīng)理??

2、政府戰(zhàn)略——招商興工，筑巢引鳳。

毋庸置疑，都昌縣打工人員紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是與縣委、縣政府“引鳳歸巢”的策略和與之相關(guān)的投資環(huán)境、各項優(yōu)惠政策分不開的。為了建設(shè)、創(chuàng)造都昌更加美好的明天，新世紀伊始，縣委、縣政府提出了“招商興工，強縣富民”戰(zhàn)略口號，在吸引外商來都昌投資開發(fā)的同時，大力鼓勵都昌籍打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并出臺了一系列相關(guān)的招引措施和寬松政策。如，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決本人或子女的城鎮(zhèn)戶口，子女在縣城就學(xué)的，按縣城居民同等對待，免收擇校費，需要在縣城購房的，由縣房管局安排購買經(jīng)濟適用房，資金不足可申請辦理小額貸款。這既是一份共謀發(fā)展大計，同建美好家園的邀請函，也無異于倚門而望的父母，向外出的兒女發(fā)出的深情呼喚。

引鳳先要筑巢，2002年以來，縣政府先后投資巨額，在縣城萬里大道中段創(chuàng)建了芙蓉山工業(yè)園區(qū)，在九景高速公路地段的蔡嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建了蔡嶺工業(yè)示范區(qū)，在都蔡公路中段的汪墩鄉(xiāng)創(chuàng)建了喆橋城鄉(xiāng)大市場，在大理石資源豐富的蘇山鄉(xiāng)建立了蘇山石材工業(yè)園，為打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了投資辦廠的用武之地。近三年來，全縣有7600多名成功人士帶資金、帶技術(shù)、帶項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。共注冊創(chuàng)辦食品業(yè)、服裝業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工業(yè)等大小企業(yè)廠家3000多家。

3、調(diào)查分析——引鳳歸巢，卓識遠見。

通過調(diào)查的情況不難知道，都昌縣推進勞務(wù)輸出的實質(zhì)意義不是一味盲目輸出，而在于幫助農(nóng)民選擇就業(yè)的途徑，增加收入，脫貧致富。當年把農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員輸送到外地打工，只是一個減緩壓力的戰(zhàn)術(shù)需要，共建美好家園，同心同德奔小康，才是高屋建瓴、深謀遠慮的大戰(zhàn)略。事實證明，縣委、縣政府“引鳳歸巢”的策略是卓識遠見的；打工人員“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的路子也是正確的。在短短幾年中，在全縣城鄉(xiāng)，各類“公司”牌匾頻頻高掛，民營企業(yè)應(yīng)運而生，新興項目紛紛上馬，勞模、企業(yè)家燦若群星。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦的企業(yè)，一舉成為本縣的納稅大戶，縣財政收入年年上臺階。由此，有力推動了縣域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

三、結(jié)論：縱橫捭闔，良性互動。

竊以為，20世紀末期都昌縣推出勞務(wù)輸出“輸出”合情，新世紀以來發(fā)起的引鳳歸巢“引歸”合理，把推動勞務(wù)輸出與鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來，建立雙向流動機制，實現(xiàn)了“輸出人員，引進人才，輸出勞動力，引進創(chuàng)業(yè)者”的良性互動。

前者，在全縣經(jīng)濟貧困、工業(yè)落后、農(nóng)業(yè)蕭條時期，農(nóng)村青壯勞力、下崗失業(yè)人員外出打拼，找到了一份相對穩(wěn)定的工作和不菲的收入，許多家庭因此而脫貧致富。后者，在縣委、縣政府“引鳳歸巢”大策略的召喚下，許多打工人員、成功人士毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在本土投資辦廠、辦企業(yè)，推動了工業(yè)進步、市場繁榮和物資流通，壯大了縣域經(jīng)濟，促進了勞動就業(yè)和社會穩(wěn)定。在縣委、縣政府與勞動就業(yè)部門的引導(dǎo)和組織下，近2006年，就有5000多名農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，在本縣企業(yè)、廠家就業(yè)，大大緩解了農(nóng)民失地與職工失業(yè)帶來的社會壓力。這正是：

勞務(wù)輸出幫民忙，引鳳歸巢譜新章，縱橫捭闔巧運籌，都昌明天更輝煌。

第五篇：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況綜述

在全國兩會上，“保民生、促增長”依然是代表委員關(guān)注熱議的焦點，“民生保障”是最受關(guān)注的五大民生焦點之一，人才強國戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略層面，成為未來中國政府工作的重中之重。

如何將我國由“人口大國”轉(zhuǎn)化為“人力資源強國”，這需要政府和人力資源行業(yè)共同努力。尤其是政府鼓勵農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟更好更快發(fā)展的問題。甘官屯鄉(xiāng)就我鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問題進行了深入的調(diào)查和研究，總結(jié)形成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告。

