第一篇：旅游者人身安全事故的預(yù)防與處理.

【課題】旅游者人身安全事故的預(yù)防與處理 【目的要求】了解游客走失,患病的預(yù)防方法 掌握游客走失的處理辦法 【重點(diǎn)】游客患病的處理 【難點(diǎn)】旅游者死亡的處理細(xì)節(jié) 【教學(xué)方法】講解、討論相結(jié)合 【課時(shí)】2課時(shí) 【教學(xué)過(guò)程】 導(dǎo)入

案例:某年暑假,由80人組成的銀川中學(xué)生旅游團(tuán)游覽北京。旅游團(tuán)分乘兩輛車(chē)前往頤和園,到達(dá)頤和園時(shí),入VI處已是人山人海。兩位地陪商量后,決定A車(chē)學(xué)生從東宮門(mén)進(jìn),B車(chē)學(xué)生由北如意門(mén)入園,三個(gè)小時(shí)后在新建宮門(mén)口集合。

兩個(gè)小時(shí)后,A車(chē)一行40人游覽了石舫,地陪清點(diǎn)人數(shù),40名游客都在現(xiàn)場(chǎng),便帶團(tuán)登船前往東岸文昌閣。船抵碼頭,游客陸續(xù)下船,地陪一點(diǎn)人數(shù),少了喜歡照相的4人。4名學(xué)生,都沒(méi)有手機(jī),這下帶隊(duì)的老師、全陪和地陪都著急了。這時(shí),地陪讓全陪照顧學(xué)生就地拍照、休息。自己跑去頤和園管理處,請(qǐng)求廣播找人,通知4人直接到東宮門(mén),地陪去東宮門(mén)等候。30分鐘后全團(tuán)會(huì)合,乘車(chē)返回市區(qū)。

(教師評(píng)析 此事沒(méi)有耽誤太多時(shí)間,但還是有幾個(gè)值得注意的問(wèn)題: 1.地陪沒(méi)有向?qū)W生講清楚兩車(chē)人員分別進(jìn)入頤和園,分路活動(dòng),致使一路照相的4人以為后面還有大隊(duì)人馬沒(méi)有過(guò)來(lái),造成走失。

2.地陪有點(diǎn)憑經(jīng)驗(yàn)辦事,以為剛點(diǎn)完人數(shù),大家都會(huì)跟著上船的,上船后沒(méi)有再清點(diǎn)人數(shù),致使4人走失。

3.地陪沒(méi)有安排全陪或帶隊(duì)老師殿后,也沒(méi)有向旅游者反復(fù)強(qiáng)調(diào)跟上團(tuán)隊(duì)。4.地陪應(yīng)將手機(jī)號(hào)碼告訴旅游者,以備不時(shí)之需,可地陪沒(méi)有這樣做 新授

學(xué)生思考:一般在什么情況下游客有可能走失?

一、旅游者走失事故

在參觀游覽或自由活動(dòng)時(shí),時(shí)常有游客走失的情況。一般說(shuō)來(lái),造成游客走失的原因有三種:一是導(dǎo)游人員沒(méi)有向游客講清車(chē)號(hào)、停車(chē)位臵或景點(diǎn)的游覽路線(xiàn);二是游客對(duì)某種現(xiàn)象和事物產(chǎn)生興趣,或在某處攝影滯留時(shí)間較長(zhǎng)而脫離團(tuán)隊(duì)自己走失;三是在自由活動(dòng)、外出購(gòu)物時(shí)游客沒(méi)有記清飯店地址和路線(xiàn)而走失。

無(wú)論哪種原因,都會(huì)影響游客情緒、有損帶團(tuán)質(zhì)量。導(dǎo)游員只要有責(zé)任心,肯下功夫,就會(huì)降低這種事故的發(fā)生率。一旦發(fā)生這種事故,也要立即采取有效措施以挽回不良影響。

(一游客走失的預(yù)防

1、做好提醒工作

提醒游客記住接待社的名稱(chēng),旅行車(chē)的車(chē)號(hào)和標(biāo)志,下榻飯店的名稱(chēng)、電話(huà)號(hào)碼,帶上飯店的店徽等。

團(tuán)體游覽時(shí),地陪要提醒游客不要走散;自由活動(dòng)時(shí),提醒游客不要走得太遠(yuǎn);不要回飯店太晚;不要去熱鬧、擁擠、秩序混亂的地方。

2、做好各項(xiàng)活動(dòng)的安排和預(yù)報(bào)

在出發(fā)前或旅游車(chē)離開(kāi)飯店后,地陪要向游客報(bào)告一天的行程,上、下午游覽點(diǎn)和吃中、晚餐餐廳的名稱(chēng)和地址。

到游覽點(diǎn)后,在景點(diǎn)示意圖前,地陪要向游客介紹游覽線(xiàn)路,告知旅游車(chē)的停車(chē)地點(diǎn),強(qiáng)調(diào)集合時(shí)間和地點(diǎn),再次提醒旅游車(chē)的特征和車(chē)號(hào)。

3、時(shí)刻和游客在一起,經(jīng)常清點(diǎn)人數(shù)

4、地陪、全陪和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)密切配合,全陪和領(lǐng)隊(duì)要主動(dòng)負(fù)責(zé)做好旅游團(tuán)的斷后工作

5、導(dǎo)游人員要以高超的導(dǎo)游技巧和豐富的講解內(nèi)容吸引游客。(二游客走失的處理

1、游客在旅游景點(diǎn)走失(1了解情況,迅速尋找

導(dǎo)游人員應(yīng)立即向其他游客、景點(diǎn)工作人員了解情況并迅速尋找。地陪、全陪和領(lǐng)隊(duì)要密切配合,一般情況下是全陪、領(lǐng)隊(duì)分頭去找,地陪帶領(lǐng)其他游客繼續(xù)游覽。

(2尋求幫助

在經(jīng)過(guò)認(rèn)真尋找仍然找不到走失者后,應(yīng)立即向游覽地的派出所和管理部門(mén)求助,特別是面積大、范圍廣、進(jìn)出口多的游覽點(diǎn),因?qū)ふ夜ぷ麟y度較大,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的幫助尤其必要。

(3與飯店聯(lián)系

在尋找過(guò)程中,導(dǎo)游人員可與飯店前臺(tái)、樓層服務(wù)臺(tái)聯(lián)系,請(qǐng)他們注意該游客是否已經(jīng)回到飯店。

(4向旅行社的報(bào)告

如采取了以上措施仍找不到走失的游客,地陪應(yīng)向旅行社及時(shí)報(bào)告并請(qǐng)示幫助,必要時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),向公安部門(mén)報(bào)案。

(5做好善后工作

找到走失的游客后,導(dǎo)游人員要做好善后工作,分析走失的原因。如屬導(dǎo)游人員的責(zé)任,導(dǎo)游人員應(yīng)向游客賠禮道歉;如果責(zé)任在走失者,導(dǎo)游人員也不應(yīng)指責(zé)或訓(xùn)斥對(duì)方,而應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安慰,講清利害關(guān)系,提醒以后注意。

(6寫(xiě)出事故報(bào)告

若發(fā)生嚴(yán)重的走失事故,導(dǎo)游人員要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,詳細(xì)記述游客走失經(jīng)過(guò)、尋找經(jīng)過(guò)、走失原因、善后處理情況及游客的反映等。

