第一篇：河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法(河北省人民政府令〔2009〕第7號(hào))

【發(fā)布單位】河北省人民政府

【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令〔2009〕第7號(hào) 【發(fā)布日期】2009-08-18 【生效日期】2009-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】河北省人民政府

河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法

(河北省人民政府令〔2009〕第7號(hào))

《河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

省長(zhǎng)

二○○九年八月十八日

河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條第一條 為規(guī)范停車場(chǎng)的管理，適應(yīng)社會(huì)車輛的停車需求，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱停車場(chǎng)，是指在城市和鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城市）建成區(qū)內(nèi)建設(shè)(設(shè)置)的供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)（含地下）場(chǎng)所。包括供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的公共停車場(chǎng);供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場(chǎng)；經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，在單位、個(gè)人的待建土地和空置場(chǎng)所設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng),以及為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機(jī)動(dòng)車設(shè)置的道路停車泊位。

第三條第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條第四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)及節(jié)約土地資源的立體式、地下停車場(chǎng)，鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)和有停車條件的單位及個(gè)人向社會(huì)開放其停車場(chǎng)地。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理；縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)管理；縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)使用的監(jiān)督管理，并參與停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門依照《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好有關(guān)停車場(chǎng)設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)同做好停車場(chǎng)的有關(guān)管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條第六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市綜合交通規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并將其確定為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

第七條第七條 新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)和下列建筑、場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃配建、增建停車場(chǎng)，并不得擅自取消或者改變用途：

（一）火車站、港口、航空港和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐；

（二）行政事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、體育（場(chǎng)）館、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院和會(huì)展場(chǎng)所；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)及其他旅游景點(diǎn)；

（四）大（中）型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店和商務(wù)辦公場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；

（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大（中）型建筑。

第八條第八條 在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和城市道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)公共停車場(chǎng)。

第九條第九條 公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，并根據(jù)殘疾人的停車需求設(shè)置殘疾人專用停車泊位。

第十條第十條 公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十一條第十一條 有關(guān)單位在進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以及附屬設(shè)施含有公共停車場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十二條第十二條 設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證，并依法確定臨時(shí)停車場(chǎng)的使用期限。

第十三條第十三條 在公共停車場(chǎng)不能滿足停車需求的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。

除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本地城市道路交通和社會(huì)車輛停車需求狀況，將部分道路停車泊位依法確定為經(jīng)營(yíng)性道路停車泊位。

第十四條第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標(biāo)志。

停車標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明停車類型、泊位數(shù)量和泊位使用時(shí)間。

第十五條第十五條 在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市政工程、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時(shí)停車的道路停車泊位，供出租車即時(shí)上下乘客。

第十六條第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車條件的，應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費(fèi)停車泊位。

第十七條第十七條 在有下列情形之一的路段內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道正常使用的；

（二）停車泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動(dòng)車道的寬度不足二點(diǎn)五米的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。

城市道路的寬度不足十五米的，不得雙向設(shè)置道路停車泊位。

第十八條第十八條 利用政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)所和城市道路設(shè)置的停車場(chǎng)，不得改變其國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標(biāo)、拍賣的方式確定給單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。

招標(biāo)、拍賣過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并由有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)、拍賣等收入全額上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)，并按規(guī)定用途使用。具體管理辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。

第十九條第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政工程主管部門，定期對(duì)道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況增減或者取消、重新設(shè)置道路停車泊位。

第三章 使用與管理

第二十條第二十條 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)投入使用之日的5日前，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十一條第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告本地停車場(chǎng)的具體位置、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第二十二條第二十二條 公共停車場(chǎng)投入使用后不得改作他用。

公共停車場(chǎng)投入使用后不得停止使用，有下列情形之一的除外：

（一）因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進(jìn)出停車場(chǎng)的;

（二）進(jìn)行停車場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的;

（三）停車場(chǎng)所在建筑或者場(chǎng)所拆遷、改建的;

（四）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。

第二十三條第二十三條 公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場(chǎng)附近道路和停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場(chǎng)標(biāo)志；

