第一篇：廣州污水處理費征收管理實施辦法

污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 印發(fā)《廣州市城市污水處理費征收管理

實施辦法》的通知

各區(qū)（縣級市）水利（水務）、物價、財政局，市水務投資集團，各有關單位：

《廣州市城市污水處理費征收管理實施辦法》已經(jīng)廣州市人民政府同意，定于2009年7月1日起施行，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市水務局 廣州市物價局 廣州市財政局

污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 二○○九年六

月二十三日

廣州市城市污水處理費征收管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為了改善城市環(huán)境、治理城市水體污染、保護水資源，根據(jù)國務院《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）、省物價局、環(huán)保局、財政廳、建設廳《關于加大我省污水處理收費政策實施力度的通知》污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang（粵價[2008]257號），按照我市城市污水處理收費改革方案，制定本辦法。

第二條 凡在廣州市城區(qū)范圍內(nèi)使用城市自來水和自備水源（包括地下水、地表水）的單位和個人均適用本辦法繳納城市污水處理費。

番禺區(qū)（大學城除外）、花都區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市和增城市的征收管理辦法參照本辦法另行制定。

第三條 廣州市水務投資集團有限公司授權所屬企業(yè)，按照本辦法的規(guī)定收取城市污水處理費。

廣州市水務局按照本辦法的規(guī)定負責相關配套政策的減免審核。

廣州市財政局按照本辦法的規(guī)定負責制定污水處理費使用和監(jiān)管實施細則。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第四條 對使用自來水的用戶，城市污水處理費隨同自來水水費一并收取。對使用自備水源的用戶按月收取城市污水處理費。

第五條 城市污水處理費收支按照企業(yè)財務及會計核算的要求進行管理，專項用于城市污水處理系統(tǒng)運行、維護、管理、建設。

市水務投資集團每年編制城市污水處理費年度收支計劃報市財政局。

第二章 計量和收費

第六條 凡使用城市自來水的用戶，城市污水處理費按用水量的90%計征，用水量按自來水供水企業(yè)的抄表水量為準。

第七條 凡使用自備水源（包括地下水和地表水，下同）的用戶，城市污水處理費按取水量的90%計征，取水量按市水務局核裝水表的抄表水量為準。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第八條 產(chǎn)品以水為主要原料或生產(chǎn)過程中水的蒸發(fā)量較大的單位，城市污水處理費按實際排水量計征。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出實際排水量計算申請，并提供水量平衡測試表和有資質(zhì)單位核算的排水量額度或提供在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，報市水務局審核后，按照排水量額度或在線監(jiān)測到的實際水量計征城市污水處理費。

第九條 城市污水處理費按規(guī)定分以下五類情況收?。?/p>

（一）居民生活用水是指居民住宅中居家生活的用水。包括部隊、企事業(yè)單位集體宿舍和持所在城市暫住證租用住房的流動人口居家生活的用水。

（二）工業(yè)用水是指從事工業(yè)性產(chǎn)品生產(chǎn)或運用物理、化學、生物等技術進行加工和維持功污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 能性活動所需的用水。種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工用水劃歸工業(yè)用水類別。

（三）行政事業(yè)用水是指黨政軍機關及其所屬事業(yè)單位、教科文衛(wèi)組織、傳媒機構、社會團體和不以盈利為目的的中介服務機構用水。

（四）經(jīng)營服務用水是指在流通過程中從事商品交換（含組織生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)）和為客戶提供商業(yè)性、金融性、服務性等有償服務的用水。包括商業(yè)企業(yè)（百貨商店、連鎖店、超級市場、信托商店、貿(mào)易中心、糧店、貨棧、旅業(yè)、飲食業(yè)、照相、理發(fā)、洗染、修理等）、物資企業(yè)、交通運輸、郵電通訊、金融保險以及倉儲、旅游、娛樂、建筑業(yè)（含房地產(chǎn)）、安裝、地質(zhì)勘探和以盈利為目的的中介服務機構用水。

（五）特種用水是指外輪和領取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》的營業(yè)性歌舞廳、夜總會、桑拿等用水。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第十條 城市污水處理費收費按以下標準計收。

（一）居民生活類污水

1、居民生活類污水實行階梯式計量收費，階梯式水量計量與我市自來水（居民生活用水）階梯式計量掛鉤，具體為：第一級水量基數(shù)為家庭戶月用水量22噸以內(nèi)（含22噸），按0.9元/噸收取城市污水處理費；第二級水量基數(shù)為22噸至30噸（含30噸）部分，按1.2元/噸收取城市污水處理費；第三級水量基數(shù)為30噸以上部分，按1.5元/噸收取城市污水處理費。

2、城市污水處理費階梯式計量收費與階梯式計量水價同步實施，在實施階梯式計量水價之前，對居民生活類污水按0.9元/噸收費。

（二）行政事業(yè)類污水、工業(yè)類污水、經(jīng)營服務類污水、特種行業(yè)類城市污水處理收費標準污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 分別為：1.2元/噸、1.4元/噸、1.4元/噸、2.0元/噸。

執(zhí)行過程中如遇城市污水處理費標準調(diào)整，則按新標準執(zhí)行。

第三章 減免條件和核定辦法 第十一條 排水戶自備污水處理設施，其污水處理后水質(zhì)達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）或廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），且符合所在區(qū)域排水系統(tǒng)排污口受納水域功能要求，直接排入海洋、江河、湖泊、河涌，不進入城市污水處理設施的，免征城市污水處理費。