2、游客在自由活動(dòng)時(shí)走失(1立即報(bào)告接待社和公安部門(mén)

導(dǎo)游人員在得知游客自己在外出時(shí)走失,應(yīng)立即報(bào)告旅行社領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求指示和幫助;通過(guò)有關(guān)部門(mén)向公安局管區(qū)派出所報(bào)案,并向公安部門(mén)提供走失者可辨認(rèn)的特征。

(2做好善后工作

找到走失者,導(dǎo)游人員應(yīng)表示高興;問(wèn)清情況,安撫因走失而受驚嚇的游客,必要時(shí)提出善意的批評(píng),提醒其引以為戒,避免走失事故再次發(fā)生。

(3若游客走失后出現(xiàn)其他情況,應(yīng)視具體情況作為治安事故或其他事故處理。

二、旅游者患病或受傷(一游客患病的預(yù)防

1、游覽項(xiàng)目選擇有針對(duì)性。在做準(zhǔn)備工作時(shí),應(yīng)根據(jù)旅游團(tuán)的信息材料,了解旅游團(tuán)成員的年齡及旅游團(tuán)其他情況,做到心中有數(shù)。選擇適合這一年齡段游客的游覽路線(xiàn),如游覽磨山時(shí),老年人多的團(tuán)可選擇坐覽車(chē)下山而不要用滑道下山。

2、安排活動(dòng)日程要留有余地。做到勞逸結(jié)合,使游客感到輕松愉快;不要將一天的游覽活動(dòng)安排的太多、太滿(mǎn);更不能將體力消耗大、游覽項(xiàng)目多的景點(diǎn)集中安排,要有張?jiān)隈Y;晚間活動(dòng)的時(shí)間不宜排得過(guò)長(zhǎng)。

3、隨時(shí)提醒游客注意飲食衛(wèi)生,不要買(mǎi)小販的食品,不要喝生水。

4、及時(shí)報(bào)告天氣變化。提醒游客隨著天氣的變化及時(shí)增減衣服,帶雨具等。尤其是炎熱的夏季要注意防中暑。

(二游客患一般疾病的處理

經(jīng)常有游客會(huì)在旅游期間感到身體不適或患一般疾病,如:感冒、發(fā)燒、水土不服、暈車(chē)、失眠、便秘、腹瀉等,這時(shí)導(dǎo)游員應(yīng)該:

1、勸其及早就醫(yī),注意休息,不要強(qiáng)行游覽

在游覽過(guò)程中,導(dǎo)游人員要觀察游客的神態(tài)、氣色,發(fā)現(xiàn)游客的病態(tài)時(shí),應(yīng)多加關(guān)心,照顧其做在較舒服的座位上,或留在飯店休息,但一定要通知飯店給予關(guān)照切不可勸其強(qiáng)行游覽。游客患一般疾病時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)勸其及早去醫(yī)院就醫(yī)。

2、關(guān)心患病的游客

對(duì)因病沒(méi)有參加游覽活動(dòng),留在飯店休息的游客,導(dǎo)游人員要主動(dòng)前去問(wèn)候詢(xún)問(wèn)身體狀況,以示關(guān)心。必要時(shí)通知餐廳為其提供送餐服務(wù)。

3、需要時(shí),導(dǎo)游人員可陪同患者前往醫(yī)院就醫(yī),但應(yīng)向患者講清楚,所需費(fèi)用自理。提醒其保存診斷證明和收據(jù)。

4、嚴(yán)禁導(dǎo)游人員擅自給患者用藥。

(三游客突患重病的處理

1、在前往景點(diǎn)途中突然患病

游客在去旅游景點(diǎn)的途中突然患病,導(dǎo)游人員應(yīng)作到:(1在征得患者、患者親友或領(lǐng)隊(duì)同意后,立即將患重病游客送往就近醫(yī)院治療,或攔截其他車(chē)輛將其送往醫(yī)院。必要時(shí),暫時(shí)中止旅行,用旅游車(chē)將患者直接送往醫(yī)院。

(2及時(shí)將情況通知接待社有關(guān)人員。

(3一般由全陪、領(lǐng)隊(duì)、病人親友同往醫(yī)院。如無(wú)全陪和領(lǐng)隊(duì),地陪應(yīng)立即通知接待社請(qǐng)求幫助。

2、在參觀游覽時(shí)突然患病

(1不要搬動(dòng)患病游客,讓其就坐下或躺下。(2立即撥打電話(huà)叫救護(hù)車(chē)(醫(yī)療急救電話(huà):120。(3向景點(diǎn)工作人員或管理部門(mén)請(qǐng)求幫助。(4及時(shí)向接待社領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員報(bào)告。

3、在飯店突然患病

游客在飯店突患重病,先由飯店醫(yī)務(wù)人員搶救,然后送往醫(yī)院,并將其情況及時(shí)向接待社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、在向異地轉(zhuǎn)移途中突患重病

在乘飛機(jī)、火車(chē)、輪船前往下一站的途中游客突患重病:(1全陪應(yīng)請(qǐng)求乘務(wù)員幫助,在乘客中尋找從醫(yī)人員。

(2通知下一站旅行社做好搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5、處理要點(diǎn)

(1游客病危,需要送往急救中心或醫(yī)院搶救時(shí),需由患者家屬、領(lǐng)隊(duì)或患者親友陪同前往。

(2如果患者是國(guó)際急救組織的投保者,導(dǎo)游人員應(yīng)提醒其親屬或領(lǐng)隊(duì)及時(shí)與該組織的代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

(3在搶救過(guò)程中,需要領(lǐng)隊(duì)或患者親友在場(chǎng),并詳細(xì)記錄患者患病前后的癥狀及治療情況,并請(qǐng)接待社領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)或與接待社保持聯(lián)系。隨時(shí)匯報(bào)患者情況。

(4如果需要做手術(shù),須征得患者親屬的同意,如果親屬不在,需由領(lǐng)隊(duì)同意并簽字。

(5若患者病危,但親屬又不在身邊時(shí),導(dǎo)游人員應(yīng)提醒領(lǐng)隊(duì)及時(shí)通知患者親屬。如果患者親屬系外國(guó)人士,導(dǎo)游員要提醒領(lǐng)隊(duì)通知所在國(guó)使、領(lǐng)館?；颊哂H屬到后,導(dǎo)游人員要協(xié)助其解決生活方面的問(wèn)題;若找不到親屬,一切按使、領(lǐng)館的書(shū)面意見(jiàn)處理。

(6有關(guān)診治、搶救或動(dòng)手術(shù)的書(shū)面材料,應(yīng)由主治醫(yī)生出具證明并簽字,要妥善保存。

(7地陪應(yīng)請(qǐng)求接待社領(lǐng)導(dǎo)派人幫助照顧患者、辦理醫(yī)院的相關(guān)事宜,同時(shí)安排好旅游團(tuán)繼續(xù)按計(jì)劃活動(dòng),不得將全團(tuán)活動(dòng)中斷。

(8患者轉(zhuǎn)危為安但仍需要繼續(xù)住院治療,不能隨團(tuán)繼續(xù)旅游或出境時(shí),接待社領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)游人員(主要是地陪要不時(shí)去醫(yī)院探望,幫助患者辦理分離簽證、延期簽證以及出院、回國(guó)手續(xù)及交通票證等事宜。

(9患者住院和醫(yī)療費(fèi)用自理。如患者沒(méi)錢(qián)看病,請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)或組團(tuán)社與境外旅行社、其家人或保險(xiǎn)公司聯(lián)系解決其費(fèi)用問(wèn)題。

(10患者在離團(tuán)住院期間未享受的綜合服務(wù)費(fèi)由中外旅行社之間結(jié)算后,按協(xié)議規(guī)定處

理?；颊哂H屬在鄂期間的一切費(fèi)用自理。學(xué)生討論:游客在旅游期間突然死亡,應(yīng)該怎么辦?