（二）在停車場(chǎng)內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線，根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通信、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）在停車場(chǎng)出入口顯著位置公示經(jīng)營(yíng)管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場(chǎng)使用時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話；

（四）安排配戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)的工作人員看管停車場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮車輛按序出入和停放，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場(chǎng)出入口的交通；

（五）有工作人員看管和采用人工方式收取停車費(fèi)的停車場(chǎng)在車輛駛?cè)霑r(shí)，向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺鼍呒由w該停車場(chǎng)印章，有統(tǒng)一編號(hào)，載明停放車輛的牌號(hào)、停車時(shí)間和停車場(chǎng)值班人員姓名的停車憑證，并負(fù)責(zé)保管車輛；

（六）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，并對(duì)按國(guó)家規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免費(fèi)停車服務(wù);

（七）采用非人工方式收取停車費(fèi)的，在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交費(fèi)方法；

（八）定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)停放的車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；

（九）不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（十）不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死U納停車費(fèi)用；

（十一）做好停車場(chǎng)的防火、防盜等安全防范工作，在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，立即采取相應(yīng)處置措施并報(bào)警。

第二十四條第二十四條 專用停車場(chǎng)由其所有人或者土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)管理。

專用停車場(chǎng)為本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條的規(guī)定。

第二十五條第二十五條 根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)，其道路紅線外業(yè)主或者土地使用權(quán)人依法取得土地使用權(quán)的停車泊位和其他區(qū)域，業(yè)主或者土地使用權(quán)人可以作為專用停車場(chǎng)使用，也可以作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)公眾提供停車服務(wù)。其他任何單位、個(gè)人不得侵占或者設(shè)置停車障礙。

第二十六條第二十六條 經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志;

（二）根據(jù)需要配置必要的照明、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;

（四）在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法作出撤銷停車場(chǎng)或者增減停車泊位的決定時(shí)，按要求做好相關(guān)工作。

非經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)出入口或者道路停車泊位的顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志，并公示停車場(chǎng)的使用時(shí)間、停車類型和其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十七條第二十七條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，并按不同車輛類型、不同停車時(shí)間、不同區(qū)域分別定價(jià)和同一區(qū)域路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外停車的原則，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條第二十八條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并依法納稅。

第二十九條第二十九條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)工作人員未配帶統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，或者超過物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)。

第三十條第三十條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲?chǎng)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場(chǎng)管理制度，服從停車場(chǎng)工作人員指揮，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛和停放車輛；

（二）維護(hù)停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，不得在停車場(chǎng)內(nèi)隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定；

（四）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi);

（五）離開車輛時(shí)采取安全防盜措施。

第三十一條第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)停車場(chǎng)的使用及管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和交通安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者移交有關(guān)部門處理。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條第三十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法辦理行政許可的；

（二）對(duì)違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條第三十三條 對(duì)違反本辦法的行為，道路交通安全、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和價(jià)格管理等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰已作規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條第三十四條 未領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)或者公共停車場(chǎng)投入使用后改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對(duì)沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條第三十五條 公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第二十六條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第五章 附則

第三十六條第三十六條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)站停車場(chǎng)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條第三十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條第三十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。

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第二篇：河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法

河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法

河北省人民政府令〔2009〕第7號(hào)

《河北省停車場(chǎng)管理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 胡春華

二○○九年八月十八日

第一章總則

第一條為規(guī)范停車場(chǎng)的管理，適應(yīng)社會(huì)車輛的停車需求，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱停車場(chǎng)，是指在城市和鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城市）建成區(qū)內(nèi)建設(shè)(設(shè)置)的供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)（含地下）場(chǎng)所。包括供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的公共停車場(chǎng);供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場(chǎng)；經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，在單位、個(gè)人的待建土地和空置場(chǎng)所設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng),以及為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機(jī)動(dòng)車設(shè)置的道路停車泊位。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)及節(jié)約土地資源的立體式、地下停車場(chǎng)，鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)和有停車條件的單位及個(gè)人向社會(huì)開放其停車場(chǎng)地。

第五條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃管理；縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)管理；縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)使用的監(jiān)督管理，并參與停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門依照《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好有關(guān)停車場(chǎng)設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)同做好停車場(chǎng)的有關(guān)管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市綜合交通規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并將其確定為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

