第一篇：成都市公共設施配套綠地建設管理細則

成都市公共設施配套綠地建設管理細則

為進一步提升我市公建配套綠地建設管理水平，確保公建配套綠地建設規(guī)范有序，營造良好的人居環(huán)境，根據(jù)《公園設計規(guī)范》（CJJ48-92）、城市綠地分類標準（CJJ85—2002）、《城市綠化條例》、《成都市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《成都市人民政府辦公廳關于進一步加強居住區(qū)公共設施配套建設管理的意見（試行）》及其它相關法規(guī)，結合本市實際，特制定本細則。

一、適用范圍

本細則適用于成都市五城區(qū)區(qū)域范圍內的建設業(yè)主與成都市公共設施配套建設領導小組辦公室簽定《公共設施配套建設合同》的單位以及五城區(qū)建設局（公建辦）、城管局（園林部門）。

二、綠地分類

（一）社區(qū)公園：10000—50000平方米，是為一定區(qū)域的居民服務，具有較豐富的活動內容和設施完善的綠地；

（二）居住區(qū)公園：2000—10000平方米，是為周邊居住區(qū)的居民服務，具有一定活動內容和設施的集中綠地；

（三）街旁綠地：500—5000平方米，是位于城市道路用地之外、相對獨立成片的綠地、包括街道廣場綠地、小型沿街綠化用地等配建的綠地；

（四）帶狀公園：一般不少于500平方米，是指沿城市道路、水濱等，具有一定游憩設施的狹長形的配建綠地；

（五）防護綠地：一般不少于500平方米，是指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、城市組團隔離帶等的配建綠地。

三、方案設計

（一）設計要求

1.資質要求。設計本方案的單位，必須具備建設行政主管部門頒發(fā)的風景園林工程設計資質證書。并提供設計資質證書復印件，加蓋設計單位公章。

2．現(xiàn)狀分析。應分析區(qū)域環(huán)境和設計場地的自然條件、交通條件以及市政公用設施等工程條件；周邊區(qū)域業(yè)態(tài)，居住區(qū)人員流量情況；簡述工程范圍和工程規(guī)模、場地地形地貌、水體、道路、現(xiàn)狀建構筑物和植物的分布狀況等。并對項目的區(qū)位條件、周邊綠化，工程范圍、自然環(huán)境條件、歷史文化條件和交通條件進行現(xiàn)狀分析。

3．現(xiàn)狀處理。應根據(jù)場地的實際情況，提出對現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境保護、利用和適當改造的方案。應充分保留和利用原有樹木。

4．設計依據(jù)。配套公建綠地的設計以批準的城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)。同時應符合《城市綠地設計規(guī)劃》（GB50420-2007）、《公園設計規(guī)范》（CJJ48-92）等現(xiàn)行有關法規(guī)、標準的規(guī)定。

5．設計原則。概述設計指導思想和設計遵循的各項原則以及該地塊綠地在片區(qū)控規(guī)的要求。

6．總體構思。按照成都市城市升級要求以及“四態(tài)合一”的要求，說明設計理念、設計構思、文化內涵、功能分區(qū)和景觀分區(qū)，概述空間組織和園林特色。同時，配建綠地應根據(jù)場地情況、周邊環(huán)境和功能需要因地制宜地進行布局，布局形式宜多樣統(tǒng)一，四季有花，簡潔而不單調。

（二）指標要求

1.社區(qū)公園、居住區(qū)公園綠地率應大于75%以上，植物喬木品種不少于20種，花灌木不少于10種，主要景觀樹胸徑應大于30公分。

2.街旁綠地和帶狀公園的的綠地率應大于70%以上，植物喬木品種不少于13種，花灌木不少于6種，主要景觀樹胸徑應大于25公分。

3.防護綠地的綠地率應大于90%以上，植物喬木品種不少于6種，花灌木不少于5種，常綠喬木和落葉樹種搭配科學合理。

（三）設計圖紙

1．本項目的城市區(qū)位關系圖、城市規(guī)劃紅撥圖、規(guī)劃批準的整個項目的總平面圖、用地現(xiàn)狀圖、現(xiàn)狀分析圖。2．本次項目設計的總平面圖、尺寸比例、鳥瞰圖、功能分區(qū)圖、景觀分區(qū)圖、豎向設計圖、園區(qū)道路交通分析圖。

