第一篇：國家對(duì)新能源汽車的政策

中國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展將由易及難、分兩步走：2011年至2015年，將大力發(fā)展節(jié)能汽車。一方面提高傳統(tǒng)汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性；另一方面實(shí)現(xiàn)普通混合動(dòng)力汽車的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，中度、重度混合動(dòng)力乘用車保有量計(jì)劃超過100萬輛。2016年至2020年，將傳統(tǒng)汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性提高至國際先進(jìn)水平；大規(guī)模普及混合動(dòng)力汽車。具體而言，中度、重度混合動(dòng)力乘用車年產(chǎn)銷量超過300萬輛；純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，市場保有量希望超過500萬輛。新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 求助編輯百科名片

新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。目錄

私人購買新能源車補(bǔ)助金管理暫行辦法

1.第一章總則

2.第二章補(bǔ)助范圍、對(duì)象和方式

3.第三章支持條件

4.第四章補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

5.第五章資金申報(bào)與下達(dá)

6.第六章監(jiān)督管理

7.第七章附則

試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

1.一、試點(diǎn)城市基本情況

2.二、試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

3.三、試點(diǎn)工作計(jì)劃

4.四、保障措施 涵蓋小排量傳統(tǒng)車

涵蓋企業(yè)和個(gè)人

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知 私人購買新能源車補(bǔ)助金管理暫行辦法

1.第一章總則

2.第二章補(bǔ)助范圍、對(duì)象和方式

3.第三章支持條件

4.第四章補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

5.第五章資金申報(bào)與下達(dá)

6.第六章監(jiān)督管理

7.第七章附則

試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

1.一、試點(diǎn)城市基本情況

2.二、試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

3.三、試點(diǎn)工作計(jì)劃

4.四、保障措施 涵蓋小排量傳統(tǒng)車 涵蓋企業(yè)和個(gè)人

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知 展開

編輯本段私人購買新能源車補(bǔ)助金管理暫行辦法 第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。為加強(qiáng)私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱新能源汽車主要指插電式(plug-in)混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。

第三條補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章補(bǔ)助范圍、對(duì)象和方式

第四條中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊(cè)和使用的新能源汽車給予一次性補(bǔ)助，對(duì)動(dòng)力電池、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并安排一定工作經(jīng)費(fèi)，用于目錄審查、檢查檢測等工作。

第五條私人購買和使用新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式。

(一)直接購買：中央財(cái)政對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶。

(二)整車租賃：中央財(cái)政對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)。

(三)電池租賃：中央財(cái)政對(duì)電池租賃企業(yè)給予補(bǔ)助，電池租賃企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格向私人用戶出租新能源汽車電池，并提供電池維護(hù)、保養(yǎng)、更換等服務(wù)。

第六條地方財(cái)政安排一定資金，重點(diǎn)對(duì)充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和電池回購等給予支持。

第三章支持條件

第七條試點(diǎn)城市政府是私人購買新能源汽車試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體，須滿足以下條件：

(一)新能源汽車推廣數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，并建設(shè)與應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)確定新能源汽車商業(yè)運(yùn)營模式，至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式。

(三)制定地方財(cái)政補(bǔ)助、電價(jià)優(yōu)惠、設(shè)置專用停車位等配套政策措施。

(四)注重動(dòng)力電池和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與正在制訂的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

(五)建立和完善新能源汽車及電池的報(bào)廢及回收體系。

(六)建立有利于公平競爭的開放市場環(huán)境，不得對(duì)補(bǔ)助車輛實(shí)施品牌、車型、產(chǎn)地、經(jīng)銷商等限制。

(七)做好與公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接。

第八條申請(qǐng)補(bǔ)助的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品須符合下述條件：

(一)新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，企業(yè)保證銷售汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

(二)純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí)，插電式混合動(dòng)力乘用車動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)(純電動(dòng)模式下續(xù)駛里程不低于50km)。動(dòng)力電池不包括鉛酸電池。

(三)汽車整車和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對(duì)動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保，并承諾對(duì)整車和動(dòng)力電池按一定的折舊率進(jìn)行回收。

(四)汽車企業(yè)銷售新能源汽車應(yīng)向消費(fèi)者提供按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法測定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動(dòng)模式下行使的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動(dòng)力汽車的最高時(shí)速、0-50公里/小時(shí)加速時(shí)間、最大爬坡度、百公里耗電量(工況法)、續(xù)駛里程(工況法)，電機(jī)類型和功率、動(dòng)力電池類型及總儲(chǔ)電量、充電(快充、慢充)方式和時(shí)間、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