三、旅游者死亡事故

游客在旅游期間不論什么原因?qū)е滤劳?都是一件很不幸的事情。當(dāng)出現(xiàn)游客死亡的情況時(shí),導(dǎo)游員應(yīng)沉著冷靜,立即向接待社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員匯報(bào),按有關(guān)規(guī)定辦理善后事宜。

1、如果死者的親屬不在身邊,應(yīng)立即通知親屬前來(lái)處理后事;若死者系外國(guó)人士,應(yīng)通過(guò)領(lǐng)隊(duì)或有關(guān)外事部門(mén)迅速與死者所屬?lài)?guó)的駐華使、領(lǐng)館聯(lián)系,通知其親屬來(lái)華。

2、由參加搶救的醫(yī)師向死者的親屬、領(lǐng)隊(duì)及好友詳細(xì)報(bào)告搶救經(jīng)過(guò),并出示“搶救工作報(bào)告”、“死亡診斷證明書(shū)”,由主治醫(yī)生簽字后蓋章,復(fù)印后分別交給死者的親屬、領(lǐng)隊(duì)或旅行社。

3、對(duì)死者一般不做尸體解剖,如果要求解剖尸體,應(yīng)由死者的親屬或領(lǐng)隊(duì),或其所在國(guó)家使、領(lǐng)館有關(guān)官員簽字的書(shū)面請(qǐng)求,經(jīng)醫(yī)院和有關(guān)部門(mén)同意后方可進(jìn)行。

4、如果死者屬非正常死亡,導(dǎo)游人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即向公安局和旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),協(xié)助查明死因。如需解剖尸體,要征得死者親屬和領(lǐng)隊(duì)或所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館人員的同意,并簽字認(rèn)可。解剖后寫(xiě)出《尸體解剖報(bào)告》。(無(wú)論屬何種原因解剖尸體,都要寫(xiě)《尸體解剖報(bào)告》,此外,旅行社還應(yīng)向司法機(jī)關(guān)辦理《公證書(shū)》。

5、死亡原因確定后,在與領(lǐng)隊(duì)、死者親屬協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)向全團(tuán)宣布死亡原因及搶救、死亡經(jīng)過(guò)情況。

6、遺體的處理,一般以火化為宜,遺體火化前,應(yīng)由死者親屬或領(lǐng)隊(duì),或所在國(guó)家駐華使、領(lǐng)館寫(xiě)出“火化申請(qǐng)書(shū)”并簽字后進(jìn)行火化。

7、死者遺體由領(lǐng)隊(duì)、死者親屬護(hù)送火化后,火葬場(chǎng)死者《火化證明書(shū)》交給領(lǐng)隊(duì)或死者親屬;我民政部門(mén)發(fā)給對(duì)方攜帶骨灰出境證明。各有關(guān)事項(xiàng)的辦理,我方應(yīng)予一協(xié)助。

8、死者如在生前已辦理人壽保險(xiǎn),我方應(yīng)協(xié)助死者親屬辦理人壽保險(xiǎn)索賠、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等有關(guān)證明。

9、出現(xiàn)因病死亡事件后,除領(lǐng)隊(duì)、死者親屬和旅行社代表負(fù)責(zé)處理外,其余團(tuán)員應(yīng)當(dāng)代理領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)仍按原計(jì)劃參觀游覽。至于旅行社派何人處理死亡事故,何人負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)游覽活動(dòng),一律請(qǐng)示旅行社領(lǐng)導(dǎo)決定。

10、若死者親屬要求將遺體運(yùn)回國(guó),除需辦理上述手續(xù)外,還應(yīng)由醫(yī)院對(duì)尸體進(jìn)行防腐處理,并辦理“尸體防腐證明書(shū)”、“裝殮證明書(shū)”、“外國(guó)人運(yùn)送靈柩(骨灰許可證”和“尸體靈柩進(jìn)出境許可證”等有關(guān)證件,方可將遺體運(yùn)出境。靈柩要按有關(guān)規(guī)定包裝運(yùn)輸,要用鐵皮密封,外廓要包裝結(jié)實(shí)。

11、由死者所屬?lài)?guó)駐華使領(lǐng)館辦理一張經(jīng)由國(guó)的通行證,此證隨靈柩通行。

12、有關(guān)搶救死者的醫(yī)療、火化、尸體運(yùn)送、交通等各項(xiàng)費(fèi)用,一律由死者親屬或該團(tuán)隊(duì)交付。

13、死者的遺物由其親屬或領(lǐng)隊(duì)、死者生前好友代表、全陪或所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館有關(guān) 官員共同清點(diǎn)造冊(cè)，死出清單，清點(diǎn)人要在清單上一一簽字，一式兩份，簽字人員分別保存。遺物要交死者親屬或死者所在國(guó)家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)人員。接收遺物者應(yīng)在收據(jù)上簽字，收 據(jù)上應(yīng)注意接收時(shí)間、地點(diǎn)、在場(chǎng)人員等。教師對(duì)處理要點(diǎn)的提示：在處理死亡事故時(shí)，應(yīng)注意的問(wèn)題是：①必須有死者的親屬、領(lǐng)隊(duì)、使、領(lǐng)館人員、及旅行社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，導(dǎo)游人員和我方旅行社人員切忌單獨(dú)行事。②在有些環(huán)節(jié)還需公安局、旅游局、保險(xiǎn)公司的有關(guān)人員在場(chǎng)。每個(gè)重要環(huán)節(jié)應(yīng)經(jīng)得起事后 查證并有文字根據(jù)。③口頭協(xié)議或承諾均屬無(wú)效。事

故處理后，將全部報(bào)告、證明文件、清 單及有關(guān)材料存檔備單。【小結(jié)】 【作業(yè)布臵】 1 旅游者死亡應(yīng)該如何處理？ 2 旅游者一般疾病該怎么樣處理？

第二篇：安全事故預(yù)防與處理

施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故預(yù)防與處理

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故類(lèi)別與時(shí)間規(guī)律分析

建筑工程施工的特點(diǎn)，決定了建筑施工中的危險(xiǎn)因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、電氣工具使用以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故，施工坍塌和中毒事故等類(lèi)別，這幾類(lèi)傷亡事故是建設(shè)施工中的最主要傷害，死亡人數(shù)占每年因工死亡數(shù)的比例超過(guò)三成。

高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時(shí)、在臨邊和平臺(tái)等作業(yè)場(chǎng)所、拆除塔吊時(shí)為主要類(lèi)型。由于在腳手架上吵鬧，休憩；懸空作業(yè)、探身作業(yè)身體探出度過(guò)大；飲酒高處作業(yè)和不使用安全帶；扣件不符合規(guī)定要求；施工管理部門(mén)忽視安全防護(hù)用品的發(fā)放、忽視安全檢查；施工安全制度不盡完善；沒(méi)有及時(shí)排查安全隱患；惡劣天氣作業(yè)等都可能造成高處墜落。