第七條新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)和下列建筑、場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃配建、增建停車場(chǎng)，并不得擅自取消或者改變用途：

（一）火車站、港口、航空港和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐；

（二）行政事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、體育（場(chǎng)）館、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院和會(huì)展場(chǎng)所；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)及其他旅游景點(diǎn)；

（四）大（中）型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店和商務(wù)辦公場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；

（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大（中）型建筑。

第八條在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和城市道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)公共停車場(chǎng)。

第九條公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，并根據(jù)殘疾人的停車需求設(shè)置殘疾人專用停車泊位。

第十條公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十一條有關(guān)單位在進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以及附屬設(shè)施含有公共停車場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十二條設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證，并依法確定臨時(shí)停車場(chǎng)的使用期限。

第十三條在公共停車場(chǎng)不能滿足停車需求的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本地城市道路交通和社會(huì)車輛停車需求狀況，將部分道路停車泊位依法確定為經(jīng)營(yíng)性道路停車泊位。

第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標(biāo)志。

停車標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明停車類型、泊位數(shù)量和泊位使用時(shí)間。

第十五條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市政工程、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時(shí)停車的道路停車泊位，供出租車即時(shí)上下乘客。

第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車條件的，應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費(fèi)停車泊位。

第十七條在有下列情形之一的路段內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道正常使用的；

（二）停車泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動(dòng)車道的寬度不足二點(diǎn)五米的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。

城市道路的寬度不足十五米的，不得雙向設(shè)置道路停車泊位。

第十八條利用政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)所和城市道路設(shè)置的停車場(chǎng)，不得改變其國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標(biāo)、拍賣的方式確定給單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。

招標(biāo)、拍賣過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并由有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)、拍賣等收入全額上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)，并按規(guī)定用途使用。具體管理辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。

第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政工程主管部門，定期對(duì)道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況增減或者取消、重新設(shè)置道路停車泊位。

第三章使用與管理

第二十條公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)投入使用之日的5日前，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告本地停車場(chǎng)的具體位置、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第二十二條公共停車場(chǎng)投入使用后不得改作他用。

公共停車場(chǎng)投入使用后不得停止使用，有下列情形之一的除外：

（一）因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進(jìn)出停車場(chǎng)的;

（二）進(jìn)行停車場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的;

（三）停車場(chǎng)所在建筑或者場(chǎng)所拆遷、改建的;

（四）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。第二十三條公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場(chǎng)附近道路和停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場(chǎng)標(biāo)志；

（二）在停車場(chǎng)內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線，根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通信、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）在停車場(chǎng)出入口顯著位置公示經(jīng)營(yíng)管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場(chǎng)使用時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話；

（四）安排配戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)的工作人員看管停車場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮車輛按序出入和停放，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場(chǎng)出入口的交通；

（五）有工作人員看管和采用人工方式收取停車費(fèi)的停車場(chǎng)在車輛駛?cè)霑r(shí)，向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺鼍呒由w該停車場(chǎng)印章，有統(tǒng)一編號(hào)，載明停放車輛的牌號(hào)、停車時(shí)間和停車場(chǎng)值班人員姓名的停車憑證，并負(fù)責(zé)保管車輛；

（六）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，并對(duì)按國(guó)家規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免費(fèi)停車服務(wù);

（七）采用非人工方式收取停車費(fèi)的，在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交費(fèi)方法；

（八）定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)停放的車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；

（九）不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（十）不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死U納停車費(fèi)用；

（十一）做好停車場(chǎng)的防火、防盜等安全防范工作，在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，立即采取相應(yīng)處置措施并報(bào)警。

第二十四條專用停車場(chǎng)由其所有人或者土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)管理。

專用停車場(chǎng)為本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;專用停車場(chǎng)向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條的規(guī)定。

第二十五條根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃建設(shè)的停車場(chǎng)，其道路紅線外業(yè)主或者土地使用權(quán)人依法取得土地使用權(quán)的停車泊位和其他區(qū)域，業(yè)主或者土地使用權(quán)人可以作為專用停車場(chǎng)使用，也可以作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)公眾提供停車服務(wù)。其他任何單位、個(gè)人不得侵占或者設(shè)置停車障礙。