第四章補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模

第九條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定。對(duì)滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助。插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬元/輛；純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬元/輛。

第十條財(cái)政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)(2010-2012年)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條中央財(cái)政根據(jù)試點(diǎn)城市私人購買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。采用電池租賃方式的企業(yè)，補(bǔ)助數(shù)量按其服務(wù)的新能源汽車數(shù)量確定。

第五章資金申報(bào)與下達(dá)

第十二條根據(jù)試點(diǎn)城市論證通過的實(shí)施方案和資金申請(qǐng)，財(cái)政部通過省級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)助資金預(yù)撥給試點(diǎn)城市。

第十三條試點(diǎn)城市財(cái)政部門根據(jù)私人購買、使用新能源汽車情況，據(jù)實(shí)撥付補(bǔ)助資金，并在月度終了后10日內(nèi)將月度撥付情況上報(bào)財(cái)政部。補(bǔ)助資金具體管理辦法，由試點(diǎn)城市結(jié)合本地實(shí)際情況自行制定，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十四條年度終了后30日內(nèi)，試點(diǎn)城市要認(rèn)真總結(jié)全年推廣情況，編制補(bǔ)助資金清算報(bào)告，由省級(jí)財(cái)政部門審核后上報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部根據(jù)地方上報(bào)情況和專項(xiàng)核查結(jié)果對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

第六章監(jiān)督管理

第十五條有關(guān)部門定期組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)新能源汽車技術(shù)水平和運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估。

第十六條企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)品與申報(bào)材料不符，性能指標(biāo)沒達(dá)到要求，以及提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，將視情節(jié)輕重對(duì)申請(qǐng)企業(yè)給予追繳補(bǔ)助資金、通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰。

第十七條補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七章附則

第十八條本辦法由財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

編輯本段試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

一、試點(diǎn)城市基本情況

內(nèi)容包括：城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，特別是當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和居民購買力水平；機(jī)動(dòng)車發(fā)展情況，特別是私人領(lǐng)域乘用車保有情況；新能源汽車研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及推廣應(yīng)用現(xiàn)狀等。

二、試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

內(nèi)容包括：在私人領(lǐng)域推廣新能源汽車的總體思路；試點(diǎn)工作目標(biāo)(2010-2012年)，涉及車輛規(guī)模、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新、消費(fèi)和使用環(huán)境、節(jié)能減排效果及對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等。

三、試點(diǎn)工作計(jì)劃

按年度制訂工作計(jì)劃。內(nèi)容包括：各種商業(yè)模式的車輛推廣規(guī)模；財(cái)政預(yù)算及使用計(jì)劃；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新、鼓勵(lì)租賃企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作安排；日常監(jiān)督檢查計(jì)劃等。

四、保障措施

內(nèi)容包括：明確地方政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)政府部門參加的試點(diǎn)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)并落實(shí)職責(zé)；明確負(fù)責(zé)日常組織管理的機(jī)構(gòu)和人員；明確鼓勵(lì)政策的體系框架；明確車輛使用及充電站等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全管理制度；明確地方財(cái)政配套資金規(guī)模及用途；明確充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)單位及資金來源，并說明擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；明確新能源汽車租賃、售后服務(wù)保障及回收、報(bào)廢等責(zé)任主體、職責(zé)及監(jiān)督管理措施；科普宣傳措施等[1]。

編輯本段涵蓋小排量傳統(tǒng)車

根據(jù)前述人士的“報(bào)料”，此次出臺(tái)的新能源汽車補(bǔ)貼辦法，其實(shí)不能絕對(duì)說是新能源汽車的補(bǔ)貼政策，因?yàn)橹灰弦欢l件而又滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的小排量傳統(tǒng)型乘用車，也可以享受3000元的補(bǔ)貼。

“據(jù)四部委出臺(tái)的補(bǔ)貼方案，可獲得補(bǔ)貼的車型主要有三個(gè)類別，一類定義為節(jié)能減排車型，凡是排量1.6L以下、排放達(dá)到國IV標(biāo)準(zhǔn)而又滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車和非插入式混合動(dòng)力車，都算為這一類，可以獲得3000元的補(bǔ)貼；第二類車型定義為插入式(Plug In)混合動(dòng)力車，該類車型根據(jù)電池容量不同，可獲得4000到50000元不等的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼50000元；第三類車型定義為電動(dòng)車，這類車最高可獲得6萬元補(bǔ)貼！”上述消息人士表示。