物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動(dòng)體，硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識(shí)差、作業(yè)玩忽職守；施工人員違規(guī)操作、違章施工；在施工中精力不集中、操作不當(dāng)、誤操作；機(jī)械設(shè)備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設(shè)計(jì)或制造缺陷；采光或照明不足導(dǎo)致的施工人員視角疲勞；施工場(chǎng)地狹小，人員集中，一旦發(fā)生物體飛出，極易導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生。

機(jī)械傷害事故的原因主要有：施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，操作不熟練；注意力不集中，導(dǎo)致誤操作；施工或操作時(shí)未使用合適的防護(hù)服及工具，未能合理使用安全防護(hù)用品；機(jī)械設(shè)備老化并沒(méi)有很好的履行保養(yǎng)維修制度；安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患；另外還有照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境方面的原因。

觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過(guò)人體時(shí)所造成的內(nèi)部傷害，電擊會(huì)破壞人體呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)以及心臟，甚至產(chǎn)生生命危險(xiǎn)。電傷是由于電流的熱、化學(xué)以及機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識(shí)；防護(hù)措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護(hù)用品；接錯(cuò)電線(xiàn)、相零反接；違章操作、麻痹大意；電氣設(shè)備年久失修，破損設(shè)備線(xiàn)路未及時(shí)更換；潮濕的施工環(huán)境；緊鄰高壓操作等等都會(huì)引起觸電事故。

施工坍塌事故包括邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌事故，拆除工程中的坍塌事故，現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌事故，施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。

中毒窒息事故會(huì)發(fā)生在工人清理污水管時(shí)，在人工挖孔樁中、在頂管施工中，在室內(nèi)取暖一氧化碳中毒等情形中。從時(shí)間上來(lái)看，上午6點(diǎn)到9點(diǎn)的時(shí)候事故比較多，工作分配、安排任務(wù)后工人到各自的崗位上，7：30點(diǎn)以后工作會(huì)達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷，但是這個(gè)時(shí)間段工人注意力不是很集中，容易出現(xiàn)傷亡的事故。而9點(diǎn)到12點(diǎn)的時(shí)候，工種交叉作業(yè)增多，工人手頭的活越來(lái)越多，這個(gè)時(shí)侯只要稍微有點(diǎn)分心就會(huì)發(fā)生事故。下午將近6點(diǎn)快下班的時(shí)候，工人的注意力又開(kāi)始分散，極易發(fā)生事故。晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)，有時(shí)為了趕工期，晚上要加班，夜間燈光、環(huán)境等各種因素和個(gè)人體力、精神下降，也容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過(guò)對(duì)傷亡時(shí)間分布的分析，提示我們可以在事故高峰期的時(shí)侯，加強(qiáng)安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作，這樣就可以減少事故的發(fā)生。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的預(yù)防

在施工現(xiàn)場(chǎng)中，由于多單位、多工種集中到一個(gè)場(chǎng)地，而且人員、作業(yè)位置流動(dòng)性較大，因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全責(zé)任制和群治群防制度，施工單位應(yīng)按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采取有效措施，消除安全隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。

1安全教育

近年來(lái)，隨著建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑隊(duì)伍也急劇膨脹，大批未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育的人員，尤其是來(lái)自農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工，被補(bǔ)充到建筑的隊(duì)伍中來(lái)。在新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)上崗前，沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能的培訓(xùn)，在工人轉(zhuǎn)崗時(shí)，也沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。針對(duì)上述情況，當(dāng)前急需對(duì)建筑施工的全體從業(yè)人員，尤其是新職工進(jìn)行普遍的、深入的、全面的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的教育，使他們掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高每個(gè)人的安全預(yù)防意識(shí)，樹(shù)立起群防群治的安全生產(chǎn)新觀念，真正從思想上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，從實(shí)踐中體驗(yàn)體驗(yàn)勞動(dòng)保護(hù)的必要性。

(1)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，這樣才能使對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)落到實(shí)處。

（2）建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度

（2.1）建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制，明確安全教育責(zé)任，落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)教育培訓(xùn)的責(zé)任，確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人，同時(shí)明確現(xiàn)場(chǎng)安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員；其次要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督和考核，對(duì)考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實(shí)施責(zé)任人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。

（2.2）建立健全三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度，明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時(shí)，加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在每一位新工人入場(chǎng)（或轉(zhuǎn)換工種）后嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企

業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級(jí)安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作，真正做到先培訓(xùn)、后上崗。

（3）完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)的內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性

新工人入場(chǎng)后，要嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好各級(jí)培訓(xùn)教育工作和安全技術(shù)交底工作，同時(shí)，也要在施工過(guò)程中對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，在教育的過(guò)程中，必須確保教育內(nèi)容的針對(duì)性，真正達(dá)到進(jìn)行安全生產(chǎn)教育的目的。三級(jí)安全教育的內(nèi)容主要包括：第一級(jí)公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。第二級(jí)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。第三級(jí)班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容是施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。

（4）在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育中，我們要靈活運(yùn)用各種方式方法對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，特別是要在加強(qiáng)施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改過(guò)程中對(duì)工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比教育，加深工人對(duì)教育內(nèi)容的印象，提高工人對(duì)安全隱患危害性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而達(dá)到提高工人的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。注重安全培訓(xùn)教育的效果，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)考核

（5）安全培訓(xùn)教育的目標(biāo)是使工人充分掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，最終達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。為了達(dá)到這個(gè)目的，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)考核十分重要，進(jìn)場(chǎng)的每一位工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)后，嚴(yán)格執(zhí)行考核上崗制度，根據(jù)工種進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等方面的考核，合格后方能上崗作業(yè)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，做到規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。2安全措施檢查、驗(yàn)收與改進(jìn)

安全檢查是發(fā)現(xiàn)并消除施工過(guò)程中存在的不安全因素，宣傳落實(shí)安全法律法規(guī)與規(guī)章制度，糾正違法指揮和違章操作，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員安全生產(chǎn)自覺(jué)性與責(zé)任感，掌握安全生產(chǎn)狀態(tài)和尋找改進(jìn)需求的重要手段，項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立完善的安全檢查制度。安全檢查制度應(yīng)對(duì)檢查制度、方法、事件、內(nèi)容、組織的管理要求、職責(zé)權(quán)限，以及檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求作出具體規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。安全檢查的要求：

（1）根據(jù)施工的特點(diǎn)，法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的要求，以及安全檢查的目的確定

（2）安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括安全意識(shí)、安全制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞動(dòng)用品的使用、安全事故的處理等項(xiàng)目。

（3）根據(jù)安全檢查的形勢(shì)和內(nèi)容，明確檢查的參與部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員，并進(jìn)行分工。（4）根據(jù)安全檢查的內(nèi)容，確定具體的檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)和檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可編制相應(yīng)的安全檢查評(píng)分記錄表。

（5）按檢查評(píng)分表的規(guī)定逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行評(píng)分，并做好具體的記錄，特別對(duì)不安全的因素和扣分原因做好記錄。