在已實行雨污分流的區(qū)域，排水戶排放污水達到上述標準，且排入市政雨水管道的，免征城市污水處理費。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 符合本條第一、第二款規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交自備污水處理設施相關資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告等資料；排入市政雨水管道的，還需提交《城市排水許可證》。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十二條 排水戶自備污水處理設施，其污水處理后水質(zhì)達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）或廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），進入城市污水處理設施的，減半征收城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交《城市排水許可證》、自備污水處理設施相關資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告或排水口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第十三條 在已實行雨污分流的區(qū)域，排水戶主動對現(xiàn)有排污設施實施雨水、污水分流改造，建成后經(jīng)水行政管理部門驗收合格，領取《城市排水許可證》的，減收10%污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交《城市排水許可證》和權屬范圍內(nèi)雨污分流改造工程竣工圖（含電子版光盤）。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十四條 在城市公共排水設施覆蓋范圍（指公共排水設施與排水戶接駁井距離不超過100米）之外，排水戶自行投資建設污水管將污水接入公共排水設施，且水質(zhì)達到《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082-1999）等有關標準和規(guī)定的，按照投資建設污水管成本高出自備污水處理設施建設成本的差額核定減免城市污水處理費，分5年減免完畢，最長不超過10年。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交工程規(guī)劃許可文件、《城市排水許可證》和自備污水處理設施成本及新建污水管道工程竣工資料（含電子版光盤）。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十五條 排水戶排放污水同時具備第十一至第十四中兩項（包括兩項）以上條件的，按上述最高減免幅度執(zhí)行。

第十六條 持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，免征城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，在辦理自來水收費優(yōu)惠的同時辦理城市污水處理費的減免。

第十七條 大、中、小學校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學校、和教職員工的生活用水），公立醫(yī)療污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 機構、幼兒園、托兒所、敬老院（養(yǎng)老院）等社會公共福利事業(yè)單位，免征城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的排水戶，其減免名單以教育、衛(wèi)生和民政行政主管部門核定為準。

第十八條 對城市公共綠化用水（屬獨立水表計量用戶）按用水量的25%計征城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出申請，并提交用水性質(zhì)證明材料。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十九條 其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定減免城市污水處理費的，按相應法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。

第二十條 依照本章規(guī)定對需要作出減免決定的，市水務局應當在受理申請之日起，二十個工作日內(nèi)作出決定。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第二十一條 符合本辦法第十六、十七規(guī)定情形的，從本辦法生效之日起享受減免優(yōu)惠；其他減免從市水務局作出同意減免決定的下月起執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 市水務投資集團未按本辦法征收污水處理費，依據(jù)《價格法》相關規(guī)定進行處理。

第二十三條 市財政、水務、審計、物價等部門依照相關法律法規(guī)和政策對污水處理費征收和使用情況進行監(jiān)管。

第二十四條 在減免有效期內(nèi)，市水務局將對已辦理減免手續(xù)的排水戶進行抽查。抽查不達標的，或環(huán)保部門依法認定排污不達標的，下月起全額計征城市污水處理費，直至整改驗收完污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 畢；整改驗收合格后再次申請減免征收城市污水處理費的，減免執(zhí)行時間為申請辦理減免手續(xù)并被審核通過后的下月起計。連續(xù)兩次抽檢不達標的，自第二次抽檢不達標的時間起，一年內(nèi)暫不受理減免征收城市污水處理費的申請。

第二十五條 任何單位和個人均應按時交納城市污水處理費。不交納或不按時交納的，按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章處理。

第二十六條 排水戶以欺騙手段騙取批準減免城市污水處理費的，由市水務局依據(jù)職權責令其限期補繳城市污水處理費。

第二十七條 市水投集團對長期拖欠城市污水處理費的用水單位或個人加大依法清欠力度，有權采用建立并公布信用記錄、媒體曝光、申請法院強制執(zhí)行等措施依法清欠。

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附 則

第二十八條 本辦法從二○○九年七月一日起執(zhí)行。

第二十九條

本辦法有效期為五年。

第二篇：廣州城污水處理費征收管理實施辦法

廣州市城市污水處理費征收管理實施辦法

第一章 總則

第一條

為了改善城市環(huán)境、治理城市水體污染、保護水資源，根據(jù)國務院《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）、省物價局、環(huán)保局、財政廳、建設廳《關于加大我省污水處理收費政策實施力度的通知》（粵價[2008]257號），按照我市城市污水處理收費改革方案，制定本辦法。

第二條

凡在廣州市城區(qū)范圍內(nèi)使用城市自來水和自備水源（包括地下水、地表水）的單位和個人均適用本辦法繳納城市污水處理費。

番禺區(qū)（大學城除外）、花都區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市和增城市的征收管理辦法參照本辦法另行制定。

第三條

廣州市水務投資集團有限公司授權所屬企業(yè)，按照本辦法的規(guī)定收取城市污水處理費。

廣州市水務局按照本辦法的規(guī)定負責相關配套政策的減免審核。

廣州市財政局按照本辦法的規(guī)定負責制定污水處理費使用和監(jiān)管實施細則。

第四條

對使用自來水的用戶，城市污水處理費隨同自來水水費一并收取。對使用自備水源的用戶按月收取城市污水處理費。

第五條

城市污水處理費收支按照企業(yè)財務及會計核算的要求進行管理，專項用于城市污水處理系統(tǒng)運行、維護、管理、建設。

市水務投資集團每年編制城市污水處理費收支計劃報市財政局。

第二章 計量和收費

第六條

凡使用城市自來水的用戶，城市污水處理費按用水量的90%計征，用水量按自來水供水企業(yè)的抄表水量為準。

第七條

凡使用自備水源（包括地下水和地表水，下同）的用戶，城市污水處理費按取水量的90%計征，取水量按市水務局核裝水表的抄表水量為準。

第八條

產(chǎn)品以水為主要原料或生產(chǎn)過程中水的蒸發(fā)量較大的單位，城市污水處理費按實際排水量計征。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出實際排水量計算申請，并提供水量平衡測試表和有資質(zhì)單位核算的排水量額度或提供在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，報市水務局審核后，按照排水量額度或在線監(jiān)測到的實際水量計征城市污水處理費。