編輯本段涵蓋企業(yè)和個(gè)人

據(jù)了解，四部委會(huì)簽通過的上述新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件表示，“將在公布之日起實(shí)施”。相關(guān)廠家人士上周表示，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件最快將于本周起向外公布，而補(bǔ)貼政策的起始時(shí)間，也將最快從本周算起。至于業(yè)界關(guān)注的新能源汽車補(bǔ)貼到底是給廠家還是消費(fèi) 者 個(gè) 人 的問題，隨著上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，權(quán)威說法也將浮出水面?！把a(bǔ)貼是企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人都有！”據(jù)已獲得補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件的廠家相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)相關(guān)人士表示，就如此前有關(guān)部門已“吹過風(fēng)”的一樣，針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人購買新能源汽車的補(bǔ)貼，與去年財(cái)政部和科技部針對(duì)部分城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣購買和使用節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上相差并不大。

除了拓寬范圍被定義為“節(jié)能減排”類別的車型，也可以獲得3000元的補(bǔ)貼外，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買插入式混合動(dòng)力新能源車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，基本上與去年針對(duì)于公共用途的混合動(dòng)力新能源車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一致，根據(jù)電池容量的不同，該類車可獲得4000到50000元不等的補(bǔ)貼。

至于燃料電池汽車的補(bǔ)貼，某廠家相關(guān)負(fù)責(zé)人上周五表示，“由于目前這類車型數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有混合動(dòng)力和純電動(dòng)車型多，因此即使有補(bǔ)貼也沒有太大的實(shí)際意義！”據(jù)去年財(cái)政部和科技部出臺(tái)的公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)油率達(dá)100%的燃料電池車的補(bǔ)貼，最高為25萬元。

編輯本段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1、1.6L以下、排放達(dá)國IV、滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車和非插入式混合動(dòng)力車 補(bǔ)貼3000元

2、插入式(PlugIn)混合動(dòng)力車 補(bǔ)貼4000-50000元

3、電動(dòng)車 補(bǔ)貼60000元[2]

編輯本段關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知

財(cái)建[2010]230號(hào)

有關(guān)省、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(科委)、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院第91次常務(wù)會(huì)議有關(guān)決定，加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車示范推廣的請(qǐng)示》(財(cái)建[2010]41號(hào))，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委將開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、居民購買力等情況和有關(guān)要求，四部委選擇5個(gè)城市編制私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，并組織專家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行論證，論證通過后啟動(dòng)試點(diǎn)。試點(diǎn)補(bǔ)助資金管理按照《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(見附件)執(zhí)行。

為保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，各試點(diǎn)城市及所在省財(cái)政、科技、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等主管部門要依據(jù)本通知及有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依靠科技，突出自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好試點(diǎn)工作。要跟蹤新能源汽車試點(diǎn)運(yùn)行情況，及時(shí)將試點(diǎn)效果、補(bǔ)助資金安排使用情況以及試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題函告四部委。

第二篇：新能源汽車國家政策走向

大綱：政府示范宣傳→政府補(bǔ)貼→稅收優(yōu)惠→政府主導(dǎo)的批量需求一、十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程(2009年1月)

主要內(nèi)容：通過提供財(cái)政補(bǔ)貼，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行，涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭使全國新能源汽車的運(yùn)營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。

主要城市：北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌。

政策解讀：主要在公共交通領(lǐng)域進(jìn)行初步推廣，初步顯示了國家的政策導(dǎo)向，對(duì)

新能源汽車的大力推廣與投入。

二、《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(2013年9月13日)

主要內(nèi)容：

1、依托城市推廣應(yīng)用新能源汽車（重點(diǎn)在京津冀、長三角、珠三角

等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施。）

2、對(duì)消費(fèi)者購買新能源汽車給予補(bǔ)貼。

3、對(duì)示范城市充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)

政策解讀：新的新能源汽車補(bǔ)貼政策的推廣與考核力度相比前期明顯增強(qiáng)，補(bǔ)貼

方式有所變化。開始對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給予重視。

三、《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(2014年1月28日)