二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意義重大

1、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐 回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的貢獻者，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的引領(lǐng)者，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村政治文明建設(shè)的參與者。

2、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了一條小城鎮(zhèn)帶動下的梯次化的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路

農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了一條小城鎮(zhèn)帶動下的梯次化的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路。

3、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于逐步打破我國傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)

有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于實現(xiàn)資源在城鄉(xiāng)之間有效配置。

4、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)完善了農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制 拓寬了農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，有利于緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，培育了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神，向農(nóng)村市場引入了競爭機制。

三、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的困難和問題

隨著國家對“三農(nóng)”政策的落實到位，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來了良好的發(fā)展機遇，但通過我們的調(diào)查結(jié)果顯示，由于受諸多因素的影響，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著許多艱辛與困惑，“四難”問題業(yè)已成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的欄桿，阻礙了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐，應(yīng)予關(guān)注。

1、上門辦事難。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員由于多年在外打拼，對家鄉(xiāng)政策不甚了解，對如何辦證、需提供哪些資料、走訪哪些部門等都知之不多、知之不解。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地方政府目前基本沒有成立為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專門機構(gòu)，也沒有對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策開展宣傳指導(dǎo)，企業(yè)從開戶申請到正式投產(chǎn)運轉(zhuǎn)，中間“審批部門多、辦證時間長、收費項目多”，導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期成本過高。據(jù)問卷調(diào)查：92%的業(yè)主不清楚政府對農(nóng)民工返鄉(xiāng)有哪些優(yōu)惠政 2 策；問卷問及“政府有關(guān)部門是否經(jīng)常為企業(yè)提供服務(wù)”時，回答經(jīng)常的占27%、偶爾的占17%、從來沒有的占54%。

2、政策落實難

一些優(yōu)惠政策沒有落實到位，主要表現(xiàn)在：稅收減免的政策不到位，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本沒有享受；政府提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策沒有開展任何形式的宣傳，也沒有辦理過一筆；免交借讀費政策也不到位，有的地方返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的孩子上學(xué)仍需繳納借讀費。

3、環(huán)境優(yōu)化難

創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題仍然是目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反映的焦點問題，“服務(wù)時沒人管、收費時爭著來”是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的普遍反映。一是前置性審批環(huán)節(jié)多。問卷調(diào)查反映農(nóng)民工開辦企業(yè)或經(jīng)商需要多少部門審批，回答在9個以上的占79%。二是不規(guī)范收費多。三是收費不透明、不公正。四是搭車收費。集中表現(xiàn)為某些部門以培訓(xùn)、服務(wù)為名，收取費用而不開展服務(wù)。如：某業(yè)主反映消防部門根據(jù)企業(yè)規(guī)模核定消防人員，每年收取消防培訓(xùn)費380元/人，但從沒有開展過培訓(xùn)。

3、缺口解決難

一是資金缺口。一方面，貸款需求滿足率底。問卷調(diào)查反映，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員90%的業(yè)主只在農(nóng)村信用社一家機構(gòu)獲得過貸款，在其他銀行機構(gòu)可謂告貸無門，而貸款需求滿足率達50%以上的僅占15%；另一方面，融資成本高。問卷調(diào)查中有70%的業(yè)主反 映銀行貸款期限不合理、手續(xù)繁雜、中介機構(gòu)收費多。以房產(chǎn)抵押為例，按貸款10萬元計算，各項費用合計約為1700元，約占貸款金額的17‰，給企業(yè)融資增加了額外成本。二是廠房缺口。問卷調(diào)查中，45%的業(yè)主反映地方政府要么沒有建立標準廠房供創(chuàng)業(yè)人員租賃使用，要么建立的工業(yè)區(qū)門檻太高，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)無法進入，而創(chuàng)業(yè)人員自行租賃民房進行生產(chǎn)時，安監(jiān)部門卻往往以廠房不合規(guī)或規(guī)范不合理用地等為由進行清理或罰款，致使企業(yè)難于立足。

四、產(chǎn)生的原因

1、服務(wù)意識模糊

雖然各級地方政府在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面做了大量工作，出臺了相關(guān)政策，但有些部門的服務(wù)卻沒有及時跟上，“重大輕小、喜優(yōu)嫌弱”的意識比較明顯，對一些大規(guī)模的招商引資企業(yè)噓寒問暖，對列入考核的下崗再就業(yè)群體關(guān)愛有加，而對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)則過問不多，或是缺乏具體、有效的扶持政策和措施，或是不關(guān)注、不解決遇到的困難和問題，致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在服務(wù)協(xié)調(diào)上存在盲區(qū)，甚至還出現(xiàn)了不規(guī)范收費、不公正收費、搭車收費等現(xiàn)象，既增加了企業(yè)的負擔，冷落了推動縣域經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新生力量，更折損了政府形象。