第九條

城市污水處理費按規(guī)定分以下五類情況收?。?/p>

（一）居民生活用水是指居民住宅中居家生活的用水。包括部隊、企事業(yè)單位集體宿舍和持所在城市暫住證租用住房的流動人口居家生活的用水。

（二）工業(yè)用水是指從事工業(yè)性產(chǎn)品生產(chǎn)或運用物理、化學、生物等技術進行加工和維持功能性活動所需的用水。種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工用水劃歸工業(yè)用水類別。

（三）行政事業(yè)用水是指黨政軍機關及其所屬事業(yè)單位、教科文衛(wèi)組織、傳媒機構、社會團體和不以盈利為目的的中介服務機構用水。

（四）經(jīng)營服務用水是指在流通過程中從事商品交換（含組織生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)）和為客戶提供商業(yè)性、金融性、服務性等有償服務的用水。包括商業(yè)企業(yè)（百貨商店、連鎖店、超級市場、信托商店、貿(mào)易中心、糧店、貨棧、旅業(yè)、飲食業(yè)、照相、理發(fā)、洗染、修理等）、物資企業(yè)、交通運輸、郵電通訊、金融保險以及倉儲、旅游、娛樂、建筑業(yè)（含房地產(chǎn)）、安裝、地質(zhì)勘探和以盈利為目的的中介服務機構用水。

（五）特種用水是指外輪和領取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》的營業(yè)性歌舞廳、夜總會、桑拿等用水。

第十條

城市污水處理費收費按以下標準計收。

（一）居民生活類污水

1、居民生活類污水實行階梯式計量收費，階梯式水量計量與我市自來水（居民生活用水）階梯式計量掛鉤，具體為：第一級水量基數(shù)為家庭戶月用水量22噸以內(nèi)（含22噸），按0.9元/噸收取城市污水處理費；第二級水量基數(shù)為22噸至30噸（含30噸）部分，按1.2元/噸收取城市污水處理費；第三級水量基數(shù)為30噸以上部分，按1.5元/噸收取城市污水處理費。

2、城市污水處理費階梯式計量收費與階梯式計量水價同步實施，在實施階梯式計量水價之前，對居民生活類污水按0.9元/噸收費。

（二）行政事業(yè)類污水、工業(yè)類污水、經(jīng)營服務類污水、特種行業(yè)類城市污水處理收費標準分別為：1.2元/噸、1.4元/噸、1.4元/噸、2.0元/噸。

執(zhí)行過程中如遇城市污水處理費標準調(diào)整，則按新標準執(zhí)行。

第三章 減免條件和核定辦法

第十一條

排水戶自備污水處理設施，其污水處理后水質(zhì)達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）或廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），且符合所在區(qū)域排水系統(tǒng)排污口受納水域功能要求，直接排入海洋、江河、湖泊、河涌，不進入城市污水處理設施的，免征城市污水處理費。

在已實行雨污分流的區(qū)域，排水戶排放污水達到上述標準，且排入市政雨水管道的，免征城市污水處理費。

符合本條第一、第二款規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交自備污水處理設施相關資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告等資料；排入市政雨水管道的，還需提交《城市排水許可證》。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十二條

排水戶自備污水處理設施，其污水處理后水質(zhì)達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）或廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001），進入城市污水處理設施的，減半征收城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交《城市排水許可證》、自備污水處理設施相關資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告或排水口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十三條

在已實行雨污分流的區(qū)域，排水戶主動對現(xiàn)有排污設施實施雨水、污水分流改造，建成后經(jīng)水行政管理部門驗收合格，領取《城市排水許可證》的，減收10%污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交《城市排水許可證》和權屬范圍內(nèi)雨污分流改造工程竣工圖（含電子版光盤）。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十四條

在城市公共排水設施覆蓋范圍（指公共排水設施與排水戶接駁井距離不超過100米）之外，排水戶自行投資建設污水管將污水接入公共排水設施，且水質(zhì)達到《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082-1999）等有關標準和規(guī)定的，按照投資建設污水管成本高出自備污水處理設施建設成本的差額核定減免城市污水處理費，分5年減免完畢，最長不超過10年。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出減免申請，并提交工程規(guī)劃許可文件、《城市排水許可證》和自備污水處理設施成本及新建污水管道工程竣工資料（含電子版光盤）。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十五條

排水戶排放污水同時具備第十一至第十四中兩項（包括兩項）以上條件的，按上述最高減免幅度執(zhí)行。

第十六條

持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，免征城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，持有效《低收入困難家庭證》的居民戶，在辦理自來水收費優(yōu)惠的同時辦理城市污水處理費的減免。

第十七條

大、中、小學校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學校、和教職員工的生活用水），公立醫(yī)療機構、幼兒園、托兒所、敬老院（養(yǎng)老院）等社會公共福利事業(yè)單位，免征城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的排水戶，其減免名單以教育、衛(wèi)生和民政行政主管部門核定為準。

第十八條

對城市公共綠化用水（屬獨立水表計量用戶）按用水量的25%計征城市污水處理費。

符合本條規(guī)定情形的，由排水戶向市水務局提出申請，并提交用水性質(zhì)證明材料。市水務局對資料進行審核，對符合條件的予以減免。

第十九條

其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定減免城市污水處理費的，按相應法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。