主要內(nèi)容：

1、調(diào)整補(bǔ)貼力度。純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘

用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車2014和2015的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%和20%?，F(xiàn)將上述車型的補(bǔ)貼

標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在201

3年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。

2、明確補(bǔ)貼政策的延續(xù)性。補(bǔ)貼推廣政策到期后，中央財(cái)政將繼續(xù)

實(shí)施補(bǔ)貼政策。

政策解讀：減小了原有的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降幅度，表明政府大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心。政策的連續(xù)性，解除了車企對(duì)補(bǔ)貼政策突然退出的擔(dān)憂。但

是主要存在的問題在于，不利于培養(yǎng)下游消費(fèi)群體。

四、李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定免征新能源汽車購置稅

(2014年7月9日)主要內(nèi)容： 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生

態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。會(huì)議決定，自2014年9月1日至2017

年底，對(duì)獲得許可在中國境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符

合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽

車，免征車輛購置稅。

政策解讀：免征新能源汽車購置稅，無疑是對(duì)新能源汽車行業(yè)的又一利好消息。

可以進(jìn)一步降低新能源汽車與傳統(tǒng)汽車之間的價(jià)差，預(yù)期對(duì)新能源汽

車的銷量有較大的刺激作用。

五、政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案(2014年7月14日)

主要內(nèi)容：

1、中央國家機(jī)關(guān)以及四部備案范圍的新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政

府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不

低于30%，以后逐年提高。除上述政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)外，各?。▍^(qū)、市）其他政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，2014年購買的新能源汽車占當(dāng)年配

備更新總量的比例不低于10%（其中京津冀、長三角、珠三角細(xì)微顆

粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買比例不低于15%）；

2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備。充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于

1:1。

政策解讀：政府采購產(chǎn)品無疑將會(huì)向國產(chǎn)新能源汽車傾斜，近期新能

源汽車?yán)谜卟粩喑雠_(tái)，市場將再次聚焦新能源汽車股。

無疑政府這一舉措可以大大提高新能源汽車的銷量和擴(kuò)

大新能源汽車的推廣范圍。

總結(jié)：從政府出臺(tái)的一系列新能源汽車的補(bǔ)貼與優(yōu)惠政策來看，政府

對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持力度相當(dāng)之大。從目前的補(bǔ)貼目錄來看，均為本土品牌汽車，以比亞迪、江淮汽車等為主要的受益對(duì)象。另

外還為整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來利好消息，如鋰電池，充電

樁等產(chǎn)業(yè)。但值得注意的是，目前由于配套設(shè)施尚未完善，多數(shù)私

人購車處于觀望態(tài)度。推廣范圍主要在公共交通及政府機(jī)構(gòu)用車領(lǐng)

域。但是隨著充電樁等配套設(shè)施的建設(shè)完全，相信對(duì)私人購車將有

很大的刺激作用。

六、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）的通知2012年6月28日

（一）主要目標(biāo)

1.產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。

2.燃料經(jīng)濟(jì)性顯著改善。到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降

至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進(jìn)水平。

3.技術(shù)水平大幅提高。新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平，掌握混合動(dòng)力、先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、汽車電子和輕量化材料等汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批具有較強(qiáng)競爭力的節(jié)能與新能源汽車企業(yè)。

4.配套能力明顯增強(qiáng)。關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)?；緷M足國內(nèi)市場需求。充電設(shè)施建設(shè)與新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模相適應(yīng)，滿足重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)或城際間新能源汽車運(yùn)行需要。

5.管理制度較為完善。建立起有效的節(jié)能與新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)管理制度，構(gòu)建市場營銷、售后服務(wù)及動(dòng)力電池回收利用體系，完善扶持政策，形成比較完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范體系。

七、國務(wù)院出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見2014年7月21日

主要內(nèi)容：

1、制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例。

3、完善充電設(shè)施用地政策。鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車場（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。

4、完善用電價(jià)格政策。充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。

5、落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

6、加快售后服務(wù)體系建設(shè)。

7、積極鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。

8、完善新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策。

9、改革完善

企業(yè)準(zhǔn)入政策。

第三篇：新能源汽車發(fā)展政策

新能源汽車發(fā)展政策

工業(yè)和信息化部部長苗圩日前在接受新華社記者專訪時(shí)表示,工信部針對(duì)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》整理出了25項(xiàng)主要任務(wù),每一項(xiàng)任務(wù)都規(guī)定了具體牽頭部門,并提出擬出臺(tái)的政策措施及時(shí)間進(jìn)度。下一步,將推動(dòng)各項(xiàng)政策按時(shí)出臺(tái)形成政策合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推廣中存在的問題,完善新能源汽車發(fā)展政策體系。