安全驗(yàn)收：為保證安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的實(shí)施和落實(shí)，工程項(xiàng)目應(yīng)建立安全驗(yàn)收制度。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全措施和新搭設(shè)的腳手架、模版、臨時(shí)用電、起重設(shè)備等，使用前必須經(jīng)過(guò)安全檢查，確認(rèn)合格后進(jìn)行簽字驗(yàn)收，并進(jìn)行使用安全交底，方可使用。工程項(xiàng)目專(zhuān)職安全技術(shù)人員應(yīng)參與驗(yàn)收，并提出自己的具體意見(jiàn)或見(jiàn)解，對(duì)需要重新組織驗(yàn)收的項(xiàng)目要督促相關(guān)人員盡快整改。

安全隱患的處理：凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)按照“四定”的原則，既定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人，由安全檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)安全隱患整改通知書(shū)，落實(shí)整改并復(fù)查。重大安全隱患要在規(guī)定期限內(nèi)百分百整改完畢。對(duì)查處或發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令其立即停工，待整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。檢查出的違章、嚴(yán)重違章隱患及重大隱患，凡不按期整改銷(xiāo)案者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰，由此引發(fā)的事故，可依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施的過(guò)程和實(shí)施方案，進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)收記錄。

三、安全事故的處理

在施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故，事故的調(diào)查將是確定事故原因，定義事故性質(zhì)以及事故處理的重要依據(jù)。

一般的事故調(diào)查的基本步驟包括現(xiàn)場(chǎng)處理、現(xiàn)場(chǎng)勘查、物證收集、人證問(wèn)訊等主要工作。其中事故現(xiàn)場(chǎng)勘查是整個(gè)事故調(diào)查的中心環(huán)節(jié)。其主要目的是為查明當(dāng)事各方在事故之前和事發(fā)之時(shí)的情節(jié)、過(guò)程以及造成的后果。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證的收集和檢驗(yàn)分析，可以判明發(fā)生事故的主、客觀原因，為正確處理事故提供依據(jù)。因而全面、細(xì)致地勘察現(xiàn)場(chǎng)是獲取現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的關(guān)鍵。在事故現(xiàn)場(chǎng)，勘察人員到達(dá)后，首先向事故當(dāng)事人和目擊者了解事故發(fā)生時(shí)的情況和現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)，如有變動(dòng)，應(yīng)先弄清變動(dòng)的原因和過(guò)程，必要時(shí)可根據(jù)當(dāng)事

人和證人提供的事故發(fā)生時(shí)的情形恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀以利實(shí)地勘察。

現(xiàn)場(chǎng)照相是收集證據(jù)的重要手段之一，其主要目的是通過(guò)拍照的手段提供現(xiàn)場(chǎng)的畫(huà)面，包括部件、環(huán)境以及能幫助發(fā)現(xiàn)事故原因的物證等，證實(shí)和記錄人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的情況。特別是對(duì)于那些肉眼看不到的物證、當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)很難注意到的細(xì)節(jié)或證據(jù)、那些容易隨時(shí)間逝去的證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)工作中需要移動(dòng)位置的物證，現(xiàn)場(chǎng)照相的手段更為重要。

事故分析是根據(jù)事故調(diào)查所取得的證據(jù)，進(jìn)行事故的原因分析和責(zé)任分析。事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因；事故責(zé)任分析包括事故的直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者。事故分析包括現(xiàn)場(chǎng)分析和時(shí)候深入分析。現(xiàn)場(chǎng)分析是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)結(jié)束后，有所有現(xiàn)場(chǎng)勘查人員，全面匯總現(xiàn)場(chǎng)勘查和現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)所得的材料，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行分析研究和確定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置的一項(xiàng)活動(dòng)。它既是現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)場(chǎng)處理結(jié)束后進(jìn)行深入分析的的基礎(chǔ)。時(shí)后深入分析則是在充分掌握資料和現(xiàn)場(chǎng)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面深入細(xì)致的分析，其目的不僅在于找出事故的責(zé)任者并作出處理，更在于發(fā)現(xiàn)事故的根本原因并找出預(yù)防和控制的方法和手段，實(shí)現(xiàn)事故調(diào)查處理的最終目的。

在完成事故分析以后，事故調(diào)查和處理的最后一項(xiàng)工作就是事故的報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告是事故調(diào)查分析研究成果的文字歸納和總結(jié)，其結(jié)論對(duì)事故處理及事故預(yù)防都起著非常重要的作用。因而，調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)一定要在掌握大量實(shí)際調(diào)查材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究而成。而且要求內(nèi)容實(shí)在、具體，文字新鮮生動(dòng)，較能真實(shí)客觀地反映事故的真相及其實(shí)質(zhì)。這樣才能對(duì)人們起到啟示、教育和參考的作用，從而搞好事故的預(yù)防工作。

第三篇：浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法

浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法

（2004年3月4日浙江省人民政府令第169號(hào)公布 自2004年5月1日起施行）第一章 總則

第一條 為保障中小學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校）學(xué)生的人身安全，預(yù)防與處理學(xué)生人身安全事故，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校在實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)期間，學(xué)生人身安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生安全事故）的預(yù)防與處理，適用本辦法。

第三條 學(xué)生安全事故的預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全優(yōu)先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

學(xué)生安全事故的處理應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、公開(kāi)、公正，做到事實(shí)清楚、責(zé)任明確、處理適當(dāng)。第四條 學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理、保護(hù)的職責(zé)，并建立健全相應(yīng)管理和保護(hù)學(xué)生的規(guī)章制度。

學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)，并配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。

學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律，服從學(xué)校的教育和管理，不得從事危及自身或者其他學(xué)生人身安全的活動(dòng)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門(mén)做好學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作。

教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全事故預(yù)防與處理的監(jiān)督管理，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。公安、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、勞動(dòng)保障、文化、體育、工商、環(huán)保、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法履行學(xué)生安全事故預(yù)防與處理的職責(zé)，為學(xué)校和學(xué)生創(chuàng)造安全的環(huán)境。學(xué)校所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校和有關(guān)部門(mén)維護(hù)學(xué)校安全環(huán)境，為學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作創(chuàng)造條件。

第六條 各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生身心健康，積極支持學(xué)生安全事故的預(yù)防工作，為學(xué)生安全事故的處理提供幫助。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全知識(shí)的宣傳，為學(xué)生安全事故的預(yù)防與處理營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第二章 事故預(yù)防與監(jiān)督

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)和教育教學(xué)特點(diǎn)建立健全安全管理制度，實(shí)行以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師及其他職工進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其履行相應(yīng)的崗位職責(zé)。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)和教學(xué)活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度和紀(jì)律、安全及自救自護(hù)教育。學(xué)校教育課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括安全教育的內(nèi)容。第九條 學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定配備消防設(shè)備，保證安全通道的暢通。

學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)為學(xué)校配備符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備，提供必需的人員、經(jīng)費(fèi)保障；學(xué)校自行添置的設(shè)施設(shè)備亦應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的管理和保養(yǎng)，確保其使用安全；對(duì)有危險(xiǎn)性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，必須建立健全使用和管理制度，并實(shí)行嚴(yán)格管理。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上及校內(nèi)施工區(qū)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第十條 學(xué)校的食品、藥品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具等物品必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校選擇與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量和安全性能符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品與服務(wù)。

第十一條 學(xué)校實(shí)行外來(lái)人員出入登記制度。非學(xué)校人員和車(chē)輛未經(jīng)學(xué)校同意不得進(jìn)入校園。任何人不得將非教育教學(xué)活動(dòng)所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、動(dòng)物及其他危及人身安全的物品帶入學(xué)校。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全住宿學(xué)生管理制度和安全保護(hù)措施，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理住宿學(xué)生的生活和安全保護(hù)工作。