2、信貸政策制約

商業(yè)銀行信貸政策改革后，信貸權(quán)限上收，信貸門檻提高，各支行除了消費貸款和存單質(zhì)押貸款外，均無貸款審批權(quán)，在貸 款的營銷上也“重大輕小”，喜好和追捧系統(tǒng)客戶及集團客戶，對小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險大的企業(yè)興趣不大。即使是農(nóng)村信用社也門檻較高，要求企業(yè)提供土地、廠房、店輔或兩套以上住房為貸款抵押。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工在農(nóng)村信用社的貸款，80%的農(nóng)民是以小額信用貸款的方式獲得，金額也以3—5萬為主。

三、政策與建議

1、提升“認知程度”，營造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)良好氛圍 各級政府部門要高度重視和認真研究解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題，克服“重大輕小、好外忽內(nèi)”的心理，把握時機，因勢利導(dǎo)，積極推動和實施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程列入政府的重要議事日程，把其作為當前新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的重要工作來抓。同時，政府應(yīng)加大宣傳力度，通過懇談會、項目介紹會、投資座談會等各種形式，宣傳政府的優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引學(xué)有一技之長、掌有管理經(jīng)驗、擁有資金積累的在外務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。

2、打造“綠色通道”，暢通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦事渠道

政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的辦證、辦照、登記等業(yè)務(wù)提供一站式辦理、一條龍服務(wù)，并注意收集和管理外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“項目庫”，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“聯(lián)系卡”，及時跟蹤、掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，全力打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“綠色通 道”。同時，政府部門應(yīng)建立項目資源庫，加強項目開發(fā)和儲備工作，積極開發(fā)投資少、見效快、風險小等適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員的項目，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資市場前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少走彎路、少碰釘子。

3、優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”，推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)做大做強（1）制定出臺扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策

在審批環(huán)節(jié)上簡化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費上予以減免、在子女入學(xué)上與城鎮(zhèn)同待。

（2）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地

規(guī)劃、建設(shè)好符合消防、安全等要求的標準廠房設(shè)施，并對資金緊張者實行分期付款購買或租賃，減輕返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的負擔。、（3）加大農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)力度

整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，籌集專項基金，有計劃的對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民工成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)人才。四是建立信貸風險補償機制?？蓞⒄障聧徳倬蜆I(yè)貸款擔?；鸸芾砟Ｊ?，政府引導(dǎo)出資籌集農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔?；?，實行部分貼息，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保、解決農(nóng)民工融資難問題。五是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。堅決杜絕吃拿卡要和亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象，并保持政府優(yōu)惠政策的延續(xù)性，讓農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四、推進“金融創(chuàng)新”，破解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資瓶頸（1）要創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻

要根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)周期和貸款需求“短、平、快”的特點，在貸款條件、方式、擔保機制、風險管理等方面進行制度創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對處在成長期的企業(yè)，根據(jù)其貨物流轉(zhuǎn)、銷售收入、企業(yè)規(guī)模等因素，積極開發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信用貸款，或?qū)⑥r(nóng)民工企業(yè)存儲的原材料、產(chǎn)成品等作為質(zhì)押品，開辦農(nóng)民工企業(yè)物流貸款和“倉單質(zhì)押”貸款，解決農(nóng)民工企業(yè)貸款擔保難問題。

（2）要做精小額信貸，擴大資金覆蓋面

農(nóng)村信用社要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，拓寬小額貸款覆蓋面，擴大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的小額信用貸款額度，并簡化貸款程序，建立高效的農(nóng)民工企業(yè)貸款審批機制。

(3)要實施統(tǒng)一的信用等級評定制度，探索建立農(nóng)民工企業(yè)征信體系

要按照定性為主、定量為輔的原則，依據(jù)農(nóng)民工企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、資信狀況、經(jīng)營狀況、償債能力和發(fā)展前景等指標，評定農(nóng)民工企業(yè)信用等級，評定結(jié)果可在各行使用，避免各行評定結(jié)果不一的現(xiàn)象。

(4)要積極推動農(nóng)村金融改革

目前，國家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策的試點工作已在部份省市實施，即將進入逐步推廣階段，應(yīng)抓住這一 發(fā)展機遇，在政策允許和條件成熟的情況下，積極推進農(nóng)村金融改革，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，改變農(nóng)村信用社一家難支“三農(nóng)”的信貸格局，逐步提高農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)貸款覆蓋面和滿足度，著力解決農(nóng)村金融供需矛盾。

冠縣甘官屯鄉(xiāng)