3．綠化設計圖、喬木配置圖、灌木配置圖、草坪配置圖、給排水分析圖。

4．城市家俱布置圖、照明分析圖、主要景點設計圖及用于說明設計意圖的其它圖紙。

（四）經(jīng)濟指標。計算各類用地的面積，列出用地平衡表和各項技術經(jīng)濟指標表。

（五）設計概算。按工程內容進行分類，分別進行概算并列表。

四、方案審查

（一）初步建議。建設業(yè)主和設計單位，按照上述設計要求，將設計方案送區(qū)城管局（園林部門）征求意見，建設單位按初步建議，修改完善設計方案后，送市公建辦評審。

（二）評審工作。由市公建辦牽頭，組織市建委、市林業(yè)和園林局，本項目屬地區(qū)城管局（園林部門）等相關部門，景觀、植物專家各1人，進行方案評審。

（三）評審原則。按照綠地分類范圍，依據(jù)規(guī)劃和園林綠化規(guī)范相關要求，結合本區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求以及周邊綠地景觀的風格，對設計的綠地景觀方案進行評審。

（四）方案備案。各區(qū)城管局（園林部門），應按照市公建辦評審公建配套綠地景觀方案的會議紀要要求，對建設單位修改后的綠地景觀方案進行復核，并對設計方案施工圖進行備案審核，建設單位將區(qū)城管局（園林部門）審核通過的施工圖及設計方案，送市公建辦備案。

五、建設要求

（一）社區(qū)公園、居住區(qū)公園，每平方米工程造價400—600元，應配備相應的景觀雕塑、景觀小品以及規(guī)劃部門批準的公廁和管理用房。園區(qū)游步道原則上采取透水磚鋪設，應配套必要的夜間照明和管理用水設施。

（二）街旁綠地、帶狀公園，每平方米工程造價300—500元，應配備相應景觀小品、城市家俱和夜間照明。

（三）防護綠地，每平方米工程造價150—250元，可按實際情況，建設相應游步道或綠地養(yǎng)護道路，相應的夜間照明。

（四）綠地建設期間，由區(qū)建設局（公建辦）、城管局（園林部門）按照設計方案和施工圖的要求進行督導、檢查，市公建辦抽查。

六、綠地驗收

（一）公建配套綠地竣工后，建設單位應向市公建辦提交驗收申請報告，施工合同，施工記錄和自檢文件，業(yè)主組織的初步驗收評定結果，施工圖、竣工圖（1：200—1:500）各一份。由市公建辦組織相關單位和人員到現(xiàn)場驗收。

（二）社區(qū)公園、居住區(qū)公園的驗收，由市公建辦組織市建委、市規(guī)劃局、市林業(yè)和園林園局，區(qū)建設局（公建辦）、城管局（園林部門），有關專家，按規(guī)劃條件和審核通過的設計方案以及施工圖進行驗收。

（三）其它公建配套綠地驗收，由市公建辦組織市建委、區(qū)建設局（公建辦）、城管局（園林部門），按規(guī)劃條件和審核通過的設計方案以及施工圖進行驗收。

（四）驗收標準

1．綠化工程嚴格按照審核通過的綠地設計方案、施工圖和審查同意的設計變更組織實施；綠帶（地）土壤疏松、濕潤、平整、清潔；施工完成的總工程量核實率100%。

2．喬、灌木栽植的質量、栽植的品種、株距、株（叢）數(shù)、配置形式符合設計要求；栽植全部成活，長勢良好，合格率須達100%。

3．草坪覆蓋度100%，草坪無雜草，無禿斑，草坪長勢良好，修剪整齊、清潔。

4．花灌木長勢良好，配置達到設計效果；色塊分明，線條清晰流暢。

（五）對公建配套綠地建設工程驗收合格的單位，由市公建辦核發(fā)綠地驗收確認通知書。對驗收不合格的綠地建設工程，在整改達到要求后，核發(fā)綠地驗收確認通知書。

（六）對未按本細則要求，進行方案設計、評審、建設的單位，不予驗收。并按相關規(guī)定對開發(fā)企業(yè)進行不良信譽記分，予以公示。

七、移交管理

（一）公建配套綠地建設移交單位，應向所屬區(qū)城管局（園林部門）（接收單位）提出移交申請報告；市公建辦核發(fā)的驗收確認通知書；管理方案，工程決算，施工圖、竣工圖（1：200—1：500），主要設施和植物名錄（種類、數(shù)量、規(guī)格）移交清單，移交驗收文件。