第十二條 學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行文化娛樂(lè)、體育、勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)等教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求；組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和其他校外集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)內(nèi)容和安全保護(hù)措施報(bào)主管的教育行政部門(mén)備案，活動(dòng)內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的年齡和生理、心理特點(diǎn)，并做好相應(yīng)的安全教育和示范，采取必要的安全保護(hù)措施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在放假前做好學(xué)生的假期安全教育；在寒、暑假及其他節(jié)假日期間組織學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定做好相應(yīng)工作。

學(xué)校不得組織學(xué)生參加或者從事直接危及人身安全的活動(dòng)；不得組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)等未成年人不宜參加的活動(dòng)。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、火災(zāi)等重大災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生、環(huán)境污染事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急安全保護(hù)措施，保護(hù)學(xué)生的人身安全，必要時(shí)可以臨時(shí)停課，并及時(shí)報(bào)告教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專(zhuān)（兼）職安全保衛(wèi)人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即處理或者報(bào)告有關(guān)部門(mén)予以解決。

第十五條 教師及其他職工應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，不得擅離工作崗位；發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡或者制止；不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第十六條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校做好安全管理工作。學(xué)生有特殊體質(zhì)或者疾病，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排學(xué)生健康檢查和治療，必要時(shí)告知學(xué)校；如需請(qǐng)假，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按學(xué)校規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。

第十七條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章，制定學(xué)校安全管理規(guī)范，指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的安全管理制度，監(jiān)督檢查學(xué)校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生安全事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。對(duì)不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和未建立安全管理制度及不落實(shí)學(xué)生安全事故預(yù)防措施的學(xué)校，教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其限期整改。

第十八條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展治安、消防、交通安全知識(shí)教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊的治安管理和消防安全檢查，督促學(xué)校消除治安、消防等安全隱患，及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法活動(dòng)。

公安、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)在學(xué)校附近的公路和城市道路按規(guī)定設(shè)置避讓學(xué)生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道等交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)，并做好交通管理工作；加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的安全監(jiān)管。

第十九條 衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的疾病預(yù)防、食品衛(wèi)生、身心保健等衛(wèi)生知識(shí)指導(dǎo)，依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)衛(wèi)生安全措施情況的監(jiān)督檢查。

第二十條 學(xué)校及其周邊不得建設(shè)對(duì)學(xué)校安全有重大影響的項(xiàng)目；不得進(jìn)行有污染環(huán)境及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得依傍學(xué)校圍墻搭建建（構(gòu)）筑物；不得在學(xué)校及其周邊設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

學(xué)校門(mén)前及其兩側(cè)不得設(shè)置集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物；不得設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備。

建設(shè)、環(huán)保、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)以及學(xué)校所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊的建設(shè)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理，制止違反本條第一款、第二款規(guī)定的活動(dòng)，清理違章的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施及物品。

第二十一條 為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全、衛(wèi)生保障措施，提供的教育教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用具、飲食及其他服務(wù)必須符合相應(yīng)的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 教育行政部門(mén)可以組織本地區(qū)學(xué)校參加學(xué)生安全事故的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校投保責(zé)任險(xiǎn)的，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，以學(xué)校為單位支付。不得向?qū)W生攤派或者變相攤派。

提倡學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。

第三章 事故調(diào)查與處理

第二十三條 發(fā)生學(xué)生安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，及時(shí)通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)為受傷害學(xué)生的救護(hù)提供必要幫助。

第二十四條 醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)接到學(xué)生安全事故救助請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治；本機(jī)構(gòu)技術(shù)力量不足或者救治設(shè)備欠缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)或者請(qǐng)求鄰近醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)給予援助。

第二十五條 學(xué)生安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告主管的教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；發(fā)生重大學(xué)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。主管的教育行政部門(mén)接到重大學(xué)生安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)教育行政部門(mén)。

發(fā)生違法犯罪活動(dòng)、交通事故以及出現(xiàn)食物中毒、急性傳染病癥狀等情況的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)。公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織人員前往處理。第二十六條 學(xué)生安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理；學(xué)校無(wú)法調(diào)查處理的，由教育行政部門(mén)組織調(diào)查處理。發(fā)生重大學(xué)生安全事故的，由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

投保學(xué)生安全事故學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故的調(diào)查處理。第二十七條 學(xué)生安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時(shí)、合法的原則，查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。

學(xué)校有關(guān)人員和受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合事故調(diào)查，提供真實(shí)情況和相關(guān)證據(jù)材料，不得拒絕、阻撓、推諉，不得弄虛作假。

受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)了解事故調(diào)查的有關(guān)情況，事故調(diào)查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)告之。第二十八條 學(xué)生安全事故的損害賠償，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決；協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況和學(xué)生安全事故的原因、損害情況以及協(xié)商確定的賠償方式、數(shù)額等，并由當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名、蓋章。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)學(xué)生安全事故的損害賠償不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向?qū)W校的主管教育行政部門(mén)或者政府設(shè)立的學(xué)生安全事故調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。

教育行政部門(mén)或者學(xué)生安全事故調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意愿，及時(shí)、公正、客觀地進(jìn)行調(diào)解，并自收到調(diào)解申請(qǐng)書(shū)之日起60日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、調(diào)解機(jī)構(gòu)名稱(chēng)以及學(xué)生安全事故的原因、損害情況和調(diào)解確定的賠償方式、數(shù)額等，由當(dāng)事人在調(diào)解書(shū)上簽名、蓋章，并加蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)印章。

第三十條 當(dāng)事人對(duì)學(xué)生安全事故的損害賠償不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉學(xué)生安全事故的依法調(diào)查處理，不得侮辱、毆打教師及其他職工、學(xué)生，不得侵占、損毀學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)，不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

第三十二條 學(xué)生安全事故處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告主管的教育行政部門(mén)；其中重大學(xué)生安全事故的處理結(jié)果，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)教育行政部門(mén)。

第四章 事故責(zé)任與賠償

第三十三條 學(xué)生安全事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)；過(guò)錯(cuò)方是兩方以上的，應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò)大小，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 下列情形之一造成學(xué)生安全事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）學(xué)校未建立健全安全管理制度，或者安全管理混亂，存在重大安全隱患，未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；

（二）學(xué)校使用的教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）學(xué)校對(duì)教育教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等管理、使用不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）學(xué)校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水、教學(xué)用具及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)，未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，或者未采取必要的安全保護(hù)措施的；

（六）學(xué)校組織學(xué)生從事有危險(xiǎn)性的活動(dòng)或者在有危險(xiǎn)性的活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)的；

（七）學(xué)校知道學(xué)生有不適應(yīng)某種場(chǎng)合或者某種活動(dòng)的特殊體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病，未采取必要措施的；

（八）學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病或者受傷害，未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的；

（九）教師及其他職工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的；

（十）教師及其他職工擅離工作崗位，或者雖在工作崗位但未履行職責(zé)，或者違反工作要求、操作規(guī)程的；

（十一）教師及其他職工在負(fù)有組織、管理學(xué)生職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

（十二）教師及其他職工患有可能對(duì)學(xué)生人身安全造成危害的身心疾病，或者具有其他對(duì)學(xué)生人身安全造成危害的行為傾向，學(xué)校未采取有效措施的；