第二十條

依照本章規(guī)定對需要作出減免決定的，市水務局應當在受理申請之日起，二十個工作日內(nèi)作出決定。

第二十一條

符合本辦法第十六、十七規(guī)定情形的，從本辦法生效之日起享受減免優(yōu)惠；其他減免從市水務局作出同意減免決定的下月起執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條

市水務投資集團未按本辦法征收污水處理費，依據(jù)《價格法》相關規(guī)定進行處理。

第二十三條

市財政、水務、審計、物價等部門依照相關法律法規(guī)和政策對污水處理費征收和使用情況進行監(jiān)管。

第二十四條

在減免有效期內(nèi)，市水務局將對已辦理減免手續(xù)的排水戶進行抽查。抽查不達標的，或環(huán)保部門依法認定排污不達標的，下月起全額計征城市污水處理費，直至整改驗收完畢；整改驗收合格后再次申請減免征收城市污水處理費的，減免執(zhí)行時間為申請辦理減免手續(xù)并被審核通過后的下月起計。連續(xù)兩次抽檢不達標的，自第二次抽檢不達標的時間起，一年內(nèi)暫不受理減免征收城市污水處理費的申請。

第二十五條

任何單位和個人均應按時交納城市污水處理費。不交納或不按時交納的，按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章處理。

第二十六條

排水戶以欺騙手段騙取批準減免城市污水處理費的，由市水務局依據(jù)職權責令其限期補繳城市污水處理費。

第二十七條

市水投集團對長期拖欠城市污水處理費的用水單位或個人加大依法清欠力度，有權采用建立并公布信用記錄、媒體曝光、申請法院強制執(zhí)行等措施依法清欠。

附

則

第二十八條

本辦法從二○○九年七月一日起執(zhí)行。第二十九條

本辦法有效期為五年。

第三篇：三亞市污水處理費征收使用管理實施辦法

三亞市污水處理費征收使用管理實施辦法

第一條 為加強和規(guī)范污水處理費征收、使用和管理，確保污水處理設施的建設和運行，促進水環(huán)境改善。根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理辦法》的有關規(guī)定，并結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)污水處理費的征收、使用和管理。

第三條 凡直接或間接向城鎮(zhèn)污水處理設施或排水管網(wǎng)（以下簡稱排水設施）排放污水、廢水的單位和個人（以下簡稱排水戶），均應繳納污水處理費。

已繳納污水處理費的，不再繳納排污費和城鎮(zhèn)排水設施有償使用費。

第四條 本辦法所稱污水處理設施是指收集、接納、輸送、處理、處置污水的設施的總稱，包括接納、輸送污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關設施等。

本辦法所稱排水管網(wǎng)是指匯集和排放污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設施所形成的網(wǎng)絡系統(tǒng)。

第五條 市政府水務行政主管部門是污水處理費征收主體，負責污水處理費的征收、使用管理工作。

財政、價格、民政、審計、監(jiān)察等行政主管部門按照各自職責共同做好污水處理費征收、使用的監(jiān)督工作。

第六條 污水處理費實行政府定價。市價格主管部門會同有關部門根據(jù)污水處理設施投資運營成本、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，擬定本市污水處理費的具體收費標準呈報市政府審定后報省價格主管部門批準執(zhí)行。

污水處理費的征收范圍、標準應向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第七條 污水處理費按國家規(guī)定納入價格成本監(jiān)審，價格、財政主管部門每年應對污水處理設施運行成本進行監(jiān)審和污水處理收費標準執(zhí)行情況的監(jiān)管，為污水處理費收費標準的調(diào)整提供依據(jù)。

第八條 嚴禁排水戶在城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接排入水體。

第九條 污水處理費按照實際用水量按月計收。使用自來水的排水戶，其用水量按照水表顯示的量值計算。

使用自備水源的排水戶，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，其用水量按取水設施銘牌流量滿負荷連續(xù)運行的取水能力計算。

第十條 對城鎮(zhèn)最低生活保障對象實行適當補貼，具體標準由市物價局按照有關規(guī)定及法定程序報市政府審批，但最高補貼標準不得超過0.20元/立方米。

第十一條 排水戶自建排水設施處理污水，其污水處理達到國家《污水綜合排放標準》規(guī)定的一、二級標準的，按照收費標準的50%計收污水處理費；未達到一、二級標準的全額征收。

第十二條 使用自來水的排水戶，其污水處理費由水務行政主管部門委托供水企業(yè)（三亞中法供水有限公司、海南天涯水業(yè)公司）在收取水費時一并收取。

使用自備水源的排水戶，其污水處理費由市水務行政主管部門在收取水資源費時一并收取。

負責收取污水處理費的單位，應嚴格按照規(guī)定的征收范圍和征收標準收取污水處理費，不得擅自減免，做到應收盡收，足額征收。

第十三條 污水處理費征收單位收取的污水處理費全額上繳財政，納入財政專戶實行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ谩９┧髽I(yè)代收手續(xù)費，由財政部門從其收取上繳的污水處理費中按2%的標準給予撥付。

第十四條 未按規(guī)定繳納污水處理費的排水戶，根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理辦法》第十二條規(guī)定，由代征單位催繳，逾期仍不繳納的，由水務行政主管部門處以應繳污水處理費3倍的罰款，但對單位的罰款最高不得超過3萬元、對個人的罰款額最高不得超過1000元。

第十五條 污水處理費專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施的建設和運行，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十六條 污水處理廠的運營費用及污水處理費的使用，納入財政預算，由財政主管部門會同水務主管部門按照有關規(guī)定核撥。

第十七條 水務、財政等主管部門和污水處理費代收單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或監(jiān)察機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）截留、擠占、挪用污水處理費的；