（二）管理責任，建設業(yè)主從驗收合格之日起，管護配套項目綠地1—2年，到期后由接收單位，按照市上相關規(guī)定進行管理維護。

（三）不良信譽記錄，綠地建設單位，管護期間未按相關規(guī)定進行養(yǎng)護，由所屬區(qū)城管局（園林部門）督促整改。管護到期后不申請移交或管護不力，由市上按相關規(guī)定對開發(fā)企業(yè)進行不良信譽記分，予以公示。同時，對下一個綠地配套項目，不予評審、驗收。

成都市公共設施配套建設領導小組辦公室

2013年10月28日

第二篇：成都市人民政府辦公廳關于進一步加強居住區(qū)公共設施配套建設管理的意見(試行)

成都市人民政府辦公廳關于進一步加強居住區(qū)公共設施配套建設管理的意見（試行）

004km.cn 填報時間： 2008-04-16 責任單位： 市政府辦公廳第七秘書處

文

號：成辦發(fā)〔2008〕27號

簽發(fā)單位：成都市人民政府辦公廳

簽發(fā)時間：2008-03-31 生效時間：2008-03-31 各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

為了明確居住區(qū)公共設施配套建設范圍，理順居住區(qū)公共設施配套建設中各主體間的關系，規(guī)范居住區(qū)公共設施配套建設管理辦事程序，提高居住區(qū)公共設施配套建設效率，確保建成居住區(qū)公共設施配套正常發(fā)揮功能，現(xiàn)就進一步加強我市居住區(qū)公共設施配套建設管理工作提出如下意見：

一、居住區(qū)公共設施配套建設范圍

居住區(qū)公共配套設施，是指根據(jù)公共利益需要為保障城市功能和滿足居民基本生活需要所建設的設施，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務、行政管理、商業(yè)服務等公共建筑設施。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180－93），我市城市居住區(qū)公共設施配套建設范圍包括但不限于：

（一）中學、小學、幼兒園、公立醫(yī)院、公益性社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、街道辦事處、派出所、福利院、菜市場、社區(qū)服務中心、社區(qū)用房、社區(qū)級體育設施、居民健身設施、文化活動中心、公共綠地、公廁等政府投資的公益性設施。

（二）單獨占地的公共機動車停車場、郵政所、儲蓄所、社會養(yǎng)老院等具有經(jīng)營性質、主要由社會投資的設施。

（三）變電站、開閉所等應由行業(yè)自建的設施。

我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)（以下統(tǒng)稱五城區(qū)）、成都高新區(qū)的公共設施配套建設項目，由市規(guī)劃行政主管部門依照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》，在進行城市控制性詳規(guī)編制和地塊規(guī)劃條件設定時予以明確。

二、居住區(qū)公共設施配套建設管理相關主體

（一）協(xié)調管理主體。

1.市公共設施配套建設領導小組是我市居住區(qū)公共設施配套建設工作的領導機構，負責制定工作目標、政策措施和重大事項的決策、協(xié)調。

2.市建設行政主管部門是我市居住區(qū)公共設施配套建設的行政主管部門。市公共設施配套建設領導小

組辦公室（以下簡稱市公建辦）設在市建委，負責日常建設管理及協(xié)調工作。各區(qū)（市）縣政府建設行政主管部門具體負責本轄區(qū)居住區(qū)公共設施配套建設的管理工作。

3.各區(qū)（市）縣政府、成都高新區(qū)管委會，發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、房管、交通、城管、國資、教育、公安、文化、衛(wèi)生、體育、商務、民政等部門，按照各自職責依法做好居住區(qū)公共設施配套的管理工作。

（二）投資建設主體。居住區(qū)公共設施配套建設主要由市政府、各區(qū)（市）縣政府投資，鼓勵社會資金參與。投資建設分為6種方式：

1.實行土地統(tǒng)征或土地整理后開發(fā)建設的地塊，由土地統(tǒng)征單位、土地整理單位負責統(tǒng)征或整理范圍內相應公共設施項目的投資建設。建設費用直接計入土地成本，建成后無償移交給政府相關接收主體。

2.含有應建公共設施配套項目的招拍掛土地地塊，在進行建設費用測算后，相應降低土地招拍掛的起始價，確定招拍掛條件，由土地競得者按條件建設（委托代建）。建成后無償移交給政府相關接收主體。