苗圩解釋說,“比如,試點(diǎn)城市不是固定的,將有進(jìn)有出,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。”工信部將對(duì)試點(diǎn)示范城市進(jìn)行監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)非本地生產(chǎn)的電動(dòng)車進(jìn)入本地的市場,打破地方保護(hù)。建立各城市推廣情況公示制度,任務(wù)完成不好的、有地方保護(hù)行為的要退出,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。

此外,工信部還將按照更嚴(yán)、更細(xì)、更全的標(biāo)準(zhǔn),加快新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)器體系建設(shè),提高新能源汽車產(chǎn)品性能指標(biāo)要求?！氨热?電池安全標(biāo)準(zhǔn)方面,國外只要求電池系統(tǒng)安全,我們還將規(guī)范電池單體和模塊安全?！泵幺渍f。

自7月國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》至今,發(fā)改委電動(dòng)汽車用電價(jià)格、財(cái)政部免征車購稅政策、工信部免征車購稅目錄等陸續(xù)發(fā)布。頻繁的政策對(duì)市場產(chǎn)有何影響?

苗圩說,隨著政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)落地,新能源汽車市場進(jìn)入快速發(fā)展期。7月、8月新能源乘用車產(chǎn)量為8805輛,同比增長15倍,其中,新能源商用車產(chǎn)量2185輛,同比增長4倍,私人消費(fèi)比重正快速擴(kuò)大。

除了汽車生產(chǎn),充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐步完善。截至目前,我國已建成充/換電站600座、充電樁2.7萬個(gè)?！澳茉淳譅款^正制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充電設(shè)施建設(shè),政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)也在加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè),國家電網(wǎng)已開始布局高速公路快充網(wǎng)絡(luò),充電設(shè)施布局將進(jìn)一步完善?！泵幺渍f。

第四篇：聚焦新能源汽車補(bǔ)貼政策

早在2010年6月1日國家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)布了新能源補(bǔ)貼政策，包括《關(guān)于印發(fā)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣實(shí)施細(xì)則的通知》和《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》。補(bǔ)貼種類：純電動(dòng)車、插電式混合動(dòng)力車、1.6升及以下節(jié)能車型。其中純電動(dòng)車每輛的最高補(bǔ)貼6萬元，插電式混合動(dòng)力每輛最高補(bǔ)貼5萬元，1.6升及以下節(jié)能車補(bǔ)貼3000元。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)動(dòng)力電池組 能量確定，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。在上海、長春、深圳、杭 州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，并將將重點(diǎn)對(duì)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購置和使用、電池的報(bào)廢及回收體系建設(shè)等給予支持。

種種跡象表明，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)將面臨著新的抉擇。除了車企放緩新推出除了車企放緩新推新能源汽車的腳步，國家政策的調(diào)整也趨向務(wù)實(shí)。據(jù)中國之 聲《央廣新聞》5月4日?qǐng)?bào)道，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，財(cái)政部、工信部四部委已達(dá)成共識(shí)，上半年將出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼政策。業(yè)內(nèi)專家推測：按照新 思路，中國對(duì)節(jié)能和新能源汽車的補(bǔ)貼可能不再按照原來的技術(shù)路線來分，而是按汽車節(jié)油率劃分為16個(gè)檔次，補(bǔ)貼下限為3000元。

不過從2008年財(cái)政部決定補(bǔ)貼新能源車購買者算起，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)至今已進(jìn)入第六個(gè)發(fā)展年頭?，F(xiàn)實(shí)并不像預(yù)想的那么美好。來自中國汽車工業(yè)協(xié) 會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國新能源汽車銷量為12791輛，在全年1800多萬輛的新車市場中，只占總銷量的0.7%，加上2011年的8159 輛。兩年間，僅賣出2萬多輛。