第二十六條經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志;

（二）根據(jù)需要配置必要的照明、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;

（四）在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法作出撤銷停車場(chǎng)或者增減停車泊位的決定時(shí)，按要求做好相關(guān)工作。非經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)出入口或者道路停車泊位的顯著位置設(shè)置醒目的停車場(chǎng)標(biāo)志，并公示停車場(chǎng)的使用時(shí)間、停車類型和其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十七條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，并按不同車輛類型、不同停車時(shí)間、不同區(qū)域分別定價(jià)和同一區(qū)域路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外停車的原則，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并依法納稅。

第二十九條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)工作人員未配帶統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，或者超過物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)。

第三十條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲?chǎng)停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場(chǎng)管理制度，服從停車場(chǎng)工作人員指揮，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛和停放車輛；

（二）維護(hù)停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，不得在停車場(chǎng)內(nèi)隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定；

（四）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi);

（五）離開車輛時(shí)采取安全防盜措施。

第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)停車場(chǎng)的使用及管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和交通安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者移交有關(guān)部門處理。

第四章法律責(zé)任

第三十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法辦理行政許可的；

（二）對(duì)違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條對(duì)違反本辦法的行為，道路交通安全、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和價(jià)格管理等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰已作規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條未領(lǐng)取臨時(shí)停車場(chǎng)許可證設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)或者公共停車場(chǎng)投入使用后改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對(duì)沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條公共停車場(chǎng)、向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的專用停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)、道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)管理人違反本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第二十六條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第五章附則

第三十六條法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)城鄉(xiāng)公共交通車輛停車場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)站停車場(chǎng)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條本辦法自2009年10月1日起施行。

第三篇：河北省人民政府令8號(hào)

河北省人民政府令

〔2010〕第8號(hào)

《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)予公布，自2010年12月10日起施行。

省長(zhǎng) 陳全國(guó)

二○一○年十一月十六日

河北省學(xué)校安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省和本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）及學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校周邊環(huán)境安全的管理，適用本規(guī)定。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)維護(hù)學(xué)校安全的經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決學(xué)校安全工作中存在的問題，保障學(xué)校安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本省和本省本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全管理工作?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，做好學(xué)校安全管理工作。

第五條學(xué)生和教職工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全制度，接受安全教育和安全管理，不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動(dòng)。

第六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織和個(gè)人有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校安全，支持學(xué)校安全工作。第二章安全管理職責(zé)

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定確保學(xué)校選址安全，依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全保障。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施以及生活設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的不安全因素應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除，對(duì)確認(rèn)為危房或者存在其他重大安全隱患的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門或者民辦學(xué)校舉辦者限期解決。

第八條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：

（一）制定學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查和考核，督促學(xué)校建立并落實(shí)安全管理制度；

（二）建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，督促學(xué)校排查和消除安全隱患，落實(shí)整改措施；

（三）指導(dǎo)學(xué)校安全教育工作，組織開展安全教育培訓(xùn)；

（四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全管理工作，對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行治理，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對(duì)學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政部門和學(xué)校制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案；

（六）配合當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。

第九條舉辦學(xué)校的主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制，將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理內(nèi)容，定期進(jìn)行考核。

第十條公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門前完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、交通隔離護(hù)攔等交通安全設(shè)施，在特殊教育學(xué)校門前有過街人行橫道的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置有音響提示裝置的過街信號(hào)燈。對(duì)交通復(fù)雜的中小學(xué)校門前道路，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校上下學(xué)時(shí)間適當(dāng)部署警力或者交通協(xié)管員，維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度，協(xié)助學(xué)校處理有關(guān)治安事件。在治安情況復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校，依托門衛(wèi)室設(shè)置學(xué)校警務(wù)室或者治安崗?fù)ぁ?/p>

第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)學(xué)校遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校檢查和消除火災(zāi)隱患，開展滅火演練，進(jìn)行消防知識(shí)宣傳。