3.變電站、開閉所等應由行業(yè)自建的設施項目，按照相關規(guī)定進行投資建設。

4.對經(jīng)營性公共設施配套項目用地按招、拍、掛方式供地，引進社會資金進行建設，實行“誰投資建設，誰經(jīng)營管理”。

5.對已經(jīng)出讓建設用地使用權的地塊，規(guī)劃部門經(jīng)批準需調整新增屬于政府投資的公益性公共設施配套項目，由政府按土地成本價收回建設用地使用權進行建設。屬于新增配套的社區(qū)用房項目，由土地使用方負責建設完成，政府按上年全市平均房價回購。在規(guī)劃確定配套點位方案后到市建委（市公建辦）簽訂回購合同。

6.對五城區(qū)和成都高新區(qū)內工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的公共設施配套建設項目，由本轄區(qū)政府（管委會）按控制性詳細規(guī)劃要求負責投資并實施建設。

公共設施投資建設主體必須按照要求完成公共設施配套建設項目，不得久拖不建、擅自降低標準、擅自改變項目功能。

（三）移交接收主體。政府投資或政府委托代建的居住區(qū)公共設施配套項目建成后，按項目配套功能和管理職責，由市建委（市公建辦）牽頭，承擔公共設施配套項目建設的單位，向設施所在地的五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會和市級相關行政主管部門進行聯(lián)合移交。產(chǎn)權辦在區(qū)上，由五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會負責管理和安排使用，市級相關行政主管部門負責備案登記，實行監(jiān)督管理，并制定公建配套設施監(jiān)督管理辦法，確保國有資產(chǎn)保值增值和公建配套設施的性質、功能不變。

五城區(qū)、成都高新區(qū)相關項目的接收主體為：

1.中小學、幼兒園等教育設施的接收主體為項目所在轄區(qū)政府（管委會）、市教育行政主管部門。

2.公立醫(yī)院、公益性社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）等醫(yī)療衛(wèi)生設施的接收主體為項目所在轄區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生行政主管部門。

3.社區(qū)級體育設施的接收主體為項目所在轄區(qū)政府（管委會）、市體育行政主管部門。

4.文化活動中心等文化設施的接收主體為項目所在轄區(qū)政府（管委會）、市文化行政主管部門。

5.街道辦事處用房的接收主體為五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會。

6.社區(qū)用房、社會服務中心設施的接收主體為項目所在轄區(qū)政府（管委會）、市民政行政主管部門。

7.派出所用房的接收主體為項目所在轄區(qū)政府（管委會）、市公安部門。

8.五城區(qū)范圍內市本級財政及國有公司投資新建菜市場的接收主體為市現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展投資公司。成都高新區(qū)管委會建設的菜市場不移交。

9.政府投資建設的社會停車泊位的公共停車場的接收主體為市交投集團。

10.公共綠地的接收主體按綠地的性質和位置分別為項目所在轄區(qū)政府（管委會）或市林業(yè)園林局。

11.公廁的接收主體為項目所在轄區(qū)政府（管委會）、市城管局。

其他公共設施配套項目的接收主體根據(jù)性質和使用特點由市公建辦研究后報市政府確定。

三、公共設施配套建設管理程序

根據(jù)我市實際情況，按照“明確職責，分別把關，統(tǒng)籌協(xié)調”的原則，對公共設施配套建設管理設定以下程序：

（一）規(guī)劃程序。

1.規(guī)劃行政主管部門在編制建設用地的控制性詳細規(guī)劃時，應當明確公共設施配套的項目、建設規(guī)模（用地面積或建筑面積）、用地位置等內容。

2.建設用地使用權出讓或行政劃撥前，應由規(guī)劃行政主管部門對公共設施配套的規(guī)劃條件提出書面意見。

3.規(guī)劃行政主管部門在審批建設工程設計方案時，在經(jīng)濟技術指標中應當單列該地塊公共設施配套項目的相關指標要求，并要求建設單位在總平圖上標注建設項目位置。

4.在進行規(guī)劃驗收時，對單獨占地、疊建、聯(lián)建等的公共設施配套項目，應在規(guī)劃驗收合格證的相關欄目內對公共設施配套項目的內容予以明確。