（二）不按規(guī)定用途使用污水處理費的；

（三）其它濫用職權、玩忽職守的行為。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自擴大污水處理費征收范圍和提高或降低收費標準的，由價格主管部門按照有關規(guī)定依法處理。

第十九條 本辦法由市價格主管部門負責解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：甘肅省污水處理費征收使用管理實施辦法

甘肅省污水處理費征收使用管理實施辦法

甘肅省污水處理費征收使用管理實施辦法

第一條 為了規(guī)范污水處理費征收使用管理，保障城鎮(zhèn)污水處理設施運行維護和建設，防治水污染，保護環(huán)境，根據(jù)《水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》和《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅[2014]151號）的相關要求，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理適用本實施辦法。

第三條 省級財政、價格、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門負責指導全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）財政、價格、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費征收、使用和管理工作。

財政、價格、審計、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管等部門按 照各自職責,做好城市污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理工作。第四條 污水處理費是按照“污染者付費”原則，由排水單位和個人繳納并專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。

第五條 污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳同級國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ谩５诹鶙l 鼓勵各地區(qū)采取政府與社會資本合作、政府購買服務等多種形式，共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設施投資、建設和運營，合理分擔風險，實現(xiàn)權益融合，加強項目全生命周期管理，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務質(zhì)量和運營效率。

第七條 各市（州）、縣（市、區(qū)）和建制鎮(zhèn)已建成污水處理廠的，均應當征收污水處理費；在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的，可以開征污水處理費，并應當在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運行。

第八條 向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人（以下稱繳納義務人），應當繳納污水處理費。

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標準的，依法進行處罰。

本實施辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理設施是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮(zhèn)污水的設施的總稱，包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關設施等。

本實施辦法所稱城鎮(zhèn)排水設施是指匯集和排放城鎮(zhèn)污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設施所形成的網(wǎng)絡系統(tǒng)。第九條 單位或個人自建污水處理設施，污水處理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標準，且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排水的，不繳納污水處理費；仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排水的，應當足額繳納污水處理費。

第十條 除本辦法第十一條規(guī)定的情形外，污水處理費按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準。

（二）使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的，其用水量以計量設備顯示的量值為準；未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的，其用水量按取水設施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。

第十一條 因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設施等計量設備的，經(jīng)縣級以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）認定并公示后，按繳納義務人實際排水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費。

建設施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設備的，按計量設備顯示的量值計征污水處理費；未安裝排水計量設備或者計量設備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收污水處理費。第十二條 污水處理費的征收標準，按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級以上價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批準后執(zhí)行。

污水處理費的征收標準暫時未達到覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應當逐步調(diào)整到位。

第十三條 市（州）、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)排水主管部門應當建立健全城市污水處理服務質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強對城市排水監(jiān)測站點的監(jiān)督管理,監(jiān)測排入城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì),確保城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)安全運行。

第十四條 禁止用水單位和個人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水直接向江、河、湖、海等水體排放,規(guī)避交納污水處理費。

第十五條 用戶排放污水的水質(zhì)應當符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標準》(GB8978)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082)。超標排放污水的,應當依法繳納超標排污費。

第十六條 使用公共供水的單位和個人，其污水處理費由城鎮(zhèn)排水主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。城鎮(zhèn)排水主管部門應當與公共供水企業(yè)簽訂代征污水處理費合同，明確雙方權利義務。

公共供水企業(yè)代征的污水處理費與其水費收入應當分賬核算，并及時足額上繳代征的污水處理費，不得隱瞞、滯留、截留和挪用。

公共供水企業(yè)代征的污水處理費，由城鎮(zhèn)排水主管部門征繳入庫。第十七條 使用自備水源的單位和個人，其污水處理費由城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位征收。

各地區(qū)應當加強對自備水源的管理，加大對使用自備水源單位和個人污水處理費的征收力度。

第十八條 污水處理費一般應當按月征收，并全額上繳國庫。公共供水企業(yè)應當按規(guī)定時限如實向城鎮(zhèn)排水主管部門申報售水量和代征的污水處理費數(shù)額。使用自備水源的單

位和個人應當按規(guī)定時限如實向城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位申報用水量（排水量）和應繳納的污水處理費數(shù)額。

城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位應當對申報情況進行審核，確定污水處理費征收數(shù)額。收取污水處理費時，使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。具體繳庫辦法按照非稅收入收繳管理的規(guī)定執(zhí)行。第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當核實公共供水企業(yè)全年實際售水量，在次年3月底前完成對公共供水企業(yè)全年應繳污水處理費的匯算清繳工作。

對因用水戶欠繳水費、公共供水企業(yè)核銷壞賬損失的水量，經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門審核確認后，不計入公共供水企業(yè)全年實際應代征污水處理費的水量。

第二十條 公共供水企業(yè)、城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位代征污水處理費，代征手續(xù)費由同級財政部門納入污水處理費支出預算管理，具體辦法由縣級以上財政部門規(guī)定。

第二十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的單位、公共供水企業(yè)要嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和時限要求征收或者代征污水處理費，確保將污水處理費征繳到位。

第二十二條 任何單位和個人均不得違反國家規(guī)定，自行改變污水處理費的征收對象、范圍和標準。

嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費。已經(jīng)出臺污水處理費減免或者緩征政策的，應當予以廢止。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當將污水處理費的征收依據(jù)、征收主體、征收標準、征收程序、法律責任等進行公示。第二十四條 污水處理費專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，以及污水處理費的代征手續(xù)費支出，不得挪作他用。

第二十五條 征收的污水處理費不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施正常運營的，同級財政應當給予補貼。

第二十六條 繳入國庫的污水處理費與同級財政補貼資金統(tǒng)籌使用，通過政府購買服務方式，向提供城鎮(zhèn)排水與污水處理服務的單位支付服務費。

服務費應當覆蓋合理服務成本并使服務單位合理收益。服務費按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網(wǎng)維護、再生水量等服務質(zhì)量和數(shù)量予以確定。