第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)過程安全狀況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令排除，發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)、生活設(shè)施建設(shè)中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。

第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生和疾病防控工作，協(xié)助學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，配合教育行政部門對(duì)學(xué)生及教職工進(jìn)行健康教育。

第十四條公安、文化、新聞出版、工商行政管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊娛樂、音像制品、圖書等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。

第十五條文化、工商行政管理、公安等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，依法取締中小學(xué)校周邊200米內(nèi)開辦的網(wǎng)吧，查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的行為。

第十六條城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，對(duì)在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物，依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時(shí)進(jìn)行清理。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。第十七條環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和學(xué)校周邊有害污染源的治理，對(duì)學(xué)校使用的特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的安全狀況定期進(jìn)行檢查。第三章安全教育

第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，將消防、交通、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安、自然災(zāi)害、意外傷害、信息安全和防震減災(zāi)等安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、安全教材、授課教師、教學(xué)課時(shí)。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、板報(bào)、宣傳櫥窗、講座等形式，并針對(duì)季節(jié)、地理、氣候特點(diǎn)，開展安全知識(shí)教育。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開學(xué)初、放假前以及開展群體性活動(dòng)時(shí)，集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及地震、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助學(xué)校開展安全教育，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急疏散、逃生自救互救演練。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中小學(xué)校管理人員進(jìn)行學(xué)校安全管理培訓(xùn)，使其掌握安全管理知識(shí)，提高安全管理水平。

第二十三條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行法定監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理。提倡為學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。第四章安全管理

第二十四條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作列入工作目標(biāo)計(jì)劃，制訂學(xué)校安全工作評(píng)價(jià)、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對(duì)學(xué)校安全工作情況進(jìn)行考核，并作為評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。第二十五條學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制訂學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主管部門的指導(dǎo)下制訂并完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全管理工作責(zé)任制，校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者配備必要的專（兼）職人員，負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備安全保衛(wèi)人員、必要的安全防護(hù)器材及監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。所需費(fèi)用，政府舉辦的高等學(xué)校、高中階段學(xué)校從同級(jí)財(cái)政安排的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，義務(wù)教育學(xué)校由同級(jí)財(cái)政從義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，民辦學(xué)校由舉辦者負(fù)責(zé)解決。

第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理，建立宿舍管理制度，落實(shí)夜間值班、巡查責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。

第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備及學(xué)校內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位設(shè)置安全員，對(duì)建筑、設(shè)施設(shè)備的安全狀況定期檢查，及時(shí)維修。第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)外來人員進(jìn)出學(xué)校進(jìn)行詢問、登記，未經(jīng)允許，外來人員和車輛不得進(jìn)入學(xué)校。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的線路和速度行駛，并在指定地點(diǎn)停放。嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品帶入學(xué)校。

第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行檢修，確保完好、有效。

學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育（場(chǎng)）館等學(xué)生聚集的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配備消防應(yīng)急照明設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并保證疏散通道、安全出口暢通。

第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證食堂及從業(yè)人員符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求，提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格，駕駛員應(yīng)當(dāng)具有3年以上的駕駛經(jīng)驗(yàn)，租用車輛接送教職工和學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，并與其簽訂安全責(zé)任書。

第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校規(guī)定的上下學(xué)時(shí)間及學(xué)生未到學(xué)?；蛘呱米噪x開學(xué)校等涉及學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人。

對(duì)無民事行為能力的學(xué)生，學(xué)校與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行接送交接。

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的管理，建立儲(chǔ)存、使用和保管制度。學(xué)校不得將房屋、場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十六條學(xué)校組織大型群體性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，制訂應(yīng)急預(yù)案，并采取必要的防范措施。

學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的勞動(dòng)，以及超越其行為能力或者自我保護(hù)能力的各類危險(xiǎn)性活動(dòng)，不得在危及學(xué)生人身安全的環(huán)境開展活動(dòng)。第三十七條對(duì)有身體殘疾、特定疾病或者其他身體異常情況的學(xué)生，學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校不得安排不適合其參加的教育教學(xué)或者其他活動(dòng)，預(yù)防意外事故的發(fā)生。