（二）用地程序。

1.引進社會資金進行一級土地整理、舊城成片改造的土地，采取“先完成公建配套，再實施上市出讓”的辦法，由土地整理單位或土地成片改造單位按照城市規(guī)劃完成相應配套項目，再進行土地招拍掛出讓。

2.對新征土地和現(xiàn)有存量地塊，凡是由五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會或國有投資公司實施統(tǒng)征或進行舊城改造的，由統(tǒng)征單位或舊城改造單位按照規(guī)劃條件完成公共設施配套項目建設。凡是含有公共設施配套項目的招拍掛地塊，國土部門在土地招拍掛條件中，應根據(jù)規(guī)劃條件明示該地塊中包含的公共設施配套項目建設要求，由土地競得方承擔配套建設任務，建成后無償移交給政府相關接收主體。

3.對已經(jīng)出讓建設用地使用權，規(guī)劃部門經(jīng)批準需調整新增建設公共設施配套項目的地塊，由政府按土地成本價有償收回建設用地使用權進行建設的，由市公建辦牽頭研究建設用地使用權收回事宜，市國土局辦理相關收回事宜。

4.對調整用地性質從存量土地中劃出的公共設施配套建設用地，規(guī)劃明確有公共設施配套項目的，由該公共設施配套項目建設責任主體進行建設。對暫時沒有明確公共設施用途的，由市土地儲備中心委托五城區(qū)、成都高新區(qū)進行管理，待確定公共設施配套項目后，由公共設施配套項目使用管理主體單位作為業(yè)主，按照城市規(guī)劃實施建設。對調整后原用地單位自愿代建公共設施配套項目并無償移交的，其劃出部分的土地經(jīng)市建委（市公建辦）同意，可以與原用地單位持有的土地整合使用，按正常程序報建。建成移交后，再辦理建設用地及產(chǎn)權分割手續(xù)。

（三）建設監(jiān)管程序。

1.建設單位在報批方案設計和初步設計時，應在設計圖中注明公共設施配套項目的名稱、建設規(guī)模、用地位置、用地面積、建筑面積、適用的建筑標準等。配套項目的建設標準由市建委提供。配套項目有行業(yè)性建設要求的，其建設標準由市級行業(yè)行政主管部門提供。

2.在通過公共設施配套項目方案設計和初設審查后，市建委（市公建辦）與建設單位簽定《成都市公共設施配套項目建設合同》，明確公共設施配套項目內容、規(guī)模、建設標準、開竣工日期、移交、違約責任等內容。不需要進行初設審查的項目，在施工圖審查后，市建委（市公建辦）與建設單位簽定《成都市公共設施配套項目建設合同》。建設單位持《成都市公共設施配套項目建設合同》及相關資料進行報建，并應當按照合同約定完成公共設施配套項目建設任務。

3.公共設施配套項目建設原則上應一次性完成。建設工程規(guī)模較大的，經(jīng)市建委（市公建辦）批準，建設單位可對公共設施配套項目進行分期建設，具體建設內容及期限應當在公共設施配套項目建設合同中予以明確。

在建設過程中，需要調整分期建設項目內容的，建設單位應當向市建委（市公建辦）申請辦理合同變更手續(xù)。

4.市建委（市公建辦）對建設單位履行公共設施配套項目建設合同的情況進行檢查，同時委托質監(jiān)、安監(jiān)部門代為進行日常監(jiān)督檢查。建設單位在接受檢查時應予以配合并提供相關資料。

5.建設單位按照公共設施配套項目建設合同約定完成建設任務后，應當向市建委（市公建辦）報告。市建委（市公建辦）對已經(jīng)完全履行公共設施配套項目建設合同義務的開發(fā)建設單位，核發(fā)《公共設施配套項目建設合同履行確認證明》；對未履行或者未完全履行公共設施配套項目建設合同義務的建設單位，發(fā)出整改通知書，要求進行整改。建設單位整改達到建設合同約定要求后，市建委（市公建辦）予以核發(fā)《公共設施配套項目建設合同履行確認證明》。建設單位持《公共設施配套項目建設合同履行確認證明》到相關部門辦理工程竣工備案。

（四）移交管理程序。政府投資建設、建設單位代建或在土地招、拍、掛文件中明確要求建成后無償移交的公共設施配套項目建成后應無償移交。移交手續(xù)按以下程序辦理：

1.建設單位在獲得《公共設施配套項目建設合同履行確認證明》后，應在3個月內完成項目移交手續(xù)，五城區(qū)政府、成都高新區(qū)管委會及市級相關行政主管部門應當及時接收項目。移交后建設單位與相關區(qū)政府（管委會）及市級相關行政主管部門簽署《成都市公共設施配套項目移交協(xié)議》，并送市建委（市公建辦）備案。開發(fā)建設單位應當依法在保修期限內承擔項目移交后的保修責任。