第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門與財政部門、價格主管部門協(xié)商一致后，與城鎮(zhèn)排水與污水處理服務單位簽訂政府購買服務合同。

政府購買服務合同應當包括城鎮(zhèn)排水與污水處理服務范圍和期限、服務數(shù)量和質(zhì)量、服務費支付標準及調(diào)整機制、績效考核、風險分擔、信息披露、政府接管、權利義務和違約責任等內(nèi)容。

第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務單位履行政府購買服務合同的情況，以及城鎮(zhèn)污水處理設施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結果，按期核定服務費。

財政部門應當及時、足額撥付服務費。第二十九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理服務單位應當定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設施出水水質(zhì)狀況等信息。

第三十條 城鎮(zhèn)排水與污水處理服務單位違反規(guī)定擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設施，以及城鎮(zhèn)污水處理設施的出水質(zhì)未達到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的，應當按照合同約定相應扣減服務費，并依法對其進行處罰。

第三十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門、財政部門可以委托第三方評估機構，對城鎮(zhèn)排水與污水處理服務績效進行評估，績效評估結果應當與服務費支付相掛鉤并向社會公開。

第三十二條 各市（州）、縣（市、區(qū)）可以通過合理確定投資收益水平，吸引社會資本參與投資、建設和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理項目，提高污水處理服務質(zhì)量和運營效率。

各市（州）、縣（市、區(qū)）應當按照《政府采購法》及有關規(guī)定，通過公開招標、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮(zhèn)排水與污水處理服務單位，并采取特許經(jīng)營、委托運營等多種服務方式。

第三十三條 縣級以上財政部門對城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出（包括污水處理費安排的支出和財政補貼資金）實行預決算管理。

城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出預算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入同級財政決算?？h級以上財政部門會同排水主管部門可以將城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出納入中長期財政規(guī)劃管理，加強預算控制，保障政府購買服務合同有效執(zhí)行。

第三十四條 污水處理費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門和財政部門應當每年向社會公布污水處理費的征收、使用情況。

第三十六條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關規(guī)定追究法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）擅自減免污水處理費或者改變污水處理費征收范圍、對象和標準的；

（二）隱瞞、坐支應當上繳的污水處理費的；

（三）滯留、截留、挪用應當上繳的污水處理費的；

（四）不按照規(guī)定的預算級次、預算科目將污水處理費繳入國庫的；

（五）違反規(guī)定擴大污水處理費開支范圍、提高開支標準的；

（六）其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。第三十七條 污水處理費征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在污水處理費征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第三十八條 各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)本辦法制定具體實施細則，并報省財政廳、省發(fā)改委、省住建廳備案。

第三十九條 本辦法由省財政廳會同省發(fā)改委、省住建廳負責解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。此前有關污水處理費征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：江蘇污水處理費征收使用管理實施辦法-江蘇財政廳

附件

江蘇省污水處理費征收使用管理實施辦法

為進一步規(guī)范實施污水處理費收費政策，強化征收使用管理，切實保障污水處理設施建設和運行，落實國務院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等規(guī)定，根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈污水處理費征收使用管理辦法〉的通知》（財稅〔2014〕151號）以及《關于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕119號）等文件要求，制定本實施辦法。

一、指導思想、基本原則

（一）指導思想

以黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照江蘇省生態(tài)文明建設的總體要求，堅持污染者付費、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和促進污染減排的原則，完善我省污水處理費征收、使用和管理體系，積極引入市場機制，加快推進污水處理投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行監(jiān)管規(guī)范化，促進污水處理行業(yè)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1.城市供水價格與污水處理費統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。將調(diào)整污水處理費與理順水價結構相結合，充分發(fā)揮污水處理費的調(diào)節(jié)作用，促進節(jié)水減排。

2.污染者付費、多排污多付費的原則?？茖W確定污水處 理費征收范圍，合理制定污水處理費標準，建立差別化污水處理費征收機制，保障污水處理設施正常運營。

3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、同步發(fā)展的原則。在完善、規(guī)范城市污水處理費征收使用管理的同時，全面開征建制鎮(zhèn)污水處理費，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的污水處理費收費體系，努力營造良好的城鎮(zhèn)水環(huán)境。

4.運行優(yōu)先、泥水并重的原則。污水處理費優(yōu)先用于污水處理設施運行和污泥規(guī)范化處理處置，保障污染減排成效。

二、進一步完善污水處理費收費管理體系

（一）進一步明確污水處理費征收范圍

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人，應當繳納污水處理費。

（二）全面開征城鎮(zhèn)污水處理費

為確保建制鎮(zhèn)污水處理設施正常穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮污染減排效益，全省應全面開征建制鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)及涉農(nóng)街道，下同）污水處理費，收費標準原則上要滿足建制鎮(zhèn)污水處理設施正常運行。同時，要全面開征自備水源用戶污水處理費。

（三）規(guī)范污水處理費收費計量

污水處理費一般按繳納義務人的用水量計征。用水量按下列方式核定：

（一）使用公共供水的單位和個人，其用水量以水表顯示的量值為準。

（二）使用自備水源的單位和個人已安裝計量設備的，其用水量以計量設備顯示的量值為準；未安裝計量設備或者計量設備不能正常使用的，其用水量按取水設施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設施等計量設備的，經(jīng)縣級以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）認定并公示后，按國家相關標準換算為用水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費。

建設施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設備的，按計量設備顯示的量值計征污水處理費；未安裝排水計量設備或者計量設備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收污水處理費或按取水設施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計征污水處理費。