第三十八條學(xué)校不得安排患有傳染病、精神病，有違法犯罪記錄及品行不良的人員到學(xué)校工作。第三十九條學(xué)校采購(gòu)或者代為采購(gòu)學(xué)生床上用品和學(xué)生服裝的，應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全性能證明。

第四十條教職工發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財(cái)物安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)沒收并上交學(xué)校，由學(xué)校上交公安機(jī)關(guān)。第五章安全事故處理

第四十一條學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生，并立即向?qū)W校主管部門和事故主管部門報(bào)告，同時(shí)通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。屬于重大安全事故的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門處理。學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第四十二條學(xué)校發(fā)生安全事故，學(xué)校主管部門和事故主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置，屬于重大安全事故的，應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。第四十三條學(xué)校發(fā)生安全事故，對(duì)學(xué)生人身傷害賠償?shù)奶幚?，?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿，可以書面請(qǐng)求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。

由學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面調(diào)解申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦結(jié)。

第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故的人身傷害賠償，經(jīng)學(xué)校主管部門在調(diào)解期限內(nèi)調(diào)解達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書并履行有關(guān)義務(wù)；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面告知申請(qǐng)人。

第四十五條學(xué)校發(fā)生安全事故，受傷害學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校進(jìn)行事故處理，不得辱罵、毆打教職工，不得聚眾滋事，不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)和工作秩序。第六章法律責(zé)任

第四十六條學(xué)校主管部門、有關(guān)行政部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行學(xué)校安全管理職責(zé)的；

（二）對(duì)學(xué)校的建筑、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施存在的重大安全隱患不采取措施解決的；

（三）對(duì)擾亂校園秩序或者侵害教職工及學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全案件不依法查處的；

（四）接到學(xué)校安全事故報(bào)告，不及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置的；

（五）對(duì)影響學(xué)校周邊治安、交通秩序不依法查處導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十七條學(xué)校違反本規(guī)定，不履行安全教育和安全管理職責(zé)的，由學(xué)校主管部門責(zé)令限期改正，造成教職工及學(xué)生傷亡的，由學(xué)校主管部門依法給予處分；對(duì)民辦學(xué)校依法予以處罰。

第四十八條學(xué)校教職工違反本規(guī)定第四十條規(guī)定的，由學(xué)校給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。第四十九條學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第五十條本規(guī)定自2010年12月10日起施行。

第四篇：河北省財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法(河北省人民政府令〔2008〕第5號(hào))

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令〔2008〕第5號(hào) 【發(fā)布日期】2008-02-14 【生效日期】2008-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)

河北省財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法

(河北省人民政府令〔2008〕第5號(hào))

《河北省財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省 長(zhǎng) 郭庚茂

二○○八年二月十四日

河北省財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保障財(cái)政專項(xiàng)資金安全，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，以及對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指上級(jí)人民政府撥付本行政區(qū)域和本級(jí)人民政府安排的用于社會(huì)管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政策補(bǔ)貼等方面具有指定用途的資金。

第四條第四條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算進(jìn)行管理。專項(xiàng)資金管理實(shí)行科學(xué)民主決策、公開透明運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決專項(xiàng)資金管理、使用中的重要事項(xiàng)。

第六條第六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。其他業(yè)務(wù)主管部門按各自職責(zé)做好專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。

第七條第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反專項(xiàng)資金法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第八條第八條 財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)公開專項(xiàng)資金的支持方向、重點(diǎn)，以及申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的條件。

第九條第九條 申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門提交申請(qǐng)文件及有關(guān)資料，但不需要提交申請(qǐng)文件的個(gè)人家庭補(bǔ)助類和補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金除外。

申請(qǐng)使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金和用于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的專項(xiàng)資金，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條第十條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)文件之日起7日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。

第十一條第十一條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查。投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專家成立評(píng)審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

歸口管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要報(bào)發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化等部門審核的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)其審核。

第十二條第十二條 申請(qǐng)使用上級(jí)人民政府專項(xiàng)資金的，財(cái)政部門或者業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申請(qǐng)文件及相關(guān)資料審查后，報(bào)上級(jí)人民政府財(cái)政部門或者業(yè)務(wù)主管部門。需要同財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的，由財(cái)政部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門審查后報(bào)上級(jí)人民政府財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門。