2.建設單位向國土部門提供公共設施配套項目的建設用地出讓合同（劃撥土地批準書）、規(guī)劃驗收合格證、紅線撥地交接單、竣工驗收合格證、房產(chǎn)面積測量報告、建設合同確認證明、移交協(xié)議等資料。國土部門依法辦理建設用地權屬分離，將相關接收單位作為建設用地業(yè)主進行建設用地登記發(fā)證。接收單位持相關資料辦理公共設施配套項目房屋權屬登記。

3.建設單位不得出租、出售應當移交給相關接收單位的公共設施配套項目。居住區(qū)公共設施配套項目按照其規(guī)劃設計用途進行使用，不得挪作他用。房屋權屬登記部門應當在公共設施配套項目的房屋所有權證上注明其規(guī)劃設計用途。

四、施行日期

本意見自印發(fā)之日起施行。五城區(qū)、成都高新區(qū)以外的其他區(qū)（市）縣參照執(zhí)行。各區(qū)（市）縣和市政府有關部門、有關單位要根據(jù)本意見盡快研究落實措施，完善辦事程序，推動我市公共設施配套項目建設管理工作上一個新的臺階。

第三篇：成都市城區(qū)配套中小學建設標準

關于試行成都市城區(qū)配套中小學建設標準的通知

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第四篇：公園景區(qū)配套公共設施維護與管理的

公園景區(qū)配套公共設施維護與管理的

現(xiàn)狀及對策

**公園位于**市區(qū)東南部，是一座集水體景觀和亞熱帶植物園林風光于一體的綜合性公園。隨著**市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市建設管理目標“136”的推進，市政府為了整治南湖周邊環(huán)境，擴建景區(qū)面積，如后的景區(qū)總面積為192.2公頃，其中陸地面積85.2公頃，水體面積107公

頃，同時，添置和改造相應的配套公共設施，以突出的“城市森林”景觀營造“中國綠城”標志性園林作品。投入了大量的資金，使如今的**公園景區(qū)——“**名樹博覽園”已經(jīng)成為“中國綠城”中又一張靚麗名片，塑造了首府城市新形象。因此，**公園景區(qū)配套公共設施的維護直接影響著首府城市的形象和反映建設管理單位的**公園的綜合管理水平。本人根據(jù)**公園景區(qū)配套公共設施維護管理工作的實踐及調查掌握的情況進行綜合分析，對如何進一步提高**公園景區(qū)配套公共設施維護與管理水平，向超一流的“養(yǎng)管”工作標準邁進。談談個人見解：

一、**公園景區(qū)配套公共設施維護管理的現(xiàn)狀與問題

根據(jù)調查情況，結合平時管理工作的實踐經(jīng)驗進行綜合分析。隨著市政府對南湖景區(qū)的完善和擴建，為市民營造了一個清新、優(yōu)雅、休閑的娛樂環(huán)境，給首府**市樹立了新的形象，成為“中國綠城”中一張靚麗名片，也提高了**公園的知明度。公園自2002年10月1日免費開放以來，投入了大量人力、物力、財力，其中治安巡邏90多人、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔人員150多人，物業(yè)維護管理人員10多人，在景區(qū)配套公共設施維護管理工作中，雖然取得了明顯成績，但與國際化城市園林景區(qū)配套公共設施維護管理標準要求和園林局領導提出“**名樹博覽園”要超一流的“養(yǎng)管”工作標準的要求，還有很大差距，從景區(qū)配套公共設施維護管理的現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