實(shí)際上，現(xiàn)在很明確，純電動(dòng)汽車在 十年內(nèi)不會(huì)有太大發(fā)展。而原來我們的理解比較簡單，感覺電池貴一點(diǎn)，然后補(bǔ)貼一下就完了。但是現(xiàn)在主要的問題是消費(fèi)者不買賬，可以買普通車，就不會(huì)選擇純 電動(dòng)汽車。所以，純電動(dòng)汽車的發(fā)展，不是簡單的充電站問題和電池價(jià)格問題，需要政府給予補(bǔ)貼與引導(dǎo)，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)錢景是可以期待的。

第五篇：新能源汽車補(bǔ)貼政策解讀

新能源汽車補(bǔ)貼政策解讀

夾雜在新能源汽車政策中的那些“黑盒子”

在大致了解了新能源汽車國家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼政策后，大多數(shù)消費(fèi)者會(huì)認(rèn)為這些惠民政策是完美的，但在編輯調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，其中還有一些關(guān)鍵性問題表述得很隱晦，它們就像是一個(gè)個(gè)“黑盒子”那樣夾雜其中，若不一一打開，勢必會(huì)讓我們?cè)谛履茉雌囐徺I環(huán)節(jié)中產(chǎn)生誤區(qū)。

不是在任何區(qū)域都能購買新能源車

在國家發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中已明確指出，將繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。如果滿足示范城市或區(qū)域的條件，可編制新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，提交四部委，擇優(yōu)確定示范城市名單。

也就是說，只有進(jìn)入示范名單的城市，才能推廣新能源汽車，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者才能在本地購買新能源汽車，并享受補(bǔ)貼。目前，四部委已公布了兩批新能源汽車推廣應(yīng)用城市或區(qū)域名單，其中包括北、上、廣、深一線城市，也涵蓋河北省、浙江省等城市群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩批名單共包含40個(gè)試點(diǎn)城市或區(qū)域。不是所有的新能源車都能享受國家補(bǔ)貼

在了解國家補(bǔ)貼政策的時(shí)候，一定要仔細(xì)閱讀補(bǔ)貼車型范圍，因?yàn)椴皇撬械男履茉窜嚩伎梢垣@得補(bǔ)貼。

據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中顯示，納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。其中“符合要求”，這四個(gè)字代表的是車輛需要進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，而進(jìn)入該目錄的車型，是從列入國家工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中挑選出來的，而只有自主、合資等國產(chǎn)車型才會(huì)被列入這一公告中。

繞了這么半天，其實(shí)說白了就是一句話——進(jìn)口新能源車不能享受國家補(bǔ)貼。說到這里，相信有不少朋友會(huì)質(zhì)疑，國家給予新能源車優(yōu)惠政策不就是為了推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理么？那么為什么在面對(duì)新能源車型時(shí)，還會(huì)有“國籍”之分？

在我看來，國家新能源補(bǔ)貼政策將進(jìn)口車拒之門外，那么消費(fèi)者在選購車時(shí)范圍會(huì)縮減一些；但從另一個(gè)方面看，如果給予進(jìn)口新能源車補(bǔ)貼，很有可能提升其銷量，那么對(duì)于自主品牌車型勢必會(huì)有所沖擊，且對(duì)于中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)提升起不到幫助。不過，補(bǔ)貼政策是救急不救窮的，若沒有核心技術(shù)，僅憑借一味地政策補(bǔ)助，也無法為行業(yè)提速。因?yàn)?，國家政策也給了跨國車企一個(gè)新的出口——國產(chǎn)。

仔細(xì)閱讀《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》不難發(fā)現(xiàn)，國家出臺(tái)相關(guān)政策，首先是為了加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然補(bǔ)貼政策拒絕了進(jìn)口新能源車，但合資企業(yè)可以將進(jìn)口新能源車國產(chǎn)，或打造合資自主產(chǎn)品，從而獲得補(bǔ)貼。這樣一來，我們還多少可以落下一些技術(shù)。從目前看，其實(shí)已經(jīng)有許多合資企業(yè)已踏上合資自主品牌這條路，且為了順應(yīng)國家政策，紛紛將首款產(chǎn)品定為新能源車，比如東風(fēng)日產(chǎn)啟辰晨風(fēng)e30、一汽-大眾開利電動(dòng)車、華晨寶馬之諾等等。

享受“國家”補(bǔ)貼車型，未必能在“地方”獲補(bǔ)貼

理論上，可以獲得國家補(bǔ)貼的新能源車，也自然會(huì)得到地方政府補(bǔ)貼。但經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這種理論未必在哪里都行得通。