第十三條第十三條 對(duì)不需要提交申請(qǐng)文件的個(gè)人家庭補(bǔ)助類和補(bǔ)貼類專項(xiàng)資金，財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)資金需求量的測(cè)算工作。

第十四條第十四條 專項(xiàng)資金預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條第十五條 專項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金的分配方案、分配方法和分配數(shù)額。

第十六條第十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)資金的性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定，確定專項(xiàng)資金的支付方式。

第十七條第十七條 發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算，及時(shí)下達(dá)歸口管理的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃。

第十八條第十八條 業(yè)務(wù)主管部門或者專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)資金預(yù)算、歸口管理的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和支付方式，編制專項(xiàng)資金用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位，并說明理由。

第十九條第十九條 經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門撥付專項(xiàng)資金使用單位的專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制用款計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核，符合規(guī)定的，于收到用款計(jì)劃之日起10日內(nèi)撥付專項(xiàng)資金。

第二十條第二十條 上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)和本級(jí)財(cái)政部門安排的需要下達(dá)到下級(jí)財(cái)政部門的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)。

第二十一條第二十一條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn)，及時(shí)撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項(xiàng)資金，按規(guī)定隨時(shí)撥付、下達(dá)。

第二十二條第二十二條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用。

因特殊情況確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用單位、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報(bào)批。

第二十三條第二十三條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取和使用。未規(guī)定提取管理費(fèi)用的，任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。

第二十四條第二十四條 需要驗(yàn)收的專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，拒絕在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明意見和理由。拒絕簽字又不說明意見和理由的，視為同意驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容。

第二十五條第二十五條 形成固定資產(chǎn)的專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十六條第二十六條 納入財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門按要求進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十七條第二十七條 除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)公開專項(xiàng)資金管理、使用等有關(guān)情況。

第二十八條第二十八條 業(yè)務(wù)主管部門、專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)建立、健全專項(xiàng)資金各項(xiàng)管理制度，實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督。

業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條第二十九條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作中的有關(guān)問題，并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

第三十條第三十條 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，互通信息。有關(guān)監(jiān)督檢查部門出具的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門需要的，其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法移送。受移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將結(jié)果書面告知移送機(jī)關(guān)。

第三十一條第三十一條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的；

（二）出具虛假驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；

（三）不按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金的。

第三十二條第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥專項(xiàng)資金的；

（二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的；

（三）截留、挪用專項(xiàng)資金的；

（四）滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金的；

（五）擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十三條第三十三條 本辦法自2008年3月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河北省人民政府令拆遷辦法

河北省人民政府令[2002]第17號(hào)

《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年9月9日省政府第55次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。1992年4月25日省人民政府發(fā)布的《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（省政府令[1992]第70號(hào)）同時(shí)廢止。

省長(zhǎng) 鈕茂生

河北省人民政府

2002年11月13日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實(shí)施拆遷。

第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，申請(qǐng)人或者受讓人籌集的拆遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足差額。

對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)施房屋拆除的施工單位，必須持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價(jià)格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責(zé)任；

（五）爭(zhēng)議的解決辦法；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng)，拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行；運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任；強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場(chǎng)人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過程中的過錯(cuò)，給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定。《房屋所有權(quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。

第十七條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

第十八條 設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類房屋的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。

第十九條 對(duì)被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

對(duì)被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)委托持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格證書》的單位承擔(dān)。

拆遷人對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理部門裁決時(shí)需要對(duì)被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，所需的評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果持有異議的，可以在接到評(píng)估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并依照下列規(guī)定確定評(píng)估價(jià)格：

（一）兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的，按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定；

（二）兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評(píng)估價(jià)格的平均值確定；

（三）兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過第一次評(píng)估價(jià)格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定。

第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住宅房屋時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償；被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時(shí)，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對(duì)房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時(shí)，對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購(gòu)買住房后，再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議；對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補(bǔ)貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對(duì)被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長(zhǎng)不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長(zhǎng)過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。