（十三）學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)到校而未到校、擅自離校或者獲知學(xué)生身心異常及其他可能危及學(xué)生人身安全的相關(guān)信息，未及時(shí)告知學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的；

（十四）其他應(yīng)當(dāng)依法由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。

第三十五條 下列情形之一造成學(xué)生安全事故，學(xué)校盡了管理義務(wù)并無(wú)過(guò)失的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任；事故的責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定和承擔(dān)：

（一）學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、離校、返校途中發(fā)生的；

（二）學(xué)生不服從管理擅自外出或者自行組織活動(dòng)期間發(fā)生的；

（三）在放學(xué)或放假期間，學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫；顒?dòng)期間發(fā)生的；

（四）學(xué)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公共行為準(zhǔn)則，違反學(xué)校規(guī)章制度與紀(jì)律，經(jīng)學(xué)校教育拒不改正，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；

（五）學(xué)生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病，學(xué)校不知道，學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未告知學(xué)校的；

（六）學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有行為、身體、情緒上的異常情況，采取必要措施后，及時(shí)告知其父母或其他監(jiān)護(hù)人，但學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

（七）教師及其他職工實(shí)施與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成的；

（八）學(xué)生之間的意外行為造成的；

（九）學(xué)校和學(xué)生自身原因以外的突發(fā)性、偶發(fā)性因素造成的；

（十）學(xué)生自殺、自傷、突發(fā)疾病或者其他自身原因造成的；

（十一）在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的；

（十二）不可抗力造成的；

（十三）其他依法不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形。第三十六條 學(xué)生安全事故的損害賠償費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

學(xué)校對(duì)學(xué)生安全事故承擔(dān)損害賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)支付賠償費(fèi)用；學(xué)校無(wú)力支付的，由學(xué)校舉辦者負(fù)責(zé)籌措。學(xué)校不負(fù)責(zé)解決與學(xué)生安全事故無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

損害賠償費(fèi)用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省的其他相關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故的具體情況確定。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)學(xué)生安全事故均無(wú)過(guò)錯(cuò)的，學(xué)校、其他當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十八條 教師及其他職工在履行職務(wù)中故意或者過(guò)失造成學(xué)生安全事故的，學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任后，可以向有責(zé)任的教師及其他職工行使追償權(quán)。其他單位和個(gè)人為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)造成學(xué)生安全事故的，提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；學(xué)校已先行支付賠償費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人行使追償權(quán)。第五章 法律責(zé)任

第三十九條 教育行政部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)，未履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)學(xué)生安全事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，或者在學(xué)生安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分。

第四十條 學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人給予行政或紀(jì)律處分：

（一）管理混亂和安全管理制度不健全、學(xué)生安全事故預(yù)防措施不落實(shí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)督促限期改正而逾期未改的；

（二）學(xué)生安全事故的發(fā)生，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）學(xué)生安全事故發(fā)生后，不及時(shí)采取救護(hù)措施導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的；

（四）明知校舍或者其他教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患，不報(bào)告、不采取措施的；

（五）未按照本辦法規(guī)定及時(shí)報(bào)告學(xué)生安全事故的；

（六）拒絕、阻撓學(xué)生安全事故的調(diào)查，或者提供虛假情況、隱瞞事實(shí)真相的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政或紀(jì)律處分的情形。

第四十一條 對(duì)學(xué)生安全事故負(fù)有責(zé)任的教師及其他職工，由學(xué)校給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分；對(duì)體罰、變相體罰學(xué)生經(jīng)教育不改，或者品行不良、侮辱學(xué)生影響惡劣的，可予以解聘；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安行政處罰。

第四十二條 違反學(xué)校紀(jì)律與規(guī)章制度，對(duì)學(xué)生安全事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)學(xué)校管理的規(guī)定，給予相應(yīng)的處理；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。第四十三條 為學(xué)校提供產(chǎn)品與服務(wù)不符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成學(xué)生安全事故的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個(gè)人依法查處。

第四十四條 對(duì)阻撓、干涉學(xué)生安全事故的依法調(diào)查處理，或者侮辱、毆打教師及其他職工、學(xué)生，或者侵占、損毀學(xué)校教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)，或者擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止并依法處理。

前款當(dāng)事人造成學(xué)?；蛘呓處熂捌渌毠?、學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害的，學(xué)校和受傷害的教師及其他職工、學(xué)生可以依法要求當(dāng)事人賠償損失，或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。第四十五條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義為：

（一）中小學(xué)校，是指本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的公辦和民辦全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校及其他程度相當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)構(gòu)；

（二）教育教學(xué)活動(dòng)期間，是指非寄宿制學(xué)生在校內(nèi)活動(dòng)期間、寄宿制學(xué)生住校期間，以及學(xué)校組織的學(xué)生校外活動(dòng)期間；

（三）學(xué)校舉辦者，是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門(mén)（或群眾團(tuán)體）以及民辦學(xué)校的出資人。

第四十七條 本辦法自2004年5月1日起施行。

第四篇：浙江省中小學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法5月1日...

《浙江省中小學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》5月1日起施行 《辦法》相對(duì)于杭州、寧波以及教育部《辦法》已出臺(tái)的有關(guān)中小學(xué)生校園事故處理辦法，有以下特點(diǎn)：

新辦法首次提出要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生人身安全預(yù)防。另外，對(duì)于事故發(fā)生后誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，《辦法》也有了更明確的規(guī)定，處理事故的操作性大大增強(qiáng)。

1、強(qiáng)調(diào)預(yù)防與處理并重

《辦法》首次強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，建立學(xué)生安全事故的防范機(jī)制，避免事故發(fā)生。在設(shè)定事故調(diào)查處理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了預(yù)防的原則和“事故預(yù)防和監(jiān)督”的專(zhuān)章規(guī)定，突出學(xué)生安全事故的防范于未然。另外，題為《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》，強(qiáng)調(diào)了事故的預(yù)防與處理并重。

2、誰(shuí)來(lái)防范安全隱患？

《辦法》對(duì)學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)以及公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門(mén)在學(xué)生安全事故預(yù)防方面的職責(zé)、管理制度、保護(hù)措施等分別作了一系列具體規(guī)定，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“法律責(zé)任”一章，對(duì)未履行職責(zé)或者其他對(duì)學(xué)生安全事故負(fù)有責(zé)任的情形，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任追究措施。

3、事故責(zé)任怎么劃分？

責(zé)任難分是學(xué)生安全事故處理中的一大問(wèn)題。《辦法》對(duì)此作了兩方面的應(yīng)用性規(guī)定。

依據(jù)《民法通則》，以過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的，按《民法通則》有關(guān)公平責(zé)任原則，當(dāng)事人根據(jù)具體情況給予受傷害學(xué)生適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

為減少確定學(xué)生安全事故責(zé)任時(shí)的扯皮現(xiàn)象，《辦法》針對(duì)造成學(xué)生安全事故常見(jiàn)的原因，依據(jù)歸責(zé)方式對(duì)學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形與學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的情形進(jìn)行了舉例和劃分。