1、**公園免費開放后，周圍的圍墻已全部拆除，實施了敞開式看護管理，然而，在實際工作中給管理帶來了難題。據(jù)統(tǒng)計，公園景區(qū)平均每天客流量達上萬千人次，雙休日達二、三萬人次，節(jié)假日可達五、六萬人次。免費開放帶來游客量激增，在游人中個人的素質不一，有相當部分游人進入景區(qū)不注意愛護公物，加之外來人員和拾荒人員也比較多，惡意破壞景區(qū)園林配套公共設施的現(xiàn)象時有發(fā)生，讓人氣憤的是，在景區(qū)內設置很多供市民、游人休息的大理石桌子、凳子時常被人為弄得肢體分離，甚至一腳踢進湖里，還有景區(qū)廣場的照明設施，如：路燈和庭院燈的鎮(zhèn)流器及燈桿檢查口蓋、景觀燈控制器、電纜線、配電箱里的配件、警示標牌、公廁的供水設施，人造霧景點的銅管、噴頭等等時常被小偷盜竊和惡意毀壞，造成了經(jīng)濟上的損失，據(jù)統(tǒng)計，近幾年來公園為景區(qū)配套公共設施受損投入維修費用平均每年開支接近20萬元，同時，嚴重損壞了“中國綠城”首府“南寧”的形象。

2、由于在擴建景區(qū)工程項目中，設置的配套公共設施存在一些質量“后遺癥”等原因，給維護管理工作帶來很多問題。例如，在2002年擴建南湖景區(qū)，而人們俗稱的“**南廣場”，后改名稱為“**名樹博覽園”的一、二期工程建設項目中，由于工程設計和施工質量等問題，敷設的地下電纜線沒有按照國家電力安裝施工標準要求，整條電纜線沒有穿套puc阻然管，電纜接口處又沒有按照防水、防潮材料工序進行包扎，這兩期工程竣工自交接使用六年多以來，一遇到雨天，時常造成電纜線路短路引起電源開關跳閘，甚至電纜線燒壞等故障。位于一期工程的東面停車場的照明燈線路一直沒有電源到位，由于原施工單位的責任至今仍未修復；這兩期工程還有一個比較嚴重的“后遺癥”，那就是在設計新建三座公廁工程項目中，沒有考慮到景區(qū)廣場的人流量大，如廁人員自然也多等因素，設計安裝的排污管道不夠大（直徑只有110cm），造成三座公廁的排污管道經(jīng)常堵塞，時常污水溢出地面，影響游人如廁，特別是南湖南廣場（南湖名樹博覽園）一期工程新建位于西面停車場旁的公廁（水幕電影前）化糞池排污水因地勢比排污管道地勢低，故造成化糞池污水不能自然排放；公園自接管六年多以來一直用抽水泵來抽取化糞池污水排到雙擁路市政排污管道，這就給保潔工作和維護管理工作帶來很大的工作量和難度，也直接影響到南湖名樹博覽園的聲譽和形象。

3、在公園景區(qū)配套公共設施管理中，內部管理部門之間存在著互相協(xié)調、配合等問題。目前，公園對景區(qū)的管理體制主要實行了部門責任分工維護管理，綠化養(yǎng)護公司負責景區(qū)的綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔，物業(yè)公司負責景區(qū)配套公共設施的維護管理，各自行使其職責和責任，然而，在實施“養(yǎng)管”工作中，經(jīng)常出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象，影響了景區(qū)配套公共設施維護管理的目標任務和具體措施的落實，有些問題的責任不好劃分，例如，在景區(qū)廣場綠地上分布設置安裝很多供綠地養(yǎng)護的消防水閥，屬于物業(yè)公司維護管理，但又是由綠化養(yǎng)護公司使用，綠化養(yǎng)護人員在為綠地養(yǎng)護澆水工作中，通過抽取湖水來澆灌養(yǎng)護綠地，是

第五篇：成都市施工許可證辦理過程資料 公共設施配套建設項目辦事指南辦事指南

公共設施配套建設項目辦事指南

一、簽訂公共設施配套建設合同

1.建設單位在建設項目的方案設計通過規(guī)劃部門審批后，施工圖文件審查前，應與區(qū)公建辦簽訂《公共設施配套建設合同》。

2.《公共設施配套建設合同》請在成都市武侯區(qū)建設局網(wǎng)站（網(wǎng)址：）中下載。

3.根據(jù)規(guī)劃條件通知書及規(guī)劃部門批準的總平圖中明確的公建配套項目簽訂合同，一個公共設施配套項目簽訂一個合同，一個合同一式五份（填寫內容需打?。?。

需提供的資料 1.規(guī)劃條件通知書 2.建設條件通知書

3.建筑項目用地界址測繪平面圖及界址點成果表 4.建設工程規(guī)劃許可證

5.加蓋規(guī)劃部門騎縫章的總平面圖

6.國土部門批準的用地手續(xù)（國土證、國有土地使用權出讓合同及補充合同）

若項目先審施工圖，后發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，則第4、5項資料調整為：經(jīng)規(guī)劃部門審批通過的總平面圖和情況說明（情況說明中須明確該項目先審施工圖，后發(fā)建設工程規(guī)劃許可證）