（四）合理制定和調(diào)整污水處理費標準

污水處理費收費標準應滿足支付污水收集、處理和污泥處理處置運行成本及合理收益的需要。各地要加強污水處理成本監(jiān)審工作，綜合考慮當?shù)爻擎?zhèn)排水與污水處理設施的運行、維護成本和企業(yè)、居民的承受能力等因素，合理制定和調(diào)整污水處理費收費標準。

到2016年底前，蘇南地區(qū)縣以上城市污水處理費平均收費標準應調(diào)整到1.5-2.0元/立方米，蘇中、蘇北地區(qū)縣以上城市污水處理費平均收費標準應調(diào)整到1.2-1.6元/立方米；建制鎮(zhèn)污水處理收費標準按照蘇南地區(qū)、其他地區(qū)分別平均不低于0.6元/立方米、0.4元/立方米征收，具體標準由各市、縣物價部門會同財政部門制定。

自備水源用戶按照用水性質(zhì)，與自來水用戶執(zhí)行相同的污水處理費收費標準。單位或個人自建污水處理設施，污水處 理后全部回用，或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標準，且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排水的，不繳納污水處理費；仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排水的，應當足額繳納污水處理費。使用再生水的，免征污水處理費。

（五）全面實行差別化污水處理收費政策

全面實行差別化污水處理收費政策，充分發(fā)揮污水處理費收費政策對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整的促進作用。各地要堅持多排污多付費原則，按照非居民用戶高于居民用戶、重污染行業(yè)高于一般行業(yè)的原則分類制定污水處理費收費標準，進一步拉大重污染企業(yè)與其他企業(yè)污水處理費的差距。

各地環(huán)保部門應加大對重污染行業(yè)（化工、醫(yī)藥、鋼鐵、印染、造紙、電鍍等行業(yè)）的監(jiān)管力度。鼓勵有條件地區(qū)可逐步按照環(huán)保部門開展的企業(yè)環(huán)保信用評價等級分檔制定收費標準，建立動態(tài)調(diào)整機制，對被評為“紅色”等級企業(yè)污水處理費加收標準不低于0.6元/立方米；對被評為“黑色”等級及連續(xù)兩次（含）以上被評為“紅色”等級企業(yè)污水處理費加收標準不低于1.0元/立方米；對暫不具備按企業(yè)環(huán)保信用評價等級實行差別化政策的地區(qū)仍按重污染行業(yè)污水處理費高于一般工商業(yè)1.5倍征收。各地城鎮(zhèn)排水主管部門會同財政、物價等根據(jù)環(huán)保部門每年向社會公布的上一企業(yè)環(huán)保信用評價結果，明確執(zhí)行差別化收費政策的企業(yè)具體名單、污水處理費加收標準及執(zhí)行起止時間；差別化收費政策執(zhí)行期限為一年,下一企業(yè)環(huán)保信用評價結果達到“黃色”等級以上后，停止執(zhí) 行差別水價。加收的污水處理費由征收單位全部繳入同級財政，不得挪作他用。

對超過國家或行業(yè)有關污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準的排水戶，應限期整改，整改期間的污水原則上不得接入污水管網(wǎng)。對于城鎮(zhèn)污水處理設施具備相應處理能力的污水，整改期間經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門批準可以接入，但其排水戶應根據(jù)超標排放污水中主要污染物情況，加價不低于50%繳納污水處理費，具體標準由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)實際確定。

（六）適當提高污泥處理處置費用

各地要堅持“泥水并重”的原則，在污水處理費中專項安排污泥處理處置費用，蘇南地區(qū)原則上不低于0.3元/立方米、其他地區(qū)原則上不低于0.2元/立方米，確有特殊情況的地區(qū)，可根據(jù)當?shù)貙嶋H安排污泥處理處置費用，確保城鎮(zhèn)污水處理廠污泥得到規(guī)范處理處置，杜絕二次污染。

（七）明確園區(qū)及開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理收費政策 對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中處理工業(yè)污水范圍明確、污水排入專屬排污管網(wǎng)，委托專業(yè)污水處理企業(yè)處理達到城鎮(zhèn)污水處理廠接管標準的，由專業(yè)污水處理企業(yè)與排污企業(yè)另行協(xié)商確定污水委托處理收費標準。經(jīng)處理達到接管標準后排入城鎮(zhèn)污水處理廠進一步處理的，排污企業(yè)仍需繳納城鎮(zhèn)污水處理費。

三、全面加強污水處理費征收管理工作

（一）強化自備水源用戶污水處理費征收工作

自備水源用戶污水處理費可由城鎮(zhèn)排水主管部門收取，亦 可委托水利、稅務等有關部門一并收取。各級政府要明確自備水源用戶污水處理費具體責任征收單位和征收方式，建立污水處理費征收長效機制。自備水源用戶應按月向污水處理費征收單位報送自備水取用量報表。征收單位要嚴格按照收費標準足額計收自備水源用戶的污水處理費，不得擅自減免、緩征污水處理費，確保應收盡收。根據(jù)城鎮(zhèn)排水主管部門的認定，凡自備水源用戶污水處理費收繳率低于50%的地區(qū)，其污水處理設施建設相關獎補資金不予安排。

（二）加強污水處理費上繳工作

各地要加強污水處理費征繳工作，應按月及時足額上繳同級國庫。征收單位收取污水處理費時應使用省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，并按要求向財政、城鎮(zhèn)排水主管部門報送污水處理費征收報表，嚴禁坐收坐支、截留、擠占和挪用污水處理費。財政及城鎮(zhèn)排水主管部門應當定期或不定期核查征收單位賬目，對存在的問題應責成及時整改到位。