4、出了事故誰(shuí)來(lái)調(diào)查？

學(xué)生受傷害，家長(zhǎng)是最直接的利害關(guān)系人。調(diào)查表明，家長(zhǎng)往往對(duì)學(xué)校自行調(diào)查處理學(xué)生安全事故不信任，學(xué)校、家長(zhǎng)及其他當(dāng)事人之間對(duì)事故責(zé)任和賠償數(shù)額上往往有爭(zhēng)執(zhí)，使得不少事故得不到及時(shí)處理。

為提高事故處理的公正性和效率，《辦法》規(guī)定一般的學(xué)生安全事故由學(xué)校調(diào)查處理；學(xué)校無(wú)法調(diào)查處理的，由教育行政部門(mén)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大學(xué)生安全事故的，由學(xué)校所在地人民政府組織調(diào)查或者教育、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織調(diào)查，并在30天內(nèi)提出調(diào)查處理意見(jiàn)。

在事故的損害賠償上，可由當(dāng)事人協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可申請(qǐng)教育行政部門(mén)或者政府設(shè)立的專(zhuān)門(mén)調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解（杭州市政府已設(shè)立了學(xué)生傷害事故調(diào)解委員會(huì)），調(diào)解時(shí)間不超過(guò)60天；當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。

5、賠償費(fèi)用從哪里出？

事故發(fā)生后，賠償問(wèn)題是爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。學(xué)校有過(guò)錯(cuò)，要承擔(dān)賠償責(zé)任，但學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中又沒(méi)有這項(xiàng)開(kāi)支。《辦法》借鑒了上海、北京、杭州等地的做法，規(guī)定“教育行政部門(mén)可以組織本地區(qū)學(xué)校參加學(xué)生安全事故的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)”，其保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)“由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，以學(xué)校為單位支付”。不過(guò)考慮到全省各市、縣的財(cái)政狀況，這沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，而是各地根據(jù)實(shí)際情況自行決定。

6、新辦法有哪些新內(nèi)容？

《辦法》規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，實(shí)行以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制；教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)管理和保養(yǎng)，具有危險(xiǎn)性的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；學(xué)校不得組織學(xué)生參加或者從事直接危及人身安全的活動(dòng)；不得組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)等活動(dòng)；教育行政部門(mén)可以組織本地區(qū)學(xué)校參加學(xué)生安全事故的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)，但所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，不得向?qū)W生攤派等。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，學(xué)校及其周邊不得建設(shè)對(duì)學(xué)校安全有重大影響的項(xiàng)目，不得依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物；不得在學(xué)校及距學(xué)校200米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、網(wǎng)吧等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

第五篇：安全事故預(yù)防與處理

施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故預(yù)防與處理

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故類(lèi)別與時(shí)間規(guī)律分析

建筑工程施工的特點(diǎn)，決定了建筑施工中的危險(xiǎn)因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、電氣工具使用以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故，施工坍塌和中毒事故等類(lèi)別，這幾類(lèi)傷亡事故是建設(shè)施工中的最主要傷害，死亡人數(shù)占每年因工死亡數(shù)的比例超過(guò)三成。

高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時(shí)、在臨邊和平臺(tái)等作業(yè)場(chǎng)所、拆除塔吊時(shí)為主要類(lèi)型。由于在腳手架上吵鬧，休憩；懸空作業(yè)、探身作業(yè)身體探出度過(guò)大；飲酒高處作業(yè)和不使用安全帶；扣件不符合規(guī)定要求；施工管理部門(mén)忽視安全防護(hù)用品的發(fā)放、忽視安全檢查；施工安全制度不盡完善；沒(méi)有及時(shí)排查安全隱患；惡劣天氣作業(yè)等都可能造成高處墜落。

物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動(dòng)體，硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識(shí)差、作業(yè)玩忽職守；施工人員違規(guī)操作、違章施工；在施工中精力不集中、操作不當(dāng)、誤操作；機(jī)械設(shè)備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設(shè)計(jì)或制造缺陷；采光或照明不足導(dǎo)致的施工人員視角疲勞；施工場(chǎng)地狹小，人員集中，一旦發(fā)生物體飛出，極易導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生。

機(jī)械傷害事故的原因主要有：施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，操作不熟練；注意力不集中，導(dǎo)致誤操作；施工或操作時(shí)未使用合適的防護(hù)服及工具，未能合理使用安全防護(hù)用品；機(jī)械設(shè)備老化并沒(méi)有很好的履行保養(yǎng)維修制度；安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患；另外還有照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境方面的原因。

觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過(guò)人體時(shí)所造成的內(nèi)部傷害，電擊會(huì)破壞人體呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)以及心臟，甚至產(chǎn)生生命危險(xiǎn)。電傷是由于電流的熱、化學(xué)以及機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識(shí)；防護(hù)措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護(hù)用品；接錯(cuò)電線(xiàn)、相零反接；違章操作、麻痹大意；電氣設(shè)備年久失修，破損設(shè)備線(xiàn)路未及時(shí)更換；潮濕的施工環(huán)境；緊鄰高壓操作等等都會(huì)引起觸電事故。

施工坍塌事故包括邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌事故，拆除工程中的坍塌事故，現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌事故，施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。

中毒窒息事故會(huì)發(fā)生在工人清理污水管時(shí)，在人工挖孔樁中、在頂管施工中，在室內(nèi)取暖一氧化碳中毒等情形中。從時(shí)間上來(lái)看，上午6點(diǎn)到9點(diǎn)的時(shí)候事故比較多，工作分配、安排任務(wù)后工人到各自的崗位上，7：30點(diǎn)以后工作會(huì)達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷，但是這個(gè)時(shí)間段工人注意力不是很集中，容易出現(xiàn)傷亡的事故。而9點(diǎn)到12點(diǎn)的時(shí)候，工種交叉作業(yè)增多，工人手頭的活越來(lái)越多，這個(gè)時(shí)侯只要稍微有點(diǎn)分心就會(huì)發(fā)生事故。下午將近6點(diǎn)快下班的時(shí)候，工人的注意力又開(kāi)始分散，極易發(fā)生事故。晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)，有時(shí)為了趕工期，晚上要加班，夜間燈光、環(huán)境等各種因素和個(gè)人體力、精神下降，也容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過(guò)對(duì)傷亡時(shí)間分布的分析，提示我們可以在事故高峰期的時(shí)侯，加強(qiáng)安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作，這樣就可以減少事故的發(fā)生。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的預(yù)防

在施工現(xiàn)場(chǎng)中，由于多單位、多工種集中到一個(gè)場(chǎng)地，而且人員、作業(yè)位置流動(dòng)性較大，因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全責(zé)任制和群治群防制度，施工單位應(yīng)按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采取有效措施，消除安全隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。

1安全教育

近年來(lái)，隨著建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑隊(duì)伍也急劇膨脹，大批未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育的人員，尤其是來(lái)自農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民工，被補(bǔ)充到建筑的隊(duì)伍中來(lái)。在新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)上崗前，沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能的培訓(xùn)，在工人轉(zhuǎn)崗時(shí)，也沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。針對(duì)上述情況，當(dāng)前急需對(duì)建筑施工的全體從業(yè)人員，尤其是新職工進(jìn)行普遍的、深入的、全面的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的教育，使他們掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高每個(gè)人的安全預(yù)防意識(shí)，樹(shù)立起群防群治的安全生產(chǎn)新觀念，真正從思想上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，從實(shí)踐中體驗(yàn)體驗(yàn)勞動(dòng)保護(hù)的必要性。

(1)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)