以上資料提交復印件各一份，應注明“此件與原件無誤”字樣，并加蓋單位公章。

二、申請現(xiàn)場查驗

1.公共設施配套項目按照合同要求建設完成后，在成都市武侯區(qū)建設局網(wǎng)站下載《公共設施配套項目建設合同履行確認現(xiàn)場查驗申請表》，相關單位簽署意見并蓋章后提交區(qū)公建辦。

2.經(jīng)現(xiàn)場查驗符合合同要求的，區(qū)公建辦核發(fā)《公共設施配套建設合同履行確認證明》。

注：農(nóng)貿(mào)市場應按成辦發(fā)?2007?88號文要求完成標準化建設。

需提供的資料

1.公共設施配套項目建設合同履行確認現(xiàn)場查驗申請表

2.加蓋規(guī)劃部門騎縫章的總平面圖 3.建筑工程施工許可證

4.經(jīng)房管部門備案的房屋建筑面積測繪成果報告中涉及公建配套項目部分（含竣工建筑面積及房產(chǎn)分戶建筑面積）

2—4項資料提交復印件各一份，應注明“此件與原件無誤”字樣，并加蓋單位公章。

如按照規(guī)劃要求設置有市政設施用房（點位）、開閉所用房的須提交建設單位與成都市蓉城電力與信息管線投資有限公司（聯(lián)系電話：86659531；聯(lián)系人：王理 ***；袁培 ***）簽訂的移交協(xié)議原件；按規(guī)劃要求配建有公廁的須提交區(qū)城管局（聯(lián)系電話：85078203）出具的《公廁初驗意見表》原件，《公廁初驗意見表》在成都市武侯區(qū)建設局網(wǎng)站下載。

三、公廁的驗收程序

1.公廁竣工后，建設單位向區(qū)城管局提交《公廁初驗申請》，區(qū)城管局街道申請后5個工作日內到項目現(xiàn)場對公廁進行初驗并出具《公廁初驗意見表》。（《公廁初驗申請》、《公廁初驗意見表》請在成都市武侯區(qū)建設局網(wǎng)站下載。）

2.需要整改的公廁，建設單位按照區(qū)城管局初審意見整改完畢后，向區(qū)公建辦提交《公共設施配套項目建設合同履行確認現(xiàn)場查驗申請表》及區(qū)城管局出具的《公廁初驗意見表》。

3.區(qū)公建辦會同區(qū)城管局對公廁進行現(xiàn)場查驗，對符合要求的，區(qū)公建辦核發(fā)《公共設施配套建設合同履行確認證明》。

四、公共綠地的建設及驗收程序

1.應與開發(fā)建設項目同步實施的公共綠地，建設單位在建設項目的方案設計通過規(guī)劃部門審批后，與區(qū)公建辦簽訂《公共設施配套建設合同》。

2.由建設單位托具有相應資質的設計單位，按照《成都市公共設施配套綠地建設管理細則》（成公建辦發(fā)?2013?7號）完成公共綠地景觀綠化設計方案報區(qū)建設局景觀園林科，由區(qū)建設局組織相關單位及專家對方案進行審查，方案審定后，區(qū)建設局形成會議紀要。方案審定后，建設單位與區(qū)城管局協(xié)商，簽訂《市政公共綠地建設委托協(xié)議書（代建代管）》或《市政公共綠地建設委托協(xié)議書（代建移交）》。

3.建設完成后，建設單位向區(qū)公建辦提交現(xiàn)場查驗申請表，向區(qū)城管局提交經(jīng)審定的綠化設計平面圖及成都勘察測繪研究院出具的現(xiàn)狀綠化面積測繪資料（含電子文檔）各一套，由區(qū)公建辦會同相關部門按照審定的方案對公共綠地進行初驗，區(qū)城管局出具《初驗意見表》，對初驗合格的，區(qū)公建辦核發(fā)《公共設施配套建設合同履行確認證明》。

4.初驗合格的公共綠地由建設單位養(yǎng)護1年后移交給接收主體。

廣場的建設及驗收程序參照公共綠地的建設及驗收程序。