四、規(guī)范污水處理費使用管理

（一）合理確定污水處理費使用范圍

污水處理費支出在符合國家規(guī)定的前提下，優(yōu)先用于污水處理設施的運行維護和污泥處理處置，不得挪作他用。實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水的地區(qū)，建制鎮(zhèn)污水處理費可由公共供水企業(yè)一并收取，全額用于相應建制鎮(zhèn)污水處理設施運行和建設。嚴禁由于設施建設需求擠占運行和維護所需經(jīng)費的行為。征收的污水處理費不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施正常運營的，地方財政應當給予補貼。城鎮(zhèn)排水主管部門委托公共供水企業(yè)或 其他單位代征污水處理費的，由地方財政從污水處理費支出預算中支付代征手續(xù)費，具體辦法由同級財政部門會同有關部門制定。

（二）強化污水處理費使用管理

污水處理費屬政府非稅收入，各地要建立健全污水處理費征收、使用監(jiān)督管理制度，建立污水處理費征收使用管理信息系統(tǒng)，強化污水處理費監(jiān)管。各級財政部門應將污水處理費納入地方財政政府性基金預算管理，并按財政國庫管理制度有關規(guī)定撥付資金，保障污水處理設施正常運行。

縣級以上地方財政部門對城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出（包括污水處理費安排的支出和財政補貼資金）實行預決算管理。城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置情況，編制城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出預算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入同級財政預算報經(jīng)批準后執(zhí)行。城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出預算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)同級財政部門審核后，納入同級財政決算?？h級以上地方財政部門會同城鎮(zhèn)排水主管部門可以將城鎮(zhèn)排水與污水處理服務費支出納入中長期財政規(guī)劃管理，加強預算控制，保障政府購買服務合同有效執(zhí)行。

（三）規(guī)范核定污水處理設施運營服務費

各級城鎮(zhèn)排水主管部門是核定污水處理設施運營服務費的主體，要按照《江蘇省污水集中處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》要求，根據(jù)日常監(jiān)管和考核情況以及行業(yè)主管部門的監(jiān) 督檢查結果，核定運營服務費；未達到出水水量、水質(zhì)等相關要求的，可以按照相關規(guī)定或特許經(jīng)營協(xié)議，相應核減污水處理運營服務費。

五、進一步加強征收管理工作的組織領導

（一）強化政府責任

科學制定收費政策，完善收費體系，加強征收、使用監(jiān)管是各級政府重要職責。各級政府要加強對污水處理費征收、使用管理工作的領導，明確本地區(qū)污水處理費（尤其是自備水源用戶污水處理費）的征收責任部門，及時協(xié)調(diào)、解決征收、使用過程中的問題，切實加大對污水處理費的征收力度。要建立行之有效的污水處理費的征收、使用管理體系，切實強化污水處理費征收、使用工作的監(jiān)管，確保污水處理費應收盡收、?？顚Ｓ?。

（二）加強運行管理

各地要建立污水處理設施運營服務費與污水處理水量、水質(zhì)相掛鉤的制度，提高污水處理設施運行質(zhì)量。要推行市場化運營，引入競爭機制，促進污水處理企業(yè)加強管理，降低成本，提高處理效率和水平。同時，要拓寬和創(chuàng)新融資渠道，鼓勵各類社會資金參與投資和經(jīng)營，并在有條件的地區(qū)開展污水處理費收費權質(zhì)押試點，加快推進城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各地要切實推進城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用，節(jié)約水資源，進一步促進污染減排，并按照保本微利的原則確定尾水再生利用收費標準。

（三）加強部門協(xié)作 各地財政、建設、水利、環(huán)保、物價等部門要各司其職，做好污水處理費征收和使用管理相關工作。城鎮(zhèn)排水主管部門要做好污水處理費征收工作，并根據(jù)污水處理企業(yè)實際處理水量、水質(zhì)，核定污水處理設施運營服務費；水行政主管部門要配合做好自備水源用戶污水處理費征收工作，按要求向城鎮(zhèn)排水主管部門提供自備水源用戶清單和取水量；環(huán)保部門要加強對污水處理設施的監(jiān)督檢查；物價部門要加強污水處理成本監(jiān)審，合理制定和調(diào)整污水處理費收費標準；財政部門要加強污水處理費的征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。

（四）強化監(jiān)督檢查

各地要加強污水處理費征收、使用的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督管理制度，加快城鎮(zhèn)排水監(jiān)管機構、隊伍和能力建設，保障日常監(jiān)督管理經(jīng)費，強化污水處理設施運營質(zhì)量的日常監(jiān)管和考核，確保污水處理設施正常運行。對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關規(guī)定追究法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

（五）推進信息公開

縣級以上人民政府及相關部門應當按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的要求，定期將污水處理費的征收、使用情況向社會公開。同時，要加強污水處理收費制度的宣傳，正確引導社會輿論，增進社會共識，及時回應社會關切，為污水處理收費政策的貫徹落實營造良好的社會氛圍。

六、本辦法自印發(fā)之日起實施，各部門在各自職責范圍內(nèi)負責解釋。除國家另有規(guī)定外，原有文件涉及污水處理費征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的，均以本辦法為準。同時廢止蘇價工〔1997〕326號，蘇價工〔1998〕214號，蘇價工〔1998〕221號，蘇價工〔1998〕379號、蘇財綜〔1998〕173號，蘇價工〔1999〕398號，蘇價工〔2000〕322號，蘇價工〔2002〕44號，蘇價工函〔2002〕54號，蘇價工〔2002〕261號，蘇價工［2003］44號，蘇價工函〔2005〕28號，蘇價工〔2005〕399號、蘇財綜〔2005〕104號，蘇價工〔2008〕126號、蘇財綜〔2008〕27號文件。