比如，在北京享受地方補(bǔ)貼的新能源車并不包括插電式混動(dòng)車型，且只有進(jìn)入北京市自己制定規(guī)則的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》的純電動(dòng)車、燃料電池汽車才能享受政府補(bǔ)貼。

在與一些經(jīng)銷商溝通時(shí)，不同品牌的經(jīng)銷商態(tài)度也有明顯區(qū)別。一名比亞迪銷售稱，“現(xiàn)在在京購買e6電動(dòng)車是享受不到補(bǔ)貼的，而未來也不確定是否會(huì)進(jìn)入北京市的補(bǔ)貼目錄”。相比之下，北京汽車的經(jīng)銷商卻十分有信心，銷售表示，“北汽電動(dòng)車已經(jīng)進(jìn)入北京市補(bǔ)貼目錄了，現(xiàn)在購車可以享受1:1補(bǔ)貼”。

不僅在北京出現(xiàn)這種情況，在上海，榮威4S店的銷售人員表示，“E50電動(dòng)車可以享受補(bǔ)貼”。而另一家經(jīng)銷商稱，“在這里購買比亞迪e6享受不到補(bǔ)貼”。據(jù)了解，只有進(jìn)入上海新能源車補(bǔ)貼目錄的車型才可享受地方補(bǔ)貼，而目前上海經(jīng)信委已經(jīng)公布了四批，其中本地品牌車型上海通用賽歐SPRINGO電動(dòng)車、上汽榮威E50最先獲批。

究竟是什么原因?qū)е碌胤窖a(bǔ)貼政策對(duì)“本地電動(dòng)車”更加照顧？有業(yè)內(nèi)人士表示，這與國家補(bǔ)貼拒絕進(jìn)口車一樣，是“地方保護(hù)”在作祟。對(duì)此我們暫且不做過多探討，畢竟目前北京的第一批補(bǔ)貼目錄尚未出臺(tái)，而其它一些地區(qū)的新能源汽車相關(guān)細(xì)則也沒有落地。目前，國家已經(jīng)明確表示，示范城市或區(qū)域推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。從字面上看，國家的對(duì)于反“地方保護(hù)”的態(tài)度十分堅(jiān)決，我們希望在落地執(zhí)行和監(jiān)管時(shí)別讓這個(gè)要求變成一紙空文。新能源汽車并非在所有4S店銷售

除了與政策相關(guān)的事，目前一些汽車廠商在新能源汽車售前服務(wù)方面也做得不到位。前不久，編輯也以一名新能源汽車潛在消費(fèi)者的身份試圖通過網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢一些新能源汽車相關(guān)信息。從結(jié)果上看，體驗(yàn)感受并不理想。

有的車企官方網(wǎng)站上，并沒有對(duì)旗下的電動(dòng)汽車進(jìn)行詳細(xì)介紹。有的網(wǎng)站上甚至連銷售地點(diǎn)也未進(jìn)行公示。編輯連續(xù)撥打某品牌三個(gè)不同地區(qū)的4S店咨詢新能源車，但都被告知不在此銷售，而銷售電動(dòng)車的某4S店，對(duì)本地電動(dòng)車補(bǔ)貼政策也介紹得含糊不清。

在此，希望廠家能夠?qū)τ谛履茉窜囆涂焖俳⒁惶淄晟频氖矍?、售后體系。同時(shí)也建議新能源汽車潛在用戶若看中一款車型，可以先咨詢官方400，查明車輛在哪里銷售，這樣可在一定程度上減少做無用功。

補(bǔ)貼政策本身是一針對(duì)推行新能源車發(fā)展的催化劑，國家與地方政府齊上陣，讓消費(fèi)者購買新能源車得到雙重實(shí)惠，可以有效提升新能源車銷量。此外，若能不分“國籍”、“戶籍”，或至少打通了后者，使新能源車在更城市得到補(bǔ)貼，或許也能新能源汽車在中國更快速發(fā)展。當(dāng)然，推行新能源汽車僅靠政策扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，快速發(fā)展相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，也尤為重要。目前，國家已經(jīng)明確表示，如果申請(qǐng)示范城市或區(qū)域，必須制定新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量計(jì)劃、配套設(shè)施建設(shè)等方面的計(jì)劃，未來示范城市的這些軍令狀能否實(shí)現(xiàn)，值得關(